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实施细则的具体格式篇一

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，按照分级负责和谁主管谁负责的原则，公司党委领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委其他成员要根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落地生根，形成常态长效工作机制。

要牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。

(一)认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

(二)坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。

(三)定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。党委会每年至少两次专题研究意识形态工作。及时向上级党委报告意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。

(四)加强对意识形态工作的统一领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、党委办公室(党群工作部)组织协调、各县分公司、市公司各部门分工负责的工作格局。统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。

(五)按照“谁组织谁负责、谁审批谁监督”的原则，加强报告会、研讨会、讲座论坛的管理。必须事先经过本单位党委批准，报地方备案后，方可组织实施。不得邀请政治倾向有明显偏差的报告人。加强反邪教工作，防范邪教在意识形态领域的渗透。

(六)积极同社科理论界、经济界、科学界知识分子交朋友，做好学术带头人、领军人物的工作，通过开展经常性走访、建立联系制度、参加学术活动、邀请座谈等形式，不断拓展同知识分子沟通联系的渠道。做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。

(七)选优配强宣传思想文化部门和公司领导班子，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线各级领导班子和干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，要公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的要及时作出调整。高度重视城乡基层宣传文化干部队伍建设，切实解决机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。

党委办公室(党群工作部)作为公司党委主管意识形态工作的综合职能部门，在党委统一领导下，履行好指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。

(一)根据党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，拟定工作计划，并督促抓好落实。

(二)指导协调有关部门加强意识形态阵地管理。

(三)组织协调对意识形态领域重大问题的处置。针对影响稳定的重大突发事件、敏感事件和群体事件，指导有关部门做好权威信息发布和舆情信息报送工作，正确引导社会舆论。

(四)牵头建立意识形态工作部门间联席会议制度，定期组织召开会议，分析研判意识形态领域情况。

(五)指导和督促检查意识形态工作。每年对意识形态工作进行一次专题督查，督查结果向同级党委报告，并报上级党委。

公司党委把意识形态工作作为党的建设和党风廉政建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、党员干部目标管理，与公司业务运营工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

(一)公司党委要定期向上级党委专题汇报意识形态工作。对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。

(二)把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。

(三)意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会(组织生活会)、领导班子及其成员述职报告和党支部书记履行党建责任制情况的重要内容。

(四)意识形态工作要纳入领导班子、党员干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。

严格追查问责是落实领导班子和党员干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。党委领导班子、党员干部有下列情形之一的，要追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

(一)对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。

(二)在处置意识形态领域重大问题上，党委书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。

(三)管辖范围内发生因意识形态领域问题引发群体性事件的。

(四)对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的。

(五)对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的。

(六)所属舆论阵地出现严重错误导向的。

(七)管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的。

(八)管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成不良影响的。

(九)对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的。

(十)党员领导干部通过信息网络、广播电视、报刊书籍、论坛讲座等公开发表违背中央精神言论，妄议中央大政方针的。

(十一)党员领导干部组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的。

(十二)党员领导干部在涉外活动中，因言行不当在政治上造成恶劣影响，损害党和国家形象的。

(十三)其他未能切实履行工作职责，造成不良后果的。

实施责任追究要实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究领导干部个人的责任。对领导班子、领导干部进行问责，要按照干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施;党委组织部门可向实施问责的党委、纪委提出问责建议;对领导班子、党员干部问责情况，要报上级党委组织部门备案。

实施细则的具体格式篇二

为深入贯彻习近平总书记关于加强意识形态工作的系列的系列讲话精神，切实加强和改进我镇网络意识形态工作，充分掌握网络意识形态工作的领导权主动权，特制定本方案。

成立以镇党委书记为组长，镇党委副书记为副组长，班子成员和机关各部门主要负责人为成员的网络意识形态工作领导小组，办公室设在党政办，负责全镇网络意识形态工作的日常统筹、协调、监督、指导等工作，党政办同志具体负责网络意识形态工作的日常工作。

