做任何工作都应改有个计划，以明确目的，避免盲目性，使工作循序渐进，有条不紊。相信许多人会觉得计划很难写？下面是小编为大家带来的计划书优秀范文，希望大家可以喜欢。

固定资产工作计划和目标篇一

1.认真编制全县固定资产投资年度计划，在对全县各乡（镇）部门投资项目摸底调查，广泛收集的基础上，结合市下达我县的投资增幅目标，分解下达各责任单位的年度投资目标任务。

2.积极向上争取中央和省级预算内投资项目资金，使我县有更多的项目能得到中央和省上的资金扶持，加大向上争取力度，结合我县投资类项目实施情况，力争20xx年向上争取资金1000万元。

3.认真做好项目监管，按照职责分工，加强对投资口中央和省级投资补助项目跟踪、监督服务力度，确保预算内投资及时按计划完成投入运行。

4.按要求及时上报重大项目、工程包项目月、季报表，建立项目台帐，掌握项目动态，及时反映存在问题和困难。

5.做好投资项目入库工作，根据省、市有关要求及统计部门对项目入库的规定，督促乡（镇）和有关部门及时按要求做好项目入库工作，并完善项目入库资料。

6.按项目审批限时服务要求，及时办理好有关投资、交通、能源项目的审批、核准、备案手续。

7.加强股室自身建设，提高工作水平，根据“建设学习型、服务型机关”要求，加强对新投资体制理论学习，以提高业务素质，增强业务技能，高标准完成工作任务。

8.做好服务，提高工作效率。一是服务领导决策，做好投资运行情况分析。二是服务基层，做好项目申报工作。三是服务发改整体工作，做好各类临时性工作。进一步推进工作机制创新，提高工作效率。

固定资产工作计划和目标篇二

摘要：固定资产管理是公路企业管理的重要组成部分。价值高、周期长、管理难度大是公路企业固定资产的重要特征。为了节约成本，提高公路企业的市场竞争力，就必须要做好公路企业固定资产的管理。本文将对公路固定资产存在的现状、问题解决措施等方面展开全面的探讨。

关键词：公路企业；固定资产管理；现状；问题。

做好固定资产管理工作，是节约资金的一个有效的途径。固定资产管理的好坏，是对一个单位的管理效果和业绩的直接反映，有利于杜绝腐败现象的发生，如果管理不善则会造成利用率低下，甚至国有资产流失。公路施工企业的固定资产管理方面存在着使用地点分散、盘点工作量大、固定资产经常发生转移时在账面上不能及时反映、信息反映不及时等现象。如何管理和用好施工企业数量多、价值高的固定资产，是提高企业经营效益、节约成本、增强市场竞争力的重要环节。

长期以来，公路施工企业的固定资产管理实行着集团总公司（集团母公司）、分公司（子公司）、到各个项目部共三个层次的分级管理体制。各单位的固定资产实行财务部门、机料部门、使用部门共同管理的办法。各级单位对自身的固定资产管理工作负责，上级单位对下级单位的固定资产管理具有审批、指导、监督、检查的权力。在上述管理体制下，固定资产管理工作重点主要集中于两个方面：一是合理安排购置指标，强化各项固定资产业务的审批，保证资产管理的有效性；二是加强固定资产的日常管理，确保其账务处理的合理规范，真实、准确地反映会计信息。为此，近年来公路工程公司内部陆续出台了一系列固定资产管理制度，如筑路机械管理办法、机械设备租赁管理细则、固定资产日常管理制度、处置管理制度、核算制度与内部考核制度等。这些制度形成了较为完整的固定资产管理制度体系，成为内部控制制度体系的重要组成部分。

目前，公路施工企业根据市场经济需要，正在实施工程项目管理，把建设良好的公司治理机制作为发展目标。因此，提高资产质量与会计信息的真实性和准确性、实现计划管理的有序性和有效性、加强监管检查成为了固定资产管理体制改革的首要要求。由于管理要求的不断细化，以及固定资产管理工作本身的复杂性，一些基于历史原因以及现有体制不完善之处而产生的问题逐步凸显出来。

１．账实不符问题。账实相符是确保会计信息质量真实、准确的基本要求。账实不符主要表现为有账无实、有实无账和账实不匹配。原因是对固定资产管理的有关规定认识不到位，个别已报废、盘亏的固定资产未及时进行账务处理，没有切实按要求做到每年至少进行一次固定资产的全面盘点清查。虽然公司在每年会计年终决算前都要求对固定资产进行全面清查，但在财产清查中存在不彻底的现象，造成账实不符。

２．责任人处罚机制不到位问题。根据固定资产管理制度规定要求，公司应该对造成上述违规现象的责任人进行处罚。但实际上，对其处罚往往是象征性的，或者根本不处罚，造成一些责任人长期逍遥“法”外，有关制度成为一纸空文，这也是国有企业监管不力的通病。由于责任人的处罚未得到彻底落实，容易造成有关负责人责任意识差，对固定资产的管理工作不重视，结果形成恶性循环，产生更多的违规现象。

固定资产管理工作之所以会存在上述种种问题，很大程度上来源于历史上长期粗放式管理形成的遗留问题积淀，还有一部分源于现有体制的不完善。针对固定资产管理中存在的种种问题，笔者认为，公司应进一步健全和完善固定资产管理体制，坚持统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。根据公路施工任务、工作计划、技术条件和财力可能等情况，全面规划、统筹安排，减少闲置和浪费，使固定资产管理过程中的各个细节得到有效的事中控制与事后监督。具体对策如下：

１．建立完善的岗位责任制。首先，各单位应当建立固定资产业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。单位的固定资产管理实行逐级负责制，不得由同一部门或个人办理固定资产的全过程业务。建立固定资产业务的授权批准制度，严禁未经授权的部门或人员办理固定资产业务。

