方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。我们应该重视方案的制定和执行，不断提升方案制定的能力和水平，以更好地应对未来的挑战和机遇。下面是小编帮大家整理的方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

营商环境工作计划实施方案篇一

第九条各级人民政府和有关部门应当严格落实全国统一的市场准入负面清单制度，不得另行制定市场准入性质的负面清单。县级以上人民政府应当排查、清理各类市场准入显性和隐性壁垒，畅通市场主体对准入壁垒的意见反馈渠道和处理回应机制。

县级以上人民政府及其有关部门应当落实“证照分离”等措施，探索将一个行业的多个准入许可证整合为一张行业综合许可证，为企业取得营业执照后开展相关经营活动提供便利。

第十一条县级以上人民政府应当健全政府性融资担保支持政策体系，完善风险补偿、保费补贴机制，为民营企业、中小企业融资提供增信服务;推动银企融资对接、银担风险分担、银税信息共享;鼓励金融机构支持民营企业、中小企业以应收账款、生产设备、产品、车辆、船舶、知识产权等动产和权利进行担保融资。

金融机构应当按照国家规定加大对民营企业、中小企业的信贷投放，合理增加中长期贷款和信用贷款支持，提高信贷资金的可获得性;发放贷款时不得通过以贷转存、存贷挂钩、浮利分费、借贷搭售等行为变相提高融资成本;为授信评估目的引入外部数据、信息或者评级时，不得要求企业支付相关费用。

县级以上人民政府应当鼓励创业投资和天使投资以股权投资等方式支持创新型中小企业发展。有条件的地方可以对企业上市、挂牌、发行债券等产生的相关费用给予补助。

第十二条县级以上人民政府及其有关部门应当加强职业教育和培训，深化校企合作，推进产教融合，促进企业用工和就业需求对接，加强园区企业员工生活配套服务，帮助企业解决用工问题。

县级以上人民政府及其有关部门应当强化人才服务，在居留落户、租购住房、社保医保、子女入学、配偶就业、项目孵化、资金支持、职称评聘等方面，提供政策支持和服务保障。

为海外人才往返签证、出入境通关提供便利，对外国专家、归国留学人员申报停留居留、身份认定等政务服务事项，实行“一件事一次办”。

第十三条县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励和支持市场主体推进产品、技术、商业模式、管理等创新，落实科技创新税收优惠政策，提高企业自主创新和科技成果转化能力;发展专业化众创空间和科技企业孵化器，壮大科技型中小企业规模;支持企业组建各类技术创新平台和联盟，促进产业链上中下游、大中小企业融通创新。

第十四条县级以上人民政府及其有关部门应当梳理公布、动态更新惠企政策清单，明确实施部门、政策依据、政策期限、申报条件、材料、办理流程、办结时限、咨询方式、兑现形式及监督方式等要素，主动精准向企业推送惠企政策，并予以指导。

鼓励通过政府部门信息共享、大数据分析等方式，实现符合条件的企业免予申报、直接享受优惠政策。对确需企业提出申请的惠企政策，应当合理设置申请条件，简化申报手续。

第十五条严格执行涉企收费目录清单管理制度，任何单位不得擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围。禁止索要赞助、强制捐赠捐献等任何形式的摊派，禁止违规强制市场主体参加商业保险。

推广以金融机构保函、保证保险等替代现金缴纳涉企保证金，不得限制企业按照规定自主选择保证金缴纳方式。在保证事项完成或者保证事由消失后，应当按照规定的时限、程序清退返还保证金。

第十六条 推动行业协会商会建立健全行业经营自律规范和职业道德准则，规范会员行为。

除法律、法规另有规定外，行业协会商会不得强制市场主体入会或者阻碍其退会，不得强制市场主体参加评比、达标、培训、考核等活动并收费，不得继续实施或者变相实施已经取消的行政许可。

第十七条供水、供电、供气、排水与污水处理、通信、广播电视等公用企事业单位应当集中入驻政务服务大厅，优化报装流程，公开服务标准、收费标准、办理时限等信息。推动政务服务平台与公用企事业单位自建业务系统对接，实现数据共享、并联办理。

公用企事业单位不得实施以下行为：

(一)违规增设或者变相增设报装业务办理环节、申请资料、前置条件;

(二)在工程建设、报装接入、验收开通、设施维护及转供等环节违规收取费用;

(三)强制或者变相强制市场主体接受施工、设备采购等方面的指定服务。

第十八条 推行在线招标、投标、开标和远程异地评标，逐步实现招标投标全流程电子化。

招标投标和政府采购应当依法平等对待市场主体，不得有以下情形：

(一)设置超出采购或者招标目的的资格资质、资产、规模等非必要条件;

(四)以其他不合理条件排斥、限制潜在投标人或者供应商。

第十九条 各级人民政府和有关部门应当履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的合同，并遵守下列规定：

(一)在法定权限内制定、实施招商引资优惠政策;

(五)不得违约拖欠市场主体的货物、工程、服务款项。

营商环境工作计划实施方案篇二

一是市场准入更加便利。

一是食品监管要再巩固。

全面开展食品“三小”(小作坊、小摊贩、小餐饮)集中提升整治活动，持续开展打击农村假冒伪劣食品等专项整治，深化校园食品安全守护行动。加强食品和食用农产品追溯体系建设，强化源头治理和全过程监管。推进放心肉菜示范超市创建提升。加强监督抽检，确保抽检量达到千人四份，确保食用农产品批发市场、大型超市快速检测覆盖率100%，不合格（问题）食品核查处置率100%。

二是药品监管要再提升。

三是特种设备监管要再加强。

加快xx市智慧电梯云平台推广应用。建立“自我声明+信用管理”机制，大力推动“保险+科技+服务”电梯安全综合保险模式试点工作。持续加强特种设备安全信息化管理工作。推动特种设备安全生产专项整治三年行动深入开展，加大监督和执法检查工作力度，全面完成特种设备安全集中整治行动和化工行业安全生产专项整治攻坚行动工作任务。

四是工业品质量监管要再聚焦。

组织钢铁、水泥、电线电缆、危化品、化肥等重点工业品产品质量安全专项检查。聚焦服装鞋帽、儿童和学生用品、老年用品、洗涤用品等重点消费品，开展消费品专项监督行动。严格监督抽查过程管理，强化不合格产品后处理，及时消除隐患，在产品质量安全领域防范发生“黑天鹅”和“灰犀牛”事件。

五是劣质散煤管控要再发力。

全力以赴推进劣质散煤管控、成品油质量监管各项措施有效落实，严格市场准入，严防劣质散煤流入；严把运输关口，进一步加大煤质检测和后处理力度；严防死守，严厉打击各类违法销售散煤行为；聚焦关键环节，严格复燃监督检查，严防散煤复燃。开展成品油质量专项治理。充分发挥快检设备作用，进一步提高检测效率，缩短检测周期，对不合格油品依法严查重处。

一是全面加强质量主题宣传，提升全民质量意识，优化凝聚各方力量。

二是深化质量提升。围绕重点领域、重点产品、重点行业、重点区域，加强全面质量管理，不断提高质量工作水平。三是夯实质量基础。强化民生计量监管，严厉打击计量违法违规行为，推进诚信计量体系建设。强化认证认可监管，严厉打击认证违法违规行为。开展重点领域检验检测机构监督检查，规范检验检测行为。