(一)完善领导责任制。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，落实镇党委履行意识形态主体责任。党委书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在网络意识形态工作第一线，带头抓好网络意识形态工作，带头管好网络意识形态工作阵地，正确引导网络意识形态工作导向，加强强队伍建设，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作，切实推动网络意识形态各项工作落实。各成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好全镇网络意识形态工作，对职责范围内的网络意识形态工作负领导责任。

(二)严把网络信息审核关。建立严格的审查制度，对网站上发布的信息进行审核把关，网上发布的信息必须经分管领导初审，报主要领导审批通过后，方可发布信息。因信息不实，未经审核而造成负面影响的由相关责任人负责。

(三)健全网络意识形态工作长效机制。加强对各类意识形态阵地的管理，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控。要按照网络与信息安全的有关法律、法规规定和工作要求，制定网络与信息安全管理规章制度。要明确网络与信息安全工作中的责任，切实做好网络与信息安全保障工作。

(一)加强督查。结合实际按照工作责任，镇党委要采取定期或不定期的方式，对班子成员分管领域及各村党支部意识形态工作开展情况进行督查。对网络意识形态工作落实不到位、出现重大工作失误、存在违法违纪行为等问题的，按相关规定进行处理。

(二)责任追究。凡在网络平台、微博、微信公众号上宣传、发布信息时出现严重错误导向，造成严重后果的;未按照规定及时采取防范和应对处置措施，导致管辖范围内发生由网络意识形态领域问题引发的群体性事件的;将严格按照《中国共产党问责条例》及相关规定进行责任追究。

(一)强化考核责任。要把网络意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党建重点工作内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，形成共同防范网络风险、维护网络安全的良好氛围。

(二)加强学习教育。党员领导干部要在学网、懂网、用网中化被动为主动，学会通过网络走群众路线，不断增强对网络舆论的引导能力、对复杂网络舆情的驾驭处置能力、对网络安全的保障能力。

(三)突出正面引导。加强党对网络意识形态工作的领导，旗帜鲜明的站在党的立场上做好网络意识形态工作，坚定立场，突出正面宣传引导，以社会主义核心价值观为引领，讲好中国故事，讲好中国共产党故事。

实施细则的具体格式篇三

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻落实《中共xx省委办公厅关于印发的通知》、省国资委党委《关于印发的通知》和集团党委《关于印发的通知》精神，进一步落实党管意识形态原则，加强和改进意识形态工作，明确a公司党委和各级领导班子、领导干部的意识形态工作责任，结合公司工作实际，制定本实施细则。

第二条 意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。各党支部要充分认识做好意识形态工作的极端重要性，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党对意识形态工作的领导权，按照党管意识形态的要求，坚持分级负责和谁主管谁负责的原则，牢牢把握正确政治方向，切实增强积极性、主动性和前瞻性，做到守土有责、守土尽责、守土负责，不断加强和改进意识形态工作。

第二章 责任内容

第三条 公司党委成立意识形态工作领导小组，党委书记、董事长任组长，副书记、总经理，副书记、纪委书记任副组长，其他班子成员为组员。领导小组办公室设在公司党建部，办公室主任由公司党委副书记、纪委书记兼任，办公室成员包括公司纪委办公室、市场部、办公室及人力资源部。

(一)党建部作为负责意识形态具体工作的综合职能部门，在公司党委的统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责，并做好意识形态宣传引导工作。同时，把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据，并按工作职责做好总部离退休老干部的意识形态工作。

(二)纪委办公室把落实党中央、省委、省国资委党委和集团党委、公司党委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。

(三)市场部根据意识形态工作领导小组的统一部署和安排，负责公司品牌、生产经营与企业管理方面的宣传工作，落实好舆情监测和应对工作。

(四)办公室负责公司官方微信公众号的运行维护。

(五)人力资源部、公司工会、团支部等机构根据各自职能，抓好意识形态工作，切实落实好意识形态工作责任制。

第四条 各党支部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、省委、省国资委党委、集团党委和公司党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，切实提高政治敏锐性和政治鉴别力，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，进一步加强意识形态工作能力建设，努力提升识别能力、管理能力和引导能力，用习近平新时代中国特色社会主义思想衡量意识形态领域的是非曲直，不断增强做好意识形态工作的能力和本领。

