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清廉企业建设推进会上讲话篇一

今天，我们召开集团公司反腐倡廉建设工作会议。这是在集团公司顺应从严治党、依法治企新常态，深入推进党风廉政建设和作风建设的关键时刻，召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻xx届中央纪委五次全会、省纪委十三届五次全会，以及省出资监管企业反腐倡廉建设工作会议精神，总结20xx年集团公司党风廉政建设和反腐败工作，认真研究从严治党新常态下国企反腐倡廉建设的特点和规律，全面部署20xx年重点任务。下面，我就集团公司纵深推进反腐倡廉建设讲几点意见。

一、准确把握“从严治党新常态”和集团公司“改革发展新常态”，进一步强化反腐倡廉的责任感和使命感

党的以来，以同志为的党中央以崇高的党性品格和巨大的政治勇气，开启了全面从严治党的新征程，治国必先治党，治党务必从严成为全党的高度共识。今年元月，习在中纪委五次全会上明确指出，当前的反腐败斗争形势依然严峻复杂，在实现不想腐、不敢腐、不能腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但还没有绝迹，反腐体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。

20xx年省出资监管企业反腐倡廉建设工作会议强调，全省国资国企系统要深入贯彻中纪委和省纪委全会精神，加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度，完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

“二次创业”以来，在党风廉政建设和反腐败工作方面，集团党委和领导班子始终头脑清醒，旗帜鲜明，立场坚定，与中央、省委和省国资委党委保持高度一致。一贯坚持开会必讲、议事必提，一贯坚持责任全面覆盖、教育贯穿始终、制度全程跟进，一贯坚持反腐倡廉建设与生产经营、改革发展、企业文化相融合。取得了显著的成效，形成了江钨的特色，积累了宝贵的经验，营造了风清气正的政治生态和心齐劲足的创业环境，促进了集团转型升级发展和提质增效发展 。

然而，党风廉政建设和反腐败工作永远在路上，任何时候都不能有丝毫的懈怠。当前，面对从严治党新常态和集团公司改革发展新常态，我们一定要认真学习领会习系列重要讲话精神，把思想和行动统一到中央、省委、省国资委党委对反腐倡廉工作的形势判断和决策部署上来，统一到集团公司的总体发展战略和20xx年工作安排上来，充分认识到党风廉政建设和反腐败工作对集团公司转型升级、提质增效的重要性，进一步增强使命感和责任感，主动作为，积极创新途径和方式，把党风廉政建设和反腐败工作更加有效地、更加有机地融入到增产增收增效、科技成果转化、项目开发、制度体系完善中去，融入到企业布局优化、战略合作、改革改制中去，融入到班子建设、企业文化建设等集团公司各项具体工作中去，持续巩固好风清气正、勤政廉洁的政治生态环境，有力支撑集团公司发展战略的稳步实施，为实现集团公司科学发展、规范发展、可持续发展提供可靠的政治保证。

二、准确把握“主体责任”和“监督责任”，进一步强化履职尽责的坚定性和自觉性

推进党风廉政建设，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是党章赋予的职责。集团各级党组织、纪检监察部门要切实扛在肩上、装在心上、抓在手上，把自己摆进每一项具体工作中去，做好自己的份内之事，履行好自己的应尽之责，确保“两个责任”真正落地生根。

一要履行好主体责任。 各单位党委要坚持 把反腐倡廉建设作为党的建设的重要内容，并把它贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设全过程，与生产经营业务工作紧密结合。要定期研究部署反腐倡廉工作，做到有计划、有目标、有措施、有检查、有监督、有考核、有问责，并定期向集团党委、纪委报告工作。坚持压力层层传导，通过签订责任状等形式把各党支部都纳入到责任落实支撑体系中来。各单位党委书记既 要挂帅还要出征，既当指挥官，又当战斗员，履行好第一责任人的职责，做到 重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，管好自己，抓好班子，带好队伍。 要加大对纪检监察工作“三转”的领导和支持力度，在纪检监察部门人员配备上、业务培训上、监督执纪上给予指导和帮助。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，对自己职责范围内的党风廉政建设真正负起领导责任。

二要履行好监督责任。 每一个纪检监察干部都要以自己的职业为荣，以组织的信任和重托为幸，坚决做到忠诚、干净、担当。忠诚，就是要忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于集团改革发展事业，忠诚于集团反腐倡廉建设，忠诚于自己的使命职责。干净，就是要“打铁先得自身硬”，坦坦荡荡，光明磊落，自我净化，一尘不染。只有这样，监督执纪才能有底气，敢硬气。担当，就是要“眼睛里容不下一粒沙子”，嫉恶如仇，敢抓敢管，直面问题，抹得开面子，黑得下脸来，只要违反了党纪国法，违反了集团公司规章制度，都要从严查处、追究责任;就是要善于担当，加强业务学习，创新方式方法，讲究艺术技巧，不断提高执纪能力、执纪质量和执纪效率。

三要强化责任考核和追究。 动员千遍，不如问责一次。要 进一步健全完善党风廉政建设检查考核机制，使评价标准、指标设置、方法程序更科学、更符合单位实际，更有可操作性。要强化考核结果运用，与干部的评先评优、升降去留、薪酬收入更密切、更合理、更适度地挂起钩来。严格 落实“一案双查”制度，通过责任追究倒逼责任落实。不管哪个单位，凡是党风廉政建设方面出了状况，既要追究党委的主体责任，又要追究纪委的监督责任;既要问责于当事人，又要问责于领导。今天来的都是集团各个单位的党委负责人、行政负责人、纪委负责人，要提醒你们的是，不但要管好你们自己，还要守好自家的门，看好自家的人。