２．实现固定资产管理工作的电算化。由于公路施工企业的固定资产规模大，种类多，各项管理工作仅靠传统的手工管理、手工统计已远不适应工作要求，必须实现管理工作的电算化，即建立起包括计划管理和核算管理等功能齐备的信息系统。将固定资产的购建、决算、处置、报废、核算等各项业务全部通过信息管理系统加以反映，按施工企业财务制度规定的固定资产分类使用年限，分类计提折旧，并建立固定资产管理卡片，实现固定资产的电子化管理与实时监控。完善的信息管理系统将有助于管理部门实时掌握固定资产信息，提高管理工作的时效性、透明度和效果。

３．固定资产的取得与验收控制。在量力而行和保证生产需要的前提下，应全面规划、统筹安排编制年度固定资产购置计划，充分考虑公路施工发展需要和财力可能及技术的先进性、适应性。固定资产购置由资产使用部门提出申请，财务部门立项审核，报各单位分管固定资产的领导审批后，列入购置计划。建立固定资产验收制度。资产管理部门、使用部门和财会部门应当参与固定资产验收工作，出具验收报告。对贵重的专业仪器设备，还应当由技术部门、使用部门检验技术性能和产品质量。对于经营性租入、借用、代管的固定资产，单位应当设立备查登记簿进行专门登记，避免与本单位固定资产相混淆。

４．各部门的职责和日常使用保管控制。固定资产日常管理，遵循“谁使用，谁管理”的原则，界定使用责任。财会部门是固定资产的综合管理部门，负责资产投资规模和总量调控。完善固定资产的卡片管理与规范会计核算，审核资产购建、维修、处置计划。参与固定资产的验收、清理盘点，监督和检查资产使用情况，使固定资产管理与内部会计控制有机地结合起来。机料部门是固定资产的实物管理部门，负责固定资产的日常维护，完善资产的登记备案及领用制度，监督固定资产的使用情况，保证固定资产的安全、完整。固定资产使用部门是固定资产各项业务的终端，负责合理确定固定资产计划需求，妥善使用和保管领用的固定资产，接受财会部门和安全机械部门的监督检查。领用固定资产要完善各项领用手续。根据设备的具体情况合理安排工作负荷，保证设备的正常运转，提高固定资产使用效率。

５．固定资产的处置控制。固定资产的处置即将固定资产从固定资产账上进行销账处理的行为，包括：固定资产的自然正常报废；固定资产的损坏、丢失等非正常报废；固定资产的对外转让、捐赠或投资。各单位处置固定资产，必须报主管部门审批，不得擅自处置。应组织相关部门或人员对固定资产的处置依据、处置方式、处置价格等进行审核，重点审核处置依据是否充分，处置方式是否适当，处置价格是否合理。及时、足额地收取固定资产处置价款，并及时入账。凡经总公司批准报损、报废、调出、出售的固定资产，由单位安全机械部门填制固定资产调拨单、报废单、报损单等，经总公司主管部门盖章后，具体办理有关手续。

五、结语。

当前的公路施工行业已不再是拼设备比消耗的低水平竞争，在建设市场管理进一步规范化、法制化的情况下，能否在竞争激烈的建设市场中立于不败之地，关键是取决于管理的好坏，取决于成本的高低。对现有固定资产管理体制按照现代公路施工企业制度的要求予以健全、完善，必将有助于加强内部控制，降低风险，实现固定资产价值最大化，为提高企业竞争力打下坚实的基础。

参考文献：

[1]王延萍;;公路企业的两种会计核算模式[j];交通财会;20xx年12期。

[3]高志坚;浅谈公路企业的施工管理[j];山西建筑;20xx年02期。

固定资产工作计划和目标篇三

事业单位国有资产在我国社会主义现代化建设中发挥着重要的作用，它是保证国家职能顺利发挥的物质基础。随着事业单位的不断发展，其国有资产的管理水*高低不一、参差不齐，有些地方国有资产的管理工作仍停留在旧体制上，已经不能适应事业单位发展和管理的需要。因此，如何加强事业单位国有资产的管理成为一个新的课题。

（一）缺乏理论研究与创新，思想认识不足。

由于缺乏理论研究与创新，对思想认识以及工作思路而言，事业单位的国有资产管理在这方面还存在一定的差距。具体体现在以下几个方面：

1、对国有资产监管的重要性认识及重视程度均不足。

目前，对国有资产的“重有形资产、轻无形资产”、“重使用、轻监管”的现象仍在一些单位和部门明显存在。这些单位对国有资产监督管理工作重视程度不够，同时思想认识不够清晰。由此导致的后果是国有资产的闲、损毁、丢失甚至流失，从而降低了国有资产的使用率及其保值增值效果。

2、事业单位缺乏对国有资产管理过程艰巨性的认识，无长期作战的思想准备。

个复杂长期的过程，在这个过程中会出现各种的情况与问题，这就要求国有资产监管部门以长期作战的思想准备去面对及解决这个过程中出现的各种问题。因此对于事业单位国有资产监管部门而言，当务之急是综合考虑事业单位国有资产的规模、质量、结构、效益及管理等因素，做到服务功能以及监督职能均到位，从而充分体现监督的严肃性与管理的服务性，并将二者结合起来。

（二）宏观管理体制不完善，部门职能定位不明晰。

面对总量不断增大、范围不断增多、流动性不断增强的事业单位资产，很多单位对此缺乏宏观、统一的监督管理体制框架，国有资产的出资人难以履行其职责，更有甚者有的单位并未设立国有资产监督管理机构，从而导致了监督管理职能的缺失。当事业单位进行体制改革和布局调整时，就会导致部分管理部门间的职能定位不明确而相互推诿扯皮。由此可见，仅靠各部门间的自觉性与道德修养，而缺乏对各职能部门对国家各种管理制度执行的监督，以及对国有资产保值增值情况的监督，这显然是不够的。这种情况不仅会导致国有资产严重流失，还将导致各部门间相互攀比、各自为政的现象，从而增加协调难度，降低工作效率。

