社区工作者的社区警务工作调研报告(通用17篇)
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社区工作者的社区警务工作调研报告篇一
为进一步提高社区管理与服务水平,近日,xx区民政局联合区人社局等相关区直部门成立调研课题组,深入到xx路街道、xx路街道、xx社区、xx楼社区、xx社区等3个街道以及10个社区,对社区工作现状、社区人员管理、社区办公设施等情况进行了专题调研,并提出对策建议。
近年来,xx区委、区政府高度重视社区建设,始终坚持把加强社区建设作为构建和谐xx的基础工程,社区建设整体水平不断提高。截止目前,xx区共有11个街道,成立了151个社区居委会,其中127个纯居型社区居委会,23个单位型社区居委会(家委会),各社区均成立了社区党组织。社区常住人口约58万,流动人口约20余万,每个社区平均服务居民1500户、4100人。20xx年11月,xx区顺利推行了“村改居”工作,将8个村委会改为社区居委会,并划归到相关街道管辖。截止目前,全区共建设街道服务中心8个、社区服务中心60个,1000平米以上社区服务中心24个,占中心总数的35%,500平米以上共35个。先后打造了xx、xx、xx、xx、xx、xx等26个精品社区服务中心,其中19个通过了全市和谐示范社区验收,发挥了典型示范、辐射带动作用。xx区社区居委会委员职数按照每个社区3-5人,20xx户以下3人,20xx户以上5人标准配备;社工配备以社区服务对象为主要依据,按照每名社工服务500户居民标准配备。目前,全区共有社区工作者799名,其中委员455人,社工349人,平均年龄34.6岁,大专以上学历541人,新一届社区工作人员年龄、xx结构合理,配置优化。
xx区的社区建设工作20xx年被评为“全国和谐社区建设示范城区”;20xx年被省民政厅评为“全省和谐社区建设示范城区”、xx街道被评为“全省和谐社区建设示范街道”、xx路xx社区被评为“全省和谐社区建设示范社区”;20xx年xx路xx社区被民政部评为“全国和谐社区建设示范社区”。
通过实地走访一些社区,与社区干部、群众代表进行座谈,发现重点存在着以下几方面的问题:
社区居委会本是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,但在实际工作中社区居委会却成了政府的下属机构。长期以来,承担了大量行政职能工作,来自各个层面、各个部门,经常性的、临时性的工作难以计算。通过粗略统计,目前xx区社区居委会承担着诸如党建、精神文明建设、民政、社保、医保、再就业、计生、教育、综治、城管、卫生、文体、科普等80多项具体事务。按照居委会组织法的要求,社区居委会有宣传教育、文明创建、办理本居住区居民的公共事务和公益事业、调解民间纠纷和协助政府有关部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作的职责。但实际工作中,居委会扮演的并不是一个协助者的角色,而更多的是直接的操作者。大多数情况是各职能部门及街道办事处直接将工作任务下派到社区,要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、代收费用、出具证明材料等行政性工作,特别是一些经济、房管、统计等专业性较强的工作则也交给居委会单独完成,无形中为社区增添了很大的压力。以xx区其中一个社区近一个月的工作为例,除需做好日常工作外,要入户填写近400户的非物业小区转准物业小区的问卷调查,填写100多份的禁烟调查,同时要做好城乡面貌提升,小区绿地认养的入户调查,并做好常态化的小广告清理以及居民纠纷的调解。而且还会有许多临时性的工作任务分配下来。目前xx区社区委员与社工每个社区最多有9个人,只有1名再就业协理员,为尽快完成各项任务,社区同志需要加班加点,很难完成工作任务。
通过调研分析,在日常工作中应由社区办理的工作主要有:失业证的办理及年审、社保补贴的审核与发放、城镇居民医疗保险的收缴,灵活就业人员养老保险的代办、卫生费收缴、日常环境卫生治理、计生证的办理,人口系统的录入、低保的办理与审核、残疾证的办理、老龄困难补贴、各类救助、经济适用房的申报等;但社区承担的工作中有较大难度的有:开墙建店治理、境内经营商户安全生产、经济普查、住房状况调查、流入流出人口登记、拆违拆迁等情况统计及问卷调查。
同时,社区需要建立多种台帐,按照各个部门的布置,社区需建立的台帐有15项40多本。特别是这些台帐中,如党建、低保台帐、残疾人台帐、已婚育龄妇女台账等社区相对还好掌握,但流动人口台帐也需社区建立,由于暂住证的办理在派出所,社区并不能准确掌握,工作起来难度大,不能保证质量,类似这样的台帐应由派出所等职能负责。
此外,社区需要出具各类证明信、盖章的名目有20多种。按照工作职能,应由社区出具的证明信及盖章的有:社区居住证明信和不练xx功证明信2种。如果居民提供相关依据可以出具的有:亲属关系证明信、无工作单位的政审证明信、毕业生基础信息证明信、出租车年检证明信,结婚证遗失时夫妻关系证明信、家庭困难证明信。社区无法确认真实性、不能出具证明信及盖章的有:开墙破店办营业执照证明信、唯一住套住房证明信、卖房各项费用缴清证明信、住院证明信、身份证丢失、存单丢失及其它票据丢失证明信、法定继承人证明信、贷款资质诚信证明、保险公司投保车辆损坏程度证明、死亡证明等15种,这些主要集中在住建、银行、保险、公安、卫生等领域。这些不该由社区出具的证明信牵扯了社区大量的工作精力,使社区工作更加繁重,同时也承担着很大的法律责任。
目前,许多部门把工作触角延伸到社区,繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地,致使社区居委会出现了“一多三少”的现象。即:居委会的工作多;居委会人员走街串户了解情况少;少数社区组织社区群众开展活动少;对社区民间组织培育指导、组织社区志愿服务少。由于工作量大,工作人员少,居委会无时间无精力为居民开展服务,导致了居委会无法真真正正渗透到社区居民的生活中,在很大程度上弱化了自治组织的性质,淡化了居委会和居民的关系。居委会的工作人员普遍反映现在是工作越来越多,可与居民的距离却越来越远。为杜绝这种现象的产生。有关部门应该尽快转变职能,转变工作方式和作风,切实尊重和保障居委会的自治地位,变管理社区为服务社区,变领导社区为指导社区。从居委会自身讲,目前我们在工作中明显存在着两种错位:一是角色错位。居委会工作人员在协助政府工作的过程中,潜移默化的会把社区居委会也视作一级政务机关,把办理居委会日常事务视作为处理“政务”。这里就有一个角认知上的偏差,其实居委会工作人员本质上是大家推举出来,带领居民开展社区自治的服务者,而不是行政工作人员。二是思维方式错位。工作起来只是跟着相关政府部门亦步亦趋,而不懂得从居民的实际需要出发开展工作。正是这两种错位导致了一方面社区依附于政府,缺乏自治理念和自主精神,缺乏自我管理和自我发展能力;一方面居民和居委会产生的距离感,淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能,对基层管理的良性发展有一定的阻碍作用。
自20xx年以来,xx区按照当时社区居委会数量核定,每年安排社区工作经费200余万元,六年来一直未予增长。20xx年,区财政担负20万元作为“村改居后”新增社区工作经费。xx区社区工作经费标准为每1000户拨付1万元,增长1户增加11元,平均每个社区每年安排工作经费1.8万元。造成社区工作经费紧张的原因有三个方面:一是拨付的这区办公经费不能满足社区每年需支出需求。试举一例:xx区一个办公用房刚好达到300平方米,办公设施较为完备的社区居委会,每年的费用大约需要2.5万元左右,其中包括:电话费1500多元、打印、复印材料报表1000多元、报刊费20xx多元、日常非娱乐性活动经费3000多元、办公用品1000多元、水电费4000多元、各类活动器材、办公设施维修费4000多元。有关部门部署的工作大多要求制度上墙,制作展板,每年此项支出至少5000多元。按社区内有100个楼门组长,每年每人给30元补贴要3000元。如果是社区用房面积大、管辖户数多、开展活动多的社区开销远不止于此。二是一些职能部门工作延伸到社区,但“费不随事转”,未对社区给予专项资金支持。很多时候社区协助职能部门工作,如宣传、调查等需要的费用还需要社区从自己的经费中自行担负。三是各种形式的考评、检查、达标升级活动,需准备相关书面材料,制做宣传单、展板等,除去其它日常办公开支,社区经费所剩无已,社区普遍反映事多钱少,运转困难。除以上原因外,个别街道办事处还存在占用社区工作经费的现象。
社区工作者的社区警务工作调研报告篇二
社区目前任命的村干部有5名:书记林玉明、计生专干万莉红、其他干部王桂兰、刘贤军、叶晓芳;在社区挂村包片的镇干部有4名:副镇长、镇干部、镇计生专干;县派“三送”驻点队员1名:县口岸办干部;非驻点干部有5名:县口岸办主任、副主任、其他干部。
(一)党建工作状况
社区结合党员的自身状况,主要开展以下工作:一是开展基层组织建设“三有”活动。按照“创先争优”活动、“五好、五带头”的要求,抓好以支部书记为核心的村级组织建设活动,开展了“支部有活力、支书有作为、党员有形象”基层组织建设活动(支部有活力表现为思想建设好、组织建设好、工作机制好、工作业绩好、廉洁自律好“五好”村支部;支书有作为则要求支部书记在推动科学发展、双带致富、为民办好事实事、维护社会稳定、抓班子带队伍上有作为;党员有形象就是号召广大党员在支持社区工作、创业致富、服务群众、弘扬正气、促进和谐上做表率)。二是开展“双双评议”活动,以居委会任期目标、年度工作目标及社区干部的工作目标为资料,支部书记向党委和党员群众做出,党员向支部;党员对支部进行评议,群众对党员进行评议,透过支书、党员践诺,群众评议推动工作。三是党员示范共致富。开展争创党员标兵、争当党员示范户等创先争优活动。向先进学习,带动群众致富。四是按照“三培两带两服务”工作要求,培养入党积极分子3名以上,发展党员不少于2名。
(二)“三送”工作状况
一是“三送”工作全覆盖常态化。以基层组织建设活动年为契机,扎实推动“三送”工作,将任务分解到每个干部,落实到每户农户,要求干部联系和帮扶农户做到,即百分百的干部与农户结对全覆盖;百分百上门走访农户;百分百的发放连心卡、连心册、订联系牌;百分百扶贫济困送温暖;百分百尽力办实事、多服务,实现老有所养、少有所学、病有所医、住有所居、困有所帮。二是狠抓工作落实。社区“三送”工作队,从实际出发,帮忙社区清理工作思想、帮忙群众创业致富、帮忙创新社会管理促和谐、帮忙群众解忧济困办好事、帮忙改善民生办实事;深入农户、结交农民朋友、了解群众诉求、解决群众问题、办好事实事。经常深入农户,认真听取群众诉求,及时做好矛盾纠纷的排查和协调,将越级上访,群众上访等不稳定因素处理在萌芽之中。
(三)新农村建设的进展
社区的新农村建设主要是一些小区的卫生管理、下水道输通、小区亮化等。今年的主要工作任务是解决恒富小区居民路灯问题,要求县里尽快解决。
