2023年营商环境工作计划 转变营商环境工作计划(通用10篇)
时间流逝得如此之快,我们的工作又迈入新的阶段,请一起努力,写一份计划吧。我们该怎么拟定计划呢?下面是我给大家整理的计划范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。
营商环境工作计划篇一
按照《关于开展20xx年上半年全县综合目标管理绩效考核通知》(太绩考办〔2020〕5号)文件要求,县营商中心对今年以来优化营商环境工作认真开展了自查。
二是在综合协调上下硬功夫。强化机构职能。由县政办二级机构县优化营商环境管理服务中心承担县营商环境办日常工作,严格实行“周例会、月调度、季督查、半年小结、年度考评”制度,加强对优化营商环境工作的统筹协调能力。充实队伍力量。将优化营商环境重点工作的责任单位分管负责同志纳入县营商办组成人员,在督查考核、“四送一服”、百名股长考核、政务服务提升、营商环境“面对面”等工作上切实提升统筹协调能力。创新制度牵引。建立“企业吹哨、部门报到”工作机制是2020年县政府工作报告内重点事项,通过践行一线工作法,倒逼各部门、各园区简政放权、放管结合、优化服务,转被动服务为主动服务,转企业呼声为企业哨声,将服务触角延伸到“厂门口”,让企业多动嘴少跑腿,让部门多办事少设槛。
三是在监督考核上下硬功夫。“面对面”电视问政强势开局。《太和营商环境·面对面》第一期栏目于7月首播,邀请县直有关单位主要负责同志、20名县人大代表、20名县政协委员、县百名股长考评第一批被考评对象80名同志、50名规模企业代表到场观看。本期栏目以“服务不走心窗口成摆设”为主题,围绕企业开办“六个一”、深化工程项目建设审批制度改革、政务服务提升等方面开展,对县税务局、县公安局、县住建局、县市场监督管理局、县数据资源管理局五家部门负责同志进行了现场提问。动真碰硬开展优化营商环境督导。已完成全县优化营商环境上半年督导工作,组织督导组通过听取汇报、座谈交流、现场查看、查阅资料等方式,对全县各乡镇、各有关部门在上半年营商环境建设工作落实情况进行督导,对落实不力、重视不够的乡镇或部门进行通报批评,以督促改、以改促优,持续推进实现企业开办“六个一”、深化工程项目建设审批制度改革、简化获得电力流程、提升用水便利度、优化用气报装服务、改进不动产登记方式等优化营商环境重点事项按时完成。
(一)“综合窗口”流于形式。县政务服务大厅窗口全部改为“综合窗口”,但“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的模式未能实现。
(三)融资问题依旧存在。个别企业土地证、房产证没有办理,担保抵押种类较少、价值较低;企业规模小、产品单一、抗风险能力较弱。多种因素导致我县现有中小企业融资渠道少、成本高,大大制约着企业的落地成长和发展壮大。
(一)以“放管服”改革为引领,着力打造精简高效的办事环境
营商环境工作计划篇二
为深入贯彻中央、省、市关于进一步优化营商环境及推进放管服改革相关要求,切实抓好《优化营商环境条例》及我市《关于鼓励和支持民营经济高质量发展的实施意见》等法规政策和文件精神的落地落实,全面提升我县的营商环境水平,全力推进全县产业项目建设和承接产业转移示范区建设,推动东安经济高质量发展,结合东安实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,进一步转变政府职能,深化放管服改革,对标先进发达地区,切实解决项目落地时间过长、涉企服务质效不高、生产要素保障不充分、市场监管有缺失等短板和问题,着力建设有利于聚集更多优质产业、先进生产力及生产要素的政务环境和市场环境,不断提升各类市场主体的获得感和满意度,最大程度激发市场活力。
二、主要目标
以服务企业需求为导向,紧扣企业和群众的痛点、堵点、难点问题以及制约企业发展的高频事件,以开展一项活动、建立两项机制、实施三项规范、强化四项服务为工作重点,全面优化政务环境、法治环境、成本环境、信用环境,不断强化服务理念,增强服务意识,提升服务品质,加快构建稳定规范、公平透明、可预期的一流营商环境,为东安经济建设提供坚实有力的保障。
三、主要工作任务
(一)开展一项活动
按照市委市政府的决策部署,在全县积极开展优化营商环境提升年活动。以突破一批改革难点、破除一批堵点痛点、查处一批典型案例为主要内容,对标审批服务、监管执法、成本负担、公平信用和工作作风五个方面的95项堵点痛点问题,按照归口管理的原则,主动查找和解决问题。对发现的问题逐一建立台账,明确整改措施、责任主体和完成时限,实行挂账销号。在开展活动中,对发现的损坏营商环境的违纪违法的问题坚决进行查处,并按三个一律规定处理到位。
(二)建立两项机制
