在全县安全生产工作会议上的讲话稿(通用10篇)
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在全县安全生产工作会议上的讲话稿篇一
xx年,我市安全生产工作坚持以人为本安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,按照国务院继续深入开展“安全生产年”活动工作要求,以落实安全监管系统世博安保工作任务为抓手,强化责任落实,严格依法监管,加强基层基础工作,深化隐患排查治理,加大宣传教育培训,着力构筑安全生产工作基础,为全市经济社会健康发展创造了良好的安全环境。
一、年度安全生产“四项控制指标”执行情况。
xx年,全市共发生各类生产安全事故174起、死亡53人、重伤136人、直接经济损失242.89万元,同比分别下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%,四项控制指标连续第七年实现“零增长”并有所下降。政府责任区范围内未发生水上交通伤亡事故和渔船水上交通及捕捞作业伤亡事故。未发生较大以上生产安全事故。
其中:工矿商贸领域发生事故7起、死亡7人、重伤1人,均与去年同期持平;直接经济损失104.4万元,同比下降0.1%。
道路交通领域发生事故153起、死亡46人、重伤135人、直接经济损失88万元,同比分别下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
发生火灾事故14起、无人员伤亡,均与去年同期持平;直接经济损失50.49万元,同比下降0.14%。
二、主要工作和取得的工作成效。
(一)领导重视,认真履职,形成齐抓共管安全生产工作格局。
1、出台了安全生产工作的“一个意见二个规定”。年内市委市政府制订出台了《关于进一步加强安全生产工作的意见》、《平湖市企业安全生产主体责任暂行规定》、《平湖市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》三个安全生产工作的规范性文件,进一步细化和明确了安全生产两个主体责任和工作职责。
2、认真履行安全生产领导“一岗双责”制度。一年来,市委市政府召开了12次安全生产工作会议和专题会议,研究落实安全生产工作;市委会、市长办公会议、市政府常务会议及市主要领导和分管领导11次专题听取安全生产工作汇报;市四套班子领导、市政府领导4次带班参与安全生产检查、督查;市人大通过视察等形式对安全生产工作进行审议;市委市政府组织4次综合性安全生产大检查。各镇街道和各有关部门领导认真履行安全生产工作职责,专题研究部署和落实安全生产各项工作措施,形成了主要领导全面抓、分管领导具体抓的工作格局。
3、强化安全生产责任落实,严格安全生产考核奖惩。年初,市政府与各镇街道、市级有关部门(单位),镇街道与所属村(居)、单位、企业,企业内部逐级签订了安全生产责任制。市安委会和各镇街道完善制订了年度安全生产目标管理考核意见,实行了动态、定性与定量相结合的考核奖惩机制。市有关部门在日常执法检查、专项督查中,重点检查责任制落实情况。市政府实施了约谈、警示告知等制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。
4、部署开展好“安全生产年”深化活动和“打非”专项行动。年内,市政府根据国务院继续深入开展“安全生产年”活动工作要求,制订下发并部署开展了以继续大力推进安全生产“三项行动”、“三项建设”为主要内容的“安全生产年”深化活动。下半年,又根据国务院和省、市政府“打非”专项行动要求,制订了《平湖市集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》,在8个重点行业领域部署开展了“打非”行动,努力构造起严格规范的安全生产法治秩序。
(二)明确目标,强化措施,全力策应世博“环沪护城河”安保工作。
我市作为全省世博安保的最前沿,世博安保任务重、要求高、压力大。针对世博安保时间跨度长、世博安保对安全生产特别是危化品、烟花爆竹等重点行业领域监管要求高,世博会全省危险化学品入沪唯一二个陆上通行道口均设在平湖,我市除做好世博危化品、烟花爆竹等重点行业领域日常严密管控外,还承担了全省世博危险化学品应急处置点建设、危化品运输车辆监管和危化品运输事故应急处置等特殊工作任务。为此,全市安监系统在市安委会的牵头协调下,依靠各镇街道各部门的协同配合、齐抓共管、群策群力,确保了安全监管系统世博安保各项任务的落实,实现了“四个确保”工作目标(确保了世博期间全市安全生产形势的持续稳定,确保了世博期间全市危化、烟花爆竹等重点行业领域安全无事故,确保了世博期间4万多辆过境、1750辆停留和364辆劝返危化运输车辆安全无事故,确保了世博危化处置点安全无处置事故)。
1、突出一个“早”字,未雨绸缪提前策应安保工作。
一是方案早制订。市安委办根据上级世博安保工作要求,制订了《平湖市安全监管系统上海世博会“环沪护城河”安保工作实施方案》,建立了以分管副市长为组长的安保工作领导小组,明确了10个重点行业、8个镇街道以及其他相关领域的安全生产重点工作。二是工作早部署。世博会前,相继召开了16次专题工作会议,对危险化学品、烟花爆竹、易制毒等重点行业领域、重点监管对象世博安保工作作了具体部署。三是氛围早营造。市安委办借助媒体、手机、网络等载体,通过印发公开信、开辟报刊宣传专栏、播放电视警示宣传语、发送手机警示短信等手段,加强世博安保安全宣传,着力营造浓厚氛围。
2、突出一个“实”字,全力以赴排查治理隐患确保安全。
一是世博前期重抓隐患排查治理。市安委会从3月起,组织开展了“迎世博、保安全”安全生产大检查行动,各镇街道和13个主要部门以世博安保责任落实情况、隐患排查治理情况、打击非法违法情况为主要内容,开展检查1099次,排查单位及道路点段数2375个,查出事故隐患3298处,整改3155处。二是世博期间突出专项整治。在烟花爆竹领域,安监、公安、工商和各镇街道安监站对2家烟花爆竹批发公司和406家零售经营单位进行了联合执法检查;市安监局会同各镇街道安监站对全市烟花爆竹经营单位开展了全面普查,实行了实名制销售。在危险化学品领域,市安监等部门检查企业110家次,督促整改隐患378条;对全市14家危化生产企业和重大危险源单位建设项目安全设施“三同时”进行了严格检查。市交通、交警、消防、质监、农经等部门按照世博安保工作要求,对道路交通运输、消防、特种作业等重点行业领域组织开展了隐患排查整治,消除了一大批事故隐患。三是响应期间强化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等级响应期间,市四套班子带班对安全生产及世博安保工作进行了督查。5月1日世博会首日,市安委办对重点镇街道、重点单位和危险化学品应急处置点进行了督查。市安监局在为期七个月的世博安保期内对应急处置点实施了日查日检制度,确保了世博期间全市安全生产形势的持续稳定。
3、突出一个“合”字,齐心协力构建联防联控工作机制。
一是与企业联合建设管理应急处置点。根据苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控应急处置基地布局建设及应急处置联动工作座谈会精神,我们克服时间紧、任务重、要求高等困难,依托浙江华辰能源有限公司建设了全省危险化学品运输应急处置点。二是与部门联合开展世博安保专项执法行动。世博会前,市安监、交通、交警、消防等部门联合对供电、供气、供油“生命线”工程和桥梁、人员密集场所等重点对象进行排查摸底。世博会期间,市安监、公安、农经、建设、环保、民政、民防、工商、消防等部门先后开展了危险化学品、涉氯单位、农药经营、村镇建设工程等8项安全联合执法行动。三是与镇街道联合指导企业落实世博安保措施。市安监局建立了以世博安保和企业安全服务为主要内容的挂钩联系镇街道工作制度,不定期到镇街道安监站和企业进行指导服务,重点向危化企业宣传世博安保有关要求,督促指导企业落实安保措施。
(三)突出重点,标本兼治,深化安全隐患排查治理。
今年以来,我市根据上级深化隐患排查治理工作要求,以构建良好安全生产秩序为目的,突出重点行业领域、重点时段、重点单位,大力度推进隐患排查治理工作。
1、突出重点行业领域,深化专项整治。
在道路交通领域,市公安局交警大队组织开展了“禁酒驾”、“五条常态严管措施”、涉危车辆等40多次专项整治行动;市交通局开展各类专项检查9次;交警、交通、农经、城管等部门联合开展了外籍车辆专项整治;交警、安监、交通等部门对全市道路进行了地毯式排查,对重点运输企业进行了走访调查。在消防领域,市公安局消防大队联合规划建设、安监、教育等部门,先后开展了“平安火灾隐患排查整治行动”、建筑消防设施、中小学及幼儿园消防安全、出租房屋消防安全、公众聚集场所八条严管措施治理5项专项整治行动,并强力推进高层建筑、地下空间、“三合一”场所火灾隐患整治。在建设工程领域,组织开展了高支模深基坑起重机械等重大危险源、消防安全、燃气、电器设备、老街旧居等10余次专项整治。在海洋渔业领域,开展了以渔船违章搭客、未按规定配备救生设施为重点的执法检查172次,开展农产品、农机、森林防火、内河捕捞等专项整治20次。在危险化学品和烟花爆竹领域,市安监局开展了元旦春节烟花爆竹经营安全、世博期间烟花爆竹实名制销售、危化企业abcd分类监管、剧毒品经营使用、重大危险源、危化项目“三同时”等专项整治行动。在机械制造和船舶修造领域,市安监局成立了三个专项执法行动小组,对各机械制造、船舶修造企业进行了专项整治。教育、旅游、质监、文体、电力、水利、卫生、服务业等其他行业领域突出整治重点,开展了一系列富有成效的隐患整治行动。
2、突出重点时段,加强督促检查。
在元旦、春节、五一、高温汛期、国庆、冬季等重点时段,组织开展了全市性安全生产大检查,确保了重点时段全市安全生产形势的稳定。
3、突出重点单位,挂牌督办整治。
继续实施重大隐患政府挂牌督办制度,加大各级挂牌督办隐患整治力度,建立完善了隐患排查治理工作机制,督促整改单位做到整改资金、整改期限、责任人员、整改内容、应急预案“五落实”,年内,各级政府挂牌督办重大安全隐患均按期完成整改。
(四)严格监管,打防并重,着力规范安全生产秩序。
1、严把安全准入关。强化项目安全准入,严格按照“谁审批(核)、谁注册、谁发证、谁负责”的原则,严格安全生产审批、审核、备案手续,严格安全设施“三同时”审查,严把源头审核关,年内,共受理危化品安全生产行政许可129份;建筑工程项目安全监督备案85个、危险性较大工程登记9个。
2、严肃查处生产安全事故。年内,市安监局立案生产安全事故3起,严格按照“四不放过”原则追究责任单位3家、责任人员3人,行政处罚39万元。
3、严厉打击安全生产非法违法行为。市安监局受理查处举报案件16起,对3起安全生产违法行为进行立案查处,追究责任单位1家、责任人员2人,行政处罚5.85万元。市消防大队责令停产停业整顿单位6家,行政处罚45.01万元。市交警大队查处交通违法行为162158起,行政拘留125人,追究刑事责任78人。市交通局查获违章车辆1433辆次,行政处罚202.2万元,卸载560吨位。市农经局查扣无证无照及证照不符农用车11辆,查处渔船未配备救生设备13起。市质监局对6起违规使用特种设备行为予以立案查处,全市安全生产领域非法违法行为进一步得到遏制。
(五)完善载体,丰富形式,大力营造安全发展宣传教育氛围。
1、集中宣传营造氛围。1月和6月,组织开展了“公共安全宣传月”、“安全生产月”两个集中宣传活动。据不完全统计,两个活动月期间,全市共悬挂横幅、刷写标语1355条,刊播电子屏幕宣传标语230条,张贴宣传画4503张,出刊黑板报639期;举办知识竞赛165场、文艺宣传50场、演讲比赛18次,培训职工27320人;开展安全咨询915次,发放宣传资料224261份,参观图片展览133400人次;出动宣传车111辆次,领导广播电视讲话11次;组织安全执法检查815次,检查企业2455家,发现隐患xx条,参加检查5217人次,其中领导参加1121人次。
2、主题宣传突出重点。年内,安监、消防、交警、教育、建设、农经、文体等部门突出重点组织开展了集中宣传日、安全知识“五进”、“文明交通行动计划”、“给家长一封信”、“送安全知识下社区”等一系列内容贴合实际、对象针对性强的主题宣传活动。
3、教育培训抓住重点。市安监局与组织部联合举办了安监站成员业务培训班;同时突出企业负责人、安全管理人员、特种作业人员三个重点组织好安全培训,年内,共培训企业负责人1173人、安全员1413人、特种作业人员2629人。市质监局培训特种设备操作人员1603人。市交通局对客运站工作人员、驾驶人员进行了安全培训。市规划建设局利用“民工学校”平台对建筑施工人员进行了安全教育。市旅游局对持证导游进行了安全培训。各镇街道邀请有关专业人员进企业开展了消防、交通等安全知识教育培训。
(六)夯实基础,探索创新,加强安全生产长效机制建设。
1、健全机构,完善安全生产监管网络。进一步健全市、镇(街道)、村(居)、企业四级安全生产监管网络,镇(街道)根据企业面广量大的特点,实施了对辖区内企业实行规模以上和重点企业有镇一级直接管理、规模以下企业由村(居)落实人员进行管理指导和对辖区进行划片分区、每片落实一名责任人的分级、分片网格式管理创新。