第五条 各党支部要加强对意识形态工作的统一领导,严格落实意识形态工作责任制，进一步建立健全责任层层分解、压力层层传导的工作机制。要统筹部署本部室(项目公司)意识形态工作要求，协调推进经营管理过程中维护意识形态安全各项任务，切实形成党支部统一领导、党政齐抓共管、责任部门组织协调、相关部门分工负责的工作格局。

第六条 各党支部对本部室(项目公司)意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。意识形态工作分管领导是直接责任人，协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。其他党支部班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

第七条 各党支部要把意识形态工作作为党的建设和落实管党治党责任的重要内容，列入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入全面从严治党(党建)工作责任制，纳入领导班子、干部目标管理，与履行国有企业政治责任、经济责任、社会责任紧密结合，与业务工作一同研究、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

第八条 各党支部要坚持把加强党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻党的十九大及历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、治国理政新理念新思想新战略以及习近平总书记记系列重要讲话精神，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，积极培育和弘扬社会主义核心价值观，传承中华传统优秀文化，大力推进集团、公司优秀企业文化建设。

第九条 公司党委将指导、督促和检查各党支部意识形态工作，认真落实年度《党委理论学习中心组重点学习内容安排》，严格对标年度《全面从严治党(党建)工作检查考核指标体系》，以学促做、以查促改，引导党员领导干部不断增强责任意识，认真履职尽责。

第十条 各党支部要切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态工作主导权。要严格落实公司《网络意识形态阵地管理办法》，严密防范网上意识形态渗透，对借媒体平台发布或转发否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，按照国家法律法规和相关管理规定严肃处理。

第十一条 各党支部要选优配强宣传思想文化工作者队伍，确保宣传思想文化战线工作者队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，要公开支持、大胆使用，对不适合、不适应的要及时作出调整。要坚持主动引导、重在建设、守正创新，巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，积极讲好新时代国企故事，牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权。

第三章 工作机制

第十二条 建立健全意识形态工作研究报告制度。

(一)各党支部每年至少两次专题研究意识形态工作，每半年向公司党委专题汇报一次意识形态工作。

(二)各党支部应及时向公司党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

第十三条 建立健全意识形态会商研判制度。

(一)公司党委成立意识形态综合分析研判小组，由意识形态工作领导小组办公室履行工作职责。各党支部也要相应成立意识形态综合分析研判小组。

(二)开展定期会商研判，每季度对公司系统、本部室(项目公司)意识形态领域形势和苗头性、倾向性的问题进行分析研判。

(三)开展专题会商研判，针对重大敏感时间节点、重大舆论热点进行分析研判。

第十四条 建立健全意识形态情况通报制度。

(一)公司党委每季度在公司系统进行一次意识形态情况通报。

(二)各党支部要定期在本部室(项目公司)范围内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。

(三)根据需要进行专题通报。

第十五条 建立健全意识形态主动引导和风险防控制度。

(一)统筹做好理论学习和宣传工作，把握正确舆论导向，主动发声，加强正面引导，不断提高宣传思想工作的传播力、引领力、影响力和凝聚力，巩固壮大主流思想舆论。

(二)切实维护网络意识形态安全，坚持管、用、防并举，重点管住管好企业官网、“两微一端”等新媒体，落实好平台审批、发文审核、群主负责等规定，做大做强网上正面思想舆论，掌握网络意识形态主导权。

(三)在出台可能引发舆情热点的重大举措和重大政策时，应当积极做好舆情风险评估、政策解读和舆论引导工作，加强风险防控，制定相关预案，及时化解风险因素。

(四)在重要时间节点、重要活动场所举办重大公共活动前，应当评估研判意识形态风险，采取相关应对措施。

第十六条 建立健全意识形态管控处置制度。

(一)各党支部要加强日常管理，建立健全日常信息搜集和舆情报告机制，不断完善管理机制，切实加强对企业官网、“两微一端”、报告会、研讨会、年会、讲座论坛等各类意识形态阵地和平台的管理。