三、准确把握“干部”和“制度”这两个关键，进一步强化对权力运行的制约和监督

管好了干部就管好了权力，抓好了制度就约束了权力。所以，“干部”和“制度”，对于规范权力运行、防范因权生腐来说是关键中的关键。

(一)突出抓好思想建设和作风建设，打造坚强有力的干部队伍

经过持之以恒地锻造锤炼，经过“二次创业”的风雨洗礼，集团的两级干部队伍从整体来说，是坚强有力的，是值得信赖的，是经得起摔打、守得住底线的，在集团公司各个工作领域都发挥了中流砥柱作用。但是，我们千万不要自认为已经百炼成钢了，已经百毒不侵了，任何一个细微的松动、任何一丝一闪而过的杂念，都可能导致我们整条思想防线的崩塌。今后，集团公司发展任务更加艰巨，改革更加全面深入，这个考验那个考验，这个诱惑那个诱惑，纷纷扰扰，对我们领导班子和干部队伍的理想信念、思想状态、精神作风等方面都提出了更高的要求。因此，从严管理干部的好传统只能加强不能削弱，怎么强调都不为过。

一是要主动适应反腐倡廉建设的新常态，筑牢思想防线，树立起严格遵章守纪的主观意识，做到自觉、自警、自省、自重。万万不要心存侥幸，不要因一时的糊涂，葬送一世的英名，断送政治生命和职业生涯。这不仅给自己抹了黑，更给集团公司声誉抹了黑。二是要从正能量、积极的方面去考量，树立起干净干事的意识。万万不要从负面的、消极的方面去考虑，片面地把干净和干事对立起来，产生不去管事、不好好干事的情绪。要树立正确的价值观、权力观、地位观，恪守敬业、勤政、廉洁的干事创业之道。三是要强化党性修养和道德品行，做到讲纪律、讲规矩、讲团结。党员干部要敬畏党纪国法和规章制度，始终把这把利剑悬于颅顶，作为自己待人接物、谋事干事的基本准则。同时要敬重同志，珍惜一起共事的缘分和友谊，多交心通气，多信任尊重，多理解支持，多协作配合，共同维护集团公司团结统一的健康氛围，决不做诋毁、诽谤、排挤同志，背后捅刀子、脚下使绊子、头上扣帽子的事情。

(二)加强制度建设，严格监督巡查，提高依规治企反腐水平

规章制度就是企业的法律，制度建设就是企业立法。这么多年来，集团公司始终坚持科学发展、规范发展与快速发展相统一，形成了一整套严密的制度体系，全面覆盖了产、供、销、人、财、物，保证了集团的健康、有序、和谐发展。当然，我们也清醒认识到，集团公司正处在转型升级调结构的变革期，涉及的领域越来越广、越来越深，我们现有的管理体系必然会出现不相适应的地方，廉政制度上的“漏洞”、“断层”、“真空”也在所难免。 在今后的工作中，我们要紧跟集团改革发展的新步伐，加强对新情况和新问题的研究和解剖，进一步深化对反腐规律的认识，以问题为导向，废、改、立并举，织密制度篱笆，做到 集团的改革发展延伸到哪里，廉政制度建设就跟进到哪里，努力构建一个 相互配套、相互支撑、相互补充、相互印证、相互衔接，具有针对性、实效性、统一性和完备性的廉政制度体系， 提高制度反腐水平。

铁制度在前，硬执行在后。制度不是用来唬人的纸老虎、稻草人。只有真正得到贯彻执行的制度，才能成为带电的高压线。而巡查就是督促检查制度执行情况的有效手段之一。今年，从中央到地方上下联动，对国企开展集中巡视工作。这次会后，集团公司就将着手全面组织党风廉政建设专项巡查，方案都已经制订好了。对于巡查工作，我再强调几点：一是不能巡而不查，走过场、图形式、虚张声势，要有一股子不把问题查清，不把情况摸准，决不收兵的狠劲;二是要注意“杀回马枪”，不能巡完查完、下个整改通知单就“打道回府”，一定时间后还要“故地重游”，看看上次揪出来的问题是否清干净了，整改是否到了“神经末梢”。三是要及时总结经验，发挥好巡查“健康体检”的作用，把专项巡查、平时巡查、定期巡查结合起来，积极探索巡查工作常态化、长期化的长效机制。

同志们!

集团公司的改革发展已经到了一个重要的战略节点，对我们的党风廉政建设和反腐败工作也提出了更高更新的要求，赋予了更光荣更艰巨的使命。我们一定要讲政治、讲担当、讲定力，牢记忠诚，奋力前行，持续巩固风清、气正、干事、创业的江钨氛围，全力推进集团公司转型升级发展、提质增效发展，为我省发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣，为中国稀有金属工业转型跨越发展做出我们更大的贡献!

清廉企业建设推进会上讲话篇二

同志们：

党组决定，从今年开始，每年召开一次反腐倡廉建设工作会议，总结过去的工作，安排部署新的一年工作重点，力求抓出成效，形成特色，保证各项工作的顺利推进。这次反腐倡廉建设工作会议，是深入贯彻落实党的xx届五中全会、中央纪委六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神的一次重要会议，对于我们做好今后一个时期的工作，具有十分重要的意义。今天，国资委纪委书记强卫东同志、中央纪委一室主任赵文波同志、国资委监察局副局长周辉同志亲临会议指导，强卫东、赵文波同志作了重要讲话，对我们下一步工作提出了明确要求。我们要认真学习贯彻。陈明同志作了工作报告，全面总结了20xx年反腐倡廉工作，并对今年的重点任务作出安排部署。希望各单位认真抓好落实。

