2022年移风易俗推进会讲话稿 移风易俗工作推进会内容五篇
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【篇一】在全县推动移风易俗改革大会上的讲话
同志们:
移风易俗工作是实施乡村振兴战略,推进农村精神文明建设的重要内容,年初,在全县三级干部大会上,县委主要领导对这项工作进行了重点部署,我们也多次在党政会、干部大会上进行了贯彻推进。
近年来,镇党委、政府通过推进全面从严治党、弘扬优秀传统文化等,在全镇营造了清纯简朴的社会风气,深云移风易俗工作成效显著。但是,整体的形势依然严峻,比如,深云籍参与网度的人数一直排在全县前列;码头、角落、宗族文化影响着深云经济社会建设;党员和公职人员操办婚丧喜庆报备还未实现全覆盖,部分党员、干部没能起到带头标杆作用;在健全长效工作机制,推行文明节俭风尚,形成有效监督约束,开展基层文化服务等方面还有待进一步加强。
随着经济社会的发展,这些陋习和问题的存在,不断增加了群众的负担,影响了深云的建设,成为阻碍深云发展的绊脚石、拦路虎。如何破解这些难题,刚才,向前同志已经做了具体部署,彭水、上宇等2个村做了很好的经验典型发言,可学习性高、可借鉴性强,各村(社区)要高度重视,持之以恒、抓好落实,久久为功、破旧出新。我在这里,讲两点意见:
一是坚决“破旧”。破“旧”就是把过于铺张,增加群众的经济负担;内容陈旧,不符合社会经济发展需要;与国家法律政策精神不符等旧风俗、旧习惯坚决摒弃,比如:做佛生日,铺张浪费;参加网度犯罪活动,影响经济发展;宗教角落势力影响镇村工作;等等。当前,深云处在正转型升级、蓄势跨越的
关键期,当前及今后一段时间,是精准脱贫的最后攻坚期,是消灭空壳村、推动乡村振兴的决胜期,杜绝“旧”风气、风俗,塑造文明新风尚,推动移风易俗,保障和谐发展,迫在眉睫,刻不容缓。
一要坚持先进引领。充分利用宣传栏、宣传车、广播、张贴标语、悬挂横幅等形式,造浓社会氛围,让移风易俗的相关规定、意义家喻户晓、深入人心,让人民群众理解、支持移风易俗工作。要深入挖掘和宣传引导移风易俗的典型人物,总结推广先进经验,发挥典型、乡贤的引领作用,以点带面。镇微信公众号要广泛宣传先进典型,曝光铺张浪费、大操大办等不良现象。
二要坚持抓牢关键。要抓住党员、领导干部、公职人员、人大代表、政协委员、村“两委”以及企业家、社会能人、乡贤等“关键少数”群体,发挥良好的示范带头作用。根据最新的《关于规范党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定》,操办嫁娶等喜庆事宜要提前7个工作日报告,“生日宴”“谢师宴”单方举办的婚礼,宴请席数不得超过15桌(每桌不超过10人);联办的婚礼,宴请席数不得超过25桌。不准收受非亲属人员的礼品、礼金、有价证券、支付凭证、消费卡、微信红包等。殡期一般不超过3天,不操办事后答谢宴。这些都有明文规定,请大家会后再次认真学习,不要违规违纪。在全县深化移风易俗工作动员大会上,县委特别强调,要突出抓好公职人员、社会能人的带头示范,认真贯彻中央八项规定精神,全面落实党员、公职人员操办婚丧喜庆事宜规定,严格按照“事先报备,非亲勿请”的要求;县纪委、监委要强化监督执纪问责和调查处置,对违反移风易俗相关规定的,要在媒体上进行曝光,并对违纪人员按照规定追究责任。镇纪委也要积极跟进,强化监督执纪问责,加大查处和曝光力度,形成持续震慑,对于违反移风易俗各项规章制度的一律给
予严肃问责。
三要坚持问题导向。各村(社区)要摸准当地不良风气有些、有什么背景情况,把群众反映的突出问题找出来,对“移什么风”“易什么俗”要找准问题、抓住重点。比如:有些村存在的大操大办红白喜事、人情往来负担沉重以及铺张浪费;失信失德,有些村干部就是因为失信不能作为村“两委”人选,办公室每天都能接到好几通来电,找村里某人银行信用卡催债电话;还有黄赌毒等问题,各村(社区)要深入摸索排查,有针对性解决,对症下药。
四要坚持群众主体。移风易俗具有群众性、纷繁性、普遍性和长期性等特点,所以,做好这项工作,必须依靠和发动群众,引导群众主动参与,通过将移风易俗纳入村规民约,实现自我管理、自我教育、自我服务、自我约束。在制定完善村规民约的时候,要充分考虑群众的内心向往和意愿要求,不能闭门造车,最后形成的村规民约,群众基础性不强,参与性不高,形同虚设。村干部要深入各角落,分发移风易俗倡议书,宣传到户,宣讲到;听取群众心声,制定和完善《村规民约》,要做到人人参与,人人知晓。
五要坚持因地制宜。要针对本地突出的问题,利用村规民约(居民公约)、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等形式,积极推进婚事新办、喜事俭办、丧事简办,佛事少办,全面抓好落实。
二是努力“出新”。移风易俗,破去“旧”的后,要努力运用新思想,采取新方式,营造出符合社会主义核心价值观、符合深云经济社会发展、符合文明和谐的新风气、新风尚。这些新风气要充满正能量,崇尚勤俭、积极乐观、向上向善、催人奋进,能够影响深远、久远。
一要形式创新。要积极传承、创新和发展优秀传统历史文化,镇文体服务
中心要牵头,多部门联动,创作移风易俗的歌曲、童谣、小品、视频报道等作品,要求直接明了、通俗易懂、朗朗上口,让深云人人传唱。
二要主体创新。各部门要主动作为,同频共振,形成合力。传统老年人比较守旧,老年大学要针对移风易俗工作进行专题研究、专门授课,运用老年学堂、学习会议、娱乐活动,深入宣传教育;要在中小学开展专题宣传活动,从小培育树立良好新风尚等;文体中心要开展专题文化下村活动。
三要方法创新。在各项群众活动中,加入移风易俗元素,坚持以群众喜闻乐见的,让群众耳濡目染,潜移默化,引导群众将移风易俗自觉转化为行动指南、行为习惯。
同志们,移风易俗工作,功在当代,利在千秋。许多好的风俗习惯会代代相传、影响久远,比如:良好家规家训等。大家要有高风亮节的精神,从子孙后代的教育、镇村的发展出发,立即行动,抓好这项工作。在座的镇、村干部、共产党员要自觉树立良好的示范作用,并积极推动。县里将此项工作纳入乡镇考核体系,镇也会对各村进行年度考核,严格兑现奖惩。镇纪委和移风易俗督查组要加强督查,常态化开展督查活动,及时掌握动态,实现常态长效。
“移风易俗,民以殷富,国以富强”。同志们,深化移风易俗工作是一项减轻群众负担、净化社会风气的惠民工程,是民心所向的德政工程,使命光荣,任务艰巨,责任重大。镇直各单位、各村(社区)、全体干部职工要树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,以良好的精神状态和工作作风,积极作为,迅速在全镇掀起移风易俗工作的新热潮,为决战决胜全面小康社会,建设“全省工业第一强镇”作出应有贡献!
第二部分:
“不忘初心牢记使命”事主题教育红色故事15例
1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年,缝了又缝、补了又补,有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了,他笑着说:“穿补丁衣服照样可以接见外宾,织补的那块有点痕迹不要紧,别人看着也没关系,丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今,物质生活条件大为改善,衣服可以不用缝缝补补了,但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。
2.1961年隆冬时节,63岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查,历时50多天,先后接触了2000多名群众和干部,调查了7个公社和10多个大队的情况。5份调研报告形成后,彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭,就要为人民做事,替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻,他毅然决然,“有话我还要说!”