1.建立健全优化营商环境好差评测评机制。创新测评方式方法,建立在线测评平台,采取电话民调和在线测评相结合方式,聚焦服务对象和办事群众,运用大数据实现精准测评。建立优化营商环境测评库,测评库成员涵盖园区内全部企业、园区外规模以上全部企业、两代表一委员代表、工商联代表、县政务中心及各乡镇政务中心办事群众代表等约1000人左右。年中、年终各采集一次数据,每次测评采取从测评库中随机选取400人左右实行手机app在线测评,并进行电子化量化计分排名。同时,及时公布测评结果,对测评排名靠前的单位实行奖励,对排名靠后的单位加大问责力度。
2.建立优化营商环境评估机制。引入第三方评估机构对县直各单位优化营商环境工作进行客观评估,明确评估指标标准和分值,在开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产、纳税、获得信贷、执行合同、政务服务、企业注销、政府采购等13项指标中进一步细化评估标准。通过深入走访和调研相关政府部门、企业等进行收集数据,规范评估工作客观公正开展,定期发布评估结果。同时,对第三方评估提出的问题,按照属地原则和责任主体,形成整改任务交办单,明确整改时限和要求,要求各单位对号入座,认账领账,并实行挂账管理,逐项研究,逐项整改,逐项销号,以查改问题的实际成效不断提升各部门为企业服务的能力和水平。
(三)实施三项规范
1.规范涉企执法检查。严格执行《关于对园区企业(项目)开展涉企检查行为实行报备的工作制度》,全面推进双随机一公开和互联网+监管,组织实施跨部门(单位)综合执法、联合检查,严禁多头执法、重复执法、粗暴执法,严禁以检查之名干预企业正常生产经营活动,并及时将抽查结果向社会公开。加强行政执法双随机一公开监管,健全行政裁量权基准制度。规范行政执法部门(单位)对企业的执法行为,加大对行政不作为、乱作为行为的惩处力度。探索构建先辅导再整改后执法的行政执法流程,推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,促进行政执法公开透明、合法规范。
2.规范涉企中介服务。编制涉审服务目录清单和涉审中介机构名录库,健全完善网上中介超市平台,扩展信息公示渠道,供业主自主选取。按照多评合一要求,精简整合同类评估事项,推动首次评估结果通用。坚决打破垄断,通过市场化竞争方式选择中介服务主体,对于各类中介服务评估事项能取消的全部取消,能合并的进行合并,最大限度减少评审环节的随意性,从而提高效率、规范行为。
3.规范招投标行为。规范政府采购行为,实现政府采购项目的全过程信息公开,中标、成交结果、合同签订等信息应依法依规及时公开。建立政府采购合同跟踪管理机制,严格按照合同规定,及时向供应商支付采购资金,严禁无故拖延支付合同款项。建立健全政府购买服务目录,逐步扩大政府购买服务的范围。推进政府采购电子交易平台建设,提高政府采购竞争度和中小企业参与度。加强招投标管理,健全招投标综合监管、行业监管和社会监督相结合的监督机制,强化事中事后监管和信用管理。规范保证金收取行为,一律取消没有法律法规依据或未经国务院批准的保证金项目。强化标后履约监管,及时查处违法行为,将履约、违约情况纳入信用管理。健全招投标投诉信息化管理平台,完善投诉举报受理和处理机制,实施投诉管理首问负责制。
(四)强化四项服务
1.优化提升政务服务。加快推进一件事一次办改革,完善互联网+政务服务一体化平台建设,全面推行审批服务一网覆盖、一次办好,实现县、乡镇、村(社区)全覆盖。持续开展减证便民行动,改进企业不动产登记,优化不动产登记办理流程,缩短办理时限。统筹推进多证合一改革,简化企业开办注销程序,提升企业注册登记信息化水平,实现企业登记事项全程电子化。推动企业和群众办事线上一网通办,线下只进一扇门,现场办理最多跑一次。深入推进重点项目一次性盖章汇审批,不断创新政务窗口服务,推广容缺后补、绿色通道、一次性告知等便利化措施,实现一张蓝图统筹项目实施、一个窗口提供综合服务、一张表格整合申报材料、一套机制规范审批运行,切实解决企业群众反映的'来回跑等突出问题。继续实行办事群众三分之一的电话回访制度,不断提升群众满意度。
2.创新生产保障服务。加强企业用工服务,对企业结构性、季节性用工问题加强协调对接。加强落户工业园区的企业水、电、气、讯保障相关设备设施建设,简化业务流程、规范报装收费,大幅压减时限。整合各工程建设项目审批部门和供水、供电等市政公用单位分散设立的实体服务窗口,设立县投资项目并联审批综合窗口,水、电等相关部门在建设规划、工程报装、维护检修等服务方面为规模企业和重点项目建设开通绿色通道。在工业园区设立水、电、气、讯保障管理服务的专门部门和专业技术人员队伍,建立与水、电、气、讯服务企业、园区企业信息共享、工作互动、矛盾联调的工作长效机制。
3.加大融资信贷服务。鼓励银行业金融机构对民营企业加大信贷支持力度,落实不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷的政策措施,防止对民营企业随意减少授信、抽贷断贷一刀切等做法,落实金融机构绩效考核与小微信贷投放挂钩的激励机制。通过优化工作流程、简化贷款手续、降低审核门槛,探索通过信用方式发放创业贷款,逐步取消创业担保基金反担保等方式,支持大众创新创业。推进银税互动,鼓励银行业金融机构依托纳税信用信息创新信贷产品,推动税务、银行信息互联互通,缓解中小企业融资难题。