（三）管理制度不健全，制度建设严重滞后。

等方面又具有较大的随意性。“三产”经营管理人员无经营业绩考核指标，单位内部也未建立业绩考核体系，导致这些人员并没有激励约束机制来进行约束。在国家以及当地*的要求下，有的单位虽然建立了部分管理制度，但各项制度受人为因素的影响未能真正贯彻执行，这种管理体制将会导致国有资产流失，危害单位的权益。

事业单位国有资产的管理体制为：国家所有、*监管，单位使用。而实际情况是，资产管理的相关部门对国有资产并未形成完善的管理系统，而且出现管理职责及效能缺失的现象。究其原因主要有以下几点：

（一）管理部门的监管职能不够到位。

在事业单位资产购、使用、处的全过程中，国资管理部门受力量不足等因素的影响，并未进行事前、事中以及事后的全过程监督。同时也未对单位购买、报损、报废、出售财产报批进行全程跟踪检查，不清楚单位的实有资产底数。

（二）事业单位内部控制制度不健全。

事业单位未制定对包括固定、流动以及无形资产有效的内部管理制度。这些事业单位对购、出租、出借、出售、报废财产等有很大的主动权，甚至有些单位尚未建立最起码的物品领取和归还制度。

（三）事业单位重钱轻物，未对实物资产进行有效管理。

算盈亏，这就导致了事业单位重钱轻物，未对实物资产进行有效管理的现象。

（一）建立科学合理的国有资产预算制度，严格控制国有资产的入口。

作为事业单位国有资产的“入口”，资产配连接着资产管理与预算管理。为了杜绝盲目、重复购的现象，使预算安排与事业单位已占有、使用资产的状况间建立科学的联系，就需要建立科学合理的国有资产预算制度，并遵循如下原则：

1、事业单位履行职能与资产配的互相适应。

事业单位履行职能与资产配的互相适应包括两方面的含义：一是在履行职能过程中，事业单位应满足资产配的合理需求；二是高标准、高档次、不计行政成本的资产配会造成资产的闲浪费，事业单位不应盲目追求此类的资产配。

2、科学合理地优化资产结构。

科学合理地优化资产结构包括以下内容：一是为了使存量资产的作用得到充分发挥并避免重复配，应按照工作的需要来科学编制配规划；二是不同单位、单位内部各部门间的调剂、共享应加以推动。对于临时需要且能通过市场租用的资产，则无需重新配。三是加强对资产存量增量配的管理，以达到优化资产配，提高使用效益的目的。

3、勤俭节约、严格控制。

对于有无规定配备标准的资产，应当分别按照标准或实际需要来配，同时在保证质量性能的基础上，应当尽量降低采购成本。

4、资产管理与预算管理相结合。

单位年度部门预算应包括资产购项目等，各单位应将批复文件及有关材料报送至同级*门，若是未经批准，就不得列入部门预算以及单位经费支出。

（二）强化资产使用管理，提高资产使用效益。

资产运转过程中一个比较重要的环节就是资产使用，在使用国有资产时，强化资产使用管理是事业单位需要特别关注的。事业单位应将国有资产管理责任落实到人，建立严格的管理责任制，以此来提高资产使用效益。具体而言有以下几方面：

（1）建立单位法人代表责任制。

（2）通过指定专人来负责资产管理的日常性、基础性工作，包括负责规范账卡管理、实物管理以及统计报告等工作。

（3）建立岗位责任制，按照“谁使用、谁管理”的原则，建立资产使用人责任制，以便达到责权分明，层层负责的目的。

（4）建立定期清查盘点制度。对所占有以及使用的国有资产，为了做到清楚家底，账、卡、实相符，事业单位应建立定期清查盘点制度，对其进行定期或不定期清查盘点，避免国有资产流失的现象。

的处方式，遵循公开、公正、公*的原则来进行资产处。对国有资产的处应严格履行审批手续，未经批准事业单位则不能处。当事业单位面对以下情况时，如撤销、分立、改制、合并等或是隶属关系发生改变，事业单位清查登记其所占有、使用的国有资产，并对其编制清册并报送*门审核、处，及时办理资产转移手续。按照*非税收入管理的规定，对此过程中的变价收入和残值收入实施“收支两条线”的管理。

（四）采取行政干预手段，引入奖惩机制。

应加强国有资产使用者的管理意识，采取行政干预手段，引入奖惩机制，量化国有资产管理目标，对国有资产管理基础工作应规范考核奖惩，对业务人员定期跟踪检查，并进行严格的考评。同时为了增强对于国有资产管理的严肃性以及权威性，对造成国有资产浪费损失的直接责任人，视情节予以经济或行政处罚，如若构成犯罪，则交付司法机关依法追究其刑事责任。

总的来说，事业单位国有资产的管理是一个庞大而又复杂的工程，需要各个层面的共同努力。伴随着我国国有经济体制的深化改革，国有资产面临越来越多的问题，所以只有不断进行研究与探索，才能更好地完善管理体制，确保国有资产的保值增值。

固定资产工作计划和目标篇四

为认真贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）的有关要求，顺利完成行政事业单位资产清查任务，会计师事务所应组织业务的骨干参与资产清查工作。根据资产清查的目的及特殊性，在保证质量的前提下，在规定的时间内完成资产清查工作。

本次行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，由各级财政部门按财务隶属关系组织本级政府管辖范围的行政事业单位开展资产清查工作。

财政部将成立“全国行政事业单位资产清查工作小组”，统一领导全国行政事业单位资产清查工作，并组织开展中央级资产清查工作。工作小组下设办公室，具体负责组织开展资产清查工作。