“”期间，集团公司各单位、各级党组织和纪检监察部门，按照中央纪委、监察部和国资委的要求，以及集团公司党组的各项部署，紧紧围绕公司的中心任务和工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，源头治腐工作力度进一步加大，对权力运行的制约和监督不断加强，领导干部拒腐防变的思想道德和法纪防线不断牢固，教育、制度、监督并重的工作格局基本形成。特别是去年以来，以推进惩防腐败体系建设为主线，扎实开展反腐倡廉建设各项工作，集中开展“五个一”专题教育，深化廉洁文化建设，各级领导干部廉洁自律意识不断提高;强化党风廉政建设责任制的落实，开展党内巡视监督和联合监督，反腐倡廉各项工作机制进一步健全完善;加大案件查办和专项治理力度，违法违纪行为和消极腐败现象得到有力遏制;加强纪检监察队伍建设，纪检监察干部整体素质和履职能力不断提升。总的来讲，集团公司反腐倡廉建设成效是显著的，为企业科学发展、和谐发展提供了有力保证。在此，我代表集团公司党组和集团公司，向辛勤工作在反腐倡廉战线的广大干部员工致以崇高的敬意!向长期以来关心支持中石油事业发展和反腐倡廉工作的中央纪委、监察部、国资委等中央及国家有关部门表示衷心的感谢!

下面，关于加强集团公司反腐倡廉建设，我讲几点意见：

一、充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的重要意义

加强反腐倡廉建设，是促进集团公司科学发展，建设综合性国际能源公司的坚强保证。在新的形势下，在集团公司抓住机遇、加快发展的进程中，我们要深入学习xx届五中全会和中央纪委六次全会精神，进一步提高对加强反腐倡廉建设重要性的认识，增强紧迫感、使命感和责任感。

加强反腐倡廉建设，是实现集团公司“”发展目标的有力保证。今年集团公司工作会议提出，要以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以确保和谐稳定为主旨，坚持资源、市场、国际化战略，统筹国内国际两种资源两个市场，突出油气主营业务，充分发挥比较优势，到“”末基本建成综合性国际能源公司。实现上述目标，我们面临的形势总体有利，但外部环境中各种不确定因素、潜在风险仍然较多，集团公司内部还存在一些深层次的矛盾和问题亟待解决，抓好发展、转变、和谐三件大事，打造绿色、国际、可持续的中石油，任重而道远。只有加强反腐倡廉建设，规范权力运行，减少决策失误，堵塞管理漏洞，防止违法违规违纪问题发生，不断提高公司运行的科学化、规范化管理水平，才能确保“”规划目标的全面实现。

加强反腐倡廉建设，是国有企业在改革发展中维护广大人民群众根本利益的重要举措。在xx届中央纪委六次全会上，指出，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题。贺国强同志也提出，要加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。集团公司作为中央企业和国有重要骨干企业，要生产更多的优质清洁能源和石油石化产品，实现国有资产保值增值，努力提升公司价值;要努力保障国家能源安全、为国民经济持续快速发展作贡献;要支持和带动地方经济发展，造福人民群众，履行好社会责任。我们所取得的每一项成绩，都是在党中央、国务院的正确领导下，在社会各界和全国人民的大力支持下，在几代石油人艰苦创业的基础上，百万石油员工共同奋斗的结果。加强反腐倡廉建设，推动企业科学发展、健康发展，确保大局稳定、队伍稳定，是贯彻落实中央要求、维护广大人民群众利益的具体体现，也是保障职工群众利益、构建和谐企业的需要。

加强反腐倡廉建设，是打造作风过硬干部队伍的迫切需要。这些年来，我们不断加强对干部队伍的教育和监督，注重从源头上预防和治理腐败，见到了明显成效。各级干部讲政治、守纪律、顾大局，具有较强的凝聚力、战斗力，得到了职工群众普遍认可。但是从去年巡视情况和查处的一些问题看，干部队伍中消极腐败现象依然存在，反腐倡廉形势不容乐观。产品销售、物资采购、工程建设、财务管理等方面违规违纪问题明显，通过隐匿收入、虚列开支等方式设立“小金库”、账外资金的问题屡禁不止，少数单位干部选拔任用程序不规范，一些基层干部和关键岗位人员违法违纪问题仍有发生，极少数领导干部利用职权贪污受贿影响恶劣，等等。这些问题暴露出一些领域的制度还不够健全，落实不够到位，监督管控不够有力，暴露出一些党员和干部党性修养不够高，廉洁自律意识还不强，工作中心浮气躁、作风不实，需要引起我们的高度重视。通过加强反腐倡廉建设，使党员干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，以令行禁止的作风、务实进取的精神、风清气正的形象、服务群众的热忱，团结带领广大职工群众为公司科学发展、和谐发展贡献力量，我们的事业才会有坚强有力的政治组织保障。

二、扎实推进反腐倡廉建设的重点工作

今年是全面实施“”规划的开局之年。集团公司改革发展任务十分繁重，做好纪检监察和反腐倡廉建设工作，要按照党组研究的部署和陈明同志报告中提出的要求，着重在完善惩防腐败体系的各项制度、狠抓落实上下功夫，在强化监督检查、坚决遏制重点领域和关键环节的腐败现象上下功夫，在加强干部队伍作风建设、进一步密切党群干群关系上下功夫，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平，保障和促进集团公司的持续有效较快协调发展。

(一)把以人为本、执政为民要求贯彻落实到反腐倡廉建设各项工作中。以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现。在xx届五中全会和中央纪委六次全会上突出强调了做好群众工作和坚持以人为本、执政为民的重要性。我们要认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念，作决策、定政策必须充分考虑群众利益，在企业重大改革措施出台、重大政策调整以及生产经营有关重大问题等方面，特别是涉及职工群众切身利益的事项，要充分听取广大职工群众的意愿和要求，保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。在反腐倡廉建设中，要紧紧依靠职工群众的支持和参与，坚决纠正不顾职工群众利益甚至损害职工群众合法权益的行为，认真解决职工群众反映强烈的突出问题，以自身工作的实际成效取信于职工群众。