4.完善社会信用信息服务。建立完善公共信用信息共享服务平台,依法收集市场主体在社会经济活动中的信用记录,以及工商管理、税务、环境保护、金融、社会保险、行政处罚、法院强制执行等信用信息,实现企业信用信息交换共享。健全自然人、法人和其他组织统一社会信用代码制度,完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,依托公共信用信息服务共享平台,建立健全诚信红黑榜发布制度,实现红黑名单统一管理和联合惩戒业务协同,对严重违法失信主体依法采取市场进入限制,形成一处失信,处处受限的失信惩戒长效机制。
四、保障措施
(一)开展专项巡察。按照市委、市政府优化营商环境提升年活动的工作要求,开展优化营商环境专项巡察,突出经开区、商务、税务、住建等重要涉及部门的优化营商环境工作,着力发现和解决履职尽责不够、履行行业监管责任不严、项目落地难、服务企业和群众不到位、干部作风不严不bu实、审批效率不高等方面的突出问题。
(二)实施精准帮扶。建立健全精准帮扶机制,对全县园区工业实体企业发展过程中存在的问题实行四个一工作机制开展精准帮扶,并要求每家企业的联系县级领导和责任单位要下沉到企业一线,主动及时了解企业困难所在、发展所需,对企业履约及运行存在的问题进行排查,分析原因,制定措施,积极帮助解决实际问题。
(三)畅通问题投诉。在县政务中心设立作风监督岗,做好一线受理办事群众的投诉和服务工作。向企业和群众公布县纪委(监委)、县作风办、优化办和12345投诉受理电话,开通生产保障服务直通车,对反映或收集上来的问题,按照谁主管谁负责的原则,分别交予相关部门认真调查核实处理或协调处理,采取面复、信复等方式在7个工作日内(复杂的案件除外)回复当事人,切实做到件件有回音,事事有落实。
(四)加强四项保障。聚焦陋习及四风新表现、政务服务、执法规范、企业服务管理等四个方面存在的突出问题,由县纪委(监委)、县作风办、县行政审批局联合成立纠四风陋习督查组、政务服务督查组、企业服务管理督查组、执法规范督查组,明确督查人员、督查范围、督查时间及任务,进一步加大督促检查力度,对督查中发现的违反优化营商环境十条严禁规定的问题线索及时上报并按照有关规定处理到位,着力破解影响营商环境的痛点难点堵点,大力推动和督促落实各项重点工作,护航全县经济社会高质量发展。(见附件1.2)
(五)注重结果运用。将提升年活动开展情况、好差评测评和营商环境第三方评价结果等作为县直单位优化营商环境考核和干部个人考核评先评优的重要依据。设立优化营商环境工作专项奖励,对工作推进积极、成效明显的单位和个人进行表彰、奖励;对工作不落实、任务完成不好的部门(单位)予以通报批评。
营商环境工作计划篇三
xxxx年,我局在县委、县政府的坚强领导下,紧扣绿水青山就是金山银山理念,坚持五大发展见行动,守护绿水青山,聚集人才人气,以健康制造、特色小镇、全域旅游、文创会展、银龄康养为抓手,立足优势,聚焦重点,创新方式,精准发力,着力引进健康产业发展集聚项目,全县招商选资工作持续健康发展。现将xxxx年工作总体情况总结如下:
(一)完成市目标任务情况。x-x月,全县利用省外资金亿元以上入库项目x个,到位资金亿元,同比增长,完成市下达任务xx亿元的。
(二)新签约项目情况。截止目前,全县新签约项目xx个,协议总投资亿元,新型绝缘材料产业园、年产xxxxx套智能数控机床、冰雪文旅城(室内滑雪馆)、x古道风马牛不是居旅游开发、教育机器人研发及产业化等一批健康产业项目签约落地。
(三)新开工项目情况。截止目前,全县新开工项目xx个,完成全年任务xx个的。年产xx万套人工智能产品配件、年产xxxxx万米绝缘材料技术改造、产x万台智能数控机床、新建砚台加工生产线、旌俞农业园、药品仓储物流配送中心等一批签约项目相继开工建设。
(四)新竣工项目情况。截止目前,全县新竣工项目xx个,完成全年任务xx个的。年产x万吨金属复合材料、格瑞农业深加工、全科医生助手医疗机器人、年产xxx万只箱包、徽芝坊灵芝酒、爱乐梧农乐园既研学旅行服务营地、十亩田间生态产业园等一批项目竣工投产或试运营。
(五)新投产项目情况。截止目前,全县新投产项目xx个,完成全年任务xx个的xxx%。年产x万吨生活用纸项目、年产xxx吨灵芝产品gmp生产、中医养生养老中心等一批重点项目投产达效。
(六)新增固定资产情况。截止目前,全县竣工及投产项目固定资产投入亿元,完成全年任务xx亿元的xxx%。
(七)总部经济完成情况。x-x月,全县总部经济企业共计纳税万元。其中:物流企业xx家,缴纳税收万元;委托加工业x家,缴纳税收万元;其他服务业xx家,缴纳税收万元。
