“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。

实施方案六要素篇一

为了切实贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》精神，落实《普通高中“研究性学习”实施指南》条例和教育部颁发的《全日制普通高级中学课程计划》，保证高中新课程“研究性学习”五到位：课程落实到位，教师指导到位，学生组织到位，活动实施到位，过程管理到位。特拟定本实施方案，以规范教师的指导行为和学生的研究活动。

研究性学习是综合实践活动的一部分，指学生在教师的指导下从自然界、社会生产和生活中选择和确定专题进行研究，在研究过程中主动地获取知识、应用知识、解决问题的一种学习活动。

开展研究性学习的目的：通过活动，让学生获得亲身参与研究探索的情感体验;培养学生主动获取信息、分析信息、筛选信息和有效的利用信息的能力;培养和训练学生发现问题、提出问题，多元研究问题、分析解决问题的创造性思维能力;培养严谨治学的科学态度和实事求是的科学道德;学会分享和合作;培养学生对社会的责任心和使命感。

在研究性学习的指导工作中，教师通过对学生活动的指导，从根本上转变教育观念和教学方式，从过去单纯的知识传授者变为学生自主学习的促进者、组织者和指导者。通过研究性学习指导工作，可以与其他学科的教师合作，加强学科间交叉和渗透，拓展学科知识面，改善了自身的知识结构，树立了终身求学的学习观念。通过过程性的研究性学习活动，从另外一个角度了解与观察学生，营造了和谐的学习与交流环境，帮助学生克服学习中的困难，建立起新型的师生平等关系。在活动过程中促进多元智能发展，培养了自身的科研能力。

研究性学习课程的指导原则：研究性学习具有开放性、探究性和实践性的特点，是师生共同探索新知识的学习过程，是师生围绕着解决问题共同完成研究内容的确定、方法的选择以及为解决问题相互合作和交流的过程，因此具有开放性原则 、自主性原则和实践性原则。

研究性学习小组是在老师的指导下，以10人以下的课题小组为主要的组织形式，以学生自主设计、自主管理、自主研究为主。教师主要起组织、关心、指导和评价的作用，重点在调动学生的积极性，注意尊重学生的自主创造力。

高一年级：以培养学习“问题意识”为核心，以学科内知识为载体，组织问题的背景材料研究与学习。年级以主题讲座、组织参观、专家访问、现象观察、社会调查、科学实验、文献资料收集等开放性的主体体验实践，引导学生在过程中思考与分析社会、生产、生活现状，发掘问题，提出问题。体现科技与人文的结合，注重学科内综合为主。

高二年级：以培养学生实践、创造能力为核心，以“课题式研究”为载体，使学生理解研究方案是如何自主设计与进行的。通过学生自主探索与实践，确定研究课题，进行课题背景综述与研究，寻找解决的最佳方案与途径，选择研究成果的合适表述方式等。使学生了解问题研究的方法与过程，了解社会实践，培养学生的实践与创新能力。体现科技文化的综合，注重以文理课程综合为主。

1.研究性学习管理小组——日常管理

研究性学习管理小组主要负责研究性学习活动方案的制订，检查和落实。对全校研究性学习活动过程的管理，对活动场地活动设备的组织与协调，为学生创造活动的便利条件。负责组织和协调年级和班主任对活动的指导与具体管理，做好安全防范等方面的教育，为活动提供有效的保障。负责指导教师的考核评价与管理。

2.教学管理处与学生工作处——组织与具体实施

教学管理处与学生工作处主要负责研究性学习的具体实施和组织，包括对学生进行研究性学习的基础培训，学生选题开题的指导，课题的结题与交流，并负责对全校老师进行研究性学习的培训。

实施方案六要素篇二

为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，根据中共会宁县委办公室、会宁县人民政府办公室《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（县委办发[20xx]128号）要求，结合我校实际，特制定本工作方案。

为加强我校清理办公用房组织领导，我校特成立了清理办公用房领导小组。

组 长：徐守宾

副组长：李晓龙 李启洲 常卓

组 员：冯辉龙 汪雄海 张小军 王学军 李容鹏 刘乾阳 孙晓莉 马 睿 孟志刚

领导小组下设办公室，办公室设在桃林中学办公室，张小军同志兼任办公室主任。

我校充分认识清理办公用房的重要性和紧迫性，由校长负总责，明确分管领导和工作人员，切实加强组织领导，严格落实责任分工，确保清理规范工作落到实处。

我校严格按照上级《通知》要求，认真开展自查自纠，

结合实际制定措施并认真落实。

按照中央省市《通知》要求及《党政机关办公用房建设标准》（原国家计委计投资〔1999〕2250 号）规定，逐项逐条对照检查，严格贯彻落实。

（一）全面停止新建学校办公用房。

按照中央省市《通知》要求，5 年内，我校不以任何形式和理由新建、改建、扩建、迁建、购置学校办公用房；不以各种名义建设楼堂馆所，不接受任何形式的赞助建设和捐赠建设，不借企业名义搞任何形式的合作建设、集资建设或专项建设。