(二)不断加强惩治和预防腐败体系建设。要把完善惩治和预防腐败体系纳入企业“”发展规划，把治标与治本、惩治与预防贯穿反腐倡廉建设全过程，做到教育、制度、监督整体谋划，统筹安排，今年重点要在体系的制度建设、完善和落实上见到明显成效。要注重运用系统的思维、统筹的观念、科学的方法，针对公司生产经营管理中容易发生腐败问题的风险领域、重点部位和关键环节，进一步完善领导干部选拔与交流、司库管理与境外资金管理、经济责任审计等制度，使惩治和预防腐败体系框架更加系统完整，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要把强化制度执行摆在更加突出的位置，制定整体推进计划，健全保障制度执行的工作机制，积极探索、不断创新方式方法和工作手段，把惩防体系与人事、财务、审计等监督和内控体系协调配套、有机融合，不断增强惩治和预防腐败的有效性，进一步提高风险防范和预警能力。

(三)认真落实党风廉政建设责任制。根据中央关于实行党风廉政建设责任制的规定，集团公司党组制定了相应实施办法，各部门、各单位要认真抓好贯彻落实，对职责范围内的党风廉政建设负起全面领导责任。要坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓好落实。领导干部要带头执行党风廉政建设责任制，领导班子主要负责人不仅要率先垂范、严格自律，而且要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，管好班子、带好队伍;班子其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实落实好“一岗双责”，做到业务工作管到哪里，就要对那里的反腐倡廉建设承担责任，真正做到管人与管事相结合、管业务与加强反腐倡廉建设相结合，形成全员全方位的反腐倡廉工作格局。纪检监察部门主要领导要主动作为，抓好组织协调，履行好业务职责，进一步形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的良好局面。党组已经同意，最近对40个企业分别召开纪委书记座谈会，由党组直接组织纪委书记的述职，纪委书记不仅要对同级组织负责，更要对上级组织负责。

(四)继续强化监督检查。随着集团公司的快速发展，业务领域不断拓展，投资规模不断扩大，工程建设项目比较集中，管理中存在着诸多薄弱环节，管理的幅度和难度明显增加，加大监督检查力度成为反腐倡廉建设的必然要求。国家审计署一直在对中石油一些重点业务、重点工程进行全过程的跟踪审计，对西气东输二线工程已经审计了两年。国家跟踪审计的重点项目不仅是中石油一个项目，也包括三峡、高铁等项目。我们每年建设的重点项目要投资几千亿元，都是人民的钱，一定要高度负责，建设好工程，为国家经济建设做贡献，更要管理好工程，使公司每一个干部员工在工程建设中接受考验、经受锻炼，增长知识和才干，决不允许出现任何经济问题。领导干部不能直接插手工程建设，要严格纪律，按照国家的有关法律法规和制度进行管理。要认真落实党内监督条例，对所属企业贯彻落实中央和集团公司党组部署的重要工作开展监督检查，确保中央和党组的重大决策部署得到贯彻落实。继续完善企业领导人员报告个人重大事项、民主生活会、述职述廉、廉洁谈话、函询和纪委书记向党组纪检组述职报告、交流任职等制度，继续探索上级纪委支持和协助下级纪委加强对其同级党委会成员进行有效监督的途径，促进各级领导干部秉公用权、廉洁从业。进一步加强和改进巡视工作，选好配强巡视干部，完善巡视程序和方式，重视巡视成果的综合运用，提高巡视工作效率。要健全联合监督体制机制，坚持和完善监督部门联席会议制度，综合运用业绩考核、财务稽查、经济责任审计、专项检查和效能监察等方式，充分发挥内部各方监督的作用，对涉及全局性的重大监督检查工作统一进行安排部署，强化监督信息的共享与利用，不断增强监督合力，提高监督效果。要围绕重点工程建设、物资采购和石油石化产品销售等三个重要方面，加强监督检查，针对发现的问题，抓好督促整改，实现关口前移、防范在先。注重发挥查办案件的综合治本功能和震慑警示作用，对任何腐败分子，都必须坚决查处，决不姑息。

(五)切实加强领导干部廉洁自律工作。继续在局处两级领导干部中深入开展“忠诚事业，承担责任，艰苦奋斗，清廉奉献”主题教育，引导各级干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，实实在在做事，干干净净做人，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在进一步抓好廉洁自律各项规定贯彻落实的基础上，着重落实好领导干部报告个人事项和对配偶子女均已移居国(境)外的领导干部加强管理两项制度，坚决整治领导干部利用职权谋取私利、违规收受礼金、职务消费超标、公款高消费娱乐，以及违反人事和财经纪律等方面的问题。

三、领导干部要带头发扬大庆精神铁人精神、转变作风

实现集团公司“”各项任务目标，全面履行国有企业经济、政治和社会责任，领导干部是关键。各级领导干部要时刻注重加强作风建设，继承弘扬大庆精神铁人精神和石油战线优良传统作风，带头落实反腐倡廉的各项制度和要求，做到思想上有新境界、工作上有新思路、能力上有新提升、转变作风上有新突破，真正成为推动我们事业发展的带头人。这里提三点要求。

一是始终保持清醒的头脑。近年来，集团公司保持持续有效较快协调发展，各企业、各单位的改革发展也都取得了显著成绩，党中央、国务院充分肯定，上级主管部门高度评价，社会各界普遍认可。作为领导干部，特别是企业主要领导，对取得的成绩要有清醒认识，始终坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁。要充分认识到，取得的成绩是上级正确领导、广大职工群众艰苦奋斗和班子集体共同努力的结果，得益于过去的发展基础，绝不能归功于个人。要善于在对比中查找差距、提高能力，我们的工作与上级的要求、与国内外先进水平、与职工群众的期望相比还有很大的差距。要正视企业在发展方式、创新能力、企业管理上存在的问题，正视我们自身工作中在思想作风、方式方法上存在的不足，努力改进我们的工作，及时解决存在的问题，推动企业稳定健康发展。要虚心接受上级部门和地方党委政府的领导，主动汇报情况，加强沟通协调，创造和谐发展环境，维护企业良好形象。

