农村调研心得体会 到农村调研心得体会(通用8篇)
心得体会是指个人在经历某种事物、活动或事件后,通过思考、总结和反思,从中获得的经验和感悟。记录心得体会对于我们的成长和发展具有重要的意义。以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。
农村调研心得体会篇一
近年来,我国农村发展迅速,农业现代化不断推进,农村经济面貌焕然一新。为了更好地了解农村发展现状,我参加了一次到农村的调研活动。这次调研使我深刻认识到了农村现状与农民的新变化,也增强了我为农村发展贡献自己的力量的信心。
第二段:农村产业发展的探索与成果
在调研中,我亲眼目睹了农村产业发展的巨大变化。农村一些地区已经摆脱了传统的农业经营思维,积极推动农业现代化,发展了多样化的农产品和旅游业等产业。其中,一些地方在生态农业方面取得了重大突破,推行了绿色种植、无公害农业等先进技术,为消费者提供了更加安全健康的农产品。同时,一些农村地区还加强了文化旅游开发,发展了乡村旅游,吸引了大量游客和投资,有效推动了农村的经济发展和土地资源的合理利用。
第三段:农村生活水平的提高与民生问题的解决
在与农民交流中,我了解到农村的生活水平也在不断提高。政府加大了对农村基础设施建设的投入,如修建了更好的道路、供水、供电等设施。此外,农村社会保障体系逐渐完善,农民的医疗、教育、养老等问题得到了有效解决。农村居民的收入也有所增长,不再完全依靠农田收益,更多地从农村产业发展和务工中获得收入。通过这次调研,我深刻认识到了政府的努力和农民的改变是农村发展的重要因素,也让我对农村的未来充满了希望。
第四段:农村面临的挑战与问题
然而,农村面临的挑战与问题也不容忽视。一些农村地区仍然存在土地流转、农村产业结构单一、农民收入不稳定等问题。同时,由于农村劳动力的外流,农村面临着劳动力短缺和老龄化的问题。农村基层治理薄弱、农村环境污染等也亟待加强。
第五段:展望农村发展的未来
面对农村发展的挑战,我坚信只要加强政府引导、健全制度保障,促进农村产业结构多样化和农民收入稳定增长,完善农村基层治理和环境保护,农村就一定能迎来更加美好的未来。作为一名现代青年,我应积极参与农村发展,为农民提供更好的服务和帮助,如创办合作社、提供技术咨询等,为农村经济的健康发展尽自己的一份力量。
在这次农村调研中,我对农村发展有了更加清晰的认识。农村的变化是全社会共同努力的结果,也是政府制度改革的回应。农村发展任重道远,需要全社会共同参与,实现城乡一体化的目标。我将继续关注农村的发展,为助力农村振兴贡献自己的力量。
农村调研心得体会篇二
下到村里,刘书记的话变立即变得更加立体和鲜活起来。
和大多数中西部农村一样,曲风村很难见到年轻人,当地流行一句话:;农村有;三多;鼻涕多的孩子,头发多的妇女,胡子多的老头。
贺大爷和老伴,都已年过80,他50多的儿子都已经当了爷爷。5个儿女除了老二住着离他较近,其他都不在身边。老两口有承包地1亩8分,由于年事已高无法自耕,都已租包转出。转出每亩年收入650元。2012年国家出台了新型农村养老制度,要求所有农村老人必须办理,解决老有所养。当问及贺大爷和老伴是否有领到养老金时,两位老人都表示否认。一旁陪同乡镇干部解释到,农村养老金是交的多拿得多,目前交的村民只占到全村的5%。其中主要原因:一是农民太穷买不起保险, 二是农民对养老保险信任感不足,三是绝大部分青年在外务工,较难推广。于是每年靠1亩8分地租包转出的所得的1100来块,就是贺大爷和老伴全部的家庭收入来源。