地方各级财政部门（或财政部门会同相关部门）成立资产清查工作小组和办公室，负责本地区资产清查工作的组织和实施。具体组织机构和职责，按照分级负责的原则执行确定。

根据财政部行政事业单位资产清查工作相关文件的规定，资产清查的审计目的是会计师事务所按照中国注册会计师审计准则的要求，对行政事业单位的现行内部控制制度及其执行情况进行了解，在行政事业单位以20xx年12月31日为基准日全面清查资产、负债及收支的基础上，对相关会计记录和资料进行审计，并在此基础上对清查出的各项资产损溢、资金挂账的准确性、可靠性发表审计意见，并出具资产清查专项审计报告及管理建议书。

（一）被审计单位。

根据财政部行政事业单位资产清查工作相关文件的要求，行政事业单位纳入本次资产清查范围的单位包括：

1、20xx年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务会计制度的各类行政事业单位、社会团体。

2、执行非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。

行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资格的经济实体，不列入此次清查范围，但须根据本方案规定上报相关数据。

（二）审计资料范围。

2、各单位资产管理、会计核算等内部控制制度。

3、各单位会计账簿、会计凭证及相关文件等。

4、各单位按照资产清查文件规定编制的基础表、报表及申报清查损溢的相关证明材料。

5、资产清查审计过程中需要的其他资料。

会计师事务所协助、配合资产清查部门做好政策、规定解释；协助行政事业单位进行资产清查工作。

会计师事务所要完成对主管部门及其所属单位的审计工作，并出具各单位资产清查专项审计报告和汇总资产清查专项审计报告。

会计师事务所对其出具的资产清查专项审计报告和单位申报的损溢及经济鉴证意见的准确性、可靠性承担责任，对个别事项出具经济鉴证意见。

财政部门与各会计师事务所之间建立定期沟通制度、固定联系人制度与重大问题请示报告制度。

1、定期沟通制度。

会计师事务所定期（具体按照本级财政部门有关要求执行）将资产清查的工作情况通过电子邮件或书面形式进行汇报。内容主要包括各参审所（审计小组）目前的工作进度，审计工作中遇到的问题及需要资产清查部门协调的事项。

如遇重大问题，财政部门可随时召集会议。

2、建立固定联系人制度。

会计师事务所应明确资产清查审计工作的总负责人和对各单位进行审计的项目负责人。

3、重大问题请示报告制度。

各项目小组在工作中遇到的重大、紧急的、需及时与有关各方沟通及协调处理的问题，经各会计师事务所资产清查审计总负责人提出初步意见后，以重大问题报告的形式随时向财政部门提交。

（二）会计师事务所的工作职责。

1、对被审计单位进行咨询和指导；

2、按照资产清查部门制订的总体审计方案完成专项审计工作；

4、完成资产清查部门交办的其他工作。

（一）国家有关政策、法规：

1、《行政单位财务规则》。

2、《事业单位财务规则》。

3、《行政单位会计制度》。

4、《事业单位会计制度》。

5、《行政单位国有资产管理暂行办法》。

6、《事业单位国有资产管理暂行办法》。

7、《中国注册会计师审计准则》。

（二）行政事业单位资产清查有关规范性文件：

1、《行政事业单位资产清查暂行办法》。

2、组织资产清查的组织单位制定的相关文件。

本次资产清查审计主要采取盘点、函证、检查、计算、询问等审计方法。

1、银行存款、往来款项、投资及借款主要进行函证，对于银行存款及借款要求全部进行函证。

2、实物资产主要进行盘点。

3、资产损溢主要进行检查、复核、鉴证、盘点等，对资产损溢要求一笔一审。

（一）资产类。

1、货币资金。

主要是确定货币资金是否存在；货币资金的收支记录是否完整；库存现金、银行存款账户的余额是否正确。

（1）对库存现金的清查，应当查看库存现金是否超过核定的限额，现金收支是否符合现金管理规定；核对库存现金实际金额与现金日记账户余额是否相符，如有差异，应说明原因；编制库存现金盘点表及现金倒轧表；对库存外币依币种清查，并以资产清查基准日中国人民银行外汇市场汇价的中间价折合为人民币金额。

备用金余额加上各项支出凭证的金额应等于当初设置备用金数额，对单项备用金余额较大的，应由持备用金的相关人员予以签字确认。

（2）对银行存款，主要清查各单位在金融机构开立的人民币基本存款账户、一般存款账户、临时存款账户、专用存款账户，以及经常项目外汇账户、资本项目外汇账户的情况。检查各单位在开户银行及其他金融机构各种存款账面余额与银行及其他金融机构中该单位的账面余额是否相符；根据银行存款对账单、银行询证函、存款种类及货币种类逐一查对、核实银行存款金额。检查银行存款余额调节表中未达账项的真实性；检查非记账本位币折合记账本位币所采用的外汇市场汇价是否正确，折算差额是否已按规定进行账务处理。

a、存款明细要依不同银行账户分列明细，应当区分人民币及各种外币；

b、定期存款应当索取银行定期存款单予以检查，并取得复印件；

c、各项存款应当由银行出具证明文件如询证函回函、对账单等；

d、外币存款应当按外币币种及银行分列；

e、银行存款列有利息收入时应当详加注明。

2、应收款项（暂付款）应收款项的清查内容包括应收账款、其他应收款、预付账款。

（2）索取各单位职工个人借款明细表，对借款金额较大的应由该个人签字确认；

（3）分析应收及预付款项的账龄、检查回函确认或不确认的情况以及坏账损失的确认情况，索取坏账损失的相关依据。

3、对外投资。

（3）对已纳入汇总、合并范围的法人主体，需单独进行资产清查，编制资产清查报表并出具资产清查报告。

4、存货（库存材料）。

存货的清查范围主要包括：原材料、辅助材料、燃料、修理用备件、包装物、低值易耗品等。

（1）要求各单位配合中介机构认真组织清仓查库，原则上要求对所有存货全面清查盘点；

（3）代保管物资要各单位提供代保管单位确认的清查明细表；

（4）重点核实存放时间长、闲置、毁损和待报废的存货。

固定资产清查的范围主要包括土地、房屋及建筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备等，要求各单位配合会计师事务所认真组织清查，原则上对所有固定资产全面清查盘点。

