最新项目建议书谁编制项目建议书编制规范(模板九篇)

项目建议书谁编制项目建议书编制规范篇一

项目建议书又称立项报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。

对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称；

2、项目建设的必要性和可行性；

3、项目产品的市场分析；

4、项目建设内容；

5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标；

6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案；

7、员工数量、构成和来源；

8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金；

9、投资方式和资金来源；

10、经济效益初步估算。

项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出；中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书；大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时，应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。

1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信，是否可以在此阶段阐明的资料基础上伸出投资建议的决策；

2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析；

3、项目研究中有哪些关键问题，是否需要作专题研究；

4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过；

项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

《国务院关于投资体制改革的决定》：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。

总结：企业投资项目：核准制：重大项目、限制类项目(《政府核准的投资项目目录》)向政府提交项目申请报告。备案制：备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。/3、3、项目申请报告的性质及研究思路

按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。

项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

项目建议书谁编制项目建议书编制规范篇二

项目建议书只是投资前对项目的轮廓性设想，主要从投资建设的必要性方面论述，同时初步分析投资建设的可行性。基本内容有：

1、投资项目提出的必要性；

2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；

3、资源情况、建设条件、协作关系的初步分析；

4、投资估算和资金筹措设想；

5、项目大体进度安排；

6、经济效益和社会效益的初步评价。

项目建议书的内容总的说来比较简明，因而不同性质的项目（指一般项目、技术引进和设备进口项目、外商投资项目）的建议书之间的差异就比较明显。下面按项目性质分别列出不同类别项目建议书的主要内容：

1984年国家计委《关于简化基本建设项目的审批手续的通知》中规定了项目建议书的内容和要求，根据这项通知，一般项目建议书应包括以下主要内容：

1、项目提出的必要性和依据

（1）说明项目提出的背景、拟建地点，提出与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料，说明项目建设的必要性。

（2）对改扩建项目要说明现有企业概况。

（3）引进技术和进口设备项目，还要说明国内外技术差距和概况及进口的理由。

2、产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想

（1）产品的市场预测。包括国内外同类产品的生产能力，销售情况分析和预测，产品销售方向和销售价格的初步分析等。

（2）确定产品的年产量，一次建成规模和分期建设的设想（改扩建项目还需说明原有生产情况及条件），以及对拟建规模经济合理性的评价。

（3）产品方案设想。包括主要产品和副产品规格、质量标准等。

（4）建设地点论证。分析拟建设地点的自然条件和社会条件，建设地点是否符合地区布局的要求。

3、资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商等的初步分析

（1）拟利用的资源供应的可能性和可靠性。

（2）主要协作条件情况，项目拟建地点、水电及其他公用设施、地方材料的供应分析。

（3）主要生产技术与工艺，如拟引进国外技术，要说明引进的国别以及与国内技术的差距、技术来源、技术鉴定及转让等概况。

（4）主要专用设备来源，如拟采用国外设备，要说明引进理由以及拟引进国外厂商的概况。

4、投资估算和资金筹措设想

投资估算根据掌握数据的情况，可进行详细估算，也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税，并考虑一定时期内的涨价因素的影响，流动资金可参照同类型企业的情况进行估算。

资金筹措计划中应说明资金来源，利用贷款需附贷款意向书，分析贷款条件及利率，说明偿还方式、测算偿还能力。

5、项目的进度安排

（1）建设前期工作的安排，包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等计划。

（2）项目建设需要的时间。

6、经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价

（1）计算项目全部投资内部收益率、贷款偿还期等指标及其他必要指标，进行盈利能力、清偿能力的初步分析。

（2）项目的社会效益和社会影响的初步分析。

上述内容适用于不涉及利用外资的项目，特别是既不涉及利用外资、也不涉及技术引进和设备进口的一般项目。涉外项目的建议书主要内容涉及利用外资与否分别列述。

80年代初期，国务院曾在《技术引进和设备进口工作暂行条例》中专门对这类项目的项目

建议书内容提出了要求。这类项目建议书的内容主要包括：

1、项目名称、项目的主办单位及负责人。

2、项目的内容与申请理由。说明拟引进的技术名称、内容及国内外技术差距和投资概要情况；进口设备要说明拟进口的理由，概要的生产工艺流程和生产条件，主要设备名称、简要规格和数量，以及国内外技术差距和概要情况。