（二）全面清理学校办公用房。

1.严格按上级要求，学校校长办公用房不超过9平方米，学校教师不超过6平方米。

2. 根据以上部署，我校清理办公用房领导小组由副组长李小龙负责具体工作，务必于11月3日前完成自查工作。

会宁县桃林中学

二〇一七年四月二十八日

会宁县桃林中学清理办公用房工作方案

会宁县桃林中学

实施方案六要素篇三

今年4月是全国第**个爱国卫生月和我省第**健康教育宣传月。为认真贯彻《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》、《江苏省爱国卫生条例》及省爱卫会《关于开展爱国卫生月和健康教育宣传月活动的通知》(苏爱卫〔**〕1号)精神，广泛开展爱国卫生运动，有效预防和控制春夏季传染病的发生和流行，决定在全市开展“爱国卫生月和健康教育宣传月”活动，现就有关事项通知如下：

一、活动主题

全民参与爱国卫生，共建共享健康中国。

二、活动内容

(一)大力宣传爱国卫生运动

《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和《江苏省爱国卫生条例》明确了新时期开展爱国卫生工作的目标、任务和内容。各地要抓住契机广泛开展学习和宣传，通过印发宣传画、宣传折页等在健康促进场所和社区、单位开展宣传，制作宣传片、宣传节目、宣传文章等在各类媒体开展宣传。今年是xx市接受新一轮国家卫生城市复审之年，要以“迎接国家卫生城市复审，全面巩固卫生创建成果”为重点，充分展现我市爱国卫生工作所取得的历史成就，全面宣传新时期爱国卫生运动重要意义和重点任务，不断提高爱国卫生运动在全社会的影响力、号召力和凝聚力，进一步带动全市广大群众参与爱国卫生运动，共建共享健康无锡。

(二)开展新一轮城乡环境卫生整洁行动迎接国家卫生城镇复审

全市要持续深入开展城乡环境卫生整洁行动，以全民动员，人人参与，扎实做好国家卫生城市(卫生镇)复审迎检各项工作。各地要集中组织开展一次环境卫生整治行动，重点做好“三清一绿”工作，即清理垃圾、清洁水体、清除死角和绿化环境，积极组织机关、企事业单位和社会志愿者开展大扫除活动，清理卫生死角，清洗交通护栏、果皮箱等公共设施，参加义务植树等，做好单位院内和责任区以及公共场所环境清理和绿化美化工作，切实改善环境卫生面貌。

(三)切实做好春夏季除害防病工作

各地要加强病媒生物监测网络，科学制定本地病媒生物防制方案。实施以“环境治理为主、药物消杀为辅”的综合防制策略，重点加强人员聚集场所、易孳生病媒生物场所的病媒生物防制工作，防止病媒生物传播疾病的发生流行。要发挥基层爱国卫生机构及队伍的组织优势，广泛宣传发动群众，强化专业防控和群众参与协作配合的工作局面。各地要结合春夏季传染病防控工作，组织开展集中统一的“除四害”活动，切断疾病传播途径。

(四)深入推进健康教育和健康促进

各地要充分利用新闻媒体、互联网、移动客户端等加大卫生防病知识宣传力度，发布公益健康广告，提高健康教育的针对性、精准性和实效性。要加强与体育部门协作，推进健康步道和健康主题公园建设，开展全民健身活动;加强与工会、共青团、妇联等群团组织协作，针对青年学生、妇女、职工等特点深化健康教育与健康促进。要继续巩固无烟医疗卫生系统创建成果，在公共场所开展控烟宣传和执法。活动期间，要组织一批专家进农村、进社区、进学校、进企业、进机关进行健康知识宣讲，努力提高城乡居民的健康素养。

三、活动要求

各地各单位要进一步提高认识、精心组织、加强领导，制定适合本地区实际的爱卫月活动方案，加强部门协作，动员群众参与，形成良好氛围。要加强督导检查，对措施得当、效果突出的地方和单位予以通报表扬，对脏乱差地区和群众意见较大的督促整改。

请各地爱卫办于4月7日前将开展爱卫月活动的有关方案报市爱卫办，活动结束后要认真总结活动开展情况，并于5月6日前报市爱卫办。对各地爱卫月活动开展情况，市爱卫办将作抽查和通报。

实施方案六要素篇四

学校中层干部竞聘上岗是学校人事管理中引入竞争激励机制、拓宽选人用人渠道、建立高素质教育干部队伍的重要举措。为推进学校可持续发展，提高学校干部队伍整体素质，根据教育局有关文件精神，按照公开、平等、竞争、择优的原则，特制定学校中层干部竞聘上岗实施方案。

成立竞岗工作领导小组，由下列人员组成：

组 长：zz

成 员：zz zz zz zz zz zz

根据教育局有关文件精神及学校组织机构调整方案，设校务办、学生处、教师处、课程处、后勤处等机构。具体岗位如下：

1．校务办主任1名，副主任1名；

2．学生处主任1名，副主任1名；

3．教师处主任1名，副主任1名；

4．课程处主任1名，副主任1名；

5．后勤处主任1名。

（详见学校《行政机构职能与人员配置总表》）

1．拥护中国共产党领导，忠诚党的教育事业，德才兼备，有强烈的事业心、责任感，有协作精神、合作意识，工作踏实，乐于奉献。

2．具有良好的教育教学理论素养，善于学习，勤于思考，具有开拓创新精神，有较强的协调能力和执行力，能较好地贯彻学校的管理意图。

3．有胜任相应岗位职责的能力和良好的群众基础。聘任的前提条件是群众的认可度必须在60%以上。

4．身体健康，教龄或工龄在五年以上。年龄一般要求男45周岁（1965年12月31日后出生）、女40周岁（1970年12月31日后出生）以内，现任中层年龄可适当放宽。