2、推进安全生产诚信机制建设。通过建立公示制、承诺制、重大隐患整改制、警示牌制、“黑名单”等五项措施,在工商贸企业中探索建立企业安全生产诚信机制,督促企业自觉遵守安全生产规章制度、自觉履行安全生产主体责任。
3、大力推进安全生产标准化。年内,分别在机械制造、船舶修造、危化、烟花爆竹、印染等行业领域大力推进安全生产标准化工作。截止目前,全市已有国家级标准化企业2家,省级5家,嘉兴市级7家,有5家正在省级、嘉兴市级验收中。
4、深化abcd分级评估分类监管。全面开展工商贸企业安全生产分级评估分类监管工作,年内,评估企业3176家,其中规上企业716家,规下企业2460家,评定出a类企业516家,b类1977家,c类665家,d类18家。安全生产分级评估分类监管工作将在全省双基现场会作工作交流。
5、落实危化行业长效管理措施。按照省政府化工产业集中集聚发展要求,平湖经济开发区、独山港区管委会着手开展生物医药产业园(精细化工产业园区)、石化作业区(临港综合物流园区)安全发展规划编制工作。积极探索危化行业长效管理机制,实行了企业法定代表人工作承诺制、企业履职报告制、危化企业交互检查制、安全投入预算制、许可到期提前告知制和信息化管理、生产自动化安全控制系统安装、危险化学品登记等措施,着力推进危化企业向安全管理规范化、安全条件本质化发展。
6、狠抓重大危险源监控。依据国家《危险化学品重大危险源辩识》,对全市67家重大危险源单位进行了一次彻底排摸,按新辩识标准疏理确定全市构成重大危险源单位4家,并对重大危险源监管建立了四项严管措施。
7、组织开展应急救援演练。年内,以安全生产月预案演练周为抓手,组织开展了上海世博会消防安保浙沪跨区域灭火救援、防汛防台公路应急抢险、建筑工程高支模坍塌突发事故应急预援、公众聚集场所重特大火灾事故应急处置、海上遇险渔船救助演练、天然气管道安全事故应急演练等8个市级层面大型预案演练。各镇街道和市有关部门及企事业单位也组织开展了各类预案演练,通过演练,磨合了机制、增强了配合、锻炼了队伍、完善了预案。
三、存在的困难和问题。
一是经济社会快速发展、安全监管领域不断拓展,使安全生产监管工作面临巨大压力。随着经济社会的快速发展,经济结构多元化,市场主体多样化,安全监管领域、范围、对象不断拓展,安全监管任务艰巨。
二是企业主体责任落实难于到位,使现实安全监管困难重重。“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输超载、超限、超负荷运营)现象依然大量存在,隐患排查治理工作仍任重而道远,企业安全生产现状仍十分担忧。
三是安全生产监管力量仍显不足,部门齐抓共管机制尚待进一步完善。镇街道和行业安全生产监管体制机制建设仍不够健全,安全监管力量相对薄弱,与艰巨的监管任务不相适应,监管手段落后,经费和装备水平跟不上新形势、新任务的要求,监管人员专业知识相对比较缺乏。同时,安监人员工作要求高、问责严厉,工作人员承受着巨大的工作、生活和心理压力,人员流动性大。
四是安全生产隐患依然大量存在。危险化学品、人员密集场所、建筑工地、特种设备等重点行业领域虽然经过几年来不间断地排查整治,消除了一大批安全隐患,但已经排查出来的部分隐患有些尚未得到根本治理;已经治理的隐患还可能出现反复,新的隐患也在不断滋生,稍有疏忽,极易酿成安全事故。
五是全社会安全意识还有待加强。安全生产宣传教育还不够普及深入,公众在安全生产知识教育、防范技能培训和应急处置等方面还存在薄弱环节,尤其是企业“三级教育”落实不够到位,大量外来务工人员未经安全培训就上岗的情况依然比较严重,外来务工人员自我保护意识和能力差,成为当前事故多发群体。
进入深冬,临近春节,人流、物流、车流量剧增,企业生产经营活动活跃,容易引发各类生产安全事故。春节前后,各级两会即将召开,维护好重点时期、重点时段安全生产稳定形势尤为重要。前期,市安委办下发了《关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知》,近日,市安委办又根据近年我市同期各类事故发生的特点及重点行业领域事故的分析,发布了xx年一季度安全生产风险预警提示,请各镇街道、各有关部门高度重视,加强领导,落实责任,切实将安全生产工作抓实、抓好,努力防范各类生产安全事故发生,为开好局、起好步营造稳定、有序的安全保障环境。各镇街道、各有关部门要针对岁末年初安全生产工作特点,切实加强道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点行业(领域)的安全监管,通过开展节前安全隐患大排查、大检查,及时整改消除事故隐患;要针对天气多变,气候恶劣和人员大量转移等特点,立足超前防范,通过制定工作方案,落实相关应急物资,加强预警、预防工作等措施,不断提高应对恶劣天气和突发事件的能力;要加强冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群众性应急、自救、互救知识,努力增强群众安全意识,提高自我保护能力和逃生能力。与此同时,各镇街道、各有关部门要按照市委宣传部、市安委办联合下发的关于开展全市第四个“公共安全宣传月”文件要求,组织开展好从1月10日—2月10日的公共安全宣传月活动,进一步加大公共安全宣传教育力度,增强各级干部和广大人民群众的安全意识和安全知识,确保各级“两会”顺利召开,使人民群众过上一个“平安、祥和、喜庆”的春节。全市第四个“公共安全宣传月”活动方案已由市委宣传部、市安委办联合下发,趁今天全市安全生产工作会议机会,就“公共安全宣传月”活动作个动员和部署。
一要紧扣活动主题。本次公共安全宣传月活动的主题是“安全发展,预防为主”,各镇街道、各有关部门要在前几年成功开展“公共安全宣传月”活动的基础上,继续以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”工作方针,突出“安全发展,预防为主”活动主题,面向基层、面向群众,进一步宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策,普及安全生产法律、法规和安全生产知识,推进安全文化建设,为促进我市安全生产形势持续稳定、为全市经济社会健康发展营造良好的安全环境氛围。
二要创新活动形式。本次公共安全宣传月活动主要以三大块活动形式组织开展:一是组织开展媒体宣传活动。各镇街道、各有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种宣传载体,通过采取新闻报道、访谈等形式,大力宣传安全生产方针政策、法律法规,普及安全生产知识,宣扬先进典型、曝光非法违法行为,努力营造良好的舆论环境。二是组织开展公共安全宣传活动。各镇街道、各有关部门要通过宣传标语、横幅、宣传橱窗、电子显示屏、手机短信等形式和途径,加大公共宣传力度,不断增强全民安全法制观念和安全意识。三是组织开展公共安全、安全生产隐患排查治理活动。各镇街道、各有关部门要继续按照“条块结合,各方联动,各司其职,各负其责”的隐患排查治理工作机制,深入开展公共安全、安全生产隐患排查治理工作,特别是安监、交通、公安交警、公安消防等16个部门要在12个重点行业领域突出重点内容深化隐患排查治理。
三要丰富宣传内容。各镇街道、各有关部门要在认真总结前三年“公共安全宣传月”活动积累经验的基础上,积极探索宣传的新形式、新手段、新措施,使公共安全宣传工作既有广度,又有深度。各地、各部门要采取内容丰富、形式多样的宣教方式,大力宣传安全生产的法律法规,组织广大从业人员联系实际,认真学习本单位的安全生产管理制度和本岗位的安全操作规程,不断提高从业人员的安全生产法律意识和安全技术素质。特别要针对节日期间道路交通、消防、食品安全等易发事故行业领域,宣传普及群众性自防、自救、互救及逃生知识。车站、码头等人流物流集散地的单位,节日期间要利用广播,录像等形式教育广大乘客不乘超载车,不携带危险物品。学校、企业、社区、行政村也要加强对广大师生、员工和人民群众的公共安全宣传教育。要动员参与者积极开展“找隐患,反违章,防事故”自查自纠活动,充分利用各种宣传载体,开展主题突出、形式活泼的演讲比赛、知识竞赛、板报评选、“我为安全献一策”等宣传活动,使广大参与者面对面地受到教育。各新闻媒体要紧紧围绕活动主题,集中进行公共安全宣传报道,通过报刊、广播、电视和互联网等大众传媒,以创办专栏、制作专题、播放公益广告等形式,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,广泛宣传安全生产战线上示范标杆和先进典型,有效传播安全生产科学知识和防范技能,大力营造良好社会氛围。
四要加强保障。各镇街道、各有关部门要加强领导,抓好落实,保证宣传人员、经费、方案到位,认真部署,广泛动员、组织职工和市民积极参与“公共安全宣传月”活动。要做到有计划、有布置、有检查;要明确一名联络员,及时将本地区、本部门(单位)活动开展情况进行反馈,各镇(街道)和市有关部门要在1月13日前将活动计划和联络员名单、于2月13日前将书面总结和有关报表上报活动办公室(市安委办)。
xx年全市安全生产工作总的指导思想是:认真贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,围绕市委市政府中心工作,以贯彻落实市委市政府“一意见二规定”为抓手,以有效防范、坚决遏制重特大事故,控制一般事故为目标,进一步强化基层基础,突出责任落实,加强宣传教育,严格依法监管,深化隐患排查治理,健全长效机制,着力构筑工作基础,提高事故防控能力,为加快推进平湖经济社会全面走上科学发展之路创造良好的安全生产环境。
年度总体工作目标是:确保全年各类事故死亡人数不突破上级政府下达的控制数;确保亿元gdp事故死亡率、工矿商贸企业从业人员十万人事故死亡率、交通事故万车死亡率控制在上级下达的控制指标内;确保各类事故起数、死亡人数和直接经济损失继续保持“零增长”。
主要工作措施是:
(一)认真抓好国发23号、省委88号和市委市政府“一意见、二规定”的宣传教育贯彻落实,切实用于指导当前及今后一个时期全市安全生产工作,促进安全生产各项工作措施的落实。
(二)继续加大隐患排查治理力度,认真督促生产经营单位落实隐患排查治理防控主体责任,使隐患排查治理成为生产经营单位的自觉行动;继续重点突出道路交通、危化品、烟花爆炸、消防、工程建设、工矿商贸、电力、特种设备、水上交通与渔业捕捞等重点行业和领域,集中开展隐患排查专项治理行动,全力防范事故发生。
(三)进一步加大安全生产非法违法行为查处打击力度,营造严厉打击的浓厚氛围和强大声势,加大重点领域、重点行业、重点环节的安全生产违法行为查处力度,确保全市生产秩序平安、稳定。
(四)进一步加大宣教培训力度,增强企业负责人落实安全生产主体责任的自觉性,提高从业人员的安全生产技能和自我保护意识。
(五)进一步加强基层基础工作,强化项目安全准入,严把源头审核关。进一步推进企业安全生产标准化建设、安全生产三级教育制度落实和企业安全管理创新工作,切实提高企业的本质安全。
(六)进一步强化队伍建设,要根据安全生产监管工作新形势、新任务要求,优化安全生产监管队伍的知识结构,进一步加强人本关怀,建立健全政治尊重、事业激励、利益保障、感情联络的内在动力机制,不断增强安全监管系统凝聚力。进一步强化安监队伍的忧患意识,努力培养安监队伍求真务实的工作作风。进一步建章立制,强化内部监督,加强反腐倡廉教育,强化惩防体系建设。
在全县安全生产工作会议上的讲话稿篇二
同志们:
经县委、县政府研究,今天我们在这里召开全县安全生产工作会议。从会议开始到现在,会场秩序保持得很好,说明了三点:一是各单位各负责人对安全生产工作高度重视;二是说明胡县长讲的非常好,对安全生产工作中上级的要求、县里的实际情况、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落实;三是说明大家对固始安全、固始平安的一种殷切希望和责任担当。接下来,我再结合自己理解强调三点意见。