(二)举办报告会、研讨会、年会、讲座、论坛等活动，必须严格履行审批手续，报本级党组织同意，加强过程管理，确保不出现政治导向问题。

(三)加强对宗教及宗教思想传播的管理，做好反邪教工作，抵御和防范邪教在公司系统意识形态领域的渗透。

(四)完善应急处置，确保及时有效处置突发事件。发生重大舆情和意识形态事件，要做到“边处置，边报告”，避免延误发酵。

(五)建立健全联动机制，出现重大负面舆情或意识形态事件时，相关党支部要向公司党委主动沟通、通报情况、协同处置。

第十七条 加强对党员领导干部意识形态工作的教育培训。

(一)将意识形态工作纳入公司党委理论学习中心组学习的重要内容。

(二)将意识形态培训内容纳入党员干部教育培训。

(二)公司党委定期对系统内从事意识形态工作的工作人员进行培训，各部室(项目公司)也要对从事意识形态工作的工作人员进行培训。

第四章 考核监督

第十八条 建立健全意识形态专题督查制度。

(一)每年公司党委按照上级要求对各党支部意识形态工作开展一次专题督查。

(二)督查工作采取全面自查与重点检查相结合，书面督查与现场督查相结合的方式进行。

(三)将各党支部落实意识形态工作责任制情况纳入巡察范围。

(四)按照谁主管谁负责的原则，对意识形态工作督查结果存在突出问题的党支部书记进行约谈。

第十九条 建立健全意识形态工作责任制检查考核制度。

(一)将意识形态责任制落实情况纳入全面从严治党(党建)工作检查考核指标体系。

(二)各党支部每季度对意识形态工作责任制落实情况进行自查自评，自查自评情况报送意识形态工作领导小组办公室，公司每季度将通报各党支部落实意识形态工作责任制情况。

第二十条 建立健全意识形态工作干部考核评价制度。

(一)将意识形态工作纳入领导班子和领导干部考核，将考核结果作为年度考核和干部任职、晋升、奖惩的重要依据。

(二)将本实施细则列出的意识形态工作13种追责情形，作为各级党员领导干部能上能下的重要依据。

第二十一条 意识形态工作要作为领导干部述职报告、党支部专题组织生活会和党支部书记履行全面从严治党(党建)工作责任制情况的重要内容，接受监督和评议。

第五章 责任追究

第二十二条 各级领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

(一)对党中央、省委、省国资委党委、集团党委、公司党委安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;

(二)在处置意识形态领域重大问题上，党支部书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;

(三)管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的;

(四)对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的;

(五)对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;

(六)对管辖范围内宣传思想文化阵地有严重错误导向、丧失领导权和实际控制权的;

(七)管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的;

(八)管辖范围内举办的报告会、研讨会、年会、讲座、论坛、培训有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响和不良后果的;

(九)对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的;

(十)所管理的党员干部通过媒体平台、广播电视、报刊书籍、论坛讲座等公开发表违背中央精神言论，妄议中央大政方针的;

(十一)所管理的党员干部组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的;

(十二)所管理的党员干部在涉外活动中，因言行不当在政治上造成恶劣影响，损害党和国家形象的;

(十三)其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

第二十三条 责任追究程序。

(一)对发生责任追究情形的部室(项目公司)，按照干部管理权限，由公司党委依据有关规定对领导班子、领导干部进行问责，党建部可向公司党委党委、纪委提出问责建议。

(二)领导班子有上述所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查;情节较重的，给予通报批评;情节严重的，进行调整处理。

(三)领导干部有上述所列情形，情节较轻的，给予批评教育、责令作出书面检查;情节较重的，给予通报批评;情节严重的，给予组织处理和纪律处分。

(四)对领导班子、党员干部的责任追究情况，要报集团党委组织部门备案。

第二十四条 实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。

(一)追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。

(二)对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。

(三)错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人责任。

第六章 附 则

第二十五条 各党支部要参照本实施细则制定或修订相关制度。

第二十六条 本实施细则由公司党委负责解释。

第二十七条 本实施细则经公司党委会审议通过，自印发之日起施行。

实施细则的具体格式篇四

深入贯彻执行市委市政府关于党委(党组)网络意识形态工作责任制的要求，进一步明确党组领导班子、领导干部的网络意识形态工作责任，牢牢掌握网络意识形态工作的领导权主动权，成立网军队伍建设，现结合我委实际，提出如下意见。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，全局各级党组织要把网络意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党建重点工作内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核，形成共同防范网络风险、维护网络安全的良好氛围。