要正确对待手中的权力。集团公司资产总额已经超过2.6万亿元，年营业收入上万亿元，投资、采购额数千亿元，每天的流转资金数百亿元，建设项目多，资产处置、产品销售以及人力资源配置方面的工作量大，这些财权、物权和人事权大都掌握在各级领导干部手中，权力用好了就会成为推进企业发展和为职工群众谋利益的利器，得到认可和尊重;用不好则可能成为“寻租”的工具，给国家和企业带来重大损失，使自己陷入困境、甚至断送前程。要清醒认识“权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务”，坚持谨慎决策、科学决策，依法用权、廉洁用权，把权力用在贯彻党的路线方针政策上，用在落实集团公司党组的决策部署上，用在维护职工群众的利益上。

二是始终保持艰苦奋斗的作风。大庆精神铁人精神是我们的传家宝和强大精神支柱，其本质是“我为祖国献石油”，精髓是艰苦奋斗，基本要求是“三老四严”、“四个一样”。现在我们企业发展了，条件好了，但是艰苦奋斗的传统不能丢，特别是领导干部要始终带头发扬艰苦奋斗精神。坚持勤俭办企业，厉行节约，反对铺张浪费，反对奢靡享乐，努力降低生产成本，严格控制非生产性支出，坚决不搞形象工程、政绩工程。坚持不畏艰难、奋发向上，克服庸懒散，勤奋工作，勇于创新，敢于战胜各种困难，全力解决制约发展、转变、和谐的突出问题，不断创造一流工作业绩。坚持“三老四严”、“四个一样”，低调做人、踏实做事，把集团公司的各项要求和部署落到实处。

三是始终保持与职工群众的密切联系。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，密切联系群众是党的优良作风。实践一再表明，只有领导干部把职工群众放在心上，职工群众才会尊重信任领导干部。各级领导干部要牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，在思想上尊重职工群众，在感情上贴近职工群众，在工作上依靠职工群众，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，努力使职工群众的智慧和力量成为企业发展的动力和源泉。要切实维护职工群众利益，健全职工群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，认真排查化解由损害职工群众利益问题引发的矛盾纠纷。特别是不要与职工群众争利益，在劳模先进、技术职称、福利待遇等方面多考虑艰苦岗位和基层员工，在学习培训、考察交流等方面为他们创造更多的机会。要经常深入一线、深入生产建设现场，与职工群众交朋友，倾听呼声，体察疾苦，解决生产生活中的困难，落实发展成果惠及职工群众的政策措施，把好事办好，把实事办实。

这里还要强调，各级领导干部、各级组织都要重视、支持纪检监察工作，加强对纪检监察工作的领导，搞好组织机构建设，帮助解决实际困难和问题，关心爱护纪检监察干部，抓好选拔、培养和使用，强化业务培训和支持保障，为纪检监察部门充分履行职责创造良好环境和条件。

“两会”即将召开。在“两会”期间，要保持我们正常的生产秩序，确保油气供应;要落实领导责任，确保生产安全;要强化措施到位，确保石油石化矿区的稳定和谐。这“三个确保”，是每个企业领导班子特别是主要领导近期工作的重点，不能出现任何问题，必须保证在“两会”期间有一个好的发展环境和舆论环境。

同志们，做好反腐倡廉建设的各项工作，责任重大，任务艰巨。各单位、各部门要按照会议的部署和要求，紧紧围绕集团公司改革发展稳定的中心任务，开拓进取，扎实工作，不断取得反腐倡廉建设新成效，为推进综合性国际能源公司建设、保障国家能源安全作出新的贡献。

清廉企业建设推进会上讲话篇三

一、准确把握当前形势，切实增强反腐倡廉建设的责任感、紧迫感

党的以来，党和国家事业发展不断开创新局面、取得新成就。党的xx届三中全会对全面深化改革作出重要部署，中纪委三次全会对反腐倡廉建设提出新要求。我们要认真学习贯彻重要讲话和中纪委三次全会精神，坚定不移地把中央要求贯穿公司改革发展的全过程。

(一)深刻领会中央反腐倡廉建设的新要求

党的提出建设廉洁政治的重大任务，要求以作风建设为切入点，全面加强党的建设。新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作，作出一系列重要部署。在中纪委二次全会上强调，党要管党、从严治党，严明党的纪律，坚定不移惩治腐败。中央出台八项规定，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力解决“四风”问题。中央针对调查研究、因公出国、办公用房、公务用车、公务接待、公款消费等方面存在的突出问题，一项一项集中整治;抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要节日开展检查，狠刹不正之风。特别强调把权力关进制度的笼子里，“老虎”、“苍蝇”一起打，查处一批大案要案，保持惩治腐败高压态势，得到广大人民群众的支持和拥护。党风政风转变带动了社会风气转变，中央的举措让全党和人民群众感受到变化，增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败工作的信心。

中纪委三次全会是一次全面部署新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重要会议。的重要讲话，全面分析形势，明确提出当前和今后一个时期反腐倡廉建设的总体思路和主要任务，强调要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，把党风廉政建设和反腐败工作进行到底，对强化反腐败体制机制创新和制度保障、严明党的纪律、以零容忍态度惩治腐败、强化责任落实和责任追究，提出了明确要求。国资委中央企业反腐倡廉建设工作会议也提出新的要求。今年以来，中央反腐倡廉建设要求更加严格、力度越来越大，体现了党中央有腐必惩、有贪必肃的坚定决心和鲜明态度。我们要认真学习领会中纪委三次全会精神，不断深化对新时期新阶段中央反腐倡廉建设工作部署的理解和认识，自觉地把思想和行动统一到中央对形势任务的分析判断上来，增强贯彻落实中央决策部署的坚定性，把握重点、明确方向，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