3.陈云同志曾说:“领导机关制定政策,要用90%以上的时间做调查研究工作,最后讨论做决定用不到10%的时间就够了。”1961年,陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点15天,写了3个调查报告,得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查,没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。
4.1927年1月,毛泽东回到了家乡,身着蓝布长衫,脚穿草鞋,手拿雨伞,考察了湘潭、湘乡等5个县,历时32天,行程700公里,撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表,便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞:“毛泽东是农民运动的王!”。
5.1942年初,359旅旅长王震率部开进南泥湾,积极响应党中央的号召,一手拿枪、一手拿镐,积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾,一下子变成了“陕北的好江南”,为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。
6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后,毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张,也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念,仍旧老老实实地为党工作。
7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947年1月,他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后,深受感动,认为刘胡兰是个好典型,当即表态“我要向毛主席报告,要大力宣传”。第二天,他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样,说到做到,一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。
8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959年庐山会议上,身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判,仍然指出“大跃进”的错误,后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后,当有人贬损毛主席和毛泽东思想时,又是黄克诚,不计前嫌,挺身而出,捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。
9.董必武与何连芝1937年在延安结婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字,是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”,希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天,期待他们兄妹志存高远,为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望,他对孩子们的要求很严格,1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗:“蓄势如鹰隼,奋飞健翼张”“武能御外侮,斯文亦在兹”“如鹏飞有意,标指向天津”。
10.有一次,周总理到上海出差,听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去,食宿费用都向地方开支后,他非常生气。回到北京后,他在全国第三次
接待会议上向各省市代表提出:“今后无论哪个领导到省里去,吃住行等所有开支,地方一概不要负担,都要给客人开具账单,由本人自付。这要形成一种制度。”
11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐,“一生只研究打仗这一件事”,“自打从军时起,就做好了准备。路死路埋,沟死沟埋,狗吃了得个肉棺材”,在战斗和工作间隙,翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战,被誉为“论兵新孙吴,守土古范韩”。
12.毛泽东同志1938年4月9日出席抗大第四期开学典礼时对学员说,你们若想在抗大站住,首先要下定三个牺牲的决心,“第一个决心是要牺牲升官,第二个决心是要牺牲发财,第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的,更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命,是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”,非但没有吓跑抗大学员,反而吸引了成千上万的进步青年,形成“打断骨头连着筋,扒了皮还有颗心,只要还有一口气,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。
13.抗日战争胜利后,迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿,蒋介石不得不作出姿态,电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里,但一经与毛泽东见面,就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说:“毛泽东嗜烟如命,但他知道我不吸烟后,在同我谈话期间,竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神,说明此人绝对不可轻视!”历史已经证明,蒋介石在这一点上是看得很准的。
14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像:一声不
响,二目无光,三餐不食,四肢无力,五官不正,六亲无靠,七窍不通,八面威风,久坐不动,十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”,大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去,因为没有一个同志喜欢它”。
15.红军长征中,吴起镇一仗,我军大获全胜,毛泽东十分高兴,赋诗赞扬彭德怀:“谁敢横刀立马?唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安,将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上,巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文,彭德怀看后,提出修改意见:“巴金同志,„像长者对子弟讲话‟一句改为„像和睦家庭中亲人谈话似的‟。我很希望这样改一下,不知允许否?其实,我是一个很渺小的人,把我写得太大了,使我有些害怕!”
【篇二】在全县推动移风易俗改革大会上的讲话
今天,我们专门在这里召开全县深化移风易俗改革推进大会,会议的规格很高、规模很大,县四套班子主要领导全部出席,所有乡镇、部门主要负责人、社区村居书记主任、相关行业协会负责人等共计×多人参会,这就是要向全县传达一个强烈信号:我县从今天起要全面推进移风易俗改革,向陈规陋习全面开战,不获全胜,绝不收兵。刚才,我们举行了公益性户外婚礼基地授牌仪式;团县委宣读了婚事新办倡议书,希望大家能积极响应、以身作则;县文明办、县民政局、×镇、水头镇和餐饮协会负责人作了很好的表态发言,大家信心很足、决心很大,希望能够立说立行、说到做到。下面我根据县委常委会的研究意见,就深入推进移风易俗改革再强调三点意见,供大家在工作中参考:
一、深刻认识移风易俗改革的重要意义,识大局、明大义,以铁的决心一抓到底
