最新事故调查报告应及时向公布 事故调查报告反思心得体会(优秀19篇)
在当下社会,接触并使用报告的人越来越多,不同的报告内容同样也是不同的。报告的格式和要求是什么样的呢?下面是小编帮大家整理的最新报告范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
事故调查报告应及时向公布篇一
事故调查报告是对一个事故进行详细分析和评估的过程,目的是为了找出事故发生的原因和过程,以便预防未来类似的事故发生。在这个过程中,我们需要仔细分析数据,记录细节,并进行深入思考。通过这样的努力,我们可以从事故中汲取教训,提升我们的安全意识和安全能力。
第二段:事故调查的目的和意义。
事故调查是为了寻找事故的发生原因,在事故发生之后,我们可以通过事故调查,深入研究事故,并提出一些防范措施,以便在以后的生产、工作和日常生活中避免同样的事故再次发生。实际上,事故调查的过程,不仅是一次很好的机会,使我们在重视安全的同时,再一次加劲思考如何避免事故,也是我们积极参与安全管理的表现。
事故调查是一个相对较长和繁琐的过程,需要我们在严谨的态度下去完成。不仅如此,事故调查的结果不仅有助于新风险的预测,还可以加强我们的安全意识,从而提高我们的生产能力和安全管理水平。在调查中,我们需要真实、客观的记录事故过程,找出事故的根本原因,并提出能够防范类似事故再次发生的方法和建议。
第四段:工作中的反思与体会。
在进行事故调查的过程中,我发现很多时候我们在执行某些工作的时候可能没有意识到小细节的重要性,造成了很多安全隐患。例如在操作某些设备的时候,我们没有注意到故障灯或者警告信号的亮起,只是在运行参数偏离正常范围的情况下,才发现设备已经出现故障。再例如,在某些场合下,我们未能采取相应的防范措施,在从事一些危险性较大的工作时,缺乏足够的心理准备。这些都是我们需要反思和重视的地方。
第五段:结论。
通过对事故调查报告反思的体会和经验总结,我们应该有充分的安全意识,并充分认识到安全对我们的重要性。我们应该始终坚持预防为主,加强安全培训,提高员工安全意识和安全能力,从而为实现企业安全生产和健康发展做出了积极的贡献。最后还要强调的是,我们应该在实际工作中要严格执行安全规章制度和操作规程,加强设备维护,预警风险,预防事故的发生,确保人员的安全和企业的稳定发展。
事故调查报告应及时向公布篇二
1、企业详细名称:
地址:
电话:
2、经济类型:
国民经济行业:
隶属关系:
直接主管部门:
3、事故发生时间:年月日班时分。
4、事故地点:
5、事故类别:
6、事故原因:其中直接原因:
7、事故严重级别:
8、伤亡人员情况:
姓名。
性别。
年龄。
用工。
形式。
工种。
级别。
本工。
种工龄。
安全教。
育情况。
伤害。
部位。
伤害。
程度。
损失。
工作日。
伤亡者。
死亡原因。
9、本次事故损失工作日总数:
10、本次事故经济损失(元);。
填表日期:年月日
事故调查报告应及时向公布篇三
2021年1月,济源市公布了一份事故调查报告,该报告详细介绍了2020年11月28日发生在济源市化工园区的毒气泄漏事故及其调查过程。本文将结合该报告,从几个方面谈谈自己对该事故的一些心得和体会。
第二段:事故原因。
济源市事故调查报告指出,该次事故是由化工园区“11·28”装置火灾引发,造成了园区硝化棉车间、化工园区边界围墙围合区、附近社区和村庄等多个区域遭受毒气泄漏现象。通过对现场情况的调查,发现原因是硝化棉车间储存的硝化棉受热,然后引爆附近的装置,产生大火和毒气泄漏。这也提醒我们,企业在生产过程中,要尤其注意储存危险品的环境与条件,要有完善的设备和工艺控制手段,一个小小的疏忽就可能导致难以挽回的损失。
第三段:处置措施。
在事故调查报告中,我们可以看到各级政府和企业如何联合起来,全力处置事故。例如,对于受影响的村庄和社区,相关部门主动进行了撤离和安置工作,采用交通管制措施、开启应急响应预案等应对措施,尽可能缓解了危机,降低了事故带来的影响。这次事故也再次提醒我们,对于突发的环境污染事件,要想尽一切办法对受灾群众进行保护和帮助。
第四段:责任追究。
对于这次事故,调查人员从企业生产、安全管理、安全生产、防范措施等方面展开调查,并对责任人员进行了追究处理。调查组指出,事故直接责任人是企业法人、总经理和安全负责人等,该公司安全管理制度不健全,安全监管制度执行不到位,安全管理人员不到位,员工安全意识淡漠等问题,均是造成该次事故的深层次原因。这也从侧面说明,企业的安全管理和制度的完善,对于事故的防范和避免都非常重要。
第五段:结论。
回顾这次济源市化工园区事故,我们会发现,每一场事故虽然因为种种原因而发生,但是能不能做好事故的应急处理以及后续的减损工作和对事故的彻底具体调查,也是能否尽快平息事态,避免对社会造成不良影响的关键因素。我们也从中学到,关注环保安全和社会持续发展的重要性,不断提高安全管理的能力和应对事故的能力,这些都是我们所需要具备的基本要素。
事故调查报告应及时向公布篇四
(四)事故发生原因初步分析;
(五)事故发生后采取的措施及事故控制情况;
(六)事故报告单位、负责人及联系方式。
建设主管部门接到报告后,应会同相关部门组成事故调查组,首先应听取建设、勘察,设计、监理单位的汇报和分析。由于各参建单位的相互制约作用,可以更加有利于揭示事故真相。在此基础上,再进行全面的调查取证。这种调查决不应就事论事,而要从全局整体出发,逐项调查。主要有以下几个方面:
四,其他方面:包括气象异常和其他外部干扰情况。
在全面了解情况之后,才能发现问题。在这个基础上才能分析出事故的直接原因,间接原因,主观原因,客观原因,以及事故隐患和管理漏洞。对事故性质(责任事故或非责任事故)应做出判定;对事故工程应做出报废,返工,修理,补强等处理意见,同时分清各单位和相关人员的责任。如果发现有刑事犯罪,应立即移送司法机关。调查报告出台前还应当由建设单位,勘察单位,施工单位,监理单位讨论,如有不同意见,应当加以说明。这样写出来的调查报告才能有根有据,有理合法。
三、事故原因,包括直接原因和间接原因;
四、事故教训和预防同类事故重复发生的建议,包括立即采取的措施以及长期的行动规划;
五、对事故责任人的处理建议;
七、其他需要说明的事项。
事故调查报告应及时向公布篇五
近日,针对玉环地区发生的一起严重事故,警方迅速展开调查,并公布了一份详尽的调查报告。作为一名市民,我对该事故感到深切的关注和反思。通过阅读调查报告,我深切感受到了安全意识的重要性,也从中汲取了许多宝贵的教训。
首先,事故的发生再次提醒我们安全无小事。据调查报告显示,该事故是由于施工方过于急于完成任务,忽视了安全监管导致的。这让我深刻认识到,无论是在工作中还是日常生活中,我们都应该时刻关注安全,切勿麻痹大意。毫无疑问,事故的发生给当事人和当地居民带来了巨大的创伤和不安。因此,我们每个人都应该树立起强烈的安全意识,不仅仅是对自己负责,更是对他人负责。
其次,事故调查报告还揭示了监管机构存在的问题。据了解,施工方在事故发生前多次收到监管部门的督促和警告,但由于监管不力,相关责任人并未受到严厉的处罚。这一点让我对监管机构的作用产生了强烈的质疑。监管机构应当时刻保持警惕,加强对各类工程和施工方的监管力度,确保安全规范得以贯彻执行。只有如此,才能避免类似事故再次发生,保护人民的生命和财产安全。
第三,事故调查报告对施工方和相关责任人提出了相应的处罚建议。我对报告中提到的惩罚措施表示赞同。在法律面前,不论身份地位如何,违法行为都应当受到严厉的处罚。只有通过坚决的制度保障和法律制裁,才能更好地维护社会的公平正义,加强监管的有效性。