(一)完善领导责任制。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，局党组班子对本局网络意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在网络意识形态工作第一线，带头抓网络意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作，推动网络意识形态各项工作落实。党组其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室(单位)的网络意识形态工作，对职责范围内的网络意识形态工作负领导责任。直属党组织要对思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要民情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性的进行引导，要及时向局党组报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。各级党组织班子会议要定期分析研判网络意识形态领域新情况新问题新趋势，研究加强和改进网络意识形态工作的方式方法，切实维护意识形态安全。

(二)强化理论学习教育。认真制定年度党组理论学习中心组学习计划，坚持每月集中学习1次，将中央、省委和市委意识形态工作的文件和材料作为党组理论中心组专题学习的重要内容。进一步强化理论宣讲培训工作，组织党员领导干部开展网络意识形态工作的教育培训，始终坚持用中国特色社会主义理论成果武装头脑，用社会主义核心价值观凝人心，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

(三)抓好网络阵地建设。加强网站、微信公众平台信息发布审查监管。各单位通过各类门户网站、微信公众平台在互联网上公开发布信息，要遵循涉密不公开、公开不涉密的原则，按照信息公开条例和有关规定，建立严格的审查制度。要对网站上发布的信息进行审核把关，审核内容包括：上网信息有无涉密问题;上网信息目前对外发布是否适宜;信息中的文字、数据、图表、图像是否准确等。未经本单位领导许可严禁以单位的名义在网上发布信息，严禁交流传播涉密信息。坚持先审查、后公开，一事一审、全面审查。各单位网络信息发布审查工作要有领导分管、部门负责、专人实施。

(四)强化体制机制建设。强化对各类意识形态阵地的管理，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控。各单位要按照网络与信息安全的有关法律、法规规定和工作要求，制定并组织实施本单位网络与信息安全管理规章制度。要明确网络与信息安全工作中的各种责任，切实做好网络与信息安全保障工作。

党组织和党的领导干部有下列情形之一的，应当依据《中国共产党问责条例》和《党组网络意识形态工作责任制实施办法》等有关规定予以问责。

1、对党中央和上级党组织安排部署的网上重大宣传、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大专项行动等组织开展不力，造成严重后果的;

2、处置应对本地区、本部门、本单位网络意识形态领域重大问题，不带头、不站前，未与错误观点、错误倾向开展有力斗争的，或者领导不力，出现重大失误、产生恶劣影响的;

3、未按照规定及时采取防范和处置措施，导致管辖范围内发生由网络意识形态领域问题引发的群体性事件的;

4、维护党的政治纪律和政治规矩失职，对所管理的党员、干部在网上公开发表违背宪法、党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力，产生恶劣影响的;

5、管辖范围内网络平台出现严重错误导向，不履行或者不正确履行工作职责，造成严重后果的;

6、对管辖范围内网络平台等网络意识形态阵地领导不力，或者对从事网络新闻信息服务、具有网络传播和社会动员功能的网络平台监管不力，产生恶劣影响的;

7、管辖范围内网络平台组织的网上报告会、研讨会、讲座、论坛、直播等，发表否定党的领导和党的基本路线、攻击中国特 色社会主义制度等言论，造成严重影响的;

8、对管辖范围内重大网络安全和信息化问题领导和处置不力，造成严重后果的;

9、其他应当问责的失职失责情形。 实施责任追究，应当实事求是。对领导班子、领导干部进行问责，应当按照干部管理权限，依据有关规定实施。问责可视情节轻重，综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话等措施，切实维护《实施办法》的严肃性和权威性。对领导班子、领导干部问责情况，及时报上级部门备案。