(四)社区治安状况
社区群众基础较好,但我们始终绷紧这根弦,加强社会治安综合治理,治安网络健全,作用发挥较好,没有发生刑事案件,公众安全感增强,对社会治安满意率和对平安建立知晓率有所提高。
1、社区有1564户居民,分布广、流动性大,不利于管理。
2、社区新增许多小区,如博大花园、贵源小区、城北世家,大部分人居住在小区,户口在乡下,不愿落户县城,办事就找社区,由于对所住户状况的不了解,给社区干部的工作带来不便的同时,造成许多群众不理解,不利于工作的开展。
3、社区没有群众经济,所以也没有任何群众收入,办公条件差、社区干部待遇低,开展工作经费严重不足。
1、注重流动人员的管理。坚持属地管理原则,利用各种平台收集好居民信息,便于工作的开展。
2、注重党员的培养。推荐大力宣传鼓励引导广大青年、致富能手、退伍军人和大学生用心加入党组织,不断壮大队伍,为基层组织建设注入新的血液。推选一些有知识、有文化,工作潜力强的年轻人充实到社区班子中去,增强社区基层组织活力,更好地与时俱进。
3、政府能否政策倾斜,加大社区扶持力度,提高社区干部待遇。
4、注重精神文化建设。利用小区休闲娱乐活动场所,举办一些文化类的比赛或活动。丰富群众的精神文化生活。
社区工作者的社区警务工作调研报告篇三
优秀作文推荐!社区作为城市发展和社会建设的基础平台,在当今经济社会生活中扮演着越来越重要的角色,而社区工作者作为奋斗在社区建设第一线的工作人员,在推动社区建设的进一步发展,在维护基层稳定、服务人民群众、促进社会和谐上发挥了越来越重要的作用。近年来,xx市为适应新时期社区建设的需要,建设一支专业化、职业化的社区工作者队伍,连续多年通过面向社会和高校公开招聘社区工作者,为全市社区建设充实了人才力量,取得了重大成绩。但在这一过程中。也暴露出了一些问题,严重制约了社区工作者队伍建设的进一步发展,主要表现在:
当前,国家法律法规层面对社区工作者没有一个明确的定位,也没有将其作为一类职业明确提出来,由此导致社区工作者的身份难以确定,并带一系列问题。比如,《职工带薪年休假条例》规定,“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假(以下简称年休假)”。在实际执行过程中,很多街道以《条例》未将社区工作者明确提出而拒绝社区工作者休年休假的申请。此外,由于制度不完善,社区工作者在考核、奖惩、培训、退休、辞职辞退、煤火费等一系列问题上都没有政策依据,导致各地方遇到实际问题时要么各行其是,要么绕开不去解决,严重影响了队伍的稳定性。
随着社区建设的发展和管理重心的下移,社区承担的任务越来越繁重,再加上社区服务对象和工作内容的特殊性,平时尤其是节假日和敏感时期经常需要加班加点,一些社区工作者认为自身的付出与收入不能成正比,影响了在社区工作的积极性。一些外地的大学生社工,在房价高企的情况下还面临着租房等实际困难,再加上近年来物价上涨较快,他们的生活负担很重,很多大学生社工虽然有奉献基层的热情,但迫于生活压力不得不选择离开。近年来,市区各级不断加大财政投入力度。社区工作者的福利待遇有了很大提高,但与工作任务和目前xx市生活水平相比,收入待遇还具有向上提升的空间。
当前大学生毕业后找工作,不仅看重当前的薪水,更看重的是今后的职业发展空间和职业发展前景。与机关和企事业单位有所不同,在社区工作缺少晋升更高职位的机会,同时,目前社区工作者没有非领导职务增长机制,而一个社区的领导职务非常有限,大部分社区工作者都缺少晋升机会,一些大学生社工认为在社区工作的发展空间十分有限,因此留在社区工作的信心产生动摇。更为重要的是,传统的思想观念使人们对编制、身份等看得特别重要,而当前社区工作者的身份地位尚未确定,加上相关政策的不完善,一些大学生社工由此认为这一职业的发展前景不明确,极大程度地影响和制约了他们对社区工作的热情与投入程度。
长期以来,社区工作在人们眼里都被认为是层次较低的`工作,加上部分大学生社工对社区工作的重要性认识不够,还停留在社区工作就是传统意义上的“小脚侦缉队”的层面,认为社区工作不如在机关和企事业单位工作体面,和身边同学、朋友的工作对比,难免产生低人一等的想法。一些大学生到社区工作后,与自己想象中的工作不相符,尤其是一些研究生,心中落差较大,认为自己大材小用,思想上产生一些波动,工作情绪受到一定影响;一些大学生社工没有经历社会环境和工作环境的历练,对于经常性的加班、值班偶尔产生厌烦、抵触情绪,加之工资待遇相对较低,往往会产生个人价值得不到体现的思想。
社区人际关系复杂、利益纠葛较多,工作琐碎繁杂,做好社区工作需要有丰富的人生阅历和处理实际问题的经验。目前招聘的社区工作者绝大部分都是刚刚毕业的大学生,缺乏实践经历、社会阅历,处理问题、解决矛盾的经验很少,对社区及居民情况了解也不多,让他们直接到基层处理社区事务,对于他们而言极具挑战性。另一方面,很多社区居民对新进的大学生感到很陌生,对他们处理纠纷及服务社区的能力也大多持质疑与观望态度,而做好社区工作的关键就是让居民对社区工作者建立足够的信任,才可能继续开展进一步的工作。因此,要大学生社工成为做群众工作的能手,将来能够独挡一面,还需要一定的时间。
社区工作者的社区警务工作调研报告篇四
社区矫正作为一种非监禁性的刑罚执行活动,是我国刑罚制度改革的新生事物,也是世界刑罚制度改革的发展趋势。做好社区矫正工作,对于完善我国刑罚执行制度体系,推进经济全面、协调可持续发展,维护社会和谐稳定,具有极为重要的现实意义。为进一步推进我区社区矫正工作,通过座谈、走访相关部门、各街镇、社区(村),询问社区服刑人员代表对社区矫正管理工作的意见等形式,对全区社区矫正工作进行了专题调研。现就调研有关情况报告如下:
我区于2月起,全力推进社区矫正试点工作,经过四年多的时间,形成了较为完善的工作、管理体系。截止9月底,全区共有社区矫正试点街镇8个,无脱漏管、不服从管理和重新犯罪情况。
一是在区司法局设立社区矫正工作管理科,落实工作人员2名。二是8个街镇都建立了以党政主要领导任组长、有关人员为成员的领导小组,将领导小组办公室设在各司法所。三是社区(村)针对每名矫正对象分别建立矫正小组,安排2名矫正人员和1名监护人员进行矫正管理。四是各街镇广泛动员和吸收热心矫正工作的社会人员,经过培训参与到社区矫正工作中,现我区共有社会志愿者119名。
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一是8个街镇专门配备专职的社区矫正工作协管员5名,配合司法所开展社区矫正日常教育和管理工作。二是分级分类培训。今年1月,我区1名司法助理员参加了市司法局举办的为期4个月的三级心理咨询师培训,并取得证书;区司法局于今年9月,组织全区司法助理员和社区矫正工作者就社区矫正的意义和人性化管理等内容进行了培训;每季度各街镇司法所组织辖区社会志愿者进行社区矫正管理工作培训,全年共培训354人(次)。
一是制定了《大渡口区重点人群服务管理办法(试行)》,就公检法司等有关部门如何对社区服刑人员进行引导、扶助、教育和管理做出了明确规定。二是全面推广社区矫正工作“13589”重庆模式,将社区服刑人员重新犯罪率控制在0.5%以内。三是试点开展心理测评,目前,建胜司法所和八桥司法所共测评社区服刑人员87名。四是创新矫正人性化管理,八桥司法所选取2名社区服刑人员进行手机定位系统试点管理,拟采取信息化手段加强对社区服刑人员的管控,做到人性化服务管理。
一是严把“五关”,即严把接收关、请假关、矫正关、教育关、解除关,使社区服刑人员顺利回归社会。二是建立健全社区矫正工作评估、分类和委托制度,制定个案。八桥镇司法所对目前接收的12名社区服刑人员,根据学习情况和心理测评等进行综合分析,分为严管类3名、普管类4名、宽管类5名,针对不同类别采取不同方式进行管理。三是坚持“日记录、周报到、月学习、月劳动、季总结鉴定”的“五个一制度”。四是制定“身份意识、制度规范、认罪服法、思想道德、法律常识、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八个主题教育”。五是实地走访。今年5月,对全区8个街镇33个社区(村)的社区服刑人员进行了核查,资料档案齐全,无脱漏管和重新犯罪。
社区工作者的社区警务工作调研报告篇五
研究报告的撰写人必须自觉以研究为目的,根据社会或工作需要,制定切实可行的研究计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
首先,加强社区工作者队伍建设是落实“全面达小康、建设新鼓楼”的内在要求。
社区工作者处在城区改革、发展、稳定的第一线,直接面向社会、面对居民,是推进社区各项事业和基层党的建设的重要力量。在“小政府、大社会”的发展形势下,社区承担了许多过去由政府部门和事业单位办理的事务,为建设和谐社会,推进城市基层民主建设等方面发挥了积极的作用,成为党和政府联系人民群众的“桥梁”和“纽带”,在某种意义上社区代表着党和政府的形象。以人为本是科学发展观的理论核心,社区工作的本质主要是做人的工作的,强调尊重人的权利和人格、满足各类受助人群的需求,用平等、友爱、热情的服务给千家万户带来温暖。因此,社区工作者队伍的素质和能力,是社区党建和社区建设取得成功的关键因素,对把党和政府的各项方针政策落实到城市最基层具有决定性意义。
其次,加强社区工作者队伍建设是维护社会稳定、建设和谐鼓楼的内在要求。
随着城市政治经济体制改革不断深入,社会生活也发生了深刻变化,这些变化必然要反映和渗透到社区生活中来,从而使社区工作面临一系列新情况和新问题。当前社会转型、经济调整的关键时期,社会阶层价值取向的分化,极易引发各类社会矛盾纠纷。社区作用发挥好了,有助于推动社会和谐文化、关爱文化的建设和道德秩序的构建,营造诚信友爱的良好社会氛围,社区在调处社会矛盾和纠纷中,能够起到减震器作用,也可以避免政府与不同利益群体间的直接对立,把各种社会矛盾化解在基层,解决在最初的萌芽阶段。通过社区开展各类服务帮扶困难群体、边缘群体,帮助他们摆脱困境,实现社会公平正义,达到个人与社会的和谐发展。因此,社区工作者队伍将成为党和政府解决社会问题、钝化社会矛盾、增进社会团结、维护社会稳定的重要依靠力量。
第三,加强社工队伍建设是适应政府职能转变、健全完善社会服务体系的内在要求。
十六届六中全会提出来建设和谐社会,进行社会建设,要建立一支宏大的社会工作队伍,表明党中央、国务院对社会工作者的关心和重视,今后政府将向社会提供的公共服务的职能越来越多的由社会组织和社区工作者承担,以社会力量发展社会事业,推动“政社分开”。社会工作队伍也将不断发展壮大,有利于转变政府职能,实现公共服务的多元化、社会化和市场化;有利于加强公共服务和公共管理,降低公共服务成本,提高公共服务质量,改进公共服务效率。发挥社区工作者系统化、多样化、个性化解决群体问题和个体问题的专业能力,为社会成员提供政府不便和市场不愿或不能提供的公共服务,提升社会福利与社会保障的水平。