（四）维护市场秩序，促进公平竞争

一是深化公平竞争审查。

落实审查责任，提高公平竞争审查质量。推行第三方专家论证，对市场主体反映强烈、问题集中、行政性垄断多发的行业和地区开展政策实施评估。

二是强化反不正当竞争执法。

严厉打击传销违法活动、查处传销违法案件，加强直销监管。常态化开展扫黑除恶工作。

三是优化反垄断执法互动。

以与民生密切相关的供水、供热等公用事业和平台经济为重点，充分发挥在反垄断治理上具有的地缘优势，强化执法互动，争取良好执法效果。

四是硬化价格检查执法。

严厉查处哄抬价格、价格欺诈等价格违法行为。

一是做好顶层设计。

切实加强组织领导，充分发挥市知识产权工作领导小组作用，科学编制“十四五”知识产权规划，确保工作落地落实。

二是推进质效提升。

启动知识产权跃升行动，大力培育高价值核心专利，保持商标注册持续稳步增长。积极推进商标、专利权质押融资工作，实现知识产权价值提升。

三是构建大保护格局。

正确处理监管与执法的关系，综合运用市场监管手段有力支撑知识产权保护，执法稽查、反垄断、反不正当竞争、标准等业务条线，要与知识产权创造、运用、保护、管理和服务加强协调，增强统筹协作体系的运转效能，共建大保护格局。

（六）加强消费维权，加大办案力度

一是在拓展维权路径上下功夫。

积极推进放心消费创建工作，推进线下无理由退货承诺，落实经营者首问和赔偿先付制度。

二是在净化市场环境上做文章。

对制售假冒伪劣产品、无证无照生产、产品质量问题分类施治。持续开展重点产品、重点区域质量治理提升。开展虚假广告专项整治，严查虚假违法广告案件。严厉打击借重大政治活动进行商业炒作的违法行为。

三是在提升办案水平上求突破。

要始终将执法办案作为市场监管工作的主责、主业，作为市场监管的“拳头”和“抓手”，增强执法办案的统一性、专业性、权威性。要主动作为、敢打硬仗，结合市场监管的实际和痛点，集中精力查办一批在全县、全市、全省乃至全国有轰动、有影响、有震慑的大案要案，不断提高办案水平和影响力。

营商环境工作计划实施方案篇三

2021年以来，我县以全面贯彻落实年度工作要点、重点任务清单及营商环境评价整改为抓手，统筹安排部署，强力协调督办，优化营商环境各项工作推进有序。

（一）重点任务高效推进。县委、县政府主要领导按月掌握营商环境重点任务工作落实情况，县委常委会每季度专题听取营商环境推进情况汇报。《xx县2021年优化营商环境重点任务清单》xx项具体举措均能按时序进度推进，在多轮督查检查中未发现因主观因素导致工作滞后现象。建立“清、减、降”专项行动、落实支持小微企业降成本若干措施等工作台账，坚持按月反馈、按季督办。

（二）政务服务提速增效。2021年x月正式启用新政务服务中心，xx个部门政务服务事项全量进驻，实现群众线下办事只进一扇门“一窗通办”。聚焦“高效办成一件事”，创新开展“政务服务局长（主任）体验月”活动，各部门“一把手”下沉窗口，亲自办理业务，疏通堵点、难点。建立政务服务工作月考核通报制度，政务服务事项减时限比率达xx%，即办件占比，高频事项实现即来即办即走。

（三）聚焦问题狠抓整改。对照20xx年度营商环境评价结果，逐项分析失分原因、提出整改措施，推进以评促改，以评促优。县纪委监委、“两办”督查室、营商办先后组织开展营商环境专项督查x次，以政府督查通报形式印发检查暴露问题，并按周反馈整改情况。同时，迎接上级营商环境专项检查x次，印发交办函xx余份。截止目前，各途径反馈问题除长期坚持外均已整改销号。

二、存在主要问题

一是工作作风不够实。个别部门内部工作机制不顺畅、对工作任务不重视、对工作研究不深入，在抓具体事项落实时，缺乏一抓到底的韧劲，均系是部门工作作风不实的表现。

二是任务要求不够高。各单位在创新举措方面思想不解放，存在安于现状心理，不愿、不想、不敢突破思想和行动上的顽瘴痼疾，能拿得出手的经验案例不多。在申报创建全省营商环境单项改革先行区工作中，仅x个单位上报创建事项x项，但因种种原因无一被市直部门认可，xx个创建事项首选和备选均与xx无缘。

三是服务意识不够强。部分市场主体反映惠企政策宣传不够，政策推送精准度不高。有的改革事项大而化之，落实措施仅停留在纸上，效果不理想。当前融资难、融资贵、用工难依然是制约中小微企业发展的瓶颈问题。

三、2022年工作计划

（一）任务清单落地提质。结合省市营商环境工作部署，按照清单化、条目化、节点化要求，研究制定《xx县优化营商环境2022年重点任务清单》。督促各牵头单位主动认领任务，抓紧制定涉及事项贯彻落实具体实施方案，加强对上衔接，结合本部门改革实际进一步明确任务书、时间表、路线图，压实各方责任，确保工作任务按时序推进。继续将营商环境建设纳入县直部门、乡镇年度综合目标管理考核，实行硬帐硬结。

营商环境工作计划实施方案篇四

2020年区紧紧围绕省市营商环境提升年及十大行动部署要求，以创新机制、再造流程、压缩时限、优化服务为抓手，凝心聚力优化提升营商环境，持续解放生产力、提高竞争力，努力走在全市新时代追赶超越和三市建设的前列，在上半年全省县区营商环境监测考核中排名第35位，位列全市第1。全区营商环境不断改善，市场活力进一步释放，有力推进了陕西强区建设。

一、2020年主要工作情况

(一)加强组织领导，健全工作机制。

我区高度重视优化提升营商环境工作，按照年初省委省政府工作部署，加强领导，迅速行动。一是成立了以区长任组长，常务副区长任副组长，各相关部门为成员的优化提升营商环境工作领导小组，负责全面推进优化提升营商环境工作。成立优化提升营商环境工作八个办公室和四个工作组，确保营商环境提升年和十大行动的各项措施落地生效。二是围绕全面提升企业和群众获得感，制定印发了《xx区深化放管服改革全面优化提升营商环境工作实施方案》及《十大行动方案》、《xx区优化提升营商环境三年行动计划(2020-2020年)》，明确了优化营商环境的时间表任务书和路线图。区委、区政府先后6次召开全区优化提升营商环境工作会议，从讲政治、讲大局的高度强力推进优化提升营商环境工作。制定《xx区优化提升营商环境企业座谈会方案》，由区级领导参加，十大行动各牵头部门分别组织召开政企座谈会19次，下大力气解决企业办事创业痛点堵点难点问题。三是健全完善xx区优化提升营商环境联席会议制度，制定印发《xx区优化提升营商环境市考区责任分工方案》，建立工作日报、周报、月报制度，定期召开联席会和工作推进会，及时掌握各专项行动进展情况，加强与市营商办联系沟通，及时上报我区工作亮点和典型案例，促进各项工作有序、高效推进。四是区营商办与区纪委监委、区委区政府督查室建立工作协调机制，对全区部门、镇办开展联合督查，形成执纪监督和专项整治合力，共同推动优化提升营商环境工作顺利开展。

