2023年营商环境工作计划 转变营商环境工作计划(模板15篇)
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营商环境工作计划篇一
第一条为持续优化营商环境,实施“三高四新”战略,推动高质量发展,建设现代化新湖南,根据《优化营商环境条例》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。
第二条优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则,以市场主体需求为导向,以深刻转变政府职能为核心,深入实施“一件事一次办”,践行“有求必应、无事不扰”的服务理念,对标国际国内先进水平,打造贸易投资便利、市场竞争公平、行政效率高效、法治体系完善的一流营商环境,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。
第三条各级人民政府应当加强优化营商环境工作的组织领导,建立健全工作机制,强化人员力量配置和经费保障,完善优化营商环境的政策措施,及时协调解决有关重大问题,将工作成效纳入政府绩效考评。各级人民政府主要负责人是优化营商环境的第一责任人。
省人民政府发展改革部门是本省优化营商环境工作的主管部门,履行优化营商环境工作的组织协调、指导督促、调查核实和监督检查等职责。市州、县市区人民政府应当明确优化营商环境工作的主管部门。
其他有关部门按照各自职责做好优化营商环境相关工作。
第四条各地区、各部门应当学习借鉴先进经验,探索创新优化营商环境具体措施。对探索过程中出现失误或者偏差,但有关单位和个人依照国家和本省规定决策、实施,且勤勉尽责、未牟取私利的,依法予以免责或者减轻责任。对做出显著成绩的单位和个人,按照国家和本省有关规定给予表彰奖励。
中国(湖南)自由贸易试验区、湘江新区、国家级园区等区域应当发挥示范引领作用,先行先试有利于优化营商环境的各项改革措施。
第五条 积极对接粤港澳大湾区,全面融入长江经济带发展,加强与其他省、市的营商环境交流合作。
推进长株潭营商环境一体化,在政务服务同城、产权保护一体、市场监管协同、公共法律服务等领域重点突破,促进创新资源、公共服务、人才资金、信息物流无障碍互通共享。
第六条省人民政府发展改革部门会同有关部门,参照国家营商环境评价体系,制定本省评价指标,委托第三方机构对各地区营商环境进行评价,提出问题清单和改进建议,报省人民政府同意后反馈参评地区。
参评地区要结合评价发现的问题,及时调整完善优化营商环境的政策措施。
市州、县市区人民政府不得组织开展营商环境评价。
第七条各级人民政府和有关部门应当鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保障各类市场主体依法平等使用公共服务资源、生产要素,平等适用政策,公平参与竞争。
支持民营经济健康发展,发布三湘民营企业百强榜,评选新湖南贡献奖,加强省民营企业服务机构建设,编制民营企业支持政策手册,强化省优化经济发展环境议事协调机制,完善科技成果转化平台及区域性股权市场。
鼓励和促进外商投资,建立健全外商投资服务体系,落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,提升投资和贸易便利化水平,保护外商投资合法权益。
第八条市场主体应当遵守法律法规,恪守社会公德和商业道德,诚实守信、公平竞争,履行安全、质量、节能降碳、生态环境保护、土地资源保护与集约节约利用、劳动者权益保护、消费者权益保护等方面的法定义务,在国际经贸活动中遵循国际通行规则,积极承担社会责任,共同推进营商环境优化。
营商环境工作计划篇二
为深入贯彻落实《优化营商环境条例》、《省优化营商环境条例》和中共市委办公室、市人民政府办公室《关于印发2021年市优化营商环境工作实施意见的通知》,持续深入推进“放管服”改革,加快推进政府职能转变,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境,经研究同意,结合我街道工作实际,特制定如下实施实施方案。
紧紧围绕街道优化营商环境重点工作,以打造“四最”一流营商环境为目标,以市场为主体,以法律为准绳,坚持公平竞争,对各类市场主体一视同仁,着力营造优质高效的政务环境、公平有序的市场环境、公正透明的法治环境、完备优廉的要素环境、亲商护商的社会环境,推动我街菅商环境持续改善,进入市乃至全省前列,为我街经济社会高质量发展提供一流的环境保障。
(一)营造高效便利的政务环境
(二)营造公平有序的市场环境
(三)营造公正透明的法治环境
(四)营造亲商护商的社会环境
一是思想认识再提高。各地各单位要始终牢记营商环境就是一个地方软实力,也是核心竞争力,以人人都是菅商环境的责任感和使命感,继续强化思想认识,主动担当作为,强化协作,密切配合,全力打造“四最”一流营商环境。
二是坚定信心再提升。优化营商环境是一个系统工程,既要改善基础设施等硬环境,更要在提高服务水平、菅造法治环境等软环境上有新突破,各地各部门要坚定信心和决心,充分展现人敢打敢拼,敢想敢干的精神,着力打造优化菅商环境新高地。
三是工作纪律再严明。街道营商办、街道纪委和街道宣传办要定期通报曝光单位在优化营商环境工作中的不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题,通报曝光在服务企业、兑现政策过程中的“吃拿卡要”微腐败问题,做到“零容忍”,形成“强震慑”。
营商环境工作计划篇三
旗纪律检查委员会:
根据《关于对优化营商环境的相关建议》文件要求,财政局党组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化一门一网一次和放管服改革,扎实推动以优化营商环境为基础的全面优化改革。
一、扎实开展营商环境建设工作,加强人员教育学习。
