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项目建议书谁编制篇一

（一）项目名称

年产_____万辆汽车扩建工程

（二） 设单位和负责人

建设单位：_____集团有限公司

法人代表：_____

联系电话：_____-__________ 公司_____市_____镇_____工业区

（三）建设单位简介

__________集团有限公司，始创建成于_____年，现座于_____省_____市_____工业区_____号，属国家大型企业，是_____省三优企业，省行业最佳经济效益工业企业，是_____市“五个一批”重点骨干企业，是我市唯一取得国家汽车生产目录的企业，公司法人代表是_____。

公司主要生产“__________”、“_____”牌汽车和汽车相关配件，具备较完善的产品开发、生产、检测手段和售后服务体系，_____年通过了iso9002质量体质认证，并拥有企业自营进出口经营权。公司固定资产为_____万元，流动资金为_____万元，现有员工_____人，其中工程技术人中多人（中高级职称的有_____人），厂区占地面积为_____平方米，建筑面积为_____平方米。

近年来，企业的生产经营情况良好，每年的产销量均有较大幅度的递增，_____年汽车产量_____辆，汽车配件_____万套，实现工业总产值_____万元，创利税_____万元。目前，公司生产的汽车主要畅销在福建、广东、江苏、浙江、江西等地区，且已批量出口欧洲、南美、东南亚等国家和地区，外贸出口交货值达到_____万元，产品销量十分喜人。

（四）编制依据

1、_____集团“十二五”发展规划；

2、_____市规划局：建设项目选址意见；

3、建设单位提供有关资料。

（一）项目背景

国家“十二五”计划纲要提出“进入二十一世纪，经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，产业结构调整步伐加快，国际竞争更加激烈。世界经济形势的深刻变化和发展趋势，特别加入世界贸易组织，将给我国带来新的发展机遇和严峻挑战。”“坚持把发展作为主题。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。要认清世界经济发展趋势，增强紧迫感和忧患意识，坚持以经济建设为中心不动摇，继续实行扩大内需的方针，在坚持速度与效益相统一的基础上，抓住机遇，加快发展。”根据国家“十二五”计划纲要的要求，必须抓住机遇，加快发展。

（二）项目建设必要性

1、据有关单位调查，_____年止每千人汽车持有量：日本_____辆、意大利_____辆、德国_____辆、法国_____7辆，马来西亚_____辆，印尼_____辆，波兰_____辆，泰国_____辆，台湾省_____辆，而中国只有_____辆。_____年中国上升到_____辆。中国与以上国家和台湾省比较有较大差距，近几年国内经济持续快速发展，人民生活不断改善，汽车消费继续升温，国内市场需求潜力很大，同时汽车出口市场有较大的发展空间，_____集团抓住机遇加快发展，“十二五”期间将汽车综合生产能力扩大到年产_____万辆，争取进入年产_____万辆以上的全国_____家较大规模企业行列是必要的。

2、_____集团现有生产场地，厂房面积和主要技术装备，已不能适应生产进一步发展之需要，为了分期实施集团“十二五”计划，本期项目拟建规模为年产_____万辆汽车和部分商品零部件。通过扩大整车和主要部件生产规模，实现企业规模效益，以此降低整车价位来占领更大的市场份额，从而提高经济效益。

综上所述，建设本项目是必要的。

近20年来，我国汽车工业取得了飞速发展，年产量从_____年的_____万辆发展到_____年的_____万辆，是世界汽车产量最高的国家，成为世界上重要的汽车消费市场。近几年我国经济快速成发展，人民生活不断改善，人们对物质的需求在质的方面趋向更高层次的需求，国家减少汽车部分税费，金融部门扩大购车贷款规模，各大中城市强制淘汰旧车更换新车，这些新措施出台，提高了人们购车支付能力，激发了购车欲望，扩大了汽车市场需求量。市场重点正由城市市场逐步向农村市场转移。据来自权威部门预测资料表明：未来的十年将是我国汽车的迅速发展时间，预计到_____年我国摩托车需求量约_____辆—_____万辆，社会保有量由_____年_____万辆，至_____年上长到_____万辆，_____年汽车需求量约为_____-_____万辆，社会保有量约为_____万辆。_____年全世界汽车保有量_____亿辆，千人保有量只有_____辆，市场潜办巨大。因此_____集团扩大擅生产规模，市场前景十分乐观。

（一）扩建规模

1、汽车万辆 6.7

2、汽车主配件万件 10

3、销售收入（含税）万元 4300

（二）扩建内容

1、厂房扩建

项目征地面积 15333平方米，折23亩

厂房建筑面积 9000平方米

其中：汽车生产车间及库房 4000平方米

汽车主配件加工中心 5000平方米

2、新增设备：15台套，247万元（说阅设备一览表）。

厂区道路、给水、供电、绿化等配套设施同步建设。

项目位于_____市_____工业区_____号_____集团现有厂房东南侧和南侧。

_年4月——6月 项目前期准备工作；

_年7月——6月 工程施工、设备安装；

_年6月项目竣工。 项目建设周期15个月。

（一）投资估算

固定资产投资12120万元（说阅附表一）。

（二）资金筹措

固定资产投资12120万元，由建设单位自筹9102万元，申请中行贷款3000万元。

（一）损益预测

扩建后达到（万元） 其中：新增（万元）

销售收入（含税）558240 443000

减：销售成本销售税及附加23500 18610

利润总额 21290 18430

减：所得税 7020 6080

税后利润 14270 12350

（二）财务效益评价（增量指标）

投资利润率（税后） 101.90%

投资利润率 305.61%

销售利润率（税后） 2.79%

投资回收期（静态） 2.18年

注：从建设开始年算起。

（三）结论

为了适应国内外市场需求，提高市场竞争力，发挥规模效益，本项目扩建是必要的，项目有较好的财务效益和社会效益，有较强的抗风险能力。

项目建议书谁编制篇二

1、 项目区所在位置

项目区位于##公路以西，##镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，农业研究报告指出：其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，农业总产值万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2 万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入 4008元。下面看看农业综合开发项目建议书。

2、 项目区农业资源情况

项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5 米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

3、 项目区农业生产状况

项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏?泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达 100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。

今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

4、 项目区建设条件

——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的.综合开发。

——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长###亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

——建设的依据 土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

——建设的必要性 项目区内有 亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

1、设计标准

① 项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

② 项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

③ 项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

2、水利措施

① 灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

② 排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。

3、农业措施

① 农田工程：做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

② 田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

③ 土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

④ 良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

⑤ 农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。

4、林业措施

① 项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

② 人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

③ 农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

5、科技措施

① 农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

② 技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

③ 技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

6、建设目标

项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

① 加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

② 培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

③ 发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

④ 发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

1、水利措施：

①新建机耕桥 12 座;

②新建小电灌站 25 座;

③新建苏?灌站 4 座;

④新建硬质渠 0.48 km;

⑤新配套小沟建筑特 186 个;

⑥架设电力线路 14 km;

⑦新增100kv变压器 4 台套。

2、农业措施

①全面条田方整化实现农田标准化 0亩; ②新筑机耕路砂石路面 5.5 km;

③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。

④新建种子仓库 800 平方米。

3、林业措施：栽植防护林意杨 10万株。

4、培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

投资概算及筹资措施

1、 投资概算： 本项目计划总投资850万元。 其中：水利措施 655.35 万元; 农业措施 160.1 万元; 林业措施 30 万元; 科技推广 3.25万元; 前期工作费 1.3万元。