3、进口国别与厂商。要说明拟探询的国别厂商的全称，包括外文名称。

4、承办企业的基本情况。说明工厂是新建、改建或扩建，工厂地点及其他基本情况。

5、产品名称、简要规格与生产能力及其销售方向（国内销售、出口外销）。

6、主要原材料、电力、燃料、交通运输及协作配套等方面的近期和今后要求与已具备的条件。如果是矿山、油田等项目，还要说明资源的落实情况。

7、项目资金的估计与来源：

（1）项目的外汇总用汇额。其中包括设备工作阶段的用汇额及用途（均折算为美元、万元计算，使用非美元外汇的要说明折算率）。

（2）外汇资源的来源（申请国家拨付现汇或延期付款、利用外资贷款、补偿贸易、自筹外汇等）与偿还方式（国家统一偿还，企业自行偿还）。

（3）国内费用的估计与来源。其中包括基本建设投资。

8、项目的进度安排。

9、初步的技术、经济分析。

附件：（1）邀请外国厂商来华技术交流计划；

（2）出国考察计划；

（3）可行性研究工作计划。包括负责可行性研究的人员安排，如需聘请外国专家指导或委托咨询的，要附计划。

项目建议书谁编制项目建议书编制规范篇三

一、生态健康养猪的概念

生态健康养猪是一个跨学科、跨行业的工程，涉及到养猪学、动物营养学、环境卫生学、生物与土壤肥料学等学科。它是以微生物技术为核心，通过对猪排泄物的科学处理，实行农牧结合、互相促进、低投入、高产出、少污染的良性循环的生态健康养猪系统工程。它是集约化养猪发展到一定阶段而形成的又一个亮点，是生猪养殖可持续发展的需要，也是落实党的十七大精神，建设生态文明的集中体现。

二、生态健康养猪的发展历程

几千年来,小农经济状态的中国农民广泛采用诸如草皮、秸秆等材料作为牲畜的垫床,这也许就是当前新兴生态健康养猪业的雏形.20世纪90年代,以山东农业大学李铁坚教授为首的农业专家们也经过多年总结国外内农村养猪技术,改进和创立了投资少、见效快、造价低的新式大棚养猪法,也叫懒汉养猪法.该法由于采用了垫料本身的自然背景菌种,达到了一定效果,但限于菌种的活力及配套技术的限制,未能普遍推广应用.同我国农民一样,在日本民间很早就应用土着菌技术养猪.从1992年开始,日本鹿儿岛大学的专家教授就开始对土着菌养猪技术进行系统研究,形成了较完善的技术规范.目前,日本自然农法协会、山岸协会、鹿儿岛大学以及韩国自然农业协会都在大力推广和应用这项技术.国内也出现了专业公司分离出部分优势菌种,在全国推广生态健康养猪模式。

三、益肽安生态健康养猪的三大技术优势

目前我国一些地区也在推广生态健康养猪技术,但普遍存在两个问题:一是技术不成熟,尤其是菌种来源不一,活性低而成本高;二是技术不完整,往往只重视生物发酵垫床的使用,而忽视了微生物饲料添加剂（粗饲料分解剂）在饲喂中的使用。

益肽安生态健康养猪技术是目前国内该领域中最成熟、最全面的技术,与其它同类技术相比,有以下三个明显的优势:

第一,该技术讲求“内外兼修”,在使用生物发酵床的同时,配套使用微生物饲料添加剂（粗饲料分解剂）和生物科技饲料（生态健康养猪专用科技饲料）。第二,该技术的菌种发酵功能强,适用范围广,在制作发酵垫床时可使用玉米秸杆、玉米芯、豆糠、稻草、稻谷壳、锯末、菌糠等各种农业废弃物,达到循环利用.

第三,该技术根据我国南北方气候条件的不同,科学调整菌种配伍和垫料的结构,使得发酵床温度夏天不会过高,冬天圈舍达到20度左右.

四、生态健康养猪模式的经济效益及社会效益

. 通过我们的试验结果和相关资料显示.生态健康养猪的饲养效果可简要概括为“三省、两提、一增、零排放”:

1.“三省”,即是省水、省料、省劳力：因益肽安生态健康养猪技术模式不需要用水冲洗圈舍,仅需要满足猪只饮用和保持垫床45%以上湿度的.水份即可,所以较传统和集约化养猪可节省用水75%-90%。猪粪、猪尿被微生物分解转化为可被猪食用的有机物和菌体蛋白质,猪通过拱食,可节省精饲料15%-20%.试验显示育肥猪只日增重增加3-5%,料肉比降低5-10%,出栏时间缩短8-12天.由于猪场不需要清粪,饲养人员仅保证及时喂料、翻扒调匀过于集中的粪便、根据垫床干燥程度及时调整湿度即可,所以1个正常劳力可批次饲养800-1000头育肥猪,较集约化猪场节约2.0倍的劳力.

2.“两提”,即提高免疫力、提高猪肉品质.由于猪只恢复了拱食的自然习性,猪只应激少,又采食益生菌和垫料中的菌体蛋白,抗病力明显增强,发病率减少.特别是呼吸道疾病和消化道疾病较传统集约饲养有大幅度下降.用药量明显减少,减少药费8-15元/头. 益肽安生态健康养猪技术模式要求全程不添加抗生素和激素,所产生的猪肉品质明显改善,无药物残留.屠宰后肉色红润,纹理清晰,优于一般猪肉.经提取里脊肉、后腿肉检验,其氨基酸及其它营养含量分别提高了10%至15%,完全达到无公害猪肉或绿色猪肉食品标准。