我们经常说保一方平安、守土有责,维护最广大人民群众生命财产的安全,这既是党的宗旨和政府的天职,也是各级各部门包括企业负责人、社区干部共同的责任。这种责任绝不是喊在口头上的,应该落实在行动上。人的生命只有一次,生命是无限宝贵的,所以从这么一个角度来说,安全生产是一个生命工程。马斯洛的五大需求层次理论说的第一个就是生存的需要,没有安全什么也谈不上,没有平安什么也谈不上。首先,安全生产关乎人民群众的生命。我们从开始工作,就接触过一些安全事故,有些事故的发生,使一个个鲜活的生命突然就没有了,现在有时候想起来还历历在目、触目惊心甚至是心有余悸。我们在一地主政,就是要保护人民群众的生命财产安全,出现了安全生产事故,我们首先要看看自己的职责有没有履行到位。20xx年8月12日,固始信运集团的一辆班车走到光山寨河境内出了交通事故,当场死了9个,送往医院医治过程中死了2个,11个人死者中10个是固始人,当时固始县委、县政府也非常重视,谷兴亚书记亲自带领有关乡镇的乡镇长到光山去处理这些事。我当时正在田间地头看抗旱,一听说这个事故以后,立即中止了活动就往医院跑。当我看到救护车把伤残者一个个拉下车的一瞬间,整个人站在医院门前呆若木鸡,感觉到十分无助。根据事后的分析,如果周口那一辆车不疲劳驾驶、不占道超车,如果信运集团这辆车再慢一点、提前避让,这场事故完全可以避免。我再说一个今年5月14日下午发生在我老家新县的一个事故,被称为新县建国以来最惨烈的一起交通事故,惨烈到什么程度呢?9个人当场死亡,现在想起来我心里还是凉凉的,死伤者都是我老家一个乡的,并且很多都是街坊邻居,老人都是看着我长大的,小孩是我看他长大的,乡里的书记告诉我为了处理这件事,班子成员每一次到老百姓家里的时候,去安葬、去慰问的时候,他们是真流泪,他说现在还有十几个住在武汉的各个医院里,有的可能是终身残疾。所以我觉得人的生命太宝贵了,作为地方政府的一员,一定要保护好人民群众的生命。其次,安全生产也是企业的生命。我在浉河区办公室工作时包了一个企业,大门口有八个字“环保安全,职工饭碗”。因为它是一个化工企业所以要“环保”,因为它是企业所以要“安全”,这两点是职工最基本的饭碗,如果环保不能达标、安全不能实现,职工的饭碗就砸了。我们一直在说企业安全生产就是最大的效益,一旦安全生产出现重大事故,企业的效益都是零。事故发生了,企业老总身缠万贯有什么用,金山银山有什么用,银行存款千亿、资产过千亿有什么用!那时候就不再是企业老板,而是阶下囚了。很多企业老总在风光的时候不珍惜发展的势头,不重视安全生产,甚至漠视安全生产,到最后出事了,受害的不仅仅是你企业的员工,企业也受害,企业老板和自己的家庭也会受害。只有在安全生产的前提下,企业创造的效益才是正效益,如果安全生产出现重大问题,创造的效益都是负效益,甚至给社会带来危害。最后,安全生产是我们各级领导干部的政治生命。在安全生产的问题上,国务院的问责制度是“莫斯科不相信眼泪”,你就是再有天大的能耐,gdp两位数增长没有用,不能保一方平安,省长也好、市长也好,县长、乡长也好,都当不了。山西省从20xx年到20xx年9年换了五任省长,猝不及防的安全事故一定程度上左右着山西省长的政治生命,以致于山西有了一句。
顺口溜。
:“省长干不干,临汾人民说了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江苏省政府副省长史和平得到处理,昆山市委书记、市长全部免职,下面处理的具体责任人就更多了。还有20xx年12月31日黄浦区跨年活动踩踏事故,如果多调点警力,提前预案,分散人员,完全是可以避免的。这起事故发生的时候黄浦区的主要领导还在酒店里吃饭喝酒,这就是习说的不害怕。对于安全生产工作一点都不害怕,不如履薄冰,能睡得特别安稳的同志迟早要出事,躲得过初一躲不了十五。我县目前安全生产整体形势在各级各单位的共同努力下,比较平稳,比较平安,平稳就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,这个行业不出事,不代表全行业都不出事。我们不要有麻痹的思想、侥幸的心理,把工作做扎实了,排查做到位了,安全隐患消除了,一直安全过了年到正月初一我们才能自豪的说今年平安度过了,现在说什么都为时太早。大家一定要居安思危,警钟长鸣。
安全生产是项社会系统工程,仅靠县委县政府来安排、指导,肯定完成不了;靠上级督导,上级也不能整天待在固始;靠安监部门一家来落实,安监部门只是一个综合协调和管理的部门。所以,要想抓好安全生产工作,需要我们各级各单位,包括各个乡镇、各个部门、各个社区、各个企业齐抓共管,不形成合力办不成事。稳定安全是大县“饭碗”,固始不稳定、不安全,我们的饭碗随时就有可能被砸掉,经济发展就会被拖后腿,民生改善、脱贫攻坚、党的建设难以实现,建设区域性中心城市更是一句空话。现在固始面临省委省政府问责的、“压头皮”的有三大任务,一是脱贫攻坚,明年我们必须要实现这个目标;二是大气污染防治,包括秸秆禁烧工作,国家的督导组已经在全国各地进行暗访了。如果我们稍有不慎,今天就不仅仅是在这里开会了。大家也可以看这一段时间我们加大了道路扬尘治理的力度,各个部门也在积极行动,但是还是存在着大气污染防治死角和没落实的地方;还有一个就是史灌河治理工程。我们有这三件问责的工程,就要花大力气去落实,还有县里的重点项目和乡里的“一抓一”工程,经济发展任务这么重,就是天天去抓也不一定取得很明显的成绩,如果安全生产上再出现问题,那么其他什么事都干不成。就比如说出了一起车祸,乡里基本所有工作都停下来了,所有的干部都得整天做涉事人员家属工作,还有精力搞工作么!刚才胡县长对安全生产方面需要重点关注的领域、具体问题进行了强调,我觉得关键在于大家要有一个安全的意识,要有一个超前的意识,要有一个常态化作战的思想。我们不要老想着去被动管理,要主动去管安全生产,不要去想事故发生了怎么去处理,要提前进行预防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生产领域很多,为了引起大家的重视,我再点一下:工商企业安全方面,今天很多企业负责人来了,你们不要当甩手掌柜,觉得只要管好企业的经营、管好产品的销售、管好资金的运作就行了,对安全生产不闻不问,检查组去了态度还不好。我们组织安全生产检查是对企业负责,是为你好,是为全县人民群众生命安全负责任。希望大家一定要担起责任,要主动去管理,而且大家虽然做生意在行,但估计对安全生产并不是行家,要主动邀请安监部门、工信部门、消防部门、电业部门等到企业进行安全生产检查,这才是大企业家真正应该做的。所以各非煤矿山和两个集聚区的企业以及分散在各个乡镇的企业都要积极行动起来。交通安全方面,如果我们大家都依法依规、文明礼让,都不超速、都不超载、都不超限,很多事故完全是可以避免的。还有水上交通安全,我县的大小码头还不少,需要特别注意。前两周海峰县长和交通、海事部门专门在三河尖镇联合阜南、淮滨进行了三县水上救援联演,取得了很好的效果。还有校车安全,以前我都说过,校车不要开那么快,车上都是几岁的孩子啊,他们啥也不懂,出了事咋办!我们有些企业、有些学校的负责人不把这当回事,把各类车辆对校车的礼让作为自己耍特权的一种方式,是可忍孰不可忍!这种情况一经发现,要严肃问责。在安全生产方面讲多么重都不为重,怎么重视都不为过,怎么投入都不为多,要求怎么严都不为严,我们把丑话说在前面也比出现一个安全生产事故要好得多。校园安全方面。前一段时间高招工作会,我刚刚讲过,高考要为考生服务,高考要对社会负责,高考要树固始形象。高考以后、学校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,从今天开始能不能不再发生,各个部门特别是教育部门和司法部门,还有各个乡镇要共同行动起来,做好校园各种不安全因素的排查和校园周边秩序的治理,我们既然有规矩、有规章,就应该落实。建筑安全方面,住建部门、安监部门要共同落实,把各个在建工程再进行一次检查,去年某县几个农村的泥瓦匠没有任何资质,连图纸都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,结果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重点项目包括水库除险加固工程、史灌河治理工程等等,一定要坚持安全第一、工程质量第一,只有保证建筑工程质量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了刚才胡县长讲的烟花爆竹以外,各个集贸市场、各个专业市场、各个超市,都要检查消防安全达不达标,消防器材有没有工作人员会用。公共安全方面,一定要确保汽车站、医院、超市还有网吧、敬老院等公共场所的安全,鲁山敬老院的事故我们都要引以为戒。去年有一段时间我去看乡镇的敬老院,各乡镇的党委书记、乡镇长看过没有,实际情况非常令人担心。为什么去年要求大家建设标准化敬老院,就是想消灭或者是有效的消除不安全隐患,这也是跟今年脱贫攻坚,包括异地扶贫搬迁紧密相关的事情。不要拿老人不愿到敬老院去当借口,新的敬老院还没盖好,老的房子有的都是原来的老厂房,有的是老学校,有的是老村部,摇摇欲坠没法住人,根本就不安全,你让老人们怎么敢入住,希望大家回去后认真核查。还有电梯,固始目前房地产开发在建的100多万平方米,每年都得新安装将近1千部电梯,再加上原来运行需要更换的、淘汰的,数量不少,质监部门要对全县运行的电梯都检查一遍,这不是省钱的时候。总之,安全生产是一个系统的工程,需要大家齐抓共管,拉网式的来进行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留侥幸。
安全生产是沉甸甸的一份责任,我们经常说“党政同责,一岗双责”,这点在安全生产上体现的最为明显。安全生产最早是行政首长负责制,现在依法治国的新理念就是“党政同责,一岗双责”和“管行业管安全,管业务管安全,管生产经营管安全”。如果安全生产出了问题,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全县人民交代,怎么跟自己交代。一是制度执行要到位,所有定好的制度不要束之高阁,不要挂在墙上,也不要放在文件堆里。今天各单位向县政府递交了安全生产目标。
责任书。
我刚才看了一下细化得很好我希望大家回去以后在乡里面开党政联席会的时候、局委开班子会的时候研究一下安全生产最起码给班子成员紧一次螺丝紧一根弦确保有认识、有安排、有落实。这一段时间有些乡镇换届后安全生产分管负责人有没有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的话要赶紧学。各书记乡镇长们对安全生产工作要亲自过问亲自安排亲自部署要和经济目标发展工作一起安排部署要和脱贫攻坚工作一起安排部署。大家可以算一笔帐是保障好人民群众生命安全让他有勤劳的双手去致富容易还是等他因病、因祸、因安全而返贫财政拿钱让他再脱贫容易把这笔账算好了心里也就有数了。要严格执行新改扩建项目安全设施“三同时”制度;严格执行安全生产行政许可制度;严格执行市场准入制度。前两天我签了两个文件一个是从新疆到安徽的特高压线路经过我县九个乡镇的。
工作方案。
还有一个是成立新一轮农网改造升级领导小组我都要求办公室将安监局赵连学同志作为成员并且明确安监局的职责。这么长的战线施工安监部门一定要加强对全过程的安全生产监管。各有关乡镇都有任务要强化安全生产目标管理考核制度、定期通报制度和信息送报制度形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的一个新的安全生产格局。二是排查整治要到位。安全生产要防范于未然最好的办法就是拉网式排查反复检查反复督导一直到整改落实只要是拉网式排查我相信不会出现大的问题。绝对安全是不可能的谁也不能保证万无一失但是相对安全还是能够实现的最起码我们检查到位、拉网式拉到位以后发生安全生产事故的概率要小一些人为的责任事故要少一些。如果不检查不落实不过问不部署最后责任倒查你不负责谁负责。三、四季度是天干物燥的时候也是各个企业开足马力生产的时候同时也是人容易燥热的时候。心理学上有分析冬天两个人因为小的口角可能不会有什么事发生夏天情绪易激动天气一热就有可能干起来安全生产有些事也是一样。这个时候有些职工觉得天太热总想着抓紧下班就可能出现疏忽很多时候就因为那一厘米、一秒钟出现安全生产事故。所以我们的排查一定要横向到底、纵向到边不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛丝马迹有什么问题抓紧整改什么问题。三是干部队伍要到位。什么工作都得有人干事刚才我也说了各乡镇、各部门要抓紧明确分管安全生产工作负责人企业要尽快明确车间的安全生产员和监管人员要确保有专人会使用单位的灭火设备包括灭火器、消防栓等。去年和今年两个产业集聚区都成立了安监分局然后在乡镇根据工作实际成立了八个安全生产监管站同时为了解决安监局人力不足的问题县政府采用购买服务的方式招聘了50个安全生产方面的工作人员应该说在县级层面布置上我们已经是倾其所有。所以各乡镇再困难也要把安全生产包括村里安全员落实到位企业不管困难和富有也要把安全生产负责人落实到位该买的东西要买到位不要舍不得花钱真出现安全生产事故拿十倍的钱一百倍的钱也不够花。四是机制创新要到位。我们要强化投入保障机制要强化责任追究机制每一起安全生产事故有“四不放过”这样一个原则这也是安监部门事后处理的原则。也就是对每一起事故的原因没查清不放过事故的责任人不处理到位不放过对人民群众的教育不到位不能放过对今后类似问题制定工作职责或措施不到位也不能放过大家一定要把这“四不放过”原则牢记在心上。安全生产也实行了严格的一票否决制和问责追查机制大家在安全生产这个大问题上决不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生产这个问题上被问责、被查处。所以希望大家一定要按照安全生产有关要求和制度规定抓好方方面面工作的落实把安全生产这个生命工程、系统工程、责任工程实施到位一直实施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前广场,九十三岁李乾山老书法家欣然参加这次安全生产日和安全生产月活动,他亲笔赠送了八个字,我在此送给大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!