(二)细化任务措施，推动工作落实

1.简化企业开办注销程序，优化企业准入环境。一是加大政策宣传，印制简化企业开办和注销程序行动宣传彩页和宣传展板，通过政府网站、注册窗口和进企业进校园等方式，多层次、多角度宣传简化企业开办和注销程序改革政策，解读深化商事制度改革政策要点。对全区从事注册登记业务人员进行业务软件操作培训，交流分析存在问题，加快窗口服务标准化和规范化建设，升级改造了网上登记系统。二是推进数据实时共享交换，压缩办理时限，将原来新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项由原来的近20个工作日压缩至2个工作日内完成，企业注销办理时限缩短至1个工作日，所有事项由串联审批改为网上并联审批。三是今年起正式实行个体工商户登记业务全城通办，采取微信公众号、网上办事大厅、工商登记窗口三种办理营业执照方式，全面实行了个体工商户口述办证、微信办证。将省市区三级企业名称库和禁、限用字词库全面向社会开放，冠陕西汉中行政区划企业名称核准直接在区级登记机关办理。截止目前，今年新增登记市场主体9929户。

2.简化施工和不动产证办理程序，优化企业建设环境。在省住建厅公布《简化施工许可办理程序》60天时限和市建规局公布《简化施工许可办理程序》38天时限办结的基础上，通过提前介入、多评合审、多图联审、并联审批四项改革举措，缩短施工许可证办理用时，将民用建筑节能设计审查备案、绿色建筑项目设计文件审核备案和工伤保险等不再纳入办理施工许可证的前置条件，取消施工、监理合同备案，取消社会投资项目直接发包备案环节，建设单位完成项目报建登记后即可申请办理施工许可证，将原涉及14项程序简化为11项，将原涉及14天时限优化为13天，总时间由原来36天时限优化至35天。截止目前，累计办理汉京国际大厦、xx区区委党校教学楼改造、天汉small办公楼等27个项目的施工许可证，办理时间均在承诺时限范围内，得到企业的一致好评。加强与市不动产登记局工作联系沟通，安排专人设置专岗，做好企业不动产登记政策宣传解释和前期资料准备引导工作，协调做好办证工作。

3.方便企业获得水电气，优化企业生产环境。积极与汉中市供电局、国中自来水有限公司、铺镇水司、新希望天然气有限公司、汉中中燃城市燃气发展有限公司等企业联系和沟通，指导各企业对标全省水平进一步压缩报装时间，将涉及城市道路挖掘占用审批时间优化至3个工作日，大大节省了企业申请供气报装的时间。督促指导国中自来水公司制定《压缩用水报装时间实施方案》，进一步压缩用水报装时间。

4.加大金融支持力度，优化企业融资环境。一是主动协调服务，印发了《2020年降低企业获得信贷难度和成本指导意见表》。通过完善机制，再造审批流程，2020年全区金融机构办理贷款环节、时间、申报材料数量等指标均较上年同期优化超过30%。二是推动产品创新，扩大融资规模，加强政银企合作，鼓励引导金融资本参与并支持政府重大设施、民生工程、新型城镇化等领域项目;邀请财政部ppp项目库专家戴军来xx举办了ppp项目实践操作专题报告会，并聘任其为ppp工作顾问;积极参与棚户区改造专项收益债项目申报、市投控投贷联动基础设施建设基金申请、汉川机床农发基金逾期债务化解等工作。召开xx区优化提升营商环境暨投融资工作座谈会及全区优化营商环境政银企联系会，与邮储银行汉中分行签订支持小微企业战略合作协议，今后三年邮储银行将在xx投放小微企业贷款规模不低于10亿元。鼓励各商业银行加大信用贷款、两权抵押等无形资产抵质押品的使用;对征信记录良好、正常经营、依法纳税的企业，探索年审贷税收贷银税通等产品;对贷款到期后仍有融资需求的小微企业，积极推广无还本续贷业务。通过为企业量体裁衣，满足多样化信贷需求。截止9月底全区金融机构人民币存款余额706.3亿元、贷款余额339.1亿元，同比分别增长5%和15.3%，资金利用率提高，金融对经济发展支撑作用进一步加强。三是提升融资效率，出资3000万元入股普汇中金融资担保公司，出资5000万元与汉中市资信融资担保有限公司合作，设立资信融资担保公司xx办事处，目前已向市资信担保公司推荐企业9户，涉及担保贷款超过6000万元，年内预计为区内企业提供担保超过1亿元。四是拓宽融资渠道，出台了《推进我区企业上市工作的实施意见》，为企业通过多层次资本市场融资提供了政策支持。积极发现并培育上市后备企业，参照挂牌上市基本条件向市金融办上报了6家重点上市后备企业，并组织5户企业和相关部门参加了企业上市辅导培训，对主业突出、科技含量高、经济效益好或成长性好的企业进行重点上市培育。五是健全金融监管议事协调机制，成立了xx区互联网金融风险整治领导小组，根据省市互联网金融风险专项整治要求，对全区18家互联网金融机构及15家p2p网络借贷机构进行了逐一摸排检查，压紧压实监管职责，守住了不发生系统性金融风险的底线。

5.提升企业纳税服务，优化企业税收环境。一是将原国地税4类35个窗口，升级整合为27个全职能服务窗口，受理所有涉税业务;设立全市首个24小时自助办税服务厅，扩容升级网上办税体验区，有效填补了窗口8小时以外及节假日的服务盲点，前置办税窗口，将存量房交易缴税窗口前置到国土资源局不动产登记交易服务中心，实现房地产登记、缴税业务一窗受理，集成服务。二是进一步精简报送资料187项，大力推进一表集成、同城通办，提供免填单服务事项153项，梳理10大类317项办税事项最多跑一次清单，148项事项实现全程网上办;大力推广电子税务局2.0版，打造自主办、自助缴办税特色;优化注销流程，设置清税注销业务专窗，升级自助办税区，扩容网上办税体验区，自助办税区共受理各类业务89000余笔，纳税人满意率达99.8%。目前，105个事项实现即时办结，业务即时办结率由65%提升至98%，单项业务办理时间相较以前平均降低70%。自助办理业务平均时间2分钟，办理时间提高3倍;办税厅实现一窗受理、一厅审核、一站办结的审批模式，压缩审核时间30%以上;电子税务局覆盖率达100%，纳税申报、发票代开、领用等业务替代率均达96%以上，纳税人足不出户便可办理90%以上涉税事项，真正实现了纳税人多走网路、少走马路和最多跑一次，获得了纳税人一致好评。