(八)讲严立专题警示教育活动开展情况。按照县委统一部署和要求,精心部署安排,广泛宣传动员,及时传达了省市县相关会议精神,认真拟定了我局讲严立专题警示教育民主生活会实施方案。活动中,严格对照上级要求,认真开展了讲严立专题警示教育民主生活会和组织生活会,推进讲严立专题警示教育常态化制度化;为每名党员添置了必读读本,要求党员制定学习清单,坚持集中学习和个人自学结合,并做好读书笔记;组织全局干部立足招商工作实际开展专题讨论,深刻撰写个人心得体会文章;严格落实三会一课制度,执行党员活动日制度,开展好党支部活动,建立标准化基层党组织。
(一)建立健全招商工作机制
一是完善制度招商。年初,调整充实了县五大发展见行动招商选资工作领导小组成员,印发了《xx县xxxx年招商选资指标分配方案》、《xx县xxxx年招商选资工作考核奖惩办法》,明确了全年目标任务和招商主体责任。二是推进顾问招商。x月份,县政府公开选聘了xx名有丰富人脉资源和招商工作经验的xx籍在外成功企业家担任招商顾问,按照《xx县招商顾问工作制度》要求,重点围绕长三角、珠三角、京福沿线等重点区域开展招商活动;三是实行专员招商。认真落实《xx县设立招商专员实施方案》精神,我局会同县委组织部、县委党校于x月份成功举办了招商专员培训班,公开选拔了xx名招商专员,按照《招商专员工作制度》要求,扎实开展项目谋划、对接洽谈、落地服务等业务工作,让专业的人干专业的事。
(二)积极拓展招商合作方式
一是推进市场化招商。在充分比选的基础上,委托x省科学家企业家协会为我县市场化招商机构。xx月xx-xx日,x省科学家企业家协会和x省院士专家联谊会成功举办了xxxx中国xx大健康论坛活动,国内外xxx多位专家、学者、知名企业家齐聚xx,论道大健康产业,借力论坛平台扩大我县在国内外健康产业发展影响力,促进深度交流合作。活动期间,集中签约项目共有xx个,协议总投资亿元。选择x颐高集团负责健康智造中心运营,目前招商入驻众创空间的初创期企业xx家。二是开展招商突击活动。对接苏浙沪,大力组织开展大招商和百日会战活动。聚焦中国xxx强、中央企业、知名企业投资动向,主动寻求合作,重点引进在健康制造产业链中处于中高端的企业,把引进战略性投资者作为招商重点和主要着力点来抓,注重引进龙头型、旗舰型企业项目。大招商活动期间,全县共收集xx条有效招商线索;县级领导带队外出招商xx次,对接意向投资企业xx家,县招商专员外出招商xx次,对接意向投资企业xx家,已达成合作意向项目xx个。三是积极开展资本招商。主动对接省创新投、关天资本、炬成投资等基金管理机构,择优选择合作方,加快建立一支市场运作的健康产业投资引导基金,充分发挥财政资金的杠杆和放大作用,把投资机构作为重要招商对象,开展基金招商,撬动更多社会资本投资我县健康制造项目。灵芝健康小镇采取dbfot模式,即设计-建设-融资-运营-移交模式,总投资规模x亿元,投资年限为xx年。
(三)坚持服务创新优化营商环境
一是完善政策体系。加大主导产业扶持力度,出台了《关于促进经济高质量发展的实施意见》、《xx县重大招商选资项目优惠政策》等扶持措施,培育顶天立地;认真梳理省、市对中小型科创企业扶持奖励政策,研究制定《xx县科技创新类招商选资项目扶持办法》,提高对孵化期、成长期科创型企业的吸引力,发展铺天盖地。二是提升服务水平。以四最为目标,减少审批事项,加强为企服务,设立绿色通道,及时受理企业诉求,维护企业合法利益。持续开展四送一服系列活动,强化招商选资政策宣传与落实,畅通企业问题受理渠道。三是强化督导考评。加强招商工作跟踪问效,及时查处行政不作为和乱作为案件,督促各镇、各部门服务招商大局,做到履职尽责;实行分级调度,重点督查各任务单位新签约、新开工项目完成情况;科学设置考核体系,将引入高端人才、科创团队纳入考核,强化项目质量考核,加大工业项目考核权重,突出发展工业导向。
1、整体招商氛围不浓,责任主体部门和重点经济部门招商选资工作力度不够,招商任务完成率低。
2、洽谈和签约的招商项目中,生态工业类项目偏少,谋划项目储备不足,项目落地开工进度迟缓。
3、工业项目体量偏小、产业结构不优、有效投入不足、经营成本较高、市场竞争力不强。
xxxx年,我局将大力五大发展见行动,以新发展理念引领招商工作,坚持机制创新、方式创新、政策创新、服务创新,围绕健康制造、全域旅游、文创会展、银龄康养和特色小镇建设,突出抓好工业招商,为健康制造产业集聚发展注入新功能。
(一)创新招商理念,提升招商选资实效
一是坚持创新发展,突出招才引智。按照研发、产业、金融和生产、生活、生态两个三位一体的要求,充分发挥健康制造中心科创研发平台作用,完善产业基础配套服务,建设公共实验平台、检测检验中心、中试车间,引进创新主体,开辟引进人才绿色通道,重点抓好健康制造xxxx招商,敢为人先、勇于创新,不因循守旧、不墨守成规。
二是坚持高质量发展,突出工业招商。按照县委书记周密《xx区小县也能办好大工业》的指示,努力在健康制造产业领域引进一批规模大、效益好、创新能力强、发展后劲足和有利于转型升级的重点项目,重点围绕生物医药,细化对行业的分析研究,牢牢把握沪苏浙产业转移契机,紧盯重点企业和行业龙头,用开放的思维,主动对接洽谈,争取合作。