（6）对批量购进的单位价值低的图书等，如果被资产清查单位无法列示明细金额的，按加总数量清查核对实物，按总计金额填列固定资产清查明细表，并注明总数量。

（二）负债类。

负债的清查包括各行政事业单位的流动负债、长期负债，以及账外负债，要求核查负债的性质、种类、金额和合法性。对无法支付的应付款项作为本次清查资产损溢处理。

1、借入款项。

借入款项包括向财政部门、上级单位、金融机构的借款和向其他单位借入有偿使用的各种款项。借入款项清查的内容主要包括向银行和其他债权人单位发函询证；索取相关借款协议或财政部门、上级单位的相关文件；核实借款数额、借款条件、借款日期、还款日期、借款利率；测算借款利息计提是否充分，有无欠息与逾期未还情况，如有欠息是否已足额预提。

2、应缴预算款。

应缴预算款主要包括应缴财政预算的各种款项，如非营利组织的预算管理基金、行政性收费收入、罚没收入、无主财物变价收入和其他按预算规定上缴预算的款项。应缴预算款清查时重点关注是否按照财政规定的缴款方式、缴款期限及其他缴款要求及时办理缴库，有无缓缴、截留、挪用或自行坐支的现象。

3、应缴财政专户款。

应缴财政专户款清查的内容主要包括应上缴财政专户的各种预算外资金，按预算外资金的类别列示明细。核查重点同“应缴预算款”。

4、应付款项（暂存款）。

应付款项（暂存款）清查的内容主要包括行政事业单位在业务活动中与其他单位和个人发生的待结算款项，应按暂存款项的类别或单位、个人列示明细；与对方单位进行对账，核实金额和性质。重点关注是否将应纳入单位收入管理款项列入暂存款项，是否存在长期挂账未及时清理结算的情况。

5、应交税金。

应交税金清查的内容主要包括应交纳的各种税费，按应交纳的税费种类列示明细；查阅相关纳税认定、纳税通知、纳税优惠等文件；核对有关会计期间完税证明，对期末未交税金余额复核其是否正确，列示是否允当；关注是否存在税收罚款的情况。

（三）收支类。

收支类清查的内容主要包括检查资产清查期间的收支数额是否真实反映会计期间的收支情况，对重大跨期现象予以调整。

（四）其他事项。

1、各单位资金往来。

以资产清查基准日为时点，采取倒轧的方式对各项账务进行全面清理，要求各单位做好内部账户结算和资金核对工作。要做到内部各部门之间、上下级单位之间往来关系清楚、资金关系明晰。

单位内部往来款项原则上不能作为资产清查损溢申报。但为全面摸清行政事业单位及其控制单位的“家底”，如实反映单位存在的矛盾和问题，真实、完整地反映单位资产状况，内部的单方挂账在同时取得下列证据时可以作为资产清查损溢：

（2）债务方提供的不承认此笔挂账的理由；

（3）中介机构对该笔挂账的经济鉴证证明。

2、资产损溢。

对清理出来的各种由于会计技术性差错造成的错账，应当根据会计制度关于会计差错调整的规定自行进行账务调整。

3、文物作为一种特殊形态的固定资产，由政府有关主管部门组织管理和收藏的单位负责清查登记。对文物原则上只登记实物量。一些有价文物可以按照国家^v^、财政部（89）文物计字第877号文发布的《文物、博物馆事业单位财务管理办法》第28条的规定办理：“对现有文物藏品，凡能够估价的都要估价入账；无法估价的，可登记品种、等级和数量。对于新征集的文物，应按实际收购金额入账；对接收捐献的文物可估价入账”。

4、或有事项。

审阅对外借款合同、协议等，以发现对内或者对外的或有负债、担保情况、财产抵押和司法诉讼等线索，根据实际情况分类编制情况说明。

为确保此次资产清查审计质量，确定本次资产清查的审计重点如下：

1、按申报金额排序，重点关注盘盈及报损额较大、证据不全及特殊的拟个案处理的项目。

资产清查的重点应放在单笔报损金额较大、证据不全及特殊的拟个案处理的报损项目上。具体操作时可先对各单位通过初步自行清查提出的拟申报盘盈及报损清单中按金额及证据情况分为abc三类，a类是金额较大、影响较大或比较特殊可能需个案沟通处理的项目，会计师事务所应予以重点关注，督促各单位集中力量进行重点取证，收集材料，并积极与资产清查部门沟通；c类是金额不大或性质不重要的项目，对于此类项目，可予以适当关注；b类是界于a类与c类之间的项目，予以一般关注。

2、保证时间进度。

会计师事务所按资产清查时间进度和审计内容制定审计计划，保证资产清查工作按期完成。

3、其他关注方面。

会计师事务所关注已交付使用但长时间未转固的基建工程、以及已报废、毁损或丢失未销账的固定资产情况，同时应对资产出租、出借、对外投资、担保等情况进行必要关注。

1、为了控制审计风险，保证行政事业单位资产清查专项审计报告的质量，资产清查部门向各会计师事务所就有关事项下发审计工作要求，各会计师事务所应按要求及时提交有关资料。

2、为了保证行政事业单位资产清查审计工作总体进度，各会计师事务所及时就审计工作进度、重大事项向行政事业单位资产清查部门沟通。

3、各会计师事务所建立重大问题的及时反馈、汇报机制，资产清查中遇到的重大问题，特别是一些资产损溢，与规定的标准不相符的，要及时将问题反馈、报告给同级财政部门。

重大问题主要包括：

（1）导致会计师事务所和管理人员意见不一致的重大损溢申报；

（2）难以评估确定价值的资产；

（3）对资产清查中发现的产权归属不清、有争议的资产等问题；

（4）与资产清查部门要求报告不一致的事项；

（5）任何影响资产清查报告期限的事项；

（6）其他重大问题。

4、各会计师事务所必须在指定的时间内将要求的资产清查专项审计报告（被审计单位如未申报任何清查损溢，参审所仍应按要求出具报告）、管理建议书和重要事项报告等上报资料及时报送行政事业单位资产清查部门（包括纸版、电子版和报表数据库）。报送的资料要求签章齐全、装订成册，索引号、页码标示规范、清晰。