6.提升企业跨境贸易和投资便利化，优化企业外部环境。一是压缩外贸企业备案登记时间，积极向市商务局汇报，简化对外贸易经营者备案登记办事流程，真正做到最多跑一次，提高了备案效率。截止目前，我区新增外贸自营进出口备案企业3户，超额完成全年新发展1户外贸企业任务。二是搭好平台、支持企业走出去。积极引导企业开拓国际市场，有针对性地参加外贸展销会，利用各种平台推介展示，提升企业品牌知名度，增强国际竞争力，扩大进出口份额。三是推广国际贸易单一窗口应用。配合市级部门组织区内30余户外贸企业统一参加单一窗口应用功能业务培训和省商务厅2020年第一期品牌企业外贸业务培训，引导有业绩的外贸企业尽快熟练掌握应用单一窗口报关、报检等各项业务操作技能。四是积极组织企业参加赴温州承接东部和沿海地区加工贸易产业转移活动，发放xx区重点经济合作项目册、汉中高新区介绍等宣传资料，积极开展推介宣传工作。

7.降低企业运行成本，优化企业发展环境。一是严格执行中省各项减税降费政策，今年以来累计减税降负1.36亿元，办理各类退(免)税5278万元。减少用工成本530.3万元。设立资信融资担保公司xx办事处，积极清理过桥费，融资担保费率由年初的2.5%降为1.5%，节约贷款成本约40余万元。积极落实一般工商业电价降价10%的政策，为xx区4.4万户工商业用户降低电费负担2680万元。扩大直供电交易规模，为我区18户企业直供电1.16亿千瓦时，共计为企业节约电费185.42万元。二是及时更新收费目录清单。全面清理区级部门行政许可中介服务收费项目，发布《xx区区级部门行政许可中介服务收费目录清单》，要求区级部门在实施行政许可时不得以任何形式指定中介服务机构，凡未纳入《清单》的行政许可中介服务事项一律不得作为行政许可的受理条件。三是积极做好高层次人才引进工作，着力解决企业发展过程中的技术难题，配合高新区筹建2个院士工作站、3个专家工作站，为xx区发展献计献策，引领全区产业转型升级。2020年认定高新技术企业13家，认定科技型中小企业33家，认定市级瞪羚企业4家。四是搭建企业用工招聘平台，开展就业援助月春风行动等招聘活动，充分发挥远程视频招聘和微信平台的作用。全年共举办免费招聘会52场，参会用工企业1402家，提供用工岗位22082个，达成用工协议2572人，截止目前，为各类企业和培训机构减少运行成本10.5万元。五是加大涉企收费检查力度，清理违规收费。积极受理群众举报投诉碰口费、管网建设费等垄断行业乱收费行为。召开全区商业综合体、产业园区、物业、写字楼等转供电主体政策宣讲和提醒告诫会，持续开展转供电环节违规加价专项整治。加大对社会团体的收费行为检查，规范行业协会商会的收费行为。

8.深化行政审批制度改革，优化政务服务环境。持续推进放管服改革，在去年精简行政许可事项50项的基础上，今年再次精简13项。以4×4模式推进相对集中行政许可权试点改革，率先在全市成立行政审批服务局和项目审批集成服务中心，将全区14个部门107项行政许可事项全部划转至区审批局实行独立审批，实现了一窗受理、一门通办、一枚印章管审批。推行审批服务五减三加，建成了集公安户政、办税、工商注册、行政审批、公共服务五厅合一，汉中最大、陕南领先的县级行政服务中心。建成并联通市区政务服务网，将46项与企业生产经营密切相关的事项纳入网上办理，公布就近办理事项9项，将审批服务延伸到镇办办理压缩至规定时限的50%。

(三)深入调研督导，抓好整改落实。

一是厘清问题、落实责任。依据全省2020年上半年县域营商环境监测评价行动结果，市委召开企业家座谈会征集意见和汉中市三项整改工作专班反馈问题等，认真梳理汇总建立问题清单整改台账，印发至各部门、镇办，要求区级各部门、镇办坚持问题导向、目标导向、绩效导向，认真分析研究考核指标体系，查找失分原因，对标先进补短板，制定整改措施，责任明确到单位、落实到个人，强力推进整改落实。截止目前，已完成整改20项，24项年内完成整改，其余共性问题久久为功、持续整改。二是深入调研、认真走访。按照市营商办安排，认真开展四上企业调研，共走访调研四上企业281户。区税务局按照省市工作部署，对全区13800户纳税人企业进行了全面走访，工商xx分局、区住建局、区经贸局、区金融办及各镇办也采取走访、座谈等形式，了解企业诉求，问政于企，通过摸准企业发展的痛点、堵点和难点问题，对症下药，把优化提升营商环境工作做深做实做细。三是问责问效、强化督查。为推动整改工作落实，区政府督查室制定印发《优化提升营商环境问题整改工作督导检查方案》，从区纪委监委、区政府督查室、区营商办及八办四组中抽调人员组成四个督查组，通过明察暗访、汇报座谈、查看资料、走访调查等方式对全区15个镇办和29个单位优化提升营商环境工作进行了全面督查。同时，区营商办按照区委三项整改工作综合督导工作部署，对各部门、镇办工作机制建立、政策法规宣传、对标自查整改、政务服务提升等工作开展情况进行了2轮督查，推进整改措施落实。

(四)强化政策宣传、营造良好氛围。

一是制定印发《xx区优化提升营商环境宣传工作实施方案》，采取多种形式，广泛宣传我区优化营商环境工作情况。通过编印政策文件选编、召开企业座谈会、组织开展宣传周活动等方法宣传优化营商环境工作。在全市率先在政府网站设立优化营商环境专栏，广泛宣传优化提升营商环境政策和工作实绩。编发了13期工作动态，实时反映阶段性工作进展情况，增强社会各界对我区优化营商环境工作推进的了解和支持。二是认真组织开展优化提升营商环境培训工作。深刻理解把握优化提升营商环境工作的重要性，区级各部门分别组织干部职工开展学习培训，切实提高工作本领，结合xx区实际，将各项政策措施落实到企业、项目中去，推动优化营商环境工作顺利开展。区税务局强化干部职工业务培训，累计举办各类业务培训班30余期，培训职工800余人次。强化对纳税人培训，累计举办24期，培训纳税人4030人次。工商xx分局对从事注册登记的业务人员进行业务软件操作培训，培训三期，共培训登记人员72人次，对全区各类企业代表进行商事制度改革和优化营商环境政策培训，培训2期，共计培训130余人。区行政审批服务局开展审改大讲堂活动25期，培训400余人次。三是加强与主流媒体联系，邀请陕西日报社、汉中电视台来我区实地采编营商环境工作信息，《xx区4x4模式全面提升政务服务水平》在省政府网站刊登，《xx优化营商环境激发内生动力》专题片在汉中电视台播出。区财政局、区金融办、区行政审批局在陕西日报、阳光报、陕西省机构编制网、陕西网等发布了多篇营商环境工作宣传报道。四是扎实开展扫黑除恶专项斗争，破获涉恶案件53起，打掉涉恶团伙3个，抓获犯罪嫌疑人69人，进一步打通企业落地建设和生产经营环节中梗阻，在全区营造规范有序、重信守诺、亲商清商的良好环境。

二、2020年工作计划

(一)进一步提高政治站位，思想上再深化、措施上再精准、作风上再提升，统筹推进优化提升营商环境十大行动，定期召开月度会议或专项会议，及时协调解决推进工作过程中存在的困难和问题，确保各项工作取得实效。