移风易俗是文明创建的关键举措,最终目的是破除陈规陋习、树立文明新风。近年来,我县紧盯“除陋习、树新风”这个重心,全力推进移风易俗改革各项工作,取得了扎实成效,主要表现在三个方面:一是陋习在扭转。通过近几年的整治,大操大办、厚葬薄养、盲目攀比等不良社会风气得到了有效遏制,仅去年以来,全县整治丧葬陋习n起、提前制止丧事大操大办×起,初步估算为群众节省开支×亿多元。二是新风在形成。近两年厚养薄葬的文明观念开始深入人心,越来越多的人响应丧事简办,截至×月底,全县共举办海葬、树葬、花葬等生态葬礼×次;集体婚礼、文化礼堂婚礼等简约新颖的婚庆形式不断涌现,据不完全统计,截至今年×月底,全县文化礼堂已举办婚礼喜宴×多场。特别是近段时间,县内×家酒店主动配合,推出了×元以下的婚宴套餐,合力推动全县移风易俗工作。三是乡风在改善。这几年我们建成了×家农村文化礼堂,建立了“大榕树”“×”“尚德”等道德讲堂,设立民间道德奖,开展“最美家庭”“好媳妇”“身边好人”等×余种评选,现在越来越多村民走出了寺庙教堂、走进了农村文化礼堂,离开了烟局酒局牌局、参加了志愿服务,村民精神面貌焕然一新。
但我们也必须清醒地看到,婚事大办、丧事扰民等现象依然存在,大操大办的社会风气还没有从根本上扭转,可以说,移风易俗工作永远在路上,需要我们以铁的决心、铁的意志,坚持不懈、久久为功地抓下去,坚决打赢这场硬仗、持久战。对于移风易俗工作的重要意义,我们可以从三个方面认识:
第一、移风易俗是大势所趋,事关政治任务,必须不折不扣抓好落实。从国家层面来看,以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设和移风易俗工作,反复强调要坚决反对讲排场、比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。×年×月,中宣部、中央文明办专门召开了推动移风易俗树立文明乡风电视电话会议,提出把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办作为农村精神文明建设的重要内容,推动移风易俗,树立文明乡风。实施乡村振兴战略对“乡风文明”提出了新的要求。从省级层面来看,在今年年初召开的省委农村工作会议上,×书记强调“要全面开展移风易俗行动,在传统礼俗和陈规陋习之间划出一条线,告诉群众什么是提倡的,什么是反对的,发挥好村规民约、乡贤理事会的作用,坚决遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,抵制封建迷信活动,推动移风易俗,树立文明乡风”。在省委巡视组对×巡视工作反馈意见中,也专门点到了移风易俗方面的问题。从市级层面来看,市委、市政府高度重视移风易俗工作,今年在全市范围内部署开展了“移风易俗改革攻坚年行动”。在市委市政府的统一部署下,全市各县(市、区)都在你追我赶、全力以赴,积极推进移风易俗工作。可以说,深化和推进移风易俗已经成为当前和今后一段时间的一项重要政治任务,我们必须不折不扣地抓好落实。
第二、移风易俗是民心所向,事关群众减负,必须铁下决心坚决整治。婚丧大操大办,动辄十几万、甚至几十万的开支,一场婚丧事办下来,有可能耗费个别家庭一辈子的积蓄,不仅造成了极大的浪费,也使一些普通家庭债台高筑,有苦难言,深受其害。一是攀比风气盛。像结婚摆酒,酒席无黄鱼龙虾不成,烟酒非中华茅台不上,×稍微上档次的酒店婚宴起步价格都在每桌三四千元以上,多则近万元,一场婚礼下来,起码要十几万甚至几十万;丧事习俗,法事三五场、设灵十几天,出殡时车辆成队占道,把整个社会搞得乌烟瘴气。二是人情名目多。除了红白喜事,还出现祝寿、生日、满月、乔迁、升学、参军等名目繁多的宴请活动,网上有人罗列了一份“×人情名目大全”,×的情况也是如此:、宝宝满月、对周酒(周岁酒)要送红包;小孩上小学、初中、高中、大学要送红包;考上公务员、事业单位、参军、出国等人生重要转折要送红包;结婚要送红包;开业、乔迁要送红包;过年长辈、小孩要送红包;六十、六十六、七十、八十、八十八、九十、百岁大寿要送红包;生病、过世要送红包。三是随礼金额高。“人情”消费进入恶性循环,“人情钱”节节攀升,给群众造成了很大压力。×亲朋好友结婚红包起步价一般都在×元以上,而××年农村居民人均可支配收入是×元,也就是说一年的收入只够包十几个红包的。据调查,九成多的受访者感到人情送礼压力较大,排在子女教育、住房和食品支出之后,居第四位。这些现象,都真实发生在我们身边,实际上,很多参与者本身也是受害者,只是苦于无力摆脱而被迫就范,特别是不少群众因上述高额开支而致贫。如果让这些陋习放任自流,问题将会愈演愈烈,最后不仅会严重干扰正常的人际交往,也将给群众带来沉重的经济负担、精神负担。对此,×社会各界的反映十分强烈,很多人大代表和政协委员在不同场合,多次呼吁要深入推进移风易俗工作。可以说,我们选择在这个时候深化和推进移风易俗工作,整治婚丧喜事大操大办的不良社会风气,是顺应民心、符合民意的,群众也是打心底拥护、举双手赞成的。
第三、移风易俗是发展所需,事关环境优化,必须提高站位全力推进。移风易俗工作是我们提升“软”环境的重要抓手,抓好这项工作对于推动×发展具有十分重要的意义。首先,这是创建全国文明城市的现实需要。×县是×市第一个获得全国文明城市入场券的县,我们要在三年内创成全国文明城市,其中乡风文明建设是一项非常重要的内容,移风易俗、破除陈规陋习就是乡风文明的主要测评标准,可以说,如果移风易俗工作做不好,那么要创成全国文明城市就是一句空话。同时,我县被列入全国“新时代文明实践中心建设试点县”,这是由习近平总书记主持中央改革领导小组会议时定下来的,并由中央发文,而全面深化移风易俗改革是其中的重要内容,这个试点来之不易,我们必须全力抓好。其次,这是优化×政治生态的重要举措。民风社风折射党风政风。这些年,婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习之所以屡禁不止,追根溯源,与我们的党员干部没有守住原则、做好表率有很大关系。有的党员干部随波逐流,被人情世故裹挟其中;有的甚至带头参与,铺张浪费,借机敛财,影响十分恶劣,必须引起高度重视。最后,这是改善×发展环境的必然要求。婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习的存在,不仅影响了市容市貌,而且将会对×的发展环境、投资环境造成负面影响。我们只有把歪风邪气刹住了,更好营造出文明有序和谐的新环境,广大党员干部群众才能有更多的精力、更多的财力和更多的动力投入到经济发展和干事创业中来,才能引得进、留得住人才和项目,才能为×经济社会的发展创造良好的环境。
二、牢牢把握移风易俗改革重点关键,强攻坚、促落实,以铁的举措推进到底
移风易俗改革既是好事,但也是难事,如何把好事办好、难事攻克,这也是对我们各级干部工作能力的一次检验。我们必须要注重方式方法,坚持精准发力,确保取得实实在在成效。具体来说,主要是走好“三步棋”:
第一步:教育引导要先行。歪风陋习,归根结底还是风俗文化的问题、思想观念的问题,只要观念不转变,工作就无法深入,陈规陋习就难以根除,所以必须要把教育引导作为移风易俗改革的首要关键,主要是把握好三个方面:一要注重制度引导。深化移风易俗改革,必须要有健全的制度引导,让老百姓清楚知道“该干什么”“该怎么干”。这次,我们在×市移风易俗“×条新规”的基础上,结合我县实际情况,研究制定了×县移风易俗改革攻坚年行动方案,还分别就婚事新办、丧事简办制定出台了实施细则,对移风易俗改革内容进行明确的量化,让老百姓对移风易俗内容一目了然。比如在婚事新办上,规定党员、干部、公职人员操办婚宴喜事,单方宴请不得超过×桌×人,双方合办婚宴的不得超过×桌×人;婚宴标准不得超过×元一桌,不上高档烟酒;非亲人员随礼不准超过×元,这些规定是对全社会的引导,但是对党员、干部、公职人员来说则是一项纪律;又比如在丧事简办上,规定殡期原则上不超过×天,只有三种情况经审批可以延长,但不得超过×天,提倡火化、出殡安排在同一天,丧事花圈数量不能超过×个,乐队不得超过×班×人,送葬车辆不超过×辆,灵堂灵棚控制在×平米内,宗教仪式不得超过×天,非亲属随礼金额不超过×元。这些标准既体现了移风易俗的要求,也充分考虑群众的实际需求,有较强的操作性,乡镇干部、驻村干部、村干部、基层党员对这些标准一定要认真了解。二要注重宣传教育。移风易俗改革,离不开宣传教育,要开展多层次、广覆盖、有针对性的移风易俗宣传教育活动,开展“简约婚礼进万家、节俭办丧惠百姓”活动大讨论,深挖陋习之弊,宣扬新风之利;尤其是婚事新办和丧事简办的实施细则,要采取群众喜闻乐见的形式,开展移风易俗宣传进农村、进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭活动,一定要宣传到位,做到家喻户晓、入脑入心。要发挥好村两委作用,将移风易俗相关规定写入村规民约,充分发挥红白理事会作用,划定红白喜事操办标准,制定婚丧嫁娶合适流程,把规矩树立起来,各社区、村居要开动脑筋,想一些符合本地实际的“土办法”,使刚性的制度规定成为村民的行为自觉。比如,乐清柳市镇朝阳村对于违反丧葬规定的,罚他们在全村打扫卫生×天,放电影×场,或者植树×棵。三要注重典型引导。榜样的力量是无穷的。要充分发挥榜样示范效应,立足实际创新一批可复制、可推广、可操作的典型样板,积极选树一批让年轻人想去效仿、长辈们愿意接受的先进典型。要以全国文明城市创建为抓手,把移风易俗工作作为文明单位、文明村镇评选复评的重要内容,充分发挥文明单位、文明村镇的引领示范作用。要深化“×好人”“最美系列”道德模范系列评选,倡导喜庆活动所收随礼用于公益慈善事业,引导广大群众形成懂文明、重品行、讲道德的行为自觉,形成移风易俗最坚实的基础。