3.“一增”,即是增加养殖效益.益肽安生态健康养猪技术较传统集约化养猪仅饲养环节即可减少饲料、节约用水等直接饲养成本80-100元/头.由于使用了微生物饲料添加剂（粗饲料分解剂）和生物科技饲料（生态健康养猪专用科技饲料）,提高了饲料转化率及仔猪成活率、母猪起栏率, 母猪产仔率均提高了20%,育肥猪可提前7-10天出栏.并可利用玉米、大豆等作物秸秆作发酵饲料,大大降低饲料成本.所以益肽安生态健康养猪技术综合效益相对传统集约养猪可增加收入150-200元/头及以上。

4.零排放,即实现粪污零排放，达到环保要求。益肽安生态健康养猪技术模式所产生粪尿经过菌种发酵转变为微生物蛋白，猪场内外无臭味，氨气含量显著降低。该模式将传统集约化养猪粪便污染处理问题提前在养殖环节进行消化，避免了粪污在排放和运输过程中形成的二次污染，在畜禽粪便无害化处理方面开辟了一条新路。

益肽安生态健康养猪技术与传统养猪方式经济及社会效益对照：

直接经济效益

（1）节省饲料：经实验证明，应用益肽安生态健康养猪技术，可提高饲料利用率，降低料肉比，节约饲料16%左右。以生长育肥猪为例，从20kg到100kg猪出栏，传统养猪耗料约240kg/头，生态健康养猪耗料为202公斤，按饲料均价2.20元/kg 计，仅此项可降低成本83.6元/头左右。

（2）节省医药费：平均每头至少节省药费约13元。

（3）节省水、电费：平均每头至少节省电费2.5元左右。

（4）节省人工费：平均每头至少节省人工费6元。

以上4项增加收益约105.1元/头。此外，将生物垫床起圈后即是高品质有机肥，以平均饲养密度为1.3米/头，垫料高为80cm,垫料一年后的比重为0.45吨/（水分折至20%以内），有机肥价格以每吨500元计，平均每头猪粪便转化为有机肥还可增收约100元。

生态健康养猪经济效益分析（以单头育肥猪计算）：

a、成本：

垫料投入：25元

菌种费： 30元

成本总计：25元+30元=55元/头

b、收益：

降低饲料成本83.6元＋节省医药费13元＋节省水电费2.5元＋节省人工费6元＋生产有机肥增收100元=增加收益总计205.1元/头。

c、总体经济效益计算：205.1-55=150.1元/头。

综上所述：采用本技术养猪，不但从根本上解决了养猪企业对水源、土壤、空气的环境污染，而且可使养猪收益增加150.1元，其中还不包含降低死淘率，提高母猪受孕率，提高仔猪成活率和延长母猪繁殖周期等隐形效益。所以说，它是一个环保的、节能的、具有社会和企业双赢的、可持续发展的养猪新技术。社会效益和生态效益：

（1）节省饲料资源；

（2）无污染物排放；

（3）给养猪企业创造一个无臭味的环境；

（4）减少疾病传播；

（5）提供更优质的畜牧业产品。

五、市场预测

1.猪肉消费市场缺口较大。猪肉是我国人民餐桌上的主要副食品之一，生猪的发展直接影响到人民的生活质量。有资料预测未来几年我国每年至少将有1000万农村人口转为城镇户口，生猪出栏因此每年减少约200万头。而新增猪肉消费估计约有60万吨，约935万头，从而每年1000万的新增城镇人口将导致生猪供给缺口扩大1135万头，这将用新（扩）建大型养殖场或增加适度规模养殖场户来填补。如此庞大的数字还是建立在占出栏总量60%-70%的适度规模养猪平稳发展的基础上的，如果适度规模养猪本身出现问题，则整个养猪业就会出现大起大落，严重损伤产业的发展。这也许就是20xx年爆发猪高致病性蓝耳病后部分地区农村养猪全面崩溃，导致20xx-2008年猪价创历史新高的原因之一。

2.国家高度重视和大力扶植养猪事业。20xx年7月30日，国务院下发了《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，指出：“各地区、各有关部门必须立足当前，着眼长远，在切实搞好市场供应的同时，建立保障生猪生产稳定发展长效机制，调动养殖户（场）养猪积极性从根本上解决生猪生产、流通、标准化规模饲养是生猪生产的发展方向。地方各级人民政府要采取措施，鼓励大型标准化生猪养殖场的建设，引导农民建立养殖小区，降低养殖成本，改善防疫条件，提高生猪生产能力??。文件还制定了一系列奖励和扶持政策。

3.以家庭为单位的适度规模养猪在解决农村剩余劳动力、充分利用农村丰富的农副产品资源、增加农民收入等方面具有不可替代的效果。所以，适度规模养殖已成为我国养猪业发展的主力，需要予以高度重视。

4．随着人民生活水平的不断提高，人们的食品安全意识越来越强，对有机、绿色、无公害食品的需求业越来越大，通过生态健康养猪模式生产的猪肉，无污染，无药残，且色泽口感俱佳，会受到广大消费者的青睐。

5．由于生态健康养猪项目具有投资少、建设快，环保、节能、省工、高效等显著优势,并可形成循环经济,所以市场前景十分广阔.