(一)夯实领导责任。各党组织和领导干部要牢固树立风险意识和“过关”意识，切实担负起网络意识形态工作责任。结合本单位实际情况，研究制定贯彻落实制度方案，明确一岗双责，分解细化任务，层层落实责任。

(二)加强学习教育。各党组织组织开展相关学习辅导和专题培训，提高落实网络意识形态工作的能力水平。党员领导干部要在学网、懂网、用网中化被动为主动，学会通过网络走群众路线，不断增强对网络舆论的引导能力、对复杂网络舆情的驾驭处置能力、对网络安全的保障能力。

(三)做好监督检查。结合实际，按照工作责任分解，定期进行专项督查考核。对意识形态工作落实不到位、出现重大工作失误、存在违法违纪行为等问题的，实事求是进行处理。

实施细则的具体格式篇五

按照市教卫党委办公室《关于开展2020年市教卫党委系统单位贯彻执行中央八项规定精神情况专项督查的通知》文件和教委领导要求，我校即组织开展自查，现将自查情况汇报如下：

(一)贯彻落实中央八项规定精神新要求情况

学校注重改进调查研究。学校领导每月都深入基层开展现场办公会，同时加强围绕基层工作开展调研。按照市委、市政府开展“不忘初心、牢记使命，勇当新时代排头兵、先行者”大调研要求，2020年上半年党委组织开展了基层党组织生命力指数、人事薪酬工作情况和大学生时政观情况三项调研活动。

我校严格规范、切实减少各类会议，严格控制会议规模。学校严格会议活动审批程序，明确了校级会议制度，每月第一周召开党政监各自例会，第二周召开现场办公会，第三周召开常委会，第四周召开校务委员会会议;从严控制学校下发文件数量，能由部门发文及部门联合发文的，不由学校发文;认真规范外事活动，外事活动由国际交流处统一负责，党委审批;新闻报道注重宣传基层，多报道实际工作，校园微信公众号开设专栏，宣传先进典型，传播学术思想。

学校规范经费管理和使用。根据学校实际情况，对大额资金的使用管理和财务管理等重点部门制定严格又有很强操作性的具体规章制度，对其行为予以明确的规范。经自查，我校无违规公款吃喝、超标准接待、公款购买高档白酒等情况;无违规收送礼品礼金、会员卡或有价证券等情况;无违规发放津补贴或福利、突击花钱、滥发奖金或实物等情况;无公款旅游、将“三公”经费转至业务经费列支等情况。

(二)集中整治形式主义、官僚主义情况

学校深入贯彻落实上级有关文件精神，积极开展自查自纠。通过召开党委会、校务委员会等认真学习上级有关文件及会议精神，通过召开现场办公会、基层党员座谈会以及畅通信访渠道等形式，查找学校在形式主义、官僚主义方面存在的问题，并逐一进行整改措施的分解落实。

(三)2020年上半年自查发现问题整改落实情况

针对2020年上半年自查发现的问题，学校领导认真讨论研究整改措施，通过召开中心组学习会、干部学习会，进一步加强对该项工作的重视，并通过党政领导干部民主生活会，开展批评与自我批评，落实整改。

2020年，我校严格按照“中央八项规定”开展工作，在加强作风建设方面取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：个别领导干部对民办高校严抓中央八项规定严峻性的认识不够，需要继续加强;个别领导干部理论学习与业务工作结合的力度不够;部分教职员工在厉行节约的氛围方面还不够浓厚。

针对这些问题和不足，我校下一步要持续抓好八项规定的宣传贯彻和落实，突出抓好三项重点工作：一是深入学习。继续组织广大干部职工学习“八项规定”，确保熟知熟记。二是完善制度。注重工作的具体化、规范化、制度化，针对调查研究、精简会议活动明确要求，提高制度制定的实用性和可操作性。三是强化监督。主动公开“八项规定”落实情况，畅通投诉举报渠道，接受干部群众的监督评议。

在落实中央八项规定方面不存在公办民办之分，但是在具体的管理要求方面，建议能否根据民办高校体制特点，制定民办高校落实中央八项规定的注意事项。