第二步:监管执法要跟上。革除陈规陋习,仅靠和风细雨是不够的。我们既要正面引导、先礼后兵,也要依法治理、刚性监管,一定要让群众感到,党委政府整治陋习是动真格的、是下定决心的。这里重点要强化对“两类对象、三个环节”的监管。两类对象:第一类对象是党员干部、公职人员,特别是领导干部本人和家属;另一类对象是人大代表、政协委员、企业家等社会影响比较大的人员。这两类人群社会关注度高,如果能带头遵守移风易俗各项新规,就会产生强烈的示范效应,带动全社会形成移风易俗新风尚。所以,这次婚事新办的新规,首先在全县的党员干部、公职人员中执行;不是党员的人大代表、政协委员、村干部、企业负责人要参照执行。操办婚事情况纳入党员干部述职述廉、个人重大事项报告和党员民主评议,对党员、干部、公职人员违反规定的,一律予以组织处理或党政纪处分,严重的甚至要开除党籍;人大代表、政协委员、村干部、企业负责人等重点群体,如果发现举办豪华宴席、收受高额随礼等行为,并造成恶劣社会影响的,不得推荐为人大代表和政协委员人选,取消参加政府性褒奖荣誉评选推荐资格,并给予媒体曝光。总之,不管涉及到谁,一经查实、严肃处理、绝不留情。三个环节即事前、事中和事后。在事前,全县所有党员、干部、公职人员都要签订承诺书,并及时报告、登记备案。各单位在收到报告后要第一时间做好党员干部、单位职工的思想工作,讲清楚哪些能做、哪些不能做,并切实做好跟踪服务。在事中,各单位要严格限制单位职工、党员干部操办婚丧喜宴的规格,对操办过程进行全程监督、全程管理。对发现的违规行为,要及时劝阻、及时制止;对无法劝阻、无法制止的违法违规行为,要及时报告县移风易俗改革工作联席会议办公室,由联席会议办公室联合纪检、公安、民政、市场监管、综合执法等部门开展联合执法,坚决予以打击。这里特别强调下,一定要打好“第一枪”,×月×日新规执行后的第一例典型案件,一定要从严从快执法,并进行广泛宣传。在事后,要建立婚丧喜事公示制度,全县党员、干部、公职人员操办婚丧喜事情况都要在一定范围内进行公示,主动接受监督管理;各乡镇要向社会公布移风易俗举报电话,便于群众监督。
第三步:配套服务要到位。移风易俗工作,移的是“歪风”,易的是“低俗”,但绝不能一禁了事、一禁完事,一定要多渠道、多层次抓好移风易俗各项服务工作。主要是做好“三个一批”:一要建成一批服务设施。在婚事新办配套设施建设上,各乡镇要积极建设公益性户外婚礼基地,每个乡镇至少要建设×处以上,为群众举办简约婚礼提供场所;要建设一批具有举办婚庆活动功能的文化礼堂,结合当地优秀传统文化的传承和弘扬,开展传统简约婚礼进礼堂活动;要积极探索村镇公益婚庆喜宴中心建设,今年要在×、萧江、腾蛟、怀溪等×个镇率先开展公益婚庆喜宴中心建设试点,然后再全面铺开,为群众提供更多可选择的婚庆场所。在丧事简办配套设施建设上,要大力推进节地生态安葬示范点建设,年内审批建设的公益性公墓项目、骨灰楼等节地生态安葬的占比不低于×%,逐步实现骨灰安葬由占地墓葬向节地生态骨灰楼安葬转变,到×年各乡镇至少建成一处节地生态安葬示范点,相关设施都要有明确的时间节点,其中县丧事集中办理中心要于×年×月前投入使用,×年开始主城区所有丧事原则上实行集中办理;×镇公益性骨灰堂要于×年投入使用,鳌江镇树葬区要全面投入使用,水头镇殡仪服务中心要于×年前动工建设,其他乡镇要根据实际需求和群众需要,抓紧谋划本乡镇殡仪服务中心,下一步要逐步停止传统占地墓葬项目审批。二要推出一批服务项目。要推出简约婚礼项目,鼓励引导有条件的酒店、婚庆公司,整合资源、优化服务,推出一批简朴、时尚、受欢迎的婚庆礼仪项目,吸引广大群众参与简约婚礼;工、青、妇等群团组织、旅游部门要发挥优势,推出集体婚礼、旅游结婚等项目,引导群众办简约婚礼;商务、旅游、物价、市场监管等部门要发挥价格指导、行业管理和市场监管等职能作用,引导餐饮店、酒店推出平价婚宴菜单。要推出丧葬便民服务项目,结合“最多跑一次”改革,推行丧葬事项网上预约、热线服务、免费代办等服务,方便群众办事;要重点开发殡仪服务手机APP,推动殡仪服务平台向社区和村居延伸,让群众在家就可办理相关手续,真正做到殡仪服务零距离、殡葬服务不出村。三要落实一批服务惠民政策。进一步提高文明办丧的政策优惠力度,让树葬、海葬等新型丧葬行为成为主流,民政部门对于新型丧葬制定了不同的补助标准。针对农村五保户、城镇三无人员、重点优抚对象、城乡低保户和低保边缘户等特殊困难群体,建立以免费墓葬为主要内容的殡葬救助保障机制,预留一定比例的公墓墓穴,免费提供给困难群众。在免除相关费用的基础上,还要重点研究针对性的服务项目,切实减轻困难群众负担。
三、全面压实移风易俗改革工作责任,聚合力、抓落实,以铁的纪律保障到底
深化移风易俗改革是一项民生工程、德政工程,也是一项具有长期性、艰巨性的工作,要取得实在效果、达到预期目的,必须要以最大的决心、最强的力度、最严的纪律,持之以恒地净化社会风气,确保移风易俗真正达到除旧革新、成风化人的效果。有三个方面,希望大家抓好落实:
第一、要以最强的组织领导抓推进。要建立强有力的组织领导,层层压实责任,形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作机制,确保移风易俗工作取得实实在在的成效。在县级层面,我们已经建立了移风易俗改革工作联席会议制度,由周基斌副书记担任总召集人,林华部长、王文胜副县长担任副总召集人,各相关职能部门为成员单位,联席会议办公室设在县文明办。接下来,联席会议制度要有效运作起来,定期研究解决推进过程中的重点难点问题;各成员单位要严格按照已经明确的职责分工,把决心下到底、把措施硬到底,各司其职、多管齐下,形成强大的合力。在乡镇层面,各乡镇作为推进移风易俗工作的责任主体,要建立移风易俗改革工作领导小组,主要领导亲自挂帅,分管副书记具体抓,全面落实属地职责,坚持精准施策,确保移风易俗改革工作一抓到底。会后,各乡镇要立即召开移风易俗工作推进大会,结合乡镇实际,制定出台更加具体的实施细则和行动方案。在社区、村居层面,各社区、村居要做好思想动员和组织引导,落实现场监督员、信息员,对落实情况进行日常监督检查、及时报告,推动形成勤俭节约、婚丧简办的新风尚。
(二)要以最实的工作作风抓推进。在深化移风易俗改革的过程中,全县党员、干部、公职人员要带头弘扬优良作风,当好移风易俗的先遣队、先锋队。一要能带头。全县党员、干部、公职人员特别是在座的各位,要以身作则、带头示范,坚决执行移风易俗“新规”,充分发挥榜样力量,目前已预定宴席酒店、餐标的党员、干部、公职人员,要严格按照规定如实报备,能调整的要按新的规定尽量调整到位;严禁邀请管理服务对象或其他可能影响公正履行职务的人员参加婚宴喜庆,并收受礼金、礼品和有价证券。二要严执行。这次出台的“新规”对简办婚丧礼俗的具体标准都作了十分明确的规定,全体党员干部一定要坚决地、自觉地执行到位,绝不能打折扣、搞变通,更不能阳奉阴违、欺瞒组织;各乡镇、各部门领导班子成员要严格落实“一岗双责”,做到提醒到位、教育到位、监督到位、管理到位。三要勤出力。全体党员干部除了干好职责范围内的移风易俗工作外,还要充分发扬密切联系群众、密切联系实际的作风,主动当好移风易俗的宣传员、解说员、劝导员,积极做好周边群众思想工作。
(三)要以最严的工作纪律抓推进。深化移风易俗改革,就是要敢较真、敢动真,在纪律上特别要加大“三个力度”:一要加大督查力度。把移风易俗工作纳入对乡镇、部门文明创建的考核内容,联席会议办公室要会同县考绩办、县纪委(县监委)等开展明查暗访和跟踪督查,形成严密监管的高压态势;要广泛发动各方监督力量,建立健全政府督查、民间监督和媒体跟踪的工作体系,实施定期督查、定期通报,确保移风易俗工作落到实处。县委组织部要将领导干部移风易俗工作表现情况,作为干部选拔任用、年度考核评价的重要依据,对违反规定的领导干部给予组织处理。二要加大问责力度。纪检监察部门要加强对全县党员、干部、公职人员操办婚丧喜庆事宜、带头移风易俗的有关纪律规定的监督执纪力度,督促相关职能部门履职尽责,坚决防止出现搞变通、打折扣等情况。一旦有党员干部、公职人员违规操办婚丧喜庆、参与歪风陋习活动,就要启动问责程序,依纪依规给予组织谈话、通报评批、诫勉谈话乃至党纪处分。三要加大曝光力度。纪检监察部门要不断提高对陈规陋习通报曝光的频次,及时梳理一批典型案例,利用电视、报纸、网络等渠道向全社会点名道姓曝光,不断扩大覆盖面,增强震慑力。总之,绝不允许任何单位因工作不力而影响移风易俗改革的推进,绝不允许任何个人因个人私利而拖移风易俗的后腿。
同志们,移风易俗改革事关民生、事关发展,惠及千家、福泽万户。全县上下务必要切实转变观念,迅速行动起来,积极参与进来,全力打赢这场责任重大、使命重大、意义重大的移风易俗大会战,努力开创×社会清风、文明乡风、和谐民风的新局面,为加快建设×大都市区南部副中心营造良好的社会氛围!