冯大叔,男,51岁,和妻儿一家3口人住在垣上。居住的窑洞异常简陋,昏暗,脏乱,并伴有浓烈的异味。冯大叔的妻子有智障,据说是她姐姐在火车站捡回来的操南方口音的媳妇。由于交不起学费,8岁的儿子辍学在家,以至于当我们在早上10点大部分孩子都学校读书的时候走进窑洞时,发现他坐在炕上,呆呆地望着斑驳不堪的墙壁。由于老冯家情况特殊,县里已经准备将其列为低保户对象。我们调研组也为其送去了300元的慰问金。大伙都劝老冯还是想办法让孩子上学,老冯盯着装慰问金的信封默不作声。大家心里都清楚,一点慰问金和几句劝告,对于让孩子重新回到课堂来说,太微薄了。我们离开的时候,老冯和他的儿子似乎没有什么表情只有他的智障的妻子一直在憨憨地笑。
调研期间,我和搭档裴凌罡被安排住在曹大哥家。大哥名叫曹文产,43岁,一手好厨艺,村里红白喜事都是掌勺人。家中5口人:老父亲、妻子、女儿、儿子。大哥的女儿刚刚高考完,成绩还没出来就到县城去打工了;大哥的儿子读到高二,不想继续读了,大哥将他转到县里的职业高中学厨艺;大嫂有冠心病,医生说不能生气、不能劳累。但多少年来,她一直毫无怨言地悉心照顾着由于一次脑出血,变得神志不清,行动不便的公公。
据说曹大哥是还在村里务农的最年轻的男丁,由于大嫂身体不好,曹大哥一个人担当了家里所有的粗活、重活。曹大哥家里劳动力并不充足,需要花钱的地方也很多,但收入在村里算的上中上水平,也是村里人眼中的“致富能手,和村里很多其他农户形成反差。为了一探究竟我们在曹大哥的田间地头认真地向他讨着“致富经。
“现在国家政策好,日子咋能难过哩?关键还是自己不能懒,而且会动脑筋。”曹大哥现在打理着7亩水浇地,包括:4亩李子树和甜瓜,2亩棉花和1亩柏树苗;垣上还有15亩苹果树。这些都是经济作物,收益都比小麦和玉米高。但是种植的投入成本和种植难度也更高。曹大哥读过一年农林技校,每年都订阅《山西果林》杂志,以此了解果林知识和市场信息,来确定要种植的果木以及联系购入幼苗。1997年曹大哥开始在靠世界银行贷款在垣上整理出的坡地上种植苹果,但是当时村里多数人嫌垣上交通不便,苹果树结果时间太长、前期成本高不愿意种。而那一年曹大哥买一台拖拉机,一口气承包了15亩地种苹果。xx年他收获了第一批苹果,拖拉机也成为他农闲时跑跑运输的工具。
农村调研心得体会篇三
作为一个城市里长大的年轻人,对于农村生活总是抱着一种好奇和向往。最近有机会去到了广西壮族自治区的农村地区进行调研,亲身感受到了那里淳朴而美好的生活方式。
第一段,介绍调研主题和目的
这次调研的主题是关于春耕农事活动的研究,其目的在于了解当地农民的生产方式和传统习俗,为将来的乡村振兴提供参考依据。我们在农民们的园地中游走,和他们深入交流,真正的接触到了农民的生活和思想。
第二段,深度阐述调研内容和感受
我们受邀进入当地几家农村家庭中观察并学习其春耕过程。发现他们的建筑风格很土朴,和自然融为一体。他们的蔬菜种植中看到了一些新奇的方法,例如使用农业仿生学中的“生态连接”,通过不同植物之间的合作和互补,从而提高农作物产量和品质。只有亲身经历,方能让我们真切感受到农村的魅力和农民们的勤劳。农民们在寂静的自然中辛勤耕耘,既有种田之忙,也有家务、照顾老人幼童等琐事繁忙。坐在彼此的庭院中,品尝当地美食时,才真正体会到家庭之间深厚的情谊和传统文化的价值。他们的生活虽然有些艰辛,但却诠释了一个人心中追求真正意义的生命境界。
第三段,探讨经历对个人成长和乡村振兴的影响
这次经历对我个人成长有着深刻的意义。在接触到传统文化、习俗等方面,我感受到了乡村文化的深厚底蕴和生命力的不断延续。同时,也深刻意识到这些农村地区和城市间差距的存在。如果我们能够借此机会推动一些有效的政策和计划,向乡村传统文化注入新的活力,同时加强农业技术和生产方式的创新,乡村振兴定然也将不再遥远。
第四段,对未来向往的表达
在我看来,乡村振兴不仅仅是政策上的支持和经济上的资助,更关键的是如何让年轻一代回归乡村,让城市和乡村之间的距离缩小,让更多人感受到乡村生活的美好和价值。因此,我决定在积极投身乡村振兴的进程中,尽自己的一份力量,积极探索做好调研并推动实践的方式。