(二)深刻认识公司反腐倡廉工作的艰巨性

20xx年，面对深刻变化的外部形势和艰巨的改革发展任务，公司党组坚决贯彻中央决策部署，团结带领广大干部员工攻坚克难，深入推进“两个转变”，电网发展、管理创新、依法治企各项工作取得新进展，“一强三优”现代公司建设实现新的突破。公司认真落实中央反腐倡廉工作要求，完善科学的管控与惩防体系，强化“三严一常”根本措施(建立严密规章、发扬严细作风、实施严格管理，做到常抓不懈)，反腐倡廉工作取得新成效。一是认真落实中央八项规定精神。公司党组制定三十条实施细则，严肃整改突出问题。组织落实中央八项规定精神协同监督和专项督查，累计开展监督检查6037次，查处信访举报44件，组织处理41人，给予党纪政纪处分29人，通报7起典型事件，发挥了警示教育作用。二是“四风”问题有效解决。按照中央统一部署，认真开展党的群众路线教育实践活动，公司党组带头听取意见，聚焦“四风”问题，认真抓学习，开门听意见，深入查问题，严肃开展批评和自我批评。制定8个专项整治方案和109条整改措施，狠抓整改落实。加强制度建设，公务接待、会议管理、职务消费进一步规范。三是关键环节管控进一步加强。坚持民主决策，严格执行“三重一大”决策程序，全年累计召开党组会、总经理办公会61次，研究议题229个。全面推进“三集五大”体系建设，核心资源和业务管理进一步加强。公司集中采购金额3343亿元，节约资金390亿元。加强“三公”经费预算和报销管理，“三公”经费同比压降50%。四是专项治理取得明显成效。坚持依法依规从严治企，规范集体企业管理，持续解决历史遗留问题。根据国家西电东送工程审计和公司依法治企综合检查情况，认真整改小型基建、资金使用、劳动用工、薪酬福利等方面问题，提高了依法治企水平。五是干部队伍廉政建设全面加强。严格执行党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，加大干部监督管理，严格落实领导干部个人事项报告、述职述廉、民主评议和三项谈话等制度。深入开展“四好”领导班子创建活动，干部队伍领导力和执行力不断增强。

在肯定成绩的同时，我们务必清醒认识到，公司规模大、管理链条长、员工人数多、服务范围广，政府监管、社会监督日趋严格，反腐倡廉工作一刻都不能放松。当前，公司系统还存在一些不容忽视的问题：在思想认识上，有的领导干部大局意识、集团意识不强，行为缺乏约束，存在私心杂念;有的法治意识、纪律意识不强，有法不依、有章不循，有令不行、有禁不止;有的忧患意识、危机意识不强，对外部形势变化不敏感，对问题不以为然、习以为常。在工作作风上，有的领导干部事业心和责任感不强，习惯于当老好人，不愿担当，不敢坚持原则、不敢碰硬;有的思想松劲、工作滑坡、得过且过;有的缺乏节俭意识，讲排场、比阔气，大手大脚、铺张浪费;有的追求名利，弄虚作假。在廉洁自律上，有的领导干部不能严格要求自己，在职务消费、财务报销等方面超标准;个别干部利用职务便利为子女、亲属谋取不正当利益，在群众中造成不良影响。在决策执行上，有的领导干部落实公司党组要求不够坚决，打折扣、搞变通，“自转”现象依然突出。有的对公司党组三令五申的要求我行我素，“习惯性违章”屡禁不止;有的违反“三定”要求，超计划、超编制进人，超职数配备领导干部。在行风建设上，有的服务窗口存在“门难进、脸难看、事难办”现象，服务人员态度冷漠、推诿搪塞;有的履行服务承诺不到位，存在报修难、缴费难等问题;有的对客户工程“三指定”，甚至滥用职权、吃拿卡要。在监督管理上，有的管理不严不细、不闭环，发现问题不及时，解决问题不彻底;有的单位党风廉政建设责任不落实，管理失之于宽、失之于软，缺乏责任追究;有的监督管理部门态度不坚决，措施不得力，履职不到位。从群众信访和司法机关查办案件情况看，问题大多集中在工程建设、招标采购、电费计量、业扩报装、窗口服务等领域，尤其是基层单位违规违纪问题易发多发，有的甚至违法犯罪。

这些问题在公司系统不同程度地存在，有的性质十分严重，给队伍安全、企业发展和品牌形象造成严重危害，损害党和人民利益。必须高度重视，采取坚决有力措施尽快解决。

(三)深刻理解反腐倡廉建设对公司改革发展的重要性

当前，公司正处于深入推进“两个转变”的关键期、攻坚期。今年，公司面临深化国企改革和电力改革的新形势、新任务、新要求，公司二届五次职代会暨20xx年工作会议对加快建设坚强智能电网、承载和推动第三次工业革命，建成“三集五大”体系，加快国际化、直属和金融产业发展等作出全面部署。在改革发展过程中，必须进一步加强反腐倡廉建设，有效防范各种风险，保证工作顺利推进。反腐倡廉建设既是维护党纪国法严肃性、保持党的纯洁性的必然要求，也是公司安全健康发展的根本保障。党风廉政建设的工作成效，直接关系“两个转变”的推进。公司作为能源领域具有重要影响力和带动力的国有骨干企业，必须在反腐倡廉建设中发挥表率作用，努力实现公司科学发展、长治久安。

总之，公司上下要充分认识反腐倡廉建设的重要性、长期性、艰巨性，居安思危、警钟长鸣，以更高的标准、更严的要求，坚持不懈把反腐倡廉建设抓紧抓好。

二、坚决贯彻中央决策部署，推动反腐倡廉建设取得新成效

今年是公司贯彻党的xx届三中全会精神、实现“”规划目标的关键一年。公司上下要深入学习贯彻党的和xx届三中全会、中纪委三次全会精神，落实中央企业反腐倡廉建设工作会议要求，围绕深化“两个转变”、创建“两个一流”战略任务，以严明党的纪律和制度执行为重点，以作风建设为突破口，全面深化惩治和预防腐败体系建设，坚持依法从严治企，坚决纠正“习惯性违章”，严肃查办违纪违法案件，强化监督问责，不断提高反腐倡廉和企业管理水平，保障公司安全健康发展。

(一)严明党的政治和组织纪律

中央强调，党要管党、从严治党，靠的是严明纪律。依法从严治企，同样要靠严明纪律。解决“习惯性违章”问题，根本途径是加强纪律性。

一要严明政治纪律。政治纪律是最重要、最关键的纪律，是遵守党的全部纪律的重要基础。遵守党的政治纪律，最核心的是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威和党的团结统一。公司各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识，各项工作都必须贯彻中央精神、保证中央政令畅通。要始终做到讲党性、守纪律，个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署、落实公司党组要求上打折扣、搞变通，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论。

二要严明组织纪律。组织纪律性是党性修养的重要内容。公司每一位党员干部都要强化组织意识，时刻想到自己是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束。对党组织要忠诚老实，在党组织面前，党员干部不能遮遮掩掩、言行不一。对于组织作出的决定，要不折不扣执行。在涉及重大问题、重要事项时，要按规定第一时间向组织请示报告，这是检验一名领导干部是否合格的基本要求。要按中央要求落实好领导干部重大事项请示报告、个人事项报告制度。

三要强化领导干部监督、管理和教育。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，反对特权思想和作风。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。各级领导干部对广大群众有重要的示范作用，要求员工做到的，自己要首先做到;要求员工不做的，自己绝不能做。要不断强化党性锻炼，提高品德修养，无论想事、做事，都要出于公心、公私分明，正确对待是与非、公与私、实与虚、俭与奢、严与宽，正确处理责任与权力、奉献与索取、事业与名利的关系，做到公道正派、谨慎用权。要坚持按制度和程序办事，严格管好自己的家属和身边工作人员，不搞特殊化，不以权谋私。要自重自省、慎独慎微，自觉接受纪律和制度约束。

(二)进一步加强作风建设

干部员工的作风素质决定工作质量和成效。在公司发展改革进程中，必须持之以恒地加强作风建设，反复抓、抓反复，营造风清气正的良好环境。

一要严格落实中央八项规定精神。公司上下要增强改进作风的思想自觉和行动自觉，落实中央关于大兴调查研究之风、厉行节约反对浪费等方面的要求，重点做好改进调查研究、加强“三公”经费管理、规范会议和庆典活动、精简文件简报等工作。

这里要特别强调，公务接待、公务用车以及办公用房等方面的问题，必须引起高度重视。要认真落实公司接待工作管理办法，严格执行接待标准，严禁摊派、隐匿、变通接待费用开支，严禁公款大吃大喝、赠送节礼、高档消费，严禁出入私人会所、到风景名胜区开会、变相公费旅游。要认真落实公务用车管理办法，严禁变相超编超标配备公务用车，严禁以任何方式换用、借用、占用下属单位的车辆。今年要全面完成车载信息系统配备工作，加强全过程管控，杜绝公车私用。要认真执行中央关于清理办公用房的规定，严格标准、严肃纪律，克服等待、观望和畏难思想，统筹解决好领导干部超面积、多处占用办公用房，豪华装修、配置高档家具等问题。加快制订公司办公用房管理办法，健全管理监督长效机制。

二要结合教育实践活动着力解决突出问题。继续巩固第一批教育实践活动成果，认真落实“两方案一计划”(整改落实方案、反对“四风”专项整治方案和制度建设计划)，明确整改的责任、重点、标准和时限，以“钉钉子”精神解决问题、防止反弹。各单位要认真开展第二批教育实践活动，坚持边学边查边改，从群众最关心的干部作风、“三公”消费、供电服务等问题入手，落实责任、立行立改，不等待观望、不敷衍塞责，确保取得实实在在的成效。

(三)深化惩治和预防腐败体系建设

认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，按照公司制定的实施办法，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，加强反腐倡廉体制机制创新和制度保障，统筹推进“三化三有”惩防体系和“三集五大”体系建设，形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。

一要强化党组(党委)主体责任和纪检组(纪委)监督责任。这是中央明确提出的新要求。各级党组(党委)的主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败;领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题。各级纪检组(纪委)承担监督责任，主要是积极协助党组(党委)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实党风廉政建设各项工作任务，经常开展监督检查，严肃查处腐败问题。各级党组(党委)主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，管好班子，带好队伍，作好表率，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要根据分工，认真履行“一岗双责”，切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

二要深化协同监督工作机制。把反腐倡廉建设贯穿经营管理全过程，着眼于拓展监督渠道、增强监督合力，形成自上而下、系统严密、管控有力的协同监督格局。要进一步明确职能部门纵向监督职责，细化标准、强化考核，健全完善覆盖全面、统一规范的内部控制体系和全面风险管理体系。要充分发挥运营监测(控)中心、客户服务中心在动态预警、防范风险等方面的作用，利用信息化手段，强化对工作过程的监督管理。

