2023年住建局红色物业推进会讲话稿(四篇)
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住建局红色物业推进会讲话稿篇一
县党代会、人代会、政协会刚刚闭幕,决定召开县委工作会议,主要是基于以下两个方面的考虑:一是县四家班子换届已经完成,今后一段时间将进入一个相对稳定期,大家要心无旁骛谋发展,尽心竭力抓落实。二是我县未来五年的发展蓝图已经绘就,奋斗目标已经明确,能否实现既定目标,关键在县委,核心在四家班子,成败在党政“一把手”,通过这次会议,进一步统一思想,明确责任,知责实干,加快发展。
县党代会结束之际,我在接受新闻媒体采访时,代表新一届县委班子向全县干部群众作出了“坚持解放思想的定位不动摇、坚持进位赶超的思路不动摇、坚持真抓实干的作风不动摇、坚持以身作则的示范不动摇”的郑重承诺。未来五年的目标任务已经明确,如何站在更高的起点上建设新、实现新跨越,关键是怎么抓好落实。今天,我重点围绕“干事”提六点要求,与大家共勉。
解放思想是干事创业的第一动力。希望大家要坚持不懈地解放思想,在解放思想中提升境界、提高能力、提振精神,以思想大解放激发干事创业激情、推动全县经济社会跨越发展。
一要提升境界。境界高,则心态好、杂念少;境界低,就会患得患失、徒生烦恼。一名领导干部,没有高的境界,就不可能有谋大事的气魄、攻难事的勇气、干成事的激情。希望大家要坚持在解放思想中提升境界,在提升境界中树立正确的人生观、事业观、政绩观。在人生观上,要从追求个人名利、计较个人得失的情绪中解放出来,坚持为全县发展大局服务,围绕既定的宏伟目标,勇往直前,奋斗不止;在事业观上,要从不思进取、甘于平庸的状态中解放出来,树立以业绩论英雄、无功就是过的理念,干一行、爱一行、专一行,满怀激情投入工作、脚踏实地干事创业;在政绩观上,要从做表面文章、搞形式主义的倾向中解放出来,坚持求真务实、科学发展,坚持以人为本、民生至上,坚持全面协调、统筹兼顾。
二要提高能力。“不患无位,患所以立”。身在领导岗位,如果没有能力,就不能服众,就无法打开局面。希望大家要进一步增强本领恐慌意识、能力席位意识,做到在解放思想中提高能力,在提高能力中推动发展,在推动发展中树立威信。要进一步加强学习,不但要向书本学,更重要地是在实践中学,在学习中解放思想,在实践中磨炼意志,在工作中提高能力。要把提高领导科学发展的能力作为解放思想的着力点,每个县级领导干部都要力争成为领导科学发展的行家里手,对科学发展有更多的发言权和主动权,不能外行领导内行,只享受待遇不做贡献。要在解放思想中创新工作思路、探索发展办法、破解发展难题,增强发展动力,开创跨越发展新局面。
三要提振精神。良好的精神状态,是干事创业的“内动力”,是博弈较量的“软实力”。一名领导干部不仅要有突出的领导才能,更要有昂扬的精神状态,能够用自己的激情感染人、带动人。希望大家要充分发挥“主心骨”的作用,在解放思想中克难攻坚、追求卓越,始终保持一种“时不我待”的紧迫感、“不进则退”的危机感和“人生能有几回搏”的雄心壮志,积极带领全县干部群众在困难中找到出路、在困难中找到办法、在无望中创造可能、在可能中成就大事,燃烧激情、奋发有为、全神贯注地投入工作,为跨越发展高扬风帆、奋力拼搏。
未来五年,是我县跨越发展、乘势突破的关键时期,全省、全市竞相发展的态势更加激烈,我们只有以全新的境界,超常的举措,比拼发展速度,提高干事实效,才能实现进位赶超、跨越争先。
一是思路要清。思路清才能方向明。在县十三次党代会上,我们明确了未来五年的发展思路,提出了“四县”战略和“四县”目标,这个思路符合县情,符合全县人民愿望,是未来五年全县经济社会发展的总纲。县四家班子领导要紧紧围绕这个思路,认真研究自己分管的工作,做到思路清晰、责任清楚、任务明确、措施具体,当好明白人,不做“糊涂官”,坚决避免县四大家领导对自己分管的工作,分而不管、管而不力,责任心不强的现象发生。各乡镇(场)、县直各单位“一把手”要按照全县发展思路,认真研究本乡镇、本部门实情,理清工作思路,制订工作规划,研究工作举措,推进工作落实。
二是目标要高。目标就是方向、就是动力、就是旗帜。“求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必败”。我们已经把科学跨越、进位赶超鲜明地写在了发展的旗帜上,如果县级领导对分管的工作还是按部就班、常规推进,各级各部门还是小脚走路、满足现状,我们永远只能画地为牢、停滞不前!跨越发展就是要求我们按照“跳起来摘桃子”的原则,拔高标杆,争先进位,争创一流。县四家班子领导要敢于把分管的工作放在全省、全市中去谋划,有追求卓越的胸襟和魄力,提高标准,加大力度,加快步伐,力争各项工作在全市有位次、在全省有影响。各乡镇(场)、县直各部门要紧盯全市、全县的发展态势,努力争当第一,拿出“争”的勇气、“拼”的劲头、“抢”的精神,不遗余力地推进工作、进位赶超。
三是方法要好。没有好的方法、硬的举措,再宏伟的目标也只是虚幻的设想。要善于抓大事,从一般性应酬和事务性工作中解脱出来,紧紧抓住事关发展全局的重大问题,抓住牵一发而动全身的战略性、关键性问题,把主要精力放在谋大事、抓大事、成大事上,一点一点突破、一个一个解决、一件一件办成。要善于抓过程,在工作中注重细节、精细管理、精益求精,使每项工作都看得见、摸得着、说得准,确保万无一失。要善于抓协调,注重整合一切可以整合的力量,利用一切可以利用的因素,协调一切可以协调的关系,健全工作机制,提升工作效率,追求工作实效。
岗位意味着责任,身在一定的岗位,必然要担负相应的责任。干部就是要干事业,要在其位、谋其政、尽其责。希望大家要树立强烈的事业心和责任感,珍惜岗位,牢记责任,扎实干事,以为立位。
一要知责。当前,换届工作已经结束,岗位已经明确,时代赋予了我们推动跨越发展的历史重任,我们作为实现跨越发展的组织者、实践者和推动者,如何在各自的岗位上认真履行职责,切实负起责任,在新的岗位上开拓创新,做出新的成绩,是每一位领导干部都应当认真思考的问题。县四家班子成员要明确领导之责、包联之责、驻点之责,要对得起组织的信任、人民的重托。乡镇领导要担负起振兴一方事业、致富一方百姓、维护一方稳定、多办几件实事、教育一方群众的神圣职责,做到守土有责、知责思为。县直部门要明确服务之责、职能之责,在改善发展环境上要有新作为,在提高服务效率上要有新举措,在增强办事能力上要有新提升。
二要尽责。领导干部要常怀感恩之心,常思发展之责,常念民生之艰,常谋维稳之策。县四家班子领导要视发展为己任,对分管工作要积极谋划,主动协调,尽职尽责,牢牢把握工作主动权;对配合工作要积极参与,经常过问,做到有效衔接、高效服务。各乡镇(场)、县直各单位党政“一把手”要把心思放在推动发展上,把精力放在狠抓落实上,推动整体工作上台阶、创一流。
三要担责。担责就是要敢于负责任。一个不敢负责的干部是一个不称职的干部。只有敢于担当责任,才会有更好的发展,才能赢得更多的机遇。要敢于“担责”,该做的事,顶着压力也要干;该负的责,迎着风险也要担。要敢于“担难”,越是发展的任务重、困难多,领导干部就越要知难而进,攻坚克难,做到大事面前堪担当,关键时刻有作为。要敢于“究责”,探索建立责任“买单制”,按照“精简指标、提高标准、拉开差距、奖优罚劣”的原则,把履职和问责结合起来,做到有功有绩必奖、失职渎职必究。
“作风正,事业兴”。一个地方的工作,成在作风,败也在作风;一个干部的形象,好在作风,坏也在作风。面对艰巨的发展任务,希望大家要大力弘扬真抓实干、攻坚克难、开拓创新、无私奉献的精神,为经济社会跨越发展提供坚实的作风保证。
一要增强执行力。“实干就是能力,落实就是水平”。领导干部要把增强执行力放在首位,把抓落实作为一种工作习惯,紧紧围绕县党代会、人代会确定的各项工作目标,紧紧围绕重点项目、重点工程、重点企业、重点产业,强化措施,跟踪问效,把各自职责范围内的工作落到实处。要率先垂范抓落实,县四家班子领导要以自身的言行为楷模影响他人,靠正气、靠能力、靠人格赢得尊重,做到抓发展尽职尽责,干事业心无旁骛,把有限的时间投入到无限的干事创业中去,让事业永垂不朽。要雷厉风行抓落实,对已经落实的工作要看效果,对正在落实的工作要讲进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的工作要查责任,确保各项决策部署都能达到主动对接、无缝衔接、高效办结的效果。要深入基层抓落实,大力推行“一线工作法”,做到干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,作风在一线体现,成效在一线检验。
二要增强创新力。创新是领导能力的具体体现。要敢想,大胆创新发展的思路理念,大胆创新体制机制,力争在关键领域和重点环节取得重大突破,为加快发展增添动力、注入活力。要敢干,对看准的事情、定好的目标,以咬定青山不放松的“韧劲”,不达目的不罢休的“拼劲”,不创一流不撒手的“气魄”,扎实干事创业,争先创优。要敢碰硬,遇到困难不退让,遇到问题不回避,遇到矛盾不上交,争创一流不懈怠。
三要增强约束力。“没有规矩不成方圆”。要围绕开展“治庸问责”工作,重点解决作风不实、工作不力、办事不公、效率不高、纪律不严等问题。县四家班子领导要带头遵守《党政干部行为“十不准”》、《干部管理暂行规定》等纪律制度,自觉做到工作日午餐不饮酒、公车不私驾、到乡镇不饮高档酒等各项工作纪律。对违反干部作风纪律的行为,要敢于“亮剑”,敢于问责,做到发现一起、查处一起、通报一起,绝不包庇袒护,绝不姑息迁就。
团结沟通感情、凝聚力量,团结增进和谐、促进发展。团结是做好工作的重要前提,班子团结,才能出合力、出干劲、出成绩。
一要服从大局。牢固树立“全县一盘棋”思想,不分高低,不分大小,不分你我,共同服从服务于全县经济社会发展大局。要正确处理分管与全局的关系,把分管工作置于党委、政府工作大局中去思考、去谋划、去落实,坚决反对只顾局部、不顾全局的小团体利益,坚决杜绝本位主义、各自为政的不良现象,坚决克服过分强调分管工作、分管部门重要而置全局于不顾的不良倾向。要正确处理下级与上级的关系,对上级的决策部署,下级要坚定不移地贯彻执行,没有任何价钱可讲,没有任何责任可推。要正确处理个人与组织的关系,对集体作出的决议或决定,在决策前,可以各抒己见、广开言路,一旦形成集体决定,必须不折不扣地贯彻执行,坚决做到“县委之外无决策,会议之外无决定”。
二要通力协作。市委陈书记要求各级班子成员在日常工作中要做到“三分三合”:职责上分,思想上合;工作上分,目标上合;权限上分,力量上合。我们在推动发展上要有分有合,通力协作。“有分”就是坚持集体领导下的分工负责制,明确分工,明确责任,充分调动各个方面的积极性,防止无人管事、无人做事、推诿扯皮、贻误事业。“有合”就是分工不分家,支持不添乱,做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干,形成“心往一处想,劲往一处使,话往一处说,事往一处做”的良好局面。
三要形成合力。认真贯彻执行民主集中制,“一把手”要当“班长”不当“家长”,“果断”而不“武断”,“总揽”而不“包揽”,“协调”而不“替代”,使每个班子成员都找到自己恰当的位置,发挥好各自的作用。班子副职要增强配合意识,做到补台而不拆台,配合而不扯皮,尽职而不干扰,全力维护班子团结。今天,共同的事业、共同的追求、共同的责任使我们走在一起,这是一种难得的缘份,大家在一起的时间超过家里人,是一种很亲密的关系。只要大家相互信任、相互理解、相互支持,大事讲党性、讲原则,小事讲风格、讲友谊,就一定能够无坚而不摧,就一定能够无往而不胜。
严于律己、廉洁从政,是对每一名党员干部的基本要求。作为领导干部,千万不能因为自己是领导就为所欲为,千万不能因为别人的奉承而忘乎所以,千万不能把组织的告诫提醒置若罔闻,千万不能因为一时糊涂而做出遗恨终生的蠢事。要自觉加强党性修养,提高政治觉悟,恪守廉政准则,切实筑牢廉洁自律的思想防线。
一要慎权。权力是“双刃剑”,掌权为公,执政为民,就会使权力造福人民;掌权为己,以权谋私,就会使权力祸国殃民。要视权力为责任,真正把权力用到推动科学发展、促进社会和谐、造福人民上来。要视权力为约束,自觉接受法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督,养成在监督下工作和生活的习惯。要视权力为考验,不为积习所蔽、不为人情所扰、不为名利所累、不为物欲所惑,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
二要慎欲。“无欲则刚,欲盛方寸乱”。面对欲望和诱惑,领导干部绝不能纵己之欲,贪恋钱财,应当自觉做到予我之物不多求、无我之物不苛求、身外之物不必求,铭记不义之财不取,不法之物不拿,不净之地不去,不正之友不交,努力做一个人民群众满意拥护的人,同事部下敬佩信服的人,家属子女引以为荣的人,回顾人生问心无愧的人。
三要慎独。我们有些领导干部往往在公开场合、集体活动时,能够按章办事,严格要求自己,而在无人监督时,就放松自我约束,往往一失足成千古恨。作为领导干部,必须加强自我修炼,把“慎独”作为一种人生境界,切实做到自重、自省、自警、自励。自重,就是珍重自己的言行、人格和名誉,时刻想到自己是一名党员、是一名领导干部,绝不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情,绝不能玷污党和政府的形象。自省,就是要经常反省自己的言行举止是否符合党的宗旨,是否符合人民的利益,经常反省自己有无不足,有无错误的习惯。自警,就是要用党纪法规约束自己,警醒自己不要有任何越轨的行为。自励,就是要始终保持旺盛的革命斗志、振奋的精神状态,始终做到成绩面前不满足,失败面前不气馁,坚持立党为公、执政为民,为党的事业锐意拼搏,永不懈怠。
同志们,伟业在于创,发展在于干。是一个干事业的地方,也是一个能干成事业的地方,更是一个能干成大事业的地方。只要我们解放思想,激情干事;比拼发展,高效干事;履职尽责,扎实干事;锤炼作风,用心干事;和衷共济,团结干事;严于律己,干净干事,我们就没有爬不了的坡,就没有过不了的河,就没有干不成的事。让我们更加紧密地团结起来,在新的舞台上展现风采,在新的比拼中创造辉煌,为在更高起点上建设新、实现新跨越而努力奋斗!
住建局红色物业推进会讲话稿篇二
同志们:
按照会议安排,我就发挥党建引领作用,推进“红色物业”融入基层社会治理,结合县委、县政府决策部署,讲四点意见。
市委、市政府,县委、县政府对强化党建引领进红色物业融入社会治理高度重视,市政府印发《关于进一步加强全市物业监管工作的实施意见》,就强化党建引领,推进物业服务融入社区治理提出明确要求,这次会议我们也下发了《关于加强全县社区物业管理工作的实施意见》和《×县物业管理示范小区创建工作实施方案》。这为强化党建引领推动物业管理融入社会治理提供了政策支撑和工作遵循。各级各有关部门要充分认识坚持党建引领推进红色物业融入社会治理的重要意义,认真落实市委、市政府,县委、县政府安排部署,强化工作措施,积极稳妥推进。要准确把握推进“红色物业”工作的目的,就是通过加强党组织对物业服务管理工作的领导,提高物业服务管理水平,推动物业服务管理融入社区治理,把物业服务企业打造成一支“红色服务队”,共同做好服务群众工作。
一是建立“县、街道、社区”三级工作体系。学习借鉴×市经验做法,在街道设立物业管理办公室,在社区居委会下设环境和物业管理委员会,具体负责协调处理与小区物业服务管理有关事项,督促业委会和物业企业履行职责,构建起主管部门行业监管、镇街社区属地管理、相关职能部门各司其职的物业管理工作体系。各镇街要按照两办《关于加强全县社区物业管理工作的实施意见》要求,落实好物业管理机构和人员;暂不具备条件的,可以与相关科室合署办公,加挂物业办牌子。
二是建立街道、社区“四位一体”管理机制。要深化街道、社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会和物业服务企业“四位一体”物业管理机制。推动社区“两委”与业委会、物业企业“双向进入、交叉任职”,吸纳符合条件的物业企业负责人、业委会委员担任社区“两委”兼职委员。要积极推荐社区“两委”成员中,熟悉物业管理工作的党员担任党建指导员;推荐社区“两委”成员、业委会委员担任物业企业义务监督员。要注重把符合条件的社区“两委”成员或网格党支部书记推荐为业委会委员候选人,通过法定程序进入业委会,积极推荐党小组长和楼栋长担任业主代表。
三是加强党组织对物业管理的领导。要强化街道、社区党组织对物业服务企业、业主委员会的领导,加强物业服务企业和业主委员会党建工作,打造“红色物业”,为物业发展贡献“红色力量”,共同推动物业管理水平的提升。一方面,符合条件的物业服务企业和物业服务项目要尽快建立党组织,在社区党组织的统一领导下,发挥基层战斗堡垒作用。暂时还不具备组建条件的,可以通过选派党建指导员、推荐党员职工、发展党员等方式,强化工作覆盖,为建立党组织创造条件。另一方面,要做好业主委员会党建工作,有3名以上党员且组织关系在社区的,要及时建立党支部;有3名以上党员但组织关系不在社区的,可以成立临时党支部;党员不足3人的,可以选派党建指导员,或组建联合党支部来开展党的工作。
一是抓好物业服务标准化建设。今年是中国物业管理协会和省住建厅确定的物业服务行业“标准建设年”,市物业协会编写了《×市物业服务行业标准化建设成果汇编》,包含住宅、写字楼、商场、学校、医院、工矿等业态,还有客户服务、档案管理、设施设备管理、秩序维护、红色物业等具体服务类型的标准,具有很强的指导示范意义。住建部门要做好标准宣传和推广工作,面向全县物业企业组织举办大讲堂和人员培训工作,将新标准在全县尽快全面推广实施。
二是加强前期物业服务招投标管理。目前,我县物业服务行业市场竞争机制还没有完全建立。一方面,新建开发的住宅小区多由开发商下属的物业公司管理,“谁开发,谁管理”,“建管不分”管理模式仍然十分普遍,物业管理成了房地产开发的延伸。另一方面,原由村委或居委开发的小区,多是由村里成立的物业公司进行管理,多数也未进行招投标竞争,物业公司专业化、规范化程度不高,大部分管理人员无证上岗。针对以上问题,主管部门一定要按照《物业管理条例》相关要求,积极推进住宅小区物业服务前期招投标工作,将新建住宅小区面向全社会实行公开招投标,择优选聘物业服务企业,打破开发建设单位既开发又管理的模式,实行“建管分离”,实现市场良性竞争。
三是积极为物业服务行业发展创造条件。县自然资源和规划局在规划设计方案中要严格落实物业服务用房和社区居委会办公用房配置要求,在审定的总平面图上要明确新建住宅小区的各类公共服务设施的位置和面积。现阶段,在打造“红色物业”过程中,各小区要提供足够的活动场所,对挤占挪用物业用房或乱搭乱建等违反城市管理法规的行为,城管执法、街道(乡镇)要及时予以腾退、拆除;房地产开发企业、物业服务企业或部分业主拒不配合的,结合扫黑除恶行动,严厉打击。
一是打造物业管理示范小区。按照县政府公开的为民办好十件实事中关于物业管理的承诺,将在全县打造一批物业管理示范小区。为此县政府专门印发了《创建示范小区实施方案》,各镇街各有关部门要各司其职,按照示范小区创建实施方案进行创建和培育,要进一步加强柔性管理和精细服务,在“四位一体”、“红色物业”、业主自治、标准化建设、“智慧物业”、文明创建等方面有所突破和创新。要把一批示范小区打造成全县乃至全市领先的行业标杆,带动物业服务行业整体进步提升。各镇街政府要充分发挥创建主体责任,对标考核标准,细化任务目标,制定具体方法和措施,扎实推进,按时完成。财政部门负责落实县级奖补资金,并对口落实市级奖补资金。
二是建立信用档案与评级管理体系。物业服务企业资质认定全面取消后,国家和省市要求构建以信用为核心的物业服务市场新型监管体制,这也是县政府为民办实事的任务之一,今年必须要完成。目前信用档案与评级管理系统已经基本建设完成,进入试运行阶段,凡是在我县行政区域内从事物业服务活动的企业,都要按规定建立信用档案,参加评级管理。信用系统建成后,企业要按时、定期、准确在系统平台上报送企业的基础信息、优良信息和负面信息,属地街道、住建部门要做好审核把关,及时、全面、客观地记录企业的人员配置、服务业绩、业主投诉及不良信用等,赋予相应分值,并定期向社会公开发布。在业主选聘物业服务企业、前期物业招标、主管部门日常监管等方面,将企业信用等级作为重要的参考依据。
三是全面实施老旧小区物业管理工作。当前,全县还有许多老旧小区没有实行物业管理,今年,×市政府在为民办实事中提出,在老旧小区全面推广实施物业管理,要求全市物业管理覆盖率达到70%以上。为提高物业服务企业接管老旧小区的积极性,全面提升我县物业管理覆盖率,经研究决定,对接管老旧小区考核优秀的骨干物业企业给予每月0.2元/平方米的资金奖励。
四是强化责任落实与综合考评。印发的《关于加强全县社区物业管理工作的实施意见》中,物业管理职责分工已明确,各镇街、社区居委会及各相关部门要各司其职,密切配合,形成工作合力,压实工作责任。同时,将党建引领“红色物业”融入基层社会治理作为镇街、住建部门党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容;将社区物业管理工作纳入对各有关镇街年度考核目标体系,定期督查,综合评定。通过建立定期调度、检查通报、跟踪督办等制度推动各项工作全面落实。
同志们,全县上下要树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,齐抓共管,以更强决心、更大力度强化党建统领推进“双基”各项工作,不断提升党建引领提高小区物业服务管理的水平,为大美×建设做贡献!
住建局红色物业推进会讲话稿篇三
同志们:
这次全市物业管理工作会议,是在全市深入学习贯彻北京市“两会”精神,全面落实建设世界城市目标的新形势下召开的,内容重要,意义重大。刚才农科同志对全市物业管理形势进行了分析和总结,对下一步工作做出了部署和安排,希望各区县、各物业管理企业认真学习领会,主动抓好落实。这次受到表彰的物业企业代表以及业主委员会代表和区县房管部门的代表也做了经验介绍,希望进一步起到推动行业发展、社区和谐的示范作用。也借此机会,向战斗在物业管理服务一线的全体同志表示衷心的感谢!向为物业管理工作做出突出贡献,受到通报表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
物业管理是关系群众安居乐业、涉及社会生活各方面的一项综合性工作,对于改善城市形象,提升城市品位,美化人居环境,提高居民生活质量,增强城市综合竞争力,具有重要的意义。北京奥运会的成功举办和新中国成立60周年庆祝活动的圆满举行,使首都的现代化建设进入了一个新的发展阶段。刘淇书记在市委十届七次全会工作报告中号召,要瞄准建设国际城市的高端形态,从建设世界城市的高度,全面落实人文北京、科技北京、绿色北京行动计划。郭金龙市长在今年北京市十三届人大三次会议的政府工作报告中提出,要“着眼建设世界城市”,以更高标准推动首都经济社会又好又快发展。这给我们建设房管工作提出了新的更加艰巨的任务,也给物业管理行业健康发展提出了新的更高的要求。因此,我们要着眼建设世界城市的长远目标,解放思想,勇于创新,不断探索适应时代发展要求的物业管理体制机制,积极促进物业管理行业向产业化和高端形态发展,全面提高我市的物业管理水平。下面,我再讲几点意见。
随着土地资源开发利用和城市化建设进程的加快,北京将会由城市建设主导期逐步向城市管理主导期进行转变。认真梳理和解决现行管理体制、管理手段和管理方法中不符合、不适应的矛盾,是摆在我们面前的首要任务。具体到建设房管系统,进一步提高对物业管理重要性的认识,深入研究既有房屋的使用管理问题,也迫在眉睫。
第一、物业管理是完善和发展现代城市功能的基础。现代城市功能的内涵十分丰富,既涉及城市原有功能的利用、发展和改造,也涉及城市远景规划布局的调整、社会经济结构的转变和社会生产生活等基础设施功能的提升。城市基础设施建设与房地产的开发、改造与建设,是为城市功能的完善与发展所创造的物质基础。在城市的运转过程中,无论是基础设施还是住宅与公共建筑等,都要随着时间的推移,投入相应的人力、物力、财力,使其保持原有功能或完善发展其功能。物业管理可以满足业主和用户在物业使用过程中多元化的需求,创造与硬环境相适应的管理服务软环境,并使硬环境充分发挥效用,提高人们的生活质量。从这个意义上说,物业管理工作实际上就是城市基本组织单元的管理工作,物业管理工作者,实际上就是城市管理工作者。
第二、物业管理是现代城市管理体制的重要组成部分。物业管理作为一种新型的管理
模式,顺应了住宅商品化和社会化需求,以其专业化的服务明显改善了居民的居住环境,逐步得到了社会的认可和欢迎。现在我市的物业管理覆盖面在不断扩大,其重要性日益提高,已经成为城市管理的重要组成部分。截至2009年底,全市物业服务企业达3052家,有5210个项目实施了物业管理,其中住宅3557个项目,住宅物业管理覆盖率达到了80%以上。居住区是人们生活的重要空间,是建设和谐社会的重要载体,作为社区中管理服务的主体,物业服务企业在提高人们居住质量和生活质量的同时,也承担着居住区精神文明建设的重任。一个小区管理得好,小区就会平安祥和,居民就能够安居乐业;管理不好,就会留下隐患,容易产生纠纷,影响社会稳定。
第三、物业管理是提高人民群众生活工作质量的手段。经济发展的根本目的是提高人民生活水平,提高居住质量是全面建设小康社会的重要任务。随着国民经济发展战略目标的顺利实现,居民消费需求逐步向注重生活质量提高转变,向更高生活水平迈进。在住房方面,居民住房需求进入面积增加与质量提高并重,从单纯的生存型需求向舒适型需求转变的新阶段。提高居住质量,既要靠住宅建设的科技进步,大力推进住宅产业现代化,提高住宅规划、设计和建设水平,也要有良好的物业管理。好的物业管理改善了人居环境和工作环境,促使人们安居乐业,改进人们的精神面貌,促进人际关系融洽、社会和谐稳定。
第四、物业管理是维护社会和谐稳定的基本保障。维护社区和谐、加强社区精神文明建设是城市发展进步的基础。物业管理是社区服务的重要组成部分,物业管理企业对于维护社区环境和秩序具有积极促进作用。近年来的实践告诉我们,通过规范社区建设与物业管理各主体之间的关系,整合资源,可以推进物业管理与社区建设的协调发展,形成推进社区建设的整体合力,既有利于为居民创造良好的居住环境,也有利于促进社区和谐和社区精神文明建设。
近几年,通过行业管理部门和物业服务企业的共同努力,我市物业管理工作取得了优异的成绩,尤其是在2008年北京奥运会和2009年新中国成立60周年庆祝活动期间,我们的物业服务企业不仅为奥运场馆和涉庆活动场所提供了优质服务,还为广大市民生活提供了周到的日常服务保障,为维护社会和谐稳定,实现“平安奥运”和“国庆平安行动”作出了突出的贡献。今年,按照市委市政府的工作部署,着眼建设世界城市,围绕实施人文北京、科技北京、绿色北京发展战略目标,进一步加强、完善和改进物业管理,继续推动物业管理纳入社区建设,全面落实各方主体责任,建立健全长效管理机制。
第一、要积极推进行业诚信建设,促进行业健康发展。“诚以立己、信以待人”,是企业生存发展的基本准则,也是行业健康发展的基础。物业管理企业及从业人员的信用,是社会信用体系的有机组成部分。物业管理行业直面社会公众,提供长期服务,诚信经营对行业发展至关重要。下一步,我们将逐步完善物业管理企业信用档案系统,以信用档案系统为载体推动行业诚信建设,要抓住服务行业的特点,推动管理重心的转移,把信用管理落实到项目上,落实到项目负责人上,落实到岗位上,使每一位从业人员的诚实守信行为成为企业的信用基础。
第二、要切实加强对业主大会和业主委员会的指导监督,强化业主自律意识。业主是房屋的所有权人,是物业管理的权利和责任主体,强化业主自律意识,充分发挥业主大会和业主委员会的作用是搞好物业管理的基础。一是要加大业主大会和业主委员会组建力度。要加强对组建业主大会和业主委员会的指导,促进业主自我管理,自我约束机制的形成。要通
过规范业主大会、业主委员会的行为,促进业主自律和民主决策,依法维护自身合法权益。二是要强化业主的权利意识和自治意识,充分发挥业主大会和业主委员会的作用。广大业主要充分行使对业主委员会和物业企业的监督权,物业企业应当自觉接受监督。同时,要监督业主委员会不得做出与物业管理无关的决定,不得从事与物业管理无关的活动。三是要强化业主的责任意识和自律意识,树立花钱买服务的理性消费观念。物业管理企业要积极引导、增强业主物业服务消费意识,要完善管理规约和物业服务合同条款,将业主履行交费义务条款和制约措施纳入管理规约和物业服务合同,使个别不自觉履行交费义务的业主受到规约和合同的限制和约束。
第三,要努力提高物业企业综合素质,为居民提供优质的服务。物业管理的根本目的是为业主、为住户提供优质的服务,物业事业的发展,关键在于企业素质的提高。各物业企业要切实加强内部管理,努力提高综合素质,不断提高服务水平。一是切实加强企业基础建设。物业企业要完善企业内部管理制度,加强自身建设,苦练内功,增强发展后劲,适应市场竞争的需要。二是大力提高物业管理从业人员职业素质。要抓好多层次的人才培训,加强企业关键岗位和技能培训,提高从业人员素质。要把培训重点放在项目负责人身上,通过加强对项目负责人的培训与管理,提升物业项目的服务品质,提高物业企业的管理水平,推动行业整体素质的提高。三是要努力增强服务意识。各物业企业都要转变观念,把搞好服务放在一切工作的首位,要坚持以人为本,努力搞好人性化服务,要大力推行精细管理、精心服务,要充分发挥业主大会的作用,紧紧依靠业主委员会开展工作,物业企业要与业主委员会和谐相处,共同构建和谐社区,共同创造整洁、文明、安全的居住环境。四是培育一批品牌企业。各物业企业都要牢固树立品牌意识、竞争意识、开拓进取意识,努力使企业上规模、上档次、上水平,以高质量的管理和以人为本的优质服务,打造自己品牌。
第四,积极开展管理机制创新,不断提升行业发展层次。一是要进一步处理好社会管理与行业管理的关系。物业管理是一个复杂交叉的管理问题,经过这几年的实践,我们对物业管理的认识不断深化,特别是《物权法》的颁布实施,使我们深刻认识到物业管理不仅是行业管理问题,更是社会管理的问题,需要相关社会管理职能部门共同承担;物业管理不单单是物业企业的事,更是业主的权利和责任,需要更多服务企业和业主共同负责。这种社会和行业交织在一块的管理局面,要求我们必须树立大局意识,讲协调、讲配合,不断开展管理体制、机制和模式的创新。在这个问题上,希望大家和我们一起来思考、来研究,为做好工作打下基础。二是要正确处理好前期管理与后期管理的关系。前期开发遗留问题是引发物业矛盾纠纷,影响物业企业和业主构建和谐互信关系的的主要原因,为此我们要把前期开发与后期管理的责任分界点后移。在业主大会成立前,由开发商负责前期物业服务,协助业主成立业主大会,业主大会成立后选聘物业服务企业,并且可以委托第三方机构按照物业项目交接的技术标准对共用部位和共用设施设备进行验收。开发商应当及时处理解决物业使用中出现的物业质量缺陷以及配套完善等问题。要通过这种制度设计使物业企业从前期矛盾纠纷中摆脱出来,专心为业主服务,提高服务品质,提升行业发展层次。三是要积极探索资质和信用体系建设相结合的管理体系。资质和信用互为表里,要通过加强企业资质等级晋升核定工作完善资质管理,通过建立项目备案制度,加强对项目负责人的培训与管理进一步强化信用体系建设,把静态管理和动态监管结合起来,把对企业的监管落实到对人的管理上来,推动企业不断加强自身建设,不断提高从业人员素质,从而推动行业整体素质和服务品质的提
升。四是要深入研究引入第三方监管机制问题。要立足于构建业主和物业服务企业之间的长期和谐互信关系,尝试引入第三方评估监理机构,为业主、物业企业和建设单位提供物业项目承接验收、物业服务标准确定、服务费用评估、服务质量测评等方面的服务,努力在物业服务项目交接、推动物业服务质价相符、促进公平交易、化解矛盾纠纷等方面发挥积极作用。
物业管理涉及面广,社会影响大,特别是居住区物业管理,与广大人民群众的切身利益息息相关。不仅关系到人民群众合法权益的实现,还涉及基层民主政治建设和社会稳定,是做好和谐社区建设、维护首都社会稳定工作的基础环节。因此,各职能单位和部门必须高度重视,切实加强组织领导,明确职责分工,认真履行职责,强化协调配合,扎扎实实抓好这项与群众切身利益密切相关的系统工程。
市区县行政主管部门,要把强化物业管理工作作为提升城市管理水平、创建文明城市、维护社会稳定工作的一项重要内容,切实摆上议事日程,落实实施机构,明确工作任务,建立一级抓一级、层层抓落实的工作体系,为物业管理工作提供有力保障。要进一步加大管理服务力度,充分发挥职能作用,努力转变作风,不断提高效率。要努力为物业管理企业排忧解难,为物业行业发展创造有利条件;要努力解决好群众反映的热点、难点问题,认真受理群众投诉,加大调处力度,解决实际问题,努力化解矛盾,维护社会稳定;要加强指导和服务,努力推进全市物业管理的全面发展。
物业管理行业协会,要正确定位,进一步增强全局意识和责任意识,充分发挥汇聚行业智慧、加强行业自律、展示行业风采、提升行业形象的功能,发挥其服务、咨询、沟通、监督、自律、协调的中介作用,不断提升协会的影响力。要继续完善物业示范项目评定机制,激励物业服务企业不断提高服务品质,推广先进的物业服务经验,充分发挥优秀物业管理项目的示范效应,促进行业健康有序发展。
物业管理服务企业,要深入研究我市物业服务市场的商机和问题,不断学习和借鉴外省市先进的服务理念和成功的管理经验,强队伍,精业务,优服务,上高度,要紧紧抓住首都建设发展时机,积极作为,做强做大,树立品牌。要全面加强职业道德教育和业务素质教育,建立健全企业章程和各项管理制度,积极推行人性化管理和亲情化服务,逐步完成企业精神的沉淀积累,认真打造诚信、规范、负责、友善的企业文化,形成具有首都特色的物业服务行业新风。
同志们,物业管理工作千头万绪,矛盾和问题很多,我们要站在以人为本、构建和谐社会的高度,尽职尽责地开展工作。相信在全社会的理解和支持下,通过大家锐意进取,同舟共济,创新发展,扎实工作,我市的物业管理工作一定会有新的起色,一定会创造出让政府放心、让社会满意的物业管理新局面。新春佳节即将来临,我代表市住房和城乡建设委向辛勤工作在物业管理与服务工作岗位上的全体同志拜个早年,祝大家新春快乐,阖家幸福!
住建局红色物业推进会讲话稿篇四
我市的物业管理工作从1998年开始起步,多年来虽然在政府的领导下,经过物业工作者的不懈努力,使物业管理工作,有了一定的发展,但我认为还只是停留在初级阶段。从企业认证情况看,全市物业管理企业中有资质的仅有5家,可以说少得可怜。从供暖情况看,*城区供热面积214万平方米,供热楼房499栋,22213户,锅炉房125座,锅炉167台,总计558吨,目前自烧98座,承包27座。其中物业公司直管楼房122栋,面积49.2万平方米,委托楼房36栋,13.2万平方米。共有19座锅炉房,33台锅炉,计150吨,固定资产2232万元,直管供热户数8095户。几年来政府协调解决资金300万元,对城区一些老楼房及全市大循环式楼房进行供热分户改造。现在已完成分户改造69栋,4143户,27.8万平方米,占应改造的57%。由于煤电涨价,热费欠缴、设备陈旧,管理不善,导致供热温度很难达到国家标准。从市直部门单位住宅楼物业管理情况看,目前市直部门单位所管的住宅楼341栋,面积151.5平方米。其中物业管理自己负责的有77个单位,263栋楼房,面积115.3万平方米,租赁发包的有29个单位,78栋楼房,面积36.3万平方米,这些单位住宅的物业管理还只是以供暖为主,其它服务项目如卫生保洁、四防安全、公用设施维护等都不到位。从开发小区的物业管理情况看,我市城区现有引资开发小区4个,即阳光苑、世纪花园、怡景花园、曙光小区,建有楼房28栋,建筑面积12.8万平方米。其中物业管理由开发建设单位自管的有2个。租赁发包的有2个。除阳光苑小区物业管理较好外,其它小区的物业管理水平仍须急待提高。
在正视现状的同时,必须清醒地认识到我市物业管理存在的突出问题。
一是行业管理不够规范,机制不够健全。我市物业管理办公室成立较晚,未能全部履行行政主管部门职责,依照《条例》对辖区内的物业管理活动进行监督、检查、指导的力度不够。物业管理企业市场准入制度未能得到有效执行,导致物业管理企业大都没有资质,无序进入市场,管理不规范,服务不到位,不讲诚信,毁约弃管。并有开发商将配套公建私自转卖给承包人,变成承包人的私有财产,承包人为了谋求个人利益,往往是多收费,少服务,随意增加业主负担,造成多起群众上访。
二是业户欠费严重,国有供热设备带病运行。由于市场调节的燃煤价格迅速上涨,供暖必需的原材料与燃料价格的不断上升,导致供热成本不断增加,20*—20*年供暖期每平方米供热成本比上年度增加了10元,同时热费收缴率年平均低于80%,每年热费收缴率下降2-4个百分点,20*—20*年供暖期,业户欠缴国有公司热费就达340万元。由于企业资金短缺,致使大量老化和已超过使用年限的供热设备得不到及时更新改造,相当部分供暖系统存在隐患。
三是早期住宅物业管理缺失,供热管网分散。由于我市没有执行专项维修基金征缴制度,结果一些市直单位部门的住宅楼公共部分当出现下水堵塞、墙皮脱落、屋面防水渗漏等问题时,往往因为资金问题,随之在维修养护时就出现了互相推诿、彼此敷衍的滞管现象,影响了居民的正常生活。另外全市共有锅炉房125个,使用锅炉167台,锅炉网点过密,未能集中和分户供热,造成能源消耗过大,环保质量较差。另外一些承包企业受供热成本涨幅影响,未能达到供热标准,群众反应强烈。
四是物业企业负担过重。目前物业服务是商品的社会氛围尚未形成,大多数市民还习惯于计划经济下的福利住房分配和使用制度,花钱买服务的意识还不强,有些业主只想得到更好的物业管理服务,却不被合同约定支付相应的费用,直接影响了物业企业经营性收入。有的开发小区建设不配套,遗留问题多,如地沟高度不够,下水管道脱节、堵塞,脏水上返等问题不断出现。物业管理法规与相关配套制度、政策不健全,影响了物业规范有序健康发展。这些问题在一定程度上影响了我市物业管理工作的发展,成为制约物业管理企业发展的难点。因此,我们必须正视现实,统一认识,加大力度,进一步增强加快发展物业管理工作的责任感和紧迫感。
1、明确物业行政管理部门职责。*市物业管理办公室负责我市城区物业管理工作,是市政府下辖的独立的城市住宅物业管理的行政主管部门,办公室设主任一人,由*办事处副主任常城兼任。下有4名工作人员。其职责是宣传贯彻国家、省、市有关物业管理法律、法规、规章;指导业主成立业主大会,并选举产生业主委员会;指定专门帐户,存储和代管业主交纳的各项维修资金,并监督其使用;制定物业服务合同、业主公约、业主大会议事规则等示范文本;审查物业企业资质;监督、检查、指导物业管理活动;纠正违反物业管理行为。
2、做好“专项维修基金”的征缴工作。《物业管理条例》第2章第7条第4款规定:“按国家有关规定交纳专项维修基金”。专项维修基金可以解决因建楼比较早、已过保修期楼房屋面防水渗漏困绕住户生产、生活等难题,以及公共设施设备的维修。市物业管理办公室是物业维修基金的主管单位。依据上级有关部门要求,城市规划区内新建商品住宅和现已使用的商品房其共用部分、共用设施、设备的维修基金,由开发建设单位代收,并与物管办签订《物业维修基金收缴协议》;向购房者收取购房款2.5%的物业维修基金,购房者须持物业维修基金专用票据和其他资料办理房屋确权手续;开发建设单位在售房期间,应将代收取的物业维修基金定期存入市物业维修资金专户。现已使用的商品房,其公用部分、公用设施、设备的维修基金,由实际管理的开发建设单位或物业公司负责收取,按建筑面积每月每户每平方米0.15元,非住宅用房以每月每平方米0.8元收取,管理单位按所管房屋的数量到市物管办核准收缴数额领取专用票据,并及时将收缴的基金足额转入物业维修基金专户。
3、执行物业管理市场准入制度。根据《条例》规定,市物业管理办公室要参与前期住宅小区规划设计方案的论证,提出便于实施物业管理的具体意见,参与住宅小区竣工后的综合验收。今后凡进入社区(小区)的物业管理企业都要具备相应资质,同时要到市物业管理办公室审核、备案。实施物业管理时,要与业主委员会签订物业管理委托合同,并向物管办交纳保证金或固定资产保证金,标准不低于5万元。各部门、各单位所属的住宅楼,物业管理工作必须接受行政主管部门的监督和指导,要坚持以人为本,自行加大管理力度,完善服务措施,提高服务水平,保证一方稳定。开发建设单位要在办理“房屋销售许可证”之前,通过招投标或采取协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业。这样做有助于完善市场竞争机制,做到建与管不留隐患,切实解决配备设施不完整或不切实际的超值服务承诺等问题,从而促使物业管理尽快走向规范化的市场轨道。
4、努力做好业主委员会的组建与管理工作。业主大会、业主委员会和业主是物业管理活动的主体,业主委员会是物业管理工作中的群众性自治组织,在社区组织的配合下,由物业管理办公室组织召开业主大会选举产生,其委员应当由社区或楼区内热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力的业主担任,今后凡是实行物业管理的住宅区,都要依法成立业主委员会。业主委员会要接受物业管理办公室的监督、检查、指导,同时积极配合社区组织依法履行自治管理职责,其权利和义务,《条例》有明确规定。在实际工作中要突出业主权益,同时明确业主应承担的义务,促进业主自律和民主决策。要保证做到业主的权责一致,这是业主大会、业主委员会规范运作的关键。要形成一个有效的监管协调机制,及时化解业主委员会和物业管理企业发生的矛盾和纠纷。一个成熟的、挑剔的、高素质的、依法运作的业主委员会,肯定有力于物业管理行业高速健康发展,有力于减少投诉,保障社会稳定。
1、切实加快国有物业公司的管理机制改革。*市物业公司要全面进行企业内部管理机制改革,实行领导班子集体承包责任制,健全完善企业内部规章制度,切实形成规范长效的制约机制。要实行公开竞聘制度,配齐配强中层领导;要实行双向选择制度,实现竞争上岗,定员定责;要实行承包经营制度,实现风险抵押,自负盈亏;要实行指标考核制度,实现绩效挂钩,奖优罚劣。通过改革,全面提高企业的经济效益,增强公司的竞争实力,促进物业管理事业的健康发展。
2、努力做好城区供热联网和分户改造。依据国家、省市有关规定,城区内凡实行“大循环”集中供热的居民楼、商用楼都必须进行分户改造,设计、安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统,形成一户一栓,水热同位。国有物业公司直管楼房的分户改造资金按规定由供热单位和业户共同筹集,委托管理和单位自管的楼房分户改造资金由产权单位和业户共同筹集。今年,如果委托管理单位楼房的分户改造任务不能完成,或者不能及时出资搞好锅炉、管道的维修养护而出现隐患的,物业公司有权停止供气。同时物业公司要根据城市发展供热总体规划,积极争取协调资金,逐步实现大面积供热并网联网,实现环保、节能、高效的目标,两年内力争全面完成供热联网和分户改造工程。
3、加大力度清缴热费。热费收缴多年来一直是物业单位的难点问题。为此,市政府要求各相关部门和单位必须密切配合供热企业,依法收缴陈欠热费,并对拒交热费的“钉子户”,应履行法律手续,坚决收缴。对供热托管单位多年所陈欠的热费,托管单位要采取有利措施,在开栓前将欠款缴清,否则物业公司可以停止供热。
4、强化服务意识,提升小区物业管理水平。物业管理的对象是建筑物和建筑物的配套设施设备,服务的对象是广大群众,所以说它是一种特殊的服务行业,既要做好“物”的管理工作,更要做好为“人”服务的事情。因此,物业企业要在物管办的指导下,按照市场需求多样化和实效性的原则,根据物业管理服务内容、服务质量和市民的经济承受能力,确定相应的收费标准,与业户签订服务合同,并提供质价相符的服务。根据《条例》规定,物业管理区域内,供水、供电、供气等单位应当向最终用户收取费用,物业管理企业不得代收。物业企业要积极组织不同类别的从业人员进行物业管理知识、法律知识和专业技能培训,达到持证上岗。要不断强化服务意识,切实解决好群众生活中遇到的困难和问题,排查纠纷,化解矛盾,维护群众的合法权益,把党和政府的温暖送到千家万户。