第五段,结语
通过本次调研,我们增强了对农民日常生活的理解,同时也对乡村振兴的前景和方向有了进一步的认识。希望大家能够关注和支持乡村振兴,让更多人从中受益。
农村调研心得体会篇四
现场调研真实感觉到“要致富,先修路”的正确性。没有公路,一切物资、产品,靠肩挑手提,运输成本过高,而效率低下,村民真的很难有机会致富。20xx年村里面的公路修通以后,村里面才开始出现大规模的养殖产业,公路的修通使得很多产业发展成为可能。而且现场调研直观感觉,靠临道路的农户比较富裕,一些居住在山上的农户经济水平明显偏低。
道路行车对村民村民住宅选择影响更深。原来村民住宅选址,都临近自家田地,而现在都希望可以临近公路,这样购买种子、工具、化肥、农药等都方便许多。
另外现在四岩村与其他村的道路仍然是土路(因为每个村都不愿意出钱),雨天出行十分不便,这种公共部分就应该财政拨款硬化,加强村和村之间物质、信息的流通。
到底每个人有多少地?跟村民李文孝老人聊天时,他说家里每个人平均只有5分地,而后来村主任说二队土地上户平均每个人有8――9分地,再加上一些没有统计的,实际平均每个人超过1亩。村民往往说的数据偏低,而村上又文字记录,不知道如何能取得真实且准确的数据。在凡事涉及收入的问题上,村民都不愿如实相告,村委也只能按田地估算,数据一定有偏差。
村子原名寺岩,后政府登记出错才改成四岩。村子特点到底是什么?如果从收入上来看,应该是养殖业。有一家大型养殖场租用村里面土地,村里面也两家养猪场和一家养鸡场。至少在养殖业这方面,村里面有很成功的经验。
农村调研心得体会篇五
一、引言(200字)
农村调研近年来已成为了解农村状况、提高农村发展水平的重要手段之一。在组织的农村调研中,我积极参与其中,并深深感受到了农村的热情和渴望。通过这段时间的实地调研,我对农村问题有了更深入的了解,也收获了一些关于农村发展的宝贵经验。
二、感受农村热情(200字)
第一次进入乡村,我被村民的热情所感动。他们用真诚的笑容迎接我们的到来,主动向我们介绍当地村庄的历史和风俗习惯。而我们走访村民时,他们也非常乐意与我们交流,敞开心扉诉说自己的生活和困惑。农村的热情让我深刻地感受到,他们期盼着政府的关注和帮助,期盼着能够改善自己的生活和脱贫致富。
三、发现问题亟待解决(300字)
在调研过程中,我发现了许多农村亟待解决的问题。首先是农村基础设施建设的滞后,交通不便、道路破旧等问题影响了农民的出行。其次,教育资源匮乏,学龄儿童在接收教育方面受到了很大限制。再者,农村医疗卫生水平低,医疗资源分配不公平。还有农村的环境保护问题,乱排污水、乱倾倒垃圾等行为对环境带来了巨大的危害。这些问题的存在使农村的发展受限,需要政府加大投入和政策的支持,共同解决这些问题。
四、探索农村发展路径(300字)
在调研中,我也发现了一些可行的农村发展路径。首先是发展农村旅游,利用乡村的自然和人文资源,提升农村的知名度和吸引力。其次是发展农村产业,支持农民从事农副产品加工、养殖业等,提高农民的收入水平。同时,加强农村基础设施建设,改善农民的生活条件。此外,应注重产业培训和教育,提高农民素质和技能,为农民提供更多就业机会和创新创业平台。
五、结语(200字)
通过这次农村调研,我不仅深入了解了农村问题,还学到了很多有关农村发展的知识和经验。农村的热情、农民的期盼让我更加意识到政府应该加大力度改善农村的基础设施,优化农村发展环境。同时,政府还应该在农村教育、医疗等方面给予更多的关注和支持。只有这样,才能够促进农村的可持续发展,提高农民的生活水平,实现全面小康的目标。我相信,只要我们共同努力,农村的明天一定会更加美好!