2000年社区体制改革以来,街道社区工作者队伍整体素质有了一定的提高,知识结构、年龄结构有所改善,基本能够适应社区工作的需要。但是,与我区经济社会的快速发展,人民群众生活水平的不断提高,人们与社区的联系越来越紧密,对社区的服务要求越来越高,社区工作领域越来越广的新形势、新变化来说,目前这支队伍的职业素质、专业技能、创新意识等方面有待于进一步加强。
我街道现有的50多名社区专职工作者特征表现在:1、性别比例严重失调。男性工作者不到总数的20%,不利于社会群众工作的开展;2、年龄结构不合理。呈现“两头小中间大”(40至50岁居多),平均年龄45.5岁,新生力量相当薄弱;3、知识结构不如人意。虽然大专以上学历的近70%,但绝大多数不是在校文凭,没有社会工作专业的学科背景,而且知识更新的进度不理想;4、社工来源单一。大多为中小企业下岗内退人员、个体经营者、随军家属,没有从事过管理工作的经历,普遍缺乏社区工作专业知识和技能,尤其是社区党务工作者严重缺乏,社区党组织领导核心作用难以实现。由于社区工作者工资待遇偏低,社会认知度不高,难以吸收高层次的人才,制约了社区工作水平和创新能力的提高。目前我国在行业分类和职业分类中,没有将社区工作者列入其中,因此,专业社区工作者的职业身份还处于辩识之中,对大多数社工而言,他们不知道自己所从事工作的专业归属。还有少数不具备要求的工作者,进社区工作的目的,只是找一份安稳的收入贴补家用,没有把社区工作作为一项职业对待,开拓进取意识不强,工作标准不高,积极性、主动性和创造性欠缺。这些问题和现象的存在,在很大程度上影响了队伍综合素质的提高,制约了社区建设和社区党建工作的深化和拓展,削弱了社区工作的创新和发展能力。
笔者认为职业化社区工作者应具备一定的知识、能力和素质。知识包括理论知识、文化知识和与工作相关的专业知识,如现代科学管理、法律知识、公关知识等。能力包括洞察力、组织协调能力、人际交往能力、应变创新能力、社会调查能力、文字表达能力等。
建议要加强社区干部队伍建设,必须制定科学合理的长期的规划,建立健全资格认证制度、注册登记制度、教育培训制度、目标考核制度、评选表彰制度等在内的较为完整的职业体系,通过规范程序,加强社区后备人才的选拔、培养和储备,不断优化社区工作者的年龄和知识结构。
1、建立选拔任用机制。严格、规范社区专职工作者队伍的“入口”,即推行职业资质准入制度,参照现行的社区党务工作者持证上岗的做法,从源头上解决社区工作者的素质问题。构建民主开放的考试录用机制,采取面向社会公开招聘社区专职工作者,规范笔试、面试、考核、聘任等法定民主程序,优先录用相关专业的大中专院校毕业生,吸纳一批年富力强的高素质的社会人才充实到社区工作者队伍中去。
2、健全教育培训机制。根据社区工作实际需要,逐步建立和完善社区专职工作者培训制度,加强社区专职工作者的再教育、再培训工作,全面提高社区工作者的思想政治素质和职业道德水平、专业化水平。可采取正规教育和短期培训相结合的方法,进行系统的岗位培训,依托区委党校建立社区工作者培训基地,规范培训师资、培训教材、培训时间、培训方式及培训内容,也可借助驻区大专院校的师资力量,引入现代社区理论,增强社区工作者的沟通协调能力、策划活动能力、组织实施能力、掌握运用现代办公手段能力、语言文字表达能力、宣传鼓动能力、调解矛盾能力、应变能力等等。
3、制定竞争激励机制。从政治上、生活上、工作上关心爱护社区工作者,支持和帮助他们依法行使政府赋予的职权,通过举办社工论坛、经验交流、开展社区“立足岗位,争先创优”业务能力竞赛等形式,培养社区业务骨干和行业标兵,塑造现代社区工作者群体形象。选送社区优秀人才进行继续教育,对于有创新思维、工作表现优秀、成绩突出的社区工作者进行广泛宣传,并适当地给予一定的物质奖励和精神奖励,积极倡导社区工作者通过自身努力,提高社会地位、职业威望,赢得社会广泛的尊重。
4、建立健全考核约束机制。积极探索建立符合实际、易于操作的社区工作者晋升、奖惩制度,调动社区工作者积极性和主动性。完善相应的年度考核机制,制定统一的考核标准和考核模式,发挥考核成果的应用价值。公开考核结果,并把百分量化考核与民主评议结合起来,将考核结果作为评选优秀社区工作者的重要参考,并与每个人的收入挂钩。实行优胜劣汰,畅通“出口”,形成动力与压力并存、激励与约束相联的考评体系。
5、落实待遇保障机制。建立社区工作者年收入自然增长机制,结合社区专职工作者的实绩,逐步提高他们的工资报酬和相关福利,确保社区工作者的年收入不低于本地职工上一年度的人均收入水平。适应现代新型社区建设的要求,进一步加大对社区建设的投入,改善社区办公条件和服务设施,不断适应社会建设的发展要求和居民群众的服务需求。落实社会保障政策,激励社区工作者努力为社区建设多做贡献。
桥东区现有1个镇,9个街道办事处,67个社区居委会,有社区工作者494名,其中,专职社区居委会干部109名,兼职社区居委会干部385名。35岁以下占12.8%;35-55岁占62.5%;55岁以上的社区工作者所占比例是24.7%。社区工作者队伍中,中专(含高中)以下文化程度的占37.6%,大专以上文化程度占62.4%,其中大本65人。
一是严把“入口关”,选好人。为进一步优化社区工作者队伍,在社区原有兼职干部基础上,区委进一步加大专职干部的招选力度,通过公开招选、机关下派、复退军人安置等形式,按照公开、公平、竞争、择优的原则,严把个人报名、资格审查、理论考试、组织考察、公开答辩、集体研究等“六关”,确保了新招选干部高能力、高素质、高水平。近年来,先后五次公开招选专职干部129人,使一大批年龄较轻、文化程度较高的优秀人才充实到社区。目前,我区社区工作者队伍的平均年龄为48.8岁,大专以上学历的占到62.4%。
二是结合换届,用好人。结合换届选举,在确保社区两委班子稳定的基础上,加大社区干部调整交流力度,使大批年富力强的专职社区干部走上社区党组织书记和居委会主任岗位,进一步提高社区党组织和居委会的战斗力和影响力。目前,各社区由专职干部担任书记、主任的达100%。书记、主任一肩挑的.达53%。社区党组织书记的平均年龄是43.5岁;居委会主任的平均年龄是40.6岁。社区党组织书记和居委会主任均达大专以上文化程度。
三是创造条件,留住人。区委从政治和经济两方面入手,切实提高社区工作者的福利待遇,进一步调动了社区工作者的工作积极性。经济待遇方面:对于专职干部全部按照市委相关政策享受公务员工资、福利等待遇;对于兼职干部,每月由区财政发放补贴,鉴于社区工作者工作任务量较大的实际,自去年开始,区委克服财力紧张困难,将兼职干部补贴由每月260元调整到300元。政治待遇方面:区委在落实社区工作者经济待遇的同时,还十分重视对他们的培养和选拔任用,近年来,被推选为区党代会代表的有5名,人大代表的有4名,政协委员的有1名;评先为区级优秀党员32名;同时,先后有11名专职干部调整到机关事业单位,其中,6名专职干部分别任副科级实职。
(二)落实三项制度,规范社区工作者教育管理。
为进一步规范对社区工作者的教育和管理,区委专门制发了《桥东区专职社区居委会干部管理办法》。按照《管理办法》规定,在日常教育管理中,注意抓好三项制度的落实。一是落实教育培训制度,提高社区工作者综合素质。按照分级负责、分层次培训的原则,今年,区委专门制发了《加强社区干部培训的办法》,切实加大了街道社区干部培训力度。在具体培训中注重做到“三结合”即:系统培训与重点培训相结合、业务培训与实地考察相结合、实践探索与理论研讨相结合,不断提高社区干部政策理论水平和解决实际问题能力。去年以来,先后举办社区工作者培训班6次,参训人员达620余人次。二是落实民主评议制度,提高社区工作者自律意识。每年年底由各街道党工委采取座谈会形式,召开社区党员大会和居民代表大会,通过听取专项述职、填写《征求意见表》、《民主测评表》等方式,从德、能、勤、绩、廉等多方面分别对专职干部进行民主测评,并将测评结果逐人进行反馈,对测评较差的人员,由街道党工委书记亲自与其谈话,提出整改要求,限期整改。三是落实奖惩机制,激发社区工作者的工作积极性。结合民主评议工作,各街道每年年终还对各专职社区居委会干部进行一次年度目标考核,并将考核结果作为专职干部提拔使用、评优评先的主要依据。近年来,先后对1名专职干部进行了诫免谈话,对10名专职干部由副职调整为正职;11名专职干部调整到机关事业单位。
(三)发挥三方面作用,树立社区工作者良好形象。
一是发挥社区工作者服务为民的先锋作用。社区工作者在工作中,身先士卒、任劳任怨、加班加点、不计报酬,积极参与社区各项建设,解决了一件又一件常年未解决的难题,赢得了居民群众的普遍认可。华新路社区专职干部常海江,积极协调6个产权单位,筹资40万元,修缮了华新路,市委组织部刘云峰部长亲自到现场调研,并给予了充分肯定。今年上半年以来,专职干部为居民群众做实事好事127件。
二是发挥社区工作者在教育党员群众中的导向作用。在党员群众的教育管理中,广大社区工作者积极发挥组织导向作用,着力提高广大居民政治思想素质。东风路南社区专职干部杨英在党员与居民群众中分别开展了“思想评议”与“道德评议”双评议活动,从居民自身行为、仪表、邻里关系、夫妻互敬,敬老爱幼等方面开展评比,在社区形成了邻里团结、家庭和睦的好风气,这一做法已在全区推广。
三是发挥社区工作者的桥梁纽带作用。社区工作者牢固树立“上为政府分忧、下为居民解难”意识,在化解矛盾、维护社区稳定方面起了不可忽视的作用。元村社区葛莉同志,利用元村旧城改造的时机,创新性地为拆迁居民提供司法援助,宣传有关政策和规定,帮助做好拆迁居民的思想政治工作,实现了728户,2876人顺利拆迁,未发生一起上访事件,此项工作受到国家司法部领导的认可。
1、社区事务性工作过于繁杂,社区工作者对社区党建工作倾注精力不足。目前大量事务性工作涌入社区,街道社区干部忙于应付事务性的工作,无暇顾及党建工作,在一定程度上影响了街道社区党组织作用的发挥。建议上级党组织出台相关规定,按照费随事转、责权利相统一的原则,进一步明确社区居委会工作职责,切实减轻社区工作负担。
2、因退休后待遇尚未明确,部分社区专职干部存在顾虑,不能安心工作。建议上级党组织尽快出台相关政策,明确专职干部退休后待遇,解决他们的后顾之忧。
3、个别社区兼职干部因工作待遇较低,在工作中存在应付现象。建议上级财政部门能否给予适当财力支持或出台相关政策,进一步提高兼职干部待遇。
目前,全市共有14个街道党工委,7个办事处,147个社区居民委员会,社区专职人员(社区党组织、居委会成员)854人。其中,从年龄结构看,30周岁以下工作人员占总人数的17.56%;31―40周岁占28.22%;41―50周岁的占39.34%;50周岁以上占14.87%。从学历层次看,硕士研究生有3个,占0.35%;本科学历有111人,13%;大专学历有344人,占40.28%;高中学历(含职高)有189人,占22.13%;中专学历有46人,占5.4%;初中学历的有159人,占18.62%;小学学历有2个,占0.23%。从从事社区工作年限看:1―5年的有345人,占40.4%;6―10年的有274人,占32.08%;11―20年的有149人,占17.45%;20年以上的有23人,占2.7%;另外,新上任、之前没有过社区工作经历的有63人,占7.4%。
