总结能够帮助我们理清思路，提高解决问题的能力。在总结中，我们应当着重强调自己在工作中取得的成果和突破。在这里，我们为您整理了一些精美总结范文，供您欣赏和学习。

开发区的讲话篇一

开发区教师讲话是指对于教育事业有所贡献的人们发表的演讲。它是传递教育思想、促进教育改革的一种重要形式。每到新学期开学前，开发区的各大学校都会召开教师讲话会议。这次讲话会议是一次学习教育政策、交流教育心得的盛会，同时也是一次促进教师群体凝聚力的重要活动。今天我们来看一下从一位教师角度出发对于开发区教师讲话的心得体会。

开发区教师讲话会议的目的之一是为了促进教师之间的交流。教育工作在每位教师身上都有体现，因此在教师讲话会议上可以分享彼此的教育教学经验和成果。此外，教师讲话会议还有借鉴其他校区和学科的经验，这对于教育工作的各个方面有所促进。在交流的过程中，同事间的感情得到增进，教师合作的意识也得以提升，从而有益于学生学习的效果。

在一次开发区教师讲话会议中，我听到一位老师分享了自己的教学经验，他说：“每个学生都有自己的特点，我们作为老师要根据学生的不同进行差异化的教育。这样才能让每个孩子的潜能得到最大化的发挥。”这句话深深地触动了我。回到教室后，我仔细观察每一个孩子，花费时间去了解他们的性格、习惯、学习方法等等。这样我才能够更好地给他们制定适合他们的教育方案。此外，我还会参加一些教育培训，不断增长自己的教学技能。

第四段：教师讲话的完善与改进。

虽然教师讲话会议在促进教师之间的交流方面做得很好，但是仍然有一些可以改善的地方。首先是讲话内容的方向问题。虽然每个老师都有自己的想法和经验，但是这些经验好坏参差不齐，大多是基于个人的主观认知。对于开发区教师讲话会议，组织方要强化对讲话内容的筛选和审核，确保只筛选出那些真实有效的内容；其次，要为讲话设置主题，让所有老师的分享内容围绕某一话题展开，更好地避免内容重复，使得教师讲话具有更加系统的逻辑性。

第五段：结语。

总之，开发区教师讲话会议是一种推进教育进步的重要途径。通过交流教育想法、经验和理念，不断提升自身的教学水平和升华对教育的认知。同时，教师讲话会议能够促进教师之间的联系和交流，共享资源以及促进教师的集体荣誉感，从而使得教育工作更具有社会责任感和使命感。

开发区的讲话篇二

同志们：

今天，市委、市政府召开全市开发区工作会议，主要任务是总结工作，分析形势，研究部署开发区加快发展的任务措施。根据会议安排，下面，我讲几点意见。

一要突出抓好会议精神的学习贯彻。这次会议是继1997年之后召开的第二次全市开发区工作会议，也是在金昌经济开发区升级为国家级经济技术开发区之后，站在新的历史起点上，认真分析研究形势怎么看、问题怎么办、工作怎么干等重要而紧迫现实问题，继而推动开发区快速发展的一次重要会议，意义深远。特别是张书记从充分肯定开发区在全市经济发展中的重要作用、在新的起点上加快开发区跨越发展和以改革创新精神加强开发区工作等三个方面作了重要讲话，为我们做好开发区工作指明了方向。张书记的讲话立意高远、主题鲜明、内涵丰富、重点突出、措施得力，具有很强的理论性、指导性和可操作性。各级各有关部门、单位要认真学习、深刻领会、坚决贯彻，特别是各工业园区管委会和涉及管理权限调整的部门要迅速召开专题会议，认真学习传达这次会议精神，切实领会精神实质，准确把握政策界限，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上，把智慧和力量凝聚到会议提出的目标任务上来，更加自觉、更加主动地推动开发区加快发展，更好地服务全市工作大局。

二要突出抓好政策文件的对接落实。从去年10月份开始，市委、市政府就组织力量经过深入调查研究、广泛征求意见和反复论证修改，起草了《关于加快开发区发展的意见》，并经市委会、市政府常务会议研究通过。这是市委、市政府围绕深入实施“1234”发展战略，在认真总结开发区发展成绩和基本经验，针对开发区职责不清、体制不顺、机制不活、保障不足等突出问题，进一步明确了开发区的发展目标、功能定位、四至范围、重点任务、支持政策和保障措施，特别是在管理体制和运行机制方面赋予了开发区更多的职责、更大的权限，在支持政策方面下了更大的决心，给予了更优的政策。各级政府和各有关部门、单位要把落实《意见》作为支持开发区加快发展的首要任务，尤其是赋予开发区的管理权限，开发区和相关部门一定要立即进行对接，确保迅速下放到位、落实到位，绝不能打折扣、搞变通，绝不能明着放、暗里收，甚至故意设障碍、使绊子;给予开发区的支持政策，相关部门要会同开发区尽快研究，逐一提出落实方案。会后，由常务副市长王春江同志负责，召开专题会议，责令有关部门限期移交管理权限，限期制定政策落实具体方案，真正让开发区摆脱束缚，轻装上阵，加快发展。

三要突出抓好工业园区的发展。重点就是做到“两个提升”、“三个强化”、“处理好三个关系”、“实现五个转变”。“两个提升”即：提升开放层次，加强与国家、省、市有关部门的联系沟通，积极与发达地区国家级开发区建立合作关系和建立产业转移承接机制，力争在项目引进、科技创新、平台建设上取得新突破;提升服务水平，围绕引进、审批、落地、建设等各个环节，进一步强化开发区“一站式”服务中心的服务职能，不断创新服务方式，提高办事效率。“三个强化”即：强化产业招商，围绕三大重点产业，立足资源禀赋和产业基础，瞄准高端产业、产业高端，大力引进延伸、完善产业链和优势资源转化的大项目、好项目;强化平台支撑，加强招商引资软硬件建设，切实抓好项目储备工作，着力完善园区基础设施建设;强化信息捕捉，聚焦行业协会、专业协会、各地商会，瞄准国际先进、国内一流甚至世界500强、中国500强的大企业、大集团，积极向外延伸触角、向周边地区渗透辐射，敏锐地发现商机、扑捉商机，努力在竞相发展中抢占先机、赢得主动。“处理好三个关系”就是正确处理好开发区与政府部门的关系，防止权责不清，推诿扯皮;正确处理好金昌开发区管委会与其他园区管委会的关系，防止定位不准，布局凌乱;正确处理好园区与企业的关系，防止服务不力，管理混乱。“实现五个转变”就是实现招商引资向“选商选资”转变;实现从追求项目数量到追求质量的转变;从追求个体项目到追求产业(链)的转变;从追求自身开发到市场化开发的转变;从追求资源、资产的运作到追求资本运作的转变。

最后，借此机会，我就农业园区建设讲几点意见：

经过近几年的探索和发展，目前，全市初具规模的农业园区共有3家，分别是永昌县清河现代循环农业产业园、金川区循环农业综合示范园和金昌现代畜牧循环产业园。当前，要重点抓好三项工作：

一要明确功能定位。重点就是要围绕把农业园区打造成“金昌农业特色和发展水平的展示园、带动农业提质增效的示范园和满足市民物质文化生活的高档产业园”，突出功能定位，完善发展规划，明确发展重点，强化发展措施。要在农业园区优先规划建设啤酒大麦、鲜食葡萄等特色农产品，优先布局日光温室蔬菜大棚、食用菌棚等设施农业，优先发展舍饲养羊、舍饲养牛等舍饲畜牧业，集中展示我市特色农产品，发挥其宣传推介、提升形象的“窗口”作用。要按照“新品种首先在园区试种试养，新技术首先在园区试验示范，新工艺新设施首先在园区引进应用，经营新模式首先在园区率先推行”的要求，鼓励现代农业示范园区建立农业技术研发中心，加大科技成果转化力度，将最先进的农业生产经营成果集聚于园区内，发挥其对农业生产经营的示范引领作用。要按照“都市农庄”、“农业主题公园”的标准和功能，精心打造现代农业示范园区，配套建设名优农产品生产、展销设施，既为市民提供特色、优质、安全的鲜活农产品，也为市民提供愉悦身心的自然生态环境，发挥其服务市民的作用。

二要加快创建步伐。要围绕基础设施完备、产业优势突出、科技应用领先、服务体系健全、生态环境良好、产品优质安全等建设目标，进一步加大现代农业示范园区建设力度，着力打造一批有较大生产规模、产业特色明显、科技含量高、综合效益好的现代农业产业园区，进一步提升园区建设水平和档次。要加大园区招商引资力度，吸引更多的龙头企业入驻园区。要立足“一区三园两基地”建设，大力推广应用农业新品种、新技术、新设施、新装备、新模式，加快建设与现代农业示范园区配套的经营管理中心、现代农业试验及创新中心、绿色蔬菜标准化生产示范园、农作物标准化生产示范园、标准化生态养殖示范园等研发中心，积极引导农产品加工企业进区入园，力争把清河现代循环农业产业园打造为国家级循环农业示范园，把金川循环农业综合示范园、金昌现代畜牧循环产业园打造为省级循环农业示范园。要以企业化的管理模式和市场化的经营理念建设园区，利用园区在“产前”、“产后”的技术优势和对市场的把握，以利益为纽带把周边农民组织起来参与“产中”过程的生产，逐步形成以园区为龙头、围绕园区建基地、通过基地带农户的链型结构和现代农业组织形态，着力提升农业的组织化程度和产业化经营水平。

三要创新体制机制。重点就是创新投资机制、土地流转机制和管理机制。要整合市级财政农业切块资金和争取到的涉农项目资金，捆绑安排，打包投放，重点用于园区基础设施、科技示范设施、农民培训场馆、农产品展销平台、农机交易中心的建设;要逐步创新和完善土地流转机制，按照“核心区土地出让、辐射区土地流转”的要求，大力发展“公司+基地+农户”的生产经营模式，推进土地向园区集中，形成“成片流转、集约开发、规模经营”的发展格局。要创新现代农业示范园区管理模式，成立现代农业示范园区管理委员会，负责园区建设各项工作的组织、指导、协调工作，负责制订园区总体规划、园区基础设施建设、招商引资和资产管理等工作，为园区各类企业和机构提供服务。要强化政府扶持项目监管和园区内基础设施管护，形成政府加强服务、业主自行经营的良性机制。

同志们，开发区发展事关全局、关系长远。我们一定要开拓进取，奋发图强，以强有力的落实力和执行力，竭尽全力把开发区各项工作推上一个新的台阶，努力为全市加快发展、转型跨越做出新的贡献!

开发区的讲话篇三

“”，是经开区建区以来发展最快的五年。，预计全区生产总值完成68亿元，是的3倍，年均增长20.6%;工业总产值完成130亿元，是的3.8倍，年均增长28%;规模以上工业增加值完成28亿元，是的2.9倍，年均增长25%;全社会固定资产投资完成93.5亿元，是的3.2倍，年均增长26%;实际利用外资2.8亿美元，是的8倍，年均增长51.8%;进出口总额5.3亿美元，是的9.8倍，年均增长60.8%。

“”，是经开区项目引进取得重大突破的五年。全区累计引进超亿元以上工业项目62个，总投资423亿，是“十五”期间全部项目投资的9倍，结束了经开区没有重大工业项目的历史。出口加工区富士康项目30天内建成投产，创造了被称为奇迹的“郑州速度”。经开区项目建设呈现出“正在集聚、正在开工、正在建设、正在跨越”的良好态势。

“”，是经开区产业结构优化升级的五年。工业主体地位进一步凸显，全区规模以上工业企业由的不足60家增加到的102家，规模以上工业利润是的23倍。八大园区建设全面启动，汽车及零部件、装备制造、食品加工、电子信息、现代物流五大主导产业基本形成。

“”，是经开区实际利用外资最好的五年。出口加工区叠加保税物流功能，进出口额在中部6省出口加工区中连续五年位居第一。河南保税物流中心顺利通过国家四部委封关验收，铁路集装箱中心站建成投运，从真正意义上结束了河南没有进出口港口码头的时代。

“”，是经开区科技创新实力不断增强的五年。全区研发投入累计达到10.8亿元，占gdp的比重达到5%;累计申报各类科技资金项目550个，实际到位资金1.5亿元;累计申报专利总数1099项，授权专利680项，荣获河南省知识产权优势区域称号，被确定为省创新型产业集聚区(试点)。

“”，是经开区城市功能日益完善的五年。大力实施“四大工程”(畅通工程、绿化工程、美化工程、亮化工程)，累计完成基础设施投资44.7亿元，建成道路110余公里，绿化覆盖率达36.3%，建成区面积从10平方公里扩大至30平方公里。

“”，是经开区人民群众得到实惠最多的五年。五年累计完成社会事业和民生方面的投入4.1亿元，是“十五”期间投入的近20倍，占财政总支出的比重由的4.8%上升至的15.8%。

“”，是经开区党的建设取得新成效的五年。扎实开展一系列主题教育活动，大力推进学习型机关建设;建立健全选人用人机制;积极开展非公党建“两带一争”活动，成立了区企业党工委;大力实施“强基工程”，全面推进“4+2”工作法，基层党建活力进一步增强;切实加强惩治和预防腐败体系建设，全面落实党风廉政建设责任制，注重抓教育、抓源头，促进了党风政风和社会风气的进一步好转。

五年的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。实践启示我们：

必须坚持解放思想不停步。开发区的建设和发展，本身就是一部不断解放思想、改革创新的生动史。五年来，面对经开区工业总量偏小、基础设施薄弱、发展空间受限等诸多现实，我们不埋怨、不争论，果敢地冲破传统思维的禁锢和旧体制的束缚。无论是“工业立区、科技兴区”战略的确立，还是“八大超百亿产业园区”的提出，无论是首开全省异地购买土地指标的先河，还是审批制度的改革、办事程序的突破，无不体现着解放思想的胆识和敢闯敢试的勇气。可以说，没有思想的大解放，就不可能有经开区发展的大跨越。

必须坚持项目带动不动摇。项目是开发区的生命线。五年来，我们坚定不移地实施项目带动战略，明确提出“世界500强、国内500强、上市公司、知名企业”四大主攻方向，通过实施产业招商、全员招商、以商招商，全面提升项目招引的数量和质量。五年来，为了项目的签约入区，我们与投资商多次接触、多轮谈判;为了项目的开工建设，我们全力做好土地报批、场地平整、基础配套、拆迁安置等前期工作，为此付出了太多的耐心和艰辛，付出了太多的时间和经济成本。正是由于全区上下千方百计引项目、上项目、建项目，从而推动了一大批投资体量大、拉动能力强、科技含量高的项目顺利实施，为经开区跨越式发展奠定了坚实基础。

必须坚持为民谋利不打折。只要不打折扣、设身处地的为人民群众利益着想，我们就能赢得群众更多的理解和支持，我们的事业就会无往而不胜。

必须坚持埋头实干不懈怠。我们始终强调全区一盘棋、上下一条心、大家一股劲，管委领导同志带头分包重大项目，带头解决实际问题，各部门、各办事处主动做到全程服务，高效服务，确保了项目建设顺利推进。

二、展望“”，经开区跨越发展任重道远。

“”时期，是我区经济社会发展向更高水平、更高层次跨越的关键时期，面临的形势仍然极为复杂，机遇与挑战并存，责任与压力相伴。

从有利条件看：一是宏观环境稳步向好。金融危机带来的急剧动荡逐渐缓解，世界经济继续保持恢复性增长，我国经济也成功实现v型反转，经济发展长期向好趋势没有改变。随着国际资本和产业转移加速，大量企业到内地寻求发展空间，这为我们承接产业转移带来了大好机遇。二是政策机遇相互叠加。中央制定实施了十大重点产业调整和振兴规划，明确重点培育和发展节能环保、高端装备制造、新能源汽车等产业，这些都是我们未来重点扶持发展的主导产业。省市对经开区的发展寄予厚望，并在政策、土地、资金等方面给予大力支持，特别是市委、市政府明确提出“对高新区、经开区等区位优越的产业集聚区，要力争成为产城融合发展示范区”，这为我们跨越发展、转型发展指明了方向，提供了机遇。三是跨越发展条件具备。“”期间，经开区主导产业不断壮大，产业结构更加合理，产业配套能力不断增强，基础设施配套快速推进，综合实力明显提升，这为我们抢占发展先机、持续跨越赶超奠定了坚实基础。

从不利条件看：一是国内外经济形势复杂多变。美国进一步推行量化宽松货币政策，将加大人民币升值压力、加剧通胀压力、挤压我国商品出口利润，对出口造成不利影响。后金融危机时代世界经济复苏动力不强，企业投资信心受到普遍影响，这将导致吸引国内外投资的难度加大。同时，随着我国工业化进程的提速，经济发展正面临愈来愈紧的资源约束问题;去年央行六次上调存款准备金率，加大了对政府融资的监管和约束，土地、资金、资源等问题将成为制约我区发展的重大瓶颈。二是自身存在的矛盾和问题亟待解决。主要表现在：经济总量还不够大，产业结构还需进一步优化;城市化进程有待加快，城市管理和社区规范化管理急需加强;基础设施建设欠帐较多，加快社会事业发展、改善民生的任务还较繁重等等。三是区域竞争日趋激烈。与先进经开区相比，武汉、合肥、长沙、芜湖等兄弟开发区在高平台上快速发展，我们要在激烈的竞争中实现后发赶超还有很长的路要走。与省内经开区相比，漯河、鹤壁、开封三家开发区去年跻身国家级开发区行列，我们越来越面临着前有标兵、后有追兵的双重压力。与其他开发区相比，高新区明确提出建设“郑州高新城”的目标，计划“”期间实施100个投资亿元以上产业项目，完成产业项目固定资产投资500亿元，把电子信息产业打造成千亿级主导产业。航空港区蓄势待发，仅富士康郑州科技园一个项目达产后就能实现销售收入数百亿美元，带动形成30万人的城区规模。我们必须积极顺应形势的深刻变化，既要看到有利条件，增强机遇意识和发展信心，又要看到不利因素，增强紧迫感和责任感，找准结合点，抓住着力点，才能够化挑战为机遇，变压力为动力，把握发展的主动权，抢占竞争的制高点。

今后五年，全区经济社会发展的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，以“大建设、大转型、大跨越”为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全力推进主导产业大集聚、滨水新区大开发、城市功能大提升、支撑平台大构建、城乡发展大统筹，着力提升产业综合竞争力、区域创新实力和可持续发展能力，努力把经开区建设成为郑州都市区产城融合的生态工业新城。

贯彻上述指导思想，必须把握好以下原则：

——要把工业强区作为矢志不移的基本战略。“”，我们面临的最大问题仍是工业经济发展不足，必须矢志不移地坚持以工业为主导，努力做大做强工业经济。

——要把加快转型升级作为“”发展主线。在发展空间受到制约、政策优势逐渐弱化的新形势下，经开区要实现可持续发展，必须加快推进产业转型升级，从以传统工业为主向先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业综合发展转型，促进产业结构的优化升级;从偏重引进资金、项目向重视引进先进技术、科学管理经验和高素质人才转型，促进自主创新能力的提高升级;从注重规模扩张向注重质量效益综合提高转型，促进集约化经营水平的提高升级;从资源消耗向绿色经济、低碳经济转型，促进生态环境建设的全面升级。

——要把打造郑州都市区生态工业新城作为发展方向。我们在狠抓工业的同时，按照创建国家生态工业示范园区的要求，谋求从工业支撑向城市支撑要生产力，推进工业强区向产城融合转变，统筹产业、人口、环境和生态的合理配置，着力打造融入郑州都市区的生态工业新城。

——要把提高经开区群众幸福指数作为最终目的。“”时期，我们必须始终坚持以人为本，坚定不移地走包容性增长和共同富裕的道路，努力使经济发展、社会进步与人民生活的改善同步进行。

思路举措是：实施“五大战略”。

一是总量倍增战略。重点实现“七个倍增”，即gdp达到280亿元，比增长3.1倍;工业总产值突破1000亿元，比增长6.7倍;累计完成固定资产投资突破1000亿元，比“”增长2.3倍;累计实际利用外资22亿美元，比“”增长2.3倍;累计完成进出口总额47亿美元，比“”增长3.2倍。

二是产业升级战略。着力实施“三大产业计划”，即先进制造业提升计划、现代服务业集聚计划和新兴产业培育计划。“”末，形成8个百亿产业集群，培育5个以上百亿骨干企业，引进3个以上百亿重大项目。

三是创新驱动战略。着力实施“四大工程”，即，科技自主创新工程、投融资体制创新工程、管理体制创新工程和创新人才汇聚工程。

四是城市提升战略。着力实施“四化”工程，即绿化、亮化、美化、数字化工程。

五是民生优先战略。重点提升“三大指数”，即，提升人民群众的富裕指数、幸福指数和平安指数，加快村民安置区建设，实现社会保障全覆盖，推进各项社会事业全面发展，使更多的发展成果惠及于民。

三、20xx年，经开区要努力实现“”精彩开局。

20xx年是“”规划的开局之年，也是我们抢抓中原经济区和郑州都市区建设重大机遇、实现跨越提升的关键之年。

工作目标是：地区生产总值实现110亿元，同比增长100%;工业总产值270亿元，同比增长100%;规模以上工业增加值60亿元，同比增长100%;全社会固定资产投资120亿元，同比增长30%;财政总收入36亿元，同比增长50%;财政一般预算收入8.9亿元，同比增长20%;进出口总额6.35亿美元，同比增长20%;实际利用外资3.4亿美元，同比增长20%。

总体思路是：实施“一大战略”，坚持“双轮驱动”，谋求“四个突破”，抓好“五项建设”。

(一)实施“一大战略”，即实施项目引资带动战略。20xx年，继续确定为全区“项目建设年”，以项目“开工建设、投产达产”为重点，再掀项目建设和招商引资新高潮。

一要狠抓项目投产见效。对在建工业项目，要加快进度，及时帮助协调解决问题，努力缩短见效周期;对已签约项目，要进一步加大衔接力度，促其尽快开工建设;对意向项目，在做好衔接工作的同时，一定要紧盯不放，抓好前期准备工作;对在谈项目，要立足经开区长远利益，促使其尽快签约落地。力争全年项目签约数30个，项目开工数40个，项目续建或竣工数20个。

二要完善项目推进机制。继续抓好领导分包重点项目、大项目联审联批、交叉并联推进机制等制度的落实，为加快重大项目建设提供有力的机制保障。重点强化立项、规划、土地等手续办理服务，建立健全项目责任制、督促检查、实绩考核等各项制度，充分调动方方面面的工作积极性。

三要千方百计强化用地保障。面对日益稀缺的土地资源，力争将每一寸土地的投入、产出和效益最大化。要严格执行基本建设项目入区审核程序，提升入区项目质量;要严把供地关，进一步强化项目投资强度;要通过建设标准厂房、合村并城等措施，盘活存量土地和闲置低效用地，全年新开工建设标准厂房70万平方米，年内要确保建成标准厂房120万平方米。

四要继续做好选商引资工作。按照“产业链招商、集群式推进、园区化承载”的模式，加大招商引资力度，积极承接沿海企业和跨国公司产业、资本梯度转移。对象上，要围绕品牌效应、集聚效应、规模效应和辐射效应，主攻世界500强、国内500强、上市公司、知名企业，促进资源招商和二次招商，以合理的产业分工促进生产要素的高效配置。方式上，要大力实施产业链招商和主题招商，依托日产、海马、宇通等重点项目，引进汽车整车、零配件及装备制造业项目;依托富士康项目，引进配套企业和延伸产业链;围绕铁路专用线等配套设施完善和四港联动快速物流通道建设，开展食品加工和现代物流主题招商;围绕全面启动滨水商务区开发和高尔夫球场配套服务，开展以金融、商务、娱乐、文化、居住等为重点的现代服务业主题招商。力量上，要坚持向重大项目建设和招商引资工作倾斜领导力量、倾斜机构编制、倾斜干部导向。各级领导干部要始终把项目的谋划、争取和实施作为首要工作来抓，坚定不移加以推进。

(二)坚持“双轮驱动”，即坚持先进制造业与现代服务业双轮驱动。要以八个销售收入超百亿园区建设为载体，大力推进新型工业化，实现二、三产业协调发展，构筑先进制造业优势突出、现代服务业比重明显提高、新兴高新技术产业大力发展的现代产业体系，着力打造新型工业化示范基地。

一要做大做强先进制造业。主导产业和优势产业的规模、质量、效益决定了开发区的发展水平。我们要大力发展产业基础好、产出规模大、支撑能力强的主导支柱产业，着力建设八个销售收入超百亿元的产业集群，建成具有国内先进水平的高端产业高地。汽车及装备制造产业要做大;食品加工产业要做精;电子信息产业要做强。

二要大力发展现代服务业。优先发展以现代物流为主的生产性服务业，充分发挥河南保税物流中心、出口加工区保税物流功能平台的作用，积极引进国际知名物流企业，重点发展食品冷链、汽车、农副产品物流、工业品物流、消费品物流、第三方物流，形成与大工业紧密配套的现代物流体系，带动生产性服务业扩规模、提档次。

三要积极培育新兴产业。瞄准世界产业最新发展趋势，大力培育国家重点支持、体现区域战略需求、产业前景好、发展潜力大的新兴产业，着力在新能源、新材料、节能环保、电动汽车、生物医药等重点领域率先突破，抢占未来发展的制高点。

(三)谋求“四个突破”，即在城市建设品位、出口加工区转型升级、投融资平台建设、管理服务机制创新四个方面求突破。

一是在提升城市建设品位上求突破。坚持用国际化眼光和现代化水准加强城市规划、建设和管理，按照“经典规划、精致建设、精细管理”的要求，着力打造产城融合、宜工宜商宜居宜游的生态新城。

二是在出口加工区转型升级上求突破。按照“大招商、大建设、大发展”的总体要求，紧紧围绕服务富士康项目、加快b区开发建设、大力发展保税物流产业等中心任务，突出特色，创新服务，引导加工贸易快速转型升级。一是做大做强主导产业。积极承接加工贸易产业转移，坚持围绕主导产业招商，以富泰华精密电子为龙头，全力引进上下游配套项目，着力完善电子信息产业链条;积极引进汽车零部件、新材料、新能源企业，着力优化产业结构，壮大产业规模。二是科学规划物流产业发展。全面拓展保税物流业务，充分整合周边资源优势，紧抓保税物流龙头企业的引进，做好保税物流仓库、保税物流场站等配套基础设施建设，切实增强保税物流功能的辐射带动力。三是积极推进b区开发建设。加强与省、市相关部门的沟通，继续跟进出口加工区b区的审批，做好开工前期规划和建设准备工作，启动b区“七通一平”等基础设施建设工作，拓展外向型发展空间。20xx年，出口加工区要完成固定资产投资5亿元，实现工业总产值15亿元，完成进出口5亿美元。

三是在投融资平台建设上求突破。一是采取bt及ppp等多种模式，吸引上市公司、投资公司、民营资本等社会资金参与民生工程、公用事业、生态环境、基础设施等开发。二是加强区内融资平台的管理，发挥其运作能力和融资作用，全年完成10亿元的融资目标;三是大力引进风险投资和贷款担保机构，构建多层次的投融资服务体系，为项目建设和企业发展提供贷款担保服务;四是鼓励和支持企业加快上市步伐，通过上市融资迅速做大做强。