为更好地推进营商环境建设工作,我局对相关业务股室干部进行强化学习教育,全面提升服务本领。引导财政干部提高服务意识,增强服务能力,努力打造业务精、能力强、作风好的干部队伍。加强理论学习,机关党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想及有关优化营商环境的重要讲话精神。组织业务培训,通过业务理论、业务知识、业务技能系统培训,使干部真正成为本职工作的行家里手。开展警示教育,教育干部强化服务意识,杜绝吃拿卡要等不良现象的发生。
二、持续推进营商环境建设工作,尝试提前告知制度。
财政局进一步梳理财政部门公共服务行政审批职能,规范完善权责清单,清理无法律法规规定的服务和收费,做到公共服务审批设置有法可依。优化服务指南,进一步优化、固化办事流程,提高本单位公共服务效能,提前一次性告知企业需准备的相关手续材料,保证工作实效。
三、全力提升营商环境建设工作,切实强化主体责任。
财政局统筹推进优化营商环境与财政改革发展各项工作,扎实开展财税改革攻坚,加快推进财政系统制度创新、流程再造,进一步提升服务水平,扎实推动政府采购等相关领域改革,真正做到让企业和群众少跑腿、好办事,实现财政管理水平和服务效能不断提升。
营商环境工作计划篇四
一是推行多种举措,实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造,平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项,专家聘请费用全部实行了政府购买服务,不让企业出一分钱。申请人有“一照多证”的办理需求时,为降低申请人前期准备成本和行政成本,提高踏勘工作效率,将多次踏勘任务合并为一次,实行“多勘合一”。
二是推动“一业一证”,破解发展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题,进一步降低政府干扰,推动企业自主发展,按照《省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》,以“证照同办”“证证同办”等改革成果为基础,积极推进“一业一证”改革。将一个行业“以部门为中心”的单个事项审批,变为如今“以企业为中心”的一张许可证,实现准入后“一证准营”“拿证即开业”。例如,药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日,通过“一业一证”改革,只用3天时间即可拿证,比法定时间提高97%,比承诺时间提高82%。
(二)以质为果,托举营商环境向上发展
一是职权下放,开辟重点镇“绿色审批通道”。为更好促进乡镇驻地的企业发展,提高乡镇服务企业的主动性和权威性,使企业办事实现“就近办、马上办、一次办”的工作目标,我局结合重点镇建设,按照“依法下放、权责一致、能放即放、按需下放”的原则,拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇,开辟重点镇“绿色审批通道”,让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。
二是精准对接,打通企业“优质发展通道”。为全面加快企业建设进程,缩短企业落地周期,先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会,了解企业诉求,与企业精准对接行政审批服务11项;先后5次召开主管部门协调会,集中开展业务研讨会20余次,解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。
三是局长陪跑,建立完善“政企交流通道”。为准确掌握行政审批流程,检验改革成效,从群众视角着力发现问题、解决问题,推行局长陪跑制度,以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式,及时发现堵点、难点、痛点问题,以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。
(三)依法为本,推动营商环境健康发展
二是指导企业法治化建设,推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施,同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、“企业吹哨·部门报到”注册企业培训会等时机,多次集中开展法律法规知识普及活动,让企业发展始终保持在法治化轨道,确保企业发展行稳致远。
三是推行企业发展负面清单,推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场,放宽准入门槛,保证企业快速落地,切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。
(四)以商为重,促进营商环境协调发展
一是实行“大受理模式”,让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅,建立形成40个大项、191个小项“受理标准一元化”,推行综合受理,建设形成“一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速审批通道,实现“进一门、到一窗、办所有事”。
营商环境工作计划篇五
(一)明确目标,完善措施。5月3日召开的县政府常务会,5月17日县委常委会对今年的营评工作进行部署,要求各指标牵头部门对标先进县市区进行学习。在对标学习的基础上制定了实施方案。目前正在制定配套措施,近期将召开营评动员会。
(二)健全体制,强化领导。组建县级优化营商环境工作组,抽调精英骨干,进一步充实工作组办公室人员力量,加强对各牵头指标工作线的培训指导;组织17个一级指标牵头部门,成立 18个专项工作推进组,明确组成人员,细化工作举措,完善推进机制,层层压实责任,及时研究解决推进落实中的新情况、新问题。
(三)加强调度,全面推进。县领导每月召开一次营评工作调度会议,协调解决工作中重大难点问题,安排部署下步工作重点;县优化营商环境组每两周召开一次牵头部门营评碰头会,掌握各指标营评进度;各指标专项工作组每周召开一次营评碰头会,按时间节点推进各项工作。
(四)过程管理、调研督导。县优化营商环境组充分发挥工作引领作用,加大营评日常基础工作的指导培训和调研督导,定期抽查各牵头指标工作台账,每月对各指标营评工作进度进行通报;各牵头部门加大对各配合部门的调研督导工作。
(五)周密备考,冲刺营评。一是确定填报标准;二是加大回访力度;三是积极选调人员参加填报团队;四是加强调度指导,营评准备情况实行日报告制度;五是市对营评工作进行周密组织,对各县市区进行有力的督查指导。
(六)督查考核,强化动力。由县纪检监察、县督查事务中心、县放管服改革工作指挥部办公室组成督查组,加强营评工作督查考核,对牵头不力和配合不够影响工作进展的,及时进行约谈通报,增加营评考核权重,增强营评动力。
营商环境工作计划篇六
xxxx年,我局在县委、县政府的坚强领导下,紧扣绿水青山就是金山银山理念,坚持五大发展见行动,守护绿水青山,聚集人才人气,以健康制造、特色小镇、全域旅游、文创会展、银龄康养为抓手,立足优势,聚焦重点,创新方式,精准发力,着力引进健康产业发展集聚项目,全县招商选资工作持续健康发展。现将xxxx年工作总体情况总结如下:
(一)完成市目标任务情况。x-x月,全县利用省外资金亿元以上入库项目x个,到位资金亿元,同比增长,完成市下达任务xx亿元的。
(二)新签约项目情况。截止目前,全县新签约项目xx个,协议总投资亿元,新型绝缘材料产业园、年产xxxxx套智能数控机床、冰雪文旅城(室内滑雪馆)、x古道风马牛不是居旅游开发、教育机器人研发及产业化等一批健康产业项目签约落地。
(三)新开工项目情况。截止目前,全县新开工项目xx个,完成全年任务xx个的。年产xx万套人工智能产品配件、年产xxxxx万米绝缘材料技术改造、产x万台智能数控机床、新建砚台加工生产线、旌俞农业园、药品仓储物流配送中心等一批签约项目相继开工建设。
(四)新竣工项目情况。截止目前,全县新竣工项目xx个,完成全年任务xx个的。年产x万吨金属复合材料、格瑞农业深加工、全科医生助手医疗机器人、年产xxx万只箱包、徽芝坊灵芝酒、爱乐梧农乐园既研学旅行服务营地、十亩田间生态产业园等一批项目竣工投产或试运营。
(五)新投产项目情况。截止目前,全县新投产项目xx个,完成全年任务xx个的xxx%。年产x万吨生活用纸项目、年产xxx吨灵芝产品gmp生产、中医养生养老中心等一批重点项目投产达效。
(六)新增固定资产情况。截止目前,全县竣工及投产项目固定资产投入亿元,完成全年任务xx亿元的xxx%。
(七)总部经济完成情况。x-x月,全县总部经济企业共计纳税万元。其中:物流企业xx家,缴纳税收万元;委托加工业x家,缴纳税收万元;其他服务业xx家,缴纳税收万元。
(八)讲严立专题警示教育活动开展情况。按照县委统一部署和要求,精心部署安排,广泛宣传动员,及时传达了省市县相关会议精神,认真拟定了我局讲严立专题警示教育民主生活会实施方案。活动中,严格对照上级要求,认真开展了讲严立专题警示教育民主生活会和组织生活会,推进讲严立专题警示教育常态化制度化;为每名党员添置了必读读本,要求党员制定学习清单,坚持集中学习和个人自学结合,并做好读书笔记;组织全局干部立足招商工作实际开展专题讨论,深刻撰写个人心得体会文章;严格落实三会一课制度,执行党员活动日制度,开展好党支部活动,建立标准化基层党组织。
(一)建立健全招商工作机制
一是完善制度招商。年初,调整充实了县五大发展见行动招商选资工作领导小组成员,印发了《xx县xxxx年招商选资指标分配方案》、《xx县xxxx年招商选资工作考核奖惩办法》,明确了全年目标任务和招商主体责任。二是推进顾问招商。x月份,县政府公开选聘了xx名有丰富人脉资源和招商工作经验的xx籍在外成功企业家担任招商顾问,按照《xx县招商顾问工作制度》要求,重点围绕长三角、珠三角、京福沿线等重点区域开展招商活动;三是实行专员招商。认真落实《xx县设立招商专员实施方案》精神,我局会同县委组织部、县委党校于x月份成功举办了招商专员培训班,公开选拔了xx名招商专员,按照《招商专员工作制度》要求,扎实开展项目谋划、对接洽谈、落地服务等业务工作,让专业的人干专业的事。
(二)积极拓展招商合作方式
一是推进市场化招商。在充分比选的基础上,委托x省科学家企业家协会为我县市场化招商机构。xx月xx-xx日,x省科学家企业家协会和x省院士专家联谊会成功举办了xxxx中国xx大健康论坛活动,国内外xxx多位专家、学者、知名企业家齐聚xx,论道大健康产业,借力论坛平台扩大我县在国内外健康产业发展影响力,促进深度交流合作。活动期间,集中签约项目共有xx个,协议总投资亿元。选择x颐高集团负责健康智造中心运营,目前招商入驻众创空间的初创期企业xx家。二是开展招商突击活动。对接苏浙沪,大力组织开展大招商和百日会战活动。聚焦中国xxx强、中央企业、知名企业投资动向,主动寻求合作,重点引进在健康制造产业链中处于中高端的企业,把引进战略性投资者作为招商重点和主要着力点来抓,注重引进龙头型、旗舰型企业项目。大招商活动期间,全县共收集xx条有效招商线索;县级领导带队外出招商xx次,对接意向投资企业xx家,县招商专员外出招商xx次,对接意向投资企业xx家,已达成合作意向项目xx个。三是积极开展资本招商。主动对接省创新投、关天资本、炬成投资等基金管理机构,择优选择合作方,加快建立一支市场运作的健康产业投资引导基金,充分发挥财政资金的杠杆和放大作用,把投资机构作为重要招商对象,开展基金招商,撬动更多社会资本投资我县健康制造项目。灵芝健康小镇采取dbfot模式,即设计-建设-融资-运营-移交模式,总投资规模x亿元,投资年限为xx年。
(三)坚持服务创新优化营商环境
一是完善政策体系。加大主导产业扶持力度,出台了《关于促进经济高质量发展的实施意见》、《xx县重大招商选资项目优惠政策》等扶持措施,培育顶天立地;认真梳理省、市对中小型科创企业扶持奖励政策,研究制定《xx县科技创新类招商选资项目扶持办法》,提高对孵化期、成长期科创型企业的吸引力,发展铺天盖地。二是提升服务水平。以四最为目标,减少审批事项,加强为企服务,设立绿色通道,及时受理企业诉求,维护企业合法利益。持续开展四送一服系列活动,强化招商选资政策宣传与落实,畅通企业问题受理渠道。三是强化督导考评。加强招商工作跟踪问效,及时查处行政不作为和乱作为案件,督促各镇、各部门服务招商大局,做到履职尽责;实行分级调度,重点督查各任务单位新签约、新开工项目完成情况;科学设置考核体系,将引入高端人才、科创团队纳入考核,强化项目质量考核,加大工业项目考核权重,突出发展工业导向。
1、整体招商氛围不浓,责任主体部门和重点经济部门招商选资工作力度不够,招商任务完成率低。
2、洽谈和签约的招商项目中,生态工业类项目偏少,谋划项目储备不足,项目落地开工进度迟缓。
3、工业项目体量偏小、产业结构不优、有效投入不足、经营成本较高、市场竞争力不强。
xxxx年,我局将大力五大发展见行动,以新发展理念引领招商工作,坚持机制创新、方式创新、政策创新、服务创新,围绕健康制造、全域旅游、文创会展、银龄康养和特色小镇建设,突出抓好工业招商,为健康制造产业集聚发展注入新功能。
(一)创新招商理念,提升招商选资实效
一是坚持创新发展,突出招才引智。按照研发、产业、金融和生产、生活、生态两个三位一体的要求,充分发挥健康制造中心科创研发平台作用,完善产业基础配套服务,建设公共实验平台、检测检验中心、中试车间,引进创新主体,开辟引进人才绿色通道,重点抓好健康制造xxxx招商,敢为人先、勇于创新,不因循守旧、不墨守成规。
二是坚持高质量发展,突出工业招商。按照县委书记周密《xx区小县也能办好大工业》的指示,努力在健康制造产业领域引进一批规模大、效益好、创新能力强、发展后劲足和有利于转型升级的重点项目,重点围绕生物医药,细化对行业的分析研究,牢牢把握沪苏浙产业转移契机,紧盯重点企业和行业龙头,用开放的思维,主动对接洽谈,争取合作。
三是坚持协调发展,突出高铁新区。突出高铁新区整体规划布局,以灵芝公园等项目为依托,同步招引生态工业、康体养生、健康服务类项目落地,积极探索城市建设领域招商选资。
四是坚持绿色发展,突出全域旅游。推进创a行动,积极主动融入大x国家公园建设,围绕特色小镇、景区景点开发、精品民宿等服务点建设,全面对接苏浙沪,开展合作招商。
五是坚持开放发展,突出一城一镇。打响国际慢城和宣砚小镇品牌,抓好文庙水街、古道温泉等项目组团招商,重点推进生态工业项目建设。
(二)创新招商方式,集聚健康产业项目
一是要创新思维,完善机制。要加强招商体制机制创新。时代在发展,社会在进步,招商体制机制也要与时俱进,我们要学习借鉴外地成功经验,活学活用;要进一步强化工作举措,深入研究招商规律,提升招商专员业务水平和招商实战能力。
二是强化产业链招商。按照建链、补链、强链的原则,发挥x胶囊、云乐灵芝等龙头企业领军作用,紧盯国内xxx强企业、央企、知名企业投资动向,主动寻求合作,重点引进在健康制造产业链中处于中高端的企业,加快形成健康制造产业链闭环。
三是精准出击、招大引强。要立足长三角、贯通京福线、招引凤还巢,紧抓长三角一体化高质量发展契机,重点瞄准生物医药,充分发挥委托招商、招商顾问、招商专员的专业招商队伍作用,创新投资运营理念,积极开展专业公司招商、以商招商、产业链招商,探索飞地招商。
(三)创新政策服务,打造优质发展环境
一是精心谋划项目。结合我县的十三五规划,围绕主导产业,谋划包装一批链条型、龙头型、集群型健康产业项目,聘请专家或专业机构做有深度的可行性研究,开展好项目规划调整、用地储备、环评预审等前期工作,找准招商目标企业,提高项目投资吸引力。
二是用活招商政策。用实、用好科创团队、科技创新、重大项目等优惠政策,与省、市产业扶持政策形成叠加效应。
三是提升服务水平。继续秉承亲商、安商、重商、富商理念,主动贴近企业,竭诚为企业服务,切实做到不进机关门、不找一个人、能把事办成,努力打造四最营商环境。
营商环境工作计划篇七
按照《关于开展20××年上半年全县综合目标管理绩效考核通知》(太绩考办〔2020〕5号)文件要求,县营商中心对今年以来优化营商环境工作认真开展了自查。
二是在综合协调上下硬功夫。强化机构职能。由县政办二级机构县优化营商环境管理服务中心承担县营商环境办日常工作,严格实行“周例会、月调度、季督查、半年小结、年度考评”制度,加强对优化营商环境工作的统筹协调能力。充实队伍力量。将优化营商环境重点工作的责任单位分管负责同志纳入县营商办组成人员,在督查考核、“四送一服”、百名股长考核、政务服务提升、营商环境“面对面”等工作上切实提升统筹协调能力。创新制度牵引。建立“企业吹哨、部门报到”工作机制是2020年县政府工作报告内重点事项,通过践行一线工作法,倒逼各部门、各园区简政放权、放管结合、优化服务,转被动服务为主动服务,转企业呼声为企业哨声,将服务触角延伸到“厂门口”,让企业多动嘴少跑腿,让部门多办事少设槛。
三是在监督考核上下硬功夫。“面对面”电视问政强势开局。《太和营商环境·面对面》第一期栏目于7月首播,邀请县直有关单位主要负责同志、20名县人大代表、20名县政协委员、县百名股长考评第一批被考评对象80名同志、50名规模企业代表到场观看。本期栏目以“服务不走心窗口成摆设”为主题,围绕企业开办“六个一”、深化工程项目建设审批制度改革、政务服务提升等方面开展,对县税务局、县公安局、县住建局、县市场监督管理局、县数据资源管理局五家部门负责同志进行了现场提问。动真碰硬开展优化营商环境督导。已完成全县优化营商环境上半年督导工作,组织督导组通过听取汇报、座谈交流、现场查看、查阅资料等方式,对全县各乡镇、各有关部门在上半年营商环境建设工作落实情况进行督导,对落实不力、重视不够的乡镇或部门进行通报批评,以督促改、以改促优,持续推进实现企业开办“六个一”、深化工程项目建设审批制度改革、简化获得电力流程、提升用水便利度、优化用气报装服务、改进不动产登记方式等优化营商环境重点事项按时完成。
(一)“综合窗口”流于形式。县政务服务大厅窗口全部改为“综合窗口”,但“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的模式未能实现。
(三)融资问题依旧存在。个别企业土地证、房产证没有办理,担保抵押种类较少、价值较低;企业规模小、产品单一、抗风险能力较弱。多种因素导致我县现有中小企业融资渠道少、成本高,大大制约着企业的落地成长和发展壮大。
(一)以“放管服”改革为引领,着力打造精简高效的办事环境
营商环境工作计划篇八
_____年以来,_____经开区认真贯彻落实中央、省、市有关优化经济发展环境的精神和决策部署,切实担当优化营商环境,推进经济高质量发展主责,以“打造千亿主导产业、进军全国百强园区”为目标,坚持问题导向,把握关键环节,服务实体经济,助力创新驱动,高效园区、诚信园区、低费园区、创新园区和法治园区建设全面有序推进。
一、加强组织领导,进一步优化工作体制环境
境优化年”建设工作领导小组,明确领导小组办公室设在经开区政务中心,负责领导小组日常工作,统筹协调开展园区优化营商环境各项工作。三是建立长效工作机制。制定并下发《全力推进“营商环境优化年”建设实施方案》,定期召开专题会议,实行“周汇总、月调度、季讲评”的工作机制,加强对重点指标、重点任务精准调度。四是畅通园企沟通渠道。成立园区商事协调委员会,负责宣传涉企政策,及时跟进解读、精准传递权威信息和政策意图,并向企业精准传达各类优惠政策,提高政策可及性;开展营商环境座谈会,促进政企互动。
二、提升行政效能,进一步优化政务服务环境
一是努力推进“企业办事不出园”。精心组织企业家座谈会,主动与区直职能部门对接,结合企业发展所盼和经开区发展所需,积极争取市区与企业密切相关的行政职能下放到园区,让企业办事更加省时省心省力。二是全力推动“最多跑一次”改革。精简审批环节,实行“容缺受理”,设置办事提醒,减少企业和群众跑腿次数,政务服务效率显著提升。同时按照_____市“四级九统”工作要求,梳理园区现有的行政审批事项名称、办理流程和办事要素,启动编制新版《政务服务指南》。三是精心打造“五星级”政务服务大厅。园区先后出台政务服务大厅管理制度及实施细则、容缺受理服务制度、12345政务服务热线工作制度、24小时“不打烊”取件工作制度、帮代办工作制度、预约服务和延时服务工作制度、自助打印复印服务制度、免费印章服务工作制度、窗口人员创先争优考核奖励制度,让来办事的企业充分感受五星级政务服务。
三、加大帮扶力度,进一步优化项目建设环境
企业解决在经营中遇到的法律问题。进一步理顺经开区和街道对接机制,依法运用综合治理手段,切实维护良好的建设环境,确保项目建设顺利进行。开展“正锋行动”专项整治活动,成立专案组,对强揽工程、恶意阻工和故意破坏正常施工秩序的违法行为,进行严厉打击和集中整治,切实维护风清气正的发展环境,全力营造亲商、爱商、富商的发展氛围。
四、重点难题,进一步优化企业发展环境
园、环球奥特莱斯等商贸服务载体的建设,努力将_____得天独厚的环境、人文、产业优势转化为旺盛的人气。三是主动服务企业用工。对园区73家重点企业的用工需求和技能培训情况进行摸底汇总,与湖南信息学院,_____职业中专开展职业技能培训对接,联合区人社局根据企业所需专业开设培训班。组织企业参加每月28日现场招聘会,与10家院校签订校企合作协议,开展10场以上校园招聘会。成立国有人力资源公司,补充园区人力资源市场,联合区人社局对人才招聘中介收费专项清理整治。四是服务对接企业厂房需求。主动搜集园区内闲置厂房资源以及厂房的承重、行车、用电负荷、水费、租金、食堂、宿舍等配套信息,编写了《标准厂房入园企业服务手册》,让企业的厂房需求能够实现精准对接和项目迅速落地。出台《标准厂房产业扶持和管理实施办法》,成立了标准厂房管理服务小组。同时,对拟入驻厂房项目在公司设立、税务登记、环境影响评价、安全生产“三同时”等方面提供代(带)办和指导服务。
营商环境没有最好,只有更好。下一阶段,园区将紧紧围绕提效能、降成本、优服务,各种制约经济社会发展的难题,以实实在在的举措,不断提升企业获得感,全面构建省内一流营商环境,持续推进经济高质量发展。
营商环境工作计划篇九
在指导思想上,做到“六个坚持”。坚持“一个统领”,党建统领;坚持“一项根本”,执法为民;坚持“一条主轴”,执法主业;坚持“一排底线”,护牢食品、药品、产品质量、特种设备、疫情防控安全、廉洁行政底线;坚持服务“一组环境”,优化营商环境、竞争环境、消费环境;坚持锻造“一支铁军”,做到忠诚、干净、担当。
在工作方向上,树立“六个导向”。突出问题导向,补齐短板、堵塞漏洞;突出需求导向,紧跟上级精神,紧贴百姓之心;突出目标导向,工作争创一流,考核进位争先;突出实干导向,崇尚实干,注重实绩,不务虚功;突出宣传导向,加强提炼总结,出成效、树标杆,打出声威、声望;突出创新导向,理念创新、制度创新、模式创新、文化创新、数字创新。
在执法方式上,推行“三种执法”:“说理式执法、研究性执法、和谐执法”。说理式执法:以情动人、以理服人、以法育人,情理法相融。研究性执法:研究新形势、探索新规律、突破大要案。和谐执法:宽严相济、亲清互信、合作共赢。
在管理办法上,落实“四个要素”:“闭环管理、久久为功、迭代升级、统筹兼顾”。闭环管理:形成“目标—计划—执行—督查—评价—奖惩”完整工作闭环。久久为功:保持工作韧性,进一步发挥“打破部门墙”综合执法优势,“创新、提升、服务、一流”“破大案、查要案、办铁案”“执法有力度、服务有温度”理念优势,“市场执法先锋”“铸剑市场、执法铁军”品牌优势,“党建标准化、执法标准化”“制度化、规范化、精细化”管理优势,“一专多能”综合素质优势,“执法办案零违纪、复议诉讼零败诉”发展质效优势,把“基础优势”转化为“发展优势”,把“潜在优势”转化为“竞争优势”。迭代升级:杜绝低水平重复,注重提炼总结、修正完善,培养内生力,有序稳定提升。统筹兼顾:严格执法与温情服务相结合,大案要案与“急难愁盼”相结合、传统领域与新兴领域相结合,案件数量与案件质量相结合,内强素质与外树形象相结合、短期任务与长期方向相结合、党的建设与业务工作相结合、制度约束与队伍活力相结合。
在重点任务上,取得“八个突破”:
1.在综合执法上精准施策、取得突破,着力蹚出执法新路径。开展全领域全员综合执法,健全制度体系、标准体系、指挥体系、方法体系、评价体系,形成系统成熟的经验做法。加强执法各大队执法领域耦合度、执法人员能力糅合度、执法单位协同度、执法资源整合度,提升进一扇门查多件事的综合能力,由一个违法点及多条关联线的链接能力,由一个典型案例引领全面提升的复制能力。
3.在营商环境建设上精准施策、取得突破,着力服务发展新格局。组织《优化营商环境条例》学习。开展优化营商环境专项系列执法检查。在价格领域,严查不执行政府定价、中介机构乱收费、不明码标价等价格领域违法行为,保障惠企政策落实。开展违反环保电价政策专项执法,助力“双碳”战略。在知识产权领域,进一步打击侵犯商标专用权、恶意商标代理、假冒专利等违法行为,加大对驰名商标、著名商标、老字号、地理标志等保护力度,擦亮xx“品牌之都”名片。坚持包容审慎执法,轻微违法不予处罚,开展“双随机一公开”检查。丰富“1+x”覆盖面,汲取外部力量,与行业协会、律师律所、基层部门等建立协同合作机制。常态化开展案件回访,突出回访成果应用。
4.在执法为民上精准施策、取得突破,着力彰显执法新情怀。聚焦“四大安全”,制定2022年专项执法总计划。持续推进“长江禁捕 打非断链”“农村假冒伪劣食品”“民生领域案件查办‘铁拳’行动”等专项执法行动。提高监督抽检案源转化率,抽检处置率达到100%。综合运用投诉举报、专项执法、靶向抽检、风险监测、线索征集等方式查找案源。对涉及国计民生的违法行为重点打击。根据上级安排部署,抓紧抓实抓细xx疫情防控及相关执法工作。加强政民互动,组织“机关开放日”活动。做好“行风在线”节目中的问题解决、反馈工作。
5.在宣传震慑上精准施策、取得突破,着力展现xx新形象。为百姓伸张正义、排忧解难,让xx品牌立得住、叫得响、传得开,打造“一体策划、融合发展、多元传播”的全媒体宣传新格局。建立常态化宣传和集中宣传交融互动的宣传机制,既润物无声又声势浩荡。建设新媒体宣传阵地,聘请专业团队统一策划、拍摄、制作以案释法、品牌文化、执法成果等短视频。提升宣传的“时度效”,从社会关心的视角策划宣传,以群众乐于接受的方式开展宣传,把话筒给企业给群众,让企业群众点头点赞。
6.在制度机制上精准施策、取得突破,着力提升管理新能级。根据近年工作情况,制修订工作制度。做实执法标准化工作,对查办的新领域案件不断充实到执法标准库;丰富执法标准内容,在务实管用上下功夫;积极申报国家社会管理和公共服务综合标准化试点。开展工作标准化,增强工作的主动性、规范性,实现综合岗位“标准全统一、上岗就能干”。建立全贯通、可衡量、闭环式的督查、考核体系,加强工作问效。推动数字化转型,用好案件全生命周期监管系统和市场监管一体化智慧监管平台。在电子取证上下功夫,组织培训学习,加强电子数据取证研究,形成集现场勘察取证、在线取证、存储介质扣押封存、电子数据检查分析、审核判定等为一体的连贯式电子取证执法模式。
7.在队伍建设上精准施策、取得突破,着力点燃工作新热情。继续做好执法大家谈、他山之石等工作。组织全员执法,综合部门人员直接参与案件查办,部门间跨领域执法办案。发挥示范引领作用,开展执法能手评比、案卷质量评查、研究性执法评比、优化营商环境案例评选等活动。召开案件质量提升大会,规范执法程序、精炼证据材料、严格裁量依据。畅通晋升渠道,配齐配强干部骨干。充分发挥工青妇群团组织作用,丰富职工文化生活,激发队伍活力。加强精神文明建设,争创全国文明单位。
8.在全面从严治党上精准施策、取得突破,着力扛起时代新使命。开展党的十九届六中全会精神宣贯、学习活动,迎接党的^v^召开。建立党建标准化考评体系,督促党建标准化落实落地。推进党风廉政建设,常态化开展警示教育,综合运用批评教育、诫勉谈话等方式督促党员干部落实各项纪律要求。壮大党员队伍,鼓励xx优秀人才积极向党组织靠拢。探索“融党建”机制,实施跨部门“共建”、社区“联建”等机制。鼓励党支部到一线开展党建活动,及时掌握企业和群众“急难愁盼”,力所能及解决实际问题。
营商环境工作计划篇十
根据会议安排,下面我就包容普惠创新指数专项小组工作进展情况作以汇报,不妥之处,请批评指正!
(一)“大众创业、万众创新”广泛开展。一是企业创新活力有效激发。今年谋划申报2022年度中央引导地方科技发展资金项目2项。争引xx省支持科技创新若干措施、深化科技体制机制改革创新推动高质量发展的若干措施项目资金200万元,县财政科技成果转化应用资金30万元。归集填报全社会研发经费7200万元。二是科技创新平台建设逐步完善。组建马铃薯产业联盟,联合爱味客、丰源薯业、天润园等马铃薯加工龙头企业,建立马铃薯产业化科技创新研发服务平台。筹备建设青龙管业科研中心。指导华硒生物、菜源商贸等5家企业申报省级科技创新型企业,入库科技型企业22户。三是科技成果转化成效显著。与xx德瑞致远新材料科技有限公司、xxxx大民新材料有限公司等2家企业签订战略合作协议。促成诚泰药业与省农科院、希诺农牧业与甘农大、众智众创与市农科院签订科技合作项目3项,在道地中药材种植技术创新发展、农牧循环高效生产技术、农业智能化发展等方面开展研发攻关,促进科研成果就地就近转移转化。四是人才队伍建设不断壮大。聘任县级科技^v^152名到相关企业、示范基地、经济实体等地开展科技服务。引进荷兰、美国、英国等国6名外国专家对爱味客、海升集团等企业进行技术指导服务。建立引智引才基地2处。五是持续提升服务能力。通过线上、线下组织相关专家召开政策宣传培训会和邀请专业科技服务机构深入企业开展“进企业送服务”活动,为企业讲解国家、省、市科技创新政策,进一步推进企业科技创新,提升自主创新水平。组织佳伟农业参加第五届“中国创翼”创业创新大赛xx省选拔赛,进一步营造了全社会鼓励支持创新创业的浓厚氛围和良好环境。
(三)“绿水青山就是金山银山”落地见效。全面贯彻绿色发展理念,积极推进祁连山生态环境保护与综合治理等重大生态保护修复工程,加快推进“一园三带”生态示范工程建设,全县森林覆盖率达到%,城市建成区绿地率达到%,林地面积达到万亩,森林面积达到万亩,全县森林资源稳步增长。、pm10、臭氧等污染物年均浓度持续下降,主要污染物减排量完成目标任务。全力做好建设项目环评审批工作,全县重点建设项目环评已完成审批30个,化工产业园5个化工项目已全部通过审批,受理的21件群众环境信访案件已全部办结,办结率100%。
一是部分成员单位对优化营商环境,推进包容普惠创新工作认识不到位,没有把营商环境工作融入日常业务工作。
二是市场服务企业活力有所不足,企业缺少研发资金,创业扶持政策落实还不够到位。
三是基本公共服务基础设施建设、服务内容、服务质量方面相对滞后。
下一步,我局将认真贯彻落实省、市、县关于优化营商环境的一系列工作部署,紧紧抓住营商环境建设,着力加强包容普惠创新工作,不断提升服务效能,持续优化全县营商环境。
一是强化工作统筹,形成工作合力。县科技局作为包容普惠创新专项牵头单位,将深入贯彻落实此次会议精神,深刻认识包容普惠创新行动的重要意义,主动担当,抓好落实。并主动与成员单位沟通交流,充分发挥各部门工作职能,认真研究包容普惠创新指数指标体系,细化工作措施,有针对性地提出措施方案,全力以赴做营商环境评估“包容普惠创新”各项工作。
营商环境工作计划篇十一
为持续优化营商环境,推动企业和群众改革获得感不断提升,盘锦市把打造“全省营商环境最优市”写入20xx年*工作报告,并确定为今年的目标任务。近日,国家^v^盘锦调查队对盘锦市营商环境建设情况进行了实地走访调研,现将有关情况报告如下。
一、营商环境建设现状
1.率先参与打造国家一体化在线政务服务*台版。
2.坚持政务服务标准化国家试点建设,走在全省前列。
一是通过持之以恒开展实施建设,实现进驻中心的政务服务事项办理时限压缩率为38%,申办要件缩减率为30%,提高了服务效能;二是通过编制标准化操作手册,指导窗口人员按标办事,杜绝了以往的“心情标准”和“经验标准”,实现了全链条业务办理规范化运行;三是通过开展1500余人次的仪容仪表、服务规范及业务办理等专项培训,实现了窗口按标服务;四是通过按服务动线合理布局服务区域,按服务需求合理增设服务设备,按服务导向合理配置服务标识,按服务感受合理规范服务行为,综合运用标准化手段提高政务服务品质。
3.着力推进政务服务扁*化落实就近“通办”民生实事。
一是以让群众办事“不多跑一次”为出发点,借市*工作报告部署就近“通办”民生实事之力,制定《盘锦市推进“政务事项就近办,方便群众办事”民生实事工作方案》,积极推进在市域范围内打破层级、地域限制,改变政务服务按照属地管辖权进行申请受理的传统模式,变“层级审批”为“扁*化服务”,努力实现企业和群众办事“就近能办、多点可办、少跑快办”;二是全市首批211个异地申请就近“通办”事项已正式公布实施,在省内率先实现了17个人力资源和社会保障事项“全城通办”。
4.依托综合窗口集成化,推进高频事项“最多跑一次”。
一是积极推动设置民生、社会、商事登记、工程建设、跨域受理和统一出件等六类“综合窗口”,市县区两级政务大厅普遍开展“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”集成化服务模式试运行以来,一定程度上减少了企业和群众办事在多个窗口来回跑动的次数;二是《盘锦市推进高频事项“最多跑一次”工作实施方案》正在征求各县区、市直相关部门意见,待对市县区各100个高频“最多跑一次”事项及30个“不见面审批”事项清单进行综合论证后,拟报市*办公室印发实施。
5.打造公*透明可预期的营商环境。
一是加大营商环境监督及案件办理力度。盘锦市营商局会同市*督查室重点针对基层办事“小鬼难缠”问题开展了明察暗访,将一批县区社会民生类政务大厅出现的问题进行了全市通报,并要求责任单位限期整改;二是积极开展*失信行为专项整治。三是建强“8890”综合*台做好便民利企服务。截止目前,“*台受理各类投诉咨询37000余件,办结满意率达到90%以上。
6.大力提升企业和群众办事创业便利度。
营商环境工作计划篇十二
一是完善机制,加强领导。
二是制定方案。
三是分工负责、责任到人。
四是摸清底数,建立台账。
五是加强督查,确保效果。
结合上级部门环境保护巡查,处理各类违规污染问题。
一胜作经验不足,对相关法律法规不熟悉;
二是镇环保监管工作涉及到多个部门,监管点多面广,在日常巡查中发现问题时,因没有行执法权,缺乏对监管对象的强制措施,导致违法违规行为不能及时得到处理。
一是督促企业进一步完善绿化、美化,强化节能减排工作。
二是加大对区域内流域、水库巡查力度,严控各类情况污染水源。
营商环境工作计划篇十三
优化营商环境做好服务企业和群众工作是各级政府的宗旨,是稳增长调结构惠民生的现实需要,是有效提升鞍山综合竞争力的关键所在。做为财政干部都要履行好财政职责,为优化我市营商环境做出自已的贡献。为加强营商环境建设,辽宁省政府于2017年制定了《辽宁省优化营商环境条例》,鞍山市纪委也于同年下发了关于印发《加强营商环境建设“十条禁令”》的通知(鞍纪发[2017]2号)。为认真贯彻落实省市关于优化营商环境有关精神,近日第五党支部利用上党课的机会向全体党员进行了优化营商环境宣传,以反面典型为戒,更好地提升服务水平。
2018年6月9日,《鞍山市解决“办事难”问题专项整治工作简报》(第5期)刊发了市委副书记、市长赵爱军同志对我市部分服务窗口不打招呼、直奔现场、突出检查的情况。深入市房地产交易中心、市社会保险服务大厅、市行政审批局服务大厅等暗访营商环境建设情况。暗访发现个别服务窗口服务意识不强,不能视具体情况作及时调度,暴露了我市营商环境建设中的问题。
赵爱军市长要求,各服务窗口要立行立改,迅速增开窗口、增设人员,为群众提供便捷、高效、优质的服务。切实把“不为不办找理由、只为办好想办法”内化于心、外化于行,切实以可触可感的优质服务取信于广大群众。
2018年7月16日,《督考通报》(第3期)刊发了市委市政府督查室对市、县区24个行政审批服务大厅进行暗访情况,并发现了一些问题:一是“办事难”现象依然突出;二是空岗现象比较突出;三是纪律松散现象比较突出。财政局党组成员、副局长王敬雅同志就这两个《通报》作出批示,“将《通报》发局内业务科室,以此为鉴,举一反三,做好服务。”
2018年7月16日,《鞍山日报》廉政时空栏目也刊登了《不可松懈的“最后一公里”》,对我市部分服务窗口的暗访情况进行了通报,对窗口单位反映的问题有:一是纪律松懈,态度冷淡;二是脱离岗位,效率低下;三是服务教条,缺少人性化;四是“黄牛”加塞,秩序混乱。
方面查找存在的问题并加以整改,进一步转变工作作风提高服务水平切实为我市优化营商环境提供优质服务。
打造服务型政府,窗口服务单位的“最后一公里”至关重要,它需要站在群众的立场思考问题,从群众的角度审视工作,优化举措,让信息多跑路,让群众少跑腿,多一些热心真情,少一些冷漠搪塞,打造服务型政府,服务群众的这“最后一公里”不容松懈。要坚持问题导向,聚焦营商环境建设中的薄弱环节和突出问题,进一步规范服务管理,完善各项制度,建立长效机制,切实提升行业规范和服务水平。
财政局财经监督检查局
二〇一八年八月三十一日
营商环境工作计划篇十四
为不断优化我县经济发展环境,营造良好的招商氛围,我公司根据黄政办发[2018]35号关于印发《黄陵县优化提升营商环境十大行动方案》、黄办发[2018]15号关于印发《黄陵县20××年优化提升营商环境工作要点》的通知精神,结合县纪委《全县优化营商环境督察情况通报》,现将我公司营商环境工作落实情况汇报如下:
(一)加强组织领导。公司成立了优化营商环境活动领导小组,组长由副经理赵文胜同志担任,营销科长刘利峰、办公室魏峰成员。领导小组办公室设在公司行政办公室,具体由刘利峰负责组织协调各入驻企业供水报装相关工作。
(三)做出公开承诺。对外公开办理流程,优化简化办理程序,结合纪律作风建设年活动,进一步改进工作作风,提升服务水平,坚持在活动中当先锋做表率,自觉接受社会监督。
全力优化营商环境是一个需要长期坚持的工作,虽然我公司在优化营商环境供水环节方面有了较大改善,但仍然需要在审批效率、报装服务企业方面还有待于进一步提高。
1、健全运行机制。我公司优化营商环境办公室将根据县上整体工作要求,全面梳理供水报装工作流程、建立健全窗口运行、工作考勤、责任追究等长效管理运行机制,科学规范管理,理顺和完善审批协调运行机制,做到工作有效衔接。
2、完善行政许可服务制度。按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求,不断提高窗口工作人员的岗位意识、责任意识和服务意识,建立健全岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制等制度,进一步压缩办理时限、提高办事效率,切实做好政务公开的巩固、完善和提高工作,全面公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准,主动接受服务对象和社会的共同监督。
3、牢固树立企业服务宗旨意识。增强为企业服务观念,做到心里装着企业,行动走进企业,始终把企业呼声作为第一信号,把企业满意作为第一追求,以优质的服务,良好的形象,一流的业绩办好各项相关工作。一切从企业的利益出发,急企业所急,想企业所想,切实做到权力企业所用,利为企业所谋,情为企业所系。
营商环境工作计划篇十五
工作中取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在:
目前,全市优化营商环境依然存在“上热下冷”的问题,对营商环境的重视度不够、责任感还不够强,研究评价指标不深入、不透彻;牵头抓总、统筹兼顾、协调联动发挥不够充分;同时,宣传发动不够深入,覆盖面不够广。
企业融资、市场准入、降本增效、政务服务、数据壁垒短板依然存在,服务效能有待进一步提高,审管互动还不够顺畅;人才资源短缺、科技创新能力较弱。
随着各项改革任务的全面推行,政务大厅所承载的服务功能已不能满足当前需求,大厅服务场所面积不足,人员密集场所存在安全隐患,人流密度大,停车位严重不足,不符合疫情防控常态化要求;有窗口无后台,集成审批、并联办理效率不高,标准化、规范化、智能化、便民化水平还需提标升级。
惠企利企扶持政策落实不够,投资吸引力、龙头企业带动能力不强,市场主体的满意度获得感不高,为实现高质量发展、构建新发展格局提供助力有待加强。
三、下一步工作措施
进一步贯彻落实国家、自治区、银川市深化“放管服”改革决策部署,深化“放管服”改革,激发市场主体活力和发展内生动力,确保重点任务落到实处。
各成员单位要对优化营商环境的紧迫性认识再强化,切实扛起优化营商环境主体责任,主动认领任务、制定工作方案,按照职责分工落实好各项具体任务,一把手要靠前指挥,分管领导具体抓协调、抓落实,建立完善长效机制,形成齐抓共管的工作格局。
坚持把优化营商环境作为高质量发展的强劲动力,持续围绕市场、政务、监管、创新、法治五大环境18项指标,精细化分析73项改革任务的短板弱项,逐项精准发力,对应政策调整,破除门槛,打通堵点、减少环节、优化方式,确保各项指标争先进位,不断提升,打造“无事不扰、有求必应”的精细化服务新体系,提升企业的获得感和满意度。
加快完善办事大厅场所基础设施服务功能,建立智能化、信息化、标准化便民政务大厅,优化窗口设置,持续推进政务大厅事项“综合窗口”“一站式”全科服务改革模式,实现线上线下融合发展,一个场所办公,一体化运行,一站式服务,“一门”式集中对外服务,进一步促进规范服务、文明服务、优质服务,切实提高全市营商环境服务满意度。