【篇三】在全县推动移风易俗改革大会上的讲话
嘉祥县下辖13个镇街,584个村(居),总人口78.6万人。多年来,由于重男轻女思想的历史沿袭和丧事大操大办遗存陋习的深刻影响,嘉祥县高额彩礼、婚丧嫁娶攀比之风一直没有得到有效遏制,给我县移风易俗工作带来巨大压力。为改变被动局面,我们迎难而上,统筹谋划,抓好五个强化,注重落实落细,有效促进了全县移风易俗工作的开展。在2019年度群众满意度调查中,实现了由全市排名垫底到全省排名第81、全市排名第5的逆转。我们的做法和体会是:
一、强化领导,是推动移风易俗工作的组织保障
一是强化领导,要突出主体责任。县委成立了移风易俗工作领导小组,建立联系会议制度,统筹谋划,形成合力。突出镇街主体责任。明确指出各镇街是移风易俗工作的主战场,肩负“守土有责、矢守担责”的重要任务。在市县组织的移风易俗群众满意度电话调查中,连续3个月在全县排名后3名的镇街取消“文明镇街”称号,年底考核不得评为“好”等次。二是强化领导,要突出抓好领导干部工作。倡导全县党员干部和公职人员在婚事中带头少要或不要彩礼、带头举行节俭婚礼、带头不宴请红白理事会成员,做到“三带头”;在丧事方面严格落实报告备案制度,倡导节俭治丧、倡导生态安葬、倡导低碳祭扫,做到“三倡导”。对大操大办的,由县纪委、县监委按照《进一步规范全县党员和国家公职人员操办婚丧喜庆等事宜报备工作的通知》(嘉纪发〔2018〕14号)有关规定进行严肃处理。
二、强化红白理事会建设,是推动移风易俗工作的关键支撑
红白理事会建设是移风易俗工作的“牛鼻子”。在这项工作上,一是编印了《红白理事会培训教材》,对全县红白理事会全体成员进行了全面系统培训。二是制定了全县红白事办理指导标准,指导各镇街制定了红白事具体标准,全面签订《婚事新办承诺书》或《丧事简办承诺书》。村民办理红白事时,严格落实事前必须向红白理事会报告,红白理事会必须向镇街民政办报告的“双报告一承诺一登记”制度。在具体工作上实现窗口前移,对每一件红白事,红白理事会均提前介入,全程监督。三是研究出台了《嘉祥县村(居)红白理事会管理考核办法》(嘉移风易俗字[2019]1号),加强对红白理事会的管理和考核。四是强化政策激励。召开全县移风易俗工作总结表彰会议,对年度考核中先进红白理事会给予表彰奖励。同时,进一步出台激励红白理事会工作的新办法、新措施。
三、强化殡葬改革,是推动移风易俗工作的强力抓手
一是全面落实殡葬惠民政策。自2019年1月1日开始,我县全面推行了殡葬惠民政策,实现了基本殡葬惠民服务项目全覆盖,全年共落实惠民资金512万元,提高了群众满意度。二是扎实开展散埋乱葬集中整治活动。继2018年我县率先出台《嘉祥县推进殡葬改革集中整治散埋乱葬工作实施方案》(嘉室字〔2018〕19号)后,2019年,按照省市要求全县继续深入治理,共清理墓碑12750个,落实第一批散埋乱葬集中整治奖补资金91.92万元。三是加快公益性公墓(骨灰堂)建设步伐。坚持“堵疏结合”,研究出台了《嘉祥县村级公益性殡葬设施奖补暂行办法》(嘉政办[2019]54号),出台了每平方米县级财政奖补700元、各村按人口区别落实奖补资金的政策,有效地解决了浪费耕地、“装棺再葬”等问题。截至目前,我县已建成村级公益性公墓(骨灰堂)13个,正在规划建设的25个,落实奖补资金85万元。
四、强化教育引导,是推动移风易俗工作的思想基石
一是针对“因婚致贫”“因婚返贫”等问题在全县深入开展了“抵制高额彩礼、倡导文明婚俗”主题宣传教育活动,教育引导群众树立婚嫁新观念、新风尚,首先解决“思想脱贫”的问题。二是持续开展移风易俗文艺演出活动。集中4个月的时间,组织文艺演出队,为全县13个镇街演出70余场,观看群众1.6万余人次,使群众在喜闻乐见中受到了感染和教育。三是典型引导。坚持用身边事教育身边人,在全县开展了“不要彩礼的好媳妇”评选表彰活动,选树了一批移风易俗先进典型。同时,组织村党员干部赴曲阜市、汶上县等兄弟县(市区)学习,使我们深受启发和教育。
五、强化督导考核,是推动移风易俗工作的决胜之举
督导考核是保证工作成效的有力武器和决胜之举。一是加大自查力度。对镇街下发通知,制定检查内容、设计检查表格,指导各镇街每月进行“村村到”自查。二是采取“四不两直”的方式,加大县级督查力度。全年开展了6次暗访督查,下发了6期《全县移风易俗督查通报》,督促镇街抓好工作整改。三是将移风易俗工作纳入全县经济社会发展综合考核,将考核分数纳入各镇街乡村振兴战略考核实绩和当年村级大考核大排名成绩,考核成绩与村支部书记绩效补贴挂钩,倒逼基层干部抓好落实。
在下步工作中,我们决心以贯彻落实这次大会精神为契机,认真学习兄弟县(市区)的好经验、好做法,采取更加有力的措施,把我县移风易俗工作继续抓实抓好,为全市移风易俗工作做出积极努力。
【篇四】在全县推动移风易俗改革大会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次专题会议,主要任务是安排部署移风易俗工作,切实营造移旧俗、除陋习、尚科学、倡新风的良好社会氛围,为实现乡村振兴打下坚实的基础,下面我讲几点意见。
一、统一思想,凝聚共识,全面深化移风易俗改革
村风民俗建设是山东省实施“乡村文明行动”的核心内容,也是十九大提出的乡村振兴战略的重要环节,已经被列入今冬明春十项重点工作之一。当前,省、两级市把移风易俗工作纳入了各级考核,列入群众满意度调查的主要内容,这足以说明该项工作的紧迫性和极端重要性。
移风易俗看似虚功,实则非常具体实在,与家家户户戚戚相关,成效如何直接影响文明进程。今年上半年,全街道102个村、社区全部成立红白理事会,将移风易俗、孝德建设、红白理事会工作纳入村规民约,北关等村的先进经验在全市推广。像中所、赵河、民主、大庄、延庄等等许多村白公事改革成效也比较明显,得到广大群众的一致好评和上级领导的肯定。
但是,通过前期的调研,我们发现,与群众的期待和乡村文明的要求相比,还存在不少问题。一是各村、社区之间工作不平衡。单就白公事改革来看,有的村好多年前就改革的比较彻底,措施也非常得力。但个别山区村现在还存在白公事设灵堂、穿白衣、送浆水、烧纸马,甚至还有请鼓手、套棺下葬等现象,丧期三四天、程序繁琐、仪式俗套、群众负担比较重。农村一些不良风气,比如“娶不起”、“还不起”、“死不起”的问题,负面影响很大,群众极度反感,但一家一户无力改变。二是部分村殡葬管理混乱。乱埋乱葬现象严重,不管是什么土地性质,任由村民一埋了之,造成土地的浪费,有的地方甚至已经出现死人与活人争地的现象,后患无穷,尤其是给西南山区的旅游项目的开发带来很大的被动。三是婚丧寿庆活动中攀比现象有所抬头。各种陈规陋习和不健康活动花样频出,出现了死灰复燃迹象,群众从内心来讲反感抵触、但又无可奈何。条件好的盲目跟风,条件差的也被歪风“绑架”,打肿脸充胖子,东挪西凑、到处借钱去大办红白公事,人情消费负担沉重,甚至有些贫困家庭因为红白公事致贫、返贫,影响社会的和谐稳定。
实现乡村振兴,不仅仅要改变村容村貌,还改变群众精神状态,更要重塑社会风气。习近平总书记讲的,在传统习俗和陈规陋习之间划出一条线,告诉群众提倡什么,反对什么,旗帜鲜明反对铺张浪费、大操大办、封建迷信。可以说,移风易俗活动是得民心、顺民意的惠民工程,也是为群众办实事、办好事的“减负”工程,必须抓紧抓好。
二、突出重点,把握移风易俗工作的具体方法和步骤
一是要探索工作方法创新。“十里不同风,百里不同俗”,风俗是群众日常生活的组成部分。推进移风易俗工作,不能只靠强制性规范,更不是把婚丧寿庆一剪了之,而是要从群众的需要和利益出发,探索既有文明感,又有仪式感的方式方法,逐步让群众真正从思想上、心理上接受。比如,我们有的村采取支部书记致悼词的方式,既有隆重感又精简了程序,有的在村里统一建设礼堂,只允许办结婚酒和丧葬就,宴请全部标准化,让群众不丢面子还有里子,以新风破旧俗。中所社区对按照村规民约办理红白公事的,给的物质奖励。效果也非常明显;赵河村、大庄村村班子带头,简化程序,白公事两天内完成,群众评价很高。下一步,街道牵头,在镇级、村级公墓建设上,也要借鉴各地的先进经验,推广生态化的、文明化丧葬模式。凡是按照生态节地的原则建设村级公墓的,市镇两级将以补助的形式进行奖励。