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在全县安全生产工作会议上的讲话稿篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们把消防工作会议同安全生产工作会议合并召开,这既是贯彻中央八项规定——精简会议的具体体现,也是因为消防工作与安全生产息息相关,已成为安全生产的一个重要部分。今天会议的主要任务是总结研判四季度安全生产和消防工作形势,安排部署当前和今后一段时期各项具体工作,确保全县安全生产和消防工作形势持续稳定。刚才,我们对x年度安全生产先进单位进行了通报表彰,与部分乡镇和部门签订了安全生产目标责任书和消防安全目标责任书,x和x同志就一些具体工作已经作了全面安排部署,我都完全赞同,请与会同志抓好贯彻落实。下面,我再强调三点:
第一、要科学研判形势,切实增强工作主动性。
长期以来,我县把安全生产工作作为“一把手”工程来抓,突出隐患排查治理,加强消防、交通、非煤矿山等重点行业和领域的专项整治,安全生产事故件数、伤亡人数、直接经济损失等各项指标逐年下降,安全生产形势总体平稳,态势可控。就今年四季度来看,还没有发生事故死亡事件,可以说是近年来取得的最好成绩。但是,我们不能骄傲自满,更不能麻痹大意,因为一些潜在的安全隐患依然存在。一是随着狮子坪绕坝路还建工程竣工,我县交通条件将得到全面改善,超速、超载问题也将愈加突出。随着x的到来,自驾游、散客游必将进一步加大道路交通压力,交通安全面临更大的挑战。二是受x影响,县境内山体破碎加剧,随着雨季的到来,极易发生山洪泥石流灾害,地质灾害防治工作形势仍然十分严峻。三是部分乡镇、部门、单位安全生产意识不强,抓安全手段不多,隐患排查不彻底、整改落实不到位。特别是重效益、轻安全的倾向在一些地方、单位和企业还存在,尤其是当经济效益与安全投入发生冲突时,往往保效益弃安全,以牺牲安全为代价来换取一时的经济效益,造成严重的安全隐患。四是广大群众的消防意识还比较薄弱,传统的用火方式还未改变,生产生活用电管理不到位,私拉乱接现象时有发生。同时,一些乡村旅游带上的小旅馆、小餐馆缺乏相应的消防设备设施和消防准备,消防安全隐患较为突出。
生命无价,平安是福。对个人和家庭来说,平安永远是第一需求;
对企业来说,要获取最大的经济利益,离不开安全的生产环境作保证;
对一个地方来说,一旦发生安全事故,带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎,往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。随着汛期和旅游黄金期的到来,我县的安全生产又将进入一个多发、频发、高发期。同志们一定要高度重视,站在构建和谐社会的高度,站在维护群众生命财产安全的高度,认真对待安全生产的严峻形势,时刻保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,坚持不懈地做好安全生产各项工作。
第二、要突出重点环节,切实增强工作的针对性。
安全生产工作只有起点,没有终点。各乡镇、各部门要牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,确保不发生较大及以上安全生产事故。
(一)夯实安全基层基础。安全生产工作涉及面广,必须注重抓源治本。目前,一些企业安全生产的配套措施跟不上,成为安全事故发生的重要诱因。因此,各乡镇、各部门,特别是企业负责人必须充分认识安全与生产、安全与效益的关系,算大帐、算总帐,加大安全生产投入,千方百计改善生产条件。企业主管部门要把安全生产纳入生产经营全程监管,督促各企业强化主体责任,深入推进安全生产标准化建设,严禁突击生产、超能力生产、带隐患生产,切实提高企业安全防范能力。县安监、规划建设、经信等部门要组成联合工作组,庚即深入全县各水电企业、工业企业、施工现场,对没有严格执行安全设施“三同时”(建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)的建设项目和企业,责令限时整改,停业整顿。同时,县交通、旅游、公路等部门要根据职能职责,对全县范围内该完善的相关警示标牌、该维修的防护设施、该增添的安保设备都要尽快落实,必须首先从硬件上、从基础上遏制安全事故多发的态势。
对各食品生产、加工、销售的小摊贩、宾馆饭店卫生许可执行情况也要进行全面检查,务必确保旅游安全。同时,由县公安消防大队具体负责,以宾馆饭店、ktv、网吧等人员密集场所为重点,集中开展一次消防安全大检查,特别还要覆盖到涉及乡村旅游的家庭小旅馆、小餐馆,留足消防通道、配备消防器材,确保不发生消防安全事故。
(三)强化宣传教育和引导。宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。各乡镇、各部门要将宣传教育摆在重要位置,深入开展多形式、多层次的安全生产教育活动,以活动促工作,以活动保安全。要扎实开展安全知识和消防常识进景区、进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动,进一步提高全民防范意识和素质。特别是要通过电视、宣传栏,广泛宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识,坚持以案说法,深入剖析发生在身边和当前的一些典型案例,强化安全生产警示教育,在全社会营造人人“关注安全、关爱生命”的良好氛围,夯实安全生产的软环境。
(四)抓好安全应急保障。安全生产事故具有突发性、偶然性和不可预见性,不确定因素多,绝不能凭运气干事,更不能心存侥幸心理。各乡镇、各部门要准确把握安全生产工作的规律和特点,结合实际,制定切实可行的各项应急预案和安全防范措施,严格落实值班制度,节假日期间必须实行领导带班制,安排专人值班。县应急办、民政、国土、水务、县医院等单位要根据以往经验,加强各类应急救灾物资保障,确保事故和突发事件发生后能够得到及时处置,保证必要的抢险救灾物资。一旦发生安全事故,事发地乡镇人民政府和主管部门负责同志要第一时间赶赴事发地,指挥事故处置工作,还要按规定程序、规定时间及时报告县委、县政府,对迟报、漏报、瞒报和不报的,将严肃追究相关同志责任,决不姑息迁就。
第三、要健全管理机制,切实增强工作的实效性。
进入汛期后,安全生产工作任务将更加繁重、形势将更加严峻,各乡镇、各部门,务必认清肩负的责任,充分发挥监督检查管理职责,进一步细化分解安全生产任务,落实责任到具体企业、具体人头,以强有力的举措,将安全生产工作一抓到底、抓出成效。
(一)严格落实责任。抓好安全生产,关键在于把责任落实到位。要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,严格落实安全生产“一岗双责”工作制度,避免工作疏漏,杜绝责任盲区。各乡镇、各部门的行政主要负责人是安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责,分管领导是具体责任人,要认真负责,切实搞好监督指导,确保安全生产各项措施落实到位。企业是安全生产的责任主体,企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,对企业的安全生产全面负责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。
(二)加强监督检查。安全生产不是哪一个部门的事情,也不是哪一个部门就可以做下来的,它是一项纷繁复杂的系统工作,需要各单位、各部门的通力合作、密切配合,所有涉及单位和部门要树立“大安全”理念,认真落实分行业、分系统、分领域的安全生产监督管理责任,不定期深入现场检查安全生产工作,及时发现和解决工作中存在的问题。县安监局要充分发挥职能作用,突出抓好日常监管,从苗头性、倾向性、隐患性问题入手,严格监督,严格管理,做到消除隐患于未发阶段、排除事故于萌芽状态。
(三)严肃责任追究。严格落实安全生产责任追究制,对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致安全生产事故发生的部门、单位及个人,对有意隐瞒不报或隐瞒事实、虚假上报的责任单位和责任人员,要严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过)的原则,严肃惩处,绝不姑息。
同志们,安全生产工作事关全局、关乎民生,责任重大。各乡镇、各部门和企业一定要时刻保持高度警惕,加强各类安全隐患排查和整治工作,强化安全宣传教育和安全意识培养,加大安全投入、强化安全保障,切实把安全生产各项工作抓深、抓细,确保全县安全生产形势稳定,努力为全县经济跨越发展和社会长治久安营造良好的发展环境。
在全县安全生产工作会议上的讲话稿篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照会议安排,我就抓好分管领域下阶段安全生产工作讲四点意见。
一、强化监管,抓好非煤矿山、烟花爆竹等领域安全工作。
一是狠抓非煤矿山安全。严格落实x应急管理局《x意见》要求,全力以赴完成x家非煤矿山安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作建设。扎实推进安全生产标准化建设,开展“x”专项行动,国家明令禁止使用的落后工艺和设备全面淘汰到位。在全x开展为期x的安全生产大检查,督促企业进一步做好隐患排查治理,并应用隐患排查治理系统,做到排查、整改、销号全过程闭环管理。
二是狠抓危险化学品和烟花爆竹安全。继续深入开展危险化学品、烟花爆竹安全专项整治,集中整治,打击非法。严格准入,对新、改、扩建危险化学品企业,严格依法申办,推动危险化学品建设的安全审查和“三同时”制度相结合,提高企业本质安全水平。组织开展安全生产大检查,全面细致,不走过场,不留死角,全面检查危化品企业、烟花爆竹仓储零售单位,进一步加强事故隐患治理,及时消除事故隐患。完善危险化学品事故应急救援预案,利用x、x公司等企业应急队伍,构建危险化学品生产安全应急救援体系,提高全x突发事件应变能力。广泛开展安全生产宣传培训,大力宣传危化品安全知识、烟花爆竹安全使用要求等,增强从业单位人员安全意识。
三是抓实职业健康。认真落实x编委《x》要求,试行领导挂包与煤共(伴)生金属非金属矿山安全工作责任制度。坚持“预防为主、防治结合”,做好“三推”“五抓”工作,有效遏制尘肺病等职业病高发势头。广泛宣传职业病防治法律法规和政策要求,督促各生产经营企业开展职工职业卫生培训教育工作,对工作场所进行职业病危害因素检测,并组织职工进行岗前、岗中、离岗体检,预防和控制职业病危害。
四是严格监察执法和事故查处。按照整改治理、依法严惩、关闭取缔、联合惩戒、集中曝光“五个一批”要求,强力整治违法行为。运用交叉执法、集中查办、公开曝光、联合惩戒等手段,强化执法威慑,进一步加大对企业安全生产违法行为的查处力度,倒逼企业履行安全生产主体责任。
五是构建风险管控隐患排查治理双重预防工作机制。印制《x》宣传册,做好宣传。动员各x及x级有关部门、生产企业,落实专人负责跟踪指导工作开展,深入企业指导推进。督促各单位结合实际开展各种培训班,采取邀请专家讲解、政府购买服务、开展现场交流等方式,扎实开展双重预防体系建设。严格落实x应急管理局《x》要求,x前全面完成相关建设。
一是加强安全宣传教育。采取多种形式,大力宣传习近平总书记、李克强总理批示指示精神及党中央、国务院关于加强安全生产工作部署,制文件、印资料、进企业、发信息,讲明安全生产方针政策和法律法规,讲清安全生产工作要求。推动各企业,强化安全发展意识,树立安全发展理念,扎实抓好安全。
二是建立健全企业安全生产责任制。结合工作服务、慰问等活动,深入企业、走入车间,指导各企业根据x安全生产工作目标,建立健全各项规章制度,将责任落实到人,促进企业安全生产工作进一步规范化、制度化。
三是严密部署抓好安全。按照《x》要求,细化《x》措施,进一步严格抓好危化品及民爆领域安全生产工作,特别要强化隐患排查治理和较大危险因素识别管控运行,严格将危险化学品国家有关标准规范要求落到实处,确保安全达标生产。
四是扎实做好食品企业安全生产工作。督促企业检验人员对入厂原辅材料进行检验,杜绝不合格原料投入生产。指导企业对生产工艺、设备卫生状况进行检查,抓好隐患整改,做好资料归整,实现闭环管理,确保生产安全和食品安全。
五是加强消防安全管理。积极开展消防安全宣传活动,增强消防安全意识,认真组织火灾隐患排查,及时消除各类火灾隐患,备齐消防物资,开展应急演练,提高预防火灾能力,从源头上遏制火灾事故发生和从实战上提升应急处置水平。
六是开展货运源头超限超载治理。协调交通、运管、交警等多部门联动,形成工作合力,强化道路货物运输x场秩序治理,采取加强检查、现场卸货等多种措施,扎实治理超限超载,形成“源头治超”工作模式。
七是严格值班值守。压紧压实部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,突出春节及国家、x、x、x“两会”等重点时段安全生产,强化值班值守,确保春节节日期间和“两会”安全生产形势稳定。
一是切实开展节前安全生产大检查。重点检查煤矿健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制情况,加强煤矿应急管理,巩固安全生产标准化成果,严厉打击惩治各类非法违法行为,确保安全生产。
二是严格抓好春节期间煤矿安全。督促各煤矿及早安排部署春节放假期间的安全生产及值班工作,原则上x月x日至x月x日全x所有煤矿停止井下生产性作业,除通风、瓦检、排水和检修工作外,要落实应急预案,严格执行24小时值班制及矿级领导带班制度。督促各煤矿制定上报详细的x放假工作方案,明确放假时间、放假值班安排,抓好放假前的隐患排查整治。加强节日期间的巡查检查,每天定时报告情况。
三是严格抓好节后复工复产工作。严格各级关于煤矿复工复产政策要求,严格把握节后煤矿复工复产条件关。煤矿申请启动安全隐患排查之前,必须按规定配齐管理人员和特种作业人员并持有效证件,并制定详实的复产复工工作方案和隐患排查方案报批。督促煤矿组织全体从业人员进行安全培训,恢复矿井通风,保证供电系统、瓦斯监控系统、人员定位系统和主要通风机运行可靠,落实入井侦察和瓦斯排放。抓好煤矿日常监管,开展煤矿全面“体检”,制定隐患排查和隐患整改方案,落实整改资金、材料、设备、工具、人员等,切实整改隐患。
四、排查整治,抓好特种设备领域安全生产工作。
一是x排查治理工作。督促各地各部门,深刻吸取x事故教训,认真贯彻落实国家和x、x相关会议精神,重点对x、x、x等易燃易爆有毒有害危险化学品生产、储存企业在用特种设备及危险货物道路运输企业、危险货物货运场站在用移动式压力容器等特种设备开展隐患排查治理。特种设备监管部门要坚决打击非法安装、未办理使用注册手续、无证上岗、报废未办理注销手续、使用未经检验的特种设备等违法违规行为。
二是深入开展今冬明春x安全监管。x质监分局要会同相关x级部门,持续开展安全生产大检查大执法大整改大落实工作。要组织特种设备安全监察人员不定期对超市、商城、宾馆、酒店、住宅小区、学校、医院、车站、景区、游乐场所等人员密集场所的电梯、锅炉、游乐设施等特种设备开展全面大检查排查隐患,并督促整改到位。要组织各特种设备使用单位每年至少开展一次应急演练,提升面对突发事故的应急处置能力。
三是持续加强冬季极端天气等情况下特种设备安全监管工作。x质监分局等相关部门要充分利用x、日常巡查等载体,强化对特种设备生产、经营、使用单位的监管和安全宣传教育。各x(街道)要切实履行属地监管责任,加强安全宣传教育和检查指导,及时提供极端天气动态信息,做细事故应急举措,做足应急物资储备,提升事故应对综合能力。
四是持续扎实开展特种设备风险管控和隐患整治。各地各部门要严格按照《x》要求,健全完善安全生产风险分级管控体系,全面排查、辨识、评估安全生产风险,落实风险管控责任,采取有效措施控制重大安全生产风险。要及时完善更新辖区内特种设备情况台账及隐患台账,督促指导特种设备使用单位全面落实主体责任,建立完善动态化风险管控机制和常态化隐患排查治理制度,从根本上有效防范特种设备安全事故发生。
在全县安全生产工作会议上的讲话稿篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今年以来,从中央到省市就安全生产工作召开了多次高规格、大规模的会议,充分说明了安全生产工作的极端重要性。县上也于1月18日和4月27日先后两次召开了安全生产工作会议,今天,我们再次召开全县安全生产工作会议,目的就是进一步落实落细7月11日相继召开的全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,专题研究和安排部署全县安全生产工作,树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的鲜明导向,促进全县经济社会高质量发展。
刚才,我们共同观看了安全生产专题片《生命重于泰山》,书面传达学习了李克强总理对安全生产工作出的重要批示和全国、全省安全生产工作会议精神,**同志总结了上半年安全生产工作,部署了下半年安全生产重点任务,我完全同意,请大认真抓好贯彻落实。**、**、**、**4个单位结合职责作了交流发言,重点突出、举措得力,落实到位,希望大家互学互鉴、互促共进。下面,就抓好、抓牢、抓实全县安全生产工作,我再强调三点意见:
一、认识上再提高,坚决扛起安全生产政治责任。
习近平总书记强调:“生命重于泰山。各级党委政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。”总书记的重要指示体现了深厚的为民情怀,为我们抓好、抓牢、抓实安全生产工作划定了底线红线。
今年以来,国内道路交通、建筑施工、工矿商贸、自建房、消防、燃气等领域安全生产事故多发,这些事故给人民群众生命财产安全造成了严重损失,事故惨痛、教训深刻、令人警醒。就在前天,天津市北辰区一居民楼发生燃气燃爆事故,致1人死亡,12人受伤,3人失联。居民楼发生燃气燃爆,充分暴露了安全生产主体责任未落实,安全隐患排查不到位等问题,引起了社会广泛关注,这也给我们敲响了警钟。从刚才文合同志的通报情况看,年初以来,我县严格落实安全生产责任制,扎实开展安全生产大检查,做了大量扎实有效的工作,全县安全生产形势继续保持平稳、向好态势。同时,也要清醒的看到,排查出的**项安全风险只整改了**项,一想还有多达**项尚未整改,就感觉如芒在背、如坐针毡。总结起来,有这么三个方面的表现:一是个别乡镇、部门和企业对安全生产的重视程度仍不够,对“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的认识仍不足,源头把关仍不严,安全监管仍不到位。二是个别乡镇、部门基础性工作不扎实不到位,对隐患排查抓不住重点、弄不清标准,有些仍是走马观花、草率了事,隐患排查不彻底。三是部分企业重生产、轻安全,安全投入不足,规章制度流于形式,现场管理不到位,职工安全意识淡薄,应急处置能力不足。对此,我们必须引起高度重视,采取有力措施切实加以解决。
我常讲,安全生产没有节假日、休息日,生命重于泰山,安全生产工作须臾不可放松,必须常抓不懈。因为安全生产是一项“归零”工作,不做到“万无一失”,就会“一失万无”。特别是今年是党的二十大召开之年,大事要事集中、重要节点密集,安全工作、稳定工作是压倒一切的政治任务。我们必须从讲政治的高度深刻认识和把握安全生产工作的极端重要性,坚持人民至上、生命至上,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,始终绷紧安全生产这根弦,保持“时时放心不下”的责任感,时刻瞪大眼睛,高度警觉警醒,切实落实“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针,以更实作风、更硬措施、更大力度,抓好安全生产工作,切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
二、排查上再深入,全力消除安全生产风险隐患。
对于安全生产工作,全县上下必须准确把握季节性、行业性安全生产特点,做到重点突出,有的放矢,精准发力。要牢固树立隐患就是事故的理念,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,认真组织开展安全生产大检查大整治工作,全面排查、整治发现隐患,不放过一个漏洞,不丢掉一个盲点,不留下一点空白。结合刚才文合同志的安排,根据当前全县安全生产重点和省市有关要求,我对隐患排查整治工作再强调几点。各乡镇、各部门、各单位当下尤其要紧盯道路交通、消防安全和森林防火、工矿企业、自然灾害、市政基础设施运行、自建房、建筑施工、烟花爆竹和危化品安全监管、疫情防控等领域安全隐患。道路交通方面,盯牢路、人、车三个关键,交通、公安交警等部门要认真排查县域内危险路段、老旧桥梁,及时整治,确保行车安全。要加强巡查管控,严厉打击无证、无牌、超速、超载、酒驾等各类交通违法行为。同时,要加强县内公交车及其他营运车辆安全管理,做好营运车辆的日常维护检查,坚决杜绝车辆“带病上路”。消防安全和森林防火方面,要紧盯农贸市场、商贸综合体、老旧小区、医院、超市、工厂等人员密集场所和消防薄弱地点,开展全方位消防安全隐患整治,确保消防设施正常运行,疏散通道时刻畅通。同时,要继续抓好森林火灾防范,严防“浪山”、野炊等活动引发的森林火灾。工矿企业方面,要严格落实企业、矿山安全生产主体责任,坚持“一矿一策”“一企一策”,加大安全生产执法检查力度,增加检查频次,及时发现潜在危险,确保企业安全稳定。自然灾害方面,现在正值“七下八上”防汛关键节点,各乡镇和水利部门要加强沟通衔接、配合协作,精准科学布防,总结历年防汛抗旱工作经验,持续完善防汛应急预案、加强风险隐患排查和抢险物资储备等工作,以“宁可十防九空、不可失防万一”的认识做足万全准备。特别是要实时监视雨情水情和气象变化,密切关注灾害易发多发区域,细化预警预报,预防山洪、泥石流、山体滑坡等自然灾害。市政基础设施运行方面,要认真排查水、电、气、暖等各个领域和环节的隐患,县住建部门等相关部门要深刻汲取国多地接连发生燃气安全事故教训,以入户供气管道隐患排查整治为重点,紧盯老旧管网的改造、输气管道的更换,加大规范用气宣传力度,确保用气安全。自建房排查整治方面,自“4·30”湖南长沙自建房坍塌事故发生以来,全县上下迅速行动,扎实开展隐患排查各项工作,取得了阶段性成效。下一步,要对照“五个安全”标准,明确整改措施、整改时限,责任到人,挂图作战、销号管理,切实抓好隐患整治各项工作,坚决防范和遏制重特大事故发生。建筑施工方面,要重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包等违法行为。同时,要切实加强对房屋建设、市政基础设施工程等各类建设领域安全生产监管,压实企业主体责任,确保严格落实各项安全措施。烟花爆竹和危化品安全监管方面,要深刻吸取7月9日***发生油罐车爆炸教训,强化监管措施,下大力气做好烟花爆竹和危化品的生产、运输、储存、销售等各环节的安全监管和安全专项检查。疫情防控方面,近期,国内多地相继发生疫情,特别是与我县相邻的***已出现**例确诊病例,疫情防控形势十分严峻,这是对我们又一次严峻考验。全县各级各部门必须提高政治站位,增强风险意识,始终保持严防态势,深入查漏补短,不断健全疫情防控体系、提升疫情防控能力,坚决守住“三零”成果。以上九个方面是全县安全生产容易出问题的地方、也是当前的安全生产工作重点,公共安全、社会治安、能源安全、防溺水等其他行业领域安全生产工作,各乡镇、各部门、各单位要按职责分工负责,常态化组织开展风险隐患大排查、大整治,切实把风险查实找准,建立台账、整改销号,及时消除各类风险隐患。同时,要适时开展实战应急演练,做到应急队伍拉得出、能战斗。
三、责任上再压实,确保安全生产形势持续稳定向好。
抓安全生产不能靠运气,关键是纪律和责任。在每一起安全事故的背后,或多或少都存在责任落不实、纪律不严明的情况。各乡镇、各部门、各单位要坚决贯彻“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三管三必须”要求,压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,把“促一方发展、保一方平安”的政治责任牢牢扛在肩上,逐级传导工作压力,持续推动国务院安委会“15条硬措施”和全省“33条贯彻措施”落实见效,推动安全生产工作在基层末端落细落地。从现在开始,对任何一起安全生产事故,都要严查深究,坚决按照“四不放过”原则,全面开展责任倒查。对履责不到位、工作不落实造成重大事故的要严肃问责,必要时要采取组织措施,严格实行“一票否决”。同时,我再强调一下,周末和节假日期间要严格执行领导干部在岗带班制度、24小时应急值班制度和重要事项报告制度,进一步规范值班值守的工作标准、程序和要求,做到任务到岗、责任到人、管理到位,确保安全生产信息及时、准确、畅通。
同志们,安全生产永远在路上,决不能有丝毫松懈。我们要认真贯彻落实中央和省市的部署要求,进一步强化红线意识和忧患意识,敢于担当、主动作为,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,全力抓好安全生产各项工作,确保人民群众生命财产安全,以防风险、保安全、护稳定的实际行动迎接党的二十大胜利召开!
在全县安全生产工作会议上的讲话稿篇六
同志们:
应急管理局局长x同志通报了2021年全县安全生产工作开展情况生产安全事故发生情况,并对下步工作进行了安排。会议对2021年安全生产工作成绩突出的。
乡镇。
人民政府和安全生产专业办公室进行了表彰。县公安局x同志、县教育体育局x同志、县消防救援大队x同志分别就各自领域抓好第一季度安全生产工作作了。
发言。
这些我都同意下面我讲五点意见:
一、认清形势,高度警醒,时刻绷紧安全生产这根弦。
要认真落实、细化安全生产责任,切实贯彻各种安全生产会议、文件等工作安排;
二、横到边、纵到底,完善安全生产责任制。
要健全“横向到边、纵向到底”的责任制体系。今年我县安全生产控制目标是否实现,很大程度在于是否全面落实安全生产责任制。进一步落实安全生产“一岗双责”和安全生产“包保责任”制度。县应急管理局要加大对企业落实安全生产主体责任的监督检查,督促企业改善安全生产条件,提高安全生产防范和保障能力。各乡(镇)要将安全生产目标责任书签订到辖区各企业、生产经营单位、中小学校、幼儿园和行政村,并对目标责任落实完成情况进行监督检查。对目标责任签订完成情况,县安办将定期进行督查,对工作不力的要进行通报批评。
三、强化安全监管执法,严查重处安全生产领域内的各种非法违法行为。
各乡镇人民政府、安全监管部门一定要健全安全监管执法机构,完善安全监管工作制度,配备必备的人员和装备。要加强对安全执法人员的执法培训,全面提高执法人员的执法素质和水平,既要严格执法,又要依法行政。要严查重处,严厉打击安全生产领域内的各种非法违法行为,尤其是对非法生产、非法建设、非法运输等违法行为,该取缔的要坚决取缔,决不手软。进一步规范企业和个人的安全生产行为,排除人为因素造成的安全隐患和安全事故,从而达到预防事故发生的目的。
四、加强安全生产教育和培训,着力提高全民安全生产意识。
四是要加强对青少年的安全教育培训,做到以点带面,影响一大片;
五是要加强对全体干部职工的安全教育培训,促进其带头遵守安全生产法律法规,努力营造良好安全生产氛围。
五、深入开展安全生产大检查和安全生产专项整治工作,切实消除事故隐患。
要结合我县实际,深入开展重点行业领域安全生产大检查和专项治理行动,特别是要认真落实省、地关于加强道路交通安全工作安排和自治县人民政府关于开展x天道路交通安全集中治理、压事故保安全保畅通集中整治道路交通安全专项行动的有关要求,扎实抓好重点行业领域的安全生产工作。
煤矿矿级领导跟班下井情况;
安全管理机构、安全人员的配置情况;
安全费用提取使用情况;
煤矿企业安全教育培训情况;
瓦斯治理、通风、防治水、火灾防治、煤尘管理、顶板管理、机电运输管理、火工品使用和管理、采掘布置、劳动定员管理、落实应急救援措施、安全隐患整治等内容。同时要加大对已炸封煤矿的检查,严防死灰复燃。
海事处要加大对渡口、码头的检查,加大对船舶安全资质、资格的审查,杜绝违法载客行为的发生。县交通局、公路段要认真落实对事故多发点段、危险路段的排查治理,切实改善车辆安全通行条件。
道路施工安全。县交通局、公路段要切实加强对县内公路施工安全的监管,明确专人负责,要制定和完善各项安全工作制度,确保施工安全。
安全生产风险抵押金储存情况;
爆炸物品的使用和管理情况等。尾矿库治理要突出对天堂云阳电解锰厂尾矿库和木黄恒丰锰业尾矿库的安全性能、组织生产运行、排放作业计划编制、坝体现状安全、防洪渡汛措施、责任制度以及其他各项规章制度、防垮坝、自然灾害措施、工作预案建设等情况的专项检查。
(四)危险化学品和烟花爆竹安全。要加强对各加油站、液化气充装站、制氧等危险物品的生产、经营、使用、运输等环节的检查,严防事故发生。烟花爆竹安全检查要重点针对生产企业、两家批发企业和各零售网点进行认真、全面的检查。同时,要组织对峨岭镇阁老寨、朗溪猫口等原非法生产窝点进行复查,严防死灰复燃。
(五)消防安全。县消防救援大队要抓好学校、医院、歌舞厅、旅游景区景点、旅馆、饭店等人员密集场所消防安全专项治理,重点对加油站、液化气充装站特别是农村x户以上自然村寨开展安全大检查,对存在安全隐患又难以整治的,要依法责令其停产停业,实行挂牌督办,切实消除事故隐患。加快安全生产应急救援体系建设,提高应急救援工作能力,最大限度降低灾害事故造成的伤亡和损失。各乡镇要加大森林防火力度,普遍建立健全消防安全管理制度和义务消防组织,落实消防安全责任,确保消防安全,要加大对辖区内火灾隐患的排查,健全完善x户以上连片村寨档案。县林产办要切实抓好森林防火专项治理工作,加强旅游景区、景点和重点林区的安全监控。落实社会化消防工作责任制,扎实开展试点建设,提升社会单位消防安全管理“四个能力”,推进全县消防工作社会化进程。
自由活动、不利于安全管理的情况,要提前做好安排部署,做到放假不放工作。通过开展主题活动、警示教育等方式加强对学生安全知识教育和心理健康教育,要加强对学校师生出行,乘车、集会等活动的安全管理,杜绝师生乘座“三无”车辆、农用车和三轮摩托车,杜绝学生超速、超载骑摩托车现象发生。相关部门要加强对校园周边环境的整治,各乡镇教办要督促各中小学、幼儿园在内部开展经常性安全隐患自查,切实消除各类事故隐患。县教育体育局、应急管理局、公安交警大队要进一步规范校车管理,定期对校车情况进行检查。
及时解决。
(八)地质灾害安全。县自然资源和规划、水利、交通运输、公路段等部门要扎实做好因地质灾害造成的自然灾害的防范工作,汛期即将来临,要及时组织力量开展病险水库、危险路段、桥梁、地质灾害监测点等部位的安全检查。地质灾害治理按照“谁诱发、谁治理”的原则,各乡镇要及时做好隐患排查整改、除险加固和地质灾害点群众转移。特别是梵净山环线正在加紧施工中,加之二季度雨水明显增多,极易发生滑坡、塌方等地质灾害,沿线乡镇要做好各项防范措施,对沿线路段逐一进行排查并及时治理。要建立自然灾害引发事故灾难的预报、预警和预防机制,完善自然灾害引发事故灾难的应急救援预案,积极开展有针对性的应急演练,提高自然灾害引发事故灾难的应急救助能力。
建筑施工、民爆物品、
企业。
安全。
农机安全特种设备卫生食品药品电力等行业要根据行业特点,组织开展安全生产大检查和安全隐患大排查活动。
工作。
任务相当繁重,站在这个岗位上,我们没有选择,只有苦干、实干,才能实现年度安全生产工作目标,希望会后各乡镇、各部门认真贯彻落实本次会议精神,根据本乡镇、本部门的安全生产工作实际,安排布置,扎扎实实抓好第一季度的安全生产工作,为全县安全生产形势的稳定好转作出自已应有的贡献。
在全县安全生产工作会议上的讲话稿篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据会议安排,我主要强调三个方面的问题:
一、关于消防安全。
火灾是导致群死群伤恶性安全生产事故的最大隐患之一,一刻都不能放松警惕。年前,县消安委按照县政府重点工作安排,印发了消安委各成员单位安全生产责任清单,明确了重点领域、关键环节的消防安全责任。各镇、各单位要切实履行“党政同责、一岗双责”,从即日起,县应急管理局要立即联合县消防救援大队开展“百日消防安全大排查、大整治、除隐患、保平安”专项行动。县安委办要于本周内印发行动方案,集中时间、集中精力,对所有消防安全重点单位、九小场所、高层建筑、老旧小区,事关民生安全的供水、供电、供油、供气部门,党政机关、学校医院、宾馆酒店、社区工厂、农贸市场等重点领域,进行一次全面的消防安全检查,绝不遗漏一家重点单位和场所。特别是要把平时掌握最不放心、最薄弱的地方作为排查整治的重中之重,做到风险隐患全清零,绝不能排查走过场、走形式,对排查出的隐患第一时间交办整改,对重大风险隐患未及时整改到位的,视同事故提及处理,严肃追责。
二、关于危险化学品、油气长输管线和电力安全。
由县应急管理局明确一名分管领导,县发改、经贸分别确定一名业务干部,成立工作专班,立即开展一次危化品、成品油、油气长输管线安全生产检查,落实监管责任,夯实主体责任,并建立月检查常态机制。要聚焦硝酸铵等爆炸性危化品和油气储存、长输管线隐患排查,围绕全县加油站、天燃气长输管线以及庆华化工等危化品企业生产储备、交通运输、废弃处置三大环节,督促企业健全落实“五项制度”,加快三级安全生产标准化建设,落实安全风险分级管控隐患排查治理双重预防机制。着重对危化品企业落实防火、防爆、防泄漏、防静电等风险防控措施进行细致检查,严查烟花爆竹无证经营、非法运输、违规超限储存销售等行为。电力安全由国电汉阴县供电公司负责,强化各类隐患闭环整改,全面夯实电网安全基础。
三、关于工业商贸生产安全。
当前,全县上下都在全力以赴稳增长,奋战“开门红”,安全稳定是稳增长的基础,大家一定要牢固树立抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全的理念,把责任、措施落实落地落细。县经贸局要切实履行行业主管监管责任,各镇要落实属地管理责任,经贸局、经开区和各镇要立即深入工业商贸企业检查安全,要与企业主要负责人和实际控制人见面,督导企业落实企业事故隐患排查、整治主体责任,紧紧依靠一线职工做好做细安全生产工作,切实增强所有岗位、全体职工的安全意识。汉阳镇、漩涡镇要确定专人,定期对已关停的×石煤矿加强监管,严防盗采和安全事故发生。同时,下周就将进入本年度第一个统计申报窗口期,经贸局、经开区、各镇在入企的时候,要一并指导企业在安全生产的前提下,开足马力生产,做好服务指导,紧盯“开门红”,努力确保应统尽统、颗粒归仓。
我就讲这么多,谢谢大家!
在全县安全生产工作会议上的讲话稿篇八
同志们:
会前,x书记就安全生产工作作了重要批示。刚才,交警、消防、应急管理x个部门分别结合自身职责总结了过去一年的安全生产工作,并对下一步工作提了很好的建议。
从刚才通报的情况分析,x年全县共发生各类生产安全事故x起、死亡x人,仅是安委办统计内上报事故(不含火灾事故),这说明我县的安全生产工作仍存在不少薄弱环节。一是部分重点行业领域安全事故依然处于高发期。道路交通事故依然高位运行,在建工程领域事故发生率呈现上升趋势,其他行业事故时有发生,充分暴露了我县安全生产工作中易发多发环节仍然没有盯死看牢。二是生产经营单位安全生产主体责任落实不力。少数企业、生产经营单位安全保障措施落实不够,不同程度存在无视安全生产法律法规、无视政府监管、有令不行、有禁不止、有章不循的现象,自身隐患排查治理流于形式,发现的隐患长期得不到整改,依然存在侥幸心理,如:……所以,抓好安全生产工作任重道远。下面,我讲四个方面的意见。
一、政治站位再提升,把安全生产放在重于一切的位置紧抓不放。
今年是实施“十四五”规划的开局之年,安全生产工作在经济社会高质量发展要求下显得更加重要。我们必须从全局的高度来认识安全发展在经济社会发展中的重要地位,切实提高政治站位,时刻把安全发展摆在重中之重的位置。一要深化学习,坚决贯彻安全生产思想。习近平总书记就安全生产发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示批示,形成了习近平总书记安全生产重要思想,为我们做好新时代安全生产工作指明了方向,提供了遵循。全县上下要深入系统学习、全面准确领会,坚定不移践行安全发展理念,坚定不移树牢“四个意识”、增强“四个自信”,切实把习近平总书记安全生产重要思想贯穿到安全生产工作各领域、各环节和全过程。二要着眼长远,全力维护安全发展大局。深刻认识安全生产的极端重要性,自觉把安全发展理念融入全县经济社会发展大局,把抓好安全生产作为彰显大局意识的关键工作,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的辩证关系,不折不扣贯彻落实中央和省、市各项决策部署,全力以赴抓排查、治隐患、控事故,努力为全县经济社会持续健康发展保驾护航。三要心存敬畏,严格履行安全生产职责。党政领导干部要增强红线意识、树牢底线思维,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,把“促一方发展、保一方平安”的政治责任牢牢扛在肩上,始终保持如履薄冰、如临深渊的状态抓好安全工作,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。四要牢记宗旨,切实践行生命至上安全第一理念。坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众的生命财产安全放在首位,以对党和人民极端负责的精神做好安全生产工作,用自身的实际行动提升人民群众的“安全系数”,努力让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。
二、工作目标再明确,把安全生产作为不可逾越的底线坚决守牢。
2021年安全生产工作总体目标是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院、省、市安全生产的决策部署,控制事故总量、遏制和杜绝较大以上事故。统筹推进全县安全生产领域改革发展,完善安全生产责任制度,严格监管执法,建立风险防控体系,开展安全生产联合惩戒,持续深入开展安全生产风险隐患排查治理,夯实安全生产基础,为推动经济发展和民生改善作出新的贡献。围绕总体目标,要全力抓好安全生产工作“六个到位”。
(一)安全生产责任制要落实到位。一是坚持党政同责。各乡镇(街道)要把安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”作为严肃的政治要求,认真贯彻执行党的安全生产方针,把安全生产工作与经济社会发展同部署、同考核、同推进,定期研究安全形势,及时解决重大问题。二是落实部门监管职责。安全生产工作不是安监部门一家的事,各部门都有责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和谁主管谁负责的原则,进一步健全完善安全生产权力清单和责任清单,依法依规履职尽责,决不能推卸安全责任,留下监管盲区。三是严格落实企业主体责任。企业对本单位安全生产和职业健康工作负有最直接的责任,要本着对员工、对社会、对生命高度负责的态度,严格履行法定职责和义务,自觉接受政府依法监管,切实加强内部安全机构、人员配备、规章制度、安全投入、教育培训、应急救援、隐患排查治理等各环节工作,建立健全自我约束、持续改进的内生机制,做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五落实五到位”。
(二)安全基础保障要到位。一要健全监管执法保障体系。各乡镇(街道)要结合实际,按照要求保障安全生产工作经费,加强监管执法制度化、标准化、信息化建设,提高监管执法效能。二要建强执法队伍。建立执法联动机制,强化执法综合效果,提高执法能力水平。乡镇(街道)要加强安监站、派出所、交管站、村管所、农机站、国土所等涉安单位的队伍建设,实现监督管理重心下移、关口前靠。三要推进规范执法。要严格执行“两分开”,即“综合监管与行业监管分开、日常监管与行政处罚分开”工作机制,依法严格查处各类安全生产违法违规行为。
(三)安全生产预防控制体系要到位。一是要充分发挥县安委会的统筹协调作用。县安全监管部门要切实承担起指导协调、监督检查、巡查等综合监管职责;各乡镇(街道)、各部门要结合各自实际,健全安全监管和隐患排查治理机制,制定安全监督检查。
计划。
和安全生产检查目录清单,对查出的问题逐一登记台账和录入信息平台,并督促责任单位和责任人,确保整改落实到位,不断提高安全生产源头防范水平。二是构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。各乡镇(街道)、各部门要切实加强组织领导,周密安排部署,要紧紧围绕遏制重特大事故,积极探索和建立完善风险分级管控工作机制,深化安全专项整治,定期排查本辖区、本行业领域的安全风险点、危险源,落实管控措施,加强对交通、燃气、电力设施及电梯、游乐设施等检测维护,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。三是加强重点领域工程治理。要深入推进对非煤矿山、地质灾害的工程治理,加快推进乡村公路安全生命防护工程建设,从源头上严防各类事故发生。
(四)安全应急和事故善后处置工作要到位。一要抓好预案完善和应急演练。各乡镇(街道)要针对可能发生的各类紧急情况,抓紧完善修订和落实本辖区、本行业领域的应急工作预案,增强预案的针对性、实用性和可操作性,确保发生情况能够迅速启动、有序处置。二要健全县乡两级应急救援工作机制。要加强联动互通的应急救援指挥平台建设,同时加强矿山和危化品、地质灾害、人员密集场所等重点领域的救援队伍建设,逐步形成应急救援资源共享机制。三要强化事故处置和信息畅通能力。要建立完善信息直报联动机制,一旦出现重大险情或者发生安全生产事故,要迅速启动应急预案,在第一时间迅速控制局势,最大限度地减少事故可能造成的损失;事故善后处置工作要坚持“属地管理”和“行业管理”原则,公安、信访、司法、安监等部门要密切配合,坚决杜绝久拖不决,闹访缠访、舆论炒作等不良影响事件发生,今年将实行事故善后处置工作x天工作制,x天之内处理不好的,严肃追究相关单位的领导责任,并作为年度安全生产工作考核的重要依据。
(五)“互联网+”模式推行和运用要到位。一是要加强“互联网+安全宣传”。各乡镇(街道)、安全生产专业办公室要建立辖区、行业领域安全生产工作宣传平台,要充分运用微信公众号,微博、政府门户网、qq群等平台,大力宣传安全生产有关法律法规安全知识和信息,扎实推进安全生产法制工作,提升公众对安全生产的认知了解,为推进全县经济和社会的发展创造良好的安全生产舆论氛围。二是要推行“互联网+网格管理”。要建立县、乡镇(街道办事)、行政村横向管理,监管部门和企业纵向管理网格化管理信息平台,继续加大非煤矿山等重点行业领域在线监测全覆盖力度,通过适时监控,畅通隐患治理信息渠道,督促企业开展隐患自查自报工作,为及时发现隐患、整改隐患提供技术支持,充分发挥信息化系统在安全生产监管工作中的技术支撑作用。三是要推行“互联网+标准化”。各行业监管部门要根据全县企业安全标准化建设工作实际,分析研究,与企业建立安全生产服务平台,跟踪指导企业实现标准化运行日常化常态化,提高企业本质安全水平。
(六)安全宣传教育培训工作要到位。一是要认真组织开展第十七个安全生产月、消防宣传日、学生安全教育日等安全生产宣传活动,推进安全生产宣传教育进村寨、进学校、进企业、进社区、进家庭。二是要加强对各级安全监管人员的业务知识培训,不断提高监管水平,普及安全生产知识,提高从业人员素质,提升生产经营单位安全管理水平。
三、重点环节再盯紧,把安全生产各项任务抓到实处落在细处。
第一,紧盯安全风险大的行业领域和薄弱环节。从全国来看,矿山、危化品、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、水上交通、消防等行业领域重特大事故多发;从我县来看,近几年发生的事故集中在道路交通、农村消防、在建工程项目、电力和矿山等行业领域,这是我们防控的重中之重。因此,要紧盯安全风险大的行业领域和薄弱环节,扎实抓好各项防范措施的落实,切不可麻痹大意。
第二,盯紧重特殊时段。全国“五一”、“国庆”、汛期等重大节假日和特殊时期,要坚决防止出现麻痹松懈思想,高度关注这些重要时节的安全问题。
第三,盯紧隐患排查和打非治违工作。一是抓好企业节后复工复产工作。各乡镇(街道)、各部门要确保各企业节后复产验收工作顺利进行,要坚持安全条件成熟一个,验收一个的原则,高标准、高起点、高要求,对节后复工的企业开展集中检查,防止复工复产期间出现安全事故。二是加强道路交通安全管理。公安交警、交通运输部门要以客运车辆、旅游包车、面包车、农用车、摩托车为重点,继续开展安全技术、运营状况大检查,坚决杜绝带病车辆上路、遏制违法行为发生;要对事故易发、多发、频发路段开展全方位隐患排查,对查出的隐患实行分级挂牌督办,限期整改到位;要切实做好恶劣气候条件下的事故预防及突发事件和事故的应急处置工作。三是强化火灾隐患排查整治。各乡镇(街道)、消防、林业等部门,要以森林防火和公共娱乐场所等人员密集地点为重点,加大宣传和联合执法力度,全面排查整治火灾隐患,严格督促单位、业主落实消防安全主体责任,依法查处各类消防违法行为,对不具备消防安全条件的场所,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业。四是强化危险化学品和烟花爆竹安全管理。安监部门要严厉打击“三超一改”和“三违”等各类违法违规行为,要加强节日期间市场监督检查工作,严防零售网点连片经营、超量储存和违法违规经营,严防不合格产品和违法产品流入市场。五是深入开展打非治违和隐患排查整治专项行动。各乡镇(街道)、各部门要按照“属地管理”和“行业管理”原则,落实安全生产责任,迅速制定隐患大排查工作实施方案,落实人力、物力、财力,分阶段开展为期x个月的行业领域的事故隐患大排查大整治工作,坚决将事故遏制在萌芽状态。六是强化地质灾害隐患防范。要以隐患点为重点,进行周密布防,设置警示标牌,落实专人进行跟踪观测,做到预防在先。要突出抓好县城、集镇、村寨以及交通干线等人口活动和居住密集区域的隐患监测和排查,一旦出现隐患和险情要第一时间落实监测防治措施。四、责任追究再强化,把安全生产督查考核工作常抓不懈今年,县委、县政府将继续加强对安全生产日常安全监管、专项整治、安全文化创建、标准化建设等工作过程的考核。县安委办要进一步完善安全生产督查考核机制,加大日常督促考核,严格目标完成评定,强化考核评价结果运用,切实发挥好考核“指挥棒”作用。要强化督查督办、加大问责力度,提高督查实效,做到有责必问,不留“暗门”、不开“天窗”、不搞“下不为例”,对“党政同责、一岗双责”等落实不力,导致生产安全事故、造成人员伤亡等严重后果的,严格执行“一票否决”。各责任部门要尽快制定完善安全生产权力和责任清单,把本系统、本行业的安全生产工作,与经济运行和社会管理同安排、同部署、同督查,县监委、安委办要加大事故查处力度,对发生的安全生产事故,必须按照“四不放过”原则查清事故原因,严肃追究责任单位和责任人的责任,对事故背后的失职、渎职和腐败行为要一查到底,绝不姑息!同志们,安全生产工作不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,更容不得丝毫松懈和侥幸。各级各部门要在县委、县政府的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,统筹推进安全生产领域改革发展,扎实工作、埋头苦干,不断开创安全生产工作的新局面,为全县经济社会高质量发展保驾护航。
在全县安全生产工作会议上的讲话稿篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次会议,主要任务是总结2021年安全生产工作,分析存在问题和面临的形势,部署2022年重点任务。刚才,x局长通报了2021年全县安全生产工作情况,一会儿,*还要做重要讲话,大家要认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
在县委、县政府坚强领导下,全县上下深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神,认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府、县委县政府的部署要求,扎实履职,狠抓落实,安全生产工作取得了积极成效。
(一)全县安全生产形势持续稳定好转,为我县经济社会健康发展创造了良好的安全环境。2021年共开展安全生产大检查、隐患排查治理等专项整治活动x次,通过x个乡镇和x个安委会成员单位的积极参与,排查各类隐患x处,整改x处,整改率x%。全年未发生一起生产经营性伤亡事故,安全生产控制考核指标圆满完成,安全生产形势持续稳定好转,为全县经济社会健康发展提供了良好的安全环境。
多次带队深入基层单位和企业检查指导安全生产工作,实地督导督查安全生产工作。二是强化安全生产考核督查。把安全生产工作列入党政目标考核、领导干部政绩考核体系,同时在文明单位创建、社会治安综合治理等方面实行“一票否决”。县政府安委会成立x个督导组对全县各乡镇和安委会成员单位进行经常性的督导检查。三是强化行业主管部门监管职责。严格落实了“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,进一步明确了各行业主管部门的安全生产工作职责。四是严格落实企业安全生产主体责任。严格按照“安全投入到位、安全培训到位、隐患查治到位、基础管理到位、应急救援到位”的“五到位”要求,督促各生产经营单位落实企业主体责任。
(三)扎实推进依法治安,形成执法高压态势。一是加强安全生产监管执法。严格贯彻执行新《安全生产法》等相关法律法规规定,认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》,持续加大监管执法力度。二是扎实开展“打非治违”。制定出台《关于进一步落实安全生产领域打非治违工作职责的通知》,明确了乡镇政府和各有关部门工作职责,建立了县、乡、村、组四级联动机制。组织开展了“六打六治”打非治违专项行动、安全生产隐患大排查大整治专项行动,全县安全生产秩序明显改善。三是严肃事故查处和责任追究。坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,严肃事故查处和责任追究。
(四)重点行业领域专项整治持续推进,事故防控能力进一步增强。非煤矿山方面,组织开展了地下矿山防中毒窒息专项整治、汛前矿山防淹井、防滑坡和尾矿库防溃坝专项整治等活动。危险化学品和烟花爆竹方面,深刻吸取x特别重大火灾爆炸事故教训,组织开展了危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治、危险化学品罐区和仓库专项整治,依法关闭取缔非法生产经营单位x家,对x家存在重大安全隐患企业实行停产停业整顿。工贸方面,组织开展了粉尘防爆、涉氨制冷、受限空间等专项整治。道路交通方面,组织开展了防事故保安全专项整治行动、道路安全隐患大排查大整治、打非治违以及严厉整治酒驾、渣土车交通违法等多项专项整治行动。人员密集场所消防安全方面,对易燃易爆单位、人员密集场所、养老机构、社会福利机构、劳动密集型企业、公共娱乐场所、医疗机构、学校幼儿园等行业领域开展消防专项治理。其它各行业领域都结合各自实际,全面开展了安全专项整治,取得了明显成效。
(五)不断加强安全基础能力建设,夯实安全生产基础支撑。一是切实加大安全生产投入。采用政府购买服务的办法,在全县实行了安全专家查隐患制度,各乡镇和县直有关职能部门在安全生产大检查中,充分发挥安全专家力量。二是全力推进安全生产标准化建设。以安全生产标准化攻坚年活动为抓手,不断夯实安全生产基层基础,促进实现本质安全。全县已有x家非煤矿山、x座尾矿库达到三级以上标准化水平。三是全面加强安全生产宣传教育和培训。组织开展了2021年度“安全生产月”集中宣传教育活动,扎实有效的宣传了安全生产知识,积极推动安全知识进机关、进企业、进农村、进社区、进校园,发放《公民安全知识》x余册、宣传资料x余份,接待咨询群众x多人次。不断加大从业人员培训力度,全年共培训生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员x余人。四是不断提升应急救援能力。强化预测预警,健全政府、行业和企业三级安全应急预案,建立政府监管、企业管理的联动机制,不断加强应急救援队伍建设,督促各类企业扎实开展应急救援演练活动,全县各生产经营单位共组织举行各类应急演练活动x次。
这些成绩的取得,是县委县政府正确领导的结果,是乡镇党委政府、有关部门和社会各界共同努力的结果,凝结了安全生产战线广大干部职工的辛劳和汗水。
二、需要关注的问题。
一是仍有安全缝隙盲点。个别地方和企业安全生产红线意识不强,项目建设、经营管理上严把安全关还不够。二是企业主体责任落实还不够到位。一些企业安全生产责任层层衰减,安全措施不完善、不落实,现场管理混乱,隐患长期得不到有效治理。有的企业安全投入不足,仍然采用落后甚至国家明令淘汰的生产工艺和设备设施,安全保障能力低下,安全培训走过场,从业人员缺乏最基本的安全素质。有的安全培训甚至连“过场”都不走,一招来即上岗,缺乏最基本的安全防范意识和技能。一些企业只顾追求经济效益,无视安全风险,超能力、超强度违规生产,超速超载超限运输。特别是近期随着能源、原材料价格的快速上涨,一些企业不顾企业安全生产条件违法复产,多产快产的意愿极为强烈。三是抓“最后一公里”落实措施不够有力。个别地方监管执法失之于宽、失之于软,安全检查、隐患排查还有走过场、图形式的问题。
这些问题警示我们,务必要始终保持清醒的头脑,狠抓的韧劲、长抓的耐心、严抓的力度,主动顺应经济社会发展大局大势,持之以恒地推进安全生产整体工作水平的提高。
今年将召开党的二十大,做好今年的安全生产工作,意义重大。总体思路和目标任务是:以习近平总书记和李克强总理安全生产系列重要指示批示精神为统领,以贯彻落实x为主线,着力凝聚政府、企业、市场和社会“四种力量”,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,努力保持全县安全生产形势持续稳定向好,以良好安全生产环境迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下几方面工作:
(一)围绕防范杜绝重特大事故,深化七大专项整治。道路交通方面:持续开展“道路交通平安年”、“道路运输两客一危专项整治”和x平安交通专项整治。推行客运班车、旅游包车、危险物品运输车辆视频监控、防碰撞等技术装备。危险化学品和烟花爆竹方面:开展危险化学品安全综合治理、企业“两重点一重大”整治。严厉打击烟花爆竹非法生产经营。非煤矿山方面:突出抓好重点矿山探矿、基建、独眼井监管,确保“人、机、物、环、管”处于可控状态。持续开展头顶库、采空区、排土场等危险源专项治理。研究制定强化金属非金属矿山安全监管办法,提高严格规划准入、规模准入、工艺设备准入,强力淘汰落后产能和工艺装备,完善矿山依法关闭退出机制。建筑施工方面:持续深化建设施工安全“两防”专项行动。建立以项目经理为核心的责任体系,落实建设、勘察、设计、施工和监理“五方共治”。加强农民自建房安全监管,着力监控排查高层建筑、隧道桥梁、管线管廊等风险点、危险源,运用信息化、物联网等技术构建系统性、现代化的安全保障体系,确保安全风险在控可控。工贸方面:深化粉尘防爆专项整治,督促指导作业场所超x人的金属粉尘、木粉企业全部整改达到防爆标准。落实冶金、建材、轻工等行业有限空间作业条件确认制度。持续开展液氨、煤气等专项整治。职业健康方面:以尘毒危害因素和矿山、化工等行业领域为重点,加强日常监管和专项治理,依法严惩各类违法行为。督促用人单位落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等法定责任。
(二)围绕保障能力提升,重点抓好强化基层基础六项工作。一是加大安全投入力度。印发《关于进一步推进安全生产责任险的通知》,在高危行业强制实施安全生产责任保险制度,要把安全责任险作为今年一项重要工作来落实。二是构建风险防控和隐患排查治理双重预防机制。紧紧围绕遏制重特大事故,突出重点地区、重点企业、重点环节和重要岗位,抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键,不断完善工作机制,深化安全专项整治,推动各项标准、制度和措施落实到位。三是强化技术手段支撑保障作用。推动机械化装备在危险工艺和环节上的推广应用,鼓励企业购买安全技术服务提高管理,鼓励小微企业安全技术托管。严肃查处违法挂靠、弄虚作假、违法转包、层层转包等违法违规行为。四是加强救援力量建设。加强危险化学品、道路交通等专业应急救援基地和队伍建设,进一步完善应急预案管理,强化应急演练,提高事故应急处置能力。五是切实抓好《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》的贯彻落实。以落实《意见》,促进我县安全生产水平提升。
对发生事故、受到行政处罚或存在重大隐患的企业给予通报;
对被追究刑事责任的生产经营者一律实施职业禁入;
对事故发生负有重大责任的中介机构实施行业禁入。四是提升安全监察监管执法能力。要按照上级要求,落实机构序列,完善监管机构,充实监管人员,要加快基层安监能力建设,按标准配齐配全执法装备、执法车辆。
(四)围绕推动工作,狠抓安全生产四个责任的落实。一是严格企业主体责任落实。要继续督促各类企业严格履行法定义务,加快推动企业建立全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单,将责任落实到每个岗位、每个班组、每个车间,做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。二是强化部门监管责任落实。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,进一步厘清安全生产综合监管与行业监管职责的界限,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责,建立部门安全监管权力清单和责任清单,工作照单履职、失职照单问责。三是落实党委政府领导责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,明确和落实各级党委和政府主要负责人安全生产第一责任人的责任、班子成员“一岗双责”的责任。健全完善安全生产考核制度和安全生产“一票否决”制度,制定党政领导干部任期安全生产责任制,强化领导干部安全生产实绩档案运用。四是狠抓失职追责落实。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,要依法依规严肃追责。
同志们,安全生产责任重大,任务艰巨。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,统筹推进安全生产领域改革发展,全面落实安全生产各项措施,促进全县安全生产形势进一步稳定好转,以良好安全生产环境迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家!
在全县安全生产工作会议上的讲话稿篇十
同志们:
经县政府研究决定,今天召开全县安全生产专项整治工作紧急会议。这次会议是在特殊时期、特殊情况下召开的,会议的规模大、规格高,意义重大。会议的主要任务是:进一步认清当前我县非煤矿山领域安全生产的严峻形势,切实履行好安全生产的监管职责,以高度的政治责任感,以对人民生命财产高度负责的态度,全力抓好非煤矿山安全生产专项整治和今冬明春安全生产工作。根据县政府集体研究的意见,我着重讲两个问题:
我县非煤矿山点多面广,监管难度大,极易发生安全生产事故。迅速着手开展矿山安全生产专项整治,主要基于以下三个方面:
乱必出事、差必出事。企业险象环生,必然事故多发。二是一些企业和地方安全生产及安全监管主体责任不落实。一些企业重生产、重效益、轻安全,不能依法履行安全生产责任。尤其是少数矿(厂)主,无视国家法律法规,无视政府安全监管,无视社会舆论监督,无视员工宝贵生命,不要安全,胡来蛮干。具体表现在行政许可把关不严、监督检查流于形式、整顿关闭工作不实、责任追究失之于宽等。三是少数地方、部门和单位安全专项整治、矿业秩序整治和打击非法违规建设、生产、经营行为不力。个别单位甚至流于形式、走走过场、一推了之。以上这些隐患的大量存在,就象一个个定时炸弹,随时都可能出现死人伤人的安全生产事故。
二是x镇人和矿业尾矿库泄露事件教训深刻。x镇人和矿业x尾矿泄露事故被媒体曝光炒作,引起国家和省市高度重视。……责令省局限期调查核实并汇报情况。……负责人带领专家先后赶到x镇人和矿业尾矿库现场进行了全面调查,并听取情况汇报,同时向县政府提出明确要求,要求迅速抓好整改并依法依规对事故单位从严调查处理。县委x、县政府x得知情况后,指示相关部门迅速介入,妥善处置。x亲自陪同调查,现场指导并对妥善处理好该事故提出了严格的工作要求。这次事故虽未造成人员伤亡和大的财产损失,但负面影响很大。这个时候,再不对全县矿山进行彻底整治,就说明我们的政治嗅觉不敏锐。
政府。矿山安全实行属地管理,出了问题,乡镇政府要负责任。对重大隐患排查治理不到位导致发生生产安全事故的和辖区内“打非治违”不力的,要追究县、乡主要领导和分管领导的责任,造成重特大事故的要依法追究刑事责任。
按照省、市的要求和县委、县政府主要领导的指示,结合郧西实际。这里着重强调在专项整治过程中要做到“三大”:
一是生产大整治。自x年x月x日起对全县所有非煤矿山(采石场)尾矿库、小砖厂一律实行停产整顿,整治时间为x个月。从即日起公安部门负责清缴、停供炸材,供电部门负责切断电源、停止供电。在大整治的三个月中要具体做好五项工作:一是对无证无照非法生产、经营或建设的非煤矿山、尾矿库、小砖厂一律关闭取缔,并依照法规进行处罚。这项工作由乡镇政府牵头,县直相关部门配合,限期在两个月内关停到位。二是对证照不全的非煤矿山企业限定x个月内补办完善手续,逾期未补办齐全的一律关停。三是对证照手续齐全符合安全生产条件的矿山、砖厂、尾矿库企业,通过停产整顿自查自纠后,由业主申请,乡镇政府初验审签,县应急管理部门组织市级以上且具有相关资质的专家现场验收出据合格意见书后,再由公安部门出具供应炸材和供电文书,公安、供电部门方可提供炸材和电力,企业方可复工建设或生产。凡在停产整顿期间没有应急管理部门下达复产文书而为企业提供炸材、电力的,是国家公务人员的由纪检监察部门追究责任,非国家公职人员的由公安部门依法追究法律责任。对证照齐全而存在较大安全隐患的,由乡镇负责督促业主,按照“五落实”(责任人、整改时限和资金、措施、应急预案)的要求治理到位后,再申请验收复产。四是要加大执法力度,从严查处违法生产、违章指挥、违反劳动纪律的人和事,以及其他违反安全管理的行为,真正做到铁面孔、硬手腕、严执法、优服务。五是县应急管理、公安、国土等部门,要按照各自职责范围,分别对业主、安全员、爆破员以及各乡镇(场、区)分管人员集中开展培训,增强安全意识,普及安全知识,提高安全技能。
二是隐患大排查。要求各乡镇(场、区)从x月x日起,利用一个星期的时间,对辖区内所有矿山隐患进行全面排查。排查要采取拉网式,做到全面彻底,不留死角。由乡镇政府牵头,国土、公安部门配合。排查后,要认真填写《隐患排查登记表》,逐级签字,谁排查、谁签字、谁负责。对排查出来的隐患,乡镇政府要负责张贴到村组,下发隐患整改通知书。对没有排查出隐患而又随后发生事故的,要追究相关责任人的责任。各矿山企业要主动自查,加大投入,下力整改。对隐患排查走过场、整改不彻底的坚决予以停产整顿。
清楚。相关人员要逐级签字,最后由乡镇长或县应急管理局局长签字后上报县安委会。
(三)对开展矿山安全生产专项整治的总体要求。
出了责任事故的,要依法严惩。
二、统筹兼顾,突出重点,切实做好今冬明春安全生产工作。
冬春季节气候寒冷干燥,雨雪冰冻等恶劣天气多发,加之临近“两节”,生产经营面临旺季,人流、物流显著上升,各类活动明显增多,引发各类事故的不安全因素增加,安全生产进入事故易发期、多发期,安全监管任务十分繁重。因此,各乡镇(场、区)和有关部门要把抓好今冬明春安全生产工作、有效防范较大安全事故摆在十分突出的位置,科学分析研究,从严、从高要求,切实抓紧抓好。
加强对疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施是否完整好用情况的监督检查。六是加强施工企业和施工现场的监管。建设行政主管部门要督促各施工企业认真分析冬季施工易发和多发事故的类型、原因及存在的隐患和薄弱环节,制定切实可行的措施加以治理和防范。企业要根据气候变化,灵活安排不同工种工作,在遇到大风、雨雪等恶劣天气时应立即停止室外作业,在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。七是加强其他领域和行业安全监管。林业、质监、工商、旅游、商务等领域和行业也要认真履行职责,完善措施,落实责任,做到抓早、抓小、抓防范、抓主动、抓落实,努力做好安全防范工作。
紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、生产安全事故多发频发的地方和单位,落实“安全监管和企业主体责任”两个责任。在这段特殊时段,企业主要负责人要亲自部署这一期间的安全生产工作,加强对安全生产工作的。
领导。
强化。
企业。
各级各类人员的。
安全。
责任管理,把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工。
,及时发布灾害性天气预警信息,认真落实各项安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。要认真开展好安全大检查工作。要严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度,及时掌握安全生产动态,一旦发生各类事故和突发事件要立即妥善处理并按规定及时向县政府和上级有关部门报告。各乡镇(场、区)和县安委会成员单位要迅速在辖区内组织一次全面细致的拉网式安全检查,对检查中发现的隐患问题,必须及时整改到位,对重大隐患实行挂牌督办,限期治理到位,对“三违”问题依法追究到位,切实把国务院、省政府、市政府和县政府关于认真抓好今冬明春安全生产工作的相关要求落实到位。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大。希望同志们认真履行岗位职责,切实加大工作力度,认真做好矿山安全专项整治和今冬明春安全生产工作,圆满完成全年各项工作目标,为明年安全生产工作奠定坚实的基础。