5、各会计师事务所项目负责人必须有相当的审计经验，熟悉行政事业单位业务，熟悉资产清查政策，能充分胜任所从事的工作。会计师事务所应将负责审计的各行政事业单位名称及其项目负责人、联系方式等资料及时报给同级财政部门。

资产清查专项审计费用，按照“谁委托、谁付费”的原则，由委托方承担。参与中央级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构所需费用，由财政部统一支付。参与省级行政事业单位资产清查专项审计工作的社会中介机构所需费用，由财政厅统一支付。

20xx年二月十二日。

中介机构审核鉴证。

2、会计师事务所等有关社会中介机构对个别事项出具经济鉴证证明；

3、会计师事务所对申报有资产损益的单位出具《资产清查事项审计报告》和管理建议书。

中介机构出具经济鉴证证明的内容及要求。

（一）委托社会中介机构进行经济鉴证的情形。

1、单位虽然取得了具有法律效力的外部证据，但其损失金额无法根据证据确定的；

2、单位难以取得外部具有法律效力证据的有关不良应收财款和不良投资损失；

3、单位损失金额较大或重要的单位存货、固定资产、在行程（如适用）的报废、损毁；

4、单位各项盘盈和盘亏资产；

5、单位各项资金挂帐损失。

（二）社会中介机构进行经济鉴证应实施的必要程序。

1、督促和协助单位及时取得相关损失的具有法律效力的外部证据；

3、社会中介机构赴二作现场进行深入调查研究，取得相关调查资料；

5、通过认真核对与分析计算，对单位相关损失的金额进行估算及确认；

6、对收集的上述资料进行整理，形成经济鉴证材料；

7、出具鉴证意见书。

（三）社会中介机构出具的经济鉴证证明应符合的要求。

1、对于单位的相关损失应按照类别逐项出具鉴证意见；

2、鉴证意见应当内容真实、表述客观、依据充分、结论明确。

在单位损失经济鉴证工作中，社会中介机构及相关工作人员必须认真查阅单位有关财务会计资料和文件，勘察业务现场和设施，向有关单位和个人进行调查与核实；对单位故意不提供或提供需加会计资料和相关损失证据的，社会中介机构及相关工作人员有权对相关损失不予鉴证或者不发表鉴证意见。

固定资产工作计划和目标篇五

0.前言。

当今中小学赖以发展与生存的物质基础是固定资产，固定资产在中小学的整个资产总值当中占据着重要的部分。中小学固定资产管理是学校财务管理的核心内容，学校应当科学合理的做好固定资产的管理工作，确保固定资产具有良好以及安全的使用状态，营造出良好的校园环境，对我国中小学的教育教学工作能够起到极大的促进作用。随着我国教育事业的迅速发展，各个中小学对固定资产逐渐加大了投入力度，然而，多数中小学在自身的固定资产的管理上依然存在着诸多的问题，比如固定资产的管理体制不完善、管理意识淡薄、会计核算不合理等状况。

许多中小学的固定资产保管人员和采购人员以及领用人员基本上都是同一个人，严重的缺乏相关监督体制的有力约束；固定资产的借用手续不够完善，在借用手续当中存在着许多的管理纰漏，无法确定各种固定资产是校内使用还是私人使用，进而导致了固定资产流失的暗道形成；中小学固定资产管理人员经常性的改变和更换，极易造成原有的固定资产漏账无法正确纠正，从而造成了账实不符、账账不符等不良状况；在中小学进行人员调动的时候，在被借用的固定资产尚未归还的情况下便离开学校。正是因为以上这些问题和情况的存在，最终导致一些价值较高、体积较小的学校固定资产被变为己有，比如摄像机、笔记本电脑、数码照相机等等，这类混乱的状况导致中小学的固定资产逐渐消失于无形之中。

中小学属于我国非营利性的组织，因此，中小学的管理和盈利性质的企事业单位相比具有自身特殊的性质。与此同时，往往中小学仅仅重视教学管理工作，却忽视了学校的固定资产管理，这主要体现在：注重学校外部形象，忽视学校内部的固定资产管理，重钱轻物，重进轻管，并且学校各个部门争用资金的积极性非常高，但是资金一旦变成资产，争用意识立即变得松懈下来；中小学没有及时的将固定资产的管理切实的提到日常的议事日程当中，更没有充分的认识到学校的固定资产工作是一项技术性非常强的工作。与此同时，中小学管理人员缺乏固定资产管理方面的相关知识和能力，并且不重视固定资产管理知识的积累和学习，再加上工作作风缺乏严谨，未能进行固定资产工作的调查和研究，导致工作安排和工作计划的可操作性较差，甚至许多中小学根本没有聘任固定资产的专门管理人员。

在多数中小学的管理当中存在着一系列固定资产账实不符的现象，许多中小学的固定资产仅仅有总账，但是没有固定资产的明细账；还有一些学校在将固定资产购入之后不及时的入账，甚至根本就不入账，或者长期挂在往来账户和工程账户当中；固定资产的筹资不到位，盲目的开工，进而导致账目的混乱；还有些学校的学生宿舍基础建设项目缺乏必要的平局，造成固定资产的账实不符。此外，一些学校的固定资产的入账价值“水分”大，不准确、不真实，这主要体现在购进固定资产的时所产生的运杂费不登记入账。