其次,事故调查报告还提出了一系列的防范措施和建议。这些建议涉及到施工方、监管机构以及公众的安全意识和行为规范。例如,施工方应加强安全教育和培训,提高员工的安全意识;监管机构应加强对施工方的日常监管,做到早发现、早预防;公众应提高自身的安全意识,以及建设更加安全的社会环境。这些建议的提出对我们每个人来说都是一份宝贵的参考,我们应该积极践行,共同努力构建一个更为安全的社会。
最后,事故调查报告也令我对我个人的生活和工作提出了更高的要求。无论是作为普通市民还是从事某个行业的职业者,我们都要时刻保持警惕,遵守安全规范。要在日常生活中坚持安全意识,合理安排时间和工作,切勿过度追求利益而忽视安全。只有这样,我们才能在工作和生活中安全无忧、和谐发展。
综上所述,通过阅读玉环事故的调查报告,我深刻认识到了安全意识的重要性,监管机构的作用不可或缺,责任人应当受到严厉的处罚,安全防范和建设是我们每个人的义务。这次事故的发生给我们敲响了警钟,提醒我们要时刻保持警惕、遵守安全规范,共同努力构建一个安全、和谐的社会。
事故调查报告应及时向公布篇六
3.事故类别:
4.事故级别:
5.事故详细经过:(填写不下可另附纸)中央花城4#楼18层料台处,由于工人在料台拉砖时,阳台与吊料台连接处,一块模板没有固定好,工人在拉砖时,不小心坠落到16层。一块铺在通道口模板落下,砸伤一个本班组,支厨房卫生间反梁模板工人,后送医院拍片检查,医生诊断,没有造成过大伤害。
7.事故原因分析(以专家分析为准)。
操作时注意力不集中,思想麻痹,安全意识不强8.事故的处理和预防事故重复发生的措施:
通过这次安全事故,我们工地的每个工人的安全意识差,现项目根据3#、4#、6#楼,安全工作,提出整改措施,1)加强工人的安全教育;2)整改楼层各项安全防护设施;3)加强楼层安全防护巡查工作。杜绝各种安全隐患。
事故责任人:
负责人签名:制表人签名:制表日期:
河南红旗渠建设集团有限公司。
事故调查报告应及时向公布篇七
玉环事故是一起发生在中国浙江省的重大交通事故,造成了多人死伤的悲剧。这起事故引起了广泛的社会关注,并迅速引起了有关部门的调查和处理。近日,调查报告正式发布,对事故原因和责任进行了详细审查。玉环事故调查报告的出炉对于我们理解事故背后的原因以及对类似事故的预防具有重要意义。
玉环事故调查报告的内容十分详实,更加清晰地呈现出事故发生的全过程和相关责任。据报告指出,该次事故主要是由于卡车司机不当操作和交通管理不力导致。事故发生时,卡车驶入了应关闭的公路区域,与正常行驶的客车产生碰撞。卡车司机因事故而受伤,而随后燃烧起来的卡车又引发了更多的伤亡。调查报告还指出,交通管理部门对卡车的监管和指导不到位,对公路安全设施的运维也存在问题。
第三段:从玉环事故中得到的启示与反思。
玉环事故的发生给我们带来了很多启示和反思。首先,卡车司机应该严格遵守交通规则,确保自身的安全行驶。其次,交通管理部门应持续加强对交通违法行为的打击力度,并加强对危险驾驶的监管。最后,对于公路安全设施的运维需要更加细致入微,确保公路交通的安全运行。玉环事故的调查报告为我们指明了未来工作的方向和重点,提醒我们关注交通安全问题的重要性。
第四段:如何应对类似事故的发生。
面对类似的交通事故,我们应该从过去的教训中吸取经验,采取更加有效的措施来避免类似的悲剧发生。首先,要加强对卡车司机的培训,提高他们的驾驶安全意识和技术水平。同时,要加强交通管理部门的工作,加大对危险驾驶行为的打击力度,并加强对道路安全设施的监管。此外,要加强舆论宣传,提高公众的交通安全意识,使大家都明白遵守交通规则的重要性。
第五段:总结与展望。
玉环事故调查报告的发布,为我们认识交通事故的原因和责任提供了重要线索,并提供了对类似事故预防的重要参考。通过对报告内容的梳理,我们不仅应该记取过去的教训,还应该积极思考如何进一步完善交通安全管理,以预防类似事故的再次发生。只有不断改进工作机制,从源头上消除交通事故隐患,才能真正保障人民的安全出行。
事故调查报告应及时向公布篇八
20xx年1月11日,在佛罗里达戴特纳海滩的苯点废水处理厂(苯点wwtp)发生爆炸和火灾,导致两死一烧伤。
美国化学安全与危害调查局确定维修工人在苯储罐的顶部使用切割火炬作业的时候,点燃了从储罐泄漏出来的蒸汽。火焰回闪到储罐之中,导致储罐内部发生爆炸,多个苯管失效,引发大火,吞噬了储罐和三位从业人员。
经过调查,美国化学安全与危害调查局确定了发生该起事故的根本原因和重要原因。
根本原因是:1)戴特纳海滩市管理部门没有在苯点wwtp厂对热作业工作,开展适当的监控;2)苯点废水处理厂虽然有一套危害通讯设备,但没有进行与甲烷相关危害的有效沟通。
重要原因是:1)戴特纳海滩市没有对非常规作业进行安全评估;2)该厂的甲烷生产系统的管道和阀门是由聚乙烯氯化物制造的,而不是铁制的;3)尽管甲烷会腐蚀氧化铝,但氧化铝火焰制动装置仍被安装在甲烷储罐的排放口处;4)苯点wwtp厂的运作和维修手册上,没有包含对火焰制动装置进行维修保养的要求。
美国化学安全局在报告中对佛罗里达州的州长、议会、戴特纳海滩、美国劳工部、职业安全健康局;美国消防协会;水资源环境协会;甲烷研究所以及野外选矿麦克公司提出了安全建议。
20xx年1月11日星期三,三位工人继续对屋顶进行拆除施工。大约在上午11:15,主机械师以及第三个工人直接在甲烷储罐的开口处上方,用切割火炬切割储罐的金属屋顶。
切割火炬产生和溅下的火花,点燃了从甲烷储罐开口处的甲烷蒸汽,在储罐顶部产生了一个大火球。火焰从开口处的火焰制动装置开始燃烧,点燃了储罐内部的甲烷气体和空气,在钢质的储罐中引起了爆炸。
下图是该起事故发生后,事故现场的俯视图,其中包括起重机、人工提升装置和储罐。
甲烷储罐内部的爆炸导致:1)使储罐的扁平底部拱起,使储罐发生永久变形,导致储罐侧壁抬升1英尺;2)6个用来固定储罐于混凝土地基的螺栓螺帽撕裂;3)储罐泄漏管道上的燃烧制动装置被烧断;4)储罐顶端的4英寸法兰上的一个水平传感器被烧断;5)储罐一侧的法兰上2个一寸的管道、阀门以及一个附属水平开关断裂;6)储罐排出阀门的一个4英寸的储罐排出管道断裂;7)储罐顶端附近的一个4英寸的储罐填充管道断裂。
甲烷气体从断裂的管道中泄漏出来,点燃并燃烧,导致大火。甲烷同时流进了储罐周围的储存区,通过管渠,进入到苯点厂的稀释区域和无害处理区域。
在甲烷发生燃烧的时候,主机械师和第3位工人正位于甲烷储罐上方的人工提升篮内。燃烧引发的火球以及爆炸压力导致储罐内的甲烷气体向外泄漏;完全被大火包围的主机械师好像从人工提升篮上跳了出去。应急救援人员在储罐附近的水泥容器内发现了他的尸体。
第3位工人说,在着火的时候,他的部分身体位于人工提升篮外,斜靠在储罐顶部。着火的时候,他爬上储罐顶部逃生。由于和他们一起工作的工友无法用梯子够到他,就叫他跳到附近的更低储罐上,再跳到地上。他身体的大部分地方2、3度烧伤,住院4个月之后,进入医疗康复中心进行治疗。
由于甲烷气体从各个管道泄漏到起重机上,起重机驾驶室着火,里面的机械师被大火包围,他在工友的帮助下,逃出了驾驶室。第2天在医院中死亡。
苯点wwtp工厂的工人听到了爆炸声,迅速跑到事故现场,对受伤人员进行救援。工厂主管和运作操作人员拨打了911,报告了事故情况,并要求消防和医疗支援。该市第1消防站在上午11点18分出动第一支消防队,并在11点22分到达火灾现场。在消防队员到达的时候,甲烷储罐以及附近的一个空储罐完全处于大火之中。
消防队员对两位受害者进行了急救,设定了火警监测器,并连续喷射水柱,隔绝火焰,防止它们蔓延到附近的储罐。消防队员指挥所有人员撤离到主门外的集合点。该县的危害物质处理小组也快速反应,对消防活动进行监控。