2、 资金筹措： 申请中央财政 480 万元;省、市地方财政配套 160 万元，群众筹资210万元(约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元)。

1、 经济效益： 通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元;

②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元;

③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元;

④项目实施后，合计可增收 659万元，亩平 249 元，人均 319元。

2、 社会效益：

①项目实施后，可年产弱筋小麦 600万公斤;

②项目实施后，可年产优质稻谷 950万公斤;

③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率;

④ 项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

⑤ 项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

⑥ 项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

3、 生态效益： 项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

1、 组织机构： 为确保项目的顺利实施，成立##度土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。 项目技术指导小组名单(略)

2、 监督机制： 项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

3、 保障措施： 由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

项目建议书谁编制篇三

1、项目名称：

2、项目法人：

3、建设地点：

4、建设内容：

5、建设规模：

6、概算投资：

7、效益分析：

（一）项目背景：

1、建设单位概况

2、建议书编制依据

3、提出的理由与过程

（二）基本条件：

1、拟建地址状况

2、拟建地址的建设条件：

（三）项目建设的.意义：

（一）建设内容与规模

1、建设规模及理由

2、建设内容技术方案

3、建筑安装工程量及“三材”用量估算

（一）投资估算

1、投资估算依据

2、建设投资估算

3、投资估算表

（二）资金筹措方案

1、项目法人自筹资金

2、信贷融资

（一）经济效益

（二）社会效益

项目建议书谁编制篇四

目 录

第一章 概 述 .........................................2

1.1基本情况 .............................................. 2

第二章 项目建设必要性 ..................................3

2.1 项目建设背景 .......................................... 3

2.2项目建设的必要性 ...................................... 4

第三章 工程初步方案及拟建项目规模 .........................6

3.1 拟建项目规模 .......................................... 6

3.2工程初步方案 .......................................... 6

第四章 项目进度计划 ....................................8

4.1项目进度计划 .......................................... 8

第五章 投资估算及资金筹措 ................................9

5.1投资估算 .............................................. 9

5.2 资金筹措............................................. 12

第六章 社会效益和社会影响初步分析 ....................... 12

6.1 社会效益............................................. 12

6.2社会影响 ............................................. 13

第七章 结论与建议..................................... 13

第一章 概 述

1.1基本情况

项目名称：重庆中环快速干道（渝北段）

项目建设地址：重庆市渝北区

项目业主：重庆渝北区建设委员会

项目建设规模：重庆市中环快速干道（渝北段），西连重庆市中环快速干道“一横线”之经开区段（在建），向东延伸穿越渝北区内。道路起于西政下穿地道、经回兴立交、青冈坪一号大桥、青冈坪立交、青冈坪二号大桥、横山隧道、渝邻高速立交、从石坪变电站南面穿过，经石坪立交，向北经后河大桥，止于铁山坪。总路线长度为9.7公里，规划路幅宽度64m。工程占地1450亩。

本项目总投资156007万元。其中工程建安费用94430万元，征地拆迁费用29000万元。工程静态投资142341万元，建设期贷款利息13666万元。

项目建设资金来源：本项目为政府投资建设的城市基础设施项目。建设期30%建设资金采用政府投入的城市建设资金，70%采用银行贷款。

第二章 项目建设必要性

2.1 项目建设背景

重庆市是西南地区中心城市之一，是我国第四个直辖市；市域面积8.24万平方公里，重庆市幅员面积8.24万平方公里，下辖40个行政区县（辖15个区、4个县级市、16个县、5个自治县）。全市南北长450公里，东西宽470公里，总面积为82403平方公里。20xx年全末市常住人口达2798万人，城镇化率45.2%。全市分为三个大的经济区，分别为都市发达经济圈、渝西经济走廊和三峡库区生态经济区。20xx年全年实现地区生产总值 3069.10亿元。

重庆自直辖以来，社会经济、城市建设发展迅速，交通需求增长加速，交通问题日益突出，截止20xx年，年末全市民用车辆拥有量达到110.73万辆，其中私人汽车27.04万辆，私人汽车较前一年增长88.3%，且家庭汽车上升趋势有更加强劲势头。如何适应城市发展要求，规划和改善重庆市交通问题已成为重庆市各级政府工作关注焦点。虽然近几年重庆市政府实施“八小时重庆”和“半小时主城”交通工程项目，投入了大量资金，新建改建了许多道路、桥梁、立交，但主城区交通仍存在很多问题。随着城市经济的高速发展和城市化水平的快速提高，城市道路交通已进入一个新的发展阶段，为保证城市的可持续发展，在重庆市总体发展规划指导下，市规划部门完成了重庆市综合交通规划，用于指导交通建设并据以控制城市用地。根据重庆市市域综合交通规划，重庆市高速公路网为“三环十射”，主城区内快速路网规划为“五横、六纵、一环、七联络”，高速公路和快速路网，共同构成了主城区快速路网系统。路网总长647.1公里，每条快速路的设计时速达60~80公里/小时。

渝北区是我市城市建设“多中心、多组团”和“北移、东进、西拓、南扩”计划中的重要组团和的北移重点。重庆快速路网规划中的“一横线”，位于五横线中的最北端，起于北碚蔡家，经礼嘉、鸳鸯、石坪，终点至鱼嘴，线路全长27.1公里，道路红线宽度64米。本项目就是“一横线”中渝北段，连接重庆中环线快速干道蔡家段、悦来段、经开区段到铁山坪，是“一横线”中重要的组成部分，该段快速路的建设对提升渝北形象、加速渝北建设，改善渝北区的投资环境有着重要的意义。

2.2项目建设的必要性

2.2.1项目建设是城市道路路网规划的重要组成部分

目前，重庆主城区道路系统中还没有形成城市主要地区间安全、通畅的快速通道系统，远距离出行的居民在时间上没有保证，城市内交通制约因素很多。交通主管部门和交通规划部门，根据重庆是综合发展规划，已经制定出重庆市高速公路网“三环十射”、主城区内快速路网“五横、六纵、一环、七联络”的高速公路和快速路网交通规划，在现有道路系统基础之上加快完成快速道路系统，实现跨组团远距离的快速交通，完善从长远交通与快速交通的快速通道系统。本项目就是快速路网中的“一横线”的重要组成部分，实现从北碚、经蔡家、悦来到回兴铁山坪的快速直达路线，即本项目是重庆市城区最北端的第一条横向快速路，是城市道路路网规划中的重要组成部分，对重庆市的整个快速路网形成有重要意义。

2.2.2项目建设是建设“三北”地区，打造新兴工业带的需要

在重庆市“北移”战略目标中，重庆市“三北”地区的发展以打造重庆北部工业带为重点。即以中环线北段为轴，以北部新区、蔡家组团、悦来组团、回兴组团、空港开发区、五里坪组团为点，打造联接嘉陵江、长江的重庆北部工业带。这条工业带，是“三北”区域概念的具体化，是以北部新区为主体，以蔡家组团、悦来组团和回兴组团、空港开发区、五里坪组团为两翼，围绕汽车及配件制造业、电子和生物医药等高新技术产业，突出河港、空港特色，展开产业布局的新兴工业带。本项目是从北碚到铁山坪的重要快速干道的重要组成部分，直接服务渝北区和回兴组团。因此，项目建设是建设“三北”地区，打造新兴工业带的需要。

2.2.3项目建设是实现城市“北移”、拓展北部新城建设的需要

随着重庆市的城市建设和城市经济的高速发展，城市化进程加快，城市容量迅速扩张，城市发展已呈现“多中心、多组团”和“北移、东进、西拓、南扩”的趋势。在重庆市“北移”的战略目标实施过程中，重庆“三北”地区的开发和建设，需要有统一规划并分步实施。如何改善其拓展区的投资环境，避免项目的重复建设和规划失控，城市快速干道的建设对地区的总体发展也尤显重要。根据重庆市20xx-2020年城市总体规划发展纲要和城市都市圈发展态势，未来北部地区将成为集商贸、文化、休闲于一体充满都市活力的现代新城。因此，本项目的建设，配合“一横线”悦来段、蔡家段的建设，可形成渝北重要的外部交通干道，为实现都市区城市总体规划奠定良好的基础。城市快速路用于联系城市各个片区、组团以及城市对外联络道路，提高城市的运行质量和效率，缩短城市各片区及组团

项目建议书谁编制篇五

1 项目建设的必要性和任务

1.1 概述

1.1.1 自然地理概况

xx河(下古益-xx)发源于ra县东北部。该段长度10公里,流域集水面积344平方公里,一般分水领海拔为650米,流域形状窄长,河流弯曲,流域内植被较好.