在中小学的固定资产管理当中，建立一套科学完整的内部控制制度是非常必要的。从固定资产的领用到处置、固定资产的购置到保管都必须做到有章可循，固定资产的内部控制制度不能仅仅流于形式，应当对学校的固定资产做到切实的控制。比如，从学校固定资产的申请一直到固定资产的购入，都要重视加强对不相容职位之间的控制；领用固定资产时，必须严格的履行相应的登记手续，以免产生有借无还的情况；在员工调动的时候必须查明所借的固定资产是否已经归还；固定资产的管理职位应当由专门的管理人员胜任，并且必须要具备稳定性；在人员调动时，必须履行严格的交接手续；对固定资产计提折旧时，首先应当对所需计提折旧的固定资产进行严谨的科学论证，并且必须严格的按照国家相关固定资产管理规范进行。

学校固定资产管理的优劣，其重点就体现在日常的管理工作当中。所以，首先应当完善各项固定资产的维护制度；健全固定资产的验收和采购制度；定期和不定期的开展固定资产的清查工作；合理的对固定资产进行盘盈以及盘亏处理，对于盘盈或者盘亏的固定资产以及非固定资产，必须彻底的查明盘盈或者盘亏的原因，并且分清责任，并对这些异常问题加以正确且及时的解决。

树立法制观念。

在新形势下，中小学的管理工作也应当随着形势的变化来不断的转变思想，严格的按照相关法律法规对学校的固定资产进行科学的管理，这不仅是做好固定资产管理工作的重要基础，而且还是加强学校固定资产管理不可或缺的前提条件。只有树立法制观念，严格的健全各项规章制度，才能够有效的促进固定资产的管理工作，才能够加强和巩固固定资产管理人员的法律意识。

固定资产的入账价值包括固定资产的具体购价以及在固定资产购入时所产生的运杂费和进项税，此外，在固定资产的扩建过程当中所产生的一系列费用也会加大资产的价值。在固定资产入账时，会计人员必须做好固定资产的账务处理工作，对于固定资产购入时所产生的运杂费、计提固定资产的折旧费以及固定资产报废处理等进行明确的记账，最大限度的避免出现账实不符和坏账的情况。

3.结束语。

随着中小学规模的不断扩大，我国各所学校逐渐的实现了教育资源的优化配置以及学校的合理布局，办学条件日益规范化、标准化，然而在中小学固定资产的管理方面存在着较大的欠缺。各所中小学只有对固定资产的管理提高认识且加强重视程度，才能够为中小学的发展奠定良好的物质基础，才能够促进中小学的可持续发展。

【参考文献】。

［１］曾燕.中小学固定资产管理初探[j].教育财会研究,2010,(5).

［２］朱丽红.中小学固定资产管理中存在的问题及其对策[j].教学月刊（中学版）,2009,(10).

［３］隋秀丽.加强和改进中小学固定资产管理初探[j].财经界(学术),2008,(2).

［４］张世君.加强农村中小学固定资产管理的研究[j].城市建设,2010,(19).

固定资产工作计划和目标篇六

为规范和加强我市国有资产管理，准确掌握国有资产的真实情况，根据《^v^企业国有资产法》、《^v^公司法》、《行政事业单位国有资产管理暂行办法》,结合我市实际，制定如下工作方案。

(一)全面摸清家底。对全市各镇（街道），市直单位，各企业基本情况、资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产状况，为加强国有资产监督管理奠定基础。

(二)整合国有资源。进一步盘活资产，做好向市政府投资融资平台注资的基础工作，积极推进市政府投资融资平台建设，确保国有资产的保值增值，提高运营效益，为服务南雄经济建设提供资产支撑。

(三)建立监管系统。通过资产清查，为国有资产管理提供初始信息;建立全市国有资产监管系统，实施动态管理;实现国有资产管理与预算管理，国有资产管理与财务管理相结合的运行机制;为加强国有资产收益管理、规范收入分配秩序提供依据。

(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，国有资产管理部门、主管部门和各单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施方案，进一步健全国有资产管理制度。

按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的国有资产清查工作原则，由市^v^组织开展资产清查工作，市国资办对全市资产清查结果进行统一汇总。

(一)固定资产清查，由各单位根据文件要求进行自查，然后依照类别填报《南雄市国有资产清查表》。如果资产清查结果与财务账面情况不符的，应当提交书面专项说明。

(二)经过清查的固定资产，要建立健全账卡，为资产管理信息系统建设奠定基础。

(三)资产清查、自查工作结束后，市国有资产清查工作领导小组，对资产清查结果予以核实认定。

为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行，市政府成立“南雄市国有资产清查工作领导小组”，其组成人员如下：

组长：刘清生（市委副书记、市长）。

副组长：何光明（副市长）。

成员：吴勤（市政府办）。

袁元桃（市财政局）。

张达明（市监察局）。

陈宏华（市审计局）。

陈健生（市国资办）。

曾冠华（市经信口中心纪检组）。

江学文（市纪委）。

沈迪彧（市国资办）。

陈显常（市公共资产中心）。

领导小组下设办公室，由陈健生同志兼任办公室主任，负责资产清查过程中的各项日常工作。办公室设在市国资办（市财政办公大楼11楼，电话：3827068）。

(一)清查范围。

1、全市各镇（街道），事业单位，社会团体和经民政部门批准成立的与财政部门发生缴拨款关系的社会团体，（公益性事业单位医院、学校、福利院等），均列入此次资产清查工作的范围。

2、市政府出资的国有独资企业、国有独资公司、国有资本参股公司。行政事业单位投资兴办的企业，也一并列入本次资产清查范围。

(二)清查内容。

1、此次国有资产清查工作，统一以20xx年4月20日为资产清查基准日。

2、国有资产清查内容为：一是土地、房屋建筑物（包括办公用房、公产房、经营用房、公共服务用房、闲置房、公有住房等）；二是未转固定资产的房屋建筑物（包括已完工交付使用尚未转入固定资产的房屋建筑物）；三是通用设备（包括计算机、复印机、打印机、音响设备等）；四是交通工具（包括各种汽车、摩托车等）；五是专用设备（包括机械设备、医疗器械、仪器、仪表等）；六是其他（包括办公家具及以上各类未包括的其他固定资产、捐赠资产）；七是股权投资（包括货币、实物、无形资产等）。