在下午的晚些时候,大火被扑灭了。同时,危险物质处理小组在第二天找到了第一位受害者的尸体。
除了3位受害者,共有14人接受了身体检查。他们包括9位消防队员,4位苯点wwtp工厂的员工以及一位警官。在身体进行检查之后,一位消防队员被送往医院进行治疗,然后回家。
事故调查报告应及时向公布篇九
事故调查报告是一种提供详细描述和分析某一起事故的文件。它不仅可以提供发生事故的详细信息,还可以揭示事故发生的原因和责任,以及类似事故的可能预防措施。近年来,越来越多的人开始关注事故调查报告,并从中获得启发和体会。在本文中,我们将观察事故调查报告,并分享由此带来的心得体会。
首先,观看事故调查报告让我认识到事故是可以预防的。事故调查报告详细分析了事故的起因、环境和个人行为等方面。通过仔细研究报告,我了解到事故发生往往是由于多种原因的多重因素叠加所致。例如,一个车祸可以是由于驾驶员疲劳、道路状况、天气等不利因素共同引发的。这让我意识到,通过识别和控制这些潜在风险,我们可以大大减少事故的发生。
其次,观看事故调查报告使我意识到事故带来的后果是不可忽视的。报告中往往会提到事故的直接损失,比如财产损失、人员伤亡等。但更重要的是报告中详细描述了事故对人们生活和工作的深远影响。例如,一次核事故会导致区域范围内的长期生态破坏和健康风险。这些后果不仅会对个人和家庭的生活造成困扰,还会给社会和经济带来巨大负担。观看事故调查报告,让我深感每一个人都有责任预防事故,保障自己和他人的安全。
此外,观看事故调查报告为我提供了大量的实践经验。事故调查报告不仅会梳理出事故的过程和原因,还会指出导致事故发生的各种因素。通过学习这些报告,我们可以从他人的经验中吸取教训,并应用于我们自己的生活和工作中。例如,我曾经观看过一份关于工业生产事故的调查报告。报告中详细描述了失去集中注意力和安全监管的重要性。这个教训让我在自己的工作中更加注重细节和安全措施,从而有助于提高工作效率和保障工作安全。
最后,观看事故调查报告让我明白了追求安全的重要性。事故调查报告不仅会揭示导致事故发生的原因,还会提出一系列的预防措施。这些措施涉及到个人行为、设备保养、环境管理等方方面面。通过遵循这些措施,我们能够减少事故的发生,并为自己和他人创造一个更加安全的环境。观看事故调查报告,让我深信只有不断改进和学习,我们才能真正做到安全第一。
总而言之,观看事故调查报告带给我很多启发和体会。它让我认识到事故是可以预防的,事故带来的后果是不可忽视的,它为我提供了大量的实践经验,并让我明白了追求安全的重要性。通过观看事故调查报告,我将更加珍惜自己和他人的生命,并时刻关注安全问题,以确保我们生活和工作的安全。
事故调查报告应及时向公布篇十
近年来,我国发生了很多严重的事故,这些事故给社会带来了巨大的损失,也引起了广泛的关注和深刻的思考。为了防止类似事故再次发生,各级政府和有关部门通过调查和研究,发布了一系列的事故调查报告。本文以《玉环事故调查报告》为例,从报告的内容、调查方法、事故原因、相关责任和防范措施等方面进行分析和总结,希望能够对今后的事故防范和处理工作有所启示。
首先,报告详细介绍了玉环事故的基本情况。在事故发生之后,相关部门对事故的时间、地点、人员伤亡等进行了详细的统计和描述。这些数据的提供,不仅方便了我们对事故进行分析和研究,还让我们对事故的严重性有了更加深刻的认识。同时,报告还介绍了事故发生的原因,包括缺乏安全设施、违法行为、监管不力等因素。这些因素的具体表述,让我们能够清楚地了解到玉环事故的始末,也让我们明白了安全意识的重要性。
其次,报告详细介绍了玉环事故的调查方法。调查是事故处理的关键环节,只有通过科学的方法和手段,才能够准确地找出事故的原因和相关责任。在报告中,调查人员使用了多种手段和技术,包括现场勘查、证据收集、证人询问等,这些方法的有效运用,为事故的查明提供了有力的保障。同时,调查人员还详细说明了调查的过程和结果,这让我们更加明确了调查的目的和意义,也让我们对调查的可靠性和公正性有了更加深入的了解。
然后,报告详细分析了玉环事故的原因。事故的发生往往不只是一个原因造成的,而是多种因素共同作用的结果。在报告中,调查人员对玉环事故的原因进行了系统的分析和梳理,包括技术因素、管理因素、人为因素等。这些原因的具体表述,让我们清晰地认识到了事故的根源所在,也让我们深刻意识到事故的预防和遏制必须从多个层面入手,综合施策。
接着,报告明确了相关责任和追责措施。事故的发生往往与相关责任人存在一定的关联,只有明确责任,才能够更好地落实追责措施,让事故不再重演。在报告中,调查人员对玉环事故中涉及的各方责任进行了明确的划分和界定,这为追责工作的开展提供了重要依据。同时,报告还提出了一系列的防范措施,包括加强矿山安全监管、完善相关法律法规、加强安全教育等。这些措施的提出和落实,不仅可以有效预防和减少类似事故的发生,还可以提高全社会的安全意识和风险防范能力。
最后,报告对事故的影响和教训进行了总结和展望。玉环事故是一起非常严重的事故,给社会带来了巨大的伤害,也给相关部门和责任人敲响了警钟。在报告中,调查人员对事故的影响进行了详细的分析和解读,同时也对事故的教训进行了有针对性的总结和展望。这些总结和展望的提出,不仅可以帮助我们更好地认识玉环事故的深远影响,也可以为今后类似事故的预防和处理提供借鉴和参考。
通过对《玉环事故调查报告》的学习和分析,我深刻地认识到了事故的危害性和严重性。只有加强安全教育、加强安全管理、加强安全监管,才能够预防和遏制类似事故的发生,最大限度地保护人民群众的生命财产安全。同时,事故调查和防范工作必须严格按照科学的方法和程序进行,追求真相、确保公正,才能够实现对事故的准确分析和责任的明确界定。
总之,《玉环事故调查报告》以其详实的数据、科学的分析和明确的导向,为今后事故防范和处理工作提供了重要参考和借鉴。通过对报告的学习和思考,我们应该进一步增强安全意识,提高风险防范能力,做到未雨绸缪,做好事前预防和事后处理工作,为构建安全稳定的社会环境做出自己的贡献。
事故调查报告应及时向公布篇十一
2、经济类型:股份有限公司国民经济行业:机械制造。
3、隶属关系:xx。
4、事故发生时间:x年x月x日x时x分。
5、事故地点:xx厂房内。
6、事故类别:
7、事故原因:x年x月x日x时x分xx单位维修xxx在厂房内,违章企业,造成xxx坠落地面重伤。
7、事故严重级别:重伤。
x月x日8时30分,xx机械有限公司结构工场维修班维修钳工崔xx、王xx,按工场下达的工作票要求,来到工场结构厂房东门,维修“掉道”的总高约7米的铝合金卷帘门。2人先搭起一个长2.8米、宽1.25米、高1.97米的金属支架,在其上部固定三块金属跳板,并将一长约5米的竹梯子搭在东门北侧加上,竹梯子的最下面的“横称”与跳板固定,竹梯搭在东门北侧加固墙上。9时许,王xx未配戴安全带登上竹梯,手持撬棍和方木,从上往下修理铝合金卷帘门滑道,崔xx刚站在地面手扶金属支架监护。
大约10时30分,王xx从上往下维修到5.5米高度时,下部金属支架失稳、向南侧倾倒,王xx随竹梯一起落下砸金属支架后附至地面,造成重症颅脑损伤、脑挫裂伤等伤害,急送至市中心医院,于次日凌晨2时死亡;崔xx被倒塌的金属支架和竹梯砸在下面,幸好没有受伤。
(一)直接原因:崔xx、王xx违章将竹梯立在易失稳的金属支架上,王xx登高作业不系安全带,冒险作业,在维修滑道时用力较大,导致金属支加侧倾,垮架,王xx从高处坠落,是造成这起事故的直接原因。
(二)间接原因:
1、xx有限公司结构工场,对这类危险性较大的没有制定切实可行的,而且在这次维修作业时本应使用高空作业车或搭建脚手支架,为图省事未使用使用作业车或搭建脚手支架,作业票也没有注明安全事项,是发生这起事故的间接原因之一。
2、安全不健全。制定的制度尚未贯彻实施,没有高空作业安全操作规程,是发生这起事故的间接原因之二。
3、混乱。该维修班未设班长,没有明确负责人,职责不清,责任不明,是发生这起事故的间接原因之三。
4、对职工的不到位,职工安全意识不强,缺乏安全知,冒险,是发生这起事故的.间接原因之四。
1、xxx,xx有限公司、董事长,未切实履行监督,对此起事故的发生负主要领导责任,建议对其给予x万元罚款。
2、xxx,xx有限公司经理,未切实履行安全生产监督管理职责,对此起事故的发生负重要领导责任,建议对其给予x万元罚款。
3、xxx,xx有限公司结构工场场长,未切实履行安全生产监督管理职责,建议对其给予x仟元罚款。
4、xx有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作规程不健全,安全管理混乱,职工缺乏安全教育,导致此起事故发生,建议对xx有限公司给予x万元罚款。
5、其他有关责任人,由企业按其所应承担的责任另行处理。
1、xx有限公司,要认真学习安全生产法律、法规,加强本公司工作,建立健全各项安全生产管理制度、安全操作规程,配备满足安全工作需要的安全管理人员,夯实安全基础工作,提高安全管理水平。
2、xx有限公司,要加强各工场、班组的安全建设和安全管理,明确责任,加强对全体员工的安全教育,提高全体员工的安全意识和安全知识水平。
3、xx有限公司,要认真吸取此起事故血的教训,举一反三,在全公司范围开展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隐患、查措施、抓整改、反违章活动,防止种类事故再次发生。提高各级人员安全生产及安全法规意识,完善各项制度和措施,防止种类事故发生。
事故调查报告应及时向公布篇十二
劳动和社会保障局:
我公司于x年x月x日早晨6:00左右发生一起工伤事故,现将情况报告如下:
一、职工信息。
二、受伤过程。
x年x月x日早晨6:00左右,我公司职工在青岛市开发区给客户安装机器时,被掉下的物件砸伤右脚,随即被送往青岛骨科医院治疗,14日下午被转至x人民医院继续住院治疗。经初步诊断,右脚多根趾骨骨折,具体病情详见住院病历、诊断证明单等。
三、原因分析。
在事故发生后,公司立即组织相关人员进行调查。分析原因体现出以下几个因素:首先,安全教育不足,加之其本人安全意识较低,对生产、生活中的不安全因素在思想上麻痹大意,所以造成了这次事故。
四、纠正预防。
公司管理层在召开事故原因调查分析会后,又立即组织召开了安装人员及相关人员的安全会,教育外出安装人员要提高安全意识,遵守安装要求,杜绝三违现象,必须认真吸取事故教训,防止事故再次发生。通过此次会议,进一步加强了公司的安全管理工作,提高了员工的安全意识和素质。
事故调查报告应及时向公布篇十三
20xx年1月29日,张家港永兴热电有限公司(以下简称“永兴热电公司”)发生一起触电事故,造成一人死亡。接到事故报告后,张家港市安监局、监察局、公安局、总工会等部门立即组成事故调查组,并邀请张家港市人民检察院对该事故进行了调查,现将事故调查情况报告如下:
1.永兴热电公司成立于20xx年4月,住所位于张家港市凤凰镇安庆村,注册资本8000万元,企业类型为有限责任公司(法人独资),经营范围为电力、蒸汽、热水的生产、供应;技术服务。法定代表人屈某某现已离职,公司主要负责人为总经理沈某。
2.事故地点位于张家港市凤凰镇安庆村永兴热电公司,10kv开关室102柜(1#炉送风机高压开关柜)处。
3.伤亡人员情况:尤某某,男,1991年2月出生,江苏射阳人,永兴热电公司电气检修辅工,于20xx年5月申领“低压电工作业”类特种作业操作证书,证书编号t3209241991######,有效期至20xx年5月。
4.涉事电气设备情况:永兴热电公司对该开关柜内部编号“102”,系1#炉送风机电机配套开关,额定电压12kv。该设备为铠装移开式交流金属封闭开关设备,型号为kyn28a-12z,柜体长*宽*高为800*1600*2300毫米,由上部的继电器仪表室及母线室、中部的断路器室、下部的电缆室四部分组成部分组成。当断路器移出,母线侧静触头即被隔板(活门)阻隔,但母线侧静触头仍带电。本次事故发生在该开关柜中部的断路器手车室内母线侧静触头处。
5.部门、属地履职情况:
(2)永兴热电公司厂区所在为张家港市凤凰镇魏庄村,而企业注册地则为张家港市凤凰镇安庆村,安庆村于20xx年12月28日组织开展岁末年初安全大检查,督促企业做好年前安全管理工作;2月13日,安庆村与永兴热电公司签订20xx度安全生产目标管理责任书及工业企业安全生产、职业卫生工作承诺书,并同步开展年后复查检查工作。
6.专家意见:
尤某某在不具备高压作业资格的情况,冒险实施高压“开关柜”清灰作业;且在开关柜清灰作业过程中,推开母线侧隔板、接触母线侧静触头铜排,最终导致触电事故发生;加之作业时未穿戴合格的绝缘鞋、绝缘手套,致遭高压电击导致受伤。
20xx年1月25日,永兴热电公司停机停炉进入年度设备检修阶段。29日,电气检修专业工程师赵某某根据检修计划安排电气检修人员对1#炉附属送风、排风等五台电机高压开关柜实施开关清灰作业,并由电气运行专业工程师季某某签发“第一类工作票”。电气检修电工光某某办理工作票后,8时25分会同当班电气运行班长路某、电气检修辅工尤某某、电气运行电工沈某某、金某某、张某5人进入10kv开关室,准备实施开关清灰作业。
当班电气运行班长路方进入开关室,实施“闭合接地闸刀”等安全措施后,于8时28分许离开。电气检修电工光某某等5人随即利用工具小车将102柜(1#炉送风机开关柜)、161柜(1#炉水泵电机开关柜)断路器自开关柜中部的断路器室移出至通道内,光某某、金某某、沈某某、张某四人分两组利用抹布、酒精试剂,分别对102柜、161柜移出断路器进行断路器清灰作业(即为工作票中的“开关清灰”作业),电气检修辅工尤某某则利用毛刷、抹布对102柜中部断路器室内部实施清灰作业。8时32分,正在实施清灰作业的光某某发现有弧光闪现,看到尤某某趴倒在清灰作业所在的102柜断路器室内,立即将其拉出并进行现场急救,后送至张家港市澳洋医院抢救。尤永锋因伤势过重抢救无效于当日10时许死亡。
本次事故造成一人死亡。死者尤某某,男,26岁,江苏射阳人,永兴热电公司电气检修辅工。事故直接经济损失100万元。
1.事故的直接原因:作业人员安全意识淡薄,在未取得高压电工作业资格、未穿戴合格规范劳动防护用品的情况下违章作业,擅自实施开关柜清灰作业,并打开母线侧隔板直接导致触电事故发生。
2.事故的间接原因:永兴热电公司未认真落实安全生产责任制,安排不具备高压电工作业资格的人员参与高压设备检修作业,对从业人员安全教育培训不到位,未能督促从业人员严格执行安全操作规程;对现场作业安全监管不到位,隐患排查工作不到位。
3.事故性质:经过对事故原因的调查分析,认定这是一起生产安全责任事故。
1、电气检修辅工尤某某,安全意识淡薄,在未取得高压电工作业资格、未穿戴合格规范劳动防护用品的情况下违反工作票要求、超越工作范围冒险实施开关柜内部清灰作业,导致触电事故发生。尤永锋对该事故的发生负有直接责任,鉴于其在事故中已死亡,免于追究其责任。
2.永兴热电公司电气检修电工光某某,对作业现场安全监管不到位,未能及时制止尤某某违章、冒险作业行为,对该事故的发生负有管理责任,建议永兴热电公司按企业相关规定进行处理。