(二)进一步对接省市优化提升营商环境工作三年行动计划和互联网+政务服务工作部署，按时间表、路线图狠抓任务落实，学习借鉴对标先进地区的经验和做法，提升发展动能和水平，促进营商环境持续优化。持续深入开展企业大走访、大调研活动，畅通企业和社会反馈问题渠道，健全问题台账，逐项销号、逐条践诺，树立诚信守诺的良好形象。

(三)创新宣传方式，注重宣传实效，广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效，深入一线、点面结合，积极宣传先进典型，传播好声音、凝聚正能量。对政策落实不力、破坏营商环境或影响行动落实的人和事，要毫不留情地进行公开曝光，严肃查处反面典型案件，处理一个、警醒一批，对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。

(四)建立常态督查考评机制，对优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查，结合部门职能和公开承诺事项，对重点部门和窗口单位开展日常督导。加强督查考核结果的运用，充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用，对完成任务目标、成绩突出的单位予以表彰奖励，对出现问题的部门和单位，逐级严肃追究问责。

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营商环境工作计划实施方案篇五

　旗纪律检查委员会：

根据《关于对优化营商环境的相关建议》文件要求，财政局党组认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深化“一门一网一次”和“放管服”改革,扎实推动以优化营商环境为基础的全面优化改革。

为更好地推进营商环境建设工作,我局对相关业务股室干部进行强化学习教育,全面提升服务本领。引导财政干部提高服务意识,增强服务能力,努力打造业务精、能力强、作风好的干部队伍。加强理论学习,机关党员干部学习***新时代中国特色社会主义思想及有关优化营商环境的重要讲话精神。组织业务培训,通过业务理论、业务知识、业务技能系统培训,使干部真正成为本职工作的行家里手。开展警示教育，教育干部强化服务意识，杜绝“吃拿卡要”等不良现象的发生。

财政局进一步梳理财政部门公共服务行政审批职能,规范完善权责清单,清理无法律法规规定的服务和收费,做到公共服务审批设置有法可依。优化服务指南，进一步优化、固化办事流程,提高本单位公共服务效能，提前一次性告知企业需准备的相关手续材料，保证工作实效。

财政局统筹推进优化营商环境与财政改革发展各项工作，扎实开展财税改革攻坚，加快推进财政系统“制度创新、流程再造”，进一步提升服务水平，扎实推动政府采购等相关领域改革，真正做到让企业和群众少跑腿、好办事，实现财政管理水平和服务效能不断提升。

营商环境工作计划实施方案篇六

旗纪律检查委员会：

根据《关于对优化营商环境的相关建议》文件要求，财政局党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化一门一网一次和放管服改革,扎实推动以优化营商环境为基础的全面优化改革。

一、扎实开展营商环境建设工作，加强人员教育学习。

为更好地推进营商环境建设工作,我局对相关业务股室干部进行强化学习教育,全面提升服务本领。引导财政干部提高服务意识,增强服务能力,努力打造业务精、能力强、作风好的干部队伍。加强理论学习,机关党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想及有关优化营商环境的重要讲话精神。组织业务培训,通过业务理论、业务知识、业务技能系统培训,使干部真正成为本职工作的行家里手。开展警示教育，教育干部强化服务意识，杜绝吃拿卡要等不良现象的发生。

二、持续推进营商环境建设工作，尝试提前告知制度。

财政局进一步梳理财政部门公共服务行政审批职能,规范完善权责清单,清理无法律法规规定的服务和收费,做到公共服务审批设置有法可依。优化服务指南，进一步优化、固化办事流程,提高本单位公共服务效能，提前一次性告知企业需准备的相关手续材料，保证工作实效。

三、全力提升营商环境建设工作，切实强化主体责任。

财政局统筹推进优化营商环境与财政改革发展各项工作，扎实开展财税改革攻坚，加快推进财政系统制度创新、流程再造，进一步提升服务水平，扎实推动政府采购等相关领域改革，真正做到让企业和群众少跑腿、好办事，实现财政管理水平和服务效能不断提升。

营商环境工作计划实施方案篇七

1.严格执行冷链运输服务标准规范，落实进口冷链食品运输工具消毒措施。(县交通局)落实进口冷链食品安全总仓管理，严查“三证”(检疫合格证明、核酸检测合格证明以及消毒单位出具的消毒证明)，实施“三专”(专用通道进货、专区存放、专区售卖)管理，做到“四个不得”(无检疫合格证明、核酸检测合格证明、消毒证明、追溯信息均不得上市销售)。督促指导食品生产经营者专区存放、专柜销售进口冷链食品。推进完善第三方冷库备案和公示，加强对企业自建冷库、第三方冷库的监督检查。(县市场^v^、县商务局按职责分工负责)动态评估研判进口冷链食品传播病毒的风险，对直接接触进口冷链食品的从业人员和监管人员按规定开展核酸检测和优先接种疫苗。(县卫生健康和体育局)

二、强化突出问题整顿治理。

2.加强耕地土壤污染防治。积极推进在安全利用类耕地推广实施农艺调控、土壤改良、生物技术等技术措施，在严格管控类耕地按照法律和有关技术规定划定特定农产品禁止生产区域，鼓励采取种植结构调整、退耕还林还草退耕还湿、轮作休耕、轮牧休牧等风险管控措施。(县农业农村局)持续推进耕地周边涉镉等重金属重点行业企业排查整治。(市生态环境局分局)

3.严把粮食收储质量安全关。督促企业严格落实出入厂(库)检验制度。(县发改局牵头，县农业农村局按职责分工负责)督促粮食加工品生产经营者严格进货查验，索取粮食收储企业的出库合格证明，确保采购原料符合食品安全国家标准。加大对市场中流通的米、面及其制品抽检力度。(县发改局、县市场^v^按职责分工负责)严格管理污染粮食处置，组织做好本地区超标粮食收购处置工作。(县发改局)严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业。(县市场^v^)

4.大力开展打非治理专项整治。严厉打击各类禁限用药物使用和非法添加行为，严格落实农药安全间隔期、兽药休药期制度。深入实施化肥农药减量增效、水产养殖用药减量、兽药抗菌治理行动，遏制农药兽药残留超标问题。进一步规范屠宰场的各项管理制度，从严查处私屠滥宰和逃避检疫的违法行为。(县农业农村局、县草牧业发展中心)

5.加大农村假冒伪劣食品专项整治力度。严厉打击农村制售“三无食品”、“劣质食品”、“过期食品”、“商标侵权食品”等违法犯罪行为。持续开展农村地区集体聚餐食品安全监管。(县市场^v^牵头、县农业农村局，县公安局、县商务局、县供销社按职责分工负责)

三、提高风险防范能力

8.加大抽检监测力度。完成食品检验量达到3批次/千人。国家、省级监督抽检不合格食品核查处置率达到100%，按时完成率达到85%。完成348批次食用农产品检测任务。(县市场^v^)完成90批次农产品质量安全监测任务，食用农产品例行监测合格率达到97%。(县市场^v^、县农业农村局分工负责)

9.制定食品安全风险监测计划。制定并实施县级食品安全风险监测方案，开展食品安全风险研判，强化评估结果属地运用。县卫生健康和体育局适时开展食品安全风险会商、预警交流，提高食品安全风险管理能力。(县食安委相关成员单位按职责分工负责)

10.开展食品安全隐患排查整治。聚焦养老机构、旅游景区、建筑工地、商业区、高速公路服务区、车站等区域开展风险隐患排查。开展庆祝_100周年等重大活动食品安全保障。(县市场^v^、县民政局、县文旅局、县住建局、县商务局、县交通局按职责分工负责)

四、严惩违法犯罪行为

营商环境工作计划实施方案篇八

***总书记发表的重要讲话。指引我们走好新征程，探索新路子，创造新业绩的科学指南。特别是他把创优营商环境，推动产业转型升级，与供给侧结构性改革，创新驱动，全面深化改革并列，放在同等位置。为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围，全面推动街优化营商环境工作的深入开展，依照相关文件要求，街按照市委，市政府统一部署，结合辖区工作实际情况，现将今年以来的工作汇报如下：

今年以来，街紧扣市委，市政府下达的营商工作任务，社区和村联动推进营商工作，为企业发展、项目落地创造良好条件。1成立了以街道党工委书记为组长，各副职领导为副组长、便民服务中心人员为成员的优化提升营商环境改革领导小组，并下设办公室，由主管领导任办公室主任，地点在街道二楼办公室。2、每月召开一次领导小组专题会进行工作部署，在会上学习相关文件，要求各业务口就各自营商工作进行汇报，由街道便民服务中心对“最多跑一次”及社区和村民事务代办工作进行通报，并就工作进行详实、细致安排，及时对各类事项在乡便民服务中心进行公示。3、重点项目保障有力。我街成立以武装部长为组长协调工作小组进行工作协调，保障了各项工程进度。

街认真落实上级的指示精神，对《市优化营商环境行动计划（2019-2020）》的文件，仔细研究，落实到位、到人。根据《省营商环境优化提升工作实施方案》（吉软环境办[2019]38号）文件精神，街结合实际情况，认真落到实位。积极宣传国家、省《优化营商环境条例》，利用街道、村和社区便民服务中心的led大屏进行滚动播放，让每一名来办事的群众都能够了解。街道软环境办组织相关部门对《条例》内容进行学习，学习过程中相关探讨交流，让相关人员熟悉掌握相关政策及条例条规。

属于上级主管部门审批办理的事项，服务中心也予以受理，并代为办理，限时办结。

加大宣传力度，营造良好舆论氛围，增强企业的获得感和满意度。充分发挥先进典型的引领示范作用，及时推广各部门取得的经验和成效，开展优化营商环境案例评选及典型案例宣传，全面提升高街道的影响力和吸引力。推进政务服务体系建设，街道、村、社区便民服务中心逐步投入运行完善功能设置。大厅推行“一窗式”的模式，让群众就近办事，把服务送到群众家门口。

营商环境工作计划实施方案篇九

(二)具体工作安排

1.以转变观念为先导，进一步推进干部作风转变，为优化营商环境提供坚强组织保证。

2. 以深化“放管服”改革为重点，进一步补齐短板，为优化营商环境提供优质政务服务。

3. 以便民利企为目标，瞄准重点领域和关键环节解决突出问题，不断提升企业群众对营商环境的满意度。

一是持续深入推进专项整治。有障碍就破除，有堵点就打通，为经济社会特别是为企业发展创造良好条件，不断优化办事和创业营商环境。二是简化企业开办注销程序，将一般性企业登记时间压缩至2个工作日以内。积极推进工程建设项目审批制度改革，将审批时间压减至120个工作日。进一步简化企业投资审批。三是继续深入推进“群众办事通”。在《阜新市群众办事指南(试行)》的基础上，对照世界银行营商环境评价标准，对企业开办注销、施工许可证办理、获得水电气暖、办理不动产登记、企业获得信贷等办理流程、办理时限进行优化再造并面向社会公开。

4.以督查监督为保障，不断完善体制机制，巩固营商环境建设工作成果。

营商环境工作计划实施方案篇十

xxxx年以来，xx镇在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大和省市县各项决策部署，主动适应经济发展新常态，促进全面发展。

（一）加强有效投资，促进项目建设。一是全镇总体经济发展水平稳步提升，前三季度农业生产增加值xxxxx万元。二是全力推进有效投资工作，x-xx月份完成固定资产投资x亿元，年度任务完成率；xx省道福沙段改建工程主线已经试通车，安置房拆迁基本结束；岩表线xx至五尺段改建工程预计年底开工；村村通项目取得新成果，鲤溪至高山段公路已完工；浙南红军小镇的上改下等基础工程已全面施工；楠溪小镇溪山庄园经过x个多月持续攻坚，已顺利完成挂牌出让并已正式进场施工，成为全省已出让的面积最大的xx村镇项目。三是全力推进招商选资工作，完成到位资金亿元，年度任务完成率xxx%，引入总投资亿的璞林溆田园综合体项目。

（二）加强生态建设，提升环境质量。一是大力推进小城镇环境综合整治工作，开展x条精品街区创建，通过路面修复、三线落地、立面改造、城镇秩序管理等工作，镇容镇貌得到极大改善，入选xxxx年度省小城镇文明行动样板镇名单、xxxx年度小城镇环境综合整治省级样板创建名单。二是大力推进五水共治工作，xxxx年x个任务村的农村生活污水已全部完工；五尺农村生活垃圾机械化处理站正常运转。三是大力推进大拆大整工作，有序推进存量危旧房整改工作，全面完成城中村改造任务，共拆除违建万平方米，年度任务完成率。四是大力推进四边三化工作，省市县级任务点总共xxx个，已完成xxx个。

（四）加强旅游发展，推进产业升级。一是深入开展历史文化村落开发保护工作。编制完成xx村、xx村、xx村保护规划，xx村被授予目前全市唯一的全省首批千年古村落。二是加快旅游项目建设，以县旅投集团、镇政府为主体，x街历史文化街区项目民房流转万平方米，火烧基已完成施工xx%，中央街、横街完成xx%；特色民宿蓬勃发展，桃咖啡等精品民宿开业。三是做好特色品牌建设，承办首届楠溪江东海跨年音乐节、国际太极瑜伽盛会暨深山隐墅梵心中印太极瑜伽古典音乐文化节等重大旅游文化活动，倾力打造塆里精品水果园、下日川铁皮石斛等农产品区域品牌。全镇旅游接待总人数和旅游总收入保持增长态势。

（六）加强党的建设，促进固本强基。一是加强理论学习，深入开展两学一做教育化常态化制度化工作和党的十九大精神学习活动，推进对标六度联考联创以及两范两促主题学习，镇班子领导带头上专题党课。二是坚持全面从严治党，持续加大正风肃纪力度，x-xx月开展正风肃纪专项行动xx次；深化运用监督执纪四种形态，共处理xx人次；结合向微腐败开刀，让老百姓微笑专项整治活动，发现群众身边腐败问题x起，党纪处理x人；强化农村党风廉政建设，开展专项督查xx次，召开村务监督质询会xxx次并现场解决xxx个问题；加强信访工作责任追究，今年共通报批评xx人次、诫勉谈话x人次；实行基层站所流动红旗及三色预警评比活动，每月对辖区内的基层站所实现督查全覆盖。三是紧抓基层党建工作，严格落实村级组织规范化建设三个一管理要求，共开展农村基层党建巡查xx余次、各类督查xx余次，发布通报xx期；开展预备党员应转未转处置攻坚行动，化解积案xx起，取消预备党员资格xx人；完成软弱涣散村整顿转化x个，积极打造基层示范点xx个。四是紧抓大党建工作，镇人武部推出拥军优属三送活动、拥军贷等创新举措，民族、宗教、对台、侨务和外事政策得到有效落实。

在充分肯定成绩的同时，xx镇在工作中也存在一些问题和不足之处：xx工程建设政策处理和招商选资项目落地工作方面仍然存在推进难问题，导致一些工程进度停滞不前；通过小城镇环境综合治理有一定的改善，但由于xx商贸活跃、人流量大，城镇管理方面的压力较大；消防、信访、禁毒等工作压力仍然较大。对此，我们必须坚定信心，树立信念，多方位思考问题，采取有力措施，破除各项难题。

（一）进一步推进有效投资。千方百计挖掘投资潜力，强化数据质量，确保完成新一年固定资产投资和招商选资任务。全力抓好xx省道改建工程鲤溪段、岩表线改建工程xx至五尺段、xx村镇项目等重点项目建设，引进一批高端、高质、高效的招商项目。

（二）进一步推进文旅结合。切实加强古村落保护力度，修缮一批文保点和古建筑，加快推进x街旅游文化街区项目。积极推进楠溪江滩地音乐公园、xx古村提升等一批项目建设，发展新一批民宿。进一步提升特色形象，协助相关部门做好重大节庆活动及时尚活动协助筹办工作。

（三）进一步优化生态环境。继续大力推进小城镇环境综合整治、大拆大整、大建大美、五水共治、四边三化等各项工作，补齐城镇和农村保洁短板，确保完成城农村生活污水治理和垃圾分类处理工作任务。

（四）进一步促进社会和谐。加快民生重点项目建设。加快推进镇中镇小拆扩建项目、县二医迁建等工程，推动小港村城中村改造项目，进一步优化镇城区功能布局。依托四个平台和镇行政综合服务中心，提升基层社会管理和综合治理能力，狠抓平安综治、信访化解、安全生产、森林消防等工作，切实推进平安xx建设。

（五）进一步加强党的建设。用好两学一做学习教育常态化制度化和农村基层组织两范两促两个党建工作抓手，加强镇机关干部队伍日常研判分析及常态化管理，严格落实坐值班等各项工作制度，切实抓好村干部队伍和党员队伍教育管理。夯实基层组织基础，将红十三军旧址打造成为红色教育基地。加强党风廉政建设，严格落实党委主体责任和纪委监督责任，重点抓好基层监督管理，营造风清气正的政治生态。

营商环境工作计划实施方案篇十一

为不断优化我县经济发展环境，营造良好的招商氛围，我公司根据黄政办发[2018]35号关于印发《黄陵县优化提升营商环境十大行动方案》、黄办发[2018]15号关于印发《黄陵县20××年优化提升营商环境工作要点》的通知精神，结合县纪委《全县优化营商环境督察情况通报》，现将我公司营商环境工作落实情况汇报如下:

（一）加强组织领导。公司成立了优化营商环境活动领导小组，组长由副经理赵文胜同志担任，营销科长刘利峰、办公室魏峰成员。领导小组办公室设在公司行政办公室，具体由刘利峰负责组织协调各入驻企业供水报装相关工作。

（三）做出公开承诺。对外公开办理流程，优化简化办理程序，结合纪律作风建设年活动，进一步改进工作作风，提升服务水平，坚持在活动中当先锋做表率，自觉接受社会监督。

全力优化营商环境是一个需要长期坚持的工作，虽然我公司在优化营商环境供水环节方面有了较大改善，但仍然需要在审批效率、报装服务企业方面还有待于进一步提高。

1、健全运行机制。我公司优化营商环境办公室将根据县上整体工作要求，全面梳理供水报装工作流程、建立健全窗口运行、工作考勤、责任追究等长效管理运行机制，科学规范管理，理顺和完善审批协调运行机制，做到工作有效衔接。

2、完善行政许可服务制度。按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求，不断提高窗口工作人员的岗位意识、责任意识和服务意识，建立健全岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制等制度，进一步压缩办理时限、提高办事效率，切实做好政务公开的巩固、完善和提高工作，全面公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准，主动接受服务对象和社会的共同监督。

3、牢固树立企业服务宗旨意识。增强为企业服务观念，做到心里装着企业，行动走进企业，始终把企业呼声作为第一信号，把企业满意作为第一追求，以优质的服务，良好的形象，一流的业绩办好各项相关工作。一切从企业的利益出发，急企业所急，想企业所想，切实做到权力企业所用，利为企业所谋，情为企业所系。

营商环境工作计划实施方案篇十二

在指导思想上，做到“六个坚持”。坚持“一个统领”，党建统领；坚持“一项根本”，执法为民；坚持“一条主轴”，执法主业；坚持“一排底线”，护牢食品、药品、产品质量、特种设备、疫情防控安全、廉洁行政底线；坚持服务“一组环境”，优化营商环境、竞争环境、消费环境；坚持锻造“一支铁军”，做到忠诚、干净、担当。

在工作方向上，树立“六个导向”。突出问题导向，补齐短板、堵塞漏洞；突出需求导向，紧跟上级精神，紧贴百姓之心；突出目标导向，工作争创一流，考核进位争先；突出实干导向，崇尚实干，注重实绩，不务虚功；突出宣传导向，加强提炼总结，出成效、树标杆，打出声威、声望；突出创新导向，理念创新、制度创新、模式创新、文化创新、数字创新。

在执法方式上，推行“三种执法”：“说理式执法、研究性执法、和谐执法”。说理式执法：以情动人、以理服人、以法育人，情理法相融。研究性执法：研究新形势、探索新规律、突破大要案。和谐执法：宽严相济、亲清互信、合作共赢。

在管理办法上，落实“四个要素”：“闭环管理、久久为功、迭代升级、统筹兼顾”。闭环管理：形成“目标—计划—执行—督查—评价—奖惩”完整工作闭环。久久为功：保持工作韧性，进一步发挥“打破部门墙”综合执法优势，“创新、提升、服务、一流”“破大案、查要案、办铁案”“执法有力度、服务有温度”理念优势，“市场执法先锋”“铸剑市场、执法铁军”品牌优势，“党建标准化、执法标准化”“制度化、规范化、精细化”管理优势，“一专多能”综合素质优势，“执法办案零违纪、复议诉讼零败诉”发展质效优势，把“基础优势”转化为“发展优势”，把“潜在优势”转化为“竞争优势”。迭代升级：杜绝低水平重复，注重提炼总结、修正完善，培养内生力，有序稳定提升。统筹兼顾：严格执法与温情服务相结合，大案要案与“急难愁盼”相结合、传统领域与新兴领域相结合，案件数量与案件质量相结合，内强素质与外树形象相结合、短期任务与长期方向相结合、党的建设与业务工作相结合、制度约束与队伍活力相结合。

在重点任务上，取得“八个突破”：

1.在综合执法上精准施策、取得突破，着力蹚出执法新路径。开展全领域全员综合执法，健全制度体系、标准体系、指挥体系、方法体系、评价体系，形成系统成熟的经验做法。加强执法各大队执法领域耦合度、执法人员能力糅合度、执法单位协同度、执法资源整合度，提升进一扇门查多件事的综合能力，由一个违法点及多条关联线的链接能力，由一个典型案例引领全面提升的复制能力。

3.在营商环境建设上精准施策、取得突破，着力服务发展新格局。组织《优化营商环境条例》学习。开展优化营商环境专项系列执法检查。在价格领域，严查不执行政府定价、中介机构乱收费、不明码标价等价格领域违法行为，保障惠企政策落实。开展违反环保电价政策专项执法，助力“双碳”战略。在知识产权领域，进一步打击侵犯商标专用权、恶意商标代理、假冒专利等违法行为，加大对驰名商标、著名商标、老字号、地理标志等保护力度，擦亮xx“品牌之都”名片。坚持包容审慎执法，轻微违法不予处罚，开展“双随机一公开”检查。丰富“1+x”覆盖面，汲取外部力量，与行业协会、律师律所、基层部门等建立协同合作机制。常态化开展案件回访，突出回访成果应用。

4.在执法为民上精准施策、取得突破，着力彰显执法新情怀。聚焦“四大安全”，制定2022年专项执法总计划。持续推进“长江禁捕 打非断链”“农村假冒伪劣食品”“民生领域案件查办‘铁拳’行动”等专项执法行动。提高监督抽检案源转化率，抽检处置率达到100%。综合运用投诉举报、专项执法、靶向抽检、风险监测、线索征集等方式查找案源。对涉及国计民生的违法行为重点打击。根据上级安排部署，抓紧抓实抓细xx疫情防控及相关执法工作。加强政民互动，组织“机关开放日”活动。做好“行风在线”节目中的问题解决、反馈工作。

5.在宣传震慑上精准施策、取得突破，着力展现xx新形象。为百姓伸张正义、排忧解难，让xx品牌立得住、叫得响、传得开，打造“一体策划、融合发展、多元传播”的全媒体宣传新格局。建立常态化宣传和集中宣传交融互动的宣传机制，既润物无声又声势浩荡。建设新媒体宣传阵地，聘请专业团队统一策划、拍摄、制作以案释法、品牌文化、执法成果等短视频。提升宣传的“时度效”，从社会关心的视角策划宣传，以群众乐于接受的方式开展宣传，把话筒给企业给群众，让企业群众点头点赞。

6.在制度机制上精准施策、取得突破，着力提升管理新能级。根据近年工作情况，制修订工作制度。做实执法标准化工作，对查办的新领域案件不断充实到执法标准库；丰富执法标准内容，在务实管用上下功夫；积极申报国家社会管理和公共服务综合标准化试点。开展工作标准化，增强工作的主动性、规范性，实现综合岗位“标准全统一、上岗就能干”。建立全贯通、可衡量、闭环式的督查、考核体系，加强工作问效。推动数字化转型，用好案件全生命周期监管系统和市场监管一体化智慧监管平台。在电子取证上下功夫，组织培训学习，加强电子数据取证研究，形成集现场勘察取证、在线取证、存储介质扣押封存、电子数据检查分析、审核判定等为一体的连贯式电子取证执法模式。

7.在队伍建设上精准施策、取得突破，着力点燃工作新热情。继续做好执法大家谈、他山之石等工作。组织全员执法，综合部门人员直接参与案件查办，部门间跨领域执法办案。发挥示范引领作用，开展执法能手评比、案卷质量评查、研究性执法评比、优化营商环境案例评选等活动。召开案件质量提升大会，规范执法程序、精炼证据材料、严格裁量依据。畅通晋升渠道，配齐配强干部骨干。充分发挥工青妇群团组织作用，丰富职工文化生活，激发队伍活力。加强精神文明建设，争创全国文明单位。

8.在全面从严治党上精准施策、取得突破，着力扛起时代新使命。开展党的十九届六中全会精神宣贯、学习活动，迎接党的^v^召开。建立党建标准化考评体系，督促党建标准化落实落地。推进党风廉政建设，常态化开展警示教育，综合运用批评教育、诫勉谈话等方式督促党员干部落实各项纪律要求。壮大党员队伍，鼓励xx优秀人才积极向党组织靠拢。探索“融党建”机制，实施跨部门“共建”、社区“联建”等机制。鼓励党支部到一线开展党建活动，及时掌握企业和群众“急难愁盼”，力所能及解决实际问题。

营商环境工作计划实施方案篇十三

按照《关于开展20××年上半年全县综合目标管理绩效考核通知》（太绩考办〔2020〕5号）文件要求，县营商中心对今年以来优化营商环境工作认真开展了自查。

二是在综合协调上下硬功夫。强化机构职能。由县政办二级机构县优化营商环境管理服务中心承担县营商环境办日常工作，严格实行“周例会、月调度、季督查、半年小结、年度考评”制度，加强对优化营商环境工作的统筹协调能力。充实队伍力量。将优化营商环境重点工作的责任单位分管负责同志纳入县营商办组成人员，在督查考核、“四送一服”、百名股长考核、政务服务提升、营商环境“面对面”等工作上切实提升统筹协调能力。创新制度牵引。建立“企业吹哨、部门报到”工作机制是2020年县政府工作报告内重点事项，通过践行一线工作法，倒逼各部门、各园区简政放权、放管结合、优化服务，转被动服务为主动服务，转企业呼声为企业哨声，将服务触角延伸到“厂门口”，让企业多动嘴少跑腿，让部门多办事少设槛。

三是在监督考核上下硬功夫。“面对面”电视问政强势开局。《太和营商环境·面对面》第一期栏目于7月首播，邀请县直有关单位主要负责同志、20名县人大代表、20名县政协委员、县百名股长考评第一批被考评对象80名同志、50名规模企业代表到场观看。本期栏目以“服务不走心窗口成摆设”为主题，围绕企业开办“六个一”、深化工程项目建设审批制度改革、政务服务提升等方面开展，对县税务局、县公安局、县住建局、县市场监督管理局、县数据资源管理局五家部门负责同志进行了现场提问。动真碰硬开展优化营商环境督导。已完成全县优化营商环境上半年督导工作，组织督导组通过听取汇报、座谈交流、现场查看、查阅资料等方式，对全县各乡镇、各有关部门在上半年营商环境建设工作落实情况进行督导，对落实不力、重视不够的乡镇或部门进行通报批评，以督促改、以改促优，持续推进实现企业开办“六个一”、深化工程项目建设审批制度改革、简化获得电力流程、提升用水便利度、优化用气报装服务、改进不动产登记方式等优化营商环境重点事项按时完成。

（一）“综合窗口”流于形式。县政务服务大厅窗口全部改为“综合窗口”，但“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的模式未能实现。

（三）融资问题依旧存在。个别企业土地证、房产证没有办理，担保抵押种类较少、价值较低；企业规模小、产品单一、抗风险能力较弱。多种因素导致我县现有中小企业融资渠道少、成本高，大大制约着企业的落地成长和发展壮大。

（一）以“放管服”改革为引领，着力打造精简高效的办事环境