3、资源性国有资产和特许经营权等无形资产。

4、所属的经营性经济实体：如酒店、招待所、宾馆、培训中心等。

5、其他经营性国有资产。

(一)20xx年5月30日前，市行政事业单位按照方案要求组织所属各单位对国有资产进行全面自查，依照类别填报《南雄市国有资产清查表》，清查结果经单位负责人签字盖章后，以纸质报表和电子报表的形式一并上报市清查工作领导小组办公室。

(二)20xx年6月1日至8月30日，市清查工作领导小组办公室根据资产清查结果形成书面总结材料，对清查过程中发现的问题进行剖析和研究，提出整改意见，并结合各单位实际情况进一步完善国有资产管理办法，提高资产运营效益，开辟国有资产保值增值的新途径。

（一）加强领导，认真组织开展清查工作。

各单位要加强资产清查、自查工作的组织领导，部门(单位)内部应当分工明确、落实到人，指定一名领导负责，有关负责人应当切实履行管理责任，保证资产清查结果真实可靠。

（二）明确归属，严格遵守国有资产管理制度。

不论以何种形式形成的国有资产及其权益，都归属国家所有，列入同级政府统一监管，决不能视为谋取本部门、本单位利益的“摇钱树”或“小金库”，更不能擅自任意处理。其管理和处置，必须严格按照行政事业单位国有资产管理办法和行政事业单位财务管理制度的规定执行。

（三）服从大局，切实维护国有资产的整体利益。

国有资产管理体制的改革是一项重要改革。各部门、各单位要服从市委、市政府的统一部署，服从国有资产管理的总体整合、统一调配和统一管理运作。各单位应当坚持实事求是的原则，如实反映资产管理情况和存在的问题，不得瞒报虚报，不能化解、分解、侵占、独占、霸占国有资产，以确保国有资产的完整性。

（四）明确纪律，严禁擅自处置国有资产。

利用国有资产进行出租、出借、转让、投资、抵押、质押、分配、调剂等行为，均属于对国有资产的处置行为，必须报市国资办核准审批，决不允许擅自、突击处置，改变资产的现状和使用性质，调整经营性资产的负债。凡擅自处置国有资产、人为调整经营性资产负债的行为，市委、市政府不予认可，有关单位必须自行恢复其产权性质、使用性质及原有的财务状况。擅自处置国有资产而取得的不正当及不法收入，全部上缴财政，已经挪用、占用的应从其单位的事业费和公用经费中扣还。

（五）落实责任，加强对擅自处置国有资产行为的责任追究。

各部门、各单位、各企业必须认真贯彻执行《方案》精神，存在以下情况之一的，一经发现，要追究单位主要负责人和直接责任人的责任，情节严重的，要严肃查处。造成国有资产减少、损失、流失的，没收不正当及不法所得，并按违反财经纪律予以处罚；构成犯罪的，依法移送司法机关处置。

2、突击进行租赁、出租、发包，或更改租赁合同、协议的；

3、为擅自处置国有资产提供方便、办理权证及手续的；

4、弄虚作假，以各种名目侵占国有资产和利用职权谋取私利的；

5、因管理疏漏，严重失职，造成国有资产重大流失的；

6、其它违规违纪行为。

固定资产工作计划和目标篇七

各部门：

一、盘点总体要求。

资产管理员必须严格按照盘点计划规定的盘点程序步步到位，对固定资产进行分类，认真填写盘点明细表，保证不漏盘和重复盘点，与各部门账面资产核对，并在明细表上标注出哪些资产盘盈或者哪些资产盘亏，对盘盈、盘亏、毁损及报废的资产必须查明原因并以文字说明，由部门领导在盘点明细表及文字说明材料上签字，确认盘点结果。

二、盘点范围。

湖北博士隆科技股份有限公司所有固定资产。

三、盘点步骤。

按部门进行盘点工作，盘点工作和整理资料工作交错进行。计划如下：

5、整理盘点底稿，财务部门从固定资产管理模块导出固定资产明细表，和固定资产实际盘点数进行核对，核实盈亏，发现问题及时上报解决，2017年1月20日前完成。

6、为了更好的管好用好公司的固定资产，维护固定资产的安全和完整，防止固定资产流失，建议各部门设置一名兼职资产管理员。

希望这次盘点工作得到各部门的支持。

财务管理中心。

2017年1月3日星期二。

固定资产工作计划和目标篇八

为更准确的反映我公司当前的资产状况、做到帐实相符，切实满足新xx公司年报审计和财务信息披露的标准和要求，我公司必须对固定资产进行一次彻底的盘点，因此需各部门密切配合，为了本次盘点工作圆满完成，特制定本固定资产盘点工作计划一、盘点总体要求资产管理员必须严格按照盘点计划规定的盘点程序步步到位，对固定资产进行分类，认真填写盘点明细表，保证不漏盘和重复盘点，与各部门账面资产核对，并在明细表上标注出哪些资产盘盈或者哪些资产盘亏，对盘盈、盘亏、毁损及报废的资产必须查明原因并以文字说明，由部门领导在盘点明细表及文字说明材料上签字，确认盘点结果。

二、盘点范围xx科技股份有限公司所有固定资产。

三、

盘点步骤按部门进行盘点工作，盘点工作和整理资料工作交错进行。

计划如下：

1、由管理中心、资产管理部、技术部、质控部、财务部抽人成立盘点小组；

5、整理盘点底稿，财务部门从固定资产管理模块导出固定资产明细表，和固定资产实际盘点数进行核对，核实盈亏，发现问题及时上报解决，2019年1月20日前完成。

6、为了更好的管好用好公司的固定资产，维护固定资产的安全和完整，防止固定资产流失，建议各部门设置一名兼职资产管理员。

财务管理中心年月日。

年终盘点通知范文。