3.永兴热电公司电气检修专业工程师赵某某,对开关清灰作业缺乏针对性安全交底,对该事故的发生负有管理责任,建议永兴热电公司按企业相关规定进行处理。
4.永兴热电公司主要负责人沈某,履行安全生产职责不到位,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程不力,督促、检查本单位安全生产工作不力,对该事故的'发生负有领导责任,建议安监部门对其依法实施行政处罚。
5.永兴热电公司执行安全生产法律法规不严,“工作票”管理不到位,对作业人员安全教育培训不到位,对作业现场缺少安全监管,未能及时发现和纠正作业人员的违章行为,未建立生产安全事故隐患排查治理制度,未及时消除生产安全隐患。永兴热电公司对事故的发生负有责任,建议安监部门对该单位依法实施行政处罚。
1.永兴热电公司必须深刻吸取“1.29”事故教训,严格执行国家的安全生产法律法规,建立健全本单位安全生产规章制度及安全操作规程,认真开展隐患排查治理,加大对作业现场的监管力度,及时消除各类事故隐患。
2.永兴热电公司应加强从业人员安全教育培训,确保特种作业人员持证上岗,教育督促从业人员严格执行本单位安全规章制度和安全操作规程,不断提高各类从业人员的安全意识和自我防范意识。
事故调查报告应及时向公布篇十四
近年来,各类事故频频发生,给人们的生命财产安全带来严重威胁。为了及时查明事故原因,提升事故防范意识,事故调查报告成为了必不可少的工具。最近,我有幸观看了一份事故调查报告,并从中深刻体会到了事故带来的严重后果以及事故预防的及时性的重要性。以下是我的心得体会。
首先,事故调查报告给我带来的震撼是巨大的。这份报告详细记录了一起高速公路交通事故的整个过程,以及导致事故发生的主要原因。我看到,事故发生是由于驾驶员疲劳驾驶和车辆破损引起的,并造成了多人死亡和重伤。通过观看这份报告,我深深感受到了事故对人们生命安全造成的巨大威胁,也意识到了事故防范的紧迫性和必要性。
其次,事故调查报告给我带来的启发是深刻的。报告中指出,驾驶员疲劳驾驶是导致该事故发生的主要诱因,驾驶员在长时间行驶后疲劳,无法集中注意力,导致了判断错误。而车辆破损则是加剧事故后果的直接原因,因为破损的车辆无法正常行驶,容易引发事故。这让我深思,事故往往是由于多种原因的复杂因素叠加而造成的,我们在日常生活中必须时刻保持警惕,避免疏忽导致事故的发生。
再次,事故调查报告给我带来的警示是切中要害的。观看这份报告,我发现事故造成的直接后果是严重的人员伤亡和财产损失,而间接后果则更加广泛和深远。比如,事故发生后,受伤人员和家属的心理和生活都受到了巨大的影响,车辆损坏也给交通运输带来了困扰。更重要的是,事故还会引发社会舆论的关注和公众对交通安全的担忧,影响社会稳定和经济发展。因此,事故调查报告提醒我们,必须加强事故预防和安全意识,为人们的生命财产安全提供有效保障。
最后,事故调查报告给我带来的启迪是积极的。报告中提到,事故的发生是可以预防的,只要我们采取相应的防范措施和加强管理,就能够最大限度地降低事故发生的可能性。比如,驾驶员可以合理安排驾驶时间,避免疲劳驾驶;车辆管理部门可以加强对车辆的定期检修和维护,确保车辆在良好的状态下运行。这些措施的实施需要全社会的共同努力,每个人都应该从自身做起,时刻保持安全意识,通过个人的努力,共同维护社会的安全稳定。
综上所述,观看事故调查报告给我带来了深刻的震撼和启发,也让我深刻认识到事故预防的重要性。事故不仅带来了直接的人员伤亡和财产损失,还会造成广泛的社会影响。因此,我们每个人都应该从自身做起,提高安全意识,加强事故防范措施的学习和实施,共同营造一个安全稳定的社会环境。只有这样,才能够有效避免事故的发生,保障人们的生命财产安全。
事故调查报告应及时向公布篇十五
10月27日5:00到5:30。
中央花城4#楼18层料台处,由于工人在料台拉砖时,阳台与吊料台连接处,一块模板没有固定好,工人在拉砖时,不小心坠落到16层。一块铺在通道口模板落下,砸伤一个本班组,支厨房卫生间反梁模板工人,后送医院拍片检查,医生诊断,没有造成过大伤害。
操作时注意力不集中,思想麻痹,安全意识不强。
1)加强工人的安全教育;
2)整改楼层各项安全防护设施;
3)加强楼层安全防护巡查工作。杜绝各种安全隐患。
事故责任人:
负责人签名:
制表人签名:
制表日期:
河南红旗渠建设集团有限公司。
事故调查报告应及时向公布篇十六
在由第三人侵权导致工伤的情况下,若完全以保险责任的承担来覆盖侵权责任的补偿,因不存在免除侵权人责任的法律和道德基础而不具有可行性。而当同样的过错发生在用人单位身上导致工伤事故的,则可以免除其侵权责任,似有对同一事由因主体差别而有不公平对待的嫌疑。对于事实层面上存在着的保险责任和侵权责任两种责任,如何在法律上进行处理,既取决于我们对劳动法与民法关系的认识和定位,也与工伤保险的范围和保障程度有着密切的联系。
(三)赋予工伤事故赔偿责任双重属性符合我国的基本国情
首先,我国劳动法和民法属于两个并行而独立的领域的特点,决定了这两种不同性质的法律责任可以共存。虽然在理论上对于劳动法与民法之间的关系问题还存在争议,但从劳动法律制度的发展历程来看,它一直是在民法之外发展,在这一意义上,劳动法的存在是一种独立的事实。我国的民事立法中没有对劳动关系进行明确的规范,而《劳动法》第1条就明确规定劳动法调整劳动关系。尽管民法与劳动法之间的相互影响和作用一直在持续,但是控制和减少职业伤害和救济遭受职业伤害的劳动者,却是劳动法和民法所共同担负的责任,只是各自的侧重点不同,二者不同的责任制度构成并不存在相互替代关系。
虽然在民法体系内部,由于现实生活 中的某一自然事实符合多个法律构成要件会产生多个请求权竞合问题,存在多种处理方案,但就像民法的赔偿要求与刑事犯罪制裁可能并存在一样,不同法律部门之间对同一现象的调整并不存在相互吸收的问题,否则就失去了各自不同的存在价值。
其次,国外对工伤保险责任与侵权责任关系的处理模式,仅有参考价值,并不足以构成评价我国同类现象的标准。应当承认,在现有对工伤保险责任与侵权责任关系的处理模式中,确认工伤事故责任的双重法律属性并实行双重赔偿非各国通例,甚至可以说是少数做法。但无论是实行工伤保险责任覆盖侵权责任,还是由当事人在二者之中进行选择,或者是侵权责任作为工伤保险责任的补充,都是其特定的法律发展过程及其现实生活要求的反映。法律制度作为一种文化,它是一种地方性知识。而我国现行工伤保险制度的局限性,为侵权行为法在一定范围内对劳动者人身伤害赔偿发挥作用留下了空间。杨立新教授在分析工伤保险待遇不能替代侵权赔偿责任时认为,一是因为保险的数额是固定的,与造成的损害没有相对应的关系,未必能够填补工伤职工的实际损害;二是因为保险不能赔偿精神损害,这两点皆是我国工伤保险的软肋。显然仅仅依靠工伤保险的单一赔偿无法全面满足劳动者的合理诉求。
此外,不免除用人单位工伤赔偿以外的民事赔偿责任,可以祈祷威慑作用,有利于加强其安全生产意识,也是确定双重责任体系是不得不考虑的因素。因用人单位没有尽到安全注意义务而发生的工伤事故,从理论上说是应当可以合理预见而且可以避免该损害的发生的。要求发生工伤事故的用人单位对其过错承担责任,这种具有“惩罚”意义的责任的存在,可以促使其更加积极主动的尽其注意义务,努力避免损害的发生。因此,侵权责任的存在有利于预防损害的发生。对于多数中国企业来说尚未建立起“安全投入是能带来丰厚回报的战略投资”理念,要求其对工伤事故承担侵权责任,某种程度上会迫使其权衡利弊,加大安全投入,从根本上预防安全事故的发生,实现工伤保险制度的最终目标。
(四)坚持工伤事故责任的双重属性与企业负担加重没有必然联系
将无法预料的风险交由社会承担的依据不能成为转嫁可以预见风险的理由。工伤保险实际上是一种转移工伤赔偿的风险和责任的社会共济方式,“社会统筹工伤保险基金实行不同风险企业和行业之间跨阶层风险分担,本企业或雇主跨时间风险分担”。之所以实行无过错责任的归责原则,目的在于加强对劳动者的生命、健康和财产的保护,保证能够在遭遇工伤事故时获得及时的救助和补偿,维持其本人或遗属的正当生活,而不是让用人单位规避本应由其自己承担并有能力承担的责任。在工伤保险中的赔偿责任已经由用人单位的个别责任转化为由社保机构承担的普遍的社会责任。用人单位即使对自己的员工所发生的工伤事故,也仅负间接的补偿责任。只要用人单位依法足额缴纳了工伤保险费,就意味其完成了补偿责任。如果用人单位能够依法履行其对劳动者的安全保障义务,就不会发生保险赔偿责任之外的侵权赔偿责任,当然不存在增加负担问题,而其对因自身过错导致的责任承担,符合基本的社会正义,为理所应当非额外负担。
上述观点可能会遇到的反对意见是,工伤保险缴费费率的浮动可以发挥一定的平衡功能,要求有过错企业额外承担侵权责任必然加重已有的负担。的确,按照现行保险条例的规定,工伤保险实行行业差别费率,用人单位的缴费费率与其工伤保险费使用、工伤发生率等密切相关,但这样的制度安排的效果未能满足提高劳动者工伤待遇的要求是不争的.事实,其对遏制高工伤事故率的直接作用因缺乏实证研究,无法仅凭想象 盲目加以肯定。
事故调查报告应及时向公布篇十七
上海静安火灾是20xx年来发生的最为严重的火灾事故。其人员伤亡,财产损失以及所造成的社会影响都是近期舆论讨论的焦点。静安火灾已经过去,但是这件事故却没有真正完结,紧接着而来的是对死者的悼念,对生者的安慰和对人们和政府的警示,责任重于泰山。
调查的目的:将以互联网为主要资源,完成一轮整体的报告,将整个静安事故的前后因果展示给大家,并提出我们小组成员对于这次事故的意见。
调查的意义:锻炼我们小组成员搜集资料,整合资料以及分析资料的能力,体验分工合作带来的好处,并且通过互联网的调查,体会对资料的筛选过程,了解调查的基本事项以及书写调查报告书的格式。
二、火灾原因。
2名电焊工违规实施作业经过初步分析,起火大楼在装修作业施工中,有2名电焊工违规实施作业,在短时间内形成密集火灾。
这起事故还暴露出5个方面的问题:电焊工无特种作业人员资格证,严重违反操作规程,引发大火后逃离现场;装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不落实;施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料,导致大火迅速蔓延;有关部门安全监管不力,致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗,对停产后复工的项目安全管理不到位。
三、营救过程。
政府:
1、下午2时5分左右楼层发生火灾。
2、14时16分,接到火警报警电话。
3、火警之后的第18分钟,有消防车辆出现在火灾现场进行救援。()紧接着救护车赶到,消防车利用水枪救火,并冲入大楼救人。
4、14时40分许,警用直升机也已经赶赴现场。
5、15时30分利用高架云梯和高压水枪开始控制火势。
6、15时50分三架警用直升机已经飞抵着火大楼的顶部,实施索降救援被困在楼顶的居民。
7、16时,警用直升机飞离顶楼。
居民自救:
1、理智的受灾人果断关闭电源和煤气,用湿毛巾掩面。
2、不少人都是发现火情后直接跑到楼外脚手架上以求逃生。
3、有人从楼上跳下去。
4、跑到楼顶呼救。
5、在原地等待救援。
四、灾后安置和赔偿工作。
伤员救治:
上海市卫生系统第一时间全力以赴救治伤员,120市医疗急救中心调集30辆救护车抢救、转运伤员和投入应急保障工作。九家接治伤员医院的医务人员彻夜未眠,全力救治火灾受伤者。
灾民安置:
紧急安排16家宾馆的700余个房间,将发生火灾大楼以及同小区另外两栋大楼的居民800余人紧急安置到宾馆中。对于当晚有30多户找不到亲人的受灾户,静安区安排专人陪同他们到医院、接待点和各安置点寻找亲人,开展心理疏导等工作。16日上午,静安区安排寻亲者到殡仪馆认领遇难者。与此同时,静安区已经将第一批临时救助款送到居民手上,并在全区募捐首批240余万元善款。
赔偿事项:
静安区“11·15”善后工作小组公布了每位遇难者96万元赔偿和救助金的具体构成。除去政府综合帮扶和社会爱心捐助资金31万元以外,事故责任单位将承担65万元的一次性死亡赔偿金。据介绍,包括火灾中遇难死亡的赔偿金在内,受伤人员的伤残赔偿、失火房屋和财产损失赔偿金都将全部由事故单位进行赔偿。平安保险上海分公司成立了重大应急小组,统计事故伤亡人员名单,并及时提供理赔服务。该公司人员已经前往相关医院,确认客户信息,可提供现场理赔。另外,该公司还在3个居民安置点设立了理赔临时受理小组。太平人寿上海分公司也成立应对小组,由客户部门核实客户信息并负责理赔。
五、损失和影响。
1、静安火灾带给了社会巨大的损失,影响了人民正常的日常生活。
人员伤亡:上海”11.15”特别重大火灾确认遇难人数为58名。其中男性为22人,女性为36人。
经济损失:根据官方统计数据,火灾造成的物质损失同样非常巨大。记者初步估算,仅房产一项,这场大火造成的损失就将接近5亿。
交通影响:来自静安区交警监控中心消息,目前胶州路余姚路、胶州路常德路、胶州路昌平路通行都受到影响。采取的交通管制是:从安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。
2、静安火灾的发证证明了某一些部门的监督力度不够,影响政府在人民群众的权威。
事故调查证明电焊工无特种作业人员资格证,严重违反操作规程,引发大火后逃离现场;装修工程违法违规,层层多次分包,导致安全责任不落实;施工作业现场管理混乱,安全措施不落实,存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为;事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料,导致大火迅速蔓延是因为有关部门安全监管不力,致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗,对停产后复工的项目安全管理不到位。这样的话会影响政府在人民群众心中的权威,致使政府的影响力下降,从而影响到其他法律法规的实施。
3、静安火灾还影响了社会的安定。
事故调查报告应及时向公布篇十八
依照我国《工伤保险条例》的规定,发生工伤事故应当由用人单位对劳动者承担工伤保险赔偿责任,这是工伤事故责任的基本处理方式。但由于工伤事故发生在一个多种社会关系交错的领域,工伤事故本身可能存在民事侵权责任与工伤保险责任的竞合,如何处理二者之间的关系,在《工伤保险条例》中并无明确规定,学术界和司法实务部门的认识和做法也多有分歧。笔者认为,界定工伤事故赔偿责任的法律性质是解决上述问题的基本前提,为此笔者不揣浅陋试对其进行分析,以就教于同行。
一、我国对工伤事故赔偿责任法律性质的态度。
(一)我国立法对工伤事故赔偿责任法律性质的认定。
我国工伤保险赔偿责任的制度规定,经历了从民事赔偿与工伤保险赔偿不重复到并行的变化,与此相应对工伤事故赔偿责任性质的认识,也经过了从单纯保险责任到认可社会保障与侵权责任双重性质的过程。虽然在早期的立法中对工伤事故赔偿责任的属性,并无法律上的明确规定,但从《企业职工工伤保险试行办法》规定中可以推导出处理工伤赔偿关系兼有民事赔偿关系的原则—不同责任的不重复负担即互相抵免原则;对并行立法思想的体现,最早见于20__年我国颁布实施的《中华人民共和国职业病防治法》第52条的规定:职业病病人除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律,尚有获得赔偿的权利的,有权向用人单位提出赔偿要求。同年颁布的《安全生产法》第48条也规定:因生产安全受到损失的从业人员,除依法享有工伤保险外,依照民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。但令人遗憾的是,在其后出台的20__年1月1日起施行的《工伤保险条例》对此却未作相应明确具体的规定。
20__年5月1日起施行的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第12条规定,延续了安全生产法的立法思路,明确规定因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害的,劳动者可请求第三人承担赔偿责任。经过一段时间的讨论和实践摸索,最高人民法院在《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(续一)》(征求意见稿)中,对工伤事故赔偿请求权作出以下规定:劳动者在劳动过程中因用人单位以外的第三人的侵权行为受到伤害,在第三人承担赔偿责任后,又请求用人单位依法给予工伤保险待遇的,人民法院应予支持;劳动者在劳动过程中因生产安全事故受到伤害,或者被诊断患有职业病,已经享受工伤保险待遇后,又请求用人单位承担精神损害赔偿责任的,人民法院应予支持。虽然该征求意见稿并不具有法律效力,但从中我们也能够发现最高人民法院在处理工伤事故责任问题上的倾向性,以及为解决这一立法遗留问题所作的努力。至此,我们有理由相信我国将采取双重赔偿责任兼得的方式处理工伤事故。
(二)对工伤赔偿责任性质认识上的理论分歧。
对工伤赔偿责任性质的认识,集中表现在如何处理工伤保险赔偿与民事侵权赔偿之间的关系问题上。鉴于我国工伤保险立法的现状,学者们对工伤保险赔偿与侵权赔偿关系认识上的分歧,主要集中于企业是否应当承担保险赔偿之外的侵权责任,承担的标准是什么。而对于因第三人过错造成工事故的,应允许劳动者分别获得工伤保险赔偿和侵权损害赔偿的权利的看法是一致的,但对于两种赔偿之间是否需要采用共同项目抵扣的办法进行协调,即是否允许劳动者双重受益仍有分歧。对于工伤赔偿与民事赔偿的顺序以及是否允许社保经办机构代位工伤职工求偿等问题也存在不同的观点。笔者赞同工伤事故具有社会保障和侵权赔偿责任双重属性的看法。
二、工伤事故赔偿责任双重性质的理论分析。
(一)工伤事故赔偿责任首先属于由社会分担的保障责任。
界定工伤事故赔偿责任性质的#目的,并不仅仅是为了对工伤事故这一现象给出处理方案,更为重要的是要考察哪一种处理方案更具有正当性。从工伤事故赔偿制度的发展过程可以看出,为劳动者提供最大限度的平等保护的追求,一直是该制度发展的主要推动力。实行工伤保险,正是由雇主承担劳动关系中法定的安全注意义务要求的必然结果。现代社会的工伤保险赔偿制度是对雇主过失责任的补充和完善。从这个意义上说,作为社会发展选择的结果,对工伤事故责任的处理首先应当强调其社会保障属性,让工伤职工能够“伤有所养、死有所赔、遗有所慰”,使工伤职工及其亲属及时得到妥善的救治和普遍救济。工伤保险赔偿标准的法定化以及由保险基金支付保险赔偿金的做法,使得赔偿结果与具体用人单位的偿付能力之间不再有关联,从而能够为所有受害劳动者提供平等的工伤待遇。同时,由社会分担了原本应由用人单位承担的防范和化解意外风险的责任,有助于推动社会经济的发展,保证基本的社会公正。而工伤表现赔偿作为一种社会保障,具有一种较为直接的效应,它可以快速地使受害人渡过难关。舍弃工伤保险赔偿不用,反而首先追究可能存在的民事责任,则是一种制度浪费,更是一种低效率的救济选择。
然而,首先由工伤保险承担对工伤事故的赔偿责任,在于强调在对工伤事故赔偿纠纷的处理过程中,受害劳动者不享有对赔偿责任顺序上的选择权。这一点是由工伤保险的强制属性所决定的。工伤保险赔偿权是劳动者享有的法定的具有类似“公法”性质的权利,不存在可处分性,不能以协商等方式放弃或让与。
强调责任分担的顺序,意味着不排斥其他赔偿责任的存在。工伤保险制度的本质不仅为损失填补,更具有生存权的保障理念。其中保障功能是第一位的,而补偿功能是次要的,其补偿标准的整齐划一决定了它并不能等同于赔偿。可以说,保险“赔偿”掩盖了受害劳动者所受损害的个体差异,在保障标准相对较低的情况下,其救济能力的不足则更加突出。禁止可能存在的其他赔偿责任的介入,不利于对劳动者利益的保护,与我国劳动法的立法宗旨也是相悖的。
(二)工伤事故产生原因的多样性,决定了侵权赔偿责任存在的可能。
“工伤”是劳动者“在工作时间、因工作受到的意外伤害”。所谓“意外”,是指发生工伤事故的劳动者本身对工伤结果的出现没有主观故意,但不排除其他人对工伤损害后果存在过错。当然对于不可抗力或劳动者单方过错(过失)造成的工伤事故,其赔偿责任由工伤保险独自承担,这是工伤保险分散工业灾害风险的体现。除此之外,因用人单位过错或用人单位以外第三人的过错造成工伤事故的,都可能发生侵权责任的负担问题。如用人单位没有尽到安全注意义务,表现为安全设备设施不健全、安全生产责任不落实等;或者是用人单位和劳动者双方都存在过错,如用人单位指挥劳动者冒险违章作业,劳动者为追求经济效益,而劳动者为更多赚钱加班加点、疲劳作业;以及由第三人的过错造成工作期间的劳动者的人身伤害,如上班途中遭遇交通事故等。
社会实践报告在由第三人侵权导致工伤的情况下,若完全以保险责任的承担来覆盖侵权责任的补偿,因不存在免除侵权人责任的法律和道德基础而不具有可行性。而当同样的过错发生在用人单位身上导致工伤事故的,则可以免除其侵权责任,似有对同一事由因主体差别而有不公平对待的嫌疑。对于事实层面上存在着的保险责任和侵权责任两种责任,如何在法律上进行处理,既取决于我们对劳动法与民法关系的认识和定位,也与工伤保险的范围和保障程度有着密切的联系。
(三)赋予工伤事故赔偿责任双重属性符合我国的基本国情。
虽然在民法体系内部,由于现实生活中的某一自然事实符合多个法律构成要件会产生多个请求权竞合问题,存在多种处理方案,但就像民法的赔偿要求与刑事犯罪制裁可能并存在一样,不同法律部门之间对同一现象的调整并不存在相互吸收的问题,否则就失去了各自不同的存在价值。
其次,国外对工伤保险责任与侵权责任关系的处理模式,仅有参考价值,并不足以构成评价我国同类现象的标准。应当承认,在现有对工伤保险责任与侵权责任关系的处理模式中,确认工伤事故责任的双重法律属性并实行双重赔偿非各国通例,甚至可以说是少数做法。但无论是实行工伤保险责任覆盖侵权责任,还是由当事人在二者之中进行选择,或者是侵权责任作为工伤保险责任的补充,都是其特定的法律发展过程及其现实生活要求的反映。法律制度作为一种文化,它是一种地方性知识。而我国现行工伤保险制度的局限性,为侵权行为法在一定范围内对劳动者人身伤害赔偿发挥作用留下了空间。杨立新教授在分析工伤保险待遇不能替代侵权赔偿责任时认为,一是因为保险的数额是固定的,与造成的损害没有相对应的关系,未必能够填补工伤职工的实际损害;二是因为保险不能赔偿精神损害,这两点皆是我国工伤保险的软肋。显然仅仅依靠工伤保险的单一赔偿无法全面满足劳动者的合理诉求。