二是进一步健全红白理事会。去年年底村“两委”换届选举完成了,各村(社区)要借鉴选举程序,进行新一任红白理事会的公开选举,把好理事会成员提名关,尽量涵盖不同姓氏、家族、村民小组的代表,特别是一些德高望重、热心公益事业的老党员、老干部,要尽量吸纳到红白理事会中来。要进一步加强对红白理事会的领导,由“两委”成员或德高望重的人士担任红白理事会负责人,建立工作章程、办事机制,完善红白事操办制度,坚持尊重习俗、简约隆重、文明节俭的原则,严禁铺张浪费、大操大办。村“两委”要积极支持红白理事会开展工作,“两委”成员带头执行村规民约,发挥政治引领作用,做好过细群众工作,提高思想认识水平,共同把喜事新办、丧事简办的要求落到实处。
三是持续完善规范操办标准。会前,街道印发了《移风易俗工作材料汇编》,这是开展移风易俗工作的总要求和指南针。各村(社区)要组织“两委”成员、红白理事会成员认真研究材料汇编,提出本村移风易俗工作初步意见。由红白理事会主持召开本村各届代会会议,广泛征求大家的意见和建议,特别是认真听取老党员、老干部、老教师、老战士、老模范“五老”的意见,对本村(社区)红白公事操办标准进行细化量化,增强针对性和可操作性。要突出重点,明确目标,总的来讲要从程序和费用上对红白公事进行控制。鼓励文明节约办婚礼,少发请贴、控制礼金,杜绝婚宴浪费、索要彩礼;禁止拼豪华车队、滥放烟花炮竹、表演低俗节目等不良行为。鼓励隆重简朴办丧事,厚养薄葬,丧事操办时间要尽量缩短;禁止雇佣鼓手喇叭吹奏鼓乐,禁止用高音喇叭播放哀乐,禁止在村(社区)主要街道设置灵棚,禁止借机敛财和搞封建迷信活动。要将村规民约特别是红白公事操作标准通过“四二一”工作程序进行讨论决策,以期取得群众广泛认可和支持的最大公约数。要规范标准张贴在“三务”公开栏上,引导村民认真执行、相互监督。
四是深化宣传转变群众观念。各村(社区)要召开“两委”成员会、党员会议、村民大会,全面进行组织发动,宣讲文明节俭操办红白公事的重要意义,切实增强党员群众移风易俗的自觉性。通过设置宣传栏、发放倡议书、村级广播等多种方式,对节俭操办红白公事的标准要求、节约环保意义进行广泛宣传,做到家喻户晓、人人皆知。要将婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等具体标准印成明白纸,发放到每家每户;善行义举四德榜上,也要有节俭操办红白公事内容。
五是开展倡树文明新风活动。广泛开展各种形式的文明新风倡树活动。要常态化开展文明村庄创建活动,充分借助村民代表会议、村民小组会议等场合反复讲、重点讲宣传好移风易俗工作,在农民画上墙工作中突出移风易俗这一主题,积极选树示范群众带动工作开展,营造良好的创建氛围。要将这项工作列入党员积分管理重要内容,教育党员起到应有的带头表率作用。
三、精心组织,为移风易俗工作顺利推进提供坚实保障
风成于上,俗行于下。只有党员干部带头倡导,全民动员互相监督,才能更好地弘扬社会新风,革除陈规陋习。
一是加强领导,落实责任。各村(社区)党组织要搞好统筹安排,精心组织,通过搞好人力、物力、财力支持,有条不紊地推进规约制定、活动开展等各项工作开展。村干部特别是村支部书记、村主任作为这项工作的责任人,要直面难点,敢于担当,提前介入,带头做好说服教育、思想疏导等工作,带动形成工作合力。
二是强化督查,严肃处理。由街道纪工委牵头,各大社区配合,加大红白公事操作情况的监督检查,严肃处理大操大办、铺张浪费行为。凡有违反村(社区)标准,大操大办红白事者,村(社区)红白理事会成员一概不参与、不服务,动员村民自觉远离。村(社区)干部做好思想工作,动员立即改进、树立正气;对不听劝阻的,取消评优资格及村内有关待遇。
三是严格考核,树立导向。街道将红白理事会工作纳入《2018年王府街道村(社区)科学发展绩效考核》,村(社区)书记是第一责任人,按照违规次数、影响程度酌情扣分,扣罚村干部的工资待遇,并取消该村(社区)先进评先树优资格。对党员干部大操大办的,由街道纪工委按规定从严从快查处,彻底肃清大操大办红白公事的歪风邪气,引导树立健康文明的生活理念。
同志们,开展好移风易俗活动,势在必行、任务繁重,意义重大、影响深远。全街道上下要迅速行动起来,积极参与进来,以强烈的责任、饱满的热情、浓厚的氛围和有效的措施,全面推进移风易俗活动深入广泛开展,为实现乡村振兴,建设“生态文明,美丽自信,和谐一体的王府街道”贡献力量。
谢谢大家!
【篇五】在全县推动移风易俗改革大会上的讲话
今天,我们专门在这里召开全县深化移风易俗改革推进大会,会议的规格很高、规模很大,县四套班子主要领导全部出席,所有乡镇、部门主要负责人、社区村居书记主任、相关行业协会负责人等共计×多人参会,这就是要向全县传达一个强烈信号:我县从今天起要全面推进移风易俗改革,向陈规陋习全面开战,不获全胜,绝不收兵。刚才,我们举行了公益性户外婚礼基地授牌仪式;团县委宣读了婚事新办倡议书,希望大家能积极响应、以身作则;县文明办、县民政局、×镇、水头镇和餐饮协会负责人作了很好的表态发言,大家信心很足、决心很大,希望能够立说立行、说到做到。下面我根据县委常委会的研究意见,就深入推进移风易俗改革再强调三点意见,供大家在工作中参考:
一、深刻认识移风易俗改革的重要意义,识大局、明大义,以铁的决心一抓到底
移风易俗是文明创建的关键举措,最终目的是破除陈规陋习、树立文明新风。近年来,我县紧盯“除陋习、树新风”这个重心,全力推进移风易俗改革各项工作,取得了扎实成效,主要表现在三个方面:一是陋习在扭转。通过近几年的整治,大操大办、厚葬薄养、盲目攀比等不良社会风气得到了有效遏制,仅去年以来,全县整治丧葬陋习n起、提前制止丧事大操大办×起,初步估算为群众节省开支×亿多元。二是新风在形成。近两年厚养薄葬的文明观念开始深入人心,越来越多的人响应丧事简办,截至×月底,全县共举办海葬、树葬、花葬等生态葬礼×次;集体婚礼、文化礼堂婚礼等简约新颖的婚庆形式不断涌现,据不完全统计,截至今年×月底,全县文化礼堂已举办婚礼喜宴×多场。特别是近段时间,县内×家酒店主动配合,推出了×元以下的婚宴套餐,合力推动全县移风易俗工作。三是乡风在改善。这几年我们建成了×家农村文化礼堂,建立了“大榕树”“×”“尚德”等道德讲堂,设立民间道德奖,开展“最美家庭”“好媳妇”“身边好人”等×余种评选,现在越来越多村民走出了寺庙教堂、走进了农村文化礼堂,离开了烟局酒局牌局、参加了志愿服务,村民精神面貌焕然一新。
但我们也必须清醒地看到,婚事大办、丧事扰民等现象依然存在,大操大办的社会风气还没有从根本上扭转,可以说,移风易俗工作永远在路上,需要我们以铁的决心、铁的意志,坚持不懈、久久为功地抓下去,坚决打赢这场硬仗、持久战。对于移风易俗工作的重要意义,我们可以从三个方面认识:
第一、移风易俗是大势所趋,事关政治任务,必须不折不扣抓好落实。从国家层面来看,以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设和移风易俗工作,反复强调要坚决反对讲排场、比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。×年×月,中宣部、中央文明办专门召开了推动移风易俗树立文明乡风电视电话会议,提出把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办作为农村精神文明建设的重要内容,推动移风易俗,树立文明乡风。实施乡村振兴战略对“乡风文明”提出了新的要求。从省级层面来看,在今年年初召开的省委农村工作会议上,×书记强调“要全面开展移风易俗行动,在传统礼俗和陈规陋习之间划出一条线,告诉群众什么是提倡的,什么是反对的,发挥好村规民约、乡贤理事会的作用,坚决遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,抵制封建迷信活动,推动移风易俗,树立文明乡风”。在省委巡视组对×巡视工作反馈意见中,也专门点到了移风易俗方面的问题。从市级层面来看,市委、市政府高度重视移风易俗工作,今年在全市范围内部署开展了“移风易俗改革攻坚年行动”。在市委市政府的统一部署下,全市各县(市、区)都在你追我赶、全力以赴,积极推进移风易俗工作。可以说,深化和推进移风易俗已经成为当前和今后一段时间的一项重要政治任务,我们必须不折不扣地抓好落实。