1．制定方案。学校领导班子根据本校中层职位现状及机构调整需要，研究提出竞聘上岗的工作方案，由学校行政集体商定，征求群众意见后组织实施。

2．公布方案。召开全体教职工会议，进行组织机构调整说明，公布本方案。时间6月25日。

3．公开报名。采用个人自荐与群众推荐相结合的方法，鼓励符合资格条件的人员参与竞争。竞聘者需填写报名表（在校园网下载），以书面形式或电子邮件交竞岗领导小组组长处。时间6月25-29日。

4．资格审查。按照竞聘上岗条件，由竞岗领导小组对报名人员进行资格审查，确定竞聘人选。时间6月30日-7月1日。

5．演讲及民主测评。召开教职工大会，听取竞岗人员演讲并对竞岗者进行民主测评。时间7月4日。

6．确定预选名单。根据竞聘人员演讲、民主测评的结果，由竞岗领导小组对竞聘者进行综合评议，提出预选名单。时间7月5日。

7．决定聘任。校长决定聘任，聘期三年，并签订聘约。时间7月7日。

8．报区教育局备案。时间7月8日。

实施方案六要素篇五

一、指导思想和目标

指导思想：以“科学发展观”为指导，以集团公司创建“三化一型”大企业集团为目标，以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点，围绕分公司中心工作，运用科学适

当的管理工具和方法，把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节，不断提高分公司整体管理水平和核心竞争力，有效促进分公司的`可持续发展。

目标要求：以“精”为目标，以“细”为手段，用1-2年时间，把精细化理念贯彻到运营管理的整个过程，以“精细化的规划，精细化的分析，精细化的控制，精细化的操作，精细化的核算”，实现企业管理从机会型到战略型、从经验型到科学型、从定性到量化、从静态到动态、从外延式到内涵式、从粗放型到精细化的转变。实现分公司发展思路明晰化、组织体系科学化、绩效考核全面化，使员工执行力、服务质量大幅提高。

二、活动内容

(一)精细化管理

实施精细化管理，是针对分公司当前管理现状，解决经营管理中存在的问题，提高管理水平的重要举措。以抓好关键环节、重点细节为着力点，提高整体管理水平。

1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法

精细化管理的核心理念：精、准、细、严。精是做精、做好，精益求精;准是准确、准时，信息与决策准确无误;细是操作细化、管理细化，重视细节;严是严格执行制度标准和程序规定，严格控制偏差。

精细化管理的突破口：完善制度与规范流程、提高员工的执行力，即通过精细化管理，使岗位责任、流程、制度执行到位。

精细化管理的基本方法：细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。

2、精细化管理的主要内容

一是制定并细化落实发展战略和任务目标。6月底前，完成分公司“十二五”发展规划(草案)编制工作，并报集团公司;10月底前，根据集团公司“十二五”发展规划，完善分公司的发展规划，对有关任务目标进行细化、落实。

二是完善细化规章制度。对现行规章制度进行全面的清理、修订，细化规章制度的执行程序。4月底前，将现有制度汇编以及修订方案报送集团公司;6月底前，将修订后的规章制度汇编成册，并报送集团公司审核;审核后，在分公司内网公布。

三是细分业务流程，细化产品与服务标准。要全面梳理、细化、再造业务流程，明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限，处理好业务之间的接口。根据实际，将集团公司制定的标准体系落实到管理和员工操作中去，确保执行到位。

四是以贯标为抓手，推行精细化管理。根据自身实际，努力建立ohsas18000职业健康安全管理体系、iso14000环境管理体系和sa8000社会责任体系。在生产、办公等现场积极推广“6s”管理、流程再造、可视化管理等精细化管理方法。通过人的规范化、事的流程化、物的规格化，提高效率，保证质量，保障安全，使工作环境整洁有序，提高员工素养和企业形象，规划方案《精细化管理实施方案》。

五是树立精细化管理的理念，抓好服务与生产过程中的细节。细节决定成败、细节体现管理水平。要把“五精四细”的要求落实到管理与生产的每个环节，积极学习先进企业的管理精华，掌握管理企业的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，业务流程之间要做到协同精密;要细分职责岗位、细化任务目标、细化制度流程，培育精益求精的企业文化。结合文明创建工作，树立“以顾客为关注焦点”的管理理念，全面细化业务流操作规范，提高员工职业素质，实现提升司乘人员满意度和市场占有率的目标。提出1-2条体现精细化管理的理念。

六是加强业务流程与管理环节的信息化建设。要加强办公自动化、人力资源管理、投资管理、统计分析、财务管理、设备管理、业绩考核等方面的信息化建设。同时，要加大信息技术在道路运营管理过程中的应用，提高生产效率和服务能力。

(二)创新活动

创新活动要以精细化管理为基储以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手段，建立创新型企业。

1、理念创新。加强在发展理念、经营理念、管理理念、服务理念、等方面的创新，加强引导和鼓励。20xx年要总结出1-2条有实效的创新观念。

2、管理创新。针对管理中的重点和难点，从管理方法、管理手段和管理模式等方面，加强发展战略、三项制度改革、管理架构、绩效考核等领域的创新力度。同时，要加强具体生产经营活动中的创新工作，关注细节的改进，把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序。20xx年，要选择1-2个创新课题，要见实效，出成果。

3、科技创新。以提高管理效率为目标，加大在管理手段、管理工具等方面的创新，推广与开发相关的新技术、新材料、新工艺、新设备。

三、实施步骤

1、动员部署阶段。3月20日前，召开动员大会，广泛宣传发动，全面部署。充分利用网站、内部信息、宣传栏等多种形式，大力宣传开展“精细化管理与创新年”活动的重要意义、好经验、好典型，积极营造良好的氛围。

2、查找问题与方案

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制定阶段。要全面查找管理中存在的问题，并形成自查报告;针对存在的问题，制定精细化管理方案，明确精细化管理的重点、方式方法和步骤等;要确定创新课题方向、题目、内容概要和时间安排等。方案于3月15日前报集团公司。

3、活动实施阶段。4月至11月，全面开展精细化管理和创新工作，把活动贯穿到日常管理与经营中去。活动采取自上而下、自下而上或上下结合等多种方式进行。每两个月召开一次调度交流会，分析情况，交流经验，及时改进。

4、总结考核阶段。12月份，对“精细化管理与创新年”活动进行全面总结，要形成相应规章制度、标准规范、科研课题、创新成果、信息化系统等成果。分公司对活动开展情况进行考核，并纳入年度绩效考核体系。

5、巩固深化阶段。20xx年，要按照精益求精、持续改进的要求，对活动形成的规章制度、管理体系、信息系统、科研课题等成果进行巩固和深化，使活动常态化，把精细化与创新精神作为分公司的价值观，提升到企业文化的范畴。

四、保障措施

1、加强组织领导。分公司成立“精细化管理与创新年”活动领导小组及办公室，负责活动的发动、组织、监督和考核等工作。主要负责人亲自抓，抽调精干力量并明确一个职能部门，集中开展活动。

2、加强学习培训。要以精细化管理和创新为重点，通过外部学习和内部培训相结合的方式，加强相关知识学习和业务技能培训，并制定培训考核标准，强化培训效果;积极组织员工学习精细化管理的知识，调查研究创新的内容、方式和途径。

3、加强监督考核，务实求效。制定精细化管理与创新年活动考核方案，并纳入年度经营业绩考核，与单位考核结果挂钩。活动办公室将组织相关人员定期对活动开展情况进行监督检查，并进行情况通报。

实施方案六要素篇六

为进一步完善水产养殖业管理制度，科学利用水域滩涂从事水产养殖生产，维护养殖生产者的合法权益，保护水域生态平衡，保障水产品养殖质量安全，促进水产养殖业持续健康发展，按照《xx省人民政府办公厅转发省水利厅关于加强全省水域滩涂养殖证制度建设工作的实施意见的通知》（川办函〔20xx〕236号）、《xx省水利厅关于贯彻〈农业部关于稳定水域滩涂养殖使用权推进水域滩涂养殖证登记工作的意见〉的实施意见》（川水函〔20xx〕899号）要求，特制定本实施方案。

一、法律依据与原则

（一）法律依据。

《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《xx省〈中华人民共和国渔业法〉实施办法》、《水域滩涂养殖发证登记办法》（农业部20xx年第9号令）等法律法规和规章。

（二）发证原则。

充分体现“合理规划、尊重历史、照顾现实、保持稳定、防止污染、促进发展”和“公开、公平、公正”的原则，逐步建立起以养殖证制度为基础的水产养殖业管理制度。

二、实施目标与证件用途

（一）实施目标。

通过完善水域滩涂养殖证制度，力求实现以下目标：

1. 进一步稳定水域滩涂使用权和承包经营权，保持农村基本政策的稳定；

2. 保护养殖生产者的合法权益，减轻渔（农）民负担，增加渔（农）民收入；

3. 依法管理和促进科学规划养殖水域滩涂资源，保护渔业水域生态环境，保障水域滩涂资源可持续利用；

4. 合理安排产业布局，引导并促进渔业结构的战略性调整；

5. 提升水产养殖产品质量，保障水产品质量安全，提高产业竞争力；

6. 促进水产养殖的区域化、专业化、标准化、产业化。

（二）证件用途。

1. 养殖证是生产者使用水域滩涂从事养殖生产活动的法律凭证。持证人从事养殖生产的合法权益受法律保护，可按规定享受国家有关水产养殖业发展的投资、技术服务、病害防治、培训教育等优惠扶持政策。

2. 养殖证是判断水域滩涂养殖功能的基础依据。当养殖水域滩涂因国家建设及其他项目征用或受到污染或发生纠纷造成损失时，养殖者可凭养殖证申请补偿或索取赔偿。渔政部门以养殖证为基础受理调查处理渔业纠纷案件。

3. 养殖证是养殖者从事养殖活动的行为准则。养殖者从事养殖生产时，应当严格按照养殖证核发的区域、类型、方式等内容进行生产，科学投饵，合理用药，不得造成水域环境污染。养殖者持证方可申请苗种生产审批、水生野生动物驯养繁殖证、水产品原产地证书、无公害农产品基地资格等，并享受国家税收等方面的优惠政策。

三、发证机关与范围

（一）发证机关。

使用水域、滩涂从事养殖生产，由县级以上地方人民政府核发养殖证，确认水域滩涂养殖权。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门具体负责水域滩涂养殖发证登记工作，并建立登记簿，记载养殖证载明的事项。水域滩涂在一个县级行政辖区内的，由该县级人民政府核发养殖证；跨县级行政区域的，由涉及的县级人民政府协商后核发，也可由其共同的上级人民政府决定。

（二）发证范围。

1. 国家对水产养殖水域滩涂实行养殖证制度。利用水域滩涂从事水产养殖生产活动的单位和个人，必须依法取得养殖证。

（1）全民所有的水域滩涂依照《渔业法》、《土地管理法》规定确定水域滩涂养殖使用权。

（2）集体所有或者全民所有由农业集体经济组织使用的水域滩涂，依照《渔业法》、《土地管理法》和有关土地承包经营规定确定水域滩涂养殖承包经营权。

（3）已领取土地承包权证书的农用土地改为养殖生产的，养殖证不改变原土地的权属性质及土地基本用途。

2. 对已养水域滩涂，符合养殖规划并持有养殖证的，可简化审核程序予以换证；尚未领取养殖证的应尽快申请审核补发。不符合养殖规划但已持有养殖证的，限期予以调整；无证使用水域滩涂从事养殖生产的，县级以上人民政府渔业行政主管部门应当进行登记，限期拆除养殖设施。

3. 新规划用于养殖开发的水域滩涂，应优先考虑因渔业结构调整需转产从事养殖业的渔民、因水域滩涂规划调整需另行安排养殖场所的当地渔业生产者、毗邻国有水域滩涂的专业渔民或农业集体经济组织。

四、发证程序与内容

（一）发证程序。

1. 申请。单位和个人使用水域滩涂从事养殖生产活动的，应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，填写《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证申请表》，提交与养殖规模相适应的资信证明材料、养殖技术条件说明等。

2. 审核。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应认真审查申请材料，在受理后15个工作日内牵头会同有关单位进行现场勘验，确认标界，核实有关情况，并完成审核工作。涉及航道、港口的，应在受理前征求航道主管部门和海事管理机构的意见。

3. 批准。经渔业行政主管部门审核并符合规定的，应当将申请在水域、滩涂所在地进行10日公示，无异议后报请同级人民政府核发养殖证。对不符合规定的，渔业行政主管部门应在收到申请15日内书面告知申请人，并说明不符合规定的理由。

4. 公布。渔业行政主管部门对已颁发的养殖证应登记造册。颁证水域滩涂要作图标志，及时向社会公布。

（二）发证内容。

1. 养殖证应当使用农业部监制、省级人民政府渔业行政主管部门统一印制的养殖证；应当载明持证单位或个人基本情况、养殖水域滩涂地理概位及平面界至图、养殖面积及范围（方位坐标）、养殖内容及方式、养殖证有效期限、养殖证编号等内容。凡确认全民所有水域滩涂养殖使用权的，一律发给绿证；凡确认集体所有的水域滩涂承包经营权的，一律发给红证。

2. 依据养殖区域的生态环境、养殖方式、投资风险、收益等综合因素，养殖证有效期的最高年限分别为：池塘30年，湖泊、水库、河沟10年，临时养殖区2年。集体水域滩涂或全民所有集体经济组织使用的水域滩涂养殖证有效期应与承包合同期限一致。在江河、水库、湖泊水域的航道、港口及产卵场、重要苗种场、水产种子资源保护区、饮用水源保护区等区域的水域、滩涂，不得核发养殖证。

3. 养殖证登记事项如有变动，持证人应在相关事项变动后30日内到原发证机关办理变更手续。养殖证期满后需要继续使用该水域滩涂从事养殖生产活动的，应在期满前60日向发证机关申请办理延期手续并提交有关材料。

五、实施步骤

（一）规划编制阶段（20xx年5月20日至6月15日）。各区市县渔业行政主管部门组织专门人员，深入生产第一线对辖区内水域滩涂使用、养殖生产等基本情况进行全面调查登记，在调查登记的基础上，根据农业区划和渔业区划，编制完善本辖区内水域滩涂养殖规划，报请同级人民政府批准公布。同时，将水域滩涂养殖规划报送市水务局。

（二）宣传动员阶段（20xx年6月16日至6月30日）。各区市县人民政府充分利用广播、电视、报刊等新闻媒介和发放资料等多种形式，大力宣传核发养殖证的依据和原则、法律地位和发放主体、发证范围和办法，提高养殖生产者自觉申办养殖证的认识，形成良好的工作氛围。

（三）发放证书阶段（20xx年7月1日至11月30日）。在调查登记和规划的同时，按照有关发证范围、办法和程序的规定，全面开展水域滩涂养殖证的核发、换发工作，并将养殖证发放登记情况及时录入养殖证信息管理系统。

（四）执法检查阶段（20xx年12月1日至12月15日）。各区市县渔政管理部门根据调查登记和养殖证核发的情况，组织渔政执法人员开展全面检查，切实维护养殖者的合法权益，推动养殖证制度的完善。

（五）总结验收阶段（20xx年12月16日至12月30日）。各区市县认真自查总结完善水域滩涂养殖证制度工作开展情况并形成书面材料，与水域滩涂养殖证登记表一并在20xx年12月16日前报送市水务局（同时报送电子文档：[email protected]）。在各区市县自查基础上，市上组织专门力量进行检查验收，召开总结表彰大会，对完善养殖证制度工作成效好的集体和个人给予表彰，对完善养殖证制度工作差的给予通报批评。

六、工作要求

（一）加强领导。市政府成立由政府分管领导为组长，水务、农业、国土资源、交通运输、财政、环保、督查等单位主要负责人为成员的xx市水域滩涂养殖证发放领导小组，统筹协调全市水域滩涂养殖证发放工作中的重大问题。领导小组下设办公室于市水务局，具体负责全市水域滩涂养殖发证的日常工作。各区市县也要成立水域滩涂养殖证发放工作领导小组，加强对本行政区域内水域滩涂养殖证发放工作的组织领导。

（二）落实责任。各区市县人民政府要把完善水域滩涂养殖证制度摆上议事日程，细化领导小组组成部门工作职责，建立水域滩涂养殖证发放联系会议制度，切实解决养殖证发放中的问题。水务部门牵头制定工作方案，搞好水域滩涂的调查登记，养殖证申请的审核。财政部门把发放养殖证所需的工作经费纳入财政预算，及时安排资金；农业、国土资源、环保、交通运输部门把好农业土地承包建池养鱼、水上航道养殖和环境承载能力审查关；政府督查部门负责完善养殖证制度的督查工作。

（三）强化督查。市水域滩涂养殖证发放工作领导小组办公室要建立工作进度统计制度，及时了解和掌握各区市县在完善养殖证制度方面的工作进展情况，各区市县定期填写统计登记表上报领导小组办公室。同时，市政府派出督查小组，对区市县工作情况进行督查。各区市县也要抽调力量，加大督查力度，发现问题，及时解决。

（四）统筹兼顾。各地要把贯彻养殖业发展政策与实施养殖证制度结合起来，凡涉及养殖业发展的政府支持项目或投资计划，如渔民转产转业、原良种工程、病害防治中心、水生野生动物保护中心、重大科技推广、科技示范场、出口基地县建设等的报批，一律审查养殖证制度的实施情况。凡良种补贴、水产救灾资金等受益对象，一律是持养殖证的生产单位和个人。

实施方案六要素篇七

（一）补贴的品种与依据。根据省政府统一规定，我县对种粮农民补贴品种为小麦，以20xx年前出苗的折实小麦种植面积为计算补贴资金的依据。

（二）补贴标准。根据省政府规定，确定我县对种粮农民的补贴标准，为种植每亩小麦补贴13元。

（三）补贴方式。由财政部门把补贴资金以现金形式直接发放给种粮农民。

（四）补贴时间。为了更好的发挥补贴资金的效用，要在日前将补贴资金全部兑现到农民手中。

按照省市部署，结合我镇实际，20xx年全镇“直补”工作大致划分以下五个阶段进行：

（一）宣传发动阶段

1、健全机构。镇、村都要建立“直补”工作领导小组和办事机构。镇长为领导小组组长，分管领导为副组长，财政所长、经管站长、总支书记等为成员，下设两个工作小组，一是小麦种植面积核实工作组，办公室设在经管站；二是补贴资金筹集兑付工作组，办公室设在财政所。以财政所和经管站人员作为“直补”工作的主要力量，同时从有关单位抽掉部分人员共同参与，各工作小组和人员要分工协作，密切配合。

2、广泛宣传。各村要多形式地宣传发动，使广大干部和种粮农民充分了解和掌握今年的“直补”政策、办法，尤其要针对今年核定面积工作新增加的种粮农民自报告折实面积这一层次和环节，要让每一户农民都了解和掌握自报告的内容、折实办法、自报告的时间，自报告出现漏报少报和虚报应承担的责任，确保这一基础工作的准确有效。

（二）核实面积阶段

1、小麦种植面积核定的原则和范围。20xx年度小麦种植面积的核定工作要认真遵循准确、及时和公平、公正、公开的原则进行，核定范围是种粮农民20xx年出苗的折实小麦面积。

2、小麦种植面积核定的程序和方法。按照省市要求，今年小麦种植面积的核定工作由自报告折实面积、核实、公示、确定和统计上报五个环节组成。分种粮农民自报告折实面积，村委会核实、公示、确定、统计上报，镇办政府统计、公示、确定，县政府统计上报四个层次进行。实行镇、村两级公示。具体操作程序为：

（1）自报告折实面积。自报今年的折实小麦种植面积。自报告折实面积的截止日为20xx年底，截止日前由种植小麦的农民（小麦种植所有权人）按直接法自报告折实小麦面积。具体方法为：一是纯播小麦按100%折实上报；麦田未留套种行而套种玉米等作物的也按100%折实上报。二是麦田预留套种行套种其它作物，可按公式“种植带内小麦行数*0.2每个种植带间距”的比例计算出折实小麦面积后上报。（具体折算方法详见附件）

（2）核实。由镇政府指导村委会采用直接丈量法核实种粮农民自报的折实小麦面积。将抽调素质高、能力强的包村干部，深入农村与各村的村干部、村民小组长、村民代表组成小麦种植面积核实组,要求以村民小组为单位,每个村民小组组建一个小麦面积核实小组，一般由三名村民代表、村干部、村民小组长和包村干部组成，具体负责本小组的农户小麦折产面积的核实工作。核实时可参照年度的小麦种植面积，加减20xx年度小麦种植增减部分。为确保面积核实的准确性，核实小组要与农户一块，逐户、逐块到各农户的麦田中进行实地丈量登记，对每户的每块麦田核实结束后，当场由农户、村民代表、村民小组长、村干部、包村干部签字认可，以便进行的小麦种植面积公示。

（3）村公示确定。村委会核实后要及时张榜公布各农户的小麦折实面积，公示期为三天，公示期内有异议的，由村委会复核，经公示无异议后，确定本村各户的小麦种植面积并按时上报镇办。各村上报小麦面积统计表时，要由农户、村书记主任和有关人员签字，并加盖村委会公章。

3、加强督导检查。为确保小麦种植面积核实的准确可靠，这一阶段的工作结束后，镇“直补”工作领导小组将组织专门人员，进村入户，对各村小麦种植面积核实、张榜公示、签字认可及宣传发动等情况进行检查，同时对下一步资金兑付的各项准备工作进行督导，听取各方面反映，发现问题，及时纠正，并追究有关责任人的责任，确保小麦折实面积的准确无误和兑付阶段工作的顺利进行。

（三）统计上报阶段

镇政府收到各村确定上报的小麦折实面积后，将及时进行公示,公示期为三天,公示期内有异议的,由镇政府安排人员重新复核，经公示没有异议后，由镇政府按规定要求进行微机录入和统计上报。

（四）资金兑付阶段

1、补贴资金的拨付时间安排。镇办财政将在日前将补贴资金直接发放到农户手中。

2、补贴资金的管理和兑付。镇财政所将在银行中设立“粮食直补资金”专户，实行专户储存，封闭运行。补贴资金的兑付工作以镇财政所为主，前镇财政所要按核实到户的小麦折实面积和规定的补贴标准，计算到户补贴金额把《粮食补贴通知书》发放到农户手中。种粮农民凭本人身份证和《粮食补贴通知书》到镇财政所办理审核手续，然后到补贴窗口领取资金，或采取“设立流动兑付窗口、到村到户兑付”的方式。

粮食“直补”工作事关稳定大局，事关老百姓根本利益，事关政府威信，要以高度负责的态度、严谨细致的作风、扎扎实实的工作，确保把这一“好事”办好。

1、明确各工作环节、各层次的责任，实行现任追究制。种粮农民必须对自报告的折实小麦面积负责，应于折实自报告日前报告小麦折实面积而未报的，不再纳入核定范围；未准确报告小麦面积的，漏报与少报面积不纳入核定范围；虚报面积的，村委会一经核实，必须减扣虚报面积并通报批评；对公示期内未提出异议的，公示期后可不再对异议进行复核。

包村干部和村里的主要干部必须对本村的小麦面积核定工作负责。对未认真核实就确定上报面积出现虚报的，一经发现核实，由以上责任人负责追回虚报面积部分的补贴资金，并对责任人通报批评；对应严格公示未进行公示或公示期不满三天的，要追究有关责任人的责任。

实施方案六要素篇八

为全面完成银川市国民经济发展规划、土地利用总体规划和城市总体规划“三规合一”工作，结合实际，制定本实施方案。

根据自治区城乡规划工作会议精神，为有效衔接《宁夏空间发展战略规划》，进一步完善银川市城乡规划体系，科学定位城乡空间布局和区域功能，切实发挥规划对城乡建设的引领作用，需要将银川市国民经济发展规划、土地利用总体规划和城市总体规划进行“三规合一”，推动银川市城乡规划及发展建设更加科学有序。

20xx年12月底前完成初步成果

为加强对“三规合一”工作的领导，确保高起点、高质量、高效率推进“三规合一”工作，经市人民政府研究，决定成立银川市“三规合一”工作领导小组，其组成人员如下：

组 长：代荣民 市人民政府副市长

副组长：杨振如 市人民政府副秘书长

徐 庆 市规划管理局局长

成 员：张晓明 市发展与改革委员会主任

马雪霞 市国土资源局局长

马雪飞 市财政局局长

陈学忠 市环境保护局局长

袁 科 市园林管理局局长

刘西存 市农牧局局长

雍 辉 市水务局局长

马 杰 市工信局局长

王 琦 市统计局局长

陈志文 市交通局局长

郝天江 市旅游局局长

于小龙 市文广局局长

朱韶峰 兴庆区政府区长

李全才 金凤区政府区长

李维国 西夏区政府区长

邓彦芳 贺兰县人民政府县长

李润军 永宁县人民政府县长

陈淑惠 灵武市人民政府市长

柏 杨 宁东能源化工基地管委会副主任

何 梅 经济技术开发区规土局局长

邱志军 滨河新区（经济试验区）规土局局长

领导小组下设办公室（设在市规划管理局），具体负责“三规合一”组织协调工作。规划管理局局长徐庆兼任办公室主任，副局长沈爱红任办公室副主任。

1.市发改委：编制银川市国民经济和社会发展“十三五”规划，牵头确定产业开发区建设项目，推动建立健全项目库及其管理信息系统；对“三规合一”成果中涉及建设项目、产业开发区等方面的内容进行审核；牵头做好涉及产业、项目等配套政策措施的制定。

2.市国土资源局：推进基础地理信息系统建设，提供开展“三规合一”规划基础地理和规划数据，土地利用总体规划具体图斑坐标，明确基本农田保护任务及划定方案；对“三规合一”成果中涉及国土资源行政管理方面的内容进行审核；在“三规合一”工作完成后，结合土地利用总体规划评估，修改完善土地利用总体规划。

3.市财政局:安排开展“三规合一”相关工作经费。

4.市规划管理局：牵头做好“三规合一”及银川市空间发展战略规划编制工作，统筹协调解决工作中遇到的问题；对编制中涉及城乡规划建设管理内容进行审核；对编制后城乡规划相关法定规划进行修改，推动管理工作制度化、法制化。

5.市环境保护局、园林局、农牧局、水务局、工信局等有关部门配合做好规划编制的前期调查，负责提供环境保护、湿地保护、农业产业发展状况及布局、水系、水资源容量、工业产业发展状况及布局等方面的文字说明与工作图纸。

6.市统计局:提供规划所需的各类数据。

7.市交通局：提供规划相关所需的各类交通规划及项目建设等方面的文字说明与图件内容，做好成果调整、审核等工作。

8.市旅游局：提供规划相关所需的各类旅游规划及各个景区等方面的文字说明与图件内容，做好成果调整、审核等工作。

9.市文广局：提供市域范围内文物保护单位相关文字说明及保护范围界线等图件内容，编制的各类文物保护规划图件，做好成果调整、审核等工作。

10.兴庆区政府、金凤区政府、西夏区政府：负责配合提供相关资料。

11.贺兰县政府、永宁县政府、灵武市政府:确定产业开发区产业发展方向、规模、边界，编制各开发区产业规划、建设规划，市域重点镇、中心村及自然村村庄建设规划，提供各自“三规合一”初期成果。

12.宁东能源化工基地管委会：配合做好规划编制的前期调查，负责提供宁东能源化工基地管委会所管辖区域产业发展、园区建设、相关规划等方面的文字说明与工作图纸。对“三规合一”成果中涉及建设项目、产业开发区等方面的内容进行审核；配合做好涉及产业、项目等配套政策措施的制定。

13.市经济技术开发区规土局：配合做好规划编制的前期调查，负责提供市经济技术开发区所管辖区域相关产业发展、规划等方面的文字说明与工作图纸。对“三规合一”成果中涉及建设项目、产业开发区等方面的内容进行审核；配合做好涉及产业、项目等配套政策措施的制定。

14.市滨河新区（经济试验区）规土局：配合做好规划编制的前期调查，负责提供滨河新区所管辖区域相关各类规划、产业发展建设等方面的文字说明与工作图纸。对“三规合一”成果中涉及建设项目、产业开发区等方面的内容进行审核；配合做好涉及产业、项目等配套政策措施的制定。

1.充分认识本次规划编制工作的重要意义，各相关部门要全面做好协调配合，指定专人负责，积极提供相关资料；

2.市规划管理局要牵头抓总，做好与自治区规划委员会办公室和相关部门的沟通对接工作，做好本次规划编制的指导协调工作；

3.各部门按编制要求提供的相关资料数据要详实准确，在规划编制和审查过程中要严格把关，确保编制科学、合理，符合“三规合一”工作的相关目标；

4.在规划编制过程中涉及全市总体规划、专项规划和其它规划变更或修正的内容、存在的问题要明确记载、认真研究、相互沟通、及时请示，确保各项工作有序进行。

5.请各相关部门确定1名联系人，全程负责“三规合一”工作的对接协调工作。

实施方案六要素篇九

各中学、中心学校：

为进一步督促和指导学校全面加强教育教学管理，深化课堂教学改革，提高教育教学质量，特制定本实施方案。

以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为指导，以深入推进课程改革，扎实提高教学质量为宗旨，以提高课堂教学效率为重点，抓实省厅基础教育体制改革安排到我县的三项试点工作，强化学校教学过程管理，促进教师专业化成长，积极推进义务教育均衡发展，整体提升全县中小学教育教学质量。

总体目标：

按照以视导促管理，以视导促提高的思路，通过视导，会诊把脉，分析研判，研究提高学校管理和教学质量的对策，不断提升校长和教师素质，促进学校内涵发展，提升学校办学层次。

具体目标：

1.研究解决学校教育教学管理中的突出问题，端正办学思想，引领学校健康发展。

2.加强与学校领导教师的沟通与合作，探讨教育教学管理的新模式、新措施，发掘与推介先进经验。

3.督促、指导各校强化教育教学常规管理，促进全县中小学教育教学质量的进一步提高。

4.发挥名师的专业引领作用，深化课程改革，切实推进有效教学，创建高效课堂。

市级示范及以下的普通高中学校、义务教育阶段学校。原则上，每学期在三个学段各选取一所学校视导。

1.教育管理方面：办学思想与办学行为，德育工作与学生管理，体艺卫工作与特色学校创建，基础教育改革试点工作等。

2.教学管理方面：教学常规管理与新课程理念的贯彻，校本教研与高效课堂建设，教研组建设与教研活动的开展，青年教师和骨干教师的培养，毕业班复习方案等。

视导工作采取一线听评、现场查看、深入访谈、研析交流、总结反馈等方式进行。

1.一线听评：随堂听课；面对面点评。

2.现场查看：教学设施、办学规划、管理制度、计划总结、活动记录；听课笔记、教学设计、作业批阅、考核评价；校本研修、队伍建设、课题研究等。

3.深入访谈：走访领导、教师、学生，并进行问卷调查；召开教师、学校领导座谈会。

4.研析交流：研读学校教育教学工作自查汇报；对视导中所获取的信息进行总结、分析、归纳，与有关人员进行研讨，总结经验，明确问题，寻找对策。

5.总结反馈：形成视导工作报告，向被视导学校及其所在乡镇政府反馈视导意见并报教育局。

1.学校工作汇报（书面）。

2.观察学生全天的学习、活动和生活情况。

3.查阅有关资料和随堂听课。

4.召开教师、学生座谈会，组织各科教师进行教学研讨。

5.进行视导小结，反馈视导情况。

1.领导小组

由分管局长担任组长，基教科和教研室负责人担任副组长。

组长全面负责视导工作的组织与协调，副组长协助组长工作，负责全面了解和指导被视导学校的相关工作。

2.工作小组

以基教科、教研室人员为基础，对应抽调县内名师和富有管理经验的校长分别组成小学视导组、初中视导组、高中视导组。