此外,不免除用人单位工伤赔偿以外的民事赔偿责任,可以祈祷威慑作用,有利于加强其安全生产意识,也是确定双重责任体系是不得不考虑的因素。因用人单位没有尽到安全注意义务而发生的工伤事故,从理论上说是应当可以合理预见而且可以避免该损害的发生的。要求发生工伤事故的用人单位对其过错承担责任,这种具有“惩罚”意义的责任的存在,可以促使其更加积极主动的尽其注意义务,努力避免损害的发生。因此,侵权责任的存在有利于预防损害的发生。对于多数中国企业来说尚未建立起“安全投入是能带来丰厚回报的战略投资”理念,要求其对工伤事故承担侵权责任,某种程度上会迫使其权衡利弊,加大安全投入,从根本上预防安全事故的发生,实现工伤保险制度的最终目标。
(四)坚持工伤事故责任的双重属性与企业负担加重没有必然联系。
将无法预料的风险交由社会承担的依据不能成为转嫁可以预见风险的理由。工伤保险实际上是一种转移工伤赔偿的风险和责任的社会共济方式,“社会统筹工伤保险基金实行不同风险企业和行业之间跨阶层风险分担,本企业或雇主跨时间风险分担”。之所以实行无过错责任的归责原则,目的在于加强对劳动者的生命、健康和财产的保护,保证能够在遭遇工伤事故时获得及时的救助和补偿,维持其本人或遗属的正当生活,而不是让用人单位规避本应由其自己承担并有能力承担的责任。在工伤保险中的赔偿责任已经由用人单位的个别责任转化为由社保机构承担的普遍的社会责任。用人单位即使对自己的员工所发生的工伤事故,也仅负间接的补偿责任。只要用人单位依法足额缴纳了工伤保险费,就意味其完成了补偿责任。如果用人单位能够依法履行其对劳动者的安全保障义务,就不会发生保险赔偿责任之外的侵权赔偿责任,当然不存在增加负担问题,而其对因自身过错导致的责任承担,符合基本的社会正义,为理所应当非额外负担。
上述观点可能会遇到的反对意见是,工伤保险缴费费率的浮动可以发挥一定的平衡功能,要求有过错企业额外承担侵权责任必然加重已有的负担。的确,按照现行保险条例的规定,工伤保险实行行业差别费率,用人单位的缴费费率与其工伤保险费使用、工伤发生率等密切相关,但这样的制度安排的效果未能满足提高劳动者工伤待遇的要求是不争的事实,其对遏制高工伤事故率的直接作用因缺乏实证研究,无法仅凭想象盲目加以肯定。
应当提及的是,追究工伤事故中的侵权赔偿责任,必然实行过错责任的归责原则,以侵权行为人(用人单位或第三人0存在过错为前提。因此,需要承担侵权赔偿责任的只是个别用人单位,实行双重责任不会带来用人单位整体负担的普遍增高。对于侵权责任,“侵权行为人与受害人可在自愿协商的基础上,确定损害赔偿的数额、期限、方式、地点以及由第三人保证”,不一定非经诉讼手段解决争议,所谓的诉讼成本的增加也不是必然的。
事故调查报告应及时向公布篇十九
公司安委会:
20xx年8月24日上午10:35,通城县玉立花园物业科员工习秋生在外出做客途经滩上路时,发现道路南侧一积水处有大量气泡溢出并伴随有刺激性味道,及时通知我公司人员至现场后确认有天然气泄漏。公司在第一时间启动应急预案,并随即组织开展应急抢修工作,至8月24日14:04,应急抢修作业结束,该段线路恢复供气。本次天然气泄漏事故没有造成人员伤害和设备损坏,安全生产部根据公司《事故应急处置预案》、《燃气管网巡线制度》有关规定,对事故调查如下:
(一)项目建设及投产情况。
中压管网滩上路段,工程项目建设单位为原通城县玉能天然气有限责任公司(以下简称“玉能天然气”),施工单位为荆门宏图燃气工程有限公司(以下简称“荆门宏图”),管材生产厂家为湖北钟格塑料管有限公司(以下简称“钟格塑料”)。
中压管网滩上路段原有规模为de63燃气pe管,自20xx年建成投产后,因无法满足湖北玉立砂带集团股份有限公司(以下简称“玉立公司”)工厂用气需求,后于20xx年实施扩容整改,扩容后选用de110,sdr11型pe80燃气管,项目由管材厂家钟格塑料负责施工。
(二)生产运行管理。
20xx年中压管网滩上路段扩容通气运行后,初期由玉能天然气负责运行维护,于20xx年4月28日移交与我公司安全生产部负责运行管理,并由维抢队具体开展管道保护工作。
(三)环境情况。
中压管网滩上路段天然气泄漏事故当天为小雨天气,泄漏点及管道沿线均为路边荒地,临近道路行经人车较少,道路两侧为玉立公司办公、生产场所,泄漏发生后周边无人员作业、逗留。
20xx年8月24日10:35,通城县玉立花园物业科员工习秋生在外出做客途经滩上路时,发现据我公司yl-3#阀门下游100米处一积水坑有大量气泡溢出并伴随有刺激性味道,认为可能发生天然气泄漏,便及时赶往公司cng站报告险情。
现人摩托车前往疑似泄漏点。
10:44,张晓纲到达疑似泄露现场,发现该处积水较深,且有大量气泡均匀持续溢出,并伴随有强烈的疑似燃气味道,初步判断该处发生天然气泄漏,并撤至安全区域后通过手机向公司应急指挥中心办公室主任芦璐通报现场情况。
10:46,张晓纲与维抢队技术负责人杜四伟取得联系,确认该路段有天然气管道行经,杜四伟前往实地确认。
10:49,杜四伟到达现场,确认疑似泄漏点为天然气管道埋设位置,现场人员开始行人疏散并利用摩托车封锁道路。
10:50,张晓纲通知舒升关闭站内减压撬流量计前蝶阀tc-buv11211,关闭主备路二级调压后蝶阀tc-buv11118,确认tc-buv11128处于关闭状态。
10:53,站内各涉及阀门完成关闭操作,撬内流量计读数为流速0nm3/h,底数614844.771nm3,日量212.77nm3,压力218.0kpa,温度26.6℃。
11:08,公司应急指挥中心办公室主任芦璐带领各应急小组成员到达事故现场,确认发生三级突发事故,指令启动站(队)级应急预案,各小组立即按照各自应急处置职责开始现场工作。
11:09,公司应急指挥中心成员高友智到达事故现场。
11:10,芦璐指令关闭上游阀门yl-3#,下游阀门yl-5#,并通过现场漏点将管内天然气进行放空。11:11,芦璐通知泰安市岱峰管道工程有限公司通城项目部(以下简称“岱峰项目部”)参与事故处置支援。
11:23,芦璐将现场情况及应急处理方案通过电话向公司应急指挥中心副总指挥陈波汇报,取得作业许可意见。
11:25,岱峰项目部支援人员共两人携带维抢修设备、机具到达现场。
11:30,应急指挥部指令后勤供应保障组清点事故处置材料是否齐全,经张玮确认,公司材料仓库内无de110电熔套筒库存。芦璐指令张玮前往中国南海工程有限公司通城项目部(以下简称“南海项目部”)调拨de110电熔套筒两只,pe100,sdr17.6型de110管材600mm。
11:40,现场泄漏处气泡逐步减少,直至消除,放空作业结束。
11:42,岱峰项目部人员进入警戒区域,砌筑泄漏点高处挡水坝,减少雨水顺地势继续流入。
11:45,现场使用潜水泵排空坑内积水。
11:50,岱峰项目部人员使用防爆锹清理压放在泄漏点上方的大石块与木板,开始挖掘作业坑。
tc-buv11118,正常向外供气。
13:10,作业坑挖掘完毕,现场使用清水对pe管表面进行清洁。
13:12,使用手工锯将泄漏段管段锯下,泄漏点为两处使用农具耕地时造成的破坏孔,并使用电熔套筒将新管段与主管线通电熔接。
13:30,电熔焊接结束,自然冷却完成。
13:35,轻微开启上游阀门yl-3#,管线置于积水中无气体溢出,检漏情况正常。
13:39,全部开启上游阀门yl-3#,开启下游阀门下游阀门yl-5#,启动现场作业坑的'回填。
13:56,回填作业结束,现场抢险作业组人员再次对地表进行天然气检测,没有发现泄漏情况。
14:04,芦璐将现场情况向陈总汇报,指令应急预案终止,现场恢复正常生产。
依据公司《事故应急处置预案》关于事故分类的划分标准和调查事实,现场应急抢修作业期间,正值玉立公司厂区休息,未造成停输事故,且未发生人员伤害和其他设备损坏。
由此,20xx年8月24日天然气泄漏事故为周边居民在管道上方使用锋利农具进行土地开垦导致的一般安全生产事故。