三是坚持协调发展,突出高铁新区。突出高铁新区整体规划布局,以灵芝公园等项目为依托,同步招引生态工业、康体养生、健康服务类项目落地,积极探索城市建设领域招商选资。
四是坚持绿色发展,突出全域旅游。推进创a行动,积极主动融入大x国家公园建设,围绕特色小镇、景区景点开发、精品民宿等服务点建设,全面对接苏浙沪,开展合作招商。
五是坚持开放发展,突出一城一镇。打响国际慢城和宣砚小镇品牌,抓好文庙水街、古道温泉等项目组团招商,重点推进生态工业项目建设。
(二)创新招商方式,集聚健康产业项目
一是要创新思维,完善机制。要加强招商体制机制创新。时代在发展,社会在进步,招商体制机制也要与时俱进,我们要学习借鉴外地成功经验,活学活用;要进一步强化工作举措,深入研究招商规律,提升招商专员业务水平和招商实战能力。
二是强化产业链招商。按照建链、补链、强链的原则,发挥x胶囊、云乐灵芝等龙头企业领军作用,紧盯国内xxx强企业、央企、知名企业投资动向,主动寻求合作,重点引进在健康制造产业链中处于中高端的企业,加快形成健康制造产业链闭环。
三是精准出击、招大引强。要立足长三角、贯通京福线、招引凤还巢,紧抓长三角一体化高质量发展契机,重点瞄准生物医药,充分发挥委托招商、招商顾问、招商专员的专业招商队伍作用,创新投资运营理念,积极开展专业公司招商、以商招商、产业链招商,探索飞地招商。
(三)创新政策服务,打造优质发展环境
一是精心谋划项目。结合我县的十三五规划,围绕主导产业,谋划包装一批链条型、龙头型、集群型健康产业项目,聘请专家或专业机构做有深度的可行性研究,开展好项目规划调整、用地储备、环评预审等前期工作,找准招商目标企业,提高项目投资吸引力。
二是用活招商政策。用实、用好科创团队、科技创新、重大项目等优惠政策,与省、市产业扶持政策形成叠加效应。
三是提升服务水平。继续秉承亲商、安商、重商、富商理念,主动贴近企业,竭诚为企业服务,切实做到不进机关门、不找一个人、能把事办成,努力打造四最营商环境。
营商环境工作计划篇四
为不断优化我县经济发展环境,营造良好的招商氛围,我公司根据黄政办发[2018]35号关于印发《黄陵县优化提升营商环境十大行动方案》、黄办发[2018]15号关于印发《黄陵县20××年优化提升营商环境工作要点》的通知精神,结合县纪委《全县优化营商环境督察情况通报》,现将我公司营商环境工作落实情况汇报如下:
(一)加强组织领导。公司成立了优化营商环境活动领导小组,组长由副经理赵文胜同志担任,营销科长刘利峰、办公室魏峰成员。领导小组办公室设在公司行政办公室,具体由刘利峰负责组织协调各入驻企业供水报装相关工作。
(三)做出公开承诺。对外公开办理流程,优化简化办理程序,结合纪律作风建设年活动,进一步改进工作作风,提升服务水平,坚持在活动中当先锋做表率,自觉接受社会监督。
全力优化营商环境是一个需要长期坚持的工作,虽然我公司在优化营商环境供水环节方面有了较大改善,但仍然需要在审批效率、报装服务企业方面还有待于进一步提高。
1、健全运行机制。我公司优化营商环境办公室将根据县上整体工作要求,全面梳理供水报装工作流程、建立健全窗口运行、工作考勤、责任追究等长效管理运行机制,科学规范管理,理顺和完善审批协调运行机制,做到工作有效衔接。
2、完善行政许可服务制度。按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求,不断提高窗口工作人员的岗位意识、责任意识和服务意识,建立健全岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制等制度,进一步压缩办理时限、提高办事效率,切实做好政务公开的巩固、完善和提高工作,全面公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准,主动接受服务对象和社会的共同监督。
3、牢固树立企业服务宗旨意识。增强为企业服务观念,做到心里装着企业,行动走进企业,始终把企业呼声作为第一信号,把企业满意作为第一追求,以优质的服务,良好的形象,一流的业绩办好各项相关工作。一切从企业的利益出发,急企业所急,想企业所想,切实做到权力企业所用,利为企业所谋,情为企业所系。
营商环境工作计划篇五
(一)明确目标,完善措施。5月3日召开的县政府常务会,5月17日县委常委会对今年的营评工作进行部署,要求各指标牵头部门对标先进县市区进行学习。在对标学习的基础上制定了实施方案。目前正在制定配套措施,近期将召开营评动员会。
(二)健全体制,强化领导。组建县级优化营商环境工作组,抽调精英骨干,进一步充实工作组办公室人员力量,加强对各牵头指标工作线的培训指导;组织17个一级指标牵头部门,成立 18个专项工作推进组,明确组成人员,细化工作举措,完善推进机制,层层压实责任,及时研究解决推进落实中的新情况、新问题。