四是在管理服务机制上求突破。一是加快推进行政管理体制、城市社区管理机制、事业单位绩效工资体制改革，建立健全高效运转的管理机制。二是要创新财政运作模式，深化财政管理机制，积极推进国库集中支付制度改革，进一步提高税源增收能力和监管水平，保障整体发展需要。三是全面推行“目标、业绩、过错”三位一体的绩效考核体系，完善督查督办机制，对重点工作和重点项目，实行日询问和周例会制度，强化现场督办、跟踪督办、挂牌督办，以严格的督查督办促工作落实。四是继续优化行政服务环境，使服务成为真正的生产力。大力健全“全过程”服务体系，切实执行好从项目签约注册到生产运营的全过程、个性化、专业化服务体系;加强效能建设，严格内部管理，认真落实服务承诺制、首问首办责任制、限时办结、联审联批等，全面提高行政审批服务水平;完善领导联系和服务企业责任制、大项目联席会等有效做法，围绕解决企业困难与增强企业发展实力相结合、帮助企业用足用活扶持政策等方面的核心内容，形成服务企业的长效机制。

开发区的讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天利用“茶话会”的时间，和大家一起交流一下工作与生活，重点是一起探讨一下如何正确处理好工作与生活的关系，使二者相得益彰，实现“快乐工作，幸福生活”的有机统一。

自我们成年以后，工作便占据了我们大部分的时间，也是我们实现自身价值和社会价值的必由之路。那么，我们应该如何面对工作？如何通过工作获取快乐？如何做到既快乐工作又幸福生活?我想最重要的可能还是心态，就像是人与自然的和谐统一，就像是“人不负青山，青山定不负人”的道理一样，我们如何对待工作，工作便如何回馈我们。简单来说，就是你把工作当作一件快乐的事情去做，去努力实现，她就真的会回馈你以快乐。反之，如果你把工作当作一种负担、一种任务去完成，她也同样会反馈你以压力和焦虑。团队工作亦是如此，如果把同事当作一起攻坚克难、实现目标的坚强战友，团结起来就会在共同奋斗中凝聚快乐。如果逃避合作，自顾自的独自前行，那终将只能是孤军奋战，困难重重。针对如何在工作中体验和获取快乐，我有四点意见和大家交流。

1、要从日积月累的学习实践中领悟快乐。

开发区的工作专业性很强，知识面很广，而且信息更新速度很快，我们有的同志干工作充满热情，但是忽视了学习积累的重要性，对经济发展的一些最新情况和前沿政策掌握不够，导致有时绞尽脑汁却不得所以，给自己平添了很多压力和烦恼。所以大家务必重视日常的学习积累，树立“工作从学习开始，事业靠本领成就”的观念，把学习作为工作中的首要任务，把学习当作一种责任、一种精神追求、一种生活方式。只有这样，在开展相关工作的时候才能召之即来，呼之即出，带动工作效率随之提升。在学习的同时更要注重实践，要牢记实践出真知，实践长真才。通过自己的双手在实践中完成突破，快乐就会如期而至。学到深处，化为实践，收获的不仅仅是知识和技能，更是源自内心的快乐。这些快乐，蕴藏在工作之中，升华在工作之上。

2、要从超越自我的价值实现中感受快乐。

把工作当作一种追求，当作超越自我的重要载体，也定能在不断突破中感受快乐。*同志说，在鹅毛大雪的天气帮助*项目赶在最后一天协调完成土地出让手续，保障了项目如期开工时，他感到了快乐。*同志说，通过自己的努力和建议，帮助企业成功申报项目荣誉，提高企业发展效益时，他感到了快乐。*同志说，看到一个个招商引进的项目破图动工，工程建设一片热火朝天时，他感到了快乐。关于自我实现的快乐还有很多，自我实现的快乐占比也是最大的，这也印证了马斯洛需求理论的道理，自我实现是每个人的最终需求。开发区作为经济建设的主阵地，工作中有很多可量化的指标，用心做能实现很多显而易见的成果，可以说是一个付出努力就有成绩的地方，大家要珍惜我们现在所处的平台，做到在其位、谋其职、负其责、尽其事，用自己的满腔热血在经济发展的主战场上勇往直前，在一项项困难的攻克中增长才干，在不断的自我实现中感受快乐。

3、要从众人拾柴的团队合作中凝聚快乐。

单丝不成线，独木不成林。在我们的日常工作中，很多时候是需要大家团结合作、互相配合的。有些工作单单依靠某个人是很难完成的，必须凝聚集体的力量共同解决。有时候一个人孤零零的干工作，得到的可能更多是压力和痛苦。与大家一起干工作，在团结合作的过程中“心往一处想，劲往一处使”，层层克服障碍，得到的可能就是集体荣誉感和共同解决问题的团队快乐。*同志说，在工作中和办公室的同事相互探讨、相互交流，遇到一些难题的时候相互鼓励、相互帮助，工作的压力不知不觉就小了，快乐同时也就来了。*同志说，在时间紧材料重的情况下，和部门同事相互配合，共同策划准备会议并圆满召开时，她感到了快乐。*同志说，在工作休息的间隙，和大家一起分食零食，互话家常的“人情味”中她感到了快乐。*同志说，在工作的各个未知领域都有领导前辈不厌其烦的耐心指导，在情绪产生压力的各个时刻都有大家的关心开导时，她感到了快乐。团队的快乐就是这样，源自于互相的帮衬理解与支持，大家在开发区工作，要始终把我们看做一个共同奋进的集体，从团队合作中汲取力量、贡献力量，在互帮互助中成就事业，凝聚快乐，不断实现1+1＞2的工作合力。

4、要从不遗余力的自我奉献中成就快乐。

奉献是人类可贵的品格，常怀奉献之心，就会海纳百川,有容乃大,就会不骄不躁,宽容待人处事，就会比普通人更加容易发现生活中的各种美好，也就更容易收获更多快乐。*同志说，针对优惠政策不停地为企业解疑答惑，帮助企业享受政策便利的时候，她感到很快乐。*同志说，推进雨污水管道疏通，看到原先困扰企业职工出行的道路积水不复存在的时候，他感到很快乐。以他人之乐为乐，心中就常有欣慰之感。作为开发区的工作人员，服务企业是我们的本职使命，将个人情感与企业发展牢牢交织在一起，真心真情，竭尽所能地为企优环境、为企做服务，助力企业实现发展突破的时候，我们也一定能收获和企业同样发自内心的快乐。

同志们，工作是我们立身之本，也是生活的一部分，更是服务于生活的。从刚刚所提的那些快乐来看，我想大家一定对如何平衡工作与生活的关系有了一个新的认识，树立正确的价值追求，始终用积极向上的态度对待工作，懂得如何化工作的压力为前进的动力，变被动工作为主动进取，那么同样的工作可能就产生了不一样的意义，就像是有的人把工作当作一种负担压力，有的人却视工作为促进自我提升的苦药良方，视角不同，感受也就不同，追求不同，意义也就不一样。希望大家在当前和今后的工作中，都能树立向上目标，心怀发展大局，在日积月累的学习实践中、在超越自我的价值追求中、在众人拾柴的团队合作中、在不遗余力的自我奉献中收获源源不断的快乐与幸福。让快乐工作成为开发区的常态，让幸福之声一直环绕在我们周围！

开发区的讲话篇五

一、统一思想，提高认识，增强加快西宁开发区发展的紧迫性和责任感“十五”时期，是全省发展历程中最好的时期。

这五年，我们紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力推进“消除贫困、富民强省”和“深化改革、创新体制”两大历史任务，国民经济实力明显增强，发展势头良好。这五年，就全省来说，西宁工业园区的快速发展是一个新的亮点。在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，短短几年来，西宁各工业园区各自发挥优势，在省、市各部门的大力支持下，在园区建设者们和企业的共同努力下，园区建设和发展取得了重要进展。

——经济实力迅速增强。20xx年、20xx年西宁经济技术开发区、青海生物科技产业园区、甘河工业园区等相继开工建设，这几年来都呈现出快速发展的势头。截止20xx年底三个园区累计完成固定资产投资71.5亿元。当年实现地区生产总值22.5亿元，年均增长1.23倍;一般预算收入2.5亿元，年均增长1.1倍;技工贸收入80.6亿元，年均增长1.6倍。同时，园区的快速发展，扩大了社会就业，目前三个工业园区直接从业人员超过1.5万人，为大学毕业生就业、下岗职工再就业、安置失地农民和解决农民工进城务工等创造了条件。

——外向型经济成效显著。几年来，三个工业园区始终以项目建设为重点，把招商引资作为发展的关键措施，坚持走出去、请进来，采取内引外联、广泛推介、重点宣传等多种方式招商引资，吸引国内外企业入驻园区投资置业，大力发展外向型经济。截止去年底，共注册企业390户，引进项目295个，其中投资looo万元以上项目110个，引进区外资金实际到位累计48.12亿元。三个工业园区已成为全省引进外资的重要载体。

——产业集聚效应明显。几年来，三个工业园区依托全省的优势资源，大力发展加工业，产业结构不断优化，产业链条逐步延伸，产业集聚效应日益明显。目前，东川工业园区已初步形成丁以机械加工、化工、特色资源开发、食品加工等为主的产业;生物产业园区已初步形成以中藏药、高原动植物资源精深加工、特色轻工产品、保健食品加工等为主的产业;甘河工业园区已初步形成了冶金、化工、建材为主的产业。到20xx年底，三个园区共批准入驻工业企业150个，其中已竣工投产108个，在建42个。去年三个工业园区实现工业增加值11.5亿元，年均增长1.1倍。三个工业园区的建设，为企业集聚、推进工业化进程搭建了良好的平台。

——土地利用水平不断提高。各工业园区根据产业布局和人园项目建设用地需要，注重土地资源的集约利用，挖掘园区规划范围内土地资源的潜能，加大土地资源的整合力度，提高土地资源的利用率。目前园区规划总面积达到26.82平方公里，累计征用土地1.3万亩，园区规划范围内可利用的土地中，80%都用于工业项目建设。同时，在园区建设和发展中，注重生态环境保护，树立“绿色招商”理念，从源头控制污染项目人驻工业园区。

务方式，健全服务体系，提高办事效率，使投资软环境得到优化和改善。

经过这几年的发展，三个工业园区建设已初见成效，园区经济在加快产业集聚、促进对外开放、优化经济结构、推动城市化进程、解决“三农”问题等方面发挥了积极作用，正在成为全省招商引资的重要基地、推动区域经济发展的重要力量、推进工业化进程的重要载体。特别是通过园区的建设，推动了我们思想解放、观念转变，在引进资金的同时引进了先进的技术和管理经验，锻炼和培养了一支觉悟高、能干事的干部职工队伍。

上述成绩的取得，证明省委、省政府加快经济技术开发区和各工业园区发展的重要决策是英明正确的，凝结着省市各个方面的关心、指导和大力支持，凝结着开发区和各工业园区干部职工的智慧、心血和汗水，凝结着广大企业的艰苦创业和奉献，在此，我代表省政府向大家致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，园区的发展也存在一些困难和问题。主要表现在：一是发展规模小。三个园区招商引资工作滞后，入驻企业规模小，缺乏带动力强的大项目、大企业，与全国各地开发区相比，我们起步比较晚、发展差距大，园区对全省经济的辐射带动作用还很小。二是园区竞争优势还未形成。企业自主创新能力不强，产业特色和优势还不明显，产业关联度低、链条短、配套能力低，缺乏具有自主知识产权的品牌和技术。三是体制性障碍日益突出。开发园区体制性障碍，突出反映在管理分散、职能没有充分到位，致使入园项目审批事项环节多、时限长，办事效率不高。四是基础设施还不完善。供电、供水、供气、交通等基础设施还不配套，尚不具备大项目人驻的条件，特别是甘河工业园区基础设施落后，制约了园区的发展。五是发展后劲不足。土地资源紧缺，用地指标不足，各工业园区规划面积都较小，土地开发空间很有限，不适应大项目进入工业园区发展的需要。同时，开发建设经费也明显不足，基础设施建设的资金主要靠银行贷款，融资渠道单一。这些问题都需要我们认真研究，采取有效措施，逐步加以解决。

“”时期，是我省全面建设小康社会承前启后的重要历史时期，发展的任务重、压力大。关于全省发展的具体目标、任务和重点在省人代会通过的政府工作报告中已作了安排和部署。总的要求是，各地区、各部门要牢牢把握发展与和谐的主题，以科学发展观为统领，实现经济社会又快又好发展。从大的方面来看，在全省经济发展的布局上，关键是建设好两个核心经济区，一个是以柴达木为中心的西部经济区，一个是以西宁为中心的东部经济区;在发展重点上，就是要举全省之力，加速推进工业化进程，做大工业总量、做强特色产业;在发展的着力点上，就是集中精力打造西宁国家级经济技术开发区和柴达木循环经济试验区两个工业发展平台。这充分表明，省委、省政府高度重视经济开发区的建设和发展，对开发区的建设和发展寄予厚望，开发区在未来全省经济发展中承担着重要的历史重任，建设和发展如何，直接关系全省“”工业化进程的快慢，直接影响着全省经济发展的大局。

为了充分发挥西宁经济技术开发区作为国家级开发区的整体优势，去年底，省委、省政府作出了对西宁地区各工业园区进行整合的重大决策，就是按照“一区多园”的发展思路，理顺园区管理体制和运行机制，建立由省市政府和相关企业共同组成的园区管理体制，对西宁地区的工业园区实行统一管理、统一规划、统一政策，实现园区资源共享、优势互补、合理布局、加快发展的目的。因此，各地区、各部门要站在全局的高度，提高认识，统一思想，充分认识加快开发区发展的重要性，充分认识开发区在经济社会发展中的地位和作用，把思想统一到省委、省政府关于加快开发区发展的正确决策上来，统一到对开发区的发展要求上来，进一步增强工作责任感和紧迫感，结合各自的工作职能，进一步加大对开发区的支持力度，做好相关的工作，推动开发区发展。特别是新组建的西宁经济技术开发区管委会，要按照省委、省政府和市委的要求，认真总结经验，谋划新思路，适应新形势，采取新举措，争创新优势，依靠全省的力量，把西宁经济技术开发区建设好、发展好。

二、“”时期开发区发展的总体要求和目标。

发展和构建和谐社会做出新的贡献。

发展目标是：通过几年的努力，把开发区建设成为促进全省经济发展和扩大对外开放的结合体;成为优势互补、配套协作的产业集群和产业基地;成为高新技术产业、高附加值产品、高素质人才的承接基地和集聚区;成为推进工业化进程和地区城市化的重要力量;成为体制创新、科技创新、发展循环经济的示范区。

到20xx年，主要经济指标预期达到：

——开发区地区生产总值达到135亿元，年均增长40%以上;。

——固定资产投资累计完成180亿元，招商引资到位资金累计达到200亿元;。

——工业增加值达到100亿元，年均增长50%以上;。

一一一般预算收入达到16亿元45%以上;。

——出口总额达到5亿美元以上;。

——区内实现就业人数5万人以上。

为了实现以上发展目标，西宁经济技术开发区在发展的方向上，坚持以吸收国内外资金为主，以发展优势资源精深加工为主，以优化产业结构为主，致力于发展突出青海特色的产业，致力于发展高附加值的产业，促进开发区向综合性产业基地转变。更加注重结构调整和产业优化升级，更加注重引进技术和开发创新，更加注重开发项目的质量和效益，更加珍惜和合理利用土地，推动园区经济又快又好发展。在发展的模式上，坚持做到“四个结合”，一是坚持开发区建设与经济结构调整紧密结合，着力培植发展的新优势。要增强开发区的承接力，找准开发区建设和结构调整的结合点，充分发挥开发区的聚集辐射效应，按照产业集聚和规模经济的内在要求，建设各具特色的设施配套、功能健全、资源共享、分工协作的工业园区。二是坚持开发区建设与促进特色经济发展紧密结合。发展特色经济与开发区的建设相辅相成、相互促进，要依据现有产业基础和比较优势，准确定位开发区的主导产业和发展方向。开发区各工业园要避免产业雷同，做到各展所长，发挥产业特色和集群优势，形成各具特色的块状经济。三是坚持开发区建设与发展新型产业基地紧密结合。开发区的建设和发展，要高度重视引导和推动企业间生产相互关联、产业链的延伸，积极促进产业集群和新型产业基地的形成。四是坚持开发区建设与推进城市化紧密结合。坚持把开发区扩展与整个城市发展融为一体，在工业化推进城市化的进程中，加快农村劳动力的转移，促进城乡统筹发展。

三、突出重点，扎实工作，加快推进开发区又快又好发展。

20xx年是开发区发展的关键之年，能否开好局、起好步直接关系到“”发展目标的顺利实现。因此，今年我们要紧紧围绕完成开发区地区生产总值比上年增长35%以上，工业增加值增长45%以上，一般预算收入增长34%以上，完成固定资产投资35亿元以上，招商引资实际到位35亿元以上的工作目标，着眼于加快推进体制创新，着眼于加大招商引资和项目建设工作力度，着眼于改善和优化投资环境，重点抓好以下工作：

(一)加大体制创新力度，增强各工业园区经济发展的活力。

加快西宁地区工业园区的整合步伐。西宁经济技术开发区管委会，一要认真落实省政府关于调整西宁经济技术开发区管理体制有关问题的通知精神，按照”一区多园”的发展要求，抓紧对西宁地区现有的各工业园区进行整合，理顺园区管理体制。各工业园区整合后，开发区管委会下辖东川工业园区、甘河工业园区、生物科技产业园区等多个工业园区。各工业园区在开发区管委会的统一领导下，要进一步明确职责，合理分工，相对独立运行。二要着力推进体制创新。按照有利于招商引资、有利于项目建设、有利于加快发展的要求，借鉴先进地区的经验，大胆创新，构建体制优势。整合后的开发区，随着经济规模的增长，开发区的功能会有新的发展，管理职能也会逐步扩大。要不断研究和解决在服务体系、建设管理、土地开发、投融资管理体制等方面遇到的新问题，以保障开发区的持续发展。

当前，要抓紧做好园区管理体制调整的各项工作。一是按照“精简、统一、效能”的原则，尽快设立精干的管委会内部机构。积极和省市有关部门协调，按照省政府的通知精神，落实开发区的相关职能，从省市相关部门和单位抽调精干的工作人员充实到开发区管委会，做到机构到位、职责到位、人员到位、工作到位。二是对各工业园区现有机构和人员进行调整和整合，理顺管理体制，做到人员思想稳定、秩序不乱、工作不断。

建立统一协调的工作机制。这次园区整合后，各工业园区的管理事项对口开发区管委会，由开发区统一对口省市有关厅局。开发区管委会按照“责、权、利”相统一的原则，尽快建立健全各项工作制度和工作程序，建立对外统一的协调对接机制，完善园区发展的监督约束机制，提高决策水平和管理水平。开发区管委会职能部门要加强与省市有关职能部门的工作衔接，特别是对重大项目的布局、土地的利用、环境保护等问题，要积极主动向省上相关部门汇报，主动接受监督。要进一步强化服务意识，不断提高综合业务素质，依法行使各项工作职能。省市各部门要切实加强对开发区的工作指导，积极为开发区发展创造条件、提供服务，简政放权，大力支持开发区进行体制创新，及时研究解决开发区建设和发展中的有关重大问题，并在政策和资金上给予重点倾斜，全力促进开发区建设和发展。同时，要按照省政府调整开发区管理体制的通知要求，落实派出机构和人员，并尽快到位开展工作。

(二)优化产业布局，推动各工业园区科学协调发展。

产业定位是工业园区建设的灵魂，规划是工业园区发展的龙头。各工业园区在发展中，要按照统筹安排、突出特色、各展所长和规划科学、功能健全的要求，加强产业的规划和布局工作，努力提高发展质量和水平。

完善园区产业布局规划。合理的产业布局取决于是否有科学的产业布局规划。开发区管委会要加强对各工业园区的总体规划、分区规划、控制性详细规划的编制工作，特别要按照“经济产业化、产业规模化、园区特色化”的要求，主动征求省市相关部门的意见，集中各方面的智慧，认真编制好开发区产业发展的规划，进一步完善和细化各工业园区的产业定位，推动各工业园错位发展、协调发展。总的要求是，东川工业园重点要利用全省的优势资源，提高产品的技术含量，大力发展资源精深加工业。生物产业园重点要利用高原独特的动植物优势资源，大力发展生物医药、农畜产品深加工和保健食品等产业。甘河工业园重点要发展铅、锌、铜等有色金属冶炼和下游加工及其它相关产业。今后新上项目，开发区管委会要按照规划，合理布局，统筹安排。

培育和壮大主导产业。主导产业差异化发展是实现工业园区经济增长的基本途径。各工业园区要根据区域比较优势和产业发展潜力，进一步明确主导产业，突出产业特色，围绕产业链的延伸和配套，搞好主体项目的选择，集中力量做大做强园区产业。要积极实施产业集群战略，围绕大项目——产业链——产业集群——产业基地的基本框架，注重大项目建设和引进产业带动力强的龙头企业，通过龙头企业产业的纵向延伸，形成系列配套的产业链;生产领域的横向拓展，形成优势互补的企业集群。要突出大项目建设、大企业的发展，做大各工业园区的主导产业，实现整个开发区的跨越式发展。各工业园区要以形成园区主导产品为中心，搞好上下游产品的衔接，以产业为纽带，以配套促聚集，形成关联度紧密的产业链，形成产业优势。各园区要引导和督促已入园企业克服“小富即安”的思想，支持他们通过采取继续追加投资、股份制、嫁接改造等措施，进一步扩大建设规模，加快发展。同时，要高度重视中小企业的发展，鼓励和扶持中小企业为大企业的发展、大项目的建设搞好生产协作配套，形成一批“小而精、小而专、小而特”的中小企业群体。强化项目和招商，增强各工业园区发展后项目建设和招商引资是开发区的生命线，开发区企业的数量和质量，决定各工业园自主增长的速度和效益。因此，做好项目建设、提升招商引资质量和水平是当前园区工作的重中之重，是发展工业园区的第一选择。

扎实做好园区项目工作。充分发挥园区优势，加大重点项目建设力度，努力形成以支柱产业为龙头，与配套产业、服务产业等紧密关联的产业链。一是要认真落实园区工业项目投资计划，重点抓好已确定的重点项目建设工作，切实做好项目建设的跟踪服务和协调工作，督促建设单位倒排建设工期，加快建设进度，确保项目按期建成投产。二是要切实做好项目的前期工作，储备筛选一批大项目。各工业园区要认真做好项目库建设，特别要围绕各自的产业发展定位，筛选一批资源有保证、市场成长性强、带动力大的项目，积极借助科研院所、行业专家的力量，加以重点培育，加大工作力度，做深、做细项目前期工作，提高项目可操作性。与此同时，要积极做好与省市有关部门的衔接，力争重点项目列入省市计划盘子，并积极争取省市相关部门把适合在园区建设发展的工业项目尽可能在园区布局。三是要提高投入产出比。要狠抓已落户项目的开工率、竣工率和投产率，把项目的投入强度、土地利用串、投产达标时间等进行捆绑考核，兑现政策，不断提高投资质量和效益。对缺乏资金、建设缓慢的“半拉子”工程，要下决心清理，整合重组。不断提高招商引资工作水平。一是要按照科学发展观的要求，切实改变“捡到篮里就是菜”的做法，围绕园区发展定位，立足我省优势矿产资源、高原特色动植物资源的开发利用，立足现有产业的做大做强，加大招商、选商工作力度。要围绕重点项目、重点企业、重点区域，积极采用产业链招商、小分队招商、领导招商等方式，增强招商引资的针对性，提高招商引资的水平。要更加重视引进国内外大企业、大集团，建设一批延伸产业链项目、高科技项目和资源集约利用程度高、环境保护成本低的项目，实现从引进项目到引进产业转变。同时要坚持引资、引企与引智的有机结合，树立人才资源是第一资源的观念，充分发掘和利用好现有的科技资源和人才资源，加强省内外技术人才、经营管理人才的引进，加强技术引进、吸收、消化和创新，培育自主知识产权和自有品牌。二是要突出企业招商、以商招商。要以降低入园成本、优化环境、优质服务，促进入园企业得到快速发展。通过鼓励发展好的入园企业以商招商，达到引进一个、成功一个、带来一串的良好效果。当前要加强与苏、浙、沪、粤等沿海发达地区的沟通与联系，抓住发达地区产业结构调整升级和资本输出的机遇，主动迎接辐射和转移。要鼓励各工业园区内企业与国际国内大公司、大集团联合，鼓励引进配套企业落户各工业园区。三是要进一步建立和完善招商工作促进机制。按照市场规律，实行企业化运作，形成以政府为指导、专业队伍为骨干、中介组织为辅助、企业为主体的对外招商机制。要把招商引资目标责任体系的建立与激励机制建设有机结合起来，调动各方面招商引资的积极性。开发区管委会对招商任务，要进行层层分解，落实到各工业园区、落实到每个部门和个人，做到目标明确，责任到人。开发区领导和各工业园区主要领导要带头招商，要发挥每个人的社会关系，调动所有企业、中介、个人的招商积极性，想方设法促使大项目人驻工业园区，切实把招商工作落到实处。

(四)培育企业自主创新能力，增强各工业园区发展内在动力。

科技创新是培育开发区核心竞争力的有效途径。针对目前部分企业产品科技含量低、市场竞争力比较弱的实际，开发区要把引导企业不断提升科技创新能力、发挥企业技术创新主体作用作为大事抓紧抓好，从体制、政策和具体措施上为企业增强自主创新能力营造良好环境。

一是加大对重点技术攻关项目的支持力度。针对特色资源的精深加工、综合利用等领域遇到的技术难题，要积极从项目、政策、资金以及资源配置上加大支持和引导力度，帮助企业争取国家高新技术发展基金和重点技术创新项目支持，改革科技计划和项目管理，支持企业牵头实施园区的科技项目，激励企业加快新产品开发和工艺创新。支持企业依靠技术进步，推动产业结构升级，延伸产业链，提高产品科技含量，增强主导产品的竞争优势，全面提升开发区特色经济的竞争力。

二是以市场为导向，加快以企业为主体的技术研究开发体系和自主创新机制建设。制定鼓励企业增加科技投入的政策，引导企业不断增加科技投入，每年在利润中提取一定比例的经费用于技术开发，逐步形成多元化的科技投入格局。加快建立科技创新投入增长机制，增加财政科技投入，确保增幅高于财政收入增幅，使企业真正成为技术创新、科技投入、技术成果应用的主体。

三是加大对科研基地和科技队伍建设的支持力度，大力推进创业孵化器、研发中心和人才工程建设，加强产学研合作，增强企业的创新能力，逐步培育一批掌握核心技术、拥有自主知识产权和自主品牌、具有较强竞争优势的高新技术企业。积极发展与高新技术产业成果转换、产业化进程相配套的各种中介服务业，为企业技术创新搭建服务平台。

(五)提高资源节约和利用水平，推动各工业园区可持续发展。

针对开发区土地空间小、资源有限、环境承载能力弱的现实情况，要着眼于增强可持续发展能力、促进人与自然的和谐，突出重点，积极推进节约型、环保型园区建设。

大力推进土地资源的节约和利用。一是着力提高存量土地的利用率。要以节约和合理利用土地为突破口，把产业结构调整与土地使用调整相结合，对园区现有企业土地的使用情况进行清理，逐步淘汰占地多、投资少、效益差的项目，对那些资金实力不足或存在明显圈地行为的企业，采取有效措施，把长期闲置的土地该收回的要坚决收回，该划出的要坚决划出，杜绝无项目占地、小项目占大地等行为，切实提高土地的利用效率。二是要高效集约使用增量土地。对新建项目土地的使用，要严格管理土地的用途和动工、竣工期限，进一步明确规定单位土地的投资强度、建筑密度、容积率等指标，实行弹性地价和投入产出越大、地价越优惠的楼梯式价格政策，对投资强度大、产业带动强的大项目在用地上予以倾斜。三是要保障建设用地的有效供给。土地供给不足已成为制约开发区发展的重要矛盾，并将随着一些大项目的引进而显得越来越突出。因此，开发区要坚持滚动开发、少占耕地和工业用地为主的原则，在注重盘活现有建设用地，挖掘存量建设用地潜力的同时，进一步加大土地征购与储备力度，增加土地储备规模，为招商引资提供基础条件保障。同时要坚持依法征地，合理补偿，妥善安置失地农民，积极为失地农民创造就业机会，探索建立城乡一体化的社会保障体系。

加强环境的控制和保护力度。一是加强对人园项目的环保管理。对人园项目，环保部门要提前介入，完善项目环保审核制度和程序，所有建设项目都必须执行环境影响评价和“三同时”的审批制度。要坚决禁止污染严重、资源和能源浪费严重、低水平重复建设的项目人驻各工业园区，坚决杜绝先污染、后治理的发展模式。二是要加大环境保护的投入力度。要积极拓宽环保设施建设资金筹措渠道，采取多种方式吸纳社会资金投入环境基础设施建设，确保污水处理设施、固体废弃物处理设施、排污管网等各项环境基础设施建设与开发区建设、产业发展相同步、相适应。三是要加强环境保护的宣传和教育，增强开发区内企业的环保意识，大力提高资源的综合开发和回收利用，积极运用新技术、新工艺，创建清洁型生产企业。引导企业之间形成低消耗、高产出、少排污、可循环的合作发展机制。

(六)增强服务功能，大力改善各工业园区发展环境。

工业园区的综合服务功能强不强，服务质量高不高，直接关系到招商引资的成效，直接关系到园区企业的生产和发展。因此，开发区要高度重视园区的综合服务功能建设，既要建设良好的硬环境，又要营造一流的软环境。

第一，继续加强园区基础设施建设。开发区要按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，坚持“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序，规划和建设好各工业园区的道路等基础设施，为招商引资和项目建设创造良好的投资环境。要加快基础设施建设进度，做到规划建设一片，配套完善一片，开工投产一片，以提高建设速度和投资效率。中央驻青相关单位、省市相关部门和企业要积极把各工业园区的供电、供排水、环保、主要道路、支线铁路、天然气、通讯网络等项目列入相应的建设和改造计划，积极争取国家的资金和项目支持，每年都要争取解决几个影响开发区发展的“瓶颈”问题，主动为工业园区实现快速发展创造条件。开发区管委会今年要围绕生物产业园二期扩建工程，抓紧与省市建设、国土等部门及城北区政府做好征地、拆迁工作，启动基础设施建设;抓紧甘河工业园规划调整，尽快拿出园区基础设施建设方案，落实项目，争取今年基础设施建设有大的突破;做好东川工业园区征地和相应的配套设施项目的落实工作。在规划、征地拆迁中，省市规划、土地部门和所在区县要积极配合，全力支持。

第二，完善商务支持和后勤保障功能。各工业园区不仅要有生产区，还要建设必要的、配套的商务区和生活区，商务区建设要讲究实用、高效，重点发展金融保险、商贸流通、通讯信息、中介咨询、储运物流、文化娱乐等与企业生产经营紧密相关的场所设施，大力培育和规范市场调查、技术咨询、产权交易、法律顾问、会计审计、人才交流等中介机构，为园区提供全方位的服务，尽可能降低商务成本。工业园区要完善必要的生活设施，方便企业员工生活居住，聚旺人气，吸引作为第一资源的人才来兴工创业。

第三，大力改善投资软环境。环境出形象，环境出效益。开发区要充分发挥“封闭式管理、开放式运作”的体制优势，进一步加大投资软环境的改善力度，针对投资环境中存在的突出问题，找准突破口，拿出硬办法，把开发区软环境建设为全省投资环境建设的重点和窗口，力争在较短的时间内把开发区建设成为服务最好、效率最高的投资区。当前，要在“两优化、一提高”上下功夫。优化政策法制环境。开发区管委会要认真分析招商引资工作的新情况和新问题，结合新形势和园区发展实际，借鉴先进地区的经验，加强政策研究，本着“不禁即人”的精神，对现有的政策、规定和制度进行清理，尽快制定统一的、有利于开发区建设和发展的优惠政策，增强政策的吸引力和投资者的信心。在招商引资中，对重大项目，可采取一事一议的方法，实行更加积极灵活的扶持政策。要进一步规范政府的行政管理行为，今后省市有关部门对各工业园区的检查、评比、考核等事项，由开发区管委会统一进行协调和安排，杜绝乱收费、乱罚款、乱检查和吃拿卡要，努力把开发区建成“无行政收费、无赞助、无摊派”的投资区，“高效益、高收益、低门槛、低风险”的创业区。优化服务环境。各地区、各部门都要把服务作为促进开发区发展的第一要求、第一责任。要进一步完善充实服务内容、改进服务方式、提高服务水平，坚持对人园企业“一条龙”服务，实行“首问负责制、再问终结制”，只要投资者进入开发区，就要由专人提供全程优质服务。对重要项目要实行分管领导跟踪负责制，全方位实施“保姆式”服务，在园区营造一个“亲商、重商、护商、富商”的氛围。要积极推进开发区信息化，以信息化提升开发区的服务水平，打造数字开发区。提高办事效率。省市相关部门要对在开发区的各派驻机构授权到位，进一步简化办事程序，明确办结期限.提高工作效率，为开发区的建设和发展提供优质服务。开发区管委会要加大协调力度，凝聚各部门的力量，形成合力，推动效率提速。要组织专门力量』口强对服务窗口和工作人员的监督检查，认真受理投资者、经营者的申诉和举报，对反映的问题要及时落实和处理，使开发区真正发挥出最好的环境、最优惠的政策、最灵活的机制、最优质服务的招商引资“洼地”效应。

四、加强领导，明确责任，努力提高开发区的管理水平。

如果说过去的五年，是开发区包括各工业园创建和探索发展的五年，那么未来的五年应该是开发区进一步夯实基础、加快发展的五年。开发区能否保持实现又快又好发展，能否把开发区办得更好，关键在于加强领导，明确责任，狠抓落实。

(一)强化工作落实。一是明确责任，加强管理。

要切实把工业园区作为改革开放的试验区和先行区，作为经济增长点的主要载体和资金、技术、项目、企业的聚集区。开发区管委会要进一步解放思想，转变观念，加强管理，要一心一意围绕园区建设和发展，建立行之有效的工作机制，按照预定的发展目标，建立和完善工作制度，明确和细化工作责任，及时研究解决工业园区加快发展中的重大问题，制定促进工业园区发展的政策措施，为推动园区经济发展尽心尽力。二是完善制度，加强考核。开发区管委会要建立健全对各工业园区及相关部门的考核制度。对各工业园区既要考核经济总量指标，又要考核经济质量指标;既要考核经济指标，又要考核服务指标。工业园区考核指标体系的设计要科学合理，突出经济质量指标和经济密度指标的考核。建立对主要工作目标量化考核和评价体系，对工作突出、各项工作指标完成好的工业园区主要负责人和领导班子给予奖励。三是加强督查，确保落实。开发区管委会要高度重视对各园区建设和发展工作的督促检查，及时掌握项目建设、招商引资、企业发展等方面的情况，及时研究协调发展中存在的困难和问题。各工业园区也要建立相应的工作督查机制，善于找出差距，发现问题，克服困难，突破难点，确保把园区建设和发展的任务落到实处。

(二)加强队伍建设。牢固树立人力资源是第一资源的观念，高度重视开发区人才队伍建设。一是抓住这次开发区的整合机遇，探索和建立新的用人机制。积极推进开发区人事制度改革，实行“凡进必考”和“全员招聘”制度，采取公开招考、择优录用的办法，对开发区工作人员进行考核录用，提高开发区人员的整体素质。二是建立科学合理的激励和约束制度体系，通过“绩能考核、末位淘汰、动态管理”等形式，建立人员能进能出、收入能高能低、职务能升能降的机制。三是要为各类人才扩展创业空间，提供创业平台。坚持以环境聚人才、靠事业留人才、用制度促人才，充分调动广大干部职工干事、创业的积极性。同时要加强人员的培训，创造挂职、交流的机会，坚持多管齐下，培育一支业务精、作风硬、靠得住、有本领的干部职工队伍。

(三)加强开发区的廉政建设。开发区各工业园区是经济建设的主战场，集工程建设、资金管理和经济管理于一身，责任重大。开发区广大干部职工要大力弘扬艰苦朴素、勤俭节约的精神，坚决反对浮躁浮夸、急功近利、铺张浪费作风，始终做到清正廉洁、遵纪守法。开发区管委会要进一步落实廉洁自律的各项规定，完善廉洁自律工作责任制度，强化干部职工的教育、监督和管理。特别要加强对资金财务管理和工程的招投标、质量监督、工程变更、工程款结算等重点环节的管理，不定期开展督查，促进工作人员正确履行职责，减少和杜绝失职行为发生，真正把开发区管委会建设成为一个文明、高效、廉洁、服务型的工作机构。

开发区的讲话篇六

同志们:。

今天这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议及市委五届八次全体会议精神，回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年工作,组织和动员全区上下，明确目标，坚定信心，以奋发有为的精神状态创造新的工作业绩。下面，我讲三点意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，面对严峻复杂的形势，特别是经济下行压力持续加大的重大考验，在市委、市政府的坚强领导下，我们深入学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，坚决贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神和上级的各项决策部署，紧紧围绕“六大发展”和“两大任务”，努力克服各种不利因素的影响，迎难而上，主动作为，千方百计抓投资，集中力量抓项目，扎扎实实惠民生，坚持不懈抓安全，较好地完成了预期的各项目标任务，确保了全区经济社会平稳健康发展，经济社会发展在严重困难局面下取得了来之不易的成绩。

(一)主要经济指标有新增长。全年gdp完成47.25亿元，增长5.6%;公共财政预算收入完成2.01亿元;工业增加值完成18.42亿元，增长20.5%;服务业增加值完成16.65亿元，增长0.2%;固定资产投资完成76.64亿元，增长25.6%;社会消费品零售总额完成9.43亿元，增长4.5%;外贸出口总额完成138万美元,增长2.2%。

(二)招商引资和项目建设有新进展。加大招商引资力度，大力实施“项目提质增效年”行动，强化“六位一体”整体推进，超额完成了年度招商引资任务。华电朔州热电等项目顺利投产。诺浩机电矿山设备配件加工、中美新能源煤炭综合利用研发等续建项目和北京罗克森工业制动器等新建项目顺利推进。除省级重点工程投资指标，其它“六位一体”指标都超额完成年度目标任务。

(三)基础设施建设有新提升。一是加快路网建设。实施了全长13.2公里的朔南大道改造提升工程;全长25公里的红旗新区环路开工建设;新建振武东街、招贤路北延伸及红旗牧场军马街等道路10公里,同时完成配套管网建设;实施了招贤路、友谊街路面修复工程;完成穆寨路、梁郡路等13处路口改造。二是加快供热、供气管网建设。完成世纪星城三期、学府青年城等城市供热管网建设4公里，完成天然气管道建设22公里。三是启动了城镇保障性安居工程。红旗牧场危房改造第一批异地新建住房972套基本完工，第二批续建工程有序推进。四是大力推进环境提升工程。完成了梁郡路平朔围墙外侧和北区无障碍通道口改造;对城市主干道的雨篦、井盖、绿化带护栏、排污管道井进行了更新和维修;实施“六网覆盖”工程，视频监控网络实现了全区主干道、重点部位、重点单位全覆盖。通过环境整治，城市环境和品位得到显著提升。

(四)企业服务保障有新成果。在异常困难的情况下，我们着眼长远，勇于担当，积极作为，不惜代价，为企业和项目服务。一是积极解决项目用地补偿遗留问题。20xx年新解决了8宗项目用地的附着物补偿遗留问题。从20xx年起，已累计出资3000多万元，解决了北京罗克森、中美新能源、诺亚防护、富华燃气等22个项目用地共760多亩的附着物补偿遗留问题。二是根据国发[20xx]25号等中央、省、市文件以及省、市民营经济发展推进大会精神，符合条件的企业项目继续执行减免城市基础设施建设配套费等优惠政策。三是帮助区内遗留下的11家在建或已建成的项目完善了手续，为企业项目解决资金不足难题、扩大融资渠道奠定了基础。四是全力争取财税部门的支持，申请市政府报省政府调整开发区辖区土地使用税范围及适用税额。开发区辖区内所有用地企业的土地使用税以前一直是统一列入到朔城区一等地范围，税额为15元/平方米。这次调整获批后，开发区大部分企业都在三等地范围，税额可降低到3元/平方米。这项改革虽然使开发区因此每年会减少税收2100多万元，会进一步增大稳增长压力，但是为了给企业优化发展环境，我们要给企业做些实实在在的事情。目前，省政府已将请示批复到相关部门办理。五是帮助丰宇彩钢、永富机修等16家企业解决水电气热等基础设施配套问题。六是加强用地保障。经多次与市国土资源局、朔城区国土资源分局协调，专项调整乡级土地利用总体规划，解决了华电国际朔州热电厂运煤通道问题。麻家梁煤矿项目用地组卷报批已获国土资源部批准并上报国务院待批。经过大力争取，省政府批准为开发区增加了1000亩土地利用规划指标。

同时，坚持底线思维，严守安全稳定“红线”，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，全面落实安全生产责任制，确保了全区安全生产形势稳定。深入推进突出信访问题专项治理，排查各类不稳定因素，化解社会各类矛盾，依法依规处置信访问题。强化综合治理和专项整治，打击违法犯罪成效明显，社会治安乱点得到有效整治，有效维护了人民利益和社会稳定。

(五)改善民生有新成效。关注热点民生，着力解决“衣食住行教医保”等与群众生产生活息息相关的突出问题，扎扎实实为民办好红旗牧场整体搬迁安置、冬季燃煤补贴发放、免费健康体检、就业培训、全民参保等实事。新分配穆寨村廉租房和红旗牧场廉租房220套。按时完成全民参保计划登记任务和居民社会养老保险、城镇居民医保登记缴费工作。初步完成机关事业单位养老保险数据采集工作。为辖区4所学校的教师解决职称评审问题，对辖区内19所无证幼儿园进行了全面摸底、整顿。投资140多万元，继续推进营养餐改造计划。较好地完成了计划生育各项工作任务，出生率和自然增长率稳中有降。经多次与市民政局协调，基本理顺了优抚金发放工作。对符合救助条件的贫困、重度残疾人救助资金发放到位。

(六)规范运行管理有新提高。20xx年10月中旬到12月中旬，省审计厅对开发区进行了为期3个月的审计，审计出了在经济社会发展、遵守国家法律法规和财经纪律、经济决策、经济管理四大方面的22个问题。针对这些问题，我们及时成立了审计整改工作领导组，下设了7个工作小组，按照从严整改、标本兼治的要求，在规定时限内逐项落实整改任务。其目的就是以此次审计为契机，加强审计成果的运用，查找不足、堵塞漏洞、完善提高、甩掉包袱，不断提高依法行政能力和科学决策水平，将审计整改转化为加快发展的强大动力。在整改的过程中，我们解决了许多历史遗留难题，比如投资公司、征地补偿、财政资金管理、工程管理、公车改革的问题。为了推进审计整改工作进度，加强工程监管力度，区建设局专门成立了工程造价监控室，与财政投资评审中心同时运行，承担对区财政投资建设工程的评审监控职能。成立以来，已对原东区执委会、区工程建设领导组移交的道路改造及亮化、绿化等12个项目和原南区执委会棚户区改造、道路工程等项目进行了分类整理和严格审核，既提高了工程项目评审效率，加快了工程结算进度，又加强了资金管理，节约了工程资金。

(七)理顺体制机制、干部队伍建设有新突破。长期以来，开发区的机构设置不合理，部门之间职数配备不均衡，有职数无编制，部分职能部门没有内设科室，全区现有编制太少，开发区参照公务员管理的身份多年来没有被市直有关部门认同。为此，近期我们积极主动向市长、分管市长、市编办和上级组织人事部门沟通争取、协调解决。一是对我区机构进行科学设置并对领导职数重新核定，明确了开发区总编制数。二是按编制人数重新核定机构和副科以上领导职数;三是市政府及市公务用车制度改革领导小组办公室4月8日召开会议，批准了开发区按照参公单位进行公车改革。刚才我讲到的这三个方面，不论是编制重新核定，还是科级以上领导职数和机构的核定，以及按照参公单位进行车改，都是非常不容易的。不仅关系到开发区整体工作，更重要的是关系到每位干部职工的切身利益，可以说是意义重大。

干部队伍建设和干部成长问题，是我们每位同志都非常关心的一个重要问题。长期以来，开发区的干部成长缓慢。我们根据工作需要，向市委组织部请示后，按照新时期好干部标准和《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行干部选用程序为区机关职能部门及内设科室、红旗牧场(红旗新区)分四批选配干部共计30名，这30名干部不仅较好地承担起了一线工作，得到了广大干部群众的认可，而且改变了全区中层干部断档现象，形成正确的更新交替机制，提高和调动了全区干部职工的工作积极性。可以说，长期制约开发区发展的干部队伍建设问题得到了初步解决。下一步，随着这次机构职数的批复，这一问题将得到根本性解决。

回顾20xx年，可以说成绩来之不易。在困难和压力面前，我们咬定发展不放松，敢于担当不停步，坚持不懈、创造性地开展了各项工作。在这里，我代表区管委会、党工委向关心、支持开发区的领导们和部门单位表示衷心的感谢!向为开发区建设发展做出积极贡献的全体干部职工、入区企业以及社会各界人士表示崇高的敬意!

二、准确把握形势，坚定发展信心。

在去年的工作会上，我指出开发区主要存在的一些问题。一是开发区经济总量还不大，质量也不是很高，对区域经济的辐射和带动作用还不强。二是开发区定位一直不准，体制机制一直不顺。干部队伍建设管理滞后，干部成长缓慢。三是干部作风仍然存在诸多与形势发展不相适应的地方。四是诸如穆寨村搬迁、出让地项目进地、小南国爆炸事故垫资挂账、财政负债等历史遗留问题多，处理难度非常大。一年来，虽然我们共同努力，解决了一个又一个遗留问题和各种困难矛盾，但是我们还要保持清醒头脑，增强忧患意识，看到我们面临的巨大困难。

在面对问题和困难的同时，我们更要看到面临的机遇，坚定发展信心。从国内看，我国经济长期向好的基本面没有变，经济发展面临速度换挡、结构调整、动力转换的关键节点。加之“一带一路”、长江经济带、沿海开发等国家重大战略的纵深推进，以及“中国制造20xx”、“互联网+”等重大行动计划的深入实施，我们将迎来更广阔的发展空间。从省、市来看，都把推进开发区发展列入年度工作重点，市委、市政府今年要制定出台方案，准备一揽子解决制约开发区发展的突出问题，全面开展创建国家级开发区工作。因此，我们一定要审时度势、未雨绸缪，保持主动作为、创新发展的动力，顺势而为，不断推进我区向更高、更新、更快方向发展。

三、20xx年工作主要任务。

20xx年全区工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，遵循“四个全面”战略布局和“五个发展”新理念，全力推进“六大发展”和“两大任务”，坚持去遗留、稳增长、调结构、惠民生、防风险，加快提升招商引资、项目建设、改善民生、环境服务水平，积极创建国家级开发区，推进开发区发展再上新台阶。

20xx年的主要预期目标是:gdp完成49.7亿元，增长6.5%;公共财政预算收入完成2.06亿元，增长2.5%;工业增加值完成19.1亿元，增长3.5%;服务业增加值完成18.5亿元，增长9%;固定资产投资完成86亿元，增长12%，社会消费品零售总额完成9.96亿元，增长6%。

这个目标的确定，我们既考虑了与市定的目标相一致，不拖全市后退，同时也考虑了我区发展的具体实际。为了顺利完成目标任务，重点需要抓好以下几个方面的工作。

(一)从招商攻坚，在产业转型上形成新突破。

首先，招商方向要更精准。主攻新兴产业和现有主导产业，在现代煤化工、电力、新能源、先进装备制造、现代物流及电子商务、粉煤灰煤矸石循环利用、冶金、医药、现代农牧业、生态旅游业十大产业精准发力，有不少于10个引资落地项目。

其次，招商理念要更精专。招商引资，环境是基础，服务是品牌，创新是根本。要更加注重软环境提升，不能一味地依赖硬件和强调政策，着力优化招商服务。要更加注重发挥企业主体作用，利用企业信息多、客户广、投向准的优势，深化以商引商、加快链式招商，围绕现有产业、企业向上下游拓展延伸，推动产业链项目加速集群。

第三，招商人员队伍要更精锐。要在全区营造“全员全年”招商大氛围，在全区各部门抽调精干人员，参加招商引资和项目服务工作。进一步细化“双十双百”招商提速年行动计划，开展业绩比拼、工作竞赛，奖励率先突破者和重大贡献者。突出抓好招商人员业务提升，围绕各自的产业方向和主攻区域深入研究，培养一批产业“专家”、招商“能手”、服务“明星”。

(二)从项目发力，在提速增效上形成新突破。

坚持一切围绕项目转，一切紧盯项目干，做强项目支撑，蓄积发展后劲。按照“建成企业抓达产增效，在建项目抓投产，签约项目抓开工，在谈项目抓签约”的要求，把握重点，强化措施，扎实推进项目建设。

一要围绕企业抓绩效。动脑筋，想办法，找渠道，帮助和支持企业深入开展“达产增收、管理增效”活动。按照“一企一策”思路，进行精准扶持，坚持从最急处着手、最难处援助，帮助企业开拓市场、提升效益、走出困境。不断壮大企业实力，力争年内新增规模以上企业达到3家以上。

二要紧盯项目推进度。加大跟踪督办力度，督促企业早签约、早入园、早开工。组织精兵强将、业务骨干与每个项目进行精准化对接、一站式服务。确保富华燃气公司天然气液化等项目完成前期准备工作;确保朔州市兴元工贸公司建材五金制造、朔州市华盛木业公司木门木器加工、朔州市鹏程玉慧陶瓷纤维生产线一期、朔州市鑫隆盛科技有限公司工矿设备及配件加工、朔州市新洁工贸公司防冻液玻璃水等项目开工;确保朔州市再生能源热力有限公司管网及换热站建设、北京罗克森中英机械设备公司工业制动器等在建项目加快建设进度，完成计划投资;确保红旗牧场危房改造、红旗牧场防火通道、朔南大道绿化、永富机修环保锅炉、朔州市慧源房地产公司商业广场等项目完工或竣工投产、运营。

三要加快红旗新区建设。我们完成了北区16.4平方公里控规编制并经市政府审批，启动了红旗牧场总体规划编制工作，并已将红旗牧场三分场规划纳入富甲工业园区规划中。下一步，红旗新区将是我们项目建设的重点区。

去年年底，我们开始与浙能集团对接，探讨项目合作。今年3月，我们与浙能集团副总经济师傅木庆一行举行了对接座谈会，进一步达成了在红旗新区合作建设煤电冶循环生态园的共识。准备以同煤浙能麻家梁煤矿为龙头，积极引进2×100万千瓦(或2×66万千瓦)的分级发电及10万千瓦的光伏发电和垃圾发电、生物质发电项目，同时建设现代化的设施农业、冶金建材、陶瓷、粉煤灰煤矸石综合利用等产业，打造功能完备、产业协调、生态和谐的现代化工业园区。该园区如果能够上马，预计固定资产投资在240亿元以上，全部投产之后正常年份每年可以实现工业产值约96亿元，利税20亿元以上。目前，园区的规划方案正在制定完善中。我们也在积极努力，争取省市给与支持，力争将规划付诸实施，变成现实。

同时，红旗新区有土地8.32万亩，其中6万多亩土地在煤田压覆区，因受煤田开采影响，不能布局大型工业项目。但红旗新区属于太阳能资源二类地区，有发展光伏产业的巨大优势。我们准备在煤田规划区域内建设生态农业太阳能光伏发电项目，来解决这一矛盾，合理利用土地资源。园区预计容纳光伏装机容量可达100万千瓦，总投资80亿元。这个园区如果能够建成，将会成为发展农伏互补产业的示范园区，为煤田压覆区的土地利用和生态建设闯出新路，也非常有助于解决当地群众的就业致富问题，具有很好的经济效益和社会效益。20xx年以来，已经陆续有华能、中煤华昱、中电投、华电国际和漳泽电力等企业来区实地考察洽谈。目前，我们正在积极推进中。

(三)从载体提质，在园区形象面貌上形成新突破。

按照“产城融合示范区”发展追求，我们要不断完善城市功能，提升城市品位。推动开发区从较为单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型。

要加大城市建设和管理的力度，提升城市品位，使城市发展与园区建设有机统一，有机融合，形成相互促进、协调发展的格局。

(四)从改革破题，在效能提升上形成新突破。

一要在机制体制创新上求突破。利用市里准备彻底解决开发区体制机制问题的机遇，认真制定实施方案，以改革的精神推进机制体制创新，彻底解决好我区体制机制存在的各种问题。

二要利用好去年省审计厅的审计成果，将所有发现的问题整改到位，将遗留问题彻底清理。使开发区在今后的发展中甩掉包袱，健康运行。

(五)从民生落脚，在治理水平上形成新突破。

一要办好惠民实事。一是完善落实红旗牧场与麻家梁煤矿签订的框架协议，启动整体搬迁工作。力争在20xx年10月底使危房改造项目骏工验收，启动一分场居民整体搬迁工作。二是拓宽就业增收渠道，加大就业培训力度，争取为穆寨村民、红旗牧场职工提供更多工作岗位;三是进一步改善医疗条件，方便群众看病，扩建红旗牧场职工医院并在分场设立社区卫生服务中心;四是改造红旗牧场学校，优化教育资源解决当地孩子上学难问题;五是继续为穆寨村、红旗牧场符合条件的老年人免费健康体检;六是加快构筑更为完善的社会保障体系，推进全民参保，实现应保尽保。

二要全力做好信访维稳和安全工作。在信访维稳方面，要细化信访管控，突出矛盾纠纷化解排查，有效构建上下贯通、条块结合的矛盾纠纷调处工作格局;强化依法调处，着力引导群众依法依规合理表达诉求。在安全生产方面，要强化安全生产，落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，深入开展重点领域安全生产大检查和安全生产月活动，加大“打非治违”专项行动执法力度，确保全年无重特大安全事故。

(六)强化组织保障，确保各项任务圆满完成。

事业兴衰，关键在人。干部队伍是开发区事业兴盛的坚强核心。在干部队伍建设方面，近期重点在干部人事上做两件事：一是积极与市委沟通，将管委会几个部门的负责同志和红旗牧场领导班子配齐。二是将各部门以及科级单位配齐。前面我已讲过，市里给我们机构职数配齐，我们将尽快到位。我们一定要严格程序，好中选优，真正把那些德才兼备的同志用起来，充分调动同志们的积极性，使广大干部职工以良好的精神状态推动我区的工作。

同志们，目标任务已经确定，希望同志们继续保持攻坚克难、奋发有为的状态，坚定信心，扎实工作，为圆满完成全年经济社会发展目标任务而努力奋斗!

谢谢大家。

开发区的讲话篇七

同志们：

这次全省开发区工作会议是在我省积极应对国际金融危机影响、经济企稳回升的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是总结三年来全省开发区发展情况，表彰先进，部署今后一个时期的重点任务，进一步强化措施，推动开发区建设再上新水平，为加快吉林振兴发展做出更大贡献。下面，我讲三个方面意见。

一、充分认识新形势下加快推进开发区发展的重大意义。

振兴吉林老工业基地以来，全省经济社会开始步入又好又快发展轨道，地区生产总值连续5年保持两位数增长，增速连续3年居全国前3位，成为全国增长较快的地区之一。面对国际金融危机的冲击，去年四季度以来，我们认真贯彻落实中央宏观经济政策，采取了一系列保增长、保民生、保稳定的措施，取得了明显成效，全省经济企稳回升，主要指标增速高于全国平均水平。今年上半年，全省地区生产总值同比增长11.7%，地方级财政收入增长12.5%，规模以上工业增加值增长13.1%，固定资产投资增长42.4%，社会消费品零售总额增长18.4%。整体形势好于预期，吉林老工业基地振兴正在不断地向前推进。

开发区作为区域经济增长的重要引擎，在全省振兴发展中占有重要地位。省委、省政府高度重视开发区建设，特别是20xx年以来着眼实施县域突破战略的要求，做出建立工业集中区、加快开发区发展的重大决策，先后出台了一系列政策措施。各地、各部门认真贯彻省里部署，加大实施力度，扎实推进各项工作，开发区建设取得显著成效。目前，全省共有各级各类开发区105家，其中国家级开发区4家，省级开发区47家，每个市(州)、县(市)都有一个以上开发区或工业集中区。三年来，各类开发区累计完成基础设施建设投资1044.7亿元，建成区面积421.3平方公里。入区企业超过3万户，其中外资企业1394户，世界500强企业48户。每平方公里建成投产工业企业26户，投资强度超过25亿元。民营企业户数占区内企业80%以上，高新技术企业占全省的77.3%。广东工业园、上海工业园、浙江工业园等7个省际合作园区建设启动，中日、中韩、中俄、吉港等国际合作园区建设取得积极进展。开发区主要经济指标增速大大高于全省平均水平。与20xx年相比，开发区实现地区生产总值年均增长43%，财政收入年均增长48.9%，规模以上工业增加值年均增长35%，进出口总额年均增长33%。去年，开发区以占全省0.3%的土地面积，实现gdp、全口径财政收入、实际利用外资、固定资产投资分别占全省的55%、49.7%、93.9%和51.7%，综合经济实力明显增强。这些成绩，充分体现了开发区为全省经济社会发展做出的重要贡献。借此机会，我代表省委、省政府，向在全省开发区战线上付出辛勤努力的广大干部群众表示亲切的慰问!

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，全省发展面临严峻挑战，老工业基地尚未根本破解的矛盾和国际金融危机背景下产生的困难交织在一起，确保全省持续加快发展的任务十分艰巨。就开发区来说，还不适应全省经济社会发展的要求，存在一些问题和不足。主要是规划工作不到位，缺乏科学性和前瞻性，没有形成完整统一的体系;要素集中度不够，资源配置效率不高，产业链条不长，辐射带动作用还不强;管理体制和运行机制不够灵活，工作方式方法没有根本转变，等等。这些问题不仅制约了开发区发展质量的提升，也影响着全省经济社会发展大局。新的形势下，我们要站在战略和全局的高度，充分认识加快推进开发区发展的重大意义。

第一，进一步扩大总量、优化结构需要发挥开发区的带动作用。扩大总量、优化结构是振兴吉林的重要任务，也是实现富民强省目标的关键所在。开发区承载着密集的生产要素，随着发展方式的转变，其促增长、调结构的作用日益突出。我省经济增长第一动力的固定资产投资，重点产业项目建设，大部分集聚在开发区;扬长补短，培育新的经济增长点，提高高新技术产业、服务业、民营经济和县域经济在全省经济总量中的比重，重要突破口在开发区;汽车、石化、农产品加工、医药、光电子信息等支柱优势产业中一大批成长性好的企业，主要集中在开发区。加快开发区建设，将有力地促进以增量带动存量，推动结构调整，形成新的竞争优势，实现持续快速发展，壮大全省经济实力。

第二，大力招商引资、提高对外开放水平需要发挥开发区的先导作用。扩大对外开放是吉林老工业基地振兴的有效途径。吉林正处在工业化、城镇化加速推进阶段，需要大量投入。在经济全球化、区域一体化的大背景下和市场经济条件下，我们必须更多地吸引和利用域外生产要素及民间资本。开发区以其独特的优势，成为招商引资的重要依托、外来客商投资的首选之地、发达地区产业转移的承接载体。加快开发区建设，充分发挥其先导和带动作用至关重要。另外，虽然我省外贸进出口在全省经济中占比低，但长远发展必须扩大外向型经济。这也要依靠开发区，建设出口加工基地，转变外贸增长方式，增强市场竞争能力。

第三，加快推进城镇化、统筹城乡发展需要发挥开发区的促进作用。开发区既是城市的重要组成部分，也在发展进程中与农村紧密相连，具有以城带乡、以工促农的辐射带动作用。通过发展开发区，建设新城区，可以促进城市交通、通信、电力等基础设施功能向农村拓展，特别是一些龙头企业产业链条向农村延伸，进一步繁荣农村经济，改变城乡面貌。也可以带动周围服务业发展，创造更多的就业岗位，转移农村富余劳动力，增加群众收入。同时，还可以带动农村教育、卫生等社会事业发展，改善民生，提高群众生活质量。总之，搞好开发区建设，能够加快城镇化步伐，在全省形成城乡统筹推进、区域协调发展的良好局面。

二、努力把开发区发展提升到新的水平。

当前，吉林正处在振兴发展的关键阶段和全面建设小康社会的重要时期。新的形势、新的任务，对开发区建设提出了新的更高要求。在当前国际金融危机影响、经济增长放缓的大环境下，更需要办好开发区，发挥开发区的示范带动作用。我们要按照吉林振兴发展的总体目标，以战略的眼光和思维，科学分析判断形势，牢牢把握发展机遇，充分利用各种有利条件，实施更加有效的政策，采取扎实有力的措施，努力把全省开发区发展提升到新水平。总的要求是，以科学发展观为统领，坚持开放带动战略，发挥比较优势，突出区域特色，提升创新能力，壮大规模经济，促进开发区向高集聚、多功能、有特色的产业园区转变，成为全省对外开放的重要窗口、改革创新的示范基地、培育科技产业的高地、推动发展的增长点，充分发挥辐射带动作用，为全省经济又好又快发展和吉林老工业基地振兴做出新的更大贡献。总体目标是，到20xx年，开发区在产业发展集聚上取得新进展，在自主创新能力上取得新突破，在集约开发水平上取得新提升，在投资环境建设上取得新飞跃，开发区地区生产总值、规模以上工业增加值、全口径财政收入、实际利用外资分别超过全省的70%、75%、60%和75%，万元工业增加值综合能耗低于全省水平。重点要做好以下五个方面工作。

(一)要进一步完善开发区发展规划。搞好规划是开发区加快发展、科学发展的前提和保障。现在一些开发区发展受限、水平不高，主要是失之于规划，缺乏长远考虑。最近，省里已着手部署编制“”发展总体规划。各开发区要利用这一契机，抓紧组织力量，制定和完善开发区发展规划，要与全省总体发展战略相结合，与城市建设总体规划相衔接，与土地利用总体规划和环境保护规划相统一，全面审视发展大环境、大趋势，立足自身基础和条件，进一步明确发展方向、发展思路，搞好功能定位、产业定位，突出特色，科学合理，达到高水平、高标准、高质量。省委、省政府着眼吉林长远发展，作出打造长吉图开发开放先导区的重大战略决策，经过争取，纳入了国家图们江地区合作开发规划，已上报国务院待批，要努力上升为国家战略层面，获得更多支持。长吉图开发开放先导区包含了我省全部国家级开发区和大部分省级开发区，要统筹考虑，搞好各开发区规划并协调配套推进。现在，我省原则上不再增设开发区，主要是提升质量和水平，发展特色产业园区和为开发区配套的功能区。要密切关注国家关于开发区升格的有关动态，力争使我省符合条件的开发区进入国家级行列。要积极推动建立保税区和跨境自由贸易区。

(二)要推进产业集聚和结构调整。产业集聚是开发区的生命力所在，也是立区之基。开发区是经济发展的制高点，必须推动产业结构优化升级，形成较高集中度的产业布局，较高水平的企业群体，避免低水平、低层次，增强市场竞争能力。各开发区基础和条件不同，一定要打特色牌、走特色路，根据各自的产业定位，发挥比较优势，发展特色企业、特色产品，形成特色产业集群，做到以特兴业、以特立区、以特取胜。要按照实施工业八大产业跃升计划的要求，围绕做大做强汽车、石化、农产品加工、医药、光电子信息等支柱优势产业，引导企业和项目向开发区集中，加快产业集聚，使开发区成为全省新型工业化的先导区域。要依托优势资源和产业基础，加快完善“一区多园”发展模式，规划建设一批专业园区，优化企业间的生产协作和配套，提高产业集中度。汽车、石化等有条件的开发区，要围绕区内主导产业和重点企业，发展物流、金融服务等现代服务业，主动承接服务业外包和转移，延长产业链条，提升发展水平。

(三)要加强项目建设和招商引资。这是开发区发展的核心和关键。目前我省开发区引进的大项目不多，特别是县域工业集中区大项目更少，少数县工业集中区的小项目也不多，障碍了开发区发展。要抓住当前国家扩大内需、加大投资的有利时机，加强基础设施建设，改善硬件环境，提升功能水平。要创新招商引资方式，突出园区招商、产业招商、以商招商，扩大利用域外资金规模，真正引进一些技术含量高、投资强度大、经济效益好的项目。要利用国际金融危机引起新一轮产业转移和调整的契机，以省际、国际工业园区为载体，组织搞好与发达省市和有关国家产业对接，吸引更多的企业来投资合作，共同开拓市场，实现互利双赢发展。当前，要下大力量做好区内现有项目的帮扶工作，促其达产达效，实现新的发展，坚定投资者信心，增强招商引资吸引力。

(四)要切实提高自主创新能力。开发区的最大特色是创新，最大优势也是创新。只有不断创新，才能支撑高水平的发展，才能有活力、有竞争力。要充分依靠我省较强的科教实力，完善政策支持体系，在重点开发区建设完善一批高水平的技术研发中心、大学科技园等，大力开发重点领域的关键技术。加强产学研结合，围绕重点产业发展需要，突出企业主体作用，推动重大科技成果在开发区实施产业化，促进高新技术产业向开发区集聚。支持开发区重点企业技术改造，鼓励区内企业建立产业技术联盟，完善产业技术平台，开展共享服务。倡导和支持企业创新技术和产品，培育名牌产品和驰名商标，提升企业及园区知名度。要优化科技人员创业和生活环境，健全发挥人才作用的机制，落实省里制定的引进人才政策，鼓励和支持各类人才到开发区创业发展，为开发区提供强有力的人才支撑和智力保障。通过实施综合性措施，使开发区成为技术创新的“摇篮”、科技成果转化基地、高科技企业孵化器、提升企业素质的排头兵和吸引人才的高地。

(五)要努力创新体制机制。现在开发区的优惠政策日益趋同，吸引投资者、增强发展动力，主要是靠服务、靠环境、靠创新。要按照“精简、统一、效能和小机构、大服务”的原则，建立新型管理体制。赋予开发区管理部门必要的经济管理权限。要探索企业化管理、市场化经营、社会化服务的新机制。创新建设开发模式，对基础设施项目，也可以采取多种形式，鼓励社会资本参与建设经营。支持有实力的企业投资建设“区中园”、“园中园”。支持非政府资金投资建设标准厂房、专业市场、仓储设施等功能性、基础性项目。进一步加强金融创新。积极引进各类金融机构进驻园区，开发创新型融资产品，鼓励银行与园区及其企业开展银企合作，省内金融机构要加大对开发区的信贷支持，各类担保机构对开发区内符合条件的企业贷款要优先担保，为开发区建设发展创造宽松的金融环境。

三、强化开发区建设发展的保障措施。

开发区建设事关吉林振兴发展大局。各地、各部门要高度重视，摆上位置，精心组织，采取有力措施，推动开发区发展实现新突破。

一要加强组织领导。各地要把加快推进开发区发展摆上议事日程，认真谋划战略性、全局性的重大举措，解决好开发区发展中的困难和问题。要进一步明确任务，强化责任，推动各项措施落实。相关部门要按照职能，加强协作配合，形成工作合力，为开发区建设发展创造条件。加强开发区建设发展评价考核，被评为先进的，要给予表彰奖励。

二要抓好政策落实。近年来，省里先后三次向县(市)下放经济社会管理权限。这些权限要下放给各级开发区。这次会议省里下发了《关于进一步加快推进开发区发展的意见》，含金量较高，特别是“”期间，省里将对中心城市省级以上开发区实行“基数加增量返还”的财政政策等，支持开发区基础设施建设，扶持力度较大。对县(市)工业集中区继续实行以奖代补政策，从明年起省财政安排2亿元资金用于奖补办得好的工业集中区，连续奖补三年。有关部门要结合实际制定具体实施意见，加强督促检查，确保各项政策不折不扣地落到实处。

三要创造良好环境。通过各种媒体，采取多种形式，加大宣传力度，特别是要大力宣传开发区的优惠政策、建设发展的典型经验和突出成绩以及各部门、各地方支持开发区工作的好做法，营造促进开发区建设发展的良好氛围。要牢固树立亲商、安商、扶商、富商理念，进一步优化发展软环境，简化审批程序，规范审批行为，实行全程跟踪服务，取消各种滥收费和达标评比活动，严格查处涉软案件，切实把开发区打造成为全省投资环境最优的发展区域。

同志们，在新的起点上加快开发区建设发展，意义重大，任务艰巨。各地、各部门要进一步解放思想，坚定信心，开拓进取，埋头苦干，不断开创开发区发展新局面，为推进吉林振兴发展做出新的更大的贡献。

开发区的讲话篇八

大家好!

作为一名党员干部，我认为开展创先争优活动是一项十分有意义的活动，特别是在建党xx周年到来之际。

在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，这是全党深入学习实践科学发展观活动结束之后，中央部署开展的又一重大活动。加强基层组织和党员干部建设，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。我们要以开展活动为契机，把抓基层打基础摆在更加突出的位置，增强基层党组织的影响力战斗力，调动激发广大党员的积极性创造性，把基层党组织和党员的干事创业热情，凝聚到“三个发展”的实践上来。

创先争优，重在找好抓手。创建先进基层党组织、争做优秀共产党员，有什么普遍要求和基本标准?这就是中央提出的“五个好”“五带头”。创建先进基层党组织，要努力做到“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好;争做优秀共产党员，要努力做到“五带头”：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。基层一线情况各异，党员群体特点不同。每个地方、每个单位都要把中央和省委的普遍要求、基本标准具体化，都要有贴近基层、贴近党员、贴近实际的具体争创主题和行动载体，既不摆“花架子”，也不搞“一刀切”。同时要严格标准和程序，达不到规定要求的，该“补课”一定“补课”，该“返工”必须“返工”。

创先争优，贵在解决突出问题。创先争优活动是深入学习实践科学发展观活动的继续、延展和深化，我们应该抓住这个机遇，把开展活动与解决突出问题结合起来，当前出现的很多问题都与基层有关系，所以要通过开展活动把这些问题解决好。

在创先争优活动中，要把建设坚强有力、奋发有为的领导班子作为努力方向，要把加快转变经济发展方式作为主要任务，要把促和谐、保平安作为奋斗目标。创先争优活动重在实践，贵在落实。中组部部长李源潮近日到清华大学调研时指出，高校党组织和党员开展创先争优活动，要紧密联系教学科研实际确定活动主题，在本职岗位上争先进，在日常工作中创优秀，使创先争优活动符合实际需要、化为实际行动、取得实际效果。李源潮部长的这番要求为广大共产党员参加创先争优活动指明了努力方向，提出了检验标准。

作为创先争优活动的对象和主体，共产党员能不能自觉、主动、积极的参与到创先争优活动的热潮中，在活动中受到教育，得到提高，直接决定着创先争优的质量和效果。有了创先争优的热情，还要找到创先争优的“窍门”才能事半功倍、水到渠成。优秀不是一朝一夕即可造就，更不是空喊空叫就能够拥有。共产党员要把争当优秀的“窍门”放在爱岗敬业、无私奉献里面，体现在本职岗位上，落实在日常工作中，区别在大是大非前。

一要体现在本职岗位上。爱岗敬业是优秀的基础，共产党员只有干一行爱一行干好一行，在本职工作岗位上发挥好先锋模范作用，成为业务标兵，行家里手，才有被评为优秀的资格。那些拈轻怕重，挑肥拣瘦，这山望着那山高的人是没有资格成为一名优秀共产党员的。那些热衷于拉关系走后门的人是不配做一名共产党员更不要说做一名优秀共产党员。

二要落实在日常工作中。为民服务，无私奉献是共产党员的政治本色和内在要求。要成为优秀共产党员就要时刻牢记宗旨，坚定信念，胸怀全局，在日常工作中埋头苦干，让其他同志看到自己的优秀所在，作用所在，影响并带动身边的人共同完成好党组织交给的各项目标任务，多为基层。多为老百姓办好事、办实事，用实际行动体现共产党员的先进性。

三要区别在大是大非前。共产党员是用特殊材料做成的，特殊就特殊在面对大是大非问题，事关全局问题，共产党员一定要站稳立场，时刻保持清醒的头脑，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑，敢于坚持原则，善于说真话、办实事;敢于在关键时候、危难时刻站出来，同歪风邪气作斗争，用实际行动扬正气，成为群众的主心骨，科学发展的先锋队。

基础稳固，长治久安;基础不牢，地动山摇。深入开展创先争优活动，中央和省委高度重视，广大党员和群众十分期待。我们要切实增强政治意识、大局意识和创新意识，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实开展创先争优活动，以优异的成绩向建党90周年和党的十八大献礼!

我的讲话完毕，谢谢大家!

开发区的讲话篇九

开创加马铁力克乡更加美好的明天。

——加马铁热克乡庆祝中国共产党成立90周年暨表彰大会。

上的讲话买买提艾力〃西尔艾力。

（2011年6月30日）。

同志们：

在全乡上下解放思想、加快发展的新形势下，我们迎来了中国共产党建党90周年，今天，我们隆重集会，纪念这一伟大的日子。在此，我代表乡党委向奋斗在各条战线上的广大共产党员和出席今天会议的全体党员表示诚挚的问候，向受到表彰的优秀共产党员表示衷心的祝贺！

回顾我们党走过的90年光辉历程，我们党带领全国各族人民，经受各种考验，战胜了无数艰难险阻，把一个深受帝国主义列强欺凌、贫困落后的旧中国建设成为独立自主、民主、文明、富强的社会主义新中国。90年的风雨实践证明了我们党全心全意为人民服务的宗旨，赢得了全国各族人民的拥护和爱戴。改革开放和党的十七大以来，我乡各族人民在党的正确领导下，正确处理改革、发展、稳定的关系，艰苦奋斗、开拓创新，有力地推动了我乡改革和现代化事业的发展，全乡呈现出了政治稳定、民族团结、经济发展的大好局面。下面，我代表乡党委再讲三点意见。

一、深化“三个代表”学习教育，牢固树立立党为公的思想观念。

“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，是各项工作的行动指南。各村、各单位党组织要按照自治区、自治州、县委和乡党委的要求，把学习贯彻“三个代表”重要思想作为党的建设的一项战略任务，作为党的执政能力建设的基础工程，作为武装党员和教育干部的首要任务，继续抓紧抓好，抓出成效。

把学习“三个代表”重要思想同学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论紧密结合起来，同学习党的基本路线、基本纲领和基本经验紧密结合起来，做到融会贯通。注意把理论与实践、学习与应用很好地结合起来，做到用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题、推动工作，各村、各单位党组织和广大共产党员要紧密联系工作实际，以“三个代表”重要思想为指导，研究新情况，解决新问题，努力把学习“三个代表”重要思想的收获转化为推动各项工作的动力，使“三个代表”重要思想贯彻到加快经济发展、推动社会进步、加强党的建设的各项工作中，落实到实际行动上，真正成为全乡各基层党组织和广大党员自觉遵循和努力实践的行动指南。

二、全面加强党的建设，努力开创党建工作新局面党的十七大向全党提出了加强党的执政能力建设，提高领导水平和执政水平的要求，提出了以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程新战略。我们要牢牢把握党建工作的重点，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。一是要坚持不懈地抓好党的思想建设。发挥党的思想政治优势，加强和改进思想政治工作，引导好、保护好、发挥好各个方面的积极性，把全乡党员群众的思想统一到维护社会稳定、建设“平安加马铁热克乡”上来。二是要坚持不懈地抓好党的组织建设。大力开展“三级联创”活动，促进农村基层组织规范化建设，加强农村班子的动态管理，进一步增强班子的创造力、凝聚力和战斗力。三是要坚持不懈地抓好党的作风建设。发展党内民主，加强党内监督，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持党的生机和活力。四是要坚持不懈地抓好党的制度建设。各村要认真遵守并严格执行乡党委、政府制定的一系列工作制度，同时要进一步加强自身的规章制度建设，研究制定出符合本村实际的规章制度，坚持用制度管人、管事，不能单纯凭经验，凭传统观念来办事，尽量减少不必要的工作失误。力争做到合法、合理、合情，真正在实践和理论上把制度建设提高到一个新水平。

创先争优、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育是中央、自治区作出的重要决策和部署，是推进新疆跨越式发展和长治久安的重大举措，是凝聚各族人民力量共同推动中国特色社会主义事业的迫切需要，对实施“稳疆兴疆、富民固边”战略，具有重大现实意义和深远的历史意义。

全乡干部群众要认真贯彻落实中央、自治区党委、州党委和县委的决策部署，切实增强责任感和紧追感，促进党员干部更好地联系和服务群众，增进民族团结，促进和谐稳定，为推进跨越发展和长治久安奠定坚实的群众基础和工作基础；各村要扎实做好开展主题教育的各项工作，努力形成推进加马铁热克乡跨越式发展和长治久安的强大动力。

同志们，我们的事业光荣而艰巨，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，积极践行“三个代表”重要思想，认真落实科学的发展观，团结带领全乡广大群众解放思想，干事创业，与时俱进，加快发展，为我乡的振兴和发展做出新的贡献！

开发区的讲话篇十

近日，本人在开发区教育局组织的教师培训中听到了一位优秀的教师讲话。在听完她的讲话后，我的心情被激励了起来，同时也吸取到了一些有价值的经验和教训。在本文中，我将分享我所积累的心得体会。

第二段：积极的态度。

一位优秀的教师不仅仅是直接传授知识的工具，更重要的是她能够激励学生对内在的好奇心和学习的热情。一个积极的态度能够启发学生的兴趣，并且让他们更爱学习。从这位老师的讲话中，我明白到一个教师的精神面貌具有明显的影响力，它能够带给学生正能量，从而促进他们的成长和发展。

第三段：与学生建立良好的关系。

在课堂内，与学生建立良好的关系是十分重要的。一个受过尊敬、信任和喜爱的老师会更容易得到学生的接纳和认同，同时也会被更加尊重。在这位老师的讲话中，我学到了一个秘诀，那就是通过尽量了解学生的各种需求和喜好，来建立良好的关系。例如，教师可以尽量与学生互动并谈论他们的兴趣，把关于他们的内容融入到课程中，从而使学生更加感兴趣。

第四段：知识的传授。

教育的核心点在于让学生理解并且掌握知识。在这位老师的讲话中，我学到了一个关键点，那就是让学生自己探索和领悟知识。老师应该引导学生思考和发现，使他们更深入地认识和理解知识。通过引导学生自己探索知识，学生更加容易记住和运用这些知识。

第五段：总结。

教育是一场无止境的征程。不断拓展视野，了解新知识和技能，方能更好地满足不断变化且日益复杂的社会需求。在这场最近的讲话中，我汲取了大量经验和启示。这位老师向我展现了积极的态度、良好的关系、知识的传授以及不断学习的态度。我相信，通过遵循这些教育原则，我也可以成为一名更好的教师，并以此激荡起学生们的求知欲望和学习热情。

结尾：

在开发区教育局组织的这次培训中，我体验到了一个大家庭的温暖。我们教师相互学习、相互分享，并共同推动着教育的发展。成为一名优秀的教师不是一日之功，因此我会不断拓展自己的视野，并寻找新的教学方法和模式，以期为我的学生创造出更加美好的未来。

开发区的讲话篇十一

同志们：

按照以往的惯例，双数年召开一次开发区工作会，单数年召开一次开发区座谈会，全市第五次开发区工作会议主要是研究当前开发区发展遇到的问题，需要采取的措施，统一大家的思想。由于去年国家实施宏观调控政策，清理整顿开发区，使开发区工作遇到了很多困难。市委、市政府对开发区工作非常重视，去年组织到一些城市进行考察学习，回来后进行了深入研究，所以会议今天召开。今天的会议既是一次工作的部署会，也是开发区工作的动员会，长春要变快走为快跑，振兴长春工业先行，项目领先，这一系列要求，都要求开发区的工作必须走在全市前面。今年一月份这么多会，我们把这个会安排在节前开，就是便于各开发区进一步研究部署今年的工作，如果过年以后再开时间就有问题了。

刚才，各开发区向市政府递交了20xx年目标责任书，并作了表态发言，希望大家都能按照表态发言去做，到年底时能够顺利地完成今年的各项任务。大家的责任书里都有两本帐，一个是必保完成的，这是快走的目标，一个是力争完成的，这是快跑的目标，变快走为快跑，希望大家一定要实现后面的目标。

在今年市十二届人大三次会议上我们向人大代表报的数是，要完成30%的固定资产投资，实际上省里给我们的任务指标是41.3%，形势逼人，必须要完成任务。所以我在这里重申，大家都有责任，只有破釜沉舟，没有任何后退的余地，必须一直往前走，不能向两边看。最难的是去年和今年，只有今年的任务完成了，才能克服目前遇到的这些困难，明后两年的工作也就好做了，希望大家一定要充分认识这次会议的重要性。刚才崔杰副市长已经全面部署了开发区工作任务，这是经市委、市政府共同讨论的，我完全同意。在会议要结束之前，我想再讲四点意见，这四点意见也是四个观点。

一、必须始终坚持开发区快速发展不动摇。

开发区的讲话篇十二

各位领导、各位来宾：

九月的新疆，秋高气爽，瓜果飘香，硕果累累!今天，中国葛洲坝集团公司在此隆重举行葛洲坝新疆总部大厦奠基仪式，揭开了葛洲坝新疆总部基地开工建设的序幕。在此，我谨代表自治区人民政府向中国葛洲坝集团公司致以热烈的祝贺!向积极参与新疆开发建设的各位来宾和朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

新疆是中国面积最大的省区，地处亚欧大陆腹地，周边与八个国家接壤，在历史上是古丝绸之路的重要通道，现在又成为第二座“亚欧大陆桥”的必经之地，战略位置十分重要。新时期，新阶段，中央做出推进新疆跨越式发展和长治久安的重大战略决策，新疆迎来了大建设、大开放、大发展的历史机遇。当前新疆正抓紧落实中央新疆工作座谈会精神，自治区党委提出了以现代文化为引领，以教育科技为支撑，加速发展新型工业化、农业现代化、新兴城镇化，加快改革开放，打造中国西部经济增长极和向西开放桥头堡的发展战略。葛洲坝集团作为中央大型企业，具有资金、管理、技术和装备优势，对促进新疆工业化素质迅速提升，促进优势资源转化和带动民生项目，实现新疆跨越式发展和长治久安具有重要作用，希望葛洲坝集团继续在新疆的经济发展中发挥积极作用。

葛洲坝集团是较早参与新疆开发建设的央企之一。从1999年承建新疆石门子水电站起，10多年来，葛洲坝集团扎根新疆，积极参与新疆经济建设，为新疆经济和社会发展作出了重要贡献。尤其是20xx年新疆自治区人民政府与中国葛洲坝集团公司签订战略合作框架协议以来，中国葛洲坝集团公司响应中央推进新疆大开发的号召，积极参与新疆水电资源、煤炭资源、民用爆破及房地产等项目的开发与建设，为新疆大建设、大开放、大发展创造了丰硕成果。今天，葛洲坝新疆总部大厦开工建设，标志着我们的合作进入了一个“扎根新疆、持续发展”的新阶段，为进一步全面落实战略合作框架协议，增强合作互信、扩大合作领域、提高合作层次，奠定了坚实的基础。

自治区各级政府将一如既往地支持中国葛洲坝集团公司参与新疆经济建设，竭诚为中国葛洲坝集团公司在疆企业提供更加热情周到的服务，推进务实合作，使企业有更多的收获，使新疆得到更快的发展，实现互利共赢。

最后，祝葛洲坝新疆总部大厦早日建成!祝愿中国葛洲坝集团公司取得更快更好的发展!

谢谢大家!

开发区的讲话篇十三

今天，*开发区工委、管委隆重举行20*年工作总结暨20*年工作部署大会，回顾总结开发区过去一年取得的成绩，共同展望*更加美好的明天。刚才，礼斌同志代表工委、管委对开发区过去一年的工作进行了全面总结，对新一年的工作进行了具体部署和安排，思路非常清晰，目标十分明确，我完全赞成。希望同志们统一思想、振奋精神，认真贯彻落实。会议还表彰了一批先进单位和个人，我在此向大家表示热烈的祝贺。部分单位负责人的表态发言很有激情和针对性，希望大家在实践中真抓实干，在新的一年里做出更大成绩。

今天这个会议，是*政治、经济生活中的一件大事。说它“大”，其理由有三条：一是意义重大;二是目标远大;三是任务巨大。意义重大，是因为我们这个会议是承前启后、继往开来的大会，它既是对完成“十五”计划目标任务最后一年的系统总结，又是对“*”规划开局之年的统筹安排;它既指出了开发建设中的成绩和问题，也明确了今后一个时期我们追求卓越的行动理念和工作方略。目标远大，是因为在未来的五年里，我们开发区要达到一个新的高度，这个高度用君文市长的原话来说，就是“*”期间，要“力争*开发区进入省内开发区前三名，争创国家级开发区”。简单概括，我认为就是十个字：“晋升前三甲，争创国家级”。而这一条，正是本次会议的主旨所在。任务巨大，是因为我们担当这一历史重任，需要付出空前的努力和心血。无数我们可以预见和不可预见的问题与困难，将不断挑战我们的意志、勇气和智慧。围绕这三个方面，开发区的同志应当奋发担当精神，满怀创业激情，从思想到行动诸方面作好充分准备。为此，我大致提示以下四条，供同志们在工作中参考。

一、认识要大统一?

二、招商要大突破?

实现*的跨越发展，关键靠招商引资。如何抓好招商引资，如何突破招商引资，不是三言两语讲得清楚的。即使讲清楚了，如何去做又另当别论。我还是那句老话，再难的工作，只要我们用简单的办法做到极致，就一定能够创造奇迹。几年来，*的招商引资工作有了很大的起色，特别是当前大项目的来势很好，但总体来讲，我们在项目数量、项目规模、内外资到位方面都还需要很大的提升。对招商引资工作，我的要求依然是抓紧再抓紧，突破再突破。抓了几年招商，我的体会就是做足笨功夫，咬住不放松，抓出一身大汗，付出一腔热血，一刻也不懈怠，一个都不放过。这一点，我今天这样强调，在今后的工作中依然会这样坚持。至于如何具体做好下一步的招商工作，同志们已经想了很多办法，制订了很多措施，在这里，我补充三点意见。

一是要要强化大招商意识。招商引资工作说起来容易，做起来难，它需要各部门、各单位的共同努力。当前，在我们招商引资工作中也还存在这样的现象：招商人员费尽心思、苦口婆心地谈来一个项目，但这个部门讲两句冷语，那个部门说几句怪话，项目往往就半途而废。对这类问题，我们开发区的各级各部门都必须引起高度重视，在工作中切实树立“招商第一、客商至上”的意识，真正做到时时刻刻想招商，真心实意服务招商。

二是要聚焦重大项目。招什么样的商、引什么样的资，对开发区未来发展至关重要。这两年，*建成的项目也不少，基本达到了每月有项目开工，有项目投产，但有一个重要的问题就是没有大项目，没有能够带动*经济上台阶，提升开发区对外知名度的龙头项目。因此，我们下步工作必须要把大项目作为工作重点，加速突破，按照大项目—产业链—产业集群—产业基地的发展路径，瞄准重点产业，聚焦重大项目，集中优质资源，着力引进关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型、基地型、旗舰型大项目，逐步做到由引进项目向引进产业发展，加快形成企业集群和产业集群。

三、建设要大推进?

筑巢才能引凤，基础设施建设上不去，承载水平跟不上，必定留不住客商，招商引资、项目建设就只能是一句空话。虽然*的基础设施建设这些年已经有了很大的进步，但总的来讲，还是投入过少，在开发建设工作中的瓶颈问题还是比较突出。为此，去年市委、市政府专门召开了“6.15”现场办公会，决定投入2个亿到高新园北区道路，今年又将筹资3.5个亿加强*的城市基础设施建设。希望*的同志们抓紧工作，抓住这些机遇。这里，我强调一句话，就是要“规划优先、适度超前”。搞建设首先要讲规划，一个没有规划的开发区，只能是一个杂乱无章的开发区;一个规划水平不高的开发区，永远也不可能成为高品位的开发区。目前，*规划工作正处在承前启后的阶段，城规、土规的修编工作都正在进行之中，要抓住这个机会，借鉴国内外开发区发展的经验，合理布局产业与功能，为开发区描绘一个富有吸引力和激发力的美好前景。另一方面，建设要适度超前。绝对超前是浪费，适度超前才能更有效地发展。开发区的建设包括其他各项建设，都要有适度超前的意识。在基础设施建设中，一是标准要高。不仅要保证“三通一平”，更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是办法要活。资金问题最为关键，我们除了要积极争取市政府资金的支持外，更重要的是进一步树立市场化运作理念，广泛吸纳各类金融资本和社会资本，拓宽融资渠道。三是安置要好。我们搞开发区既要开发一方、发展一方，也要富裕一方、稳定一方。必须重视做好失地农民的补偿、就业、社会保障等项工作，这也是用科学发展观统揽全局，构建和谐社会题中应有之义。

四、机制度要大创新?

谢谢大家!?

开发区的讲话篇十四

尊敬的各位企业家，同志们：

大家上午好。

新春伊始，省市两级分别召开了全省、全市经济工作会，全省各地都呈现出了十二五开局之初解放思想、跨越发展、竞相蓬勃发展的良好局面。阳春三月，我们又在这里专门召开开发区经济工作会。刚才，三家企业的代表在这里发言，格林美公司是开发区高速成长、成功上市、目标宏伟的代表性企业。国源科技、楚大机电都是我们本地老板投资，依靠科技创新、自我积累、不断投入、成长性强、充满希望的两家中小企业。这三家企业从不同的层面，代表了开发区的希望。刚才，还有三个部门作了表态性发言，主要是围绕实现今年的奋斗目标，如何为在座的企业家和园区的企业服好务作出的相应承诺。会议的目的在于起到提神、鼓劲和给力的作用。市委、市政府对开发区的发展高度重视，安排市委常委、副市长胡道银同志兼任开发区工委书记，待会，胡市长还要作重要讲话，希望大家能够认真领会胡市长的讲话精神，围绕开发区的发展目标共同努力。下面，我讲三点意见。

一、正确把握开发区的现状。

一是各项经济指标全面增长。在座的有60多家规模以上企业的代表，有在建的10多家企业的代表，有刚刚组建成立的招商引资小分队的成员，有掇刀区服务开发区专班成员，还有化工园区的机关干部。在座的各位在开发区工作，共同经历和见证了开发区发展的每一步。开发区从第一家企业华兴公司落户，到第一家中外合资企业金龙非公司成立，到第一家中国500强企业福耀玻璃落户，到李宁公司两大产业落户，以及格林美公司成功上市，通过这些代表性企业的成长，大家共同见证了开发区的发展。开发区从昔日的乱石岗、白石坡发展到现在初具规模的省级开发区，应当说开发区的每一步发展、每一点进步，都离不开在座的企业和企业家的参与、贡献和支持，真正体现了“企业兴则开发区兴、企业强则开发区强、企业多则开发区壮”。过去的一年，开发区规模企业达到66家，工业总产值同比增长109.2%；工业增加值同比增长109%；固定资产投资同比增长64.89%；去年上缴税金达1.3亿元，同比增长133.3%；完成出口2377万美元。各项经济指标增幅均排在全市第一。

二是产业龙头基本形成。开发区企业虽然不多，但是领军型企业、龙头型企业正在逐步成长，经过几年的发展，园区骨干企业已逐步发展成为国内乃至国际同行业中的龙头。这些龙头企业的成长，将是开发区十二五期间跨越发展的重要支撑。格林美公司从投产以来，提出了千亿产业、百亿工程的宏伟目标，正在成为全国循环经济的一张名片。金龙非公司生产的高档无纺布现已达到全国同行业中产量最高、产品档次最高，客户都是世界500强企业，是未来打造国际布谷的龙头企业。航特公司的摩托车液压制动器和中集宏图的液化石油气半挂运输车的市场占有率连续多年位居全国第一。福耀汽车玻璃年产能已达200万套，动能公司运动服装年产能已达1000万件，新港服装休闲服装年产能已达600万件，福力德公司运动鞋产能已达到500万双，这些企业都是在全省、全国同行业中具有高成长性的领军企业，也是开发区未来发展的强力支撑。

三是中小企业迅速成长。昭源不锈钢、国源科技、楚大机电、梦阳药业、创力科技等这些企业目前的规模都不大，但是紧紧依靠科技创新提升企业竞争力，走出了自己的特色之路，企业经济效益稳步提升。昭源不锈钢公司在开发区占地不到30亩，去年纳税400多万元，在中小企业中产出效益最高。国源科技公司申请了6项专利，已上了两条生产线，第三条线正在扩建。楚大机电通过与武汉理工大学和南京航空航天大学合作，计划新上30条全自动玻璃配料和200台套数控玻璃压制机生产线。梦阳药业公司刚刚取得国家新药证书，通过gmp认证，下一步还将继续推进产业化力度，力争打造全国的癌症用中成药生产基地。截止到去年底，开发区内东光电子、国源科技、创力科技、楚大机电、昱奎化工、恒力机械、金泰格电子、维益电子8家企业列入湖北省重点培育的333家科技型中小企业名单。

四是产业集聚正在推进。随着李宁产业园动能、福力德的引进，带动了旭福纺织、鑫晟塑胶、宁瑞志织造、动能宏冠等一批配套企业的入驻，同时去年李宁公司的区域总部成功落户荆门，今年纳税将达到3亿元，李宁物流园正在加紧建设，开发区的体育用品产业将形成从原料供应、成品加工、物流配送到市场销售一整套完整的产业链体系。中集、楚大、新港等公司除不断加快自身发展外，还积极向开发区推荐上下游相关企业，形成产业聚集。

五是基础设施不断完善。这几年，开发区不断加大基础设施建设投入，园区环境有所改善，去年拉通了龙井大道、科技三路、发展大道，园区面貌大为改观，园区发展空间也进一步拓展。

过去几年成绩的取得，首先要衷心感谢在座的各个企业、企业家为开发区建设所做出的贡献，还要特别感谢掇刀区委、区政府、市直各部门对开发区企业及企业家的服务和支持。从3月体制调整以来，掇刀区征地拆迁专班在服务企业项目落户过程中讲党性、顾大局、敢吃苦、能打仗、作风实，是一支非常优秀的团队，保障了在建项目顺利建设，没有一个项目因为征地拆迁受到影响。同时相关的.市直部门，还有掇刀区相关职能部门，在为企业打造绿色通道，快速服务企业过程中提供了优质服务。

在此衷心感谢大家对开发区企业和企业家的支持。

在看到开发区成绩的同时，也要清醒地认识到，当前开发区建设还面临着很多困难和问题，特别是离市委、市政府的要求还存在差距，离全市人民对我们的期望还有差距，离企业、项目要求提供的优质服务、一流的发展环境还存在很大差距，同时离吸引外来客商来荆门落户的要求还存在差距。

一是经济总量小。从3月体制调整以来，开发区各项经济指标每年基本上翻一番，相当于每年再造一个开发区。虽然发展步伐比较快，增幅比较高，但是经济总量还比较小。我们算了一下，园区规模以上工业增加值占全市的3.78%、占城区的8.09%，固定资产投资占全市的6.67%、占城区的17.84%，出口总额占全市的7.98%、占城区的21.04%，税收占全市的1.62%、占城区的1.94%，这个比例还很低。特别从全省来看，周边的襄阳、宜昌经济开发区都已经迈进千亿级开发区的行列，所以与荆门在全省位置相比，开发区的发展拖了后腿。二是市场主体少。园区66家规模企业占全市的5.63%、占城区的18.59%，特别是今年统计口径调整后，规模企业标准要从现在500万元调整到万元，66家规模企业将减少到17家，企业个数减少74%。市场主体少了，就会带来经济不活跃，经济总量不大，产业配套不完善等问题。一个地方的经济活跃与否，直接取决于市场主体的多少。到底，湖北省全省市场主体数为187万户，浙江是290万户，广东是457万户，市场主体数量的差距直接决定了地方经济发展程度的差距。我们可以设想一下，如果开发区亿元企业、纳税过千万的企业达到66家，那荆门开发区在全省、在全国就会有一定的影响力，但目前差距还非常大。三是优质企业少。开发区主园区年销售收入过5000万元的企业仅12家，其中亿元企业10家，亿元企业个数占全市的5.32%、占城区的20.83%，税收过千万元的企业仅福耀和格林美两家，纳税100万元以上的企业15家，10万元至100万元的企业19家，纳税10万元以下的企业35家。作为一个省级开发区，园区内还存在一批规模较小、科技含量较低、市场竞争力不强、长期停滞不前、生命力弱的企业。此外，开发区还面临基础设施建设滞后，都是项目来了以后，才开始征地拆迁、配套建设基础设施，已经落户的企业仍然还有很多的配套服务不够，园区的道路、绿化、公交服务都比较落后。园区由于当初规划起点不高，整个三产业还未起步，目前开发区内没有小区、学校、幼儿园、银行商业网点，三产业滞后，基础设施滞后，从很大程度上影响了企业和在建项目的发展。这就是开发区目前的现状。在座的服务企业的开发区干部、招商小分队的成员，只有准确认识开发区的现状，才能促进大家为企业发展提供更好的服务，同时也能促动企业认识现状，自我加压、不断发展。

二、奋力作为，跨越发展。

今年是实施“十二五”规划的第一年，也是开发区实现进位升级战略目标的关键一年，道银市长给我们提出了一个课题，我们到底要建设一个什么样的开发区，市委、市政府也要求开发区在“十二五”期间定好目标，找准坐标，选准航标。

目标：要争创国家级开发区，在争创国家级开发区中争取更多的有利于企业发展的政策，来加大对开发区的投入，创造更有利于企业的发展环境。，黄石开发区被批准成国家级开发区，与黄石相比，我们有一定的信心。虽然经济总量不大、市场主体不多，但是我们的龙头企业、领军型的企业较多，产业骨架已经形成，为我们的发展奠定了很好的基础。目前，荆州、十堰、孝感正在申报中。计划到，开发区实现全口径技工贸总收入达到650个亿，年均增长42%，规模以上产值要达到600个亿，年均增长43%，其中高新技术产业园完成200个亿，化工循环产业园完成200个亿，航空产业园完成100个亿，李宁产业园完成100个亿；规模以上工业增加值达到180亿元；固定资产投资累计要达到800亿元；入库税金要达到20亿元。通过“十二五”的发展，开发区要成为城区财源的基地，成为城市经济发展的增长极，成为新城市发展的重要组成部分。

坐标：要跻身省级开发区第一方阵。什么叫第一方阵，前五名叫第一方阵，所以我们的坐标是要以现在的位置为基础，跻身第一方阵。

我们通过制定“十二五”宏伟目标，要提高“三度”：一是要提高对全市经济发展的贡献度。尽管我们大多数的主要经济指标在全市、在城区都没有超过10％，占的比例还很小，但是未来的“十二五”我们要增加对全市经济的贡献度。二是要增加全市人民对开发区的满意度。开发区1992年成立，开始建设，3月体制调整，全市人民对开发区都寄予了很大的希望，但是满意度还不高，要通过“十二五”的发展提高全市人民对开发区的满意度，建设一个令全市人民骄傲的满意的开发区。三是要提高对客商的吸引度。通过加大基础设施建设，加快对园区已落户企业的培育和发展来增加对客商的吸引力。

全年的奋斗目标是：我们今年的奋斗目标是按照市委、市政府和胡市长提出的要求，所有经济指标翻番增长。工业企业产值87.6亿元，同比增长100%；工业增加值25亿元，同比增长100%；固定资产投资52.8亿元，同比增长100%；入库税金4亿元，同比增长285.7%；利用市外境内资金31.4亿元，同比增长100%；直接利用外资6074万美元，同比增长100%；完成出口5000万美元，同比增长110.35%。

围绕十二五宏伟目标及今年的奋斗目标，强调以下重点工作：

（一）关于招商引资。一是明确招商目标客户。开发区现阶段除服务落户企业、培育现有企业外，要把招商引资摆在重中之重的位置，要围绕总部经济、世界五百强、民营五百强、国内五百强企业、名牌、名企、名人以及十二五重点发展的五大百亿产业上下游配套确定为招商的目标客户。二是要明确招商引资任务。要打好“五战”，即游击战、突击战、阵地战、伏击战、出海战，力争今年新引进项目58个，其中引进10亿元以上项目1个，5亿元以上项目3个、2亿元以上项目5个、1亿元以上项目10个，其他项目42个，当年实际到位资金20.5亿元。三是坚持以商招商。招商引资要坚持以商招商，开发区的发展要真正形成落地一个企业，引来一批企业，带来一串二联动效应。应当说在座的每一个企业，每一位老板，每一名管理层同志都是我们招商引资、以商引商的重要资源。一方面我们要为大家搞好服务，让大家形成良好的口碑，觉得荆门开发区这个地方不错，大家说一句开发区好抵我们说一万句开发区好。另外，要及时和企业沟通，互通信息，及时交流，在座企业的上游、下游产业链都是我们的目标客户。这几年开发区的企业在这方面做得很好，很多企业和企业家在招商引资过程中为我们做了大量工作，是我们的宣传员。金龙非公司的李总，中集公司的霍总专门把雁塔封头公司引到荆门，楚大机电公司蔡副总在江西出差过程中看到一个老板要投资，最后把晶彩玻璃带到荆门，新港公司杜总经常向管委会引荐有投资意向的老板，帮我们引荐了迪卡侬公司，开发区还有很多热心的企业家帮助我们，支持我们招商引资，这是要坚持的以商招商。四是发扬招商引资精神。常规的总结是“四千四万”精神，要走遍千山万水、说尽千言万语、吃尽千辛万苦、想尽千方百计。市里刚刚组建了招商引资小分队，十个副县级干部领导的十个专班，目前还没有启动正式培训，今天来参加开发区的经济工作会是熟悉开发区的工作，也是上的第一堂课。人家常说招商引资的同志，要有“三不”和“四皮”精神，即：不要脸、不要家、不要命，硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑破脚皮。大家要大力发扬“四千四万”、“三不“和“四皮”精神，做好荆门的营销员，当好开发区的推销员，吸引更多的客户、客商选择户荆门。招商引资的同志要向在座的企业老板，企业的营销员学习，跑市场的每一名业务员都是从推荐产品，推荐城市开始，我们从事的跟他们是一样的工作，这是关于招商引资工作。

（二）关于项目建设。一是已建成的项目抓效益。格林美电子废弃物循环产业园二期、中集安瑞科能源装备一期、李宁加工园一期、金龙非二期、泰山建材扩建、国源科技二期、金峰电力、鑫泰彩印、梦阳药业、索立特热能等企业刚建成，要抓紧见效益。二是在建项目迅速抓投产。包括格林美提出的电子废弃物循环产业工程和废弃线路板中稀贵金属的资源化利用、李宁加工园二期，李宁物流园，航特科技工业园以及雪驰集团、浚源服装、蓝诺环保、安锐科技、聚盛国际、雁塔封头管业、创力科技、科农机械、鑫晟塑胶、固润科技、鑫星能源、中海润滑油等项目都在建设过程中，希望这些在建项目早日建成，早日见效。三是成熟项目抓动工。格林美城市矿产市场、宜洋汽车后市场、lng物流园暨天然气应急调峰站、晶彩玻璃、湖北移动通信荆门枢纽、综合公共检测平台、金龙非三期扩建、绿辰华顿、圣通贸易等项目要尽快完善前期手续，力争在今年上半年全部动工建设。四是要为项目搞好服务。对于在建项目，要坚持项目包联责任制，做到真包联，实包联，解决实际问题。对企业提出的要求要第一时间到场处理，第一时间反馈落实，坚持实行半月一次的项目包联会议制度，一星期短信报告制度，对包联项目每星期取得的进展向管委会领导以短信的形式报告；实行包联服务卡制度，让在建项目负责人知道管委会的包联领导和责任人，在遇到问题的时候有人可找，真正做到保姆式服务。

（三）关于园区环境。一是要编制开发区新一轮发展规划。开发区从起步区1平方公里到现在的17.6平方公里，预计到今年年底全部建满。需要进一步研究拓展发展空间，编制好新一轮的发展规划。二是要推进骨干路网建设。积极争取市财政、市城投公司的支持，力争全年基础设施建设投资超过3亿元。加大与市住建委的沟通协调力度，按照发展规划、产业布局和招商引资需要，重点做好凤凰大道北段、科技园路北段、李宁加工园李宁大道北段、李宁六路、八横路、物流园道路、科技路、龙井大道及双严路部分路段建设及配套。三是要优化园区环境。园区的绿化、公交、路灯等公共设施还相对滞后，需要进一步加大投入，改善环境。四是要推动配套小区和三产业建设。目前，我们已启动李宁产业园公共租赁住房首期10万平方米项目建设，要在此基础上进一步征求企业意见，加大职工住宅小区建设和保障力度，确保留住人才。

三、强化服务，优化环境。

要推动开发区发展，就是要服务好现有企业、现有项目。道银市长来开发区以后，对服务企业提出了新要求，要求做到“亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商”，围绕这“七商”，对开发区怎样为企业搞好服务，提出了一个很好的课题。要服务好企业和企业家，要做到以下两点。一是要尊重企业家。牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念，不管是大老板还是小老板，不管是外来的老板还是荆门的老板，不论大中小，不分内和外，不分远和近，都要给予高度的尊重。企业家确实是湖北、是荆门、更是开发区的稀缺资源，这么多年以来，荆门本地老板能够成为大企业家的，能够在全省、全国叫的响并不多。湖北跟长三角、珠三角比起来，按鸿忠书记的报告讲，发展文化还没有完全形成，我们的财富智商有待进一步提高，所以我们要尊重企业家。同时企业家是社会财富的直接创造者，也是社会进步的推动者，他们对就业、税收财富的贡献值得我们尊重。企业的效益永远高于政府的效益，企业在发展的同时推动社会观念的创新和进步，也推动一个地方发展文化的形成，只要纳税、只要创业就是光荣，我们要从内心尊重、敬重企业家。二是要服务好企业家。优化服务就是要服务好企业、服务好企业家，做到真心服务、用情服务、高效服务，要用“四心”换“四心”，即：用管委会干部的真心、诚心、细心、耐心换得企业家的放心、省心、舒心、开心。对企业提出的要求，要第一时间受理，第一时间办理，第一时间回复，立即办、马上办，办就办好，为企业服务没有“不”字，对企业办事不能有“等”字，以企业满意为标准，真正做到让落户企业在开发区享受优质服务，让他们有更充足的精力去谋划企业的发展。

优化服务还要有良好精神状态，希望管委会的干部和在座的企业都要保持创业的激情，要信心满满，雄心勃勃，激情满怀。企业也要不断做大做强，各个企业都制定了十二五发展目标，不一定我们的企业都要成为世界500强，但要不断挑战新的目标，亿元企业要向5亿元、10亿元目标迈进，500万以上企业要向万以上迈进，企业要将不断做大做强作为永恒的发展目标。曾经看到一份资料，德国很多企业都不大，世界500强上没有名，但这些企业都是某一细分市场、某一行业、某一领域的世界第一名，称这些企业为“隐形冠军”，所以开发区现有企业都可以以隐形冠军为目标，来成为一个细分市场、一个行业、一个领域的龙头老大，成为领军企业、隐形冠军。

最后，我就安全生产强调几点。

一是要牢固树立安全重于一切的意识。二是强化企业主体责任。今天会上签订了开发区安全生产责任状，落实了企业在安全生产中的主体责任，各企业法人为安全生产第一责任人。会后，企业要组织建立多级安全生产责任制，并与各级责任人签订责任目标，将安全生产落到实处。三是要加强隐患治理。要健全“班组日查、车间月查、公司季查”的管理办法，完善重大隐患公示、挂牌督查、整改销案、跟踪复查的管理流程。企业要开展经常性的自纠自查活动，提高自纠自查能力，将安全生产放在第一位。

同志们、各位企业家，20将是充满希望和挑战的一年，我们责任重大，任务艰巨。希望大家进一步振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，奋力作为，为开发区又好又快发展做出新的贡献！谢谢大家！

开发区的讲话篇十五

近年来，河口经济开发区在区委、区政府的领导下，在区政协的监督指导下，围绕打造区域“经济发展核心区、招商引资先导区、主导产业聚集区”的总体定位，科学规划功能区，加大投入力度，转变发展方式，经济社会各项事业进展顺利。截止目前，已进驻工业企业88家，其中规模以上企业26家，今年上半年实现工业总产值22.9亿元，同比增长26.1%，财政收入2217万元，同比增长45%。

山东半岛蓝色经济发展区建设上升为国家战略以来，河口经济开发区高度重视，抢抓机遇，以蓝色经济区建设为契机，加快调整经济结构，成效显著。

一、发展情况。

(一)提升效能，完善配套，发展环境进一步优化。按照“业务精熟、务实高效、风清气正”的要求，以“机关效能提升”行动为载体，完善机关文化建设，加大教育培训力度，增强机关干部职工履行岗位职责的本领、服务发展的本领，提高干部职工服务意识，坚持“限时办结，效能问责”的原则，严格落实首问负责制，深入实施以企业代办为重点，“代办员、联络员、组织员、调研员、执行员”为一体的五员联动机制，营造高效的服务环境，严格执行“十不准”规定，落实“企业宁静日”、“定期公开接访”等制度，营造宽松的发展环境。污水处理厂、企业职工住宅等重点配套工程的建设顺利，年底均可竣工投入使用，将有效改善园区环境质量，破解企业留人难问题。道路智能化监控系统已投入使用，有效提高了突发事件应急处理能力，进一步增强了河口经济开发区社会稳定性。下一步，我们将加快海关监管直通场站建设，将河口经济开发区打造成“无水码头”，促进对外贸易的发展;建设企业金融商务中心，创新服务方式，激发开发区金融商务活力;推进自来水厂二期工程建设，为企业发展提供水资源保证;规划建设企业职工住宅二期工程，加强生活区建设，打造宜居宜业园区，为蓝色经济加快发展打造良好的“软”、“硬”环境。

(二)强化开放，扩大出口，对外开放水平不断提高。一是加大招商引资，抓住国际和国内产业结构调整的重大机遇，按照“招大、引强、选优”的原则，依托企业家沙龙及黄河口青年商会、江苏商会等商贸组织，积极“走出去”，集中精力到经济发达区、外资密集区进行招商活动，着重引进符合产业规划、产业层次高、拉动力强的大项目。今年，成功引进进新落户项目13个，计划总投资43.89亿元。其中，总投资3.6亿元的九洲工业园板材加工项目已开工建设;全球最大塑料型材制造商安徽海螺集团投资8亿元兴建的12万吨/年新型节能型材项目已完成注册、土地组件等前期手续，近期开工建设。二是做大做强对外贸易。坚持规模和效益并重，加快培育以技术、质量、品牌为核心竞争力的出口新优势，重点培育海鑫、海润等出口企业，引导企业扩大对先进技术、关键设备和零部件进口，协助黄海塑料、澳润石油等条件成熟的企业逐步建立健全境外自主营销网络，开拓海外市场，扩大出口规模，力争今年出口额过亿美元。

(三)集约资源，扩规升级，经济规模逐步壮大。以科学发展为主题，以转方式调结构为主线，围绕“转型升级、培植优势、重点突破、提升水平”的工作要求，加快企业升级改造，整合利用闲置土地，加大对优势项目的培育，经济总量快速膨胀，产业层次全面提升。

一是依托重点，壮大石油装备制造业。以精诚钢管、金舜钢管、海润钢管、兴和管业等企业为组团，以海鑫石油装备、海蓝德钻具、华堃钻采设备等钻探设备企业为骨干，以金开石化设备制造、胜利仪表、渤海电机等企业配套服务的石油装备制造产业发展格局初步形成，产品涉及石油钢管、仪器仪表、钻机钻杆、海陆石油钻采设备等，基本涵盖石油装备生产的各个环节，形成了较为完整的产业链条。

二是围绕龙头，完善新能源装备制造业。以全球第二、中国第一的华锐风电集团投资兴建的华锐风电项目为支撑，着力引进风机叶片、塔筒等配件生产项目，全面发展风电装备制造产业，打造集总装、实验及培训一体化产业基地。目前，形成了具有年总装3mw风电机组150套生产能力的产业雏形。随着华锐二期项目的推进，开发区新能源装备产业正日趋壮大。

三是培育骨干，快速发展新材料产业。加快推进九洲工业园板材加工、安徽海螺节能铝型材项目及栋明二期项目建设进度，强化政策扶持，着力培育一批骨干项目，引导企业增强自主创新能力，实现重点领域技术突破，提高产业核心竞争力，将新材料产业打造成园区产业亮点。

四是加快转型，集约发展精细化工产业。通过安全、环保等手段，逐步淘汰产能落后、污染较重的小化工项目，促使企业不断更新生产工艺、技术设备，完善环保设施，保障了污染物达标排放。同时，协助企业建立院士工作站、博士后工作站等产学研中心，加快技改步伐，提高工艺水平，形成了以汇海医药、安诺其纺织材料两家上市公司为骨干，以常青树化工、旭业化工、天正化工等为重点，整体技术工艺先进、产品覆盖面广、经济效益良好的产业集群。

五是以点带面，大力发展纺织服装产业。以澳纳纺织为骨干，带动渤海纺织等小项目发展，形成了拥有30余万环锭纺，500多台宽幅喷气织机，四条丝光棉生产线，100多台苏拉倍捻机的产业链条，主要生产全棉高档高支纱线。目前，总投资5.5亿元的天信纺织建设项目已动工建设，进一步推进纺织服装产业的发展。

二、发展中的不足。

(一)经济规模需进一步壮大。目前，开发区规模以上企业仅有26家，同发达地区相比，项目带动力不强，产业集聚效应不够明显，固定资产、产值、利税等方面仍处于全面起步、提升阶段，需进一步发展壮大。

(二)工作职能不够完善。开发区在企业职工落户、项目建设、基础设施配套等方面缺乏必要的职能，导致企业职工落户难，项目、工程建设等方面手续办理难度大，影响了建设进度。

(三)项目承载能力开始受限。开发区在闲置土地基本盘活、新征土地难度加大的形势下，随着引进项目的增多，可供项目落户的土地资源日益紧张，承载大项目能力受限。

(四)发展环境仍需改善。主要表现为开发区封闭式管理运行和相关扶持政策落实不到位，部分职能缺失，扶持优惠政策仍需进一步加强。

三、加快发展的几点建议。

当前，随着黄蓝两大国家战略在河口交汇叠加，以及市委、市政府港区城一体建设战略部署的出台，河口迎来重大历史发展机遇，同时，也面临着兄弟县域争资源、抢机遇的巨大挑战。依托港口优势，大力发展蓝色经济，成为河口实现经济率先跨越发展的重要途径，为促进河口经济开发区加快经济结构调整的强大动力，为加快蓝色经济区建设，结合开发区实际情况，下一步将重点做好以下工作：

(一)强化综合整治，打造集约园区。通过开展企业综合整治，从安全生产、环境保护、土地利用、税源培植等方面入手，强化措施，创新机制，严格督查落实，确保集约利用资源，突破制约开发区发展的瓶颈问题。

(二)科学规划布局，提高资源利用。一是在规划制定上，围绕能源装备制造、纺织服装、新材料等重点产业，实行相对集中的开发建设，统筹规划产业集群布局。二是在项目选择上，围绕主导产业，争取有助于完善产业链的项目。三是在项目落地上，本着“专业、集群”的原则，相对集中布置，不断形成集聚新优势。四是在政策引导上，实行“倾斜”，将有限的精力、资金、土地等要素资源投入到与主导产业相关的项目上。

(三)加快园区西扩，拓展发展空间。一是加强规划控制，建立严格的土地监管制度，强化土地集约使用，优化土地资源配置。二是积极向上级争取用地指标，xx期间，计划新征土地6000亩，以满足开发区发展蓝色经济用地需求。

(四)加大配套投入，提升承载能力。xx期间，计划投资2亿元对开发区远期块进行基础设施建设，达到项目入驻基本条件，提高项目承载能力，增强开发区载体建设。

(五)引进培育人才，加强人力保障。一是通过各种途径，引进高级管理人才，强化管理水平。二是加强专业人才引进培养，完善院士工作站、博士后工作站建设，引进和培养一批科研骨干和学术带头人。三是加大同各高校、职高、技校的联系，拓宽企业招聘渠道，破解缺乏中层管理、技术人员难题。

开发区的讲话篇十六

同志们：

今天，我们在这里隆重召开太阳山开发区20xx年工作会议暨集中开展形势政策宣教活动动员大会。会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会及区、市经济工作会议精神，全面总结在经济建设、项目建设、招商引资、社会事务等方面取得的成绩和经验，安排部署20xx年工作，动员广大干部群众，进一步振奋精神，抢抓机遇，以时不我待的紧迫感和责任感，全力推进“国家级循环经济示范区”建设进程。随后，李市长还要做重要讲话，大家一定要认真学习领会，深入贯彻落实。会后，刘主席还就“深入学习贯彻党的十七届五中全会精神集中开展形势政策宣传教育活动”作重要指示，希望各部门、各单位一定要严格按照刘主席的指示精神和本次宣传教育活动的方法步骤，切实抓好抓实。下面，我讲三点意见：

一、工作回顾。

是太阳山开发区经济社会发展的非常之年。一年来，在区、市党委、政府的坚强领导下，在各相关部门的大力支持下，开发区党工委、管委会团结带领广大干部群众深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，认真落实科学发展观，坚持“创新、合作、共赢、崛起”的发展理念，充分发扬“不畏艰难、奋勇争先”的太阳山精神，深入推进“两大任务”，全面主攻安全生产、项目建设、改善民生“三大战役”，较好的完成了年初确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值8.3亿元，增长78%;全社会固定资产投资50.6亿元，增长56%;财政收入4131万元，增长21%。

(一)工业经济逆势增长。去年以来，面临严峻复杂的经济形势，开发区上下始终坚持工业强区不动摇，变压力为动力，化挑战为机遇，党工委、管委会积极调整思路，研究制定了《关于确保完成全年各项目标任务的措施》，多次召开党工委专题会议紧急调度，在一系列有效措施的推动下，工业经济顶住压力稳定增长。全年完成工业总产值22.5亿元，增长66%;工业增加值7.42亿元，增长67%。主要工业产品产量大幅增加，焦炭产量达到76万吨;水泥产量达到24万吨;金属镁产量达到8000吨;清洁能源发电总量达2.9亿度，其中风力发电和光伏发电分别为2.5亿度和4000万度。

(二)“两大任务”扎实推进。我们坚持把“两大任务”作为加快发展、抢抓机遇的主抓手，主攻推进，全力突破。全年共签约项目12个，协议总投资200亿元，实际到位资金52.09亿元，完成年度任务的104%。紧紧抓住国家加大基础设施建设投入、扩大内需的有利时机，重点围绕公共基础设施、生态绿化、矿山治理、循环经济、新能源产业等5个领域23个项目，加大争跑力度，全年共落实上争资金1.5358亿元，完成年度计划的102.4%。

(三)项目建设提质增效。在华能项目退出、阳光项目无实质性进展的情况下，我们率先在全市启动了项目大会战，共实施各类项目31个，其中工业项目25个。庆华一期15万吨焦炉尾气制甲醇项目投入生产，建材集团日产吨油井熟料和太阳镁业3.5万吨金属镁已建成投产，华盈矿业2.5万吨金属镁项目已点火温炉，宁电投一期10兆瓦光电、宁发电试验风电场一期4.95万千瓦风电项目已并网发电;泰山机械装备制造项目1号车间已建成;庆华300万吨重介选煤项目、150万吨韦二、60万吨四股泉煤矿完成年度建设任务;汉能、中电投、华电光电一期，宁发电光伏发电二期、三期，中节能光伏发电二期，宁电投、神鹏风电一期，京能、大唐风电二期，宁发电风电四期、太中银铁路太阳山集运站等项目正在加紧建设。

(四)平安创建成效显著。依托“百日安全生产”大会战活动，切实加大了联合执法检查力度，着力排查治理事故隐患，抓好企业主体责任落实，集中开展了4次“拉网式”大检查，共检查各类企业、场所58家(处)，深入煤矿196人次，整改隐患60余处，整改率达100%，开发区安全生产形势趋向好转。深入开展了“大走访”活动，共接处各类矛盾纠纷144件，成功处置群体性矛盾纠纷54起，协调解决拖欠资金250余万元，社会矛盾有效化解，实现了赴银进京“零上访”的目标。深入开展了社会治安综合治理专项活动，严厉打击各类违法犯罪活动，刑事、治安案件大幅下降。

(五)社会事业统筹推进。我们在面临体制调整和社会事务移交的两难中，依然把社会事业与经济发展同步推进。高度重视教育，完成了太阳山寄宿制中学建设，新办了太阳山幼儿园，有效解决了学龄前儿童入园难、入学难的问题。实施了老盐池村红墩子庄点改造工程，完成了巴庄、塘坊梁和惠安堡村人蓄饮水工程;新修了农村公路20公里，开通了客运班车19趟、公交线路7条、营运出租车110辆，解决了企业职工和群众出行难的问题。积极筹措资金，加强社会救助，全力解决群众困难，共发放各类救助资金近百万元，新型农村合作医疗、社会保险覆盖率达到96%，社会保障体系逐步完善。依托商业一条街广泛开展全民创业，以创业带动就业取得实效，累计注册个体工商户676户，年内新增108家，从业人员达1840人。本土转移劳动力5800人次，劳务收入670万元，农民人均纯收入达4508元，群众生活水平大幅提高。

(六)投资环境日益优化。我们在背负着将近3亿元欠款的巨大压力下，仍然把改善招商环境作为加快发展的基础，增投入，强服务，上水平。围绕“三通一平”，铺设了工业供水管线42.5公里，完成了330kv变电站项目建设，架设供电线路百余公里，完成了电力大道延伸段建设。围绕公共服务，完成了太阳山中心医院、农行、供电所、税务局办公楼、消防大队综合楼、交警大队办公楼、市场改造等7个项目;太阳山集运站、污水处理厂、劳务移民保障住房工程项目等项目建设进展顺利。围绕城镇建设，实施了顺通街、育英路、金环路等3条全长5.85公里的市政道路工程。围绕生态治理，加大封山禁牧，大力推广舍饲圈养;变以往大规模招标发包造林为全民义务造林，完成造林绿化面积6040亩，栽植各类苗木近60万株，铺设生态用水管线30多公里，生态环境明显改善，为招商引资打下了坚实的基础。

(七)财政税收取得突破。极力克服煤炭生产企业停产给开发区税收造成的严重影响，进一步强化财税管理，增补措施，确保税收及时、足额入库。全年共完成税收收入4939万元，其中本级收入3320万元，完成计划任务的104%，超收130万元，收入总量、增长比例、增收额均创历史新高，实现了税收与经济的协调增长，为开发区经济跨越式发展提供了坚强的财力保障。

(八)党的建设得到加强。自身建设不断提升。按照打造学习型机关的要求，结合全市开展的“创先争优”和“大学习大讨论”活动，修订完善了党工委中心组每月1课、机关干部理论每周1课学习制度，重点学习了社会主义荣辱观、十七大、十七届三中、四中、五中全会精神等内容，进一步提高了党员干部的政治意识和理论水平;组织全体干部参加了“七一”爱国主义教育活动，提高了干部队伍素质，增强了凝聚力。组织建设不断加强。成立了机关党委、团工委和妇联等团体组织，开展了形式多样的组织活动。加强了非公有制企业党建工作，成立企业党委1个，联合党支部8个，非公有制企业党建工作实现了全覆盖。加强了农村“两委”班子建设，制定了村干部考核办法，对辖区5个行政村“两委”班子进行了考核测评，充分调动了村干部的积极性。廉政建设不断深化。深入开展了“学准则、树形象”专题活动，层层签订了党风廉政建设责任书，建立和完善了相关制度，进一步规范了政府采购、公务车辆、资产登记等管理工作。加大对工程建设、资金管理、招投标等工作的监督力度。认真开展了廉政风险自查活动，查找梳理出廉政风险点29个，制定出35条防范措施，从源头切断了风险隐患。严格实行项目建设“五制”和财政收支“两条线”，有效遏制了工程决算中高估冒算现象。全年共送审项目20个，送审值9546万元，审减资金2957万元，审减率为31%。

同志们，过去的一年非同寻常。我们共同经历了体制重大调整、领导班子重组、部门负责人一刀切式的调离、工作延续困难的重大现实，我们共同承受了所有煤矿停产停建、部分重大项目相继退出的巨大压力，我们共同应对了生产原料无法供给保障、所有施工爆破品几乎禁供的严峻困难，我们共同挑起了经济指标不减、目标任务不降的千斤重担，我们依然开创了在逆境中谋求更大跨越、更快发展的大好局面。总结过去的一年，我们深刻感受到：越是困难越要坚定发展信心。我们抱着“咬定青山不放松”的态度，面对压力不悲观不失望，面对困难不退缩不后怕，在非常之年采取非常之举，坚决贯彻落实区、市党委、政府的决策部署，紧紧围绕开发区的中心工作，立足实际，勇于担当，敢于碰硬，沉稳果断地抓重点、攻难点，努力保持了经济社会协调发展的大好局面;越是困难越要广泛凝聚力量。我们本着“一切来自群众、一切为了群众”的思想，把外来企业不当外人看、把代管村民不当外人看，紧紧依靠全社会，备好决战的心态，形成决战的合力，集中力量办大事、办难事、办成事，在非常之年打赢了一场齐心合力、共克时艰的特殊战争，取得一定成效。越是困难越要突出发展工业。我们始终把发展工业作为太阳山迅速崛起和做大做强的必由之路。去年，在开发区工业经济运行异常艰难的情况下，我们顶住压力向市委、政府表了决心，立了军令状，及时果断地采取一系列稳生产、保运行的有力举措，在非常之年发挥了非常之效，工业经济呈现逆势上扬的良好势头;越是困难越要加大招商引资。我们坚持把“两大任务”作为积蓄后劲、加快发展的关键所在。以大投入、大气魄、大手笔加快推动产业招商和上争项目，坚持内外并举，利用“外力”拉动“内力”，充分激发各方面的动力谋求更大突破，在重点领域和关键环节谋创新、促发展，不断优化基础环境，提升服务功能，在非常之年形成了新的发展优势;越是困难越要注重改善民生。我们把改善民生作为加快发展的最终落脚点。在开发区财力极其困难和缺口相当大的情况下，我们倾斜财力采取实实在在的举措，一次性兑付征地补偿费近万元;主动靠前、全力协调，清欠农民工工资;大幅度增加民生事业投入，实施了一大批民生项目;加大对困难群众的救助力度，让人民群众充分享受发展带来的成果，实现了民生问题在非常之年得到更为有力的解决。

同志们，回顾过去一年取得的成绩，我们要倍加珍惜，认真总结，不断发扬。这些成绩的取得，是区(市)党委、政府亲切关怀和坚强领导的结果，是开发区党工委、管委会果断决策和付诸实践的结果，也是开发区投资建设的各企业加快投资、加快生产的结果，当然更是广大干部群众共同努力、精诚团结和奋力拼搏的结果。在此，我谨代表开发区党工委、管委会向奋战在各条战线的干部职工、广大群众表示最崇高的敬意;向全力支持太阳山发展建设的各级党委、政府和社会各界人士表示最衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，一些影响全局、制约经济社会健康发展的突出矛盾和问题任然存在。主要表现在：主观上讲，我们应对新情况、解决新问题的能力还有待于进一步提高;我们的管理和服务仍不适应新形势、新任务的需要;我们的精神状态还不佳、干事激情还不高、工作作风还不扎实。客观上讲，一是项目高投入低收益、投产不达效的问题任然是一个瓶颈，经济总量占全市比重只是九牛一毛，与相邻县市区相比悬殊更大，经济增长质量和效益还不理想;二是支撑开发区跨越式发展的龙头企业偏少，新增的大项目、好项目则更少，建设速度缓慢，发展势头不猛，支撑带动能力较弱;三是招商引资的力度还不大、方法还不活、办法还不多、氛围还不浓，还不同程度的存在等、靠和观望的态度，致使招商的成功率较低。四是城市服务功能仍不完善，财力基础相当薄弱，基础设施建设资金缺口较大、欠账较多。这些问题容不得半点松懈和轻视，我们将在今后的工作中下更大力气，采取更加有力的举措，认真加以解决。

二、20xx年工作总体要求。

20xx年，是“十二五”规划和新一轮西部大开发的开局之年，也是太阳山开发区项目建设的攻坚之年。对开发区来讲机遇与挑战并存，做好全年各项工作意义重大。我们要立足实际、攻坚克难，坚定信心、乘势而上，加大招商引资，狠抓项目推进，为加快推动跨越式发展打基础、聚能量。

今年，我们要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及中央、区、市经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓新一轮西部大开发政策机遇，紧紧围绕“建设国家级循环经济示范区”目标，以深入开展“项目攻坚年”为抓手，以“两大任务”为主攻方向，以培育壮大四大产业为重点，更加注重基础设施完善和公共服务能力建设;更加注重生态环境保护和资源综合利用;更加注重产业优化布局和配套延伸;更加注重加强和改进党的建设，进一步解放思想，坚定信心，开拓创新，务实苦干，奋力开创开发区经济社会发展新局面。

按照这个总体要求，今年开发区发展的主要预期目标是：地区生产总值增长44.6%;工业增加值增长36%;地方财政收入增长50.2%;招商引资增长30%;固定资产投资增长25%。

同志们，要实现上述目标，我们的压力非常大，任务非常艰巨。要实现太阳山开发区的快发展、大发展，必须从全局上坚持和把握好以下三个关键：一是必须树立加快发展的心态。没有振奋的精神就等于退缩。今年，开发区上下一定要树立一盘棋思想，化零为整，重拳出击，在抢抓新一轮战略机遇中，谁都不能缺席，要以“不敢慢”、“不敢等”、“不敢拖”的紧迫感、压力感和责任感，与强者比、与快者赛、与勇者争，力求在新一轮比拼中再创新局面;二是必须抢抓加快发展的机遇。不善抓机遇就等于不战而败。我们要牢牢抓住“十二五”、西部大开发带给民族地区的优惠、带给革命老区的前景、带给中部干旱带的机遇，要善于捕捉信息、要敢于跑部进厅，有百分之一的希望就要付出百分之百的努力，力求在新一轮比拼中再掀新高潮;三是必须拿足加快发展的举措。没有实实在在的手段就等于白喊号子。我们向前看有标兵，向后看有追兵，狭路相逢勇者胜，在这场全市乃至全区的较量中，除了快发展、大发展别无退路，没有忘我工作的精神和敢啃硬骨头的气势是完不成任务的，尽力而为都是不行的，一定要全力以赴。我们在座的要直起腰杆承担责任、扑下身子落实责任，力求在新一轮比拼中取得新突破。

三、20xx年工作主要任务。

(一)要突出工业主导地位，强力推进项目建设。

工业是维系经济发展的命脉产业，项目是推动经济发展的关键所在。我们要立足太阳山的优势资源，强力推进工业发展，努力营造“大办工业、办大工业”的良好氛围，促进工业经济持续、快速、健康发展。深入推进“项目攻坚年”活动，坚持以大项目配套大产业，以大产业支撑大发展，全面培育壮大四大产业，确保在抓项目投资、抓产出效益上有新成效、新突破。今年，我们计划实施各类项目53个，这是硬任务、硬指标，要确保完成。在煤化工方面要做大做强。要全力确保庆华一期110万吨煤焦化、15万吨甲醇、建材集团日产吨油井熟料、万和利30万吨原煤生产、120万吨洗煤等项目满负荷生产;要加快推进庆华集团55亿立方米煤制天然气、韦州矿区、新乔煤矿、月儿弯煤矿等项目建设进度;要全力抓好隆能、暖泉、新发合作等煤矿的整合工作，集中优势资源，引进关联配套项目，促其从单一的煤炭资源开发向资源深加工转化;加快推进20万吨化工汽油项目建设进度，力争年内建成投产，确保煤化工产业实现产值15亿元以上。在新材料方面要发展壮大。要重点依托现有优势骨干企业，力保太阳镁业一期、华盈矿业一期4.75万吨镁合金、建材水泥吨油井水泥等项目达产达效;要力推太阳镁业二期金属镁、10万吨硅铁、建材集团二期油井水泥等项目加快建设进度;要力促中冶20万吨石头造纸、450万吨特种水泥等项目尽快开工建设，力争新材料产业实现产值6亿元以上。在新能源方面要巩固提升。要抢抓国家能源开发战略新机遇，在巩固提升现有新能源项目的基础上，加快推进中节能二期、三期、华电一期等8个光电项目和大唐二、三期、国电一期等5个风电项目建设，力争新能源项目完成固定资产投资24亿元，形成光伏发电规模100兆瓦，风力发电规模54万千瓦，实现产值1.86亿元。在装备制造方面要扶持培育。要确保泰山煤机制造一期项目投产达效，，生产煤机装备100套以上，促其尽快启动二期项目，确保年内建成投产;要全力做好大唐胶南风机塔筒、叶片制造组装项目的跟踪服务，年内生产塔筒、叶片50套以上，要力促深圳科技4.95万千瓦磁悬浮风力发电项目年内建成投产;要充分利用开发区金属镁资源及周边地区的电解铝资源，引进建设珑翔汽车轮毂(gu)制造等项目，逐步提升装备制造业的竞争优势。在工业经济运行方面要着力加强服务调控。要建立健全领导干部包抓企业责任制，经常性地深入企业，加强调研，随时掌握企业生产经营情况，发现问题及时采取应对措施;积极帮助企业争取国家和自治区节能减排、技术改造等专项扶持资金，支持企业技术改造和自主创新;加强对重点建设项目的跟踪服务，简化办事程序，减少中间环节，提高办事效率，为企业提供优质高效服务，促进重点项目早投产、早达效，力争年内新增规模以上企业5家，总数达到14家。

(二)要突出抓好“两大任务”，加快推进投资增长。

招商引资始终是太阳山经济发展的“生命线”和“传动轴”。实践证明，小招商就小发展，大招商就大发展，不招商就难发展甚至不发展。特别是太阳山开发区，作为“宁夏的增长极、吴忠的崛起区和中部干旱带的致富平台”，招商引资显得尤为重要，这是我们每个人的责任，也是我们每个干部职工生存的保障。为此，每个领导都是招商引资的主力军，每个部门一把手都是招商引资的第一责任人，每个干部都是招商的主体，除了党政办公室、规划分局等没有招商任务的部门外，其他部门必须无条件的完成任务。去年，我们在招商引资方面是有缺陷的，我们在座的是没有真正负起责任的。今年，我和李市长已经向市委、政府立了军令状。今天，我要与各副主任、各委员和企业签订目标责任书，你们也要向党工委、管委会表决心、立军令状，要有责任感、紧迫感和使命感，切实把招商引资想在脑中、抓在手上、落在实处，要形成人人想招商、人人抓招商的浓厚氛围。要有“挣死牛不翻车”的胆识和气魄，通过大招商、招大商来推动太阳山快发展、大发展。争取在“两大任务”上有新突破。要依托骨干企业保投资。依靠投资拉动仍然是太阳山开发区短期内不可逾越的一个基本现实。因此，我们一定要坚持“择优扶强、外引内育”，一定要抓住庆华、盾安、华盈、建材、大唐、中节能这样的骨干企业，力争在“扩大再投资、启动后续项目、拉长产业链条、壮大企业规模”上要有新作为，一定要抓住中冶石头造纸、灰渣水泥等一批新建项目，力争在“建设进度、投产达效”上要有新突破，尽快形成开发区新的拉动效应。要立足产业发展抓招商。紧紧围绕煤化工、新材料、新能源和装备制造等产业发展，盯住世界500强、中国500强等影响全局的龙头企业，引进与之相关联的上、下游配套项目，增强产业配套和协作，形成“抓住一个、引进一串”的产业集群效应。切实营造浓厚的亲商、富商、安商氛围，把服务招商项目、服务招商企业作为一项硬任务，要定责任、定指标、定时限，力争年内引进投资过10亿元项目1-2个，过5亿元项目2-3个，过亿元以上项目3-5个。重点推进中农公司50万吨合成氨、80万吨尿素等项目尽早落地建设。要围绕产业转移促承接。要用足、用活、用好国家支持东西部合建产业转移园区的扶持政策，把任务分解到班子领导头上，把担子压到部门负责人肩上，把责任定到具体人身上，进一步转变招商思路，创新招商模式，拓展招商领域，通过建设东西部产业转移万亩园中园，把太阳山率先打造成吴忠市承接合建产业转移园区的重要平台，力争引进1家东部产业转移园区。紧盯国家投资重点争资金。要积极抢抓新一轮西部大开发、“十二五”规划以及能源“金三角”规划实施的重大机遇，要在挖掘政策潜力上多下功夫、多动脑子，在项目谋划上先人一拍、快人一步、高人一筹，在争取落实上要当仁不让、尽收囊中。重点围绕生态治理、循环经济等领域，主动加强与自治区宁东办等对口厅局和国家有关部委的沟通对接，力争有新突破，确保落实上争资金7500万元以上。

(三)要突出优化发展环境，切实增强保障能力。

环境就是生产力，就是竞争力。就目前情况而言，我们的硬环境基本能够满足企业入驻和建设的需求，但软环境在一定程度上讲仍然是大商好商招不来、项目落地不开工的一个重要制约因素。因此，我们要下大决心优化投资环境，使开发区投资成本更低、发展机会更多、吸纳投资能力更强。要从狠抓安全生产管理入手。安全生产是全社会关注的一根红线，也是经济发展程度的一根底线。经济发展再快，安全生产管理上不去也是一票否决。因此，我们一定要认真吸取“1.22”隆能矿难乃至全区、全国各方面的经验教训，针对开发区高危行业企业多、在建项目多、安全隐患多的实际情况，结合45万吨新发合作矿、30万吨暖泉煤矿和30万吨隆能煤矿等3个煤矿的扩能改造，切实严格落实安全生产责任制，定人、定责、定岗。要切实抓好安全隐患排查，进一步完善应急预案，切实落实企业安全主体责任，坚持矿长下井带班制度，构筑安全生产防线，防范重特大安全生产事故。要从“平安创建”入手。扎实推进“三项建设”和“三项重点工作”，深入开展“大走访”活动，认真抓好矛盾纠纷排查和信访工作，突出抓好社会治安和交通秩序整治，坚决打击各类刑事犯罪活动，确保不发生群访群诉事件、群死群伤的道路交通事故、重特大刑事案件，努力为开发区建设与发展创造良好环境。要从完善基础配套入手。大力推进盐同红工业园区水系工程、新能源产业区及城镇给排水工程等基础设施建设，重点实施市场改造扩建、火车站站前广场、矿山综合治理、矿山大道建设等项目，完成4439亩生态绿化任务。加快完善民居二期后续配套工程，全面完成劳务移民保障性住房工程，启动建设现代商务区，着力引进一批餐饮、休闲等项目，切实解决外来客商吃住难问题。依托太阳山火车站，力促金龙公司一期150万吨物流尽快投运，进一步提升园区服务保障能力。要从加强财力保障入手。要依托正阳投资公司，进一步深化投融资平台建设，拓宽融资渠道，强化资金筹措能力，充分发挥胜达等小额贷款公司的积极作用，广泛吸纳社会资金参与基础设施建设。要积极争取国家、自治区各类专项资金，切实增加开发区可用财力。要建立健全税收分析和监管制度，强化对辖区内所有企业税源的监管稽查，挖掘税收潜力，坚决杜绝跑、冒、滴、漏现象，力争对重点税源监控达到100%。

(四)要突出改善民生工作，着力建设和谐开发区。

加快发展是保障和改善民生的根本途径，反过来讲，保障和改善民生是加快发展的根本目的所在。在此，我要特别强调的是，市委、政府为了让太阳山轻装上阵，已将代管的社会事务移交给红寺堡，原代管的5个行政村也划归原县(区)。但这绝不代表太阳山开发区就完完全全脱离了民生，恰恰相反，我们所肩负的职责就是打造辐射盐池、同心、红寺堡、利通区和灵武市5县(市、区)群众脱贫致富的平台，让干旱带的老百姓过上更加富裕、更加和谐的日子。从这个意义上讲，我们要把保障和改善民生放在更加突出的位置，努力提高人民群众的幸福感和和谐度。要扎实做好就业工作。我们搞项目建设，征用了老百姓的土地，有相当一部分农民成为失地农民，保障和改善他们的生活是我们的职责所系。因此，我们仍然不把农民当外人看，要继续加强与企业、建筑工地等用人单位的对接，实现失地农民就地转移、本土就业，切实让人民群众感受到太阳山的发展所带来的成果。要切实加强信访工作。周永康同志在前不久召开的“全国信访工作经验交流会”上提出：“信访工作是党的群众工作的一个重要组成部分，是最直接、最现实的群众工作”。因此，信访工作既是一个社会稳定问题，也是一个民生民计问题。我们一定要把信访工作始终同上项目、抓招商有机结合起来，同群众工作、同民生工作同步推进。要切实强化信访工作责任制，认真对待群众的合理诉求，着力解决信访突出问题，来一件处理一件，坚决不拖不压，不喊空口号，切实让人民群众的正当利益得到保护。

(五)要突出抓好自身建设，切实提高执政水平。

要以庆祝建党__周年为契机，以创先争优活动为抓手，结合全市开展的《深入学习贯彻党的十七届五中全会精神集中开展形势政策宣传教育活动方案》全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，努力提高党建科学化水平，促进各项工作全面落实。要抓理论学习。坚持党工委中心组每月1课理论学习和干部职工每周1课政治教育制度，重点学习好、贯彻好党的十七届五中全会、中央经济工作会议和自治区党委十届十一次全委会议、自治区经济工作会议以及市委三届八次全委会议、全市经济工作会议精神。坚持学用结合，把理论学习活动与创先争优活动结合起来，与推动各项工作结合起来，提高学习成效、增强执政能力。大力开展“走出去借鉴、请进来推广”活动，注重学习区外省、市的好理念、好思路，借鉴周边县区的好经验、好做法，进一步理清发展思路，明确发展目标，为“十二五”开好局、起好步奠定思想基础。要抓组织建设。深入推进创先争优活动，开展“优质服务标兵”、“优秀共产党员”评选活动，选树一批先进典型，调动广大干部学习先进、争当先进、赶超先进的积极性，形成学典型、做模范的浓厚氛围。严格落实机关党建各项制度，使党员教育培训、专题民主生活会、党组织关系接转等各项工作规范化、经常化。加强工会、共青团等群团组织工作，举办开发区第二届职工运动会。以党组织建设带动群团组织建设，加强非公有制经济组织党建工作，在具备建立党组织和工会组织条件的企业中全部建立党的组织和工会组织，使党的建设不断深入。要抓廉政建设。深入开展党风廉政建设宣传月活动，组织党员干部认真学习《廉政准则》和《党风廉政责任规定》，观看反腐倡廉警示教育片，创办廉政宣传专栏，切实增强党员干部廉洁自律意识。严格落实党风廉政建设责任制，完善党工委议事规则，坚持民主集中制，对“三重一大”问题会前沟通、会上集体研究决策，切实强化对权利运行的制约和监督。规范公务接待、车辆管理，控制费用支出。结合开发区工程建设领域查出的突出问题，细化廉政风险防范防控措施，前移工作关口，加大对重点工程建设、重大资金使用监管力度，认真查排廉政风险点，从源头上杜绝腐败。

同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨，使命光荣。太阳山的发展最终要靠一级带一级，一级抓一级，层层抓落实来实现，我们要紧紧围绕市委、政府的决策部署，认真落实市委三届八次全会、全市经济工作会议精神，在开发区党工委、管委会的坚强领导下，进一步坚定信心，抢抓机遇，埋头苦干，趁势而上，扎扎实实，一步一个脚印的把工作落到实处。我坚信，有区、市党委、政府的坚强领导，我们没有克服不了的困难;有各大企业的积极参与和广大农民群众的全力支持，我们没有完不成的任务;有全体干部职工抓招商、重服务、促跨越的信念，我们没有干不成、干不好的事业。

开发区的讲话篇十七

工业发展与资源、要素、环境约束的矛盾越来越突出，目前。工业发展面临着一系列瓶颈制约，主要有：用地指标趋紧、环保门槛抬高、基础设施配套不完善、产业链条不完整、资源循环利用水平低。形势要求我破解瓶颈制约，促进集约节约集群发展，加快新型工业化、新型乡村化，必需以工业聚集区、开发区建设为抓手，推动企业、项目入区进园，这也是县域经济发展上水平最有效、最可行的路径，唯一正确的选择。园区建设一是可以为企业提供良好的水、电、路等基础设施配套服务;二是可以为企业提供便利的金融、物流、餐饮、商贸等生产性、生活性服务;三是可以集中建设和利用环保设施;四是可以集约节约利用土地;五是可以为企业发展提供最经济、最齐全的上下游资源、产品和服务;六是有利于企业及时掌握市场信息，开拓市场，提高产品的市场占有率;七是有利于企业吸引技术和人才;八是有利于提高企业的经营管理水平。因此可以说，加快工业聚集区、开发区建设是推进科学发展、转变发展方式、提高新型工业化水平的重大举措，发展县域经济的重要抓手。各级政府和部门要深刻认识加快工业聚集区、开发区建设的重大意义，进一步统一思想认识，创新发展理念，明确发展目标，强化工作举措，以工业聚集区、开发区建设为切入点，加大招商引资力度，加快重点项目建设，不时壮大经济总量，提升产业的竞争力，推动全市经济的科学发展、跨越发展。

二、切实增强紧迫感和主动性，牢牢掌握机遇。

国正处于工业化、乡村化快速推进阶段。改革开放三十年来，加快工业聚集区、开发区建设面临着许多难得机遇。第一。国经济的快速发展主要得益于两个方面，一是投资继续增长，二是对外入口不时扩大。从目前情况看，国已成为世界上第二大入口国，外贸入口的增长潜力日渐微小，依靠入口拉动经济增长的动力正在减弱。有专家指出，中国经济至少还有十年的快速增长期，原因就在于中国有乡村化这个重要的拉动力。目前，世界上中等发达国家乡村化率已达到70%以上，而我国只有47%。加速乡村化进程，不只可以带动投资增长，而且还可以扩大国内消费需求，为工业化发展提供了广阔的市场空间，也为加快工业聚集区、开发区建设，提升工业化发展水平发明了重要契机。第二，环渤海经济圈、京津冀(8+2都市圈、河北沿海地区发展规划，三个国家级战略都和直接相关，这在全国地级市中是绝无仅有的新一轮发展热潮中，不只具有沿海优势、土地优势和低成本优势，而且随着这些国家级战略的实施，还能够享受到更多的优惠政策支持，为我加快工业聚集区、开发区建设提供了良好的外部环境。第三，随着黄骅港综合港区的通航，京沪高铁、沧京高速公路即将通车，区位优势、交通优势正在加速转化为发展优势、竞争优势，使我对项目、资金、技术、人才的吸引能力不时增强，为加快工业聚集区、开发区建设构筑了强力支撑。第四，国经济结构重大调整、重组的机遇。上世纪八、九十年代，发达地区、发达乡村都在发展工业，目前发达地区已进入了后工业化时代，正处在从工业向服务业转型的发展阶段，许多激进工业、总部经济的生产基地肯定要转移到附近中小乡村和县城。比如北京，人均gdp已超过1万美元，乡村土地价格大幅攀升，工业企业生存空间十分狭小，这就为我衔接京津产业转移发明了良好的条件。希望各县市区紧紧抓住这些难得的机遇，以工业聚集区、开发区建设为突破口，大力引进项目、资金、技术和人才，推动县域经济发展再上新台阶。

三、力促工业聚集区、开发区建设上水平，抓住重点。

要综合运用好市场这只无形的手和政府配置资源这只有形的手，国社会主义市场经济条件下。尤其要理清在社会主义市场经济条件下，政府和部门应该抓什么，不应该抓什么，应该抓的必需要抓到位，不应该抓的就坚决放手，交给市场。

抓好规划编制。规划是建设和发展的基础。各县市区要高起点、高标准精心编制好工业聚集区和开发区总体规划、产业发展规划和控制性详细规划，第一。科学合理地支配项目和基础设施，提高配套服务能力和设施利用能力。要搞好工业聚集区、开发区与城镇发展规划的衔接，形成“二产促三产，三产服务二产”良性互动发展格局，提高集约集群发展的能力和水平。

抓好基础设施建设。依照适度超前的原则，第二。集中必要的财力、物力，着力解决好工业聚集区、开发区水、电、路、气、讯，以及污水处置、垃圾处置等配套设施建设，为招商引资、项目入区和企业生产经营提供良好的硬环境。

抓好软环境建设。软环境就是竞争力。要在国家政策法规范围内，第三。加紧研究工业聚集区、开发区吸引项目、资金的优惠政策。有关部门要把为企业服务作为最重要的职责之一，牢固树立为投资者、为企业发展服务的理念，切实转变工作作风，简化办事手续，提高办事效率，营造良好的发展氛围。

抓好服务水平提升。各级政府和部门要认真学习借鉴发达国家和地区的先进经验，第四。努力提高政务服务水平，积极为企业生产经营提供一流服务。要积极组织开展银企对接活动，探索融资贷款担保新机制，为企业提供融资服务;大力开展面向企业的管理培训和面向技术人员、一线职工的技术技能培训，提升企业管理水平和技术水平;发挥行业协会、企业服务机构的职能作用，组织好产业、产品的对外宣传推介活动，通过组织开展各类展销会、促销会等形式，协助企业开拓市场。

抓好招商引资工作。要强化开放理念，第五。借力发展理念，把扩大对内对外开放和招商引资作为工业聚集区和开发区建设发展的第一推动力。各工业聚集区、开发区要把主要精力放在招商引资、扩大开放上，不时创新体制机制，实行激励政策，把工作人员工资、奖金与招商引资效果挂钩，充分调动方方面面招商引资的积极性，推动工业聚集区、开发区建设上规模、上层次、上水平。

抓好土地资源配置。土地已成为项目建设的瓶颈，第六。要进一步创新思路，灵活方式方法，认真研究解决制约项目建设和企业发展的土地瓶颈问题。一是要搞好项目包装、跑办，争取更多项目列入省重点项目。二是对于省分配给市的土地指标，要向工业聚集区、开发区重点项目倾斜。三是各县市区要积极探索破解土地瓶颈制约的新途径、新办法，尤其是要保证重大产业项目建设用地需要。

抓好政府管理。推进重点项目建设、加快经济发展的同时，第七。相关职能部门要切实履行好监督管理职能，尤其要重点抓好平安生产、食品平安和企业依法依规经营等工作，确保不出现重大恶性事故发生，维护良好的地区形象、产业形象，为各类企业稳定健康发展营造良好的舆论环境。

四、落实责任，明确目标。狠抓工作落实。

围绕中心，全市上下要把工业聚集区、开发区建设作为抓工业化发展、抓项目建设的重要平台。服务大局，切实抓好工作落实。

要明确目标。要进一步明确，第一。各工业聚集区、开发区是全市经济发展最重要的增长亮点，因此，固定资产投资、工业增加值、税收等主要经济指标增速要高于全市平均水平，达到30%以上，争做全市经济发展的领头羊”

要落实责任。各县市区政府、工业聚集区、开发区管委会要对重点项目进行认真梳理，第二。逐一拉出单子，从项目开工到竣工投产，每个环节都要明确责任部门、责任人和完成时限，倒排工期，挂图作战，确保按时间进度顺利推进。从五月份开始，市政府将对工业聚集区、开发区建设情况实行一月一调度，一月一通报制度。希望各县市区互相学习，取长补短，为推进我市工业聚集区、开发区建设做出不懈努力。

要提高效率。各级政府和部门要认真落实“一次告知制”首问负责制”对符合产业政策的项目，第三。相关部门要马上批、马上办、马上干，做到范围内项目跑办零内耗、零阻碍;对于需要上级审批核准的事项，要落实跑办责任、跑办单位和责任人，努力把工作做深、做实、做细。要严厉查处推诿扯皮、失职渎职，甚至吃拿卡要等单位和个人，一经发现，严肃处置。对各县市区今天提出的问题和建议，由市政府办公室进行梳理汇总，交市直相关部门研究操持，一周之内提出解决方案和具体意见。

开发区的讲话篇十八

实现上述目标，我们将重点抓好以下几项工作：

(一)要全力推进招商转型，提升招商质量和水平。始终把招商引资作为推动开发区科学发展、转型发展、跨越发展的第一要务，坚持招大引强、招高引新、招优引精，提高招商引资质量。一是要全员抓招商。今年，我们除招商局要落实人员积极走出去开展招商的同时，其他人员都要参与招商，做到人人都有招商任务、个个都是招商人员，重点围绕“一区五园”产业规划，着力引进产品附加值高、税收贡献率高、清洁节能的优质企业落户园区。招商局要提前谋划，科学安排，尽快拿出20xx年招商路线图和工作计划，积极为招商人员提供信息和指导。二是要组建专业队伍抓招商。要加强与高新区对接，充分利用高新区招商平台以及全县招商小分队，围绕新能源新材料和以汽车零部件为主的装备制造，紧盯世界500强、国内100强、行业50强，实行资源共享，集中攻关，力争引进1至3家投资过10亿的大项目、好项目，每个重点产业引进一家国际、国内500强企业，以大企业带动大产业，推动园区跨越发展。三是要坚持以商招商。围绕产业链延伸，引导已入园企业发挥自身优势，主动参入园区招商，引进与其相关联的产业进驻工业园，形成产业集群式发展和抱团发展，共同抵御市场风险。同时，开展节会招商、驻点招商、中介招商等措施积极推进招商工作纵深开展。通过这些举措，力争全年签约项目达到20个，协议资金50亿元，实际到位资金30亿元，新开工建设亿元以上项目10个，其中襄阳高新区保康园区完成招商引资23亿元，落地项目不少于8个。

(二)要全力推进项目建设，促进园区经济提质增效。按照“建成企业抓达产增效，在建项目抓投产，签约项目抓开工，在谈项目抓签约”的要求，把握重点，强化措施，扎实推进项目建设。一是要围绕投产企业抓绩效。经发办要多动脑筋，想办法，找渠道，帮助和支持企业深入开展“达产增收、管理增效”活动，大力实施“倍增工程”和“中小企业成长工程”，不断壮大规模内工业企业实力，力争年内新增规模以上企业达到4家。二是要紧盯开工项目督进度。城关园区要重点加快100万吨水泥粉磨站项目建设，确保一季度正式试车投产;要加快牌坊湾农产品加工园建设进程，重点围绕荆山锦高香绿茶科技园、澳立二期蜂蜜产品深加工、尧治河楚翁泉酒业整体搬迁、佰帝蓝莓深加工等项目加快建设进度，力争当年实现闭园。马桥园区要重点加快尧治河化工股份300万吨选矿及10万吨湿法磷酸项目、楚磷选矿厂项目建设，力争年内达产。襄阳高新区保康工业园要重点加快神力车桥、晨峰壁纸、绿墙玻璃、湖北亿冰、久合恒业、祥和泰、施尔佳年产3万吨磷酸二氢钾项目、丰利年产2万吨磷酸一铵项目和新开工的湖北巨拓科技、襄阳领军高分子材料、襄阳凯裕机械等一批重大项目建设进度，力争全年投产项目达到20家。襄阳磷化工循环经济产业园要重点加快推进兴发“122”工程二期项目和龙蟒“120”项目工程建设，力争“122”工程部分生产装置在今年上半年投入运行;“120”项目完成马桥白竹矿山建设，启动桃坪河100万吨选矿项目，南漳武安镇硫磷钛一体化项目进入实质性施工。三是要紧盯已通过评审项目抓开工。招商局要对市、县两级招委会评审通过的项目，加大跟踪督办力度，督促企业早签约、早入园、早开工。要重点加大中国建材磷石膏综合利用、甘肃瑞兰通用航空有限公司等有意向性项目对接力度，确保3月份达成入园协议，力争4月份组织开工建设。今年要继续组织项目联合开工和联合竣工投产仪式，确保已过市、县招委会的项目快速落地，在建项目快速投产。四是要围绕企业二期项目结硬账。按照企业与县政府签订的协议，开发区要组织专班根据各企业投资强度、贡献税收等硬性指标进行一次全面验收，实行硬帐硬结，重点督促企业抓好二期及配套建设，确保企业达到协议投资强度。五是要围绕落后项目抓改造。对现已入园的磷化工企业要进行改造转型，提档升级。各企业要解放思想，大胆与外地有实力的公司加强合作。招商局要主动服务，帮忙企业牵线搭桥，引进管理经验丰富、经济实力强的大企业、大集团，通过市场化手段对现有化工企业进行控股、收购或整合，提档升级，消化过剩产能，淘汰落后装置，提高产业关联度和集聚力。着力打造循环型、生态型、科技型的企业，提升园区整体形象。

(三)要全力推进基础建设，推动平台载体提档扩容。一是要尽快完善总体规划。规划建设局要积极与襄城区、市城市规划设计院沟通，尽快修订完善襄阳高新区保康工业园详细控制性规划和产业规划，力争尽早通过市规委会评审，并组织实施。城关园区要抓紧与县规划局衔接，进一步完善农林特产品加工园规划，按照规划面积1平方公里的要求，要重点做好园区规划设计、面积扩容和企业入驻工作，力争当年有3家以上农产品加工企业入驻。二是要完善基础设施建设。开发区在抓好县内园区基础设施建设的基础上，重点加快推进襄阳高新区保康工业园区基础设施建设，积极争取市城投公司支持，力争全年基础设施建设投资达到2亿元以上。协调加快园区道路建设进度，确保20xx年完成10号路三期、14号路、15号路、11号路、9号路建设任务，基本形成园区循环通道。协调市供水、供电、供汽(气)部门加快园区水网、电力、供汽(气)管道设施建设进度，力争企业落户到哪里，设施建设延伸到哪里。协调建委对已建成的主干道启动路灯安装和绿化带建设，力争园区推进一片，亮化、绿化、美化一片。三是要完善配套功能。制订服务业发展规划，重点利用园区服务中心引进金融、超市等服务机构，着力完善园区银行、商贸等配套功能。四是要争取用地指标。国土办要加大向上汇报和争取力度，对已组件的973亩棚户区改造指标尽快争取落实到位，确保全年项目用地指标。

(四)要全力抓好园区服务，推动软环境提升优化。坚持优化投资服务环境，增强竞争力，努力打造服务的高地、政策的洼地。一是要营造良好的服务环境。牢固树立“产业第一、企业家老大”的服务意识，有效结合开发区封闭运行管理与县“五个一”机制，切实为投资者提供全方位、高水准“一条龙”、一站式服务。建立联合审批制度，优化办事流程，缩短办事时限;加强全过程投资服务，开展项目集中服务月活动，提高服务效率。二是要营造良好的政策环境。扎实开展企业帮扶活动，积极落实各类优惠政策。经发办要研究政策，吃透政策，摸清企业技改贴息、新产品开发、科技成果转化、节能减排等专项资金的申报路径，积极为相关企业提供服务和争取，促进企业发展壮大，做实做强。今年要重点协助劲牛、绿墙、康吉达等节能、高科技项目了解高新技术申报程序，尽快向上申报，力争年内高新技术企业达到1―2家。完善“银企联姻”机制，开发区投资公司要研究政策，积极寻求出路，形成自我造血功能，为企业搭建融资担保平台，引导企业创新融资方式，切实帮助企业破解融资难题。三是要营造良好的治安环境。今年开发区已将治安管理等工作移交给襄城区，从根本上加大了综合治理的力度，我们必须以此为契机，乘势而上。各企业要加大人防、物防、技防投入力度，厂区内要安装视频监控，实现厂内监控全覆盖;园区警务室与各企业要建立信息互通机制，协同联动搞好安全防范。同时，要组建劳动监察执法大队，及时化解劳资纠纷，维护稳定大局。把满足企业用工需求与解决被征地群众后顾之忧有机结合起来，加强用工管理和技能培训，实现园区就业人数突破3000人。

(五)要全力加强规范化管理，推动园区建设竞进提质。坚持园区建设规范化管理，加快襄阳高新区保康园区提质扩量步伐，促进开发区尽快上规模、上档次、上水平。一是要严把企业项目建设评审关。今后，凡是入园建设企业的厂区详规要报园区审定后，再报襄城区规划分局和保康规划局审定，并按要求放规划和建筑红线，及时办理规划许可手续;要统一外观设计和建筑风格，坚决杜绝随心所欲，随意建设的现象。国土、环评、安评等项目手续办理要随企业入园同步开展，以确保企业顺利建设。二是要严把企业用地关。推进土地节约集约利用，严格按用地“双控”指标核准项目用地规模，在项目引进论证、工程建设、竣工验收等阶段，实行“全方位”用地跟踪，对征而不用、投资强度不足且有空地的坚决按合同期限予以收回。三是要严把企业安评、环评和安全生产关。各企业要严格落实项目环评、安评“三同时”，环保办、安监办要配合相关部门协助企业做好项目环评、安评报审和审批工作。同时，开发区要按照“强化项目管理、干好在建工程、抓好投产企业、提升园区信誉”的工作思路，扎扎实实地抓好安全生产工作。首先职能部门要切实履行监管职责，加强对项目的全过程监控，将各种不良苗头消灭在萌芽状态。第二，各企业要确定专人，落实专班专抓安全生产工作。第三，要加强对施工企业的资质审定备案工作，施工企业进厂前要向开发区管理部门交纳一定安全生产保证金。四是要规范企业税收征管。税务工作人员要与襄城分局紧密配合，对园区企业各种税收进行清理、督收，确保税收及时入库，最大限度规避企业纳税风险。同时，投产企业要主动审报，园区将根据企业纳税情况，兑现协议中企业各种相关优惠政策。五是要加强园区劳动制度建设。各企业要加强用工管理，及时到人社部门为正式员工申报缴纳社会保险金，自觉维护劳动者合法权益。要加强施工队伍监管。各施工队入驻园区时，由各企业建设单位会同施工单位到开发区进行备案，对资质不合格的施工单位一律不准入园开工建设。同时，要按规定由施工单位向监管部门交纳施工保证金作为农民工工资调剂基金，确保农民工工资按时兑付。六是要规范统计上报工作。加强统计组织网络建设，建立健全统计工作机制，各企业要固定专门的统计人员，定期参加统计业务知识培训，按照统计基础工作“八有八化”的规范化要求抓好落实，要认真按时上报统计数据。同时，要主动配合开发区搞好经济普查工作，确保开发区准确掌握经济运行脉搏。

(六)要全力抓好干部作风建设，推动服务能力创先争优。坚持干部队伍建设，激发内在活力，进一步转变机关作风、提高素质，履好责，尽好职，服好务。一要扎实开展党的群众路线教育实践活动。今年开展的党的群众路线教育实践活动是一项重大的政治任务，要求严，标准高，这是对我们每一名党员干部思想上、政治上、行为规范上的重大洗礼和考验，大家必须高度重视，要抓好规定性动作的同时，围绕园区、围绕企业抓实自选动作，要紧密结合“三万”、“五联”、“假若我是服务对象”大讨论活动，着力开展主题教育，不断密切干群关系，密切企业与员工的关系，增强队伍凝聚力、战斗力、执行力。二要加强效能建设。继续实行并完善绩效考核制度，进一步细化目标任务，把岗位目标任务完成情况与部门业绩、个人成绩挂钩，严格兑现奖惩。强化日常督查力度，确保上级的决策和党工委、管委会的安排部署落到实处。三要加强能力建设。加强队伍教育和培训，积极与高新区沟通，加大干部交流锻炼力度，全面提高干部调查研究的能力、综合协调的能力、处理复杂问题的能力、服务企业的能力。

(七)要全力推进服务中心建设，迅速建立开发区大本营。俗话说“军马未动，粮草先行”，开发区服务中心不仅是服务企业的平台和窗口，也是我们开发区的大本营，关系着全体干部职工工作的稳定性。一是要进一步统一思想，提高认识。要从战略的角度，从全局的高度，从长远发展的视觉来看待、认识开发区服务中心的重要性。二是要理顺关系，形成合力。本着有利企业发展，有利服务平台建设的原则，迅速跟进，积极协调，解决矛盾和困难，扎实推进建设。三是要克服困难，加大投入。要运用多种有效手段，千方百计加大投入，加速建设，抓好配套，确保上半年投入使用。

(八)要全力加强组织建设，推动非公党建工作再上新台阶。要巩固和提高非公有制企业党建工作的已有成果，扩大党组织在园区非公企业的覆盖面。扎实加强网络建设，要在巩牢企业“五个基本”“七个体系”建设的基础上，结合开发区实际，重点抓好余家湖保康工业园区“五联一化”的建设工作，对已入园的非公有制企业，凡三人以上成立党支部，对不能成立党支部的，按照资源整合、因企制宜、方便管理、讲究时效的原则，打造一刻钟党建活动圈，今年开发区初步想法，就是要建好两个区域活动中心，即：襄阳高新区保康园区要依托天一化工有限公司建好党员职工区域活动中心;城关园区要依托湖北荆山锦茶业有限公司建好城关园区党员职工区域活动中心。要重点完善“一室四心”建设，即建立党员活动室、图书室、篮球场、羽毛球场、乒乓球室、电教化设备、健身设备等。同时，选好配强非公有制企业党组织书记，实行开发区非公有制企业党建全覆盖。加大经费投入。要舍得拿资金用于非公有制企业党建工作建设，企业要按职工年度工资总额的千分之五把党建活动经费列入财务预算，保障企业党组织的基本活动开展。促进园区建设，以非公党建促进企业提质增效。

三、开好头，起好步，扎实抓好一季度“开门红”

一年之计在于春，抓好第一季度“开门红”工作，是确保20xx年园区建设工作高起点开局的重要条件，也是确保各项工作的连续性、稳定性和开拓性的重要保证。一是要抓好企业联合竣工投产仪式筹备。县委县政府明确提出2月底前要集中开展一次项目联合竣工投产仪式。面对当前项目建设形势，可以说，任务艰巨，责任重大。当前，各企业包保责任人、项目秘书要主动为企业服务，继续推进银企合作，创新方式方法，缓解企业建设资金不足，全力以赴抓好项目推进工作。重点围绕湖北康吉达节能科技有限公司、湖北丰利化工有限责任公司、湖北绿墙科技有限公司、湖北晨峰壁纸制造有限公司、湖北汉伟新材料有限公司、襄阳布拉德(东大)化工科技有限责任公司、襄阳神力车桥有限公司、湖北天一化工有限公司等8家企业开展项目建设督办，确保2月底前高质量、高水平举办首轮项目联合竣工投产仪式，提振信心，振奋士气。二是要迅速启动基础设施建设。相关责任人要与市直相关部门抓好对接，加大汇报力度，力争水、电、路、天然汽等基础设施迅速启动建设。尤其路网建设，11号、14号、15号路要乘势而上，迅速协调市建委开工建设。3月底前，11号路确保完成路基;14号路完成污(雨)排水管网铺设;15号路要恢复建设。三是要精心组织招商引资工作。全县招商引资会议已经召开，目标任务已经确定，大家要迅速行动起来，对有意向性项目抓好跟踪对接。要认直甄别项目，力争引进一批科技含量高、税收贡献大、清洁节能的项目入驻园区。同时，要提前做好招商各节点准备事宜，确保招商引资工作有序开展。四是要继续抓好园区绿化。各企业要抓住春节植树的有利时机，按照开发区绿化要求，尽快启动园区绿化，近期园区将组织专班进行督办检查，对不合格的绿化一律要求重新返工，并进行通报。五是要抓好安全生产。加大安全生产宣传力度，牢固树立“安全第一”的思想，提高安全责任意识，层层落实安全生产责任制，建立健全安全生产的长效机制，促进安全生产和管理水平的提高，坚决遏制重特大事故的发生。

同志们，百舸争流，破浪者领航，千帆共进，奋勇者当先。做好新一年的工作，任务繁重，责任重大。经开区上下要以党的十八届三中全会精神为指引，弘扬“开拓创新、务实高效”的开发区精神，在应对挑战中克难奋进，在开拓创新中寻求突破，在转型升级中跨越发展，在建设和谐开发区、活力开发区、实力开发区的壮阔征程中作出更大贡献。

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年度工作总结大会，表彰先进个人和先进集体，交流工作经验和工作体会，回顾一年来我们取得的成果，目的就是再次向全体同志吹响前进的号角，进一步振奋精神、坚定信心，以一鼓作气的干劲和只争朝夕的精神，推动城北新区新一年各项工作提档升级，全面实现大突破、大提升、大跨越的目标，奋力开创各项工作新局面。

刚才，会议对先进集体和先进个人进行了表彰。这些先进集体和个人是全体同志的优秀代表。在此，我代表公司向受表彰的单位和个人表示祝贺，向为新区建设发展做出贡献的公司同志、村(社区)干部、城北派出所和城管中队等同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我讲两个方面的问题。

一、肯定成绩，正视困难，进一步增强加快发展的决心和信心。

20xx年，是团结拼搏、充满活力的一年，是克难奋进、真抓实干的一年，是密切协作、共克时艰的一年，我们圆满完成了年初确定的目标任务，开创了城北新区建设发展的新局面。一年来，基础设施投入1.53亿元，完成计划的94.1%;“百项工程”32个项目中，完工14个，完成年内计划进度13个(其中3个超额完成)，实现了基础建设总体良性较快发展;全年签约187户，拆除602户，完成计划的173%;征地2267亩，完成计划的110%，为加快工业平台基础设施建设和项目推进提供了十分重要的前提条件;今年列入建设的推进项目共16个，其中已投产(使用)项目6个，在建项目4个，已具备开工条件项目4个，园区建设规模进一步扩大，平台作用进一步凸显，产业水平进一步提升。

(一)创先争优工作深入开展。公司干部在工作中充分发挥党员先锋模范作用，牢固树立“争创一流”的思想观念，以实干苦干、创先争优的精神，带领群众全身心投入到新区建设中去，为实现各项工作目标，提供了强大的推动力。一是开展有效的思想教育。建党八十周年之际，组织全体党员认真学习胡锦涛的重要讲话，公司全体同志参加自编自演的“红歌”比赛晚会，展示了队伍积极向上的精神风貌和高昂的斗志。二是开展健康的工作竞赛。通过每天、每周、每季公布征地、拆迁、基建取得的进展，形成了全公司比学赶超的良好氛围，提高了队伍的凝聚力、创造力和战斗力。

(二)征地拆迁安置规范高效。公司进一步强化拆迁、征地过程中签约、腾空、拆除及青苗处理等环节的程序规范化建设，强化自身“内功”修炼，适时调整优化工作策略，着力化解各种矛盾，使拆迁、征地工作跃上了新台阶。一是4000亩工业平台主战场进入扫尾阶段。计划征地3980亩，拆迁440户，目前分别完成计划的95%和91%。二是强化拆迁确保项目上马。琥珀、水岸华都、半岛酒店等区块由于拆迁受阻，一直未能交付用地。新农办集中力量、集中时间，重点突破，拆除18户，使这些项目在较短的时间内得以开工建设。三是强化征地提供更多熟地。雾山寺村委东侧、国华区块在完成拆迁签约的基础上，迅速跟进土地测量、划界和开展不间断的思想工作，解决多个历史遗留问题，终于完成征地签约，提供熟地188亩。四是扩大区块征迁增加储备。把区块征迁的重头放在汤家园、王母山、天荒坪北路(雾山寺段)以东、长乐六官、光竹山等12个区块。工作组同志从立足当前、着眼未来、全面开展征迁工作。到目前，已完成区块拆迁100户，完成拆迁房屋补偿复评462户，征地380亩，为明年项目建设打下了坚实基础。

(三)基础设施建设完善优化。为加快施工进度，规划基建办采取动态管理跟踪，长短计划结合，大小节点控制，施工力量统筹等措施，取得了良好的效果。一是“九纵十八横”道路框架基本形成。随着纬七西路、吉四路、吉五路等道路的竣工，整个新区道路完成了90%以上。核心、阳光、健康三个区块道路环形沟通，交通网状分布，基本覆盖全区。二是“三沿二区”，视觉形象大大改观。沿灵峰北路两侧拆除房屋27幢，清除堆土39万方，开辟出长1500米、宽150米的开阔地带，凸显了平台气势;沿吉二路两侧实施绿化改造工程，形成了2300米绿色长廊;沿西苕溪北岸融入1号桥、防洪堤、绿化带和宽阔水面四种“元素”，合成一个景观“亮点”。公司进一步加大对阳光、健康工业园区形象建设的投入，绿化、美化面积达到65%。同时，建立健全“三位一体”的物业管理机制，基本实现了道路、厂区绿化、美化，垃圾集中处理常态化，雨污水排放管网化。为了把安置小区装点更加美丽，在赵家上三期安置小区实施住宅立面优化工程，目前，该小区200余户住宅中，有170余户已经建成，提升小区的整体形象。

(四)重点项目建设强力推进。一是抓项目落地，促尽快开工。一年多来，征用项目用地466亩，拆迁48户，为康博利、优偌金、琥珀电热等项目及时提供了开工条件。职教中心项目征地任务基本完成，腾空拆除进展迅速，目前项目填方工程已开工，填方12万方，完成方量30%。为加快整村整治安置项目落地，光竹山挖方任务从50万方增加到90万方，目前已完成120万方。二是抓项目配套，促早日投产。据统计，全年计划推进项目配套道路及管网铺设2500米，现已基本完成;协助安英220kv电力改线工程建设，4800米线路塔基基本完成。全年改建新建电力线路21条，总长达9500米。通过项目配套工程的建设，为企业早日投产、增加产能提供了有力保障。三是抓项目服务，促园企共建。经发办落实项目联系制度，帮助协调、解决项目建设中存在的问题和困难。同时，强化园区物业管理，健全卫生保洁、绿化维护、垃圾清运长效管理机制，提升园区和企业形象。

(五)和谐新区建设成效显著。始终坚持“开发为民、建设惠民”的理念，努力让新区群众充分享受到开发建设带来的成果，营造相互支持、合作共进的和谐氛围。一是悉心打造农居精品。列入建设的安置小区共有10个，安置规模达到800多户。住宅建造确保样式、颜色、围墙“三统一”，配套实现道路硬化亮化、小区绿化、五线网络化，施工做到最快速度、最高质量、最好样板。目前，已按计划完成4个小区配套建设，投入2700万元，入住530多户。二是积极助推美丽乡村创建。赵家上、吉庆桥、雾山寺3个村分别列入今年重点村、特色村创建。公司把平台建设与支持美丽乡村创建紧密结合起来，集中时间和力量加快相关的5个安置小区建设进度;积极参与赵家上、吉庆桥村委办公楼的规划、设计;提前实施与美丽乡村创建互接相关的12条道路绿化项目，为美丽乡村建设增光添彩。三是切实为民排忧解难。一年来，从县长热线、县信访局、开发区(递铺镇)信访办、发言人网络等渠道接收的来信来访55件，做到件件有答复、桩桩有回音，力求群众满意，密切了群众关系，增进了相互理解和支持。

(六)队伍自身建设不断加强。公司领导指挥靠前，中层干部带头率先，全体同志战斗一线。遇到挫折不气馁、不退缩，与困难面对面交手，与矛盾零距离搏击。新农办的同志实行“一对一”工作制，盯住目标不放、咬住对象不松、不达目的不走;基建办同志实行“旁站”工作制，心不离进度、人不离工地、眼不离施工;经发办的同志奔波在园区上百家企业之间，反复检查监督安全生产，指导开展消防演习，不留死角、务求落实;办公室的同志主动服务，为一线同志提供良好的工作条件。在工作中形成了上下一致、同心同德的坚定信念，催生了以老带新、以新促老的互帮互学风气，呈现了干部带头、群众加油的工作格局，营造了群策群力、共谋发展的良好氛围。

尽管我们取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足。一是工作作风需要继续加强，队伍中忙闲不均、工作效率不高的现象仍然存在;二是园区管理需要继续优化，一些管理环节存在粗线条或缺失现象，精细化程度不高。三是廉洁自律需要继续强化，高危岗位、高风险点的监管措施有待进一步落实;四是维稳工作需要继续落实，来信来访居高不下，不稳定因素消除不快。这些问题和不足有待于在新的一年里加以克服和改进。

来自 COoCO.NeT.cN

二、立足新起点，谋划新发展，全面推进20xx年各项工作在新的一年里，城北公司将认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，紧紧围绕区镇“三年再翻番、五年增两倍”的总目标，继续开展创先争优活动，全面推进环境创新、机制创新和科技创新。着力打造先进的制造产业基地和完备的服务业支撑平台，全力迎接城乡扩容需求，奋力实现城北新区科学发展、跨越发展、和谐发展。

20xx年的主要任务是：基础设施建设全年计划投入2.06亿元，计划建设项目30个，其中新建项目18个，续建项目12个;计划征地3000亩，拆迁680户;计划推进产业项目10个，安置小区配套工程15个，投入2.14亿元(其中整村整治安置公寓1.5亿元)。为此，要着力抓好以下几项工作。

1、狠抓创优争先，提升工作效能。以负重奋进、争创一流为主题，以增强责任心、提高执行力为抓手，全面提高工作效能。务必做到“三破三兴”：破满足现状、不思进取，兴争先进位、艰苦创业;破工作虚浮、华而不实，兴脚踏实地、真抓实干;破怕担风险、怕事推诿，兴敢于碰硬、敢于担当。

2、狠抓征地拆迁，拓展发展空间。核心区块以灵峰北路为轴线东西两侧征地1170亩，在原有4000亩平台基础上，扩大到5000亩以上，使之成为纵横3.5平方公里的建设主战场。开辟长乐六官、长乐南山、雾山寺环北路东、吉庆桥汤家园等8大区块，征地1000亩，拆迁290户，使之成为与主战场遥相呼应、遍地开花的新战区。确保完成核心区块200户旧房拆除，腾出项目承载的更大更优空间。

3、狠抓基础建设，提升平台功能。20xx年基础建设项目中道路修筑16个、桥梁3座，道路绿化亮化11个。这些项目的建成将标志着全区道路框架构筑进入收官阶段。在新的一年里，要采取有效措施，努力做到三个“力争”，即新建项目早开工，力争提前开工;续建项目早竣工，力争提前竣工;未来项目早谋划，力争超前准备。

4、狠抓项目推进，扩大有效投入。列入新年推进的新建、续建项目总投入累计达到8.7亿元，这些大、好、高项目的建成对园区产业提档升级发挥极大的推动作用。要加大项目征迁工作力度，努力做到“三优先、三快速”：项目征迁优先，场地平整优先，资金保障优先;新建项目快速落地，续建项目快速建造，竣工项目快速投产。

5、狠抓和谐稳定，增强发展后劲。大力加强维稳工作，为新区建设又好又快发展创造稳定和谐的社会环境。要做好矛盾排查工作，重点矛盾重点排查，敏感时期超前排查，突出问题专项排查;做到早发现、早控制、早处理，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时，要在力所能及的条件下尽心、尽力、尽快帮组解决村(社区)以及群众遇到的实际困难和热点问题，形成相互理解、相互支持的良好局面。

20xx年是党委政府新目标的起始之年，在开发区(递铺镇)的坚强领导下，公司全体工作人员将共同努力，紧密协同各村(社区)和兄弟单位，交出满意答卷，为“三年翻一番、五年增两倍”目标的实现打下扎实基础。

同志们，辞旧岁、迎新春，我们对什邡经济开发区光明的前景充满信心。让我们继续保持“团结、奉献、求实、创新”的精神状态，以高度的责任感和使命感，以更加扎实的工作作风，进一步坚定信心、攻坚克难、全力以赴、加快建设，为促进什邡重返全省经济二强县，早日把开发区真正建成未来我市经济发展的主战场、城市建设的新亮点和工业经济新的增长点而努力奋斗!

最后，祝愿大家新春愉快，身体健康，阖家欢乐,万事如意!

开发区的讲话篇十九

20xx滨海新区工作的总体思路是：认真贯彻落实市委十二届五次全会精神，以科学发展观统揽全局，紧紧把握战略机遇，切实将工作重心由运筹层面向落实层面，由建设层面向发展层面转移，突破“大港口、大工业、大城建、大旅游”四大重点工作，统筹兼顾，不断增强新区综合经济实力和可持续发展的能力，为实现市委市政府提出的20xx年“全力决战十一五，率先进军现代化”的工作目标，同时，为20xx年新区经济综合实力总体进入海门和南通沿海地区“第二方阵”奠定坚实基础，为201x年崇启海大通道贯通释放新区“一城四中心”整体优势，抢占全省沿海开发制高点做好准备。

根据年初市委市政府确定的全年工作目标任务，新区要确保做到实际利用外资7000万美元，力争1亿美元；实际利用市外民资10亿元，力争13亿元；全社会固定资产投资80亿元；新开工项目45个，其中超亿元项目19个，超10亿元项目4个，超20亿元和50亿元项目各1个；应税销售10亿元；预算内财政收入1.5亿元；农村居民人均可支配收入13000元；全市重点骨干企业达10家，规模企业达40家。

我们要把握好20xx年全局工作的八个重点：

第一，大力开展小庙洪5万吨级码头区建设，吸引海港大物流企业落户滨海；第二，认真开展近海岸所有航道岸线的规划、报批和集约利用，除发展码头航运物流业以外，大力发展海工装备和修造船等临港产业以及休闲旅游业；第三，紧紧抓住“国字头”、“央字号”大中型企业和海外先进产业向长三角和江苏沿海转移的机遇，用创新的思路、超常的举措、全力突破一批重特大工业项目；第四，围绕加快城建项目功能作用的发挥，加快城市建设、运营、管理的力度；第五，加快旅游产业化进程，迅速提高旅游接待能力和品牌影响力；第六，确保重特大基础工程建设顺利推进；第七，密切关注企业运行质量，切实提高服务水平，增强新区工业经济综合实力；第八，综合运用现代投融资手段，确保新区财政健康安全。

今年，我们工作的总体要求可以用五句话概括，就是：招商升档次，项目增效益，新区展形象，管理上水平，队伍创新风。重点做好四项工作：

一、主攻招商质量和外资到账，增强经济发展新活力。

“招商等于零，一切都是零”。项目是新区的生存之根，立足之本，是新区经济工作的生命线。具体做到“两个转变、四个一切”。

“两个转变”，就是由大招商向招大商转变，由招项目向招产业转变。招商定位上立足一个“高”，招商方向上强调一个“大”，招商策略上体现一个“广”，在招商服务上突出一个“情”。充分发挥港口、土地、区位、政策四大优势，在项目上“内外并举、二三产兼顾、主攻重大项目”，在对象上“巩固北京，兼顾沪浙、主攻欧美”，围绕新区产业定位，从产业链最需要环节入手，从产业聚核最重要的企业入手，全面推进产业招商，着力培育自己的产业链条和产业体系，努力形成“招一个，引一串，带一片”的连锁效应。

“四个一切”，就是调动一切力量，用好一切手段，发挥一切优势，一切围绕外资到账。一是调动一切力量。今年要在新区所确定的六大产业板块中力争各有1个超亿美元或10亿元人民币项目签约或真正落地。二是用好一切手段。积极创新招商方法，坚持走专业化、市场化、集约化招商引资新路子，有针对性地采用定向招商、中介招商、代理招商、以商引商等多种方式，有组织、经常性、高效率地举办各种具有鲜明特色、展现新区优势的招商推介活动，特别是认真谋划好今年的中国海门金花节“活力滨海”招商推介活动，提高新区的知名度和影响力。同时，充分发挥北京、上海办事处的主体作用，北京办事处重点瞄准国企和央企。上海办事处重点瞄准成长性高、发展后劲大的大集团和外资企业。三是发挥一切优势。统筹整合好、宣传推介好新区资源优势和产业集聚优势，强化亲商理念，提高服务水平，优化服务环境，让更多的海内外客商愿意到新区投资创业。四是一切围绕外资到账。全区上下要进一步提高认识，将抓外资到帐作为重中之重的工作，认真分析原因和存在问题，采取针对性措施。要进一步落实责任，分管招商负责人是招商引资的直接责任人，要集中全部精力和智慧抓外资到账，深入挖掘潜力，拟订详细的工作方案，做到目标、序时、责任三落实；党工委、管委会班子成员也要履行好相关责任，各尽所能，各显神通，抓好分管范围的外资到账工作；各招商分局要一个声音、一门心思、一股干劲抓到资，一步不放，一有信息，紧追不舍，快速跟上，对重要项目要采取“人盯人”战术，一抓到底，抓出成效。其他相关部门也要把招商引资作为一项份内工作，一切围绕项目转，一切围绕项目干，形成人人争当“招商大使”的良好氛围。

二、主攻项目落地与绩效产出，提升新区发展爆发力。

紧紧盯住“全年工业投入50亿元，新开工项目27个”这一目标，千方百计快速推进项目建设，锲而不舍加倍重视绩效产出，切实做到抓“在手”、促“在建”、扶“做强”。重点做到“三个快”。

一是在手在建项目快推进。今后一段时间，我们要把项目推进作为经济发展的重中之重，快字当头，抢字为先，围绕资金到位率、项目开工率和竣工投产率三大关键，全力以赴上项目，一着不让建项目。进一步强化项目建设考核力度，进一步强化履约的严肃性。

二是竣工项目快产出。推进项目建设，绩效产出是最终目的，力争实现“应税销售超10亿元、财政收入超1.5亿元”这一目标。要对今年新区所有可能竣工的在建项目、已竣工或已投产的项目、已投产但还未达产的项目，进行认真排查、摸清情况，细化进度、建好台账，明确要求、全力推进，着力催生新的增长点，促进投入与产出的有效衔接，最大限度地释放投资效益。

三是投产企业快做强。要更加注重向规模经济要速度、要效益、要实力，突出抓好重点骨干企业、规模企业和中小企业分层扶持工作。要培育旗舰型企业。重点培植江苏智源科技等公司和入驻科技孵化器的高新科技企业，加快推进泰森食品、中石油钢绳、凌志环保、嘉汉喜汉、滨海文化用品、远威重工、机电产业园工程的建设，使其及早达产达效，成为引领新区工业经济发展的“第一军团”。

三、主攻平台打造和品位提升，增强开发开放承载力。

我们要紧紧围绕“昨日垦区、今日园区、明日城区”这一目标，切实按照市委、市政府的要求，主攻平台打造和品位营造，努力把新区打造成一个功能齐全、配套完善、环境优美、特色鲜明的现代化工业港城。

（一）加速拓展，打造平台，在全面推进中展示形象。

加速推进大平台建设，不断满足新区发展需要。做到“四个加快”。一要加快推进大港建设。以港口建设为龙头，锁定“上海港北翼组合中心港”的目标，坚定不移推动港口开发。当前，重点要加快推进实施三期围填海工程，确保按时间节点完工，为下阶段的吹填工作打好基础。抓好港池西侧航道疏浚、吹填工程和万吨级通用码头建设的速度，以科学、审慎的态度，确保今年3月初全面拉开5万吨级码头建设新序幕。重视传统渔业产业的发展，加快中心渔港码头区建设，全面打造成为南黄海沿岸最大的渔获集散中心。同时，要组织专门力量赴京跑省，从政策、资金层面争取有更多的.项目列入国家和部、省的项目盘子。今年，确保融资额达5亿元。

（二）加快推进配套建设。

在全面做好二期工程扫尾工作同时，加快推进广东路东延、济南路南延和临海高等级公路工程建设，其中广东路东延、济南路南延确保10月底前全面通车；加紧做好污水处理厂设备安装和调试工作，确保4月底投入运行；加快推进港西大道北延及广东路东延绿化工程；全面启动职工俱乐部二期建设；着手启动天然液化气管道工程；加快原东灶、东兴6个水厂与新区生活用水厂的整合；加速推进港新花园安置房三期项目建设进程，力争年底交付使用；全面启动疏港河规划建设，同时加快拆迁力度，确保工程建设到哪里，拆迁跟进到哪里。

（三）加快推进城市建设。

加速推进海鲜一条街建设，保证一号楼正常运行，二号、三号楼金花节前投入运行；全面推进宝果商业步行街、准四星级酒店城市配套设施建设，迅速拿出装修方案并组织招商，确保10月1日对外营业；宝果一期别墅区4月初结构封顶，明年8月全面销售；加快推进外商投资服务中心建设，确保明年年初入驻使用；加速推进公交线路规划和新区车站建设，确保在金花节前全面通车；大力推进景祥房产二期商业用房建设，确保9月底前全面竣工；加紧做好南通纺院一期公寓楼、实训楼、食堂等建设，迅速启动南区工程建设，确保今年9月正式招生，招生人数达3000人；督促海警大队加快建设，7月底全面竣工。四要加快推进旅游建设。要迅速完善旅游区的基础配套设施建设，全面整合旅游资源，做到超前谋划、高点定位、精心实施，加快推进海上观光、海上运动、渔港海鲜、田园风光等旅游项目建设。在通吕公路两侧有计划地选择2个农家乐建设试点村，村干部带头示范迅速率先启动。加强与旅行社的合作，扩大宣传，不断提高旅游接待能力，促进旅游经济和其他经济配套发展，形成旅游大产业，为新区发展注入新的活力。

二是建管并重，营造品位，在强化管理中展示形象。重点做到“三个化”即规范化、精细化、长效化。

三是强化保护，注重生态，在转变发展方式中优化形象。坚持把建设资源节约型、环境友好型新区作为我们发展的根本追求，突出集约用地、节能降耗和污染减排三大重点，逐步形成资源集约节约、节能降耗减排的新型经济发展方式。引导企业发展循环经济，注重清洁生产，积极创建一批具有示范带动作用的循环经济试点项目，切实提高资源综合利用效率。同时，采取最严厉的督查和整治手段，严禁企业采取浪费资源、污染环境的粗放式、高消耗的落后生产方式，实现经济发展与新区环境的和谐发展。

四、主攻优质服务、社会稳定和城乡同步发展，集聚综合发展竞争力。

1、我们要坚定不移地抓服务求高效。我们要切实加快软环境建设，把优质服务作为“立身之本、兴区之源、强区之道”，不断深化服务理念，创新服务方式，建立长效机制，把优质、高效、透明的机关服务作为吸引投资、增强综合竞争力的基石，不断提升服务水平。完善重点工作推进机制，做到重点工作项目化，项目工作目标化，责任奖惩具体化，确保各项工作落实到位。

2、我们要坚持不懈地抓安全保平安。牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，进一步完善安全管理责任制，抓好各企事业单位、施工单位安全责任的细化和落实，加大安全生产考核力度，严肃安全生产责任事故追究。把安全隐患消灭在萌芽状态，坚决遏制重、特大事故的发生。

3、我们要锲而不舍地抓稳定促和谐。坚持“稳定压倒一切”的方针，深入推进法治宣传工作，提高新区法制水平。加强治安巡查，杜绝各类不好事件的发生，进一步强化各方面力量，完善大调解工作机制，认真接待来信来访，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。继续坚持打防结合方针，落实各项创建措施，加强打防控一体化治安防范体系。

4、我们要一如既往地保民生促发展。农村社会事业建设再推进，社会保障再完善，劳动力转移再加快，土地承包流转模式再创新。

沧海横流，方显英雄本色；艰苦拼搏，造就精彩人生。高目标必将催生强动力，高要求定会推进大跨越。让我们在市委市政府的正确领导下，坚定不移地走率先发展、科学发展、和谐发展之路，以更加开阔的视野、更加开放的胸襟、更加高昂的斗志、更加务实的作风，善谋全局，把握大势，奋力拼搏，努力将新区的各项事业推上一个新的发展平台，共同谱写滨海新区跨越腾飞的全新乐章！