近年来,在xx市委市政府的大力支持和高度重视下,城乡和谐社区建设快速发展,社区干部队伍用人机制不断优化,社区管理考核体系逐步完善,社区干部的工资福利稳步提升,社区专职工作者队伍建设成效明显。具体表现在:
(一)领导重视程度进一步加强。在城乡一体化建设进程中,各区镇十分重视社区建设和基层民主建设,越来越认识到社区的地位和作用。一是健全组织,出台文件。各区镇成立了社区建设领导小组并出台管理、考核的相关文件,明确社区干部队伍的职级,强化社区干部的用人机制、管理机制与考核机制。今年五月市政府出台了《xx市社区专职工作者管理办法(试行)》,有力推进了全市的社区建设和管理。二是创新机制、规范操作。各区镇按照《组织法》的规定,合理配备社区干部,并采用选派大学生“村官”、公开选聘、择优录取等方法,不断引进优秀人才到社区工作。陆家镇从2015年起,严把社区工作人员的入口关,采用“逢进必考”选聘机制,同时出台社区管理考核标准,对社区工作人员进行考核。三是加强学习,开拓视野。花桥经济开发区每年组织社区干部外出参观学习先进的社区管理经验,举办村、社区干部新加坡培训班,不断优化工作理念、开拓工作视野。四是强化保障,落实经费。市、镇两级财政对于社区干部的人头经费、办公经费、社会管理经费都予以充分保障。尤其是对农民动拆迁小区、居民集聚区及xx区的管理小区的物业管理费用也给予一定的补贴。2015年,花桥经济开发区、千灯镇、陆家镇财政对物业管理费用的补贴金额分别达到1000余万元、800余万元和300余万元;玉山镇、开发区自管小区门卫经费也由市、区、镇两级财政进行补贴。
(二)社区管理体制进一步规范。规范社区管理是扎实推进社区建设、提升社区服务水平的基础。我市在规范社区管理中着重把握好以下几个环节:一是强化考核。在社区建设中,各区、镇、街道加强了对社区干部的管理与考核。巴城镇、陆家镇成立社区管理办公室,出台考核标准;张铺镇在参照村考核标准的基础上将结合社区实际,出台相关文件与考核条例;千灯镇参照事业单位的考核条例对社区干部进行考核;玉山镇、周市镇各街道(办事处)结合实际进行月考、季考、半年考、年终考。二是强化社区物业管理。社区管理的难点是社区物业管理,通过一段时间的努力,全市的社区物业管理形式多样。市场化运作。千灯镇、陆家镇采用市场化运作,由专业的物业公司进行运作。陆家邵村社区还建立了保安联防队,除了加强门卫的保安工作外,运用这支联防队力量进行小区巡逻。自我管理。花桥街道、曹安街道在市场化运作不够理想的基础上,通过组建物业管理队伍,发挥楼道长和居民骨干作用,实现自我管理、自我服务、自我监督。玉山镇各街道成立了物业管理中心,负责对自管小区、散住户的物业维修等项工作。强化社区环境卫生。加强了社区保洁员队伍的考核与督查,确保小区环境卫生,使小区的环境卫生不断得到亮化、净化、美化。强化外来人口管理。结合昆山外来人口多的实际,充分发挥五位一体综治办的作用,进一步加强外来人口的管理,如同心街道面对12万左右的外来人口,该街道在维稳、卫生、计生等方面做了大量的工作,确保社区管理有条不紊。
(三)队伍建设机制进一步健全。随着社会建设要求的不断提升,社区干部队伍的优化问题也摆上了议事日程。目前我市各区、镇社区干部的来源主要有:一是撤村建居后的一些优秀村干部充实到社区干部队伍中;二是组织上选派的机关、街道中的优秀干部到社区中任职;三是公开招聘一批学历较高的、有一定工作能力的人才加入到社区队伍中;四是吸收一些下岗后的就业年龄段的人到社区工作;五是返聘一些有经验、热心社区建设的人协助社区管理;六是镇、街道安排的部分临时工。
(四)社区干部工资待遇稳步提升。此次调查的各区镇社区中,2015年花桥各社区正职干部队收入在10―12万元左右,比2015年增加了4万元;千灯各社区正职干部收入在9―10万元左右;张铺镇各社区正职干部队收入在8万元左右。从玉山镇各社区干部年收入的演变看,2015年城市社区干部工资待遇年收入在8000余元,2015年社区干部的年收入在2.5万余元左右,2015年城市社区书记、主任的年收入在6万余元,一般社区干部的年收入在4.5万元左右。总体说来,我市社区干部待遇高于上海、杭州等地区。
城乡和谐社区建设尤其是农村新型社区建设是推进城乡一体化建设过程中所必须探讨的新课题,在社区专职工作者队伍建设方面主要存在以下问题。
(一)管理体制有待于进一步理顺。在调研中发现,全市各区镇的社区管理体制存在多种模式,一定程度上制约了社区干部队伍建设的协调、健康发展。一是自我设置管理模式。锦溪镇政府自设锦溪街道办事处,管辖3个社区,街道主任兼任上、下塘社区书记,街道副主任兼任社区主任;千灯镇实行社区管社区、社区带社区的管理模式,如千灯社区(未经市政府批准)管理古镇、中宅等4个经市政府批准的社区;陆家镇成立社区管理办公室,负责社区的管理与考核。二是街道管理社区模式。张浦镇实行“二级政府(街道办事处)、三级管理、四级网络(社区工作站)”模式,社区管理均扎口于街道;开发区、花桥经济开发区、玉山镇、巴城镇、周市镇的社区均由街道管理。三是镇政府相关部门管理。如玉山镇的村改居社区由镇新农村办管理,其他未设街道办事处的区镇基本上由镇民政办负责管理社区。
(二)社区干部的职级有待于进一步明确。调研发现,全市各区镇的社区书记、主任参照的职级不够统一。锦溪、周庄镇社区书记、主任享受副股级;张铺镇享受正股级;陆家镇、淀山湖镇享受部门副职,个别享受部门正职;千灯镇参照事业单位正职;玉山镇各街道的社区书记、主任享受街道中层正职;花桥经济开发区社区书记和主任职级未定,但考核中享受的待遇介于正、副职的平均值。由于职级的未统一和各镇经济状况的.不同,各区镇社区书记、主任、委员等工作待遇存在很大的差异,千灯镇、花桥经济开发区的工资奖金超过10万元;玉山镇各社区书记、主任工资奖金6万余元,一般社区干部4.5万左右;锦溪镇的社区干部待遇相对差一点,社区书记、主任4万余元,一般干部2万余元。
(三)社区考核机制有待于进一步完善。目前,全市各区镇对社区干部的考核尚未形成一套完整的体系,主要有四种考核方式:一是参照事业编制外合同制人员考核;二是参照村干部考核;三是参照事业单位正、副职考核;四是街道组织人员对社区干部进行月考、季考、半年考和年终考核,同时召开居民代表会议听取社区干部的述职。
(四)村干部与社区干部任职年限有待于进一步衔接。随着城市化进程的加快,在撤村建居或村改居过程中,较多村干部的工作岗位转移到社区,有的村书记、村主任担任社区书记、社区主任,有的村主任担任社区副书记或副主任;按照组织部门关于“村书记满15年、村主任满20年退休后享受事业单位待遇”的相关规定,部分担任村主要干部年限较长但未到组织部门规定年限的同志有一定的疑虑,如锦溪镇下塘社区主任在任现职前曾担任过3年村主任,12年村书记,2年社长,3年街道办副主任,6年街道办副主任兼社区主任。目前,我市对村干部与社区干部任职年限相对接尚未出台文件。
近几年,在城乡一体化建设过程中,社区的地位与作用日益显现,优化社区干部队伍、完善社区管理体系、健全各项社会保障已成为推进和谐社区建设、提升城市管理水平的关键。因此,在调研的基础上提出如下建议与对策:
(一)优化社区干部队伍,健全长效管理机制。优化社区干部队伍,不断壮大社区的工作力量是提升社区工作水平、服务能力的关键。面对现实,要突出“三个结合”:一是优中选优和资格认证相结合。随着社会建设工作要求的不断提高,对社区从业人员的要求也随之提高。建议市组织部、人社局、民政局和各区镇、街道统一制定招聘计划,发布招聘信息,公布招聘标准,选聘方法和程序;对新从业人员进行岗前培训,推行以取得社工师证书为从业资格的认证工作,已取得社工师职业水平证书的社区工作者,对其工资待遇实行初级每月上调100元、中级每月上调300元、高级每月上调500元的激励政策。在公招中,对有从业资格证书的人员优先考虑参与竞聘,同时鼓励、吸纳企业中的优秀人才及机关、事业单位中的管理人才参与社区岗位的竞聘,实行优中选优,把能干、会干、实干的有用人才充实到社区,提升社区的工作实力。二是思想政治教育和短期培训、学历教育相结合。依托市委党校和昆山各类社区培训,开设专业课程,邀请知名专家,鼓励在职社区干部参加学历教育、专业教育,同时分期分批开展短期培训,组织外出参观学习,掌握理论,开拓视野;另外,要加强思想政治教育,增强为民服务,争创一流的意识,切实提高解决问题、协调关系、化解矛盾、团结协作、实事实办的能力,逐步提高社区干部的软实力。三是考核督查、民主评议与拓宽上升空间相结合。学习外地的先进理念。吸纳部分热心于社区工作的离退休人员与业务指导部门组成社区建设考核督查组,加强对农村新型社区、城市社区的督查;有关部门在广泛调研听取意见的基础上出台新型农村社区和城市社区的考核或实施意见;进一步推进“民主评议”、“述职述廉”的制度建设,实行社区居民代表评、社区互评、自评相结合的评议方式,对社区干部的“德、能、勤、绩、廉”等进行全面的评议。完善激励机制,拓宽上升空间。对工作成绩优秀,居民满意的干部给予一定的上升空间,参照组织部门出台的村官管理办法,优先参加事业单位、公务员的考录或享受相应的福利待遇;对评议中不合格,居民群众不满意的社区干部,实行“一次劝告,二次劝退”,临时工直接辞退,淘汰制度,打破社区干部的“铁饭碗”思想,不断增强社区干部的竞争意识、忧患意识、责任意识。
(二)科学规划,合理定位。在农村新型社区或动拆迁的居民集中区的建设过程中,要遵循社区居委会的相应法律。依据社区的实际情况和群众需求,科学划分社区区域,合理定位社区功能,使社区的人、财、物等资源得到有效整合。因此在工作中突出科学性、合理性、前瞻性。一是社区定位上力求合理性。社区是具有相对独立性和完整性的一个城市最基层的区域,应体现辖区成员的认同感和归属感,依据和谐社区建设的标准体系,合理配置社区的管理、服务和资源要素,使社区公共服务体系最大限度地发挥作用。二是区域划分力求科学性。在新建的大型动拆迁居民小区,按照人口、区域规模大小,科学划分社区,形成更为合理、更便于管理的社区网络,避免社区管理社区现象的出现。三是社区发展力求前瞻性。在地缘关系明确,地域范围清晰,没有交错模糊的基础上,努力构筑社区服务完善、社区环境优美、社区文化繁荣、人际关系和谐的生活共同体,实现区域资源的共建、共享、共驻。
(三)强化财政保障,完善审核机制。多年来,市委市政府对社区建设给予很大的关注,出台了一系列的文件,明确了社区建设资金支付渠道比例及社区工作经费的划拨方法,调动了社区工作人员的积极性。但随着社会事业的发展,社区作为社会建设的重要组成部分,必须建立完善的经费保障机制,确保社区建设经费落实到实处并逐年递增。一是健全审核机制,建议市编委根据街道所辖区域范围大小,实行定编、定岗、定额,由市、区镇两级财政拨足街道的人头经费和办公经费;根据昆山外来人口多的实际,社区工作经费在常住户每百户15000元的基础上,增拨外来临时居住户的工作经费并逐年递增。二是设立专项发展基金。建议市、区镇两级财政每年设立社区创新项目经费、社区公益服务业经费(公益性服务项目孵化、社工队伍培养、中介机构的培育),福利经营性的社区服务项目予以一定的保障和支持。三是完善财务审核机制。市、区镇财政对拨付的经费每年进行审核,确保各类经费的合理使用。