六、风险预测

防范风险是任何项目发展是必然考虑,也是养殖户最担心的事,“生态健康养猪”项目可从三个方面将风险降低到最低限度:

1.疾病风险：经实验证明,由于采用微生物饲料添加剂（粗饲料分解剂）和生物科技饲料（生态健康养猪专用科技饲料）及生物发酵垫床技术,实行“内外兼修”,大大提高了猪只免疫力,使猪群健康,降低了各种流行性疾病的发生，大幅度降低猪的死亡率和药费投入。在国外这种模式被称为“免疫饲养”，甚至不打疫苗.而我们同时采取的防疫措施,可以说是双保险。

2.成本风险：由于玉米等饲料不断涨价，导致养殖成本攀升，利润空间下降。通过（粗饲料分解剂）和生物科技饲料（生态健康养猪专用科技饲料）的使用，可以提高饲料转化率10%以上，如采用发酵饲料技术可在保证猪只正常生长的同时降低饲料成本15%以上，若同时采用泔水养猪，饲料成本则会再降低50﹪左右。

3.管理风险：昆明百瑞尔饲料科技有限公司依托正昌集团总部和云南省种猪性能测定站等为平台，有雄厚的专家队伍和丰富的养猪管理经验，为用户提供全方位的配套服务。

七、财务分析

建造生态健康养殖年出栏780头肥猪标准猪舍的财务分析；

支出部分:

1.生态健康养殖标准猪舍造价：260元/平方米，猪舍建筑面积；

8.5*55=467.5平方米，260*467.5=121,550元.

2.土建基础费；15,000元；

3.养殖设备（管线、食槽）；6,000元；

（前三项按10年折旧；121,550+15,000+6,000=142,550元，每年折旧摊14,200元）。

4.技术服务费：10,000元；

5.仔猪：按每头20㎏，20元/㎏计算为400/头.计;400*780=312,000元

6.猪饲料;200㎏/头全价料,2.5元/千克*780=39,0000元

4千克/头粗饲料分解剂,20元/千克*780=62，400元。

计:390000+62400=452400元;

7.防病疫苗药品支出;,20元/头,计;20*780=15,600元;

8.益肽安多效益生菌;30元/头*780=23,400元

9.水电支出约2,500元(自打井);

10.人工费;1,000元/人月*12=12,000元;

11.其它不可预见费;5,000元;

计:14200+10000+312000+452400+15600+23400+2500+12000+5000=847100元.

收入部分:

生猪出栏标准;100千克/头;

年出栏数;780头;

生猪收购价格;15元/千克;

年销售额;15*100*780=1170000元;

年均获利;1170000-847100=322900元÷780=413.98元/头。投资142,550元，一年即可收回全部建设投资并可获利322900元。

第一部分概论

畜牧业在整个农业链中承前而启后，是大农业的主要角色，是农民增收的重要途径。畜牧业的发展水平是一个国家或地区农业发展水平的重要标志，所以畜牧业的发展受到世界各国的普遍重视。

但随着畜牧业生产规模的日益扩大，随之产生的大量畜禽排泄物的处理已成为一个亟待解决的新问题。这些排泄物中水分含量高，体积大，处理费用高，有些养殖业主往往把污水不经处理就直接放入河流、湖泊，导致河水污染以及富营养化，破坏了自然生态环境；若把粪便等固形废弃物随意堆放，这样不仅要占用大量土地，而且在堆放中还会产生大量的恶臭物质和硝酸盐而污染大气层和地下水，雨天则因污水四溢常引起附近居民的极大不满。还有些养殖业主不加任何处

项目建议书谁编制项目建议书编制规范篇四

第一章项目总论

第二章项目背景和发展概况

第三章市场分析与建设规模

第四章建设条件与厂址选择

第五章工厂技术方案

第六章环境保护与劳动安全

第七章企业组织和劳动定员

第八章项目实施进度安排

第九章投资估算与资金筹措

第十章财务效益、经济与社会效益评价

第十一章结论与建议

第一章项目总论

总论作为报告的首章，要综合叙述报告中各章节的主要问题和研究结论，总论章可根据项目的具体条件，参照下列内容编写。

1.1 项目背景

1.1.1 项目名称

企业或工程的全称，应和项目建议书所列的名称一致。

1.1.2 项目承办单位

承办单位系指负责项目筹建工作的单位（或称建设单位），应注明单位的全称和总负责人。

1.1.3 项目拟建地区、地点

1.1.4 承担项目工作的单位和法人代表

如由若干单位协作承担项目工作，应注明各单位的名称及其负责的工程名称、总负责单位和负责人。

1.1.5概况

（1）项目建设的必要性。简要说明项目在行业中的地位，该项目是否符合国家的产业政策、技术政策、生产力布局要求；项目拟建的理由与重要性。

1.2结论

本节需将对有关章节的结论作简要叙述，并提出最终结论。

1.2.1 市场预测和项目规模(简)