(三)加强调度,全面推进。县领导每月召开一次营评工作调度会议,协调解决工作中重大难点问题,安排部署下步工作重点;县优化营商环境组每两周召开一次牵头部门营评碰头会,掌握各指标营评进度;各指标专项工作组每周召开一次营评碰头会,按时间节点推进各项工作。
(四)过程管理、调研督导。县优化营商环境组充分发挥工作引领作用,加大营评日常基础工作的指导培训和调研督导,定期抽查各牵头指标工作台账,每月对各指标营评工作进度进行通报;各牵头部门加大对各配合部门的调研督导工作。
(五)周密备考,冲刺营评。一是确定填报标准;二是加大回访力度;三是积极选调人员参加填报团队;四是加强调度指导,营评准备情况实行日报告制度;五是市对营评工作进行周密组织,对各县市区进行有力的督查指导。
(六)督查考核,强化动力。由县纪检监察、县督查事务中心、县放管服改革工作指挥部办公室组成督查组,加强营评工作督查考核,对牵头不力和配合不够影响工作进展的,及时进行约谈通报,增加营评考核权重,增强营评动力。
营商环境工作计划篇六
在指导思想上,做到“六个坚持”。坚持“一个统领”,党建统领;坚持“一项根本”,执法为民;坚持“一条主轴”,执法主业;坚持“一排底线”,护牢食品、药品、产品质量、特种设备、疫情防控安全、廉洁行政底线;坚持服务“一组环境”,优化营商环境、竞争环境、消费环境;坚持锻造“一支铁军”,做到忠诚、干净、担当。
在工作方向上,树立“六个导向”。突出问题导向,补齐短板、堵塞漏洞;突出需求导向,紧跟上级精神,紧贴百姓之心;突出目标导向,工作争创一流,考核进位争先;突出实干导向,崇尚实干,注重实绩,不务虚功;突出宣传导向,加强提炼总结,出成效、树标杆,打出声威、声望;突出创新导向,理念创新、制度创新、模式创新、文化创新、数字创新。
在执法方式上,推行“三种执法”:“说理式执法、研究性执法、和谐执法”。说理式执法:以情动人、以理服人、以法育人,情理法相融。研究性执法:研究新形势、探索新规律、突破大要案。和谐执法:宽严相济、亲清互信、合作共赢。
在管理办法上,落实“四个要素”:“闭环管理、久久为功、迭代升级、统筹兼顾”。闭环管理:形成“目标—计划—执行—督查—评价—奖惩”完整工作闭环。久久为功:保持工作韧性,进一步发挥“打破部门墙”综合执法优势,“创新、提升、服务、一流”“破大案、查要案、办铁案”“执法有力度、服务有温度”理念优势,“市场执法先锋”“铸剑市场、执法铁军”品牌优势,“党建标准化、执法标准化”“制度化、规范化、精细化”管理优势,“一专多能”综合素质优势,“执法办案零违纪、复议诉讼零败诉”发展质效优势,把“基础优势”转化为“发展优势”,把“潜在优势”转化为“竞争优势”。迭代升级:杜绝低水平重复,注重提炼总结、修正完善,培养内生力,有序稳定提升。统筹兼顾:严格执法与温情服务相结合,大案要案与“急难愁盼”相结合、传统领域与新兴领域相结合,案件数量与案件质量相结合,内强素质与外树形象相结合、短期任务与长期方向相结合、党的建设与业务工作相结合、制度约束与队伍活力相结合。
在重点任务上,取得“八个突破”:
1.在综合执法上精准施策、取得突破,着力蹚出执法新路径。开展全领域全员综合执法,健全制度体系、标准体系、指挥体系、方法体系、评价体系,形成系统成熟的经验做法。加强执法各大队执法领域耦合度、执法人员能力糅合度、执法单位协同度、执法资源整合度,提升进一扇门查多件事的综合能力,由一个违法点及多条关联线的链接能力,由一个典型案例引领全面提升的复制能力。
3.在营商环境建设上精准施策、取得突破,着力服务发展新格局。组织《优化营商环境条例》学习。开展优化营商环境专项系列执法检查。在价格领域,严查不执行政府定价、中介机构乱收费、不明码标价等价格领域违法行为,保障惠企政策落实。开展违反环保电价政策专项执法,助力“双碳”战略。在知识产权领域,进一步打击侵犯商标专用权、恶意商标代理、假冒专利等违法行为,加大对驰名商标、著名商标、老字号、地理标志等保护力度,擦亮xx“品牌之都”名片。坚持包容审慎执法,轻微违法不予处罚,开展“双随机一公开”检查。丰富“1+x”覆盖面,汲取外部力量,与行业协会、律师律所、基层部门等建立协同合作机制。常态化开展案件回访,突出回访成果应用。
4.在执法为民上精准施策、取得突破,着力彰显执法新情怀。聚焦“四大安全”,制定2022年专项执法总计划。持续推进“长江禁捕 打非断链”“农村假冒伪劣食品”“民生领域案件查办‘铁拳’行动”等专项执法行动。提高监督抽检案源转化率,抽检处置率达到100%。综合运用投诉举报、专项执法、靶向抽检、风险监测、线索征集等方式查找案源。对涉及国计民生的违法行为重点打击。根据上级安排部署,抓紧抓实抓细xx疫情防控及相关执法工作。加强政民互动,组织“机关开放日”活动。做好“行风在线”节目中的问题解决、反馈工作。