第二、移风易俗是民心所向,事关群众减负,必须铁下决心坚决整治。婚丧大操大办,动辄十几万、甚至几十万的开支,一场婚丧事办下来,有可能耗费个别家庭一辈子的积蓄,不仅造成了极大的浪费,也使一些普通家庭债台高筑,有苦难言,深受其害。一是攀比风气盛。像结婚摆酒,酒席无黄鱼龙虾不成,烟酒非中华茅台不上,×稍微上档次的酒店婚宴起步价格都在每桌三四千元以上,多则近万元,一场婚礼下来,起码要十几万甚至几十万;丧事习俗,法事三五场、设灵十几天,出殡时车辆成队占道,把整个社会搞得乌烟瘴气。二是人情名目多。除了红白喜事,还出现祝寿、生日、满月、乔迁、升学、参军等名目繁多的宴请活动,网上有人罗列了一份“×人情名目大全”,×的情况也是如此:、宝宝满月、对周酒(周岁酒)要送红包;小孩上小学、初中、高中、大学要送红包;考上公务员、事业单位、参军、出国等人生重要转折要送红包;结婚要送红包;开业、乔迁要送红包;过年长辈、小孩要送红包;六十、六十六、七十、八十、八十八、九十、百岁大寿要送红包;生病、过世要送红包。三是随礼金额高。“人情”消费进入恶性循环,“人情钱”节节攀升,给群众造成了很大压力。×亲朋好友结婚红包起步价一般都在×元以上,而××年农村居民人均可支配收入是×元,也就是说一年的收入只够包十几个红包的。据调查,九成多的受访者感到人情送礼压力较大,排在子女教育、住房和食品支出之后,居第四位。这些现象,都真实发生在我们身边,实际上,很多参与者本身也是受害者,只是苦于无力摆脱而被迫就范,特别是不少群众因上述高额开支而致贫。如果让这些陋习放任自流,问题将会愈演愈烈,最后不仅会严重干扰正常的人际交往,也将给群众带来沉重的经济负担、精神负担。对此,×社会各界的反映十分强烈,很多人大代表和政协委员在不同场合,多次呼吁要深入推进移风易俗工作。可以说,我们选择在这个时候深化和推进移风易俗工作,整治婚丧喜事大操大办的不良社会风气,是顺应民心、符合民意的,群众也是打心底拥护、举双手赞成的。
第三、移风易俗是发展所需,事关环境优化,必须提高站位全力推进。移风易俗工作是我们提升“软”环境的重要抓手,抓好这项工作对于推动×发展具有十分重要的意义。首先,这是创建全国文明城市的现实需要。×县是×市第一个获得全国文明城市入场券的县,我们要在三年内创成全国文明城市,其中乡风文明建设是一项非常重要的内容,移风易俗、破除陈规陋习就是乡风文明的主要测评标准,可以说,如果移风易俗工作做不好,那么要创成全国文明城市就是一句空话。同时,我县被列入全国“新时代文明实践中心建设试点县”,这是由习近平总书记主持中央改革领导小组会议时定下来的,并由中央发文,而全面深化移风易俗改革是其中的重要内容,这个试点来之不易,我们必须全力抓好。其次,这是优化×政治生态的重要举措。民风社风折射党风政风。这些年,婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习之所以屡禁不止,追根溯源,与我们的党员干部没有守住原则、做好表率有很大关系。有的党员干部随波逐流,被人情世故裹挟其中;有的甚至带头参与,铺张浪费,借机敛财,影响十分恶劣,必须引起高度重视。最后,这是改善×发展环境的必然要求。婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习的存在,不仅影响了市容市貌,而且将会对×的发展环境、投资环境造成负面影响。我们只有把歪风邪气刹住了,更好营造出文明有序和谐的新环境,广大党员干部群众才能有更多的精力、更多的财力和更多的动力投入到经济发展和干事创业中来,才能引得进、留得住人才和项目,才能为×经济社会的发展创造良好的环境。
二、牢牢把握移风易俗改革重点关键,强攻坚、促落实,以铁的举措推进到底
移风易俗改革既是好事,但也是难事,如何把好事办好、难事攻克,这也是对我们各级干部工作能力的一次检验。我们必须要注重方式方法,坚持精准发力,确保取得实实在在成效。具体来说,主要是走好“三步棋”:
第一步:教育引导要先行。歪风陋习,归根结底还是风俗文化的问题、思想观念的问题,只要观念不转变,工作就无法深入,陈规陋习就难以根除,所以必须要把教育引导作为移风易俗改革的首要关键,主要是把握好三个方面:一要注重制度引导。深化移风易俗改革,必须要有健全的制度引导,让老百姓清楚知道“该干什么”“该怎么干”。这次,我们在×市移风易俗“×条新规”的基础上,结合我县实际情况,研究制定了×县移风易俗改革攻坚年行动方案,还分别就婚事新办、丧事简办制定出台了实施细则,对移风易俗改革内容进行明确的量化,让老百姓对移风易俗内容一目了然。比如在婚事新办上,规定党员、干部、公职人员操办婚宴喜事,单方宴请不得超过×桌×人,双方合办婚宴的不得超过×桌×人;婚宴标准不得超过×元一桌,不上高档烟酒;非亲人员随礼不准超过×元,这些规定是对全社会的引导,但是对党员、干部、公职人员来说则是一项纪律;又比如在丧事简办上,规定殡期原则上不超过×天,只有三种情况经审批可以延长,但不得超过×天,提倡火化、出殡安排在同一天,丧事花圈数量不能超过×个,乐队不得超过×班×人,送葬车辆不超过×辆,灵堂灵棚控制在×平米内,宗教仪式不得超过×天,非亲属随礼金额不超过×元。这些标准既体现了移风易俗的要求,也充分考虑群众的实际需求,有较强的操作性,乡镇干部、驻村干部、村干部、基层党员对这些标准一定要认真了解。二要注重宣传教育。移风易俗改革,离不开宣传教育,要开展多层次、广覆盖、有针对性的移风易俗宣传教育活动,开展“简约婚礼进万家、节俭办丧惠百姓”活动大讨论,深挖陋习之弊,宣扬新风之利;尤其是婚事新办和丧事简办的实施细则,要采取群众喜闻乐见的形式,开展移风易俗宣传进农村、进社区、进学校、进企业、进机关、进家庭活动,一定要宣传到位,做到家喻户晓、入脑入心。要发挥好村两委作用,将移风易俗相关规定写入村规民约,充分发挥红白理事会作用,划定红白喜事操办标准,制定婚丧嫁娶合适流程,把规矩树立起来,各社区、村居要开动脑筋,想一些符合本地实际的“土办法”,使刚性的制度规定成为村民的行为自觉。比如,乐清柳市镇朝阳村对于违反丧葬规定的,罚他们在全村打扫卫生×天,放电影×场,或者植树×棵。三要注重典型引导。榜样的力量是无穷的。要充分发挥榜样示范效应,立足实际创新一批可复制、可推广、可操作的典型样板,积极选树一批让年轻人想去效仿、长辈们愿意接受的先进典型。要以全国文明城市创建为抓手,把移风易俗工作作为文明单位、文明村镇评选复评的重要内容,充分发挥文明单位、文明村镇的引领示范作用。要深化“×好人”“最美系列”道德模范系列评选,倡导喜庆活动所收随礼用于公益慈善事业,引导广大群众形成懂文明、重品行、讲道德的行为自觉,形成移风易俗最坚实的基础。