（1）市场需求量简要分析。

（2）计划销售量、销售方向。

（3）产品定价及销售收入预测。

（4）项目拟建规模（包括分期建设规模）。

（5）主要产品及副产品品种和产量。

1.2.2 原材料、燃料和动力供应(简)

（1）项目投产后需用的主要原料、燃料、主要辅助材料以及动力数量、规格、质量和来源。

（2）需用的主要工业产品和半成品的名称、规格、需用量及来源等。

（3）进口原料、工业品的名称、规格、年用量、来源及必要性。

1.2.3 厂址(简)

地理位置、占地面积及必要性

水源及取水条件。

废水、废渣排放堆置条件。

1.2.4 项目工程技术方案(简)

（1）项目范围，即主要的生产设施、辅助设施、公用工程、生活设施内容。

（2）采用的生产方法、工艺技术。

（3）主要设备的来源，如需向国外引进，则简要说明引进的国别、技术特点、型号等。

1.2.5 项目建设进度(简)

1.2.6 投资估算和资金筹措(简)

（1）项目所需总投资额。分别说明项目所需固定资产投资总额（包括投资方向调节税、建设期利息）、流动资金总额，并按人民币、外币分别列出。

（2）资金来源。贷款额、贷款利率、偿还条件。合资项目要分别列出中、外各方投资额、投资方式和投资方向。

1.2.7 项目财务和经济评论(简)

（1）项目总成本、单位成本。

（2）项目总收入，包括销售收入和其它收入。

1.2.8项目综合评价结论(简)

1.3 主要技术经济指标表

在总论章中，可将报告各章节中的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目全貌有一个综合了解。

主要技术指标表根据项目有所不同，一般包括：生产规模、全年生产数、全厂总定员，主要原材料、燃料、动力年用量及消耗定额、全厂综合能耗及单位产品综合能耗，全厂占地面积、全员劳动生产率，年总成本、单位产品成本、年总产值、年利税总额、财务内部收益率，借款偿还期，经济内部收益率，投资回收期等。

1.4 存在问题及建议

对提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二章项目背景和发展概况

2.1 项目提出的背景

2.1.1 国家或行业发展规划

说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。

2.1.2 项目发起人和发起缘由

（1）写明项目发起单位或发起人的全称。如为中外合资项目，则要分别列出各方法人代表、注册国家、地址等详细情况。

（2）提出项目的理由及投资意向，如资源丰富、产品市场前景好、出口换汇、该类产品可取得的优惠政策、利用现有的基础设施等。

2.2.1 已进行的调查研究项目及其成果

1、资源调查，包括原料、水资源、能源和二次能源的调查。

2、市场调查，包括全国性和地区性市场情况调查；出口产品国际市场供需趋势调查。

2.3 投资的必要性

（1）企业获得的利润情况。

（2）企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。

（3）扩大生产能力，改变产品结构。

（4）采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。

（5）产品进入国际市场的优越条件和竞争力。

（6）对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。

第三章市场分析与建设规模

3.1 市场调查

3.1.1 拟建项目产出物用途调查

本产品的主要用途，可否有替代其他产品的用途，如果产品是工业基本原料，应分别说明本项目产品在主要使用行业的用途及单位消耗量。

产品经济寿命期论述。调查本产品目前处于经济寿命周期的哪一个阶段，更新换代的可能时间。

3.1.2 产品现有生产能力调查

（1）本项目产品国内现有生产能力总量，现有生产能力开工率；主要生产厂家生产能力利用率。

（2）国内现有生活能力总量在本地区的分布数量与比例。

（3）本产品目前在建项目的生产能力及其在地区间的分布、数量与比例。

（4）已批拟开工建设项目的生产能力，预计投产年月。

在建设项目和已批待开工建设项目，目前虽然没有形成综合生产能力，但却是生产能力的组成部分。

3.1.3 产品产量及销售量调查

（1）全国或地区目前的产量总数。

（2）本产品一段时期以来的产量变化情况。

（3）本产品国内保有量与国外有关国家保有量的分析比较，以了解国内保有量是多还是少，说明本产品市场需求满足程度。

（4）本产品一段时期以来的进口量及进口来源，主要来自哪些国家或地区；占国内生产量或销售量的比例；进口产品的价格等。

（5）本产品一段时期以来的出口量及出口去向，占国内生产量的比例；主要向哪些国家或地区出口，出口产品的价格。

3.1.4 替代产品调查

（1）可替代本产品的产品性能、质量与本产品相比的优缺点。

（2）可替代产品的国内生产能力、产量；可作替代用途的比例；价格分析。

（3）可替代产品进口可能性及价格。

3.1.5 产品价格调查

（1）产品的定价管理办法，是由国家控制价格，还是由市场定价。

（2）产品销售价格，价格变动趋势，最高价格和最低价格出现的时间、原因。

3.1.6 国外市场调查

（1）产品国外的主要生产国家和地区。

（2）国外主要生产厂的生产技术、生产能力、销售量。

（3）产品国际市场销售价格及其变动趋势

（4）我国进口该种产品的主要进口国的生产能力及变化趋势。

3.2 市场预测

市场预测是市场调查在时间和空间商的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案、确定项目建设规模所必须的依据。