根据黄金坪水文站资料,流域多年平均降雨量1419毫米,年径流系数多年平均0.66.雨量年内分配不均匀.一年中4到9月降雨量占全年的76%,10月到次年三月占24%,多年平均蒸发量1348毫米,平均气温20.3度.多年平均流量10.2m/s.历史调查洪水1650 m/s,最枯流量0.55 m/s

xx水电站坝区所在地均为荒山，库盆内无工厂、矿山及其他建筑，其水源来自上游降雨量形成的径流，这部分流域植被覆盖和水土保持良好.对减少淤积和涵养水源、增加基流起很大作用.

lc县位于桂中偏北，地处东经108℃51ˊ～109℃14ˊ，北纬24° 39ˊ～50ˊ之间，属亚热带季风气候区。年平均气温20.2℃,年降雨量1300－1500mm。年平均日照1645小时。县境内东西向79公里，南北宽 47公里，全县土地面积2124平方公里。属石山峰林地带，耕地面积7.51万公顷lc县地处北回归线上，属亚热带季风气候，主要特点是雨量充沛，气候温和，雨热同季。

1.1.2 社会经济概况

lc县共14个乡镇，行政区域总面积2124平方公里。据1999年统计资料，全县总人口40.4万人，全县国内生产总值157460万元，其中第一产业总产值77062万元，占48.9%，第二产业总产值41825万元，占26.6%，第三产业总产值38573万元，占24.4%。 333

太平镇总面积282平方公里，209国道南北贯穿，南距lz市56公里，北与ra县、东与 luz县交界，距县城16公里，交通十分便利。辖13个村民委员会和1个居民委员会共123个自然屯。20xx年末人口总数4.18万人。耕地总面积6069.7公顷，其中水田面积3068.2公顷，有林面积10541公顷，森林覆盖率38.5%。

1.1.3 项目建设的依据

沙埔河是龙江的主要支流之一， 河流落差大，水力资源十分丰富。规划在该河流上建设xx水电站。经现场勘察、计算分析和方案比较，主要技术指标见表1.1。

表1.1 沙冲河电站主要技术指标表

根据水利部司局文件水电气[20xx]1号《关于做好小水电代燃料生态保护工程试点项目选点的通知》的精神，xx水电站重点是充分利用水资源，建设小水电站，逐步代替燃料和煤，保护天然林区，防止水土流失，改善农民生产生活条件，提高生活水平，拉动其他行业发展，促进农村消费和全面建设小康社会。

本次设计依据的主要文件：

1、中华人民共和国水利部《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》1997；

2、水利部司局文件水电气[20xx]1号《关于做好小水电代燃料生态保护工程试点项目选点的通知》；

3、《lc县水电农村电气化规划报告》（20xx年）；

1.2 项目建设的必要性

随着改革开放的深入发展，西部大开发战略的实施，lc县委、县政府开拓进取，充分发挥本地资源优势，招商引资，使该县工农业生产得到了很大的发展，经济的快速发展需要能源的支持，特别是电力能源应得到快速的发展。。

lc县辖14个乡(镇)，131个行政村。20xx年末总人口41.5万人，其中农业人口34.43万人，占总人口的85.3%。农业人口人均耕地面积0.22公顷(3.25亩)。县境内有大小溪河百余条。主河流有融江、柳江、龙江，全县有中小型水库64座，有效灌溉面积1.6万公顷。水能资源和水利资源十分丰富。 可见开发xx水电站工程是很有必要的。

水利部农村水电及电气化发展局于20xx年1月6日发出水电气

[20xx]1号《关于做好小水电代燃料生态保护工程试点项目选点的通知》，通知要求有关省、自治区、直辖市水利厅（局），按照小水电代燃料生态保护工程建设项目选点条件，认真抓紧做好小水电代燃料工程试点项目的选点工作。根据选点的条件和要求，太平镇镇具有得天独厚的优势，河流落差大，水力资源丰富，建设小水电代燃料生态保护工程，即为lc县提供丰富的电能，又可以保护天然林区，对巩固退耕还林、天然林保护建设成果，增加森林覆盖率，减少水土流失，

改善生态环境，改善农民生产生活条件，提高生活水平，促进农村全面建设小康社会等方面具有显著效果。因此，开发建设xx水电站是很有必要的。

1.3 项目建设的任务

lc县经济的迅速发展，对电力提出了更高的要求，为加快电力的发展，lc县委、县人民政府制定了一系列开发水力资源的优惠政策，推出了招商引资开发本县水力资源的措施，同时积极响应水利部做好小水电代燃料生态保护工程，xx水电站由此应运而生。工程的主要任务是发电，一方面补充lc县地方电力紧缺，拉动地方经济发展，另一方面是在开发商获得经济效益的同时还可以保护生态环境，促进小水电代燃料工程顺利进行，因此，兴建本水电站的基本原则是：投资少、见效快、效益好。

经规划，xx水电站采用河床式开发方式，主要建筑物有：拦河坝、发电厂房和升压站等。

2 水文气象

2.1.1流域概况

xx河(下古益-xx)发源于ra县东北部。该段长度10公里,流域集水面积344平方公里,一般分水领海拔为650米,流域形状窄长,河流弯曲,流域内植被较好.

根据黄金坪水文站资料,流域多年平均降雨量1419毫米,年径流系数多年平均0.66.雨量年内分配不均匀.一年中4到9月降雨量占全年的76%,10月到次年三月占24%,多年平均蒸发量1348毫米,平均气温20.3度.多年平均流量10.2m/s.历史调查洪水1650 m/s,最枯流量0.55 m/s

xx水电站坝区所在地均为荒山，库盆内无工厂、矿山及其他建筑，其水源来自上游降雨量形成的径流，这部分流域植被覆盖和水土保持良好.对减少淤积和涵养水源、增加基流起很大作用. 333

2.1.2气象

柳江流域地处我国低纬度地带，属亚热带季风区气候。气候特点是年内四季分明、春季阴雨连绵、雨日较多；夏季高温湿热、暴雨频繁、雨洪较多；秋季常受台风雨入侵影响；冬季气温不低，严寒天气很少。据柳江河流域附近黄金坪水文站资料统计，多年平均降雨量为1419mm，最大年降雨量为2561.4mm、最小年降雨量为1049.9mm、最大24小时降雨量为203mm。

xx水电站附近主要的黄金坪水文站资料,有于1952年、设站进行气象观测资料, 累计气温、气压、风向、风速、湿度、降雨(雪) 等天气现象资料达40年～50年, 是本工程分析沿线气象要素的依据，经

项目建议书谁编制篇六

一、项目概况

1、项目名称：**村**桥新建工程

2、项目所在地：**村**组

3、建设性质：新建

4、项目建设单位：

5、项目负责人：

6、项目概述：

**村**桥新建工程位于**村**组，拟跨无名河。1-13实腹式圆弧拱石拱桥，拱圈宽**m，该桥全桥长**m，桥面宽**m，桥台采用u型桥台结构形式。桥面铺装采用20cm抗折强度**mpa砼面层+20cm水泥稳定碎石基层。

二、项目建设的必要性与依据

（一）项目建设背景

**村位于东部场镇，东连**镇，南接**村，西与**村为界，北临**村。全村**个村民小组，**户，总人口**人。村主导产业为**。

**村与**村一河相隔，交通极其不便，严重影响当地村民的生产生活，制约两镇经济发展。为进一步加快乡镇建设步伐，改善群众出行条件，拟新建桥梁一座。

（二）项目影响区域社会经济状况

**镇是本项目直接影响区域，位于县境**部，地处**交界处，东与泸县接壤，西南与**镇相连，西北接**镇，东北邻**县地界。现**镇由原**乡和**乡合并而成，距县城**千米，幅员面积**公顷，辖**个行政村**个社区，居民户数**户，人口**万人。

镇境内**资源储量丰富，多分布在**，现有矿井1个，年产煤6万吨左右；镇域植被丰富，林地面积**公顷。其中，成片林地**公顷。常用耕地面积**公顷，土壤以水稻土、黄壤土和沙土为主，宜林宜农，盛产柑橘、甜柚、桂圆等水果和水稻、玉米、小麦等。有**水库**座，石河堰**道，年储水量约**万立方米。

镇境内有场镇**个，中心村农贸市场**个。场镇面积**公顷，主要街道有**街、**路、**路、**路、**街，场镇均建有综合农贸市场。有居民户**户，人口**人；商铺**个，入驻商户**余家。镇境交通便利，全境有县道**千米，镇村水泥公路**千米，泥结石路**千米，有车站**座，公路网络通村达组。

（三）项目建设必要性

1、项目建设是加快新农村建设经济发展步伐需要 “要想富，先修路”已经成为大家的共识，这说明了交通是一地发展的先决条件，凤仪村新建桥梁承担着新农村建设居民生活和农村生产的大量交通流量，在经济建设中起着基础的作用，是经济发展的“先行官”。

2、项目的建设是方便沿线农民生产生活的`需要

项目建成后，有利于加强**村与**镇**村的交通和经济联系，改变目前沿线农民生产生活不方便的局面。

3、项目的建设是改善道路状况需要

拟建项目是**村无名河两岸道路的交通枢纽，现有道路技术状况差，路面窄，交通极其不便，已很不适应交通量不断增长的需要。因此，新建桥梁对改善道路状况、满足凤仪村村民生产生活需求的作用显得尤为重要。

三、项目建设的主要内容和规模

本项目建设内容为：

新建一座桥面宽**米，拱圈宽**m的1-13实腹式圆弧拱石拱桥，该桥全桥长**米。

桥面铺装采用**cm抗折强度4.5mpa混凝土面层+20cm水泥稳定碎石基层，拱上侧墙采用c25混凝土，桥台采用u型桥台结构形式，采用现浇c30钢筋混凝土主拱座，栏杆采用波形护栏，路缘石采用c25混凝土，桥头路基左右两侧各设置**m长挡土墙。

四、投资估算、资金来源及工期安排

1、投资估算

根据项目工程量及沿线材料供应的实际情况，取定有关估算指标计算得本项目工程总投资为**万元。

2、资金来源

本项目建设资金由政府投资和地方自筹。

3、工期安排

拟建项目施工队伍通过县内招标，择优选择，同时通过招标，选择技术力量强、信誉好的监理单位进行工程施工监理工作，以确保工程质量。预计工期为**个月。

五、实施步骤和实施期限

1、宣传阶段：**年**月**日至**月**日，成立项目建设领导组，在**村村务公开栏进行项目公示，并及时召开有村民代表和贫困户参加的会议，进行广泛的宣传发动，讨论确定项目的具体实施方案。

2、组织实施：于**年**月开始组织实施，**年**月上旬竣工，整个项目实施期限为**个月，为便于项目建设，项目实施领导组将协助村委会组织有资质，有素质，施工力量强的施工队伍实施，镇政府负责按时间进度对项目进度进行督促，村委会负责组织实施，确保工程顺利实施。

3、检查验收：**年**月中下旬，镇政府组织相关人员对该项目进行初步验收，验收合格后，及时对项目实施情况和资金使用情况进行公告，无异议后上报上级主管部门请求验收。

六、预期效益分析

**村**桥新建工程竣工后，可以改善**村村民出行不畅的局面，有利于改善**村村民的生产生活条件。同时改善道路状况、满通量日益加大的需求，对加快**镇的经济发展将起重要的作用。

项目建议书谁编制篇七

一、生态农业、绿色食品标准与内容

生态农业是相对于石油农业提出的概念，是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式，是按照生态学原理和经济学原理,运用现代科学技术成果和现代管理手段,以及传统农业的有效经验建立起来的，能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。

生态农业要求提高废弃物的再循环利用率，以促进物质在农业生态系统内部的循环利用和多次重复利用，以尽可能少的投入，求得尽可能多的产出，并获得生产发展、能源再利用、生态环境保护、经济效益等相统一的综合性效果，使农业生产处于良性循环中，要求减少化肥、农药的施用量，并保持其精耕细作、施用有机肥、间作套种等优良传统。

绿色食品，是指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。

标准规定：

①产品或产品原料的产地必须符合绿色食品的生态环境标准。

②农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品的生产操作规程。

③产品必须符合绿色食品的质量和卫生标准。

④产品的标签必须符合中国农业部制定的《绿色食品标志设计标准手册》中的有关规定。绿色食品的标志为绿色正圆形图案，上方为太阳，下方为叶片与蓓蕾，标志的寓意为保护。

在我国发展绿色食品有3个预期目的:一是保护农业生态环境，探索和推广新的可持续食物生产方式，推动中国农业可持续发展;二是满足我国城乡居民在生活水准提高的基础上对高质量食物日益增长的需求;三是密切农业与食品制造业、生产者与消费者之间的联系，为增加农民收入、提高食品企业经济效益创造新的机会和途径。

二、绿色食品对人体的好处

绿色食品具有农药残留少、安全、矿物质、维生素含量高，营养均衡全面等特点。

常吃绿色食品对人民的身体健康有很多好处：

1、绿色食品对于我们的.视力有很好的缓解疲劳作用，可以舒缓我们易怒、焦虑的紧张情绪，另外，患有高血压的人群也比较适合多吃一些绿色食品。比如在新鲜的绿色的水果和蔬菜里面就含有丰富的叶绿素可以增强人们的免疫系统功能。

2、多吃绿色食物，有利于肝脏造血，帮助细胞再生，预防细胞老化，同时，还有利于降低血液中的胆固醇。对于爱喝酒的人来说，如果能够坚持吃绿色食物，则有利于维护肝功能。绿色食物有助于取出肺中的废弃物，清洁肠胃，能为吸烟者的肺细胞提供氧气和养分。

3、绿色食物我们时常见到，如所喝的绿茶，所吃的青菜。

新鲜的绿色水果和蔬菜中含有丰富的叶绿素，有利于促进新陈代谢和缓解疲劳，增强身体的自我调节能力。中医认为，绿色食物和肝脏的健康相对应。

4、绿色食品能够，有利于人类的视力，缓解压力，增强自身免疫力。另外，绝大多数绿色食品，还含有人体所必需的维生素，因此他对于我们人类来说相当重要。

5、绿色食品能够大幅度延长人类寿命，减少得病可能。

三、生态农业绿色食品生产基地项目实施方案

城乡各种垃圾综合处理厂项目有机物高温高压水解生产出来的纯生态高效有机肥，具有养分全面、总养分高、有机质含量高、无病虫害虫卵的优点，是改良土壤、生产无公害有机绿色食品的必用肥料。

方案计划在当地政府领导、协调下，通过土地入股或租用方式取得“lj”五化垃圾处理厂周边的农用耕地3000至5000亩，其经营权限30年(与垃圾处理厂经营权同期)，建设生态农业绿色食品基地项目，按每亩地投资1万元进行基础配套，对水源、周边环境进行优化，以达到生态农业技术规范要求，并向有机农业技术规范要求靠拢。

园区设有养殖基地、种植基地，严禁使用化肥、农药，彻底恢复传统农、牧业，按生态农业标准管理运行，所产食品全面按绿色食品标准进行认证，销售进入各大超市、高档宾馆、饭店;同时利用网络电商销售，在网上建立专营渠道，进入青年白领的消费范畴，让当地人民吃上十九世纪六十年代前的无公害有机绿色食品。冬天利用垃圾处理厂多余的热能供应暖棚，确保四季常青，常年有新鲜蔬菜、水果供应。尽最大限度吸收耕地所有者及周边农民为员工，带领他们致富奔小康，以免舍家离子外出打工，为当地和谐社会、为经济做贡献。

四、生态农业、绿色食品生产基地园建设的意义

1，可自己消化利用生产的纯生态有机肥，一个垃圾处理厂按日处理200吨计算可生产近50吨纯生态有机肥，年产1.8万吨，如果进入市场销售一是要开发市场消耗人力财力，二是得不到应有的价值认可，这种生态有机肥，肥份高，无病菌杂质，可农民没有应用经历，会很慢才能打开市场。而如果自己建立生态农业无公害食品生产基地园，自己开发3000亩地，按每亩6吨施用，一是不愁利用，二能产生更大的价值。价值主要体现在:一是保护农业生态环境，探索和推广新的可持续食物生产方式，推动中国农业可持续发展;二是满足我国城乡居民在生活水准提高的基础上对高质量食物日益增长的需求;三是密切农业与食品制造业、生产者与消费者之间的联系，为增加农民收入、提高食品企业经济效益创造新的机会和途径。

2，可安排1200多人就业，按一年二季，春、夏为日光农业，秋、冬为暖棚精细种植业，用垃圾处理厂多余的热能为暖棚供热，每3亩地用一个常年人工算需要1000人，再加上加工业，销售、后勤及管理人员共需1200人左右，按每人每年收入6万元算共提供7200万元居民收入，此居民收入再带动当地餐饮业、商业、房地产业发展，形成撒一粒种子长出一片森林的效果，其最后循环经济不会低于1.5亿元。

3，可为当地政府贡献gdp及税收，生态农业无公害有机绿色食品生产基地园坚持精品路线，严禁使用化肥、农药，施用纯生态有机肥，暖棚农业以生产高附加值的四季蔬菜、水果为主，日光农业重点发展具有当地特色的经济作物种植、养殖，面向各地高档消费群体定位产品，亩均年产出不能低于4万元，按3000亩地计算可贡献gdp1.2个亿，根据《财政部、国家税务总局关于印发<农业产品征税范围注释>的通知》(财税字[1995]52号)按13%征缴增值税，因为抵扣很少，此税款可大部分抵消垃圾处理费。

4，可为当产业升级提供新平台，生态农业及绿色食品行业是新兴的朝阳产业，它是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定、许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质、营养类食品。包含种植、养殖、加工、包装等全套产业链，基地完全可以在种植、养殖的基础上发展产品深加工，增加附加值，同时增加包装、印刷行业需求，还可以发展休闲度假产业，观光、采摘项目，在当地形成一业带百业的书面。

我国生态农业发展有4个显著特征:一是强调农业生态系统物质、能量、价值的良性循环，追求综合生产能力和效率的提高;二是重视传统农业技术与现代农业技术的有机结合;三是注重经济效益、生态效益和社会效益的同步提高;四是注重结合我国国情。

而这最重要一环是纯生态有机肥，没有有机肥不可能打造出生态农业，只有先抓住了有机肥这个龙头建设有机绿色食品生产基地再向下游延伸产业。

5，抑制土壤退化，加强土壤改良和配合修复保护好祖国的青山绿水，由于长期的开发必然会造成水土流失类型的土壤退化，同时现代化学农业依赖化肥、农药必然会造成土壤的有机质含量较低，水田土壤大多在1%～3%，而旱地土壤有机质含量较水田还低，此外，其它形式的土壤退化问题也十分严重如酸化沙化;化肥、农药施用量逐年上升，地下水污染不断加剧，因此国务院于 20xx年5月28日印发了《土壤污染防治行动计划》，简称“土十条”。这一计划的发布可以说是土壤修复及改良产业的里程碑事件。采用上海季明lj”五化综合处理垃圾工艺从根本上为土壤改良提供了得力工具，纯生态有机肥完全取代化肥，

恢复土壤的有机质含量，通过三至五年的施用把已经失去地力板结的土地恢复为富饶的黑土地，使农产品的营养、口感及产量有大的提高，通过逐步扩大产业园轮换使用耕地使土地得到改良。

五、方案结论

“lj”五化垃圾处理厂与生态农业绿色食品生产基地互为支持，垃圾处理产生社会效益与环境效益，同时生产出优质的纯生态有机肥;生态农业绿色食品生产基地需要纯生态有机肥和良好的生态环境，同时能带动经济发展，产生gdp和税收，补助垃圾项目的财政支出;两个项目相辅相承，形成一个完整的产业链和良性互动，在治理好环境的同时又能促进经济发展，生态农业绿色食品生产基础是立项建设垃圾处理厂后的应配套首选项目。

项目建议书谁编制篇八

一、项目名称

山西祁县顺发实业垃圾处理厂

二、项目提出的背景和必要性

祁县是晋商文化发源地，是历史文化名城，为根治祁县环境污染，加快我县环境保护基础设施，促进环境保护与经济建设协调发展，根据国家四部委，国计投资[20xx]1591号、晋政办发[20xx]5号文件精神，县城总体规划要求，由祁县顺发实业公司投资建设垃圾处理中心。

该项目集环保、经济效益和社会效益于一体的综合工程，是国家现阶段建设推广和扶持的重点工程。利用现代垃圾处理技术，依托高科技优势，采用现代化管理模式，使垃圾处理实现多元化、机械化、再生资源回收利用实现变废为宝。为此彻底根除我县垃圾围城污染水土的状况。

三、项目建设规模

1、该项目占地50亩，日处理垃圾300吨。

2、该项目是把生活垃圾经机械分选后，将可用的塑料、玻璃等回收加工成各种成品，另一部分经生化处理后，制成高效全养份系列有机肥料;回归大自然，再无利用价值的可燃物，燃烧取热作为能源利用;最后剩余的砖、瓦、石、渣等制成建材，资源化减容量达98%以上，最大量地发挥了垃圾的再生资源利用。

四、项目投资概算

项目总投资0.3亿元。其中:申请国家扶持0.2亿元，引资0.1亿元。

五、项目经济效益和社会效益的初步预测

本项目处理场产出营养土、建材、废品回收等销售收入总计:415.8375万元/a。

城市生活垃圾无害化、资源化综合处理工程属社会公益性的环保项目。对提高城市人民的生活质量，改善环境及促进城市的经济建设将产生深远的影响。本项目的实施，从根本上解决了目前生活垃圾带来的灰色地带，合理的投资，保护了国家及地区的土地资源，生产的产品不仅仅是在实施项目的本身创造了多少经济效益，而更重要的是此项目具有巨大的社会效益。

六、联系方式。

市区目前仅有一座中厂山垃圾处理场担负着生活垃圾处理的重任。该处理场位于东郊中厂山的东边，从1985年开始使用，距离市区约12公里，占地约130亩，库容量约320万立方米，目前实际日处理垃圾能力为400吨。由于受当时的经济条件和技术水平所限制，垃圾场的建设和运营管理没有按照国家有关标准规范进行，对周围环境影响较大。

项目建议书谁编制篇九

一、 项目基本情况：

1、项目区所在位置

项目区位于##公路以西，##镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2。06万人，其中农业人口19209人，耕地总面积26427。82亩，200x年农业总产值7874。91万元，其中：种植业6369。32万元，渔业896。2

万元，林牧业109。6万元，养殖业498。79万元，农民人均纯收入

4008元。

2、项目区农业资源情况

项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305。6小时积温较高，日均气温13—16℃，无霜期较长，达220—240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1。8—2。5 米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

3、项目区农业生产状况

项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达 100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2。42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2。1万亩，占耕地总面积的86。8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

4、项目区建设条件

——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，###公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

——基础设施初具规模。项目区内2。64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长###亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

二、 项目建设的必要性

——建设的依据

土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

——建设的必要性

项目区内有

亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

三、 项目规划设计

㈠设计标准

①

项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

②

项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

③

项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

㈡水利措施

①

灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

②

排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。

㈢农业措施

①

农田工程：做到田（地）块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

②

田间道路：做到布局（规划）合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田（地）设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3。5m以上。

③

土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0。1个百分点以上。

④

良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的`种子加工检测设备。

⑤

农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。

㈣林业措施

①

项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

②

人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

③

农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

㈤科技措施

①

农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

②

技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

③

技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

㈥建设目标

项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

①

加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

②

培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

③

发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

④

发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

四、 建设内容

㈠水利措施：

①新建机耕桥 12 座；

②新建小电灌站 25 座；

③新建苏ⅱ灌站 4 座；

④新建硬质渠 0。48 km；

⑤新配套小沟建筑特 186 个；

⑥架设电力线路 14 km；

⑦新增100kv变压器 4 台套。

㈡农业措施

①全面条田方整化实现农田标准化 20000亩；

②新筑机耕路砂石路面 5。5 km；

③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。

④新建种子仓库 800 平方米。

㈢林业措施：栽植防护林意杨 10万株。

㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

五、 投资概算及筹资措施

1、

投资概算：

本项目计划总投资850万元。

其中：水利措施 655。35 万元；

农业措施 160。1 万元；

林业措施 30 万元；

科技推广 3。25万元；

前期工作费 1。3万元。

2、资金筹措：

申请中央财政 480 万元；省、市地方财政配套 160 万元，群众筹资210万元（约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元）。

六、 预期效益

1、经济效益：

通过土地治理，项目区建成后，2。64万亩，产量产值将有显著提高。

①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元；

②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元；

③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元；

④项目实施后，合计可增收 659万元，亩平 249 元，人均 319元。

2、社会效益：

①项目实施后，可年产弱筋小麦 600万公斤；

②项目实施后，可年产优质稻谷 950万公斤；

③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率；

④

项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

⑤

项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

⑥

项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

3、生态效益：

项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

七、 保障措施

1、组织机构：

为确保项目的顺利实施，成立##200x年度土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇人民政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。项目技术指导小组名单（略）

2、监督机制：

项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

3、保障措施：

由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

项目建议书谁编制篇十

x区建设开发有限公司：

你司《关于申请审批xx市梅坞路延伸段工程项目建议书暨可研报告的请示》及有关附件收悉。为了完善城市路网，缓解交通压力，经研究，原则同意xx市梅坞路延伸段工程项目建议书暨可研报告，具体批复如下：

一、项目单位：x区建设开发有限公司。

二、建设地址：xx市梅坞路延伸段工程位于xx市xx区，西起仓前路，往东修建至观井路与现状梅坞路交叉口。

三、建设内容及规模：拟建设道路长度为99.455米，道路红线宽度为20米，道路等级为城市支路，道路设计车速为30公里/小时。

四、总投资及资金来源：项目总投资估算413.8万元，其中项目工程费289.23万元、工程建设其他费用93.92万元、预备费30.65万元。项目建设资金由xx市财政统筹安排。

五、建设期限：12个月。

六、节能评估审查

该项目年综合能源消耗总量折0.25吨标准煤，请严格按照有关规定，落实节能技术及管理措施，切实做好节能降耗工作。

七、社会稳定风险评估

项目单位委托开展社会稳定风险分析，并委托对项目社会稳定风险分析进行评估，评估结论为低风险等级。xx市xx区城乡建设局同意项目社会稳定风险等级为低风险。请项目单位认真落实各项风险防范和化解措施，切实维护群众利益，确保项目顺利实施。

八、其他要求

请项目单位据此批复，根据评估报告和专家组意见，进一步深化前期工作，按照基建程序办理相关手续并组织实施。

xx市xx区发展和改革局

20xx年3月21日

项目建议书谁编制篇十一

一、概述

随着石油资源的逐渐枯竭和全球环境的恶化，世界各国不得不寻找其他储量丰富、价格低廉、污染又低的代用燃料，生物质气化发电技术便应运而生了。该技术以稻壳、秸秆、木屑、锯末等代替昂贵而紧缺的石油资源，经过气化净化过程获得洁净的可燃气体，利用内燃机发电，既创造了较好的综合经济效益，又消除了废弃稻壳、秸秆等对环境的污染。

二、生物质气化发电技术

1、生物质气化发电原理与过程

生物质气化发电技术的基本原理是把生物质转化为可燃气，利用可燃气推动燃气发电设备进行发电， 既能解决生物质难于燃用而且分布分散的缺点，又可以充分发挥燃气发电技术设备紧凑而污染少的优点，所以是生物质能最有效最洁净的利用方法之一。

气化发电过程包括三个方面：一是生物质气化，把固体生物质转化为气体燃料；二是气体净化，气化出来的燃气都带有一定的杂质，包括灰分、焦炭和焦油等，需经过净化系统把杂质除去，以保证燃气发电设备的正常运行；三是燃气发电，利用燃气内燃机进行发电。

经预处理的（以符合不同气化炉的要求）生物质原料，由进料系统送进气化炉内，由于有限地提供氧气，生物质在气化炉内不完全燃烧发生气化反应，生成可燃气体——气化气。气化气一般要与物料进行热交换以加热生物质原料，然后经过冷却系统及净化系统。在该过程中，灰分、固体颗粒、焦油及冷凝物被除去，净化后的气体即可用于发电。

2、生物质气化发电特点与系统

生物质气化发电技术具有以下三个特点：一是充分的.灵活性，生物质气化发电可以采用内燃机，也可以采用燃气轮机，所以可根据规模大小选用合适的发电设备，能很好地满足生物质分散利用的特点；二是较好的洁净性，生物质本身属于可再生能源，可有效减少co2、so2等有害气体的排放，同时能有效控制nox的排放；三是可观的经济性，生物质气化发电技术的灵活性，可以保证该技术在小规模下有较好的经济性，同时燃气发电过程简单、设备紧凑，也使生物质气化发电技术比其他可再生能源发电技术投资更小，成为最经济的发电技术。

生物质气化发电系统由于采用气化技术和燃气发电技术以及发电规模的不同而有很大差别。从气化形式可分为固定床和流化床两大类，循环流化床能适应不同种类的原料，但要求细颗粒，原料需预处理；焦油含量少，产气量大，气体热值比固定床气化炉高40%左右，后处理简单；生产强度是固定床的8~10倍，单位容积生产能力大，故障处理容易，维修费用低；负荷适应能力强，启动、停车容易，调节范围大，运行平稳。从燃气发电可分为燃气内燃机和燃气轮机带动发电机组发电两种。内燃机发电系统以简单的燃气内燃机组为主，设备紧凑、操作方便、适应性强，适用于农村、农场、林场的照明用电或小企业用电，也适于粮食加工厂、木材加工厂等企业自供发电。从发电规模可分为小型、中型、大型三种发电系统。小型气化发电系统所需的生物质数量较少，种类单一，一般发电功率小于200kw；中型气化发电系统主要作为大中型企业的自备电站或小型上网电站，可适用于一种或多种不同生物质，所需生物质数量较多，需粉碎、烘干等预处理，以流化床气化为主，是当前生物质气化技术的主要方式，功率一般在500~3000kw；大型气化发电系统主要作为上网电站，所需生物质数量巨大，必须配套专门的生物质供应中心和预处理中心，发电功率一般大于5000kw。

国际上传统的观点认为燃气内燃机比较适合于5~10mw以下的气化发电系统。

三、生物质气化发电主要设备

1、气化炉及生物质燃气的净化冷却装置

近年来，随着流态化燃烧技术的采用，不仅使气化炉有更高的能量转换效率，而且使炉子操作简单，运行稳定可靠。同时生物质煤气的热值大大提高，其热值可达5。0~6。3mj/m3（1200~1500kcal/m3）。 生物质燃料在炉内被高温热解气化为生物质燃气，经净化、冷却后，便可作为内燃机的洁净气体燃料，用于发电或供给城镇居民作生活燃气之用，或供给碾米厂、木材加工厂等的锅炉或热风炉燃烧，来生产蒸汽或热风。

与气化炉配套提供的专门设计的除尘、除焦油设备，采用多种方式将生物质燃气严格净化处理；设有完善的运行参数监控仪表，集中控制，远程操作，使其满足内燃机对气体燃料品质的要求。炉子的产气量已系列化，可以满足200~20xxkw发电机组的供气需求，如用户有特殊要求，可以另行按要求设计制造供货。整套装置可参考“800~1000kw稻壳气化炉系统”。

2、生物质气体燃料内燃发电机组

生物质气体发动机是根据燃用生物质燃气的特殊要求设计制造的，采用最合理的压缩比和机外单体混合器结构，设置可靠的防爆装置和无触点电火花点火系统，以及性能优良的液压调速系统，完善的润滑和冷却系统，使该机具有结构简单、坚固耐用、保护齐全、性能稳定、运行可靠、操作及维护方便等优点。

配套的发电机是采用德国西门子的无刷励磁技术制造的，性能优异，并在容量上充分考虑到各种气候条件下保证长期可靠运行。

3、发电机控制屏

与机组配套的发电机控制屏，装有各种监控仪表和计量仪表 ，以及可靠的自动空气断路器，在屏上可直接对发电机电压、功率因素及原动机转速（频率、并列运行时的负荷）进行远程操作控制。并装设了过流、欠压、逆功率等多种继电保护装置，可满足单机运行或并列运行的要求。

用户如需多台机组并列或与电网并网运行，则可提供专用安全并列的同步并车屏。

四、生物质热解气化发电厂经济效益分析

各种生物质热解气化热值有差异，但从规模来看不影响对电厂的综合经济效益分析，参见附件。本分析中生物质气化炉采用循环流化床。

五、建议

森林能源是森林生长和林业生产过程提供的生物质能源，主要是薪材，在我国农村能源中占重要地位，特别在丘陵、山区、林区农村生活用能的50%以上靠森林能源。农作物秸秆是农业生产的副产品，也是我国农村的传统燃料，但大多数处于低效利用，即直接在柴灶上燃烧，其转换效率仅为10%~20%左右。近年来，接近商品能源（如煤、液化石油气等）产区或富裕的农村地区，商品能源已成为主要的炊事用能，致使被弃于田间地头直接燃烧的秸秆量已达总秸秆量的60%以上，既危害环境又浪费资源。

因此，利用森林能源和农作物秸秆的优质化转换利用势在必行。将上述资源气化发电是个十分经济又环保的项目。

根据用户提供的信息，可选用二套400kw生物质气体发电机组，选用lhc—800型气化炉。若不排除今后扩大生产规模，可选用lhc—1200型气化炉。

根据实际需要，系统设备中还可设计余热利用装置和气化炉灰渣回收利用装置，进一步提高经济效益。

项目建议书谁编制篇十二

（一）项目名称：陕县店子乡中蜂养殖项目

（二）项目性质：新建

（三）项目负责人：刘洋

（四）项目总投资：总投资12万元，其中：申请财政扶持9万元，自筹3万元

（五）项目地点：店子乡店子村，湾子村，栗子坪村，宽坪村等4个行政村

（六）项目主要建设内容：500箱中锋引进及配套

三财农[]049号文件《关于下达市级老区建设专项资金的通知》，审批店子乡度老区建设项目1个：店子乡优质核桃改良和推广项目，下达市级财政资金9万元。由于该项目实施条件不成熟等原因，导致该项目无法实施，现需变更。变更后的项目为：店子乡中蜂养殖，项目计划发展中蜂养殖500箱，总投资12万元，其中：市级财政扶持9万元，群众自筹3万元。

店子乡是山区乡，植被茂盛，蜜粉源植物丰富，而且分布集中，象油菜、泡桐、刺槐、枣树、荆条、芝麻等大蜜源从早

春到秋未一个接着一个，给养蜂生产造就了良好的自然环境。农户家庭也有传统养殖技术，也是适合养蜂好地方。店子乡养蜂业历史悠久，尤其是中蜂养殖源远流长，群众养蜂基础好，蜜源充足，适宜大力发展。

为了充分利用山区资源，致富老区人民，乡政府计划扶持发展中蜂养殖产业，增加农户收入。

1.基础设施建设

蜂箱、蜂具：购置蜂箱500个，并配备相应的蜂具。

2.种蜂群选购

以中国农业科学院蜜蜂研究所为依托，联系购回意蜂（王浆蜂），中蜂由于我乡养蜂甚众，仅培育蜂王可分蜂或收养。基础蜂群每户以5箱为单位起养殖，也可以选择专业养殖户发展规模养殖。

3.技术培训和管理

以乡养蜂协会为主体，组织本乡专业技术人员或聘请蜜蜂研究所及大专院校的专家给蜂农授课。授课方式灵活多样，以乡为单位，以村为单位或以养殖户比较集中地为单位，由乡养蜂协会组织，专业人员讲授，并现场咨询、答疑，随时解除项目户的后顾之忧。

4.蜂产品收购

项目采用四统一管理模式。统一供种、统一培训、统一技术指导、统一产品收购。由乡养蜂协会牵头，与全省较大的13家蜂蜜加工厂、8家蜂蜡、蜂胶加工厂、2家王浆和花粉加工厂签定合同，更重要的`是由商贸牵头，在出口创汇上做__。

1.蜂箱：购置500个，每个200元，计10万元。

2.蜂具配套：蜂具配套500套，每套30元，计1.5万元。

3.技术培训：技术培训费0.5万元。

以上三项合计总投资12万元，其中：申请财政扶持9万元，群众自筹3万元.

经济效益：按每箱蜂年净收入300元计算，500箱净增效益15万元，可使100户农户脱贫、致富。同时蜜蜂养殖是最具环保意义的甜蜜事业，不仅可以合理地使用我县广泛的蜜源，还可使蜜源植物大幅增产，这样就没有必要投入人力、物力、财力、去刻意实现壁蜂授粉技术，而是采用蜜蜂自然授粉而使果品增收。我县油菜、油葵、苹果、梨、核桃、葡萄、栗、山楂、大枣累积种植面积极大，蜜蜂授粉（采蜜）增收的生态意义十分巨大。

1、项目组织管理。店子乡人民政府具体实施，以乡农业中

心和农技站为技术依托，乡畜牧站，民政所等有关部门成立领导小组协助实施。项目实行目标管理，明确分工，责任到人，确保各项工作措施落到实处。

2、强化项目资金管理。在资金使用上，实行专人专帐管理，保证专款专用。严格按照项目建设内容，保障资金落实到位，确保项目各项工作顺利实施。

3、聘请技术专家进行现场指导与实地技术培训，解决生产中的技术难题，以保证各项技术措施的落实。

项目立足陕县店子乡资源优势，关注山区农户这一弱势群体。占天时、地利、人和，是造福一方的甜蜜、富民工程，政府支持，顺应国家政策，其经济、生态、社会效益不可估量。项目建设十分必要，潜力巨大，前景广阔，望有关部门给予立项，以便早日实施，造富于民。

项目建议书谁编制篇十三

１.生产和经营规模和范围；

２.合资经营年限；

３.合资企业地址占地面积建筑面积（包括新建改建或扩建）；

４.合资企业所需职工人数，包括技术人员和管理人员；

５.投资总额注册资本和各方出资比例；

６.投资方式和资金来源；

７.产品技术性能及销售方向：

合资企业道口技术性能达到水平，在国内外所具有竞争能力，产品是内销售为主还是外销为主；

８.主要原材料燃料动力交通运输及协作配套方面近期和今后要求与已具备条件；

９.初步技术经济效益分析。

如属一次规模分期实施项目，应列出分期工程时间安排。主要附件：

１.合营各方合作意向书；

２.外商资信调查情况表；

３.国内外市场需求情况初步调研和预测报告，或有关主管部门对产品安排意见；

４.有关主管部门对主要原材料（包括能源交通等）安排意向书；

５.有关部门对资金安排意向书。范例：

中外合资经营企业项目建议书

合资生产（经营）××××产品项目

项目主办单位：（企业名称）××××××

单位负责人：（厂长或经理）

从国内外技术上产品质量上差距，从利用外资产品出口培养人才增加收益等方面，说明兴办中外合资经营企业必要性和重要性。

介绍中方合营者基本情况和兴办中外合资经营企业有利条件，包括企业性质（国营或集体）人员情况技术力量领导班子固定资产设备场地原有产品产量产值利润产品出口等情况。

外国合营者公司名称国别资本业务范围规模产品声誉销售情况等。

（一）生产（经营）范围和规模。

（二）合营年。

（三）合资经营企业地址占地面积建筑面积（新建扩建改造）。

（四）合资经营企业职工总数和构成（工人技术人员管理人员）。

（五）投资总额注册资本和各方出资比例。

（六）投资方式和资金来源：中方以土地使用权建筑物房屋机器设备等作价估算，现金投资（外汇人民币）和来源（自筹贷款租赁）；外国合营者以现金机器设备工业产权（专利权和商标权）或专有技术等作为出资，对其作价估价方法和估算金额。

（七）产品技术性能及销售方向

合资经营企业产品拟达到技术水平，在国内外具有竞争能力，产品内外销比例估计。

（八）生产（经营）条件

合资经营企业所需主要原材料燃料动力交通运输及协作配套方面近期和今后要求及已具备条件。

（九）初步技术经济效益分析。

产品性能和价格（内外销）成本收益估算。生产手段生产效率提高程度。 能源和原材料节约效果。中外双方经济收益匡算：合营期间各方利润项目投资利润率投资回收年限估算等。社会经济效益分析：合营期间税收劳动就业人数技术水平提高等。

何时进行技术交流出国考察编写可行性研究报告组织洽谈签约施工试车和投产等。如属一次规划分期实施项目，应列出分期工程时间安排。

项目建议书谁编制篇十四

定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%;相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告)，两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目)，由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的.重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书撰写提纲

第一章 总 论

一、农村公路改造项目概况

1、农村公路改造项目名称

2、农村公路改造项目性质

3、农村公路改造项目承办单位

4、农村公路改造项目建设地点

5、建设规模及内容

二、农村公路改造项目总投资、资金筹措及效益情况

1、农村公路改造项目投资及资金筹措

2、农村公路改造项目经济效益

三、农村公路改造项目优势条件

1、资源优势

2、产业基础

第二章 农村公路改造项目背景及建设必要性

一、农村公路改造项目提出的背景

二、投资的必要性

三、项目建设的目的意义

第三章 农村公路改造项目建设条件

一、选择原则

二、厂址选择

三、建设条件

1、气候条件

2、水文

3、自然资源

第四章 农村公路改造市场分析与销售方案

一、农村公路改造项目市场现状

二、农村公路改造项目销售方案第

五章 农村公路改造项目建设方案

一、产品方案

二、工艺系统

三、设备方案

四、工程方案第六章 环境影响与节能评价

一、环境影响分析

1、农村公路改造项目所在地环境现状

2、农村公路改造项目污染及治理措施

3、环境保护综合评价

二、节能节水

1、节能措施

2、节水措施

第七章 农村公路改造项目组织与管理

一、农村公路改造项目实施管理

二、劳动定员

三、人员培训计划

四、劳动安全卫生

1、劳动安全

2、职业卫生 五、消防

第八章 投资估算与资金筹措

一、估算结果

1、建设投资估算

2、建设期利息估算

3、流动资金估算

二、资金筹措

第九章 财务评价

一、成本分析

二、销售收入

三、利润

四、项目财务评价 (一)动态盈利能力分析 (二)静态盈利能力分析 五、盈亏平衡分析

第十章 风险分析

一、风险影响因素

(一)可能面临的风险因素

1、市场风险

2、预测方法风险

3、组织管理风险

4、核心人员流动风险

5、财务风险

(二)主要风险因素识别

二、风险影响程度及规避措施

(一)风险影响程度评价

各种风险对项目的影响分析见下表。

风险影响评价表

(二)风险规避措施

1、市场风险

2、组织管理风险

3、人员流动风险

4、财务风险

第十一章 农村公路改造项目结论与建议

一、农村公路改造项目结论

二、农村公路改造项目建议

关联报告：

农村公路改造项目申请报告 农村公路改造项目可行性研究报告 农村公路改造项目资金申请报告 农村公路改造项目节能评估报告 农村公路改造项目市场研究报告 农村公路改造项目商业计划书 农村公路改造项目投资价值分析报告 农村公路改造项目投资风险分析报告 农村公路改造项目行业发展预测分析报告