第二步:监管执法要跟上。革除陈规陋习,仅靠和风细雨是不够的。我们既要正面引导、先礼后兵,也要依法治理、刚性监管,一定要让群众感到,党委政府整治陋习是动真格的、是下定决心的。这里重点要强化对“两类对象、三个环节”的监管。两类对象:第一类对象是党员干部、公职人员,特别是领导干部本人和家属;另一类对象是人大代表、政协委员、企业家等社会影响比较大的人员。这两类人群社会关注度高,如果能带头遵守移风易俗各项新规,就会产生强烈的示范效应,带动全社会形成移风易俗新风尚。所以,这次婚事新办的新规,首先在全县的党员干部、公职人员中执行;不是党员的人大代表、政协委员、村干部、企业负责人要参照执行。操办婚事情况纳入党员干部述职述廉、个人重大事项报告和党员民主评议,对党员、干部、公职人员违反规定的,一律予以组织处理或党政纪处分,严重的甚至要开除党籍;人大代表、政协委员、村干部、企业负责人等重点群体,如果发现举办豪华宴席、收受高额随礼等行为,并造成恶劣社会影响的,不得推荐为人大代表和政协委员人选,取消参加政府性褒奖荣誉评选推荐资格,并给予媒体曝光。总之,不管涉及到谁,一经查实、严肃处理、绝不留情。三个环节即事前、事中和事后。在事前,全县所有党员、干部、公职人员都要签订承诺书,并及时报告、登记备案。各单位在收到报告后要第一时间做好党员干部、单位职工的思想工作,讲清楚哪些能做、哪些不能做,并切实做好跟踪服务。在事中,各单位要严格限制单位职工、党员干部操办婚丧喜宴的规格,对操办过程进行全程监督、全程管理。对发现的违规行为,要及时劝阻、及时制止;对无法劝阻、无法制止的违法违规行为,要及时报告县移风易俗改革工作联席会议办公室,由联席会议办公室联合纪检、公安、民政、市场监管、综合执法等部门开展联合执法,坚决予以打击。这里特别强调下,一定要打好“第一枪”,×月×日新规执行后的第一例典型案件,一定要从严从快执法,并进行广泛宣传。在事后,要建立婚丧喜事公示制度,全县党员、干部、公职人员操办婚丧喜事情况都要在一定范围内进行公示,主动接受监督管理;各乡镇要向社会公布移风易俗举报电话,便于群众监督。
第三步:配套服务要到位。移风易俗工作,移的是“歪风”,易的是“低俗”,但绝不能一禁了事、一禁完事,一定要多渠道、多层次抓好移风易俗各项服务工作。主要是做好“三个一批”:一要建成一批服务设施。在婚事新办配套设施建设上,各乡镇要积极建设公益性户外婚礼基地,每个乡镇至少要建设×处以上,为群众举办简约婚礼提供场所;要建设一批具有举办婚庆活动功能的文化礼堂,结合当地优秀传统文化的传承和弘扬,开展传统简约婚礼进礼堂活动;要积极探索村镇公益婚庆喜宴中心建设,今年要在×、萧江、腾蛟、怀溪等×个镇率先开展公益婚庆喜宴中心建设试点,然后再全面铺开,为群众提供更多可选择的婚庆场所。在丧事简办配套设施建设上,要大力推进节地生态安葬示范点建设,年内审批建设的公益性公墓项目、骨灰楼等节地生态安葬的占比不低于×%,逐步实现骨灰安葬由占地墓葬向节地生态骨灰楼安葬转变,到×年各乡镇至少建成一处节地生态安葬示范点,相关设施都要有明确的时间节点,其中县丧事集中办理中心要于×年×月前投入使用,×年开始主城区所有丧事原则上实行集中办理;×镇公益性骨灰堂要于×年投入使用,鳌江镇树葬区要全面投入使用,水头镇殡仪服务中心要于×年前动工建设,其他乡镇要根据实际需求和群众需要,抓紧谋划本乡镇殡仪服务中心,下一步要逐步停止传统占地墓葬项目审批。二要推出一批服务项目。要推出简约婚礼项目,鼓励引导有条件的酒店、婚庆公司,整合资源、优化服务,推出一批简朴、时尚、受欢迎的婚庆礼仪项目,吸引广大群众参与简约婚礼;工、青、妇等群团组织、旅游部门要发挥优势,推出集体婚礼、旅游结婚等项目,引导群众办简约婚礼;商务、旅游、物价、市场监管等部门要发挥价格指导、行业管理和市场监管等职能作用,引导餐饮店、酒店推出平价婚宴菜单。要推出丧葬便民服务项目,结合“最多跑一次”改革,推行丧葬事项网上预约、热线服务、免费代办等服务,方便群众办事;要重点开发殡仪服务手机APP,推动殡仪服务平台向社区和村居延伸,让群众在家就可办理相关手续,真正做到殡仪服务零距离、殡葬服务不出村。三要落实一批服务惠民政策。进一步提高文明办丧的政策优惠力度,让树葬、海葬等新型丧葬行为成为主流,民政部门对于新型丧葬制定了不同的补助标准。针对农村五保户、城镇三无人员、重点优抚对象、城乡低保户和低保边缘户等特殊困难群体,建立以免费墓葬为主要内容的殡葬救助保障机制,预留一定比例的公墓墓穴,免费提供给困难群众。在免除相关费用的基础上,还要重点研究针对性的服务项目,切实减轻困难群众负担。
三、全面压实移风易俗改革工作责任,聚合力、抓落实,以铁的纪律保障到底
深化移风易俗改革是一项民生工程、德政工程,也是一项具有长期性、艰巨性的工作,要取得实在效果、达到预期目的,必须要以最大的决心、最强的力度、最严的纪律,持之以恒地净化社会风气,确保移风易俗真正达到除旧革新、成风化人的效果。有三个方面,希望大家抓好落实:
第一、要以最强的组织领导抓推进。要建立强有力的组织领导,层层压实责任,形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作机制,确保移风易俗工作取得实实在在的成效。在县级层面,我们已经建立了移风易俗改革工作联席会议制度,由周基斌副书记担任总召集人,林华部长、王文胜副县长担任副总召集人,各相关职能部门为成员单位,联席会议办公室设在县文明办。接下来,联席会议制度要有效运作起来,定期研究解决推进过程中的重点难点问题;各成员单位要严格按照已经明确的职责分工,把决心下到底、把措施硬到底,各司其职、多管齐下,形成强大的合力。在乡镇层面,各乡镇作为推进移风易俗工作的责任主体,要建立移风易俗改革工作领导小组,主要领导亲自挂帅,分管副书记具体抓,全面落实属地职责,坚持精准施策,确保移风易俗改革工作一抓到底。会后,各乡镇要立即召开移风易俗工作推进大会,结合乡镇实际,制定出台更加具体的实施细则和行动方案。在社区、村居层面,各社区、村居要做好思想动员和组织引导,落实现场监督员、信息员,对落实情况进行日常监督检查、及时报告,推动形成勤俭节约、婚丧简办的新风尚。
(二)要以最实的工作作风抓推进。在深化移风易俗改革的过程中,全县党员、干部、公职人员要带头弘扬优良作风,当好移风易俗的先遣队、先锋队。一要能带头。全县党员、干部、公职人员特别是在座的各位,要以身作则、带头示范,坚决执行移风易俗“新规”,充分发挥榜样力量,目前已预定宴席酒店、餐标的党员、干部、公职人员,要严格按照规定如实报备,能调整的要按新的规定尽量调整到位;严禁邀请管理服务对象或其他可能影响公正履行职务的人员参加婚宴喜庆,并收受礼金、礼品和有价证券。二要严执行。这次出台的“新规”对简办婚丧礼俗的具体标准都作了十分明确的规定,全体党员干部一定要坚决地、自觉地执行到位,绝不能打折扣、搞变通,更不能阳奉阴违、欺瞒组织;各乡镇、各部门领导班子成员要严格落实“一岗双责”,做到提醒到位、教育到位、监督到位、管理到位。三要勤出力。全体党员干部除了干好职责范围内的移风易俗工作外,还要充分发扬密切联系群众、密切联系实际的作风,主动当好移风易俗的宣传员、解说员、劝导员,积极做好周边群众思想工作。
(三)要以最严的工作纪律抓推进。深化移风易俗改革,就是要敢较真、敢动真,在纪律上特别要加大“三个力度”:一要加大督查力度。把移风易俗工作纳入对乡镇、部门文明创建的考核内容,联席会议办公室要会同县考绩办、县纪委(县监委)等开展明查暗访和跟踪督查,形成严密监管的高压态势;要广泛发动各方监督力量,建立健全政府督查、民间监督和媒体跟踪的工作体系,实施定期督查、定期通报,确保移风易俗工作落到实处。县委组织部要将领导干部移风易俗工作表现情况,作为干部选拔任用、年度考核评价的重要依据,对违反规定的领导干部给予组织处理。二要加大问责力度。纪检监察部门要加强对全县党员、干部、公职人员操办婚丧喜庆事宜、带头移风易俗的有关纪律规定的监督执纪力度,督促相关职能部门履职尽责,坚决防止出现搞变通、打折扣等情况。一旦有党员干部、公职人员违规操办婚丧喜庆、参与歪风陋习活动,就要启动问责程序,依纪依规给予组织谈话、通报评批、诫勉谈话乃至党纪处分。三要加大曝光力度。纪检监察部门要不断提高对陈规陋习通报曝光的频次,及时梳理一批典型案例,利用电视、报纸、网络等渠道向全社会点名道姓曝光,不断扩大覆盖面,增强震慑力。总之,绝不允许任何单位因工作不力而影响移风易俗改革的推进,绝不允许任何个人因个人私利而拖移风易俗的后腿。
同志们,移风易俗改革事关民生、事关发展,惠及千家、福泽万户。全县上下务必要切实转变观念,迅速行动起来,积极参与进来,全力打赢这场责任重大、使命重大、意义重大的移风易俗大会战,努力开创×社会清风、文明乡风、和谐民风的新局面,为加快建设×大都市区南部副中心营造良好的社会氛围!
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