3.2.1 国内市场需求预测

应对下述各项与市场预测有关的因素加以说明：

（1）本产品的消耗对象。

（2）本产品的消费条件。消费条件因产品特点性能而异，如汽车的消费需要具备相应的道路交通条件；电视机、电冰箱的消费需要有电等等。预测某一种产品的市场需求量时，应将哪些不具备消费条件的消费领域从消费对象总量中剔除掉。

（3）本产品更新周期的特点，说明本产品有效经济寿命的长短。

（4）可能出现的替代产品，即代用品。

（5）本产品使用中可能产生的新用途。产品所用途的出现，意味着扩大了本产品的消费领域，扩大了市场需求容量。

根据以上分析，提出预测的本产品国内需求量及与现有生产能力的差距。

3.2.2 产品出口或进口替代分析

（1）替代进口分析。将本产品与目前进口产品从性能、重量、价格、配件、维修等方面进行比较，说明本产品的优势和有利条件。

（2）出口分析。如果拟建项目的产品在质量和技术等方面，具备在国际市场上进行竞争的能力，则应考虑国外市场对本产品的需求。

分析国家对该种产品的出口有何限制条件或鼓励措施，该产品进口国的贸易政策，该产品出口流向，出口价格是否有利。

通过以上分析，预测本项目产品可能的替代进口量或出口量。

项目建议书谁编制项目建议书编制规范篇五

为了提高煤化工资源的深度开发利用，抓住我国实施振兴东北老工业基地战略契机，建设七台河市煤化工基地，不断提高煤炭资源的利用率，构筑新世纪七台河市煤炭循环经济的新优势。勃利县美孚达化工厂，因地制宜，以市场为导向，以科技为引导，以企业为主体，以项目为载体，以煤化工生态基地建设为重点，发挥现有资源优势，依据七台河市《煤化工产业发展规划》、特提交勃利县美孚达化工厂5万吨煤焦油深加工项目建议书，申请建设5万吨/年煤焦油深加工项目。

一、立项名称、规模和投资方式

立项名称：勃利县美孚达化工厂5万吨煤焦油加工项目。

生产规模： 5万吨/年煤焦油深加工。

投资方式：工程总投资1518.30万元，其中固定资产投资1318.30万元，流动资金200万元。资金项目固定资产投资及流动资金全部为自有资金。

二、厂址选择

本项目拟建于勃利县种畜场西侧，距种畜场第一作业区

1.5公里。距佳木斯市168公里，距牡丹江市227公里，据哈尔滨市400公里，均有铁路、公路相通，运输便利，交通

条件十分优越。本项目利用美孚达公司现有条件，在满足生产工艺流程的前提下，考虑到运输、消防、安全、卫生、绿化、道路、地上地下管线、节约用地等因素，结合厂区自然条件，对工厂各种设施按其功能进行组合，分区布置，尽量做到紧凑合理，节约用地，各种输配线路短捷，减少投资，有利生产，方便快捷。

三、项目背景

煤焦油加工部分：本项目拟建5万t/a煤焦油深加工装置。煤焦油是炼焦过程中一个重要的化学回收产品，主要由芳香烃组成，是制备塑料、合成纤维、染料、合成橡胶、农药、医药、耐高温材料以及国防用品的宝贵原料。我国煤焦油主要用来加工生产轻油、酚油、萘油及改质沥青等，再经深加工后制取苯、酚、萘、蒽等多种化工原料。由于近期国际原油价格高涨，燃料油、轻油、重油加工的沥青等产品价格一直维持在高位，蒽油、工业萘等产品更是长期处于供不应求的状态，产品销售价格在万元/吨以上。此外，煤焦油的许多深加工产品具有不可替代性。资料显示，现在全球工业萘产量超过90％来自于煤焦油；作为生产染料原料的精蒽，生产碳素电极的电极沥青、苊、芘、咔唑、喹啉、噻吩全部来自煤焦油。而资料显示，目前国内煤焦油加工规模则普遍在10万吨/年以下，故选择的产品方案是：轻油、粗酚、工业萘、洗油、甲基萘油、软沥青、原料油等。

项目建议书谁编制项目建议书编制规范篇六

常德市现有油茶面积175.83万亩，主要分布在桃源、鼎城、汉寿、临澧等四个区县的100多个乡镇，其中桃源县62.5万亩、鼎城区45.21万亩、汉寿县23.9万亩、临澧县25.79万亩，其他县(市)18.43万亩。全市现有大小茶油加工企业28家，其中年加工1千吨以上的企业只有4家(湖南宝山油脂有限公司投资规模800万元，年产油能力1万吨；常德市鼎城鑫达油脂化工有限公司投资规模1200万元，年产油能力0.36万吨；常德亿达食品有限公司投资300万元，年产油能力0.5万吨；金色粮油有限责任公司投资规模1800万元，年产油能力0.1万吨。)，这4家企业年加工能力1.96万吨。全市全年产茶油6000多吨。从目前我市油茶生长现状来看，中老龄林所占比重70%，给更新改造提供了很大的空间，增产、增值潜力大。