社区工作者的社区警务工作调研报告篇六
学习社会工作有一年时间了,从开始的不了解到略知一二,再到现在对社工的认同,社区工作认识实习报告。我们似乎打开了一扇社工的大门。经过一年时间理论课的学习,我们知道了什么是社会工作,社会工作的工作理念,工作方法等等。但社会工作毕竟是一门注重实务的课程,缺乏实践的我们对社工真正要做些什么似乎还有些迷茫。xx年6月26日,我们有幸在指导老师的带领下,来到青岛市社会福利院以及青岛市市南区金门路街道仙游路社区进行认识实习。在参观学习了以后,我觉得自己对我们所学的社会工作专业有了更深一步的了解,真切的体会到了如果去做一名社工,对今后的学习有很大的帮助。
一、实习目的。
经过一年的学习,对社会工作专业有了大致的了解,通过认识实习,加深对专业的认识,增强我们的实践能力,切实感受社工精神,社工职能,以帮助我们今后的学习。
二、实习内容。
青岛市社会福利院位于风景秀丽浮山山麓,南临碧波荡漾的大海,北依葱郁挺拔的浮山,环境幽静,气候宜人。青岛市福利院隶属于青岛市民政局,是青岛地区最早开展社会养老服务的老年福利机构。xx年3月,市民政局党委决定对福利院和老年公寓实施统一管理,这是局党委调整社会福利事业结构的重大决策。实施统一管理后,占地面积26亩,床位750张,整体规模和服务项目更能体现现代生活的需求。始终坚持“亲情相伴,让为一位老人满意”为服务宗旨;“为您创造精彩晚年,伴您度过不老人生”为服务理念;“事无巨细,尽心尽力,全面照顾,无微不至”为服务承诺。入住的老人不但可以享受到优质的生活服务,开可以享受到完善的医疗服务,以及娱乐,健身等。特别是近在身边的图书馆和星光老年大学,为入住老人读书学习提供了便利。
xx年7月,青岛市社会福利院正式成立社工科,引入专业社工进行服务,根据福利院的不同情况需求,配置专业社工,向老人传达社工理念,了解老人需求,为其提供服务。因此,社工开始介入养老机构服务。与此同时,福利院建立了社工站,配备了几名专业社工,为福利院以及老人提供专业的社工服务,也为社会上的爱心人士提供了平台。
此次认识实习,由青岛市社会福利院社工科的戴科长带领我们进行参观讲解。她从专业社工的角度给我们介绍了福利院的基本情况,和老年社工的职能,让我们对社会工作有了一个更深刻的认识。从戴科长那里,我们了解到一般老年人的特点及需求,这对我们学习老年社会工作有一定的帮助。老年人座位一个特殊的群体,有其特殊的特点,除去生理上的衰老外,心理上的变化也是不可忽视的。由于年老力衰,生理原因,大部分老年人会出现感觉迟钝,反应缓慢,活动能力差的现象。而这些会给他们的生活带来极大的不便,随着年岁不断地增长,心理发生变化。很多来年人都有习惯巩固化的特点,老年人的习惯心理改变较难。因此,要改变老年人的习惯是不容易的。另外,他们情绪不稳定,人际交往范围窄,喜欢回忆。尽管特点具有代表性,但老年人的需求却各有不同。主要体现在情绪上的变化,老年人之间的矛盾,还有部分老年人有法律上的求助根据戴科长的介绍,老年人的个性化需求是最难解决的问题。因此这就为我们做老年工作的社工提出了更高的要求。
除了应遵循一般社会工作的基本原则外,还应遵循其自身独有的原则。首先,从价值观念上尊重老年人,努力理解和接纳老年人。从价值观上尊重、接纳老年人是做好老年社会工作最基本的前提。社会工作者只有真心关心老年人,切实了解他们的真实感受,从而理解、接纳老年人,才能同老年人建立良好的专业关系。;耐心了解老年人的需要,热情鼓励老年人的进步。社会工作者应充分考虑老年人的生理和心理特点,在对老年人开展讲解、说明、劝导工作时,要有较强的耐心,开展活动时要给予老年人细致周到的照顾,以促使他们建立起良好的自信心。再者,协助老年人自立、自决。
社会工作者不能代替老年人作出行动和决策,应当相信老年人自身的能力,并通过增强老年人的自立能力;最后,与老年人建立相互信赖的良好情感关系。能否与老年人建立起相互信赖的专业关系,是老年社会工作能否得以顺利开展的基本保证与前提。因此,社会工作者在工作中必须设法取得老年人足够的信任,并辅以必要的、适度的情感投入,充分理解老年人的独特感受,从而能够有效地协助老年人解决生活问题或困难。
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社区工作者的社区警务工作调研报告篇七
新型农村社区建设工作会议宣读了驻马店市委、市政府《关于加快新型农村社区建设的实施意见》。在这种大背景下,本课题组7~9月通过对驻马店部分县乡(镇)新型农村社区建设的实验和实践的考察,对全市推进城镇化、新型农村社区建设情况进行了调研。
新型农村社区是指按照城市总体规划、土地利用规划和新型农村社区布局规划,通过小村并大村、大村扩容和空心村治理,进行资源整合而建设的功能齐全、环境优美、管理完善、居住方式与产业发展相协调、基础设施和社会化公共服务相配套的现代化农民居住区。
驻马店市农村新型社区建设要本着“规模要大、档次要高、功能要全、环境要美”的原则,坚持做到科学规划、群众自愿、就业为本、试点先行、积极稳妥、量力而行。
近年来,驻马店市结合实际,确定中心村,整合自然村,抓好示范村,依据“因地制宜,以人为本,节约土地,保护农田”的原则,以新型农村社区建设为重点,以基础设施建设为切入点,以发展产业为主线,强力推进新型农村社区建设。目前,全市新开工建设的51个试点社区开工建设48个,其中21个万人社区开工建设18个、5000人社区已全部开工建设。累计投入各类资金20.2亿元,其中财政投资1.6亿元、整合部门资金1.3亿元、社会化运作资金17.3亿元。累计建成住房9726套,在建5478套。修建水泥道路12条、总长21.3公里,配套排污管道21.3公里,铺设供水管道13.3公里,架设电力线路12.6公里。全市新型农村社区建设取得初步成效。
新型农村社区建设是一项系统工程,建设周期长,工作量大,困难较多,全面高标准的推进该项工作,实现较大突破,还面临着不少制约因素。
1、新型农村社区建设用地主要途径是实施土地综合整治和增减挂钩,但相关政策不够完善,存在与现实脱钩的问题,因此,用地问题是制约社区建设的瓶颈。
2、新型农村社区建设资金来源单一、投入不足,且缺乏有效的融资渠道。
3、农民收入偏低,拆迁有一定资金压力。
4、高标准社区尚未成型,示范带动作用不强。
针对驻马店市目前新型农村社区建设的实际,今后的工作要从以下几方面着手:
1、建立多元投资模式和良性融资渠道,满足新型农村社区建设资金需求。一是将财政用于支持新型农村社区中建设道路、文化广场、水电等各项涉农资金整合使用、管理,提高财政支农资金的使用效益,以较少的资金投入获得最大的支持效果。二是要积极吸纳社会资金,鼓励有实力的企业参与新型农村社区建设,引导和鼓励社会各界通过捐资捐物、投工投劳,支持和参与新型农村社区建设。三是要加大各级财政投入力度。四是要鼓励各金融机构加大对新型农村社区建设的支持力度。五是通过城乡建设用地置换指标有偿转让,积极盘活建设资金。
2、遵循城市化进程规律,以高起点科学规划确保有序建设。我们要遵循“新型农村社区建设与城镇建设相结合”的原则,着眼于城市现代化发展的要求,对新型农村社区建设要制订高标准,如高起点规划、高标准建设、高效能管理等。
3、实施重点突破,强化示范带动。对已启动的新型农村社区进行一次全面评估,从中选取部分具有较好条件的社区,作为全市社区建设的示范点,形成示范带动效应。
4、完善服务体系,拓展社区服务功能。完善各种服务设施,建造一个集居住、购物、办公、教育、医疗、健身、休闲等多种功能为一体的现代高尚社区。具体来说:一是着力推进便民服务体系建设。二是着力推进社会保障体系建设。三是着力推进社会治安防控体系建设。四是着力推进公共文化教育服务体系建设。
5、加强基层组织建设,提升基层组织的管理与服务水平。
6、以农民合作组织为载体,以产业发展为联结,持续增加农民收入。
1、要将“建设新型农村社区”同城市的发展联系起来,不能孤立进行。
2、要保证各项政策落到实处,不能流于形式。
3、要踏踏实实,量力而行,稳步前进,不能急于求成。
4、要实事求是,考虑农民的承受能力,不能脱离实际。
5、要防止在新型农村社区建设中发生新的腐朽。
社区工作者的社区警务工作调研报告篇八
自七月份正式成为社区工作者,一晃参与社区工作也已经半年多了,半年里在街道党工委的正确领导下,在社区两委会的关心和培养下,在社区广大党员群众的支持和共同努力下,我认真贯彻落实党的各项方针,政策,学习创先争优文件,以创先争优为精神指导,在学习中不断探索社区发展的新路子,开展了以服务社区居民为宗旨的系列活动,及时顺利的完成了上级下达的各种任务和目,我在思想上、工作上都得到了锻炼和提高。现将一年的工作总结如下:
自参加工作以来,我能认真自觉地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七届六中全会精神。进一步加强和改进思想工作作风,坚定共产党信念,坚持党的领导,忠于党,忠于人民。在思想上、政治上,行动上与党中央保持一致。正确处理国家、集体、个人之间利益关系,要求别人做到的自己首先做到。
在社区两委会的直接领导下,按照党委的分工,我主要负责组织开展社区个案工作及小组团体工作,社区网站建设及青年志愿者工作。
八月份至今走访个案五例,通过个案工作者与案主之间维持着面对面或一对一的专业关系,运用专业知识、理论、方法与技巧协助失调的个人改善环境,增进生活适应能力;协调社会关系,建立良性互动网络;调适自我功能,促进人格发展;以健康、成熟的心态,来认识及面对问题,充分发挥自己的潜能,善用社会资源和机会,来解决问题,以提升自我信心和生活质量。组织开展小组工作三次,促进团体或小组及其成员的发展,使个人能借助集体生活加快自身的社会化;协调和发展个人与个人、个人与团体和团体与团体之间的社会关系。
在社区网站建设方面,完善优化社区网站,通过开展社区网站论坛活动,吸引社区居民参与网站论坛,对社区居委会的服务及建设通过网络平台及时参与互动提出意见及建议;及时发布社区居委会开展的活动情况,以便居民及时了解及参与,社区网站的不断改进及优化加强了社区居民与社区工作者的联系。
在青年志愿者工作方面,及时响应上级号召组织社区志愿者参与志愿活动四次,志愿上门走访社区孤寡老人,帮孤寡老人打扫房间,清理头发;清理社区卫生死角等。通过一系列形式多样、贴近民生的社区志愿者服务活动,为全社区的文化建设、社区建设做出重要贡献。
半年来,经过勤奋努力,我在这个岗位上做了不少的工作,有一定的成绩,但由于自身能力、工作经验等条件的限制,工作中有许多不足,离上级党组织要求还有一定差距:一是在学习方面还需要努力,马列主义理论水平还应进一步提高;二是工作创新意识不够;三是深入群众少,不能及时全面掌握了解社区群众实际情况,多为老百姓所急。
上述问题,我将在今后工作中认真加以改进,首先要进一步认真学习党的基本知识和理论。不断提高自己的政治素质和理论水平,学以致用。树立全心全意为人民服务的思想。不断学习科学文化知识,提高自身综合素质。发扬优点,克服缺点,把自己的本职工作做得更好,更实,更细。
谢谢大家!