5.在宣传震慑上精准施策、取得突破,着力展现xx新形象。为百姓伸张正义、排忧解难,让xx品牌立得住、叫得响、传得开,打造“一体策划、融合发展、多元传播”的全媒体宣传新格局。建立常态化宣传和集中宣传交融互动的宣传机制,既润物无声又声势浩荡。建设新媒体宣传阵地,聘请专业团队统一策划、拍摄、制作以案释法、品牌文化、执法成果等短视频。提升宣传的“时度效”,从社会关心的视角策划宣传,以群众乐于接受的方式开展宣传,把话筒给企业给群众,让企业群众点头点赞。
6.在制度机制上精准施策、取得突破,着力提升管理新能级。根据近年工作情况,制修订工作制度。做实执法标准化工作,对查办的新领域案件不断充实到执法标准库;丰富执法标准内容,在务实管用上下功夫;积极申报国家社会管理和公共服务综合标准化试点。开展工作标准化,增强工作的主动性、规范性,实现综合岗位“标准全统一、上岗就能干”。建立全贯通、可衡量、闭环式的督查、考核体系,加强工作问效。推动数字化转型,用好案件全生命周期监管系统和市场监管一体化智慧监管平台。在电子取证上下功夫,组织培训学习,加强电子数据取证研究,形成集现场勘察取证、在线取证、存储介质扣押封存、电子数据检查分析、审核判定等为一体的连贯式电子取证执法模式。
7.在队伍建设上精准施策、取得突破,着力点燃工作新热情。继续做好执法大家谈、他山之石等工作。组织全员执法,综合部门人员直接参与案件查办,部门间跨领域执法办案。发挥示范引领作用,开展执法能手评比、案卷质量评查、研究性执法评比、优化营商环境案例评选等活动。召开案件质量提升大会,规范执法程序、精炼证据材料、严格裁量依据。畅通晋升渠道,配齐配强干部骨干。充分发挥工青妇群团组织作用,丰富职工文化生活,激发队伍活力。加强精神文明建设,争创全国文明单位。
8.在全面从严治党上精准施策、取得突破,着力扛起时代新使命。开展党的十九届六中全会精神宣贯、学习活动,迎接党的^v^召开。建立党建标准化考评体系,督促党建标准化落实落地。推进党风廉政建设,常态化开展警示教育,综合运用批评教育、诫勉谈话等方式督促党员干部落实各项纪律要求。壮大党员队伍,鼓励xx优秀人才积极向党组织靠拢。探索“融党建”机制,实施跨部门“共建”、社区“联建”等机制。鼓励党支部到一线开展党建活动,及时掌握企业和群众“急难愁盼”,力所能及解决实际问题。
营商环境工作计划篇七
为全面贯彻党的x大精神和落实省委“五新”战略、加快建设“三地x中心”、全力追赶超越的总体要求,按照《x省人民政府办公厅关于印发优化提升营商环境十大行动方案的通知》(x政办发〔x〕5号)和《^v^x市委办公室x市人民政府办公室关于印发〈x市“营商环境提升年”〉实施方案的通知》(x市办发〔x〕2号)精神,进一步加大改革创新力度,不断提高为企业服务的能力和水平,努力营造稳定公平透明、可预期的营商环境,市委、市政府将x年确定为全市“营商环境提升年”,特制定本实施方案。
一、目标要求
(一)加快职能转变,激发市场活力。坚持营商环境就是生产力、竞争力,切实转变政府职能,深化“放管服”改革,有效激发市场活力,提高各类市场主体对全市营商环境的满意度,构建法治化、便利化的市场环境,增强发展竞争力。
(二)遵循市场规律,加强法治建设。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,积极对接先进理念和通行规则,探索建立与国际接轨的营商规则体系,创造适应市场经济要求的法治环境,保障公民和市场主体的合法权益,促进规则公平、机会公平、权利公平。
(三)围绕关键环节,解决突出问题。以打造x东部营商环境一流城市为目标,坚持全面推进与重点突破相结合,着力在企业开办设立、项目投资建设、企业融资信贷等重点领域和关键环节实现突破,全面优化提升全市营商环境。
三、主要任务
牵头单位:市市场管理局
(二)简化施工许可证办理程序行动。落实提前介入、多评合审、多图联审、并联审批“四项改革”举措,大力压缩投资项目报建审批时限。严格执行建筑工程施工许可管理办法,取消各类搭车事项。规范政府购买服务和中介机构行为,相关各职能部门要加强事中事后监管,建立社会中介机构服务信用评价机制,促进中介服务市场健康发展。
牵头单位:市住建局
营商环境工作计划篇八
为持续优化营商环境,推动企业和群众改革获得感不断提升,盘锦市把打造“全省营商环境最优市”写入20xx年*工作报告,并确定为今年的目标任务。近日,国家^v^盘锦调查队对盘锦市营商环境建设情况进行了实地走访调研,现将有关情况报告如下。
一、营商环境建设现状
1.率先参与打造国家一体化在线政务服务*台版。
2.坚持政务服务标准化国家试点建设,走在全省前列。
一是通过持之以恒开展实施建设,实现进驻中心的政务服务事项办理时限压缩率为38%,申办要件缩减率为30%,提高了服务效能;二是通过编制标准化操作手册,指导窗口人员按标办事,杜绝了以往的“心情标准”和“经验标准”,实现了全链条业务办理规范化运行;三是通过开展1500余人次的仪容仪表、服务规范及业务办理等专项培训,实现了窗口按标服务;四是通过按服务动线合理布局服务区域,按服务需求合理增设服务设备,按服务导向合理配置服务标识,按服务感受合理规范服务行为,综合运用标准化手段提高政务服务品质。