农村调研心得体会篇六
调研是调查研究的简称指通过各种调查方式,比如现场访问、电话调查、拦截访问、网上调查、邮寄问卷等等形式得到受访者的态度和意见,进行统计分析。下面是有农村调研工作
心得体会
,欢迎参阅。按照区委、区政府“三解三促”领导干部下基层活动的统一部署,在近一个月的时间里,我积极深入基层联系点上开展活动,察民情,解民意,力所能及地为基层干部群众解决实际困难和问题。一个多月来,通过自己亲身下基层、具体为群众服务,让我对我们的工作有了更深的感触,对如何更好地服务基层、服务群众有了更深刻的思考。
一、带着使命感 真心下基层
干部下基层,是给村民带来麻烦?还是带来实惠?这是关系到干部下基层能否受到农民朋友欢迎和赢得良好口碑的问题,也关系到能否树立良好干部形象的问题。我带着使命、带上行李,不乘专车、不摆架子进驻xx居委会。我与群众一起干农活,一起在树阴下吃饭,一起在院子里纳凉,一起坐在石凳上唠嗑,与时大叔、李大婶拉拉家常、谈谈琐事:谁家娶媳妇了,谁家生孩子了,谁家小孩考上大学了,村情村事都在欢声笑语中得到了解。与群众的交谈过程中,我细细地品味着群众质朴的话语,用心记录着大家谈到的问题。村里穷、路不好,盼望新农村建设早日解决“晴天一身灰、雨天一身泥”的问题;这两年农药化肥价格持续上涨,粮食价格不好,盼望出台农资价格补贴政策,提高农民收入的问题;村小学校舍虽然修建了,但教师力量不够,教学设备简陋,盼望暑假后增添师资力量,解决孩子们的上学问题;还有青壮年就业再就业问题,老百姓就医问题。
二、为民办实事 真情惠百姓
通过开展解民情、解矛盾,解难题的活动,农村不仅有许多事情需要我们去做 ,而且要用创新的办法去做,真正为农民朋友办实事,做好事,解难事。农村现在的生活条件好了,虽然累但快乐着,吃住没有什么大的问题了,然而还有很多亟待解决问题。
1. 农民最关心的莫过于自家的宅基地和土地问题。由于近几年来土地政策的变化以及土地挂钩、土地流转等一系列涉地政策的执行,有些村民对相关政策理解任有偏差,甚至不理解。57岁的老党员xxx在20xx年土地挂钩活动中率先搬迁,但因为各方协调出现问题,让老时的宅基地问题一直没有得到解决。在了解到这一情况,我立即召开老时、村组干部、相关对象户,开展面对面对话。经过努力,终于让老时拿到了久等的宅基地。
2. 农村最缺的不是钱和物,而是致富富民的思路。这两年,在古城村组干部的组织和带领下,有的村民从单纯的农民变成了工人,在村子里的板材厂找了新工作,有的农民变成了农村经纪人,成了蔬菜专业种植户或水产品养殖户,村里也新建了村部,修建了小学,集体经纪也有了相当的收入,正朝着好的方向发展。我积极探索帮扶致富的新路子,以实际行动惠及老百姓。我在深入调研的基础上,因地制宜,一方面,引导xx居委会村支两委转变传统思维方式,实施产业结构调整,帮助蔬菜种植户改建连片蔬菜大棚。为充分调动农民朋友进行设施蔬菜,大棚蔬菜的积极性;另一方面,我指导xx居委会充分发挥种劳动力资源丰富的优势,充分调动村民种植蔬菜的积极性,并且积极联系镇农技部门,为蔬菜种植户带来的最新的种植技术和相关病虫害防治技术。 通过这次“三解三促”活动真正让干部受到锻炼,群众得实惠,帮农民增收,促农村发展。对农村基础设施建设等群众生产生活中的突出问题和困难,我将积极搞好服务,为联系村办实事,促进农村社会和谐发展。我坚信通过大家的齐心协力,在新农村建设的道路上我们将抢抓机遇,奋力拼搏。