述职人:xxx。
社区工作者的社区警务工作调研报告篇九
我市农村社区建设起步于2019年。2019年被确定为全省城乡一体化综合配套改革试验区以来,市委、市政府按照省委、政府的部署和要求,以农村居民群众需求为导向,以农村社区服务中心建设为载体,以创新农村社区管理体制机制为重点,陆续出台并实施了一揽子推进城乡一体化发展方案。尤其是将农村社区建设纳入城乡一体化发展统筹推进,确立了党委政府领导、民政部门牵头、有关部门协同、村级组织承办、社会力量支持、群众广泛参与的运行机制,有力促进了农村社区建设和城乡一体化发展的良性互动,初步形成了目标同向、工作同步的良好格局。主要做法有:
第一,坚持科学规划,合理优化村庄布局。一是着眼群众需求。倾听民意、反映民声、让民做主、为民说话,始终把群众生产生活的实际需求放在第一位。二是切合地方实际。依据地区经济、社会和人口发展水平,以及村庄自然肌理与资源环境条件,有的放矢、因地制宜、量力而行,不盲目攀比、不强求一致,不搞大拆大建。三是符合发展方向。坚持新型农村社区建设与城乡一体化发展、美好乡村建设无缝对接。在执行规划时,将农村新型社区建设与各项创建活动有机结合起来,在“四百工程”、城乡社区结对共建、“阳光村务”、创先争优、“平安家园”等活动载体中设置和融入新型农村社区建设的内容、标准和要求。同时,及时完善规划,体现群众需求,最大限度地调动基层干部群众建设新型农村社区的积极性。
第二,坚持改革创新,着力打破城乡壁垒。一方面,全面实施户籍制度改革。着力破解城乡二元结构,实行一元化户籍登记管理和外来人口居住证制度。全面落实户籍制度改革“1+12”方案,推动城乡教育均衡发展,实现了城乡低保、养老、医疗并轨,就业和社保城乡一体。目前,全市74万户籍人口已全部登记为“铜陵市居民户口”;办理流动人口《居住证》3.7万张。另一方面,积极推进农村产权制度改革。围绕农村产权制度改革指导意见、市场配置、抵押融资、保证保险等“1+8”方案的具体内容,在明晰所有权、保障收益权基础上,完善配套政策,实行常态管理,努力从制度上最大限度地解放和发展农村生产力。目前,农村集体建设用地使用权登记发证基本完成;农房测绘工作已全部结束,截至目前,累计申请房屋登记76561余户,受理65451余户,发证2623余本。建立了农村产权综合交易机构和农村产权抵押融资、保证保险等运作机制,防范小额贷款可能存在的风险。
第三,坚持政策引导,持续加大投入力度。在政策引导方面,先后出台了《关于开展农村社区建设工作的意见》、《关于加强文明和谐幸福社区建设的意见》等系列文件,将新型农村社区建设融入全市经济社会发展大局,同步谋划、同步推进、同步攻坚。去年又专门下发了农村社区建设“五五工程”计划,力争通过几年的努力,实现农村社区建设日常运行规范化、资产效益最大化、服务组织多元化、村务党务公开阳光化、服务团队专业化。在资金投入方面,几年来,市、县(区)两级结合民生工程,投入资金5200多万元,先后建成133个农村社区服务中心。去年8月份铜陵县被民政部授予“全国农村社区建设全覆盖示范单位”。同时,结合美好乡村建设,对农村居民小区进行综合整治,促进了社区环境明显改善,居民生活的舒适度、满意度有了较大提升。在持续加大“输血”的同时,不断增强农村发展的“造血”功能,积极谋划产业项目。近年来,围绕农村发展需求,谋划项目437个,总投资54亿元,其中产业项目32个,总投资50亿元。
第四,坚持民主公开,切实维护群众利益。扩大公开范围,在广泛征求基层意见、进行科学论证的基础上,指导县区编制《村务公开目录》,除国家政策法规统一规范的内容外,把涉及村民切身利益的内容纳入村务公开目录,保障农民群众对村务的知情权、参与权和监督权。创新公开形式,探索实践村务公开“6+4”工作法,统一财务审批和公开程序,做到常规性工作按季公开,固定性工作定期公开,临时性工作随时公开,真正让群众参与村务管理全过程。同时,建立公开承诺制度,明确办事时限和质量,向群众公开办事程序、办事结果和决策过程。坚持民主管理,对照村务公开和民主管理工作要点,统一部署、适时检查,确保村务公开民主管理工作落到实处。
一是认识基本到位,但观念转变不够。部门、县区、乡村、农民对要不要建设新型农村社区思想是较为统一的,但在具体推进中,一些干部对“什么是新型农村社区”理解不深,习惯于凭老经验办事,缺乏有效的组织、协调和推进,有以“物”代“人”的现象;部分群众对“谁来建新型农村社区”有片面认识,存在“等、靠、要”思想,参与积极性不高;少数部门和干部对“怎样建设新型农村社区”把握不准,特别是对如何与美好乡村建设相衔接研究不深,忽视乡土文化,以城市规划建设的思维建设农村。此外,受客观条件和经济条件影响,还有少数基层干部存在畏难情绪,工作中自我减压、降低标准。
二是规划比较齐全,但具体落实不够。主要原因:一是突出单个农村社区功能而忽视区域及区域间的整合。比如,就单个农村社区的规划来看,有的设施齐全、功能完备,甚至是应有尽有,但从整个区域来看,彼此间定位不准确、特色不鲜明、重点不突出,社区间未能形成彼此呼应、相互补位的有效体系。二是少数规划设计缺乏了论证,未能充分考虑农村群众的生产生活实际,在一定程度上脱离了地方产业承载能力和实际财力,客观上使基层干部和群众在具体落实中产生抵触情绪。三是由于农村村庄人口少、分布散,且人口素质与城市相比有一定差距,以中老年居多,这些也增加了规划落实的难度。
三是措施相对有力,但顶层设计不够。建设新型农村社区是“既不离土也不离乡”的城镇化,意义重大。若干年前,在《论我国经济的三元结构》中,就曾对相关问题有所阐述。就现实而言,一方面,从市级及市级以下层面,各级推进农村社区建设的工作措施十分有力,比如在推进城乡保障方面实行同城同待遇、在增加农民收入方面加速农村土地流转等措施,都有力促进了新型农村社区建设。另一方面,政策的制定仍是以“地域性”、“行业化”的特征为主,未能实现更大领域和更高层次的衔接。许多工作仍停留在“单兵推进”层面,需要进一步总结探索。
四是合力已经形成,但要素保障不够。建设新型农村社区有两大经济要素:一是资金;二是土地。从资金方面来看,一是政府投入相对不足。近两年全市投入“农林水”的资金达6.8亿元,但投入主要集中在农田水利、农技推广、农资补贴等刚性需求上,投入农村综合改革和新型农村社区建设资金份额较小。二是集体经济较为薄弱。2019年全市144个行政村,无经营收益的有56个,经营收益在10万元以下的有53个,经营收益在10万元以上的只有35个,仅占25%,难以支撑农村社区建设和管理维护。三是社会自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引导和激励,企业和社会组织参与程度不高,资金投入未能实现多元化。从土地方面来看,农村建设用地审批程序多、指标少;少数农户小农意识强,农村土地流转发展不平衡,局部地区成片流转难度大,影响人口集聚、资源整合和公共服务的延伸,给新型农村社区建设带来了困扰。
第一,突出规划先行,构建城乡一体发展的新格局。一是坚持城乡一体、产城联动。以县区规划、产业规划和城市整体规划为依据,做到新型农村社区规划与县域村镇体系规划、土地利用整体规划和产业发展规划“四规联动”,确保规划的前瞻性、合理性和统筹性。打通城乡之间、农村社区之间生产要素合理流动的市场渠道,促进农村社区的劳动力、土地等要素和城市的人才、资本、技术等要素,有效组合和多向流动。二是坚持因地制宜、分类推进。一切从实际出发,充分考虑当地的交通条件、资源配置、生态环境等因素,使新型农村社区建设既与周围的自然山水环境有机融合,又与未来的区域发展方向高度一致。同时,结合村庄历史沿革、村民居住习惯,合理确定社区建设规模,科学规划空间布局,稳妥有效进行合村并点,降低公共服务成本,提升公共服务效益。三是坚持创新模式、量力而行。将新型农村社区建设与当前绿化提升、“三线三边两小”整治、美好乡村建设等重点工作结合起来,把农村发展与城镇化建设、重大项目布点、重点产业发展统筹考虑。同时,针对村庄不同特点,采取针对性办法。比如,对具有较好经济基础和对外交通条件,有一定建设规模和基础设施相对配套,周边用地能满足改扩建需求的村庄,进行重点建设,打造亮点;对规模小、人口少或因城镇建设、重点项目建设需要,必须整体拆迁的村庄,进行拆迁新建;对配套设施不完善,但需要保留的村庄,进行旧村整治、改造提升;对具有特殊人文景观(古建筑、古民居)和自然景观,需要保护的村庄,进行特色保护。
第二,突出政策引领,建立多元扶持保障的新体系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革为契机,一方面,积极向上争取政策,增加农村建设用地指标,拓展农村用地空间。另一方面,采取土地增减挂钩、相邻滚动、合村并点、集中连片的方式,充分整合原有建设用地、空闲地和废弃地,最大限度挖掘农村土地潜力,提高土地利用率。二是整合资金集中投入。一方面,进一步拓宽资金投入渠道,实行“五个一点”,即:通过市、县、乡各级财政安排一点,积极向上争取一点,整合政府资源筹集一点,共建单位协调帮扶一点,发动社会力量捐助一点,解决项目资金问题;另一方面,按照市场化运作原则,加强对投入资金的监管力度,提高资金使用效率和投入产出比。三是深化配套制度改革。继续深入推进农村产权制度、户籍管理制度等综合配套改革,率先实现教育基本现代化和基本公共服务“同城同待遇”,真正使农民与城市居民一样享受社会保障、医疗、科教文体等方面的权利。
第三,突出产业支撑,拓宽农民就业增收的新渠道。一是在科技创新上下功夫。以铜陵国家现代农业示范区建设为契机,加大科技投人,构建以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产业化为目的的创新模式,不断加大科技人才的培养力度和农业科技的推广力度,加快形成种养加、产供销、贸工农一体化的生产体系。二是在产业特色上下功夫。按照区域化布局、专业化生产的要求,针对目前存在的生姜、凤丹等传统特色农业产业种植规模小、集聚效应弱、加工企业少、产业带动力不强、销售平台单一、市场开拓不够等特点,坚持实事求是的原则和科学发展的思路,加大扶持力度,延伸产业链条,提升产品档次,增强品牌效应,努力做大做强特色产业。三是在规模生产上下功夫。大力发展农业产业化龙头企业,提升农业产业化发展的速度、质量和效益。积极推广“公司+农户”模式,培养一批技术水平高、产品附加值高、带动能力强的农业产业化龙头企业。引导企业适应市场变化,调整产业结构、优化产品结构,提高产品附加值和竞争力。及时兑现奖扶政策,加大农民培训力度,提高合作经营能力,引导帮助龙头企业发展壮大。
第四,突出配套建设,增强农村社区服务的新功能。一是提升农村社区服务供给平台。一方面,注重硬件的提升,搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设,达到硬化、亮化、绿化、美化、净化标准,改善群众生产生活环境;另一方面,以完善医疗计生、户籍管理、社会保障、就业培训等事关群众日常生活的服务项目为重点,加快提升已建成的集“五室三站两栏一校一场所”配置的农村社区服务中心的服务水平,使各类公共服务真正“落户”农村、“扎根”农村。二是拓展农村社区服务供给网络。按照科学规划、分步实施的原则,逐步建立起村、镇、县(区)一体的社区服务供给网络。借鉴城市社区的经验做法,发展壮大各类农村社区非盈利型社会组织,对市场和政府职能进行补充。推进政府购买社会服务工作,协调社保、卫生、公安、民政、文化等有关职能部门根据自身职责搞好相应服务的延伸和覆盖,提升社区服务功能,减轻社区事务负担。三是创新农村社区服务供给模式。一方面,不断提升政府或社区的公共产品供给水平、层次和覆盖范围。比如均衡教育向农村区域的进一步延伸和覆盖。另一方面,探索政府采取委托、补贴、购买等方式,鼓励其他社会主体参与公共产品的提供,提高服务效率。可以预见的是,当政府、企业、非营利组织和公民社会都参与提供公共产品服务之中,控制与被控制的关系被打破时,从单一向度的自上而下的管治,转向平等互动、彼此合作、相互协商的多元关系,农村社区服务质量和水平必然实现新的突破和提升。这也是xx届三中全会提出的“改进社会治理方式”的题中之义。
第五,突出基层民主,创新农村社会管理的新模式。一方面,强化基层党组织建设。在农村社区成立社区党组织,由原党支部书记或从合村并点的村(居)党支部中选拔优秀党员担任社区党组织负责人。在此基础上,对社区党员重新组合,建立社区党组织领导下的产业和行业支部,探索实行社区党组织领导下的农村合作组织党支部设置模式。拉长基层党支部服务产业和行业的链条,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。另一方面,增强群众参与意识和能力。加强居民自我教育、自我管理和自我服务,根据新的形势与任务,创新民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度,畅通群众利益诉求渠道。建立健全农村社区自治章程、社区党组织议事制度、社区协商议事会制度、社区居民代表大会制度、社区居民公约和社区各类专项工作制度,探索开展政府性工作、行政性任务由居民自治组织去完成,从制度上保证社区管理工作有序开展、居民权益得到保障。