3.着力推进政务服务扁*化落实就近“通办”民生实事。
一是以让群众办事“不多跑一次”为出发点,借市*工作报告部署就近“通办”民生实事之力,制定《盘锦市推进“政务事项就近办,方便群众办事”民生实事工作方案》,积极推进在市域范围内打破层级、地域限制,改变政务服务按照属地管辖权进行申请受理的传统模式,变“层级审批”为“扁*化服务”,努力实现企业和群众办事“就近能办、多点可办、少跑快办”;二是全市首批211个异地申请就近“通办”事项已正式公布实施,在省内率先实现了17个人力资源和社会保障事项“全城通办”。
4.依托综合窗口集成化,推进高频事项“最多跑一次”。
一是积极推动设置民生、社会、商事登记、工程建设、跨域受理和统一出件等六类“综合窗口”,市县区两级政务大厅普遍开展“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”集成化服务模式试运行以来,一定程度上减少了企业和群众办事在多个窗口来回跑动的次数;二是《盘锦市推进高频事项“最多跑一次”工作实施方案》正在征求各县区、市直相关部门意见,待对市县区各100个高频“最多跑一次”事项及30个“不见面审批”事项清单进行综合论证后,拟报市*办公室印发实施。
5.打造公*透明可预期的营商环境。
一是加大营商环境监督及案件办理力度。盘锦市营商局会同市*督查室重点针对基层办事“小鬼难缠”问题开展了明察暗访,将一批县区社会民生类政务大厅出现的问题进行了全市通报,并要求责任单位限期整改;二是积极开展*失信行为专项整治。三是建强“8890”综合*台做好便民利企服务。截止目前,“*台受理各类投诉咨询37000余件,办结满意率达到90%以上。
6.大力提升企业和群众办事创业便利度。
营商环境工作计划篇九
一是完善机制,加强领导。
二是制定方案。
三是分工负责、责任到人。
四是摸清底数,建立台账。
五是加强督查,确保效果。
结合上级部门环境保护巡查,处理各类违规污染问题。
一胜作经验不足,对相关法律法规不熟悉;
二是镇环保监管工作涉及到多个部门,监管点多面广,在日常巡查中发现问题时,因没有行执法权,缺乏对监管对象的强制措施,导致违法违规行为不能及时得到处理。
一是督促企业进一步完善绿化、美化,强化节能减排工作。
二是加大对区域内流域、水库巡查力度,严控各类情况污染水源。
营商环境工作计划篇十
营商环境是制约经济活力,影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。
近年来,*一直高度重视优化营商环境,并取得了明显成效,为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面,我们也应该看到,与现阶段市场经济快速发展的新要求相比,投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要,就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手,来破除发展进程中的种.种障碍;大力创建一流的营商环境,营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。
(一)外部因素
1、地区各类资源有限,整体发展水*有限。目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限,项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约,且存量土地比较零散、缺乏统一规划,用地成本较高,在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。
2、企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大,企业普遍很难得到金融单位的信贷支持,发展资金严重短缺的问题十分突出,致使企业发展后劲不足,大部分客商对下一步投资持观望态度,给企业的发展带来了一定的困难。
(二)内部因素
1、招商竞争激烈,政策优惠无竞争力。日前,各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”,各地区招商引资竞争加剧。
2、产业布局不明,招商项目结构不合理。目前,区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多,缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业,不利于区域形成产业集群效应,没有形成企业在我区聚集发展的土壤。
3、行政效率不高,“软环境”有待改善。行政审批事项难,项目手续办理周期过长、进展缓慢,甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象,企业家获得感、归属感、荣誉感不强。