目前,我县农业农村工作存在主要问题是:一是农业产业化程度不高。还有相当一部分乡镇和农村仍然是以种植小麦、玉米、棉花等传统农作物为主。二是农业的基础设施比较脆弱。特别是水利条件较差。三是一些农村的水、路、校、医等公益事业发展比较滞后,群众期盼尽快改善。所以我们必须高度重视“三农”工作,坚持做到“五抓”。
一要抓好现代农业。必须在稳定粮食生产的同时,大力发展特色农业。要立足实际,因地制宜,宜菜种菜,宜林就林,但必须科学规划,集中连片,规模经营,集约发展。适宜发展日光温室,就引导群众发展寿光“第五代温室”,连片发展至少500亩到1000亩,对于集中发展日光温室蔬菜500亩以上的,县政府将给予适当扶持。
二要抓好畜牧养殖。对养殖业要进一步加大引导力度,不断强化科学养殖的新观念,搞好规划,科学选址,集中规模,形成优势。同时加大疫情检防,确保全县畜牧业的健康发展。
三要抓好劳务输出。目前,劳务输出已成为促进农民增收的一条重要途径。所以我们必须抓劳务输出,特别是要抓住国家对农民工培训扶持政策机遇,加大宣传培训,真正实现危机之年农民工顺利就业。
四要抓好“七个全覆盖”。这七个全覆盖包括路、校、医、水、广播电视村级活动场所、山下园林村建设。这是县委、县政府网向全县人民作出的承诺,我们必须高度重视,争取项目,多方筹资,加快实施。
五要抓好农村教育。一是农村学校的办学条件较差。二是学校的布局不合理。三是学科性教师比较短缺。特别是小学英语教师缺得多。针对这些问题,我认为,应当采取三条措施:一是进一步优化学校布局。二是加大中小学危房改造和硬件建设。三是加强农村中小学师资力量。有步骤地招聘录用学科教师。今年全县计划新招100名小学短缺学科教师。总之,通过不断改善办学条件,减少学生流失,提高教学质量,努力实现教育质量的大提升,推动经济社会的大发展。
20xx年6月3日,去达州市亭子镇木子乡四岩村调研,两天一夜的调研时间,看到很多,这里也就只写感受比较强烈的几点。
1、要致富,先修路
现场调研真实感觉到“要致富,先修路”的正确性。没有公路,一切物资、产品,靠肩挑手提,运输成本过高,而效率低下,村民真的很难有机会致富。20xx年村里面的公路修通以后,村里面才开始出现大规模的养殖产业,公路的修通使得很多产业发展成为可能。而且现场调研直观感觉,靠临道路的农户比较富裕,一些居住在山上的农户经济水平明显偏低。
道路行车对村民村民住宅选择影响更深。原来村民住宅选址,都临近自家田地,而现在都希望可以临近公路,这样购买种子、工具、化肥、农药等都方便许多。
另外现在四岩村与其他村的道路仍然是土路(因为每个村都不愿意出钱),雨天出行十分不便,这种公共部分就应该财政拨款硬化,加强村和村之间物质、信息的流通。
2、某些事项很难收集到准确数据
到底每个人有多少地?跟村民李文孝老人聊天时,他说家里每个人平均只有5分地,而后来村主任说二队土地上户平均每个人有8——9分地,再加上一些没有统计的,实际平均每个人超过1亩。村民往往说的数据偏低,而村上又文字记录,不知道如何能取得真实且准确的数据。在凡事涉及收入的问题上,村民都不愿如实相告,村委也只能按田地估算,数据一定有偏差。
3、村子的特色到底是什么?
村子原名寺岩,后政府登记出错才改成四岩。村子特点到底是什么?如果从收入上来看,应该是养殖业。有一家大型养殖场租用村里面土地,村里面也两家养猪场和一家养鸡场。至少在养殖业这方面,村里面有很成功的经验。
询问村民村子特点时,大家似乎都想不出来。一些老人家会说起,村里面曾经有一座迎真寺和一座东岳庙,当年规划很大,附近村的村民都来这里,烧香祈福,村上曾经很是热闹。可惜都在文化大革命大炼钢铁时期被毁,无所考证了。20xx村民自发恢复寺庙,规模很小。这次新农村改造,如果可以恢复寺庙,也是对传统文化的一种保护。
农村调研心得体会篇七
农村是一个千姿百态的世界,有着与城市不同的风景和生活方式。为了更好地了解农村现状,近年来,越来越多的人选择搞农村调研,以深入了解农村发展的问题和需求。笔者在一次农村调研中,收获了许多感悟和体会。
第二段:了解农民生活
在调研中,我首先深入到农村的生活环境中,与农民进行交流。通过近距离接触,我了解到农民的辛勤劳动和勤俭节约的生活态度。他们对土地的依赖和对农业的敬畏,让我重新认识到农业对我国的重要性。同时,我也深刻感受到了农民在经济和社会发展中面临的困难和压力,如就业问题、农产品价格波动等。这使我进一步了解到农村发展亟需政府和社会的关注和帮助。
第三段:农村教育问题
在调研过程中,我特别关注了农村教育问题。我发现,由于农村地区条件的限制和教育资源的不足,农村的教育水平相对较低。教师队伍短缺、教学设施简陋等问题严重影响了农村学生的学习环境和发展机会。然而,我也发现了一些积极变化,政府、社会组织和爱心人士为改善农村教育条件做出了努力。他们捐资助学、设立奖学金等举措,为农村学生提供更多学习机会。我认为,我们应该进一步加大对农村教育的投入,为农村学生创造更好的学习环境,培养更多有知识和追求的人才。
第四段:农村医疗问题
在调研中,我还注意到农村医疗问题的严峻性。农村地区医疗资源稀缺,医疗设施落后,医生匮乏等问题严重制约着农民的健康和医疗服务的质量。我了解到,一些农民甚至因无法得到及时有效的医疗救治而失去生命。为了改变这一状况,我们需要加大对农村医疗的投入,建立健全农村医疗体系,吸引更多的医生到农村来执业,为农民提供更好的医疗服务。
第五段:农村发展潜力和机遇
虽然农村面临许多问题和挑战,但我相信农村也有着巨大的发展潜力和机遇。农村拥有丰富的自然资源和劳动力资源,而农产品的市场需求也在不断增加。通过加大对农村的投入,优化农业结构,推进农村产业升级,可以实现农村经济的发展和农民收入的增加。同时,农村发展也为城市居民提供了绿色、健康的食品,推动了城乡一体化的发展。因此,我们要不断关注和支持农村的发展,发挥农村经济在国家发展中的重要作用。
结尾:
通过农村调研,我进一步认识到了农村发展的重要性和迫切性。农村的发展关系到国家的全面发展和社会的和谐稳定。我相信,在政府、社会组织和广大人民的共同努力下,我们一定能够实现农村的振兴,让农民过上更美好的生活。我也将继续参与到农村发展事业中,为农村的繁荣做出自己的贡献。
农村调研心得体会篇八
基层农业农村档案工作是关系到农村经济社会发展和农民切身利益的一项重要的基础性工作。为更好地服务“三农”,做好基层农村档案工作更是刻不容缓。现将调研情况报告如下:
一、农业农村档案工作的现状
基层农业农村档案工作,有领导分管,有工作措施,有业务指导工作班子。近几年来,县、镇、村坚持每年对农村医保、社保、农村低保、计生、户籍及新农村建设等档案进行上门指导。以双路村为例,20xx年双路村办理农民自愿转让土地协议书及经营权证16户,填补资料64份,合作医疗,参合人数3591人,参合比例达到97.72%,农村居民养老保险,参合人数1746人,参合比例达95%。办理全村房屋确权登记1084户,提供80岁以上老人高龄补贴填报工作及211名低保、五保、优抚、残疾人农合免费服务工作,为已满60岁退休人员办理退休手续,共计48人次。但资料归档和档案管理工作滞后,很多之前收集过的资料由于缺乏系统的管理而遗失。基层农业农村档案工作相对于档案工作的其他领域而言,仍然显得较为薄弱,尤其是村级建档工作,尚处于起步阶段。
基层农业农村档案工作点多、线长、面广,还存在许多需要解决的问题,因而要搞好这一工作,任务异常艰巨。如何做好基层农业农村档案工作,更好地服务“三农”,服务民生,促进农村经济与社会的和谐发展?我认为,最关键的是要解决好人员、经费以及体制、机制等方面的问题,只有这样,基层农村档案工作才能巩固成果,稳步发展。
二、基层农业农村档案工作存在的主要问题