1．德山开发区新建油茶加工项目

茶油加工效益是可观的，根据本市比较大的四家茶油加工企业估算，在德山开发区新建一家投资1亿元、年产能力可达5万吨的茶油加工企业，可获产值8.5亿元，实行精加工，加工企业可实现利润2.55亿元。

2．临澧县油茶生产项目

临澧县位于湘西北，地处澧水中下游，属武陵山余脉向洞庭湖过渡地带，境内山、丘、岗、平交错分布。全县土地总面积180万亩，其中林业用地77.5万亩，森林覆盖率39.84%。临澧县油茶面积有25.79万亩，占全县山林面积的31.8%，占全市油茶面积的13.8%，主要分布在澧南的11个乡镇。目前，临澧县有小型茶油加工厂15家，年加工油茶籽能力近400万公斤。另一部分茶籽被商贩直接收购，主要销往台湾和周边较大的加工企业。目前油茶经营水平处于较低层次，远不是现代产业概念。全县油茶总产量年产籽600万公斤，产油160万公斤，茶油产值6400万元。常湘牌茶籽油、青山牌茶籽已由县亿达公司注册，生产能力100吨产品油。

项目建议书谁编制项目建议书编制规范篇七

一、项目概况

（一）项目名称：xx县xx原野生态野猪养殖场项目

（二）负责单位：xx乡政府

（三）负责人：xx（xx乡政府乡长）

（四）建设地点：xx乡xx

（五）建设期限：20xx年

二、项目背景

xx乡xx村位于两当县城东部，距县城22公里，属乡政府驻地。全村辖5个村民小组，321户1321人。耕地2631亩，地属河谷川坝浅山区，地形开阔、土壤肥沃、光照充足，平均海拔1020米，具有典型的盆地气候特征。种植业以小麦、玉米为主，经济作物主要有核桃、蔬菜、中药材等；畜牧业以养牛、养猪为主。

xx乡党委、政府以市场需求为导向，以增加农民收入为目的，围绕结构调整、产业化建设为主题，坚持市场导向、科技支撑、龙头带动、大户引导，提高服务水平和养殖效益，加快推进特种养殖业产业化，确保特种养殖业持续健康发展。20xx年以来xx村大力发展特种养殖产业，经过几年的发展，野猪饲养规模也扩大到150头，取得了良好的

经济效益和社会效益，表现出良好的发展态势。并且xx乡地域广阔，草、水资源丰富，实践证明xx乡区域发展野猪养殖产业化潜力很大。

三、项目建设的可行性

一、开发野猪规模生产是畜牧业新的经济增长点，野猪抗病能力强，饲养成本低，经济效益高是广大农民增收致富的有效途径。

二、野猪肉营养丰富、瘦肉率高、味道鲜美脆嫩，具有蛋白含量高、低胆固醇等特点，特别是亚油酸含量比家猪高2.5倍，经常食用对预防和治疗冠心病、高血压、糖尿病等有很好作用。具体特点为：

①野猪喜吃青饲料和谷物类饲料，饲料标准低，是家猪饲料成本的一半。

②胴体瘦肉率达72%以上。

③高蛋白、低脂肪，含人体所需17种氨基酸，营养全价。

④亚油酸是家猪的2.5倍。

⑤有一定的药用价值，可预防治疗多种疾病，延长细胞衰老，增长人类寿命。

⑥可以改善人类膳食结构，提高生活质量。

三、由于野生动物不断减少，有的面临灭绝的危险。通过人工饲养野猪，每年有计划、有目的的将人工饲养的野猪放回到大自然中，对保护自然界的野生资源，维护生态平衡具有良好的社会意义。因此，大力开发人工饲养野猪，对农民的增收致富和维护生态平衡都是很有必要的。

四、产品市场发展前景及分析

发展野猪养殖业，投资小，见效快，风险小、易操作，普及率快，回报率高，五个月出栏，家家户户都可以饲养。而且xx村饲养的野猪，喂食主要以当地的野菜为主，确保了纯绿色，十分符合当今人们的消费理念和健康要求

我国是世界上最大的产猪国，又是猪肉消费最多的国家，年消费生猪近2亿头。从吃家猪肉到吃特种绿色野猪肉是顺理成章的事。野猪肉的特殊营养、保健、药膳。绿色食品看，产品容量大，寿命长，具有广阔美好的发展前景，并成为家猪的替代产品。当前我区域还没有人工饲养野猪的规模场，小量的野猪根本满足不了市场的需求。因此，开发人工饲养野猪市场前景广阔，潜力巨大。