第六,突出工作实效,健全各方协调联动的新机制。
一是加强领导力量。把新型农村社区建设纳入各级党委、政府和社区建设领导小组的重要工作日程,推动领导力量从过去的重城市、轻农村转变为城乡一体、统筹推进,切实发挥指导、协调和督导作用,确保新型农村社区建设有序推进。
二是加强宣传引导。总结美好乡村村企合作共建机制的经验,广泛动员和引导社会各界参与,发动企事业单位、社会团体、民间组织采取捐资捐物、献智献力等形式,开展帮扶和互助活动,形成各级各部门乃至全社会各负其责、各尽其能、支持配合新型农村社区建设的浓厚氛围。
三是加强督查考核。将新型农村社区建设纳入对各县区及有关部门的年度目标绩效管理考核范围,切实加大督查考核力度,同时加强日常督促检查,不断总结推广先进经验做法,通报工作进展情况,促进新型农村社区建设工作扎实开展,走在全省前列。
社区工作者的社区警务工作调研报告篇十
新型农村社区建设工作会议宣读了驻马店市委、市政府《关于加快新型农村社区建设的实施意见》。在这种大背景下,本课题组7~9月通过对驻马店部分县乡(镇)新型农村社区建设的实验和实践的考察,对全市推进城镇化、新型农村社区建设情况进行了调研。
新型农村社区是指按照城市总体规划、土地利用规划和新型农村社区布局规划,通过小村并大村、大村扩容和空心村治理,进行资源整合而建设的功能齐全、环境优美、管理完善、居住方式与产业发展相协调、基础设施和社会化公共服务相配套的现代化农民居住区。
驻马店市农村新型社区建设要本着“规模要大、档次要高、功能要全、环境要美”的原则,坚持做到科学规划、群众自愿、就业为本、试点先行、积极稳妥、量力而行。
近年来,驻马店市结合实际,确定中心村,整合自然村,抓好示范村,依据“因地制宜,以人为本,节约土地,保护农田”的原则,以新型农村社区建设为重点,以基础设施建设为切入点,以发展产业为主线,强力推进新型农村社区建设。目前,全市新开工建设的51个试点社区开工建设48个,其中21个万人社区开工建设18个、5000人社区已全部开工建设。累计投入各类资金20.2亿元,其中财政投资1.6亿元、整合部门资金1.3亿元、社会化运作资金17.3亿元。累计建成住房9726套,在建5478套。修建水泥道路12条、总长21.3公里,配套排污管道21.3公里,铺设供水管道13.3公里,架设电力线路12.6公里。全市新型农村社区建设取得初步成效。
新型农村社区建设是一项系统工程,建设周期长,工作量大,困难较多,全面高标准的推进该项工作,实现较大突破,还面临着不少制约因素。
1、新型农村社区建设用地主要途径是实施土地综合整治和增减挂钩,但相关政策不够完善,存在与现实脱钩的问题,因此,用地问题是制约社区建设的瓶颈。
2、新型农村社区建设资金来源单一、投入不足,且缺乏有效的融资渠道。
3、农民收入偏低,拆迁有一定资金压力。
4、高标准社区尚未成型,示范带动作用不强。
针对驻马店市目前新型农村社区建设的实际,今后的工作要从以下几方面着手:
1、建立多元投资模式和良性融资渠道,满足新型农村社区建设资金需求。一是将财政用于支持新型农村社区中建设道路、文化广场、水电等各项涉农资金整合使用、管理,提高财政支农资金的使用效益,以较少的资金投入获得最大的支持效果。二是要积极吸纳社会资金,鼓励有实力的企业参与新型农村社区建设,引导和鼓励社会各界通过捐资捐物、投工投劳,支持和参与新型农村社区建设。三是要加大各级财政投入力度。四是要鼓励各金融机构加大对新型农村社区建设的支持力度。五是通过城乡建设用地置换指标有偿转让,积极盘活建设资金。
2、遵循城市化进程规律,以高起点科学规划确保有序建设。我们要遵循“新型农村社区建设与城镇建设相结合”的原则,着眼于城市现代化发展的要求,对新型农村社区建设要制订高标准,如高起点规划、高标准建设、高效能管理等。
3、实施重点突破,强化示范带动。对已启动的新型农村社区进行一次全面评估,从中选取部分具有较好条件的社区,作为全市社区建设的示范点,形成示范带动效应。
4、完善服务体系,拓展社区服务功能。完善各种服务设施,建造一个集居住、购物、办公、教育、医疗、健身、休闲等多种功能为一体的现代高尚社区。具体来说:一是着力推进便民服务体系建设。二是着力推进社会保障体系建设。三是着力推进社会治安防控体系建设。四是着力推进公共文化教育服务体系建设。
5、加强基层组织建设,提升基层组织的管理与服务水平。
6、以农民合作组织为载体,以产业发展为联结,持续增加农民收入。
1、要将“建设新型农村社区”同城市的发展联系起来,不能孤立进行。
2、要保证各项政策落到实处,不能流于形式。
3、要踏踏实实,量力而行,稳步前进,不能急于求成。
4、要实事求是,考虑农民的承受能力,不能脱离实际。
5、要防止在新型农村社区建设中发生新的贪腐。
社区工作者的社区警务工作调研报告篇十一
实习的开始我和同学与社区的负责人联系,开始通过短暂的接触,与社区的负责人建立关系,建立关系的方式很多,包括聊天和谈话。
随后社区的负责人给我们介绍社区状况,带我们参观了社区的状况,在参观的同时,社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况,比如社区外的沟渠疏通清理问题。
了解社区工作的方法很多,开始接触的实地观察就是一个方法。
透过仔细的观察,能够洞察通过口述阐述的问题。
我们通过自己的观察,知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。
但是在当地居民追求经济收入的时候,一些细节被忽略了,给社区管理造成了一定的难度。
如西南石油学校侧门外的同心路,是以小吃、超市、文具店等为主的街道,外来零散的摊贩,散布在各个角落。
走到同心路,摊位之间的空隙不大。
这样,各个摊位之间,卫生的界限不分明。
尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾,可是,摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。
卫生是社区环境清洁重要的任务。
在社区实习的过程中,我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。
我们在社区人员的'指导下,制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。
而后,我们访问了正因社区的居民,根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺,我们通过分析得出了一个简单的调查报告,把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。
而后,刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作,我们也随即参加了解社区的日常工作,社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境,这让我们的社会保险开)办情况有所了解,也增加了社会保险宣传和收缴的知识。
我是一名宜宾学院法学系社会工作专业的应届毕业学生。
在学校学习期间,我们主要学习了社会学概论、社会工作导论、社会保障概论、社会福利思想、市场营销、实用市场调查;以及社会工作三大工作方法:个案工作、小组工作、社区工作;作为专业方向,我们学习了,青少年心理学,青少年社会工作。
在学校期间,还学习了社会政策、社会问题、社会工作行政等相关的知识;以及现代社会研究方法,以及社会统计学以及spss统计软件的相关知识。
作为一门注重调查与研究,并确定问题,解决问题的专业,我学会并且能够熟练的运用社会学研究方法中的各种调查方法及其原理,并且进行必要的统计、整理、分析。
我能够运用社会统计学“置信度”的影响,分析得出可靠的数据,以及相关问题的表现形式,并且确定解决方案。
作为一门秉承“助人自助”理念的社会工作专业的大学生,我能够理解社会的各种现象,并且尊重各种社会事实,进行我的一切工作。
社会工作专业方面:四年完整、系统的学习给了我足够的理论知识,在宜宾市翠屏区民政局的实习给了我实践经验,但是我的经验仍不够,在日后的专业工作中,我仍然将努力学习,丰富自身的“实践”经验,并且提高自身的能力,为了更好的回报各位领导的信任而努力。
人力资源管理方面:人力资源管理并不只是简单的人力管理,还在于资源的整合,配置,以实现效益最大化。
我不是一名人力资源管理的 学生,但是社会工作专业赋予了我简单的资源整合,管理知识,能够进行简单的管理。
我更能够在企业、团体构建其自身的文化氛围,企业认同方面通过帮助有各种苦难(经济方面除外)提供各种辅导,缓解压力,提高其工作效率,以及完善企业、团队认同。
市场营销方面:市场营销的关键在于市场的开拓、销售以及售后服务。
我们专业系统的学习了社会学研究方法以及社会统计学与spss统计软件,能够胜任市场开拓前期的调查,分析,能够抓装潜在市潮的潜力,以及相关要求,为企业、团体进军“潜在市潮扫清障碍,实现市场的开拓。
由于实践经验的不足,愿意从最底层的工作做起,挑战自我,也完善自身的能力。
1、道德作风品行。
道德作风品行如何是衡量一个人确定三观的基础,是与自己的理想和信念有着密切的联系,接受教育程度、自己的修养程度也是分不开的,自从我懂事以后,父母的教育和他们为人的表率,深深地在我心里扎根,多少年来我一直不断地在努力,做一个品德高尚的人,与事为他人着想的人,善于帮助有困难的人,而不是从中挑拨离间,制造矛盾和损人利己的人。
到了领导岗位以后更加看重这一点,否则当不了一个好干部好领导.
2、团结协调合作。
团结协调合作是一个领导干部必须具备的基本素质,是做好工作的前提,自从到街道工作以后,深感重要性,我分管市政工作,市政工作是一项系统的工程,市政管理委员会是一个协调的平台,需要多方协调和合作,才能做好工作,目前每周召开一次市政委员会会议,协调有关工作,并注重了方式方法,收到了较好的效果。
3、思想政治态度。
认真学习马列主义、、邓小平理论、江x“三个代表”重要思想和科学发展观的学说,正确树立人生观、世界观、价值观,自己是一名共产党员,牢记党的宗旨,始终与党中央保持高度一致,政治立场坚定,态度鲜明.
社区工作者的社区警务工作调研报告篇十二
xx年2月24号,我有幸参加了区委党校组织的社区支部书记,主任干部培训班。进行了一次系统全面的社区知识及业务知识培训。本次培训活动提高了我自身的业务素质和理论水平,让我作为一名社区工作者受益非浅。
经过四天的培训学习活动,我有以下几点心得及感想:
通过这次学习,首先给我的印象就是社区就是一个小社会,社区工作涉及到政府工作的方方面面,责任重大。各部门都对社区工作提出了具体的要求,并对今后工作的开展做了指导,总的感受就是党和国家对社区工作相当重视,同时经过这半年的工作实践,觉得社区群众对社区各项服务职能的要求也随着群众意识的发展不断提高,对我们提出了更新、更高、更具体的要求。我们工作的好与坏,上牵涉到党和国家政策的落实和各职能部门工作的开展,下影响着千家万户的群众利益和生活,我感到身上的担子是十分沉重的,加强了我的责任感、使命感。
党和政府提倡和谐社会,而社区是社会的基本组成部分,是社会的细胞,细胞的和谐才能保证整个社会、国家的和谐。社区作为基层工作的最前沿,是党和政府与群众联系的桥梁和纽带。我们锦绣社区筹委会所管辖的锦绣东方小区是成都市惠民工程,安置了老东郊21家企业一万多名的离退职工和下岗失业人员进入我们的社区,社区工作变得日益繁重复杂起来。时代的发展,形势的变化,要求我们开拓创新,强化载体建设,宽思路、多渠道的为民服务。积极探索老龄社区的工作方法、工作理念、工作思路。组织群众开展各项喜闻乐见形式的活动,并不断激发群众的参与社区工作和社区服务的意识,使群众实现自我教育和自我服务相结合。
新的时期对我们的社区工作者提出了更高的要求,我要不断的学习,提高自身的政治素质、职业道德素质、文化业务素质、组织管理素质、心理和身体素质。作为一名刚参加社区工作的社区干部我更应该积极向老一代社区工作者学习,多深入群众,联系群众,了解民情民意,树立为群众无私奉献的思想观念,做到进百家门,解百家难,暖百家情。同时,要充分发挥我们年龄的优势,牵固树立为民服务的宗旨,解放思想,不断开拓进取,为社区工作注入年轻的、积极的、更新的因素,成为社区工作的生力军。