目前,基层农村档案工作存在的薄弱环节总的来讲,就是没有形成一个较完整的档案管理工作体系和业务规范,概括起来,大体上有如下几个方面的问题:
1、忽视对档案工作的管理。部分村没有明确分管档案工作的专员,有的即使有分管专员,也是挂名。心里不想档案工作,眼里没有档案工作,嘴里不讲档案工作,更谈不上把档案工作列入工作议程、写入发展规划,没有专职人员管理,没有可靠的管护设备设施,不能发挥对村级档案的规范化管护。
2、硬件不齐,管理欠规范。当前,尽管加大了档案工作重要性的宣传,部分基层干部和农民的档案意识有了一定提高,开始收集、保管一些重要资料。然而,由于多种因素,档案工作还是相当滞后,无论硬性设施还是软性条件都缺乏标准化、规范化。具体表现在,一是档案管理不集中,文件材料往往是谁办理谁留存。二是档案收集不齐全,整理欠规范。三是档案保管条件差,保管保护基础设施不齐全。四是人员变动不交接,造成责任不明,档案处于一种“断片”的状态。
3、档案形成难,留存少,利用率低。当前,部分村干部一是把工作“化简”,会议上作“口头报告”,矛盾调处搞“口说为凭”,书面材料和记录不齐全或是没有,影像资料更是少至又少;二是形成的文字材料不归档或是归档不及时,如一些上报材料、村务公开材料、工程建设材料等,工作一完,档案不管,使得村里各类档案存留相对较少,而且缺乏规范;三是虽然保存有部分档案资料,但是能够有效利用或是长效践行的不多,档案利用率偏低。
4、村级档案人员多为身兼多职,业务素质不高又斢动频繁。一方面,村一级的档案工作人员一般都是身兼数职,很少进行岗位培训和系统的业务学习,缺乏基本的档案业务知识。如村委会一般是副书记或是会计担任。一般情况下,他们都只能完成本职工作,完全无暇顾及档案工作,履行的只是一个资料保管员的职责。另一方面,档案专员斢动频繁,交接程序不规范,使得新手想整理档案也无从下手,都感到心有余而力不足,这是造成档案工作“断片”、滞后的重要原因。
从调查中看到,造成上述问题的原因主要是三个方面:
一是思想认识不到位,村级建档用档意识不强。当前,对于基层农业农村档案工作的重要性,不仅广大农民认识不够,就连一部分基层干部也没有高度重视。村干部和有关人员缺乏基本的档案收集、整理、保管、利用知识,不能做到有序科学地收集、管护和利用。
二是没有专项档案管理资金。现阶段,农村经济有了快速发展,村级收入逐年提高,但是,其财力主要用于发展、致富,真正用于档案工作的不多。这是造成一些行政村没有档案管理必要的设备设施,没有培训档案工作人员的重要原因。
三是制度不落实,监管难到位。一方面,村级档案工作制度不完善,村级干部大多年长,不熟悉电脑,靠的仅仅是手写口传,造成即使有很完善的制度也不能督促落实的局面。
三、加强农业农村档案工作的对策,请保为切实解决基层农业农村档案工作中存在的问题,确保用好档案服务“三农”,我认为,要努努力从以下几个方面下功夫:
第一,高度重视,加强组织领导。一是成立工作机构:明确村书记或主任为第一责任人,并落实专人专职负责村级档案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把档案工作纳入新农村建设整体规划、工作计划之中,并将年度考核与工资绩效挂钩,使档案工作与基层的各项事业同步发展。三是解决实际问题:积极对上争取项目、资金,安排一定比例的资金用于开展村级档案工作,保证各类档案的收集、整理、管护以及办公、培训、购置相应设施设备等所需资金。
第二,积极作为,多管齐下。宣传是农村档案工作的薄弱环节。可以通过开会、发放宣传资料、宣讲典型事例等形式开展生动形象的宣传教育。同时也可以充分发挥农村离任老村干部、退休老职工、老退伍军人、老党员、老模范或致富能手的作用,让他们成为档案工作义务宣传员。多管齐下,多种形式,有目的地宣传档案的作用、档案工作的意义和档案有关知识,达到增强档案意识的目的。
第三,完善机制,加强监管。要健全制度,做到基层农村档案的形成、收集、整理、保管、档案人员变动后的交接等各个环节都有章可循,有规可依。
第四,加大投入,改善档案保管保护条件。基层农业农村档案是国家全部档案的重要组成部分,是国家的宝贵财富,保护好这部分档案利于国家,惠及子孙。行政村在经济不断发展的同时,要高度重视基层档案工作,相应增加档案工作的投入,逐步配置、改善档案设备设施,使档案处于安全、良好的环境之中。
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