五、项目建设规模及建设内容

一、建设规模：

该项目拟建设20xx平方米的猪舍，养殖野猪母本30头，年出栏野猪300头。按每户养殖2头野猪母本，最少可带动15户农户发展野猪养殖。

二、建设内容：

配套建设饲料加工厂一处。

六、环境保护

该项目的主要污染物与污染源是粪便，其处理方法：一是生物发酵售给农民作有机肥料。二是生产沼气，供居民用气，对生态环境不存在污染。

项目建议书谁编制项目建议书编制规范篇八

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书谁编制项目建议书编制规范篇九

松滋市小型农田水利重点县建设项目。

根据省财政厅、省水利厅鄂财农发[20xx]56号文《关于下达20xx年小型农田水利工程建设补助专项资金限额计划并做好项目申报工作的通知》精神，按照《20xx年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目立项指南》要求，松滋市财政局、水利局组织专班编制了《松滋市小型农田水利重点县建设方案》。

松滋市小型农田水利工程大多建于上世纪60-70年代，主要靠组织农民投工投劳开展冬春水利建设勉强维持运转。长期以来，由于缺乏投入，建设标准低、历史欠账多，特别是实行农村税费改革取消“两工”后，相当一部分工程运行状况急剧下滑，超期服役、带病运行，老化失修、淤塞渗漏，效率低下、效益衰减。据现状调查，塘坝、小型引水堰闸等小农水设施的平均完好率不到50%。近几年，松滋市通过中央及省财政农田水利建设专项补助资金项目实施，有效地解决了项目区小型灌排“卡脖子”工程、灌区“最后一公里”渠道等突出问题，解决了当地农民最渴望但又无力解决的农田灌排问题。但目前的投资力度与庞大的小型农田水利工程数量和建设需求相比，缺口很大，一时难以根本扭转普遍老化失修、效益衰减的被动局面；项目安排分散、单个项目投资少，难以形成规模效益；资金渠道多、工程不配套，难以发挥整体效益；用水户协会承担全部的工程建设和管护责任还有一定困难。要破解这些难题，同时为了保障国家粮食安全、发展现代农业、提高资金使用效率、降低管理成本和探索建立稳定的投入机制，在松滋市开展小型农田水利重点县建设，通过集中资金、连续投入、连片建设、整体推进，力争用3～5年时间，基本完成县域内小农水建设任务，是十分必要的。

松滋市位于湖北省西南部，国土总面积2235 km2，共有16个乡镇，240个村，32个居委会。总人口842866人，全市耕地面积895278亩，有效灌溉面积66.29万亩。项目区现有塘坝、小型泵站、机井、水池水窖等独立运行的小型农田水利工程5000多处，大中型灌区末级渠道、小型灌区固定渠道1570公里，固定灌溉管道1050公里，相应的配套建筑物近近万座，还有大量的田间工程。交通便利，完全符合项目建设条件。

该建设方案涉及洈水、万家、街河市、杨林市、纸厂河、南海、新江口、王家桥、斯家场、陈店等乡镇，计划衬砌渠道58条175.31km,u型渠71.5 km，扩洗堰塘476口，建设项目总投资8351.06万元（不含整合资金），其中20xx年重点实施洈水灌区北干渠末级渠系改造示范片的建设任务，计划衬砌渠道19条50.31km,u型渠11.5 km，扩洗堰塘126口；20xx年实施南北河灌区末级渠系改造示范片的建设任务，计划衬砌渠道24条60km,u型渠30 km，扩洗堰塘150口；20xx年实施洈水灌区南干渠末级渠系改造示范片的建设任务，计划衬砌渠道15条65km,u型渠30 km，扩洗堰塘200口。

松滋市小型农田水利工程重点县建设项目总投资8352.95万元(不含整合资金)，由国家和地方共同投资。具体资金筹措方法如下：中央补助4000万元；省级补助1000万元；县级补助145万元；群众投工投劳折资3207.95万元。其中建筑工程8252.95万元，建管费、勘测设计费及监理费100万元。其中：20xx

年小型农田水利重点县项目1767.95万元；20xx年小型农田水利重点县项目3035万元；20xx年小型农田水利重点县项目3550万元。

项目实施后的沟、渠、路形成新的农田格局，有效调节农田小气候，控制水土流失，减少旱涝灾害。

当工程整体实施完成后，恢复灌溉面积1.35万亩，改善灌溉面积2.66万亩，增加灌溉面积0.34万亩。总经济增量效益为550万元，亩均增收70元/年，农民人均年纯收入增加100元，项目区灌溉保证率提高到80%

项目实施后，可提高水利用率，减少用水量，节约用水成本。项目实施后，由于渠道渗漏损失小，可以很好的执行按用水量征收水费的办法。同时，随着渠系建筑物配套完善，量水设施的建成，农民在用水过程中的矛盾和水事纠纷逐渐减少，有利于建立良好的灌水秩序，使农业用水管理更科学化、规范化。