(四)严格重点领域和关键环节管控

围绕电网发展、“三集五大”体系建设等中心工作，进一步加大重点领域和关键环节的管控力度，防范风险，提高管理规范化水平。

一要切实履行“三重一大”决策程序。坚持集体研究重大事项、科学决策、民主决策、依法决策，落实公司“三重一大”决策实施办法，规范决策行为，保证依法合规。完善决策执行后评估机制，防止执行过程“走样变形”。将“三重一大”决策制度执行情况作为干部业绩考核和职务任免的重要依据。

二要深化细化人财物管理。做好公司系统人力资源情况全面摸底和梳理工作，为规范管理奠定基础。严格落实“三定”方案，严格选人用人程序，将编制、岗位和干部职数情况纳入审计范围，严禁突破编制、职数和超计划进人用人。加强计划、预算、成本管理，严格项目审核、执行跟踪和监督考核，未列入综合计划和预算的项目，不安排资金支出，严禁随意调整项目和投资。深化物资集中管理，严禁违反招标规定进行采购，强化非招标采购项目的监督管理。特别要加强内部评标环节管控、规范专家评标行为和供应商管理，确保公平公正。

三要抓好工程建设领域专项治理。全面实施公司统一的标准成本，实现规划设计、工程建设、招标采购、验收结算、运维检修、资产退役全过程闭环管理。加强对基建工程“其他费用”管理，规范细化开支项目和标准。从严从紧控制小型基建、一般性和非生产性支出。巩固“小金库”治理成果,强化资金支出监管，杜绝账外账、套取和挪用资金等行为。加强送变电施工企业和工程分包、外包规范管理，解决制度执行不严不力、管理粗放等问题。

四要进一步规范集体企业管理。公司系统集体企业数量多、资产多、人员多，情况复杂。要健全集体企业监管机制，规范重大事项决策和关联交易，强化经营业绩、安全生产、依法治企、党风廉政建设综合考评，提高依法经营水平。加快建设覆盖各业务的统一信息系统，实现关键业务集约管理、在线监控。加强集体企业用工管理，一季度完成集体企业用工情况的全面梳理，摸清底数，建章立制，规范管理。

五要强化县公司和乡镇供电所管理。目前，县供电企业管理基础依然薄弱，乡镇供电所尤为突出。省公司、地(市)公司要切实承担起管理责任，统一制度和标准，强化人财物集约化管理。要全面加强代管、控股及新上划县供电企业管理，规范机构和岗位设置，优化业务流程，建成覆盖全业务、全流程的标准体系。加快推动“三集五大”体系全面延伸，把新体系管理标准和要求贯穿至乡镇供电所。加强服务窗口建设，严格服务标准，重点规范分布式电源并网、报装接电、停电通告等工作。认真落实“三个十条”，实行“首问负责制”，切实做好群众关心的故障抢修、电费收缴等工作，对“三指定”、服务态度恶劣、侵犯客户利益等问题要及时纠正、严肃处理，提高为民服务水平。

(五)强化通用制度建设和执行

把中央关于惩治和预防腐败各项要求，全面融入通用制度，尽快建立健全通用、实用、管用的制度体系，实现用制度管人、管权、管事、管企业。

一要加快建立通用制度体系。巩固总部教育实践活动“两方案一计划”实施成果，结合“三集五大”体系要求，在已发布两批126项通用制度的基础上，加快后续通用制度完善和发布工作，尽快形成统一规范、一贯到底、操作性强的通用制度体系。

二要严肃制度执行和监督。“习惯性违章”之所以发生，根源在于制度束之高阁、执行不力、监督不严。要加大制度执行的监督检查力度，对违反制度行为定期通报，情节严重的要严肃问责。

(六)坚决惩处违纪违法行为

坚持党纪国法面前没有例外、规章制度面前没有特权，以零容忍的态度，严肃查处违纪违法行为。

一要坚持抓早抓小。深刻汲取近年来各种违纪违法案件教训，对领导干部身上的问题要早发现、早教育、早提醒。通过信访举报、协同监督、审计检查、专项治理等方式及时发现问题，对苗头性、倾向性问题，及时约谈和诫勉，对违反规定情节轻微的行为及时进行组织处理，防止小问题变成大问题。

二要坚持有腐必惩。在腐败和不正之风面前，各级领导干部要始终做到立场坚定、坚持原则、敢于碰硬，加大案件查办力度，发现一起查处一起，决不能当老好人。严肃办案纪律，加强案件查办工作的专项检查、专业评估，加强对瞒案不报、压案不查、以案谋私等问题的监督考核和责任追究。对疏于监督查处，给企业造成严重损失的，要按照领导干部问责规定和党风廉政建设责任制实施办法，严肃追究问责。对案件查办职责履行不到位的单位，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。

(七)纪检监察队伍要充分发挥作用

纪检监察队伍是公司反腐倡廉工作的重要力量，在学习贯彻中央要求、保障公司安全健康发展中肩负着重要责任。随着中央党风廉政建设和反腐败工作的深入推进，对纪检监察队伍建设提出了更高要求。一要切实履行责任。以对事业和企业高度负责的精神，认真履行纪检监察工作职责，突出加强对遵守党的纪律、落实中央八项规定精神、执行党组决策部署等方面的监督检查，及时报告发现的问题。秉公执纪、敢抓敢管，对违纪违法行为坚决查处。二要转变作风提高能力。正人先正己，纪检监察干部要带头严格自律、纠正“四风”，作清正廉洁的表率。加强理论学习，改进工作方法，把握新形势下的工作规律。加强调查研究，掌握第一手情况，严格日常管理，强化基础工作，不断提高业务能力和工作水平。三要支持纪检监察干部开展工作。各级党组(党委)要进一步加强对纪检监察工作的领导和支持，注重选好配强纪检监察干部，关心纪检监察干部成长，为纪检监察干部履行职责创造条件。