经过这四天的学习,我深切的感受到各级领导对社区工作和社区干部的重视,我更加有信心和决心做好自己的本职工作,更好的为居民群众服务。为我们和谐社区建和居民群众设多做事,做实事。
社区工作者的社区警务工作调研报告篇十三
尊重的领导:
你好,首先感谢你在百忙之中抽出时光浏览我的辞职信。
鉴于我个人的兴致偏好和能力等起因的斟酌,我已决定辞去在社区的现有工作以迎接新的挑衅。辞职原由如下:
(一)我认为,三种情况不应辞职,一为用人之际,二为危难之时,三为无我不可,但,此三种情形我皆不属其中。此时请辞,合乎情理。
(二)当我以为本人不再胜任,不再合适的时候,我是不能容忍自己赖在这个神圣的岗位上的。于公于私我都不会。
(三)因为目前从事之工作,无奈实现人生目的,体现人生价值,出于对幻想的动摇信心,本着一颗贡献父母的真诚之心,自己现提出辞职申请。
(四)因为本人的性情与社区工作不相适应。多年来的自在主义让我与社会发展重大脱节,兴许我的一些观点是准确的,然而于实际情况是不相融的。我有这种弊病,而且不可救药,无药可救矣。社区领导已对我有一些看法,奈何本人叛逆之心严峻,对一些不悦目之事老是无法吞忍,于领导时时产生摩擦,这可能是本人的成熟与引导在职场上的成熟、干练的抵触,也可能是本人的过于超前与领导的安于现状的冲突。这些观点上的冲突迟早要酿出不高兴的事件来。为了防止跟领导发生正面矛盾,我决议提出辞职。
(五)再次,由于本人于在某些正式场合的社交才能非常笨拙。长期以来对俗世礼节的疏忽,不喜讲客套话、废话,更不懂讲阿谀话行拍马屁之举,加上平时与一般友人往来的随和与正直,使本人在正式社交场合上显得十足的木讷与笨拙,影响社区工作职员在正式场所下的形象。这一点可能成为本人今后工作中最大阻碍。
庭、对社会有用的人。我真的清楚了,谢谢领导。
原来我想在培育我的温泉社区这个环境工作终老,但是生涯是残暴的,宏大的生活压力迫使我抬开端来,去遥望那碧蓝的天空,我想了良多,生逝世有命,富贵在天。每个月的开头,我会满心欢乐的拿着菲薄的工资去还上个月的欠债,每个月的月中,我为了省钱会尽力勒紧裤带,反复性的,每个月末,生活的本质就变成了借钱和躲债。我总是在盼望工资会涨的,面包会有的,可我是不会坐在这里等的。要记得:龙入浅水遭虾戏,虎落平原被犬欺啊。
佛曰:一枯一荣,皆有定数。小平同道说:贫困不是社会主义。有资本才有主义。电视上也说:要致富,靠自己。所以,我辞职。
______。
______年____月____日。
社区工作者的社区警务工作调研报告篇十四
大家好!接领导要求,要做一个三分钟左右的演讲,仔细想想和大家这么熟悉了,还是别说大道理,讲一下我最近做过的工作更为贴切一些。作为一名扎根基层社区的工作者,我们的工作赋予了争先创优最简洁的内涵--立足于民,服务于民!"做为一名普通的社区工作者,我们的身份诠释了争先创优最朴实的宗旨--全心全意为人民服务。然而,在社区工作的这段时间,有过心酸、有过泪水、有过沮丧、甚至想过放弃。记得刚来到社区,我想凭着年轻人的满腔热血和激情就能干好工作,可经过一段时间对社区工作的了解,我发现社区工作并不是自己想象的那样简单,社区的工作繁琐复杂。也曾为社区居民的不理解而委屈、为居民的辱骂而哭泣、为家人的抱怨而难过,社区前辈们和老同志鼓励我,鞭策我、帮助我,特别是他们亲人般的关心关爱,使我一步一步的成长起来。社区救助制度落到实处。民政工作是一项民心工程,社区干部细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,实施医疗救助,医疗救助实施以来,我们积极进行宣传。城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区居委会用过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和三榜公示制,做到公平,公正,公开在劳动保障工作方面加大力度,我们社区努力拓宽就业渠道,解决部分居民的再就业,开展企业退休人员资格认证,对企业退休人员实施社会化管理。全面推进城镇医保工作,积极宣传居民基本医疗保险政策,发动居民参加城镇医保。开展献爱心活动,关心弱势群体,平时对生活困难和年老及体弱多病的居民进行了慰问,切实送去社区对于的关怀。
社区工作者的社区警务工作调研报告篇十五
x年x月x日,由自治区党委书记市委书记在为我们赴内地培训的一千名学成干部展开动员大会,会后我被分到了x路社区,成为了一名社区工作者。
7月4日我怀着激动的心境踏进了社区大门。转眼间五个月过去了,我随着工作经历的积累,逐渐发现,我的身心已经深系在社区工作的岗位上,每一天忙忙碌碌,却十分有意义,职位虽小,可是能代表政府为很多基层群众办实事,做贡献,自豪感油可是生。
在领导和同事们的支持和协助下,我坚持持续地学习理论及业务知识、严格遵守各项规章制度,完成了自我岗位的各项职责,各方面都得到了锻炼和提升。现将本人思想及工作情景总结如下:
一、思想进取向党靠拢。
坚决拥护中国*的领导,以马列主义、*思想、*理论、三个代表重要思想为指导,持续提升自我的政治思想素质,持续更新自我的观点,树立以人为本的思想,认真领会党的精神,增强素质教育理论学习,确保在思想行动上与党坚持一致。
二、勤奋工作,尽力做好本职工作。
在工作中以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务。我虚心向身边的老同志们学习,向有经验的同事们学习,学习他们如何为人、如何准确的处理各类矛盾,如何与辖区的居民融洽相处,遇到突发事件如何应急处理。
之后我接手了精神礼貌、远程教育、一月一主题、党风廉政建设等工作,先后完成了:远程教育档案整理;廉政文化“六进”档案整理;各类精神礼貌材料上报;市级单位精神礼貌复验工作的安排和档案的规整等工作。在准备档案材料,准备活动资料等方面我虚心请教资历老的工作者;尤其是在街道帮忙的一段时间使我提高十分大,对工作有了进一步的理解,工作变得更容易上手。
工作中我以准确、认真的态度对待各项工作任务,刚进单位应对居民提出的问题经常手足无措,经过持续学习,逐渐积累了工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的问题、进取参加街道社区组织的各类培训和会议,持续提升自身业务素质,争取工作的主动性,也利用休息时间完成了业务教育的学习,提升了自身素质。
必须能够更加出色。
三、今后努力方向。
半年的工作匆匆而过,经过踏实的学习,我多社区情景和工作性质都有了进一步的了解,取得了一些小提高,但工作中还是存有不尽如人意的地方需要进一步完善,比如遇到很多工作心境烦躁导致态度变差,在20xx年的工作中,我要克服个人毛病,讲学习,以知识武装自我;讲方法,提升个人工作水平和层次;讲自律,做清正廉洁的公仆。
总之,既然选择了这个职业就要兢兢业业,脚踏实地,听从指挥,绝不做一个“口惠而实不至”的人,以行动诠释着职责,做一个称职有为的社区工作者。
文档为doc格式。
社区工作者的社区警务工作调研报告篇十六
我叫xxx,主要负责社区维护工作,这天我演讲的题目是《勤勤恳恳做园林,踏踏实实为社区》。我从xxx年开始社区工作,我以一名共产党员的觉悟和强烈的职责心,严格要求自己,在社区管理员这个岗位上,认真做好本职工作。
我是一名普通党员,组织把我安排在任何岗位上,我都会立足本职岗位,认真做好每一件事情。20xx年接手了社区维护工作,总共有xxx个社区,当时社区的管理状况不好,而且居民对社区管理有不满情绪,有的好心人对我说,社区工作不好做,夏天晒死人,冬天冻死人,有的居民还不理解,是个出力不讨好的差事,原先是一个男同志做的,都没做好,你一个女同志,就不要犯傻了。我是党员,不能和组织讲条件,我相信,只要我努力,就务必能把社区管理好。接手社区工作后,我明白职责重大,直接关系到能否把政府的实事办好,我一边虚心向局管理科、监察中队的同志请教,认真学习《武汉市城市绿化管理条例》,同时到各个社区,在居民中走访,了解社区的状况,和社区负责人交谈,在社区中发便民联系卡,宣传园林绿化方针、政策,耐心向居民解释伐挖死树的行政审批手续,以使居民对伐挖死树有清楚的认识,经过一个星期的摸底、排查,我对所管理的xxx个社区有了清楚的了解,就迅速组织人员深入各个社区打草、松土、浇水、修剪、伐挖死树、补栽新树,短短三个月时间,共伐挖死树324棵,修剪灌木球xxx多棵,修剪绿篱xxx平方米,打草4000xxx平方米,维修了多个小区的园林设施,经过几个月的艰苦努力,最后还给全部社区一个优美、怡人的居住环境。
20xx年4月某天接到通知,有死危树要伐,我立即组织人员前往武东钢运社区,到了现场之后,我发现树周围布满了电线,既有高压线,又有民用线,因为涉及到工人的安全,而无法施工,有的社区居民看到死树没能伐掉,就在一边骂骂咧咧,还有个居民竟然跑上来连打带骂,踢了我一脚,社区居委会看到事态扩大,准备拔打110报警电话,我阻止了,我对居民说:“大家的情绪我能理解,我们伐死树的目的是为了保障我们居民的安全,我们不能在消除安全隐患时制造新的问题,我以一个党员的名义向大家保证,我们和居委会的同志用心协商,制定出一个安全可靠的方案,三天内务必将死树解决。”事后居委会的同志很不解地对我说:“你一个女同志,自己又没有错,当众受到那么不公平的对待,你没有觉得委屈吗”我说:“我是为社区居民服务的,当居民不理解时,有时也会觉得委屈,但是这也说明我工作中还有做得不到的地方,虽然这天有的居民态度有点粗暴,但也提醒我,事前就应做好详尽、周密的计划,不能让居民失望。社区工作是政府的亲民工程,组织上既然把这项工作交给了我,我就务必会努力做好,会把党的政策转成实在的行动,让居民感受到党和政府的关心。我是一个党员,务必时刻严格要求自己,维护党在人民群众中的形象和荣誉。”
每年的节假日,别人合家团圆的时候,我每一天都要到社区去检查一遍,看到一切正常,我才能安心回家。20xx年除夕,工人放了假,我就一个人骑着车到各个社区检查,在勘院社区发现了一棵死法桐树,正好位于单元门洞处,树体已经倾斜,枯死的树枝摇摇欲坠,我赶快先将有危险的树枝除掉,看到暂时没危险后,又跑到园林局办理手续,组织人员伐树。当时工人不好找,大部分人不愿意出来工作,我四方奔走,到天黑才把树伐倒,运送到安全地点。到家时已经深夜了,女儿等我吃年夜饭已经睡着了,看到一年才有两个假期在家的女儿,我心里个性愧疚,女儿看到我全身都是泥土,一身疲惫,她十分心疼地说:“妈妈,此刻是放假期间,又没有人通知你去伐树,我多期望我们全家人能象别人家一样,坐在一齐吃饭、看电视!”我其实也特想能和女儿呆在一齐,但是春节大人孩子个性多,万一发生了危险怎样办,我明白女儿是理解我的,她明白妈妈是社区工作者,社区居民能平安幸福地过节,她的妈妈才能安心过节。对家人我常常怀着愧疚,但当工作和生活发生冲突时,我还是会牺牲家人的利益,因为,我是一个党员,我始终牢记共产党员为人民服务的无私奉献精神。
社区工作者的社区警务工作调研报告篇十七
尊重的各位领导:
我非常遗憾在这个时候因个人原因正式提出辞职。xx年12月我来到社区工作,在街道党工委办事处和社区党支部的领导下,也真正让我从一名应届毕业生到一名社区工作者的改变。三年多来有过欢笑、有过播种、也有过烦脑和苦楚,但组织领导的信赖和大众的支撑让我动摇了在社区工作的信念,由此我尽力的工作和调剂自我来适应社区工作,办事处公正、公平、公然的用人机制让我一度找到了依附的感到,在社区我能开心的工作,开心的学习,三年多的社区工作让我得到了一定提高,当然这些进步离引导的盼望跟居民的请求还有必定的差距。
今年换届选举社区也迎来第七届的选举工作,我也作为新班子成员候选人之一幸运的入选为新一届社区居委会成员,在岗位上持续为社区辖区干部工作,然而工作上毫无成感就让总自己觉得徘徊,自己似乎变成了一个过剩的人。由此我开端了思考,当真的思考,兴许只有从新到社会上去面对更多艰苦,努力去寻找自己的就业岗位才是我真正要做的事。提出辞职也是为了新一届社区有一个全新阵容,更有利于街道党工委和办事处对新一届社区班子成员的满足度、公道性、迷信性,进一步加强社区人力资源的最佳组合,让更多优良的职员来到社区工作,为社区的大发展供给强有力的组织保障。
本着对社区负责的立场正式提出辞职,也是真正的做到长痛不如短痛,或者这对社区对我都是一种最佳抉择。离开曾经工作了三年多的社区,分开了曾经关怀、爱惜、培育本人的领导,离开了曾经患难与共一起工作的同道,很舍不得,舍不得领导的谆郭教导,舍不得同志之间的那片真挚和友善。
真诚的感激各位领导和同志们在我三年多的工作期间给予我太多太多的支持,祝领导和同志们在工作和生涯中获得更大的成绩和收益!
此致
敬礼!
请辞人: