执法年度工作计划(模板13篇)
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执法年度工作计划篇一
1、我区绿地规划系统为20xx年的标准,与现行的国家园林城市标准部分指标不符,目前我局正积极与市局对接,重新制定绿地规划系统,并根据新的规划设计图纸,制定详细的工作计划,明确时间节点,并建议政府尽快招标开工,保障我区20xx年国家园林城市复审顺利通过。
2、根据附近县市的标准,我区绿化养护费较低,计划通过提高绿化养护费的方式来提高绿化养护标准,进一步提升绿化效果。
执法年度工作计划篇二
牢固树立安全发展理念,以科学发展观、党的十八大精神以及***总书记近期关于安全生产工作的讲话为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕全县安全生产工作总体部署,继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查,打击安全生产非法违法行为,督促安全生产经营单位落实主体责任,增强安全生产执法工作的有效性和权威性,促进全县安全生产形势进一步稳定好转。
(二)编制原则。
1、依法行政、程序正当。依法行使安全生产行政许可、执法检查、行政强制、行政处罚职权,做到主体合法、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序、量罚适当。
2、上下衔接、全面覆盖。县、乡两级安全监管部门应把全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产企业和重点经营单位全部纳入行政执法范围,做到上下衔接,避免交叉,不留盲区。
3、属地监管、突出重点。安全生产行政执法坚持属地监管、分级负责、突出重点。县、乡两级安全监管部门分别对重点监管的生产经营单位负责(或委托下级)实施行政执法。上级对下级的计划执法对象分别按一定比例进行抽查,必要时,也可将由下级安全监管部门执法检查的对象纳入本级的执法计划。同时,进一步加强对同级政府相关部门和下级政府安全生产工作的监督指导与综合协调。
4、科学统筹、积极作为。县、乡两级安全监管部门要统筹考虑现有执法队伍和装备条件、重点监管对象的数量、规模和分布特点,以及本地区高危和重点企业自身状况,从实际出发,实事求是,积极履职,合理确定检查频次,科学编制执法计划。
二、工作目标和主要任务。
(一)工作目标:通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训,有力促进全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实,将全县各类事故总量严格控制在市安委会下达的控制指标以内,坚决杜绝较大以上事故,遏制一般事故发生。
(二)主要任务:深化安全隐患排查治理,杜绝较大以上事故,遏制一般事故发生;深化安全生产监管执法,严厉打击非法违法和违规违章行为;加强安全生产标准化建设,持续抓好重点行业(领域)安全专项整治;大力加强宣传教育,营造更加浓厚的安全生产氛围;着力加强安全基础工作,提高本质安全水平;严格落实“党政同责、一岗双责”规定,不断强化“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。
三、职责分工和检查重点。
(一)执法检查职责分工。
县安监局主要依法对本辖区内省、市安监局直接检查以外的中央、省、市属企业及其子公司和县属企业,以及辖区内其他重点企业开展执法检查,直接检查的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和行业监管企业共99家(具体名单见附件1),同时按不低于10%的比例对乡镇安监站负责的执法检查对象进行随机抽查。
乡镇安监站依法对本辖区内所有生产经营单位进行日常安全监管,组织做好辖区内企业隐患排查整改工作,接受县安监局委托对辖区内的企业进行执法检查。
县安监局在完成职责范围执法检查任务的同时,应切实加强对乡镇安监站执法检查工作的业务指导,选择一批重点企业开展联合执法,形成执法合力。执法检查系是对企业履行安全生产法律、法规情况全面检查,不代替日常隐患排查和日常安全监管。
(二)执法检查频次。
县安监局对非煤矿山、危险化学品、冶金生产企业每年最少开展2次执法检查和2次有针对性的复查;对烟花爆竹生产企业每季度最少开展1次、全年4次的执法检查;对监管的其他企业每年最少开展2次执法检查。乡镇安监站对辖区内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业每月不少于一次检查,对其他企业每季度不少于一次检查。
(三)执法检查重点事项。
1、原则上按以下内容进行检查,也可视生产经营单位的实际情况选择部分检查项目进行检查。
(1)依法取得有关安全生产行政许可的情况;。
(2)作业场所职业危害防治的情况;。
(3)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;。
(5)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;。
(6)从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;。
(8)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;。
(9)对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;。
(10)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;。
(14)对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;。
(15)组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;。
(16)制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;。
(18)按照规定报告生产安全事故的情况;。
(19)依法应当监督检查的其他情况。
2.检查国发〔〕23号文件和湘政发〔2010〕27号文件中规定的安全生产标准化达标、推动安全生产责任保险和缴纳安全生产风险抵押金的情况,以及非煤矿山企业领导现场带班情况和非煤矿山六大安全系统推广应用情况。
1、全县各级安全监管部门应加强安全生产行政许可工作,依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度,切实把好安全生产源头关。
2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理,并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的,必须严格执行相关程序和法律规定,正确使用安全生产执法文书。
3、扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金与职业健康等安全专项整治和“打非治违”行动。全县上半年主要开展非煤矿山、烟花爆竹、冶金与职业健康等安全专项整治,下半年继续开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。
4、继续深入贯彻落实国发〔2010〕23号文件,认真组织学习《湖南省安全生产条例》和省委、省政府关于安全生产的四个重要文件,精心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展行政执法监察人员和乡镇人民政府分管领导、安监站以及非煤矿山、危化、烟花爆竹生产经营单位主要负责人等专题业务培训,全力推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。
5、高度重视安全生产综合监管工作,以事故多发、易发的道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点,以坚决杜绝重特大事故、有效遏制较大事故为目标,督促协调相关行业管理部门进一步强化安全监管,切实落实企业主体责任。
四、保障措施与要求。
(一)切实加强组织领导。依法开展执法检查是安全生产工作的生命线和主要抓手,县乡两级安全监管部门要高度重视执法计划编制工作,主要领导必须亲自抓。
要根据本计划的要求,结合本地实际认真编制各自的行政执法工作计划,报同级人民政府批准后认真组织实施。
(二)严格落实执法责任。县安监局各业务监管部门要严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权,切实履行执法职责,承担国家安全监管总局令第24号规定的相应责任,但不改变事故统计口径、安全隐患治理、打击非法违法行为和开展应急救援等应由乡镇人民政府承担的职责。县安监执法大队对列入县局直接检查的企业,按不低于50%的比例抽查,并对委托乡镇执法检查的企业按不低于10%的比例抽查。乡镇安监站受委托对辖区内所有生产经营单位进行执法检查,并将所检查的有关情况向县安监局报告。
(三)依法行政,严格执法。严格执法程序,重要行政许可、执法决定、大额行政处罚、事故调查报告审批等事项都要坚持依法依规经局党组、行政集体研究决定。严格规范执法文书制作,正确使用自由裁量权,确保执法检查公平、公正。
(三)严格考核与结果应用。充分调动执法人员的工作责任心和积极性,严格遵守各项廉政规定,对按时完成执法工作计划的单位和作出突出贡献的执法人员,应当予以嘉奖;对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的,依照国家安全监管总局令第24号和湖南省《安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定,严肃追究相关责任单位和责任人员的责任;同时,加大行政执法工作在安全生产目标管理考核中的权重,要将计划执法实施情况作为乡镇人民政府及其安全监管部门安全生产工作年度考核的重要内容。
执法年度工作计划篇三
(一)指导思想。计划编制以“科学发展、安全发展”为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以安全发展理念统领监督检查工作,切实履行安全生产监管责任,督促企业落实安全生产主体责任,特研究制定年度安全监管执法工作计划。
(二)工作目标。通过年度安全生产监管执法工作计划的编制和实施,进一步督促企业落实安全生产主体责任,健全完善规章制度、操作规程和应急预案,不断加大安全投入,改进生产设备设施,改善作业环境,提升企业安全生产自主管理水平,实现安全生产形势稳步好转的工作目标。
(三)主要任务。组织开展安全生产日常监管(检查),联合开展各项安全生产专项整治和检查,开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,广泛开展安全生产法律法规宣传教育活动。
执法年度工作计划篇四
深入贯彻落实科学发展观,年市区依法行政工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。紧紧围绕区委、区政府的任务,继续以贯彻实施《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》,以下简称《纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》国发〔〕17号,以下简称《决定》为主线,依照《市人民政府关于加强市县政府依法行政的若干意见》市法治政府建设指导规范(试行)市全面推进依法行政五年规划和《市人民政府关于印发市年依法行政工作要点的通知》要求,进一步增强依法行政意识,健全依法科学决策机制,完善依法行政配套制度,规范行政行为,强化行政执法监督,狠抓行政执法队伍建设,加大行政执法责任追究力度,努力提高全区各行政机关依法行政能力和水平,为推动区经济社会又好又快发展,营造良好的法制环境。
1.组织实施领导干部学法活动。年重点学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》等。一是落实好区政府常务会议每季度一次学法制度。全年安排四次集中学习活动,每次30分钟左右,主要学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》。二是抓好全区科级以上领导干部每年两次的法制专题讲座。科级领导干部专题法制讲座由区政府法制局统一组织实施,上、下半年各安排一次,采用集中学习的方式进行。主要学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政处罚法》。
责任单位:区政府办公室,区政府法制局。
配合单位:各镇办、区政府各部门。
2.积极配合市政府做好立法工作。对市政府公布的规章政策及规范性文件草案征求意见稿,区政府将组织相关部门进一步研究,及时反馈可行性建议和意见。
责任单位:区政府法制局。
配合单位:各镇办,区政府各部门。
3.做好依法行政评议考核工作。根据《省人民政府办公厅关于印发依法行政工作责任目标考核方案的通知》要求,结合全区实际,制定《市区依法行政工作责任目标评议考核方案》,并认真组织实施。科学设定依法行政工作责任目标评议考核分值,把推行行政执法责任制工作的评议考核纳入依法行政工作责任目标评议考核中,并按照省、市政府的要求,把依法行政工作责任目标评议考核纳入政府目标考评范围。依法行政工作责任目标评议考核结果抄送区人大办公室、区政协办公室、区纪律检查委员会、区委组织部和区人事劳动部门,与奖励惩处和干部任免挂钩,充分运用好依法行政工作责任目标评议考核成果。
责任单位:区政府法制局。
4.抓好依法行政示范单位创建活动。按照市政府有关要求,完善我区依法行政示范单位创建验收标准。加强组织领导,督促各镇办、区政府各部门积极参与依法行政示范单位创建活动,年下半年对全区第二批依法行政示范单位进行验收,验收合格的单位将被命名为“市区依法行政示范单位”。
责任单位:区政府法制局。
配合单位:各镇办,区政府各部门。
5.抓好年度依法行政目标考评工作中发现问题的整改工作。各单位要对存在的问题认真进行整改,并及时报告整改情况。
责任单位:区政府法制局。
配合单位:各镇办,区政府各部门。
6.实行行政听证制度。制定行政听证办法和规则,扩大行政听证范围,对法律、法规、规章规定应当听证的行政事项,以及涉及重大公共利益和群众切身利益的行政事项,都要进行听证。要规范听证程序,明确规定听证代表遴选制度、听证前信息告知制度、听证公开制度和听证意见反馈制度等。
责任单位:区政府法制局。
配合单位:各镇办,区政府各部门。
7.完善依法行政报告统计制度。一是建立依法行政基础能力建设情况统计报告制度。每年12月底前,各镇办、区政府各部门应将依法行政工作机构的设置、人员配备、经费保障等基本情况报区政府。二是继续做全区好行政复议、应诉统计等工作。
责任单位:区政府法制局。
配合单位:各镇办,区政府各部门。
8.继续做好区行政复议委员会试点工作。一是落实好区政府行政复议委员会及行政复议案件审理机构、人员编制和办公场所,建立健全以行政复议为主渠道的行政调解机制,加强行政纠纷化解工作。二是完善行政复议受理、立案、审理、监督、指导工作机制,提高行政复议案件办案效率和质量,探索行政复议案件办理最佳途径。
责任单位:区政府。
配合单位:区政府法制局,区编办,区财政局,区人劳社保局,区机关事务管理局。
9.做好机构改革后行政执法主体资格重新认定工作。按照《纲要》和《决定》要求,依据相关法律、法规,对本部门的行政执法主体资格重新清理、确认。重点做好委托执法单位的清理,保留的从事委托执法的单位,必须有法律、法规、规章允许委托的依据,委托单位和受委托单位依法签订委托书。行政执法主体资格重新认定工作应于年6月10日前完成,并向市政府备案,再向社会公告。
责任单位:区政府法制局。
配合单位:各镇办,区政府各部门。
10.做好执法依据梳理和职权分解工作。各镇办,区政府各部门要根据机构职能调整认定的执法主体资格情况,及时将本部门负责执行的法律、法规、规章进行重新梳理,明晰执法依据,并将法定职责按照推行行政执法责任制的要求进行定岗定责。执法依据梳理和职责定岗定责结果,要以调整后的机构文件印发。执法依据梳理和职责定岗定责情况应于年6月10日前完成,并在本单位网站(含内外网)上公布。
责任单位:区政府法制局。
配合单位:各镇办,区政府各部门。
11.做好行政执法人员轮训和行政执法证件换发工作。区政府法制机构会同本级有关部门对行政执法人员进行法律知识轮训,综合法律知识主要培训内容是《行政诉讼法》、《行政复议法》和《市依法行政监督实施办法》。专业法律知识培训由区政府各部门会同区政府法制机构制定计划,按系统自行组织实施。轮训结束后统一组织考试,未完成年度轮训任务和考试不合格的,行政执法证件不予年审,不予换发。行政执法证件的换发工作,由区政府法制局根据省、市政府统一要求,结合区实际情况制定方案,严格核发。
责任单位:区政府法制局。
配合单位:各镇办,区政府各部门。
12.加强规范性文件备案监督和清理工作。加强规范性文件审核备案工作,备案文件审查率要达到95%以上。对报送备案的规范性文件,有错必纠。开展规范性文件清理工作,重点清理各级政府及其部门制定的有违法内容的、与新的法律法规规章规定抵触的、越权减免税费以及其他与国家宏观调控政策要求和措施不相符的规定。清理工作在年11月10日前结束。建立有效的考核和责任追究机制,解决规范性文件制而不备、逃避监督的问题,纠正当前一些规范性文件在起草、审查、登记、公布、备案环节中的问题。第二季度开展一次规范性文件合法性审核评比活动。
责任单位:区政府法制局。
配合单位:各镇办,区政府各部门。
13.加强行政复议决定的执行工作。各单位要提高对行政复议化解行政争议和社会矛盾、构建和谐社会的认识,高度重视行政复议决定的执行工作。严格履行行政复议决定,是各单位的法定义务。行政复议机构要严格按照《行政复议法》及《行政复议法实施条例》抓好行政复议决定执行工作的监督。对不执行上级行政机关依法做出的行政复议决定的,行政复议机关应当责令限期执行;拒不执行的,行政复议机构要提请行政复议机关或监察机关对主要负责人依照《行政机关公务员处分条例》第十九条第(二)项的规定,依法给予行政处分。
责任单位:区政府,区政府法制局。
配合单位:各镇办,区政府各部门。
14.认真做好行政诉讼案件的应诉工作,加强对行政应诉工作存在问题的研究,规范行政应诉案件处理程序,落实行政机关负责人出庭应诉制度。加强与各级人民法院的沟通与联系,认真对待人民法院提出的司法建议。
责任单位:各镇办,区政府各部门。
15.重点推进行政执法投诉制度贯彻落实。认真贯彻落实《市行政执法投诉受理办法》,以下简称《办法》),完善本级本部门群众举报投诉受理机制,主动公布投诉受理电话,公开执法投诉案件的办理流程,认真受理处理群众投诉事项,保障行政执法投诉事项投诉有受理,受理有处理,处理有结果,结果有反馈,引导群众通过合法途径解决行政争议和纠纷,促进社会和谐。适时完成对《办法》修改。
责任单位:各镇办,区政府各部门。
16.强化行政执法监督和行政执法责任追究工作。贯彻落实《市依法行政监督实施办法》,通过行政执法卷宗评查、行政执法专项检查和行政执法明查暗访等渠道发现的行政执法不作为、乱作为、滥作为,要及时立案查处,分析原因,认定责任,提出整改要求并严格按照《省行政执法责任追究试行办法》规定追究相关人员的行政执法责任,违反政纪的移交监察机关处理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
责任单位:区政府办公室,区编办,区监察局,区政府法制局。
配合单位:各镇办,区政府各部门。
17.建立健全推进依法行政工作的领导、监督和协调机制。政府及其部门主要负责人要切实担负依法行政第一责任人的责任,把依法行政的要求落实到政府工作的各个方面、各个环节。区政府法制局要认真按照市政府要求,借鉴行政执法责任制评议考核的成功做法,积极开展依法行政工作责任目标考核,研究制订科学合理的考核指标和考核办法。对不履行依法行政职责,导致严重违法问题发生的,严格追究主要负责人和有关责任人的行政责任。
责任单位:区政府,区政府法制局。
配合单位:各镇办,区政府各部门。
18.加强政府法制宣传和信息工作,营造依法行政的良好舆论环境,不断扩大政府法制宣传的覆盖面,提高其影响力。
责任单位:区政府,区政府法制局。
配合单位:各镇办,区政府各部门。
执法年度工作计划篇五
行政执法是指建立在近代国家权力的立法、执法、司法三分立的基础上的国家行政机关和法律委托的组织及其公职人员依照法定职权和程序行使行政管理权,贯彻实施国家立法机关所制定的法律的活动。以下是一篇关于20xx年度行政执法。
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20xx年,在市委、市政府和省住建厅的正确领导下,我局认真贯彻学习xx届六中全会精神,紧紧围绕省第十次党代会和市第六次党代会战略部署,以“。
两学一做。
”为主线,狠抓班子和队伍建设,强化坚持以“七化”为目标,创新机制、突破难点,强化督查考核,指导和协调各区深入开展违法建设和市容环境卫生整治,全力推进文明城市创建,取得了较好成效。现将。
工作总结。
如下:
(一)加强党的建设,抓好政治思想引领。坚持把管党治党放在核心地位,按照“两学一做”要求,把“从严”贯穿于党的建设各方面、全过程,以从严的态度、从严的标准、从严的举措,把中央从严治党的要求落到实处。
1、周密组织“两学一做”学习教育活动。一是营造活动氛围。党组专题研究并制定方案,确定工作清单,召开会议安排部署。二是开展学做活动。采取集中学习、个人自学、领导辅导等形式,积极开展了学习和座谈讨论。三是活动成效显著。将“两学一做”与党员教育培训活动、“三会一课”制度、党员组织生活会等紧密结合起来,与全市文明创建和重大民生工程结合起来,坚持做到两手抓、两不误、两促进,学以致用、以用促学,提高了党员干部的政治觉悟和自身素养,确保“两学一做”活动取得成效。
2、从严抓好基层组织建设。强化基层党组织的政治属性和服务属性,把基层党组织建优建强建好。以直接联系服务群众为着眼点,进一步创新基层组织设置,改进和创新工作方式、方法,促进基层党建资源整合,构建基层党建工作新格局。
3、从严抓好党风廉政建设。严格落实“两个责任”,继续强化巡察交办问题整改,始终保持惩治腐败高压态势,从严推进反腐败斗争。严格遵守党内规矩,坚决查处拉帮结派、结党营私、阳奉阴违、非法组织活动等违反党的纪律和党内规矩的行为。严格落实“一岗双责”,各级领导干部率先垂范、身体力行,带头遵守廉洁从政各项规定,层层传导责任、层层传导压力、层层作出示范、层层厉行监督,真正发挥好表率作用。
4、认真落实中央巡视“回头看”问题整改。为积极推进中央巡视省巡视“回头看”反馈意见整改落实,根据省、市安排,就履行整改主体责任、执行中央决策部署、履行“两个责任”、党组织建设、选人用人、重点领域反腐败等方面的问题,严格组织仔细查整改,强力推进了双“四个专项整治”工作。
5、全力配合做好市委巡察我局工作。一是切实加强综合协调,全力配合巡察。二是服从安排,严格按照巡察组要求,精心组织、做好准备,认真完成巡察组交办工作。三是全力做好服务保障。排除干扰,积极为巡察组提供查阅资料、检查工作轨迹等工作保障。四是抓好整改。针对巡察组交办的48个具体问题,立行立改,已整改完毕47个,另1个问题正立案调查,11月底前完成。
(二)强化队伍建设,夯实城市管理基础。
1、从严抓好领导班子和干部队伍建设。把“严”字落实在培养教育、选拔任用、日常管理、强化监督等各方面,努力建设一支引领城市管理发展的高素质队伍。一是从严把好选人用人关,选好人、用好人。重点加强动议提名、考察考核、程序步骤三个环节的工作。二是切实加强对干部的日常管理监督。把功夫下在平时,注意抓早抓小、抓苗头抓预防。敢于动真碰硬解决问题,对巡察、审计、信访举报、监督检查、个人有关事项报告抽查中发现的问题,主动核实、敢于查处,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。三是突出领导班子和领导干部这个重点,加强对权力运行的监督制约,认真落实法定职权必须为、法无授权不可为。认真贯彻执行民主集中制,健全议事规则,强化批评和自我批评,不断提高班子的凝聚力、战斗力、创造力。
2、抓好城管执法队伍建设。一是端正执法理念,坚持为民执法。结合“两学一做”学习教育活动,把执法队员的执法执勤情况纳入城管考核工作,促进执法队伍牢固树立执法就是服务、执法就是维护人民群众利益的理念,在执法工作中坚持以人为本,进行换位思考,带着感情做好城管执法工作。二是加强执法规范管理。健全执法人员资格认证制度。坚持岗前培训,确保执法人员100%持证上岗。切实加强行政执法证件管理,做好了执法人员的行政执法证件年审、换证工作,建立完善行政执法证资料数据库。三是突出文明执法。遵循公平、公正、公开原则,遵循“处罚与教育相结合”的原则,力求避免因执法态度、方式不当而产生新的矛盾。同时通过加强宣传、引导和疏导等方式,增加社会各界对执法机关及其工作人员的了解,提高认同感。
3、加强一线环卫工人队伍建设。本着节俭、热烈的原则,组织了第二届环卫工人节系列活动。一是加强节日宣传。10月26日滁州日报头版发布节日新闻,并整版刊登优秀环卫工人事迹。皖东晨刊整版采访录。二是环卫工人体检。各地正在有序组织,滁州电视台新闻联播先后对各地做法进行报道。三是组织了环卫工人赴巢湖疗养。四是完成了文艺慰问演出的各项准备工作。
(三)注重实效,扎实开展城市管理专项整治。
围绕市委市政府中心工作,着力于文明城市创建,充分发挥管理和执法职能,全方位开展违反城市管理的各类乱象治理,切实提升城市形象。
1、渣土车整治。市委、市政府决定由市领导马军、刘茂松牵头,自5月中旬组织开展渣土车专项整治,市直各单位全力推进。一是联合执法。市直单位抽调专人集中执法,共检查工地1460家次,检查渣土车辆5460余台,叫停不符合施工条件的工地38家,查扣违章车辆187台,查处放大尾号污损车辆68台,处罚款28.71万元。二是推进消纳场建设。选址官山宕口和毛谷山宕口作为建筑渣土消纳场地,并报请市规委会批准。结合实际草拟了《滁州市建筑渣土填埋场建设推进方案》。开辟了腰铺临时消纳场,缓解渣土消纳难、工地倒土难的问题。三是推进渣土运输公司化运作和建筑渣土密闭运输。联合市直部门出台规范性文件,推进渣土运输公司化、车辆密闭化管理。共组建渣土运输公司21家,完成密闭改装车辆251台。
2、占道经营整治。按照疏堵结合、集中整治、规范提升、强化监管的思路,将33条道路作为重点整治路段,着力组织了流动摊点、出店经营等占道经营行为专项整治行动。先后整改违章行为4300余处(次),60多处长期占道经营行为得到较好解决。
3、垃圾卫生整治。一是组织各区开展城区环境卫生整治,累计开展各项整治活动近30次,清理城乡结合部、城中村、老旧社区及无物业小区裸露垃圾1500多吨、清理各类堆物170多车、清理社区卫生死角70多处。二是按照文明创建迎检工作标准开展日常工作,在主次道路、背街小巷清扫保洁、洒水车降尘作业冲洗、垃圾运输等各项业务工作中推进精细化作业标准。合理安排作业班次,重点部位重点清扫,难点区域巡回保洁,加强了双休日、节假日作业维护力量,提升了主干道、人流密集场所、交通路口和街巷的作业维护标准。推行道路洁净度考核,实行人工清洗制度,提升了路面洁净度。三是根据不同类型的道路制订不同的清洗方案,在先后顺序、工作时间、配合人员上予以区别,调整交通拥堵路段作业时间,保证城区道路洁净程度。
4、违法建设整治。狠抓违建查处不放松,加大对违法建设督办交办力度,坚持程序、责任、督办、效果“三到位”,努力实现违法建设“零增减存”的目标。市城管委办公室共交办查处违法建设11批,共479户,面积30412平方米,依法拆除461户,面积27722平方米,总拆除率96.2%。其中:琅琊区交办242户,面积12154平方米,拆除235户,面积11972平方米,拆除率97.1%;南谯区交办132户,面积9732平方米,拆除124户,面积7868平方米,拆除率93.9%;经开区交办50户,面积6559平方米,拆除47户,面积5908平方米,拆除率94%;琅管委交办54户,面积1874平方米,拆除54户,面积1874平方米,拆除率100%。未拆除18户(正履行法律程序),面积2697平方米;苏滁产业园自排查自拆6起,面积1200余平方米。
5、车辆乱停放整治。以二手车占道交易、非法经营乱象整治为突破口,联合开展非机动车道机动车辆乱停放整治。对中都大道、会峰路二手车市场占道行为进行了联合整治,取得了较好成效。市主要领导就整治作出批示,给予充分肯定。目前正安排对天安世纪城门前二手车交易市场进行清理。
6、广告招牌整治。制定了城区户外广告和招牌整治提升实施方案,按照“减量治乱、调整置换、出新提档、规范有序”的原则,重点对不符合户外广告设置规划和严重影响市容环境的各类户外广告和招牌进行综合整治。就该项整治工作,市主要领导还作出明确批示,提出工作要求。
7、养犬管理整治。根据市政府工作部署,工作迅速开展。一是建成四个平台。养犬管理信息平台11月20日投入使用;养犬服务管理平台11月25日投入使用;养犬收容平台一期工程12月12日正式投入运行,共可容纳犬只200多只;犬只免疫平台,市农委向6家具备条件的宠物医院授牌,负责集中整治期间免费免疫。二是完成两阶段排查。共入户走访调查23500余户,排查登记各类犬只6148只。摸排出的犬只已经免疫的1819只,大型犬、烈性犬468只。犬只养殖场3个,流浪犬较集中处50余处,一户养多犬345户。三是登记办证快速推进。目前滁城养犬免疫、登记办证工作快速推进,截止12月24日,已办理二维码犬牌1785个,占摸排犬只总数29%。为保证犬只信息能够及时更新,登记信息录入工作同步进行,各类纸质材料分类存档,一犬一档,确保档案管理规范有序。四是分类整治有序开展。目前,已收容处置无主流浪犬75只,处置大型烈性犬45只,一户养多犬25户。
(四)强化管理,推进城市规范有序管理。
1、规范行政许可服务。重点对行政许可流程、审批时限、申报材料进行了改进,完成“两个清单”动态调整,严格局领导窗口坐班制度,受到市效能办和政务中心的表彰。严把行政审批关,共审批城市管理许可事项218件,约40%的申报事项不符合审批条件,未予审批。
2、规范基础设施管养。按照文明创建要求,制定。
工作方案。
指导各区对各类城市基础设施,重点是各公园广场、商业街区、居民聚集区等人流量大区域的城市基础设施进行专项修缮和整治实现各类基础设施无人为损坏外观整洁、功能完好完好率达95%以上。
3、规范生活垃圾处置。一是提升硬件水平、优化软件资料,突出对县市区指导,连续五年列全省第一方阵。二是规范监管垃圾焚烧。创新“规范取样、规范备案、规范处置”监管流程,确保危废物处置安全和焚烧发电平稳运行。至12月中旬,处理垃圾近30万吨,并网发电8000余万千瓦时。三是安排对垃圾焚烧发电安全专项检查5次,加大对安全生产的监管。四是紧盯市政府安排的垃圾场系列重点工作不放松,做好了渗滤液处理、污泥接纳处置、存量垃圾挖运、场区简易封场等工作,并积极推进处理场道路改造和绿化升级、垃圾运输车辆更新、垃圾中转站改造。
执法年度工作计划篇六
城管,就是将人民的城市管好,作为城管执法局中的一员,我们要时刻开展批评与自我批评,提升自身的思想政治水平,以下是小编整理的关于20xx年城管执法局。
工作计划。
欢迎大家参阅。
20xx年,我执法队工作重点将紧紧围绕“强基础、转作风、树形象”展开,紧扣“为人民管理好城市”这一宗旨,不折不扣执行“721”新的工作思路,全面推动各项工作再上新台阶。
1.继续坚定不移地加强执法队思想建设、纪律建设、作风建设。
明确本执法队是一支纪律队伍,执法队领导干部以身作则带头执行各项任务,努力通过培训、教育、学习、批评和自我批评等各种途径,提升本执法队队员的思想政治素质、执法业务水平、依法行政意识和服务大局意识。
2.大力推进本执法队规范化、标准化、制度化的建设。
按照上级权力和责任清单管理本执法队,积极落实行政执法责任制,建立健全执法公示、执法全程记录、重大执法决定法制审核等制度,完善执法程序,规范办案流程,明确办案时限、提高办案效率,实现执法规范化,确保在行政诉讼和复议案件中打得赢。
3.积极完善执法队考核督查评比制度。
没有考核,纪律约束就无从谈起,没有压力就没有动力。
本执法队每一个岗位都要量化考核且落实到具体个人;积极为好的队员推荐评优、树立典型并积极争取物质和精神奖励,欠缺不足的队员也要努力扶持一把,尽力帮扶,力求一个不掉队。
同时,在今年考核当中探求建立“容错”机制,以便多鼓励队员干事,降低队员犯错后顾之忧。
1.业务工作精细化管理。
辖区内主次街道分类管理,将主次街道划分样本示范路段、严控路段、疏导路段、确定各类路段管理标准,实行分类精细化管理,从而全面提升市容市貌管理水平。
做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前三好、人行道车辆停放、街头小广告等城市管理的顽疾,力求管理的精细化。
2.辖区网格划分全覆盖。
以辖区内社区、街道等为网格单位,周边界限明确、不留空白区域,不交叉重叠。每个单元格明确责任人,定岗定人,借助我局数字化城管指挥平台,本执法队能及时发现、及时处理、及时上报,担负起核查处置责任。
3.注重宣传,倾听意见。
要想在本执法队辖区建立对城市管理的长效化机制,必须要依赖广大的市民朋友。
要深入社区和街道串门入户做好宣传工作,破解难题,赢得支持,倾听意见和建议,力求通过队员们言行感染他们、带动他们,积极主动邀请广大市民朋友参与进来。同时向其他兄弟执法队学习一些好的做法和经验。
改善工作作风,寻求创新思路,务求行动实效,提升执法队本年度的业绩。
1.本执法队处于老城区,店铺较多且相对密集,店外经营和占道经营现象时有发生,处理不好就会陷入“治理-反弹-再治理-再反弹”的管理循环当中去。
有鉴于此,本执法队提出“店铺市容市民积分制”管理思路,即由城管责任执法队、工商部门、公安等部门联合下发门前三好责任状,城管履行日常市容管理工作并对店铺三好情况进行量化打分。
积分高的单位,建议工商给予税收减免的激励措施;对拒不配合履行义务的,建议吊销营业执照;暴力抗法,由公安机关介入,并实现行政处罚和司法无缝衔接,从而保证执法的力度。
2.本执法队辖区共有4所中小学(含幼儿园),流动摊点和非机动乱停乱放一直是本执法队的管理重点和难点。
建议在非机动这块管理上,务必要和教育主管部门挂靠,让其积极主动参与进来。
对于学生以及家长车辆本着人性化管理的角度,我执法队一直采取“引导、服务、感染”原则,但效果并不明显。
建议学生车辆学校负责制,要求划定区域停放;督促和建议建立非机动乱停乱放和学生学期末评优挂钩机制。
流动摊点管理也采取此思路,优先要求学校对学生进行劝导,让流动摊点失去市场,同时注重疏导结合,规范经营。
责任学校接受上级教育主管部门考核时,城管局对该校市容市貌配合程度的评价等级应该纳入一项硬性指标。
3.针对古渔市后期摊位管理。
因古渔市纳入古堰风景区,加上经营水产品的特殊性,后期管理有一定难度。最好的管理办法,成立一个古渔市水产经营管理有限责任公司,下设综合管理办公室,市场化管理交给市场经济手段来解决,相关人员聘用、资金来源、税收的收缴由综合办公室负责。城管责任执法队负责古渔市外延区域,重点清理疏导闸西路边市场,以“疏”为主,目前考虑疏导地点原洪泽老菜场。
总之,本执法队借城市管理深入改革之契机,积极响应和执行领导指示,做好本职工作,积极进取,发奋向上,努力做一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队。
20xx年,胜利街道积极参与创建国家卫生城市,落实环境长效管理措施,促进和提高城市环境质量,根据市委、市府“两级政府、三级管理、四级网络”的有关精神和20xx年度(胜利街)街道办事处城市管理工作目标,充分发挥街道的辖区管理主体作用,按照市区城市环境管理总体要求,已全面完成区创建国家卫生城市指挥部对街道下达20xx年城市创建主要任务,现汇报如下:
一、领导重视,构建责权一致的组织体系。
认真贯彻《20xx年城市综合管理工作要点》,全面执行《沙市区城市综合管理考核暂行办法》所确定的管理职责,坚持“条块结合,以块为主”的工作原则,及时调整街道环境管理网络和街道争创省级卫生街道、五城同创、创建国家卫生城市领导小组,定期召开研究部署工作,制定了街道城市环境长效管理工作计划。按照重心下移、责权一致和讲求实效的要求,进一步确立街道在城市管理中的主体地位和组织、协调、监督、检查、考核的职能作用,明确各自在城市管理中的作用和职责,形成以街道为核心、单位为重点、社区为基础的分工科学、责权明确、务实高效、运行有序的管理体制,每月召开城管工作专题会议不少于1次,研究解决城市管理难点问题。做到工作有计划、有检查、有成效。
二、稳步推进,建立上下联动的长效管理机制。
1、推进“门前三包”管理责任制。在长港路、红门路、沿江路、江津路、江汉路、红星路、北京路、航空路开展门前三包工作,明确门前三包责任主体,按每人800元标准聘请了30人的门前三包监管员队伍,加强了路段“五员”履职能力,即保洁员、城管队员、门前三包监管员,门前三包监督员及社区志愿者,做到统一着装、佩戴工作证,携带劳动工具,做好宣传劝导工作。根据街道辖区范围,对主次干道沿街单位情况进行逐一登记,1250家经营户全部更换“门前三包。
责任书。
”,签订率达100%并建立基础台帐。
2、推行网格化管理,全面落实路段长责任制和社区城管工作室制度。健全了组织网络,落实目标责任制,“社区、路段城管工作责任制”的签订、检查落实工作由街道城管办独立完成。做到领导到位、组织到位、措施到位。推进城市道路层级化管理,量化管控标准。
3、建立健全城市综合管理创新激励机制和考核奖惩制度并实施到位。建立考核奖惩机制,每月对10个社区、9条道路进行考核排名,对考核成绩好的社区给予奖励,对考核不及格的社区给予处罚。对路段实行考核打分,每月绩效与考核成绩挂钩,极大的促进了社区和路段的积极性。
4、推进数字化建设,加大城管投入。城管数字化平台有专人负责,并将城管信息终端从社区路段、加大覆盖面,各保洁公司也进行统一配备。现街道城管通已达25部,形成上下联动、高效运行的工作网络,问题整改回复率达90%以上。城市综合管理经费年投入50万元。
三、提升亮点,开展特色创建和达标整治工作。
1、多措并举,深入宣传。以创建国家卫生城市为基础,扩大城管综合整治宣传层面。一是出动宣传车,将城管有关法律法规以及市容整治的有关政策归纳提炼,制成音频文件在主要街道巡回宣讲;利用板报、宣传栏、led显示屏开展宣传,共落实宣传标语1000余条;二是逐户发放创卫知识读本和宣传材料1万余册(份),更换和新制作创卫公益宣传牌266块;三是开展丰富多彩活动,组织了“健康素养知识百题竞赛”活动、“五城同创.大美社区”投票评选活动、“我为荆州增颜值”文艺演出等。
2、整合力量,深入推进。坚持干部八小时外巡查制和重点区域安排专门人员值守工作机制不动摇,按照标准开展环境卫生综合整治工作。创卫以来,累计拆除旱厕30多座,新建厕所5座其中2座流动公厕,道路维修105处,处理黑臭水垃圾96余吨、浮萍100余吨,投放灭鼠要10300余包、灭蟑药4200余包、安装毒饵盒7900余个,提档升级了航空、航天、民主街、永盛4大菜市场,处理僵尸车3辆,签订活禽交易户45户、拨付奖补资金100多万,签订门前三包责任书1400余份,规范五小行业241家,整治出店经营和流动商贩700余起,更新宣传栏123期,发现新违建15起,拆除新旧违建260余,处理辖区菜地16片,取缔早市79起,规范夜市28起,取缔夜市15起,清理垃圾死角1800余处,清理牛皮癣4500余处,清洗垃圾桶400余个。为广大市民营造一个环境整洁优美的市容环境。
3、及时化解矛盾,搞好重点、窗口地区和突出难点问题的整治。开展校园周边专项整治行动20余次并转入长效管理;整治流动摊担3000余个;开展大规模夜排档整治宣传行动1次并长期值勤管理,教育、制止店外经营违章户10000余家。继续开展对乱桂横幅、乱设广告、乱涂乱贴等的整治。上半年共处理乱涂乱贴16000万余处。
四、加大投入,推动爱国卫生各项工作。
1、开展健康教育、建设健康城市。开展了单位、社区环境卫生检查活动,与创建国家卫生城市紧密结合起来。各社区每月举行一次健康知识讲座,街道每月组织单位、社区环境卫生互查活动和定季度更换环境卫生宣传橱窗内容。20xx年新增宣传栏200多处,10000多平方米。
黑板报。
墙报等宣传阵地,向社区居民单位宣传灭鼠消杀蚊蝇蟑螂的重要性和正确方法。垃圾箱设施完好,每二天清洗一次,保证箱体内外整洁,周围无积污;垃圾入箱,日产日清,清运及时;居民小区内化粪池窨井阴沟设施完好,无污水溢流。
3、认真做好城管信访工作。为使政府与群众进行零距离沟通。街道办事处坚持把抓好人大代表提案作为为民办实事,履行公开承诺的内容。今年,承办人大代表建议2件,接待群众来信、来访、来电665件(次),总体内容均围绕着环境卫生、烟尘、躁声污染、违章搭建等问题。对于群众反映的问题,我们首先做好调查工作,再进行协调,处理工作,做到件件有答复、事事有回音,结案率达100%。
1、继续深入开展“洁净家园、美化城市”环境综合整治活动,落实长效管理措施,保持市容环境卫生干净整洁。
2、继续加强对无证、流动摊贩的清理,以及重点学校市场等周边地区管理。
3、进一步健全城市环境长效管理四级网络,各行其司、各负其责,加强对街巷新村道路保洁质量的检查考核,做到二个结合:一是结合创卫生单位标准和创国家卫生城市要求进行;二是结合环卫保洁市场化运作检查考核标准进行,以确保全街道辖区环境卫生状态良好发展。
元月12日,局党组书记、局长夏志东主持召开局长办公会,对春节期间城市管理执法工作进行了全面部署安排,要求全局上下要强化"三个意识":强化看齐意识,领导率先垂范,一级看一级;强化担当意识,以上率下,履职尽责;强化纪律意识,加强检查督办,把纪律挺在前面。今年春节期间城市管理执法工作总体目标为"一抓三保"。
一、抓队伍作风建设。
做好今年春节期间城市管理执法工作是一个考验,考验是不是能够做到昂头翘尾,而不是虎头蛇尾;是否做到善作善成,而不是功亏一篑。所以,我们的思想行动要先导,越是考验越要紧张,越是关键时刻越是考验我们的担当,城管人就是奉献,要打破常规、打破惯例、打破纪录,扎扎实实抓好今年春节期间的城市管理执法工作做好。
(一)各单位元月16日前将各自的春节期间城市管理执法工作计划、
工作方案。
和值班安排上报局办公室,办公室要迅速整理,迅速下发,并与总值班室、分管领导有效对接。
(二)各级干部要挂点挂帅,深入一线。从现在开始,除了局重点工作需要研究以外,一般不动议开会。干部下沉重心前移,与我们的队员战斗在片区、街区。各单位、各片区要有一名副科级以上干部带队,关键时候领导先上。具体时间从腊月二十四开始到正月初七,这是关键时期。
(三)各级值班的干部和人员,当班的要严格履职尽责,要有当班记录和台账,而且要有问题交办清单,不能当班的管了又没有处理完,下一班又不清楚,所以要按规定填报。
(四)全体干部要保持通讯畅通,无缝对接,出城要报告。当班人员要保持手机、对讲机、执法记录仪有效使用,值班领导和考评科要不定期进行抽查,抽查不在线、不在岗,要进行通报问责。考虑到今年实际,副县级领导干部要纳入市局春节值班。各单位要无条件服从当班领导安排调度。局办公室迅速印发值班安排表。
二、保环境卫生。
(一)确保足够的人力。全体环卫工人和市容监督员,原则上不放假,设备不空闲,环卫作业不减人。要做到洗街,确保环卫质量提档升级,形成亮点。
(二)与常青公司、标准公司、金州保洁公司进行有效对接,同步提高标准,尤其注重清运和保洁问题。
(三)加大保洁力度。环卫保洁要及时,必要时环卫局后勤人员要上街,包街包段。城管值班的人员也要见垃圾就捡,见车子就顺,不能简单的就管出店经营,到这个时期就是全力合力,不分彼此、不分内外。
(四)渣土办要重点对在建的建筑工地和装修工程进行有效防控,必要时要装移动探头。
(五)市政设施处原则上停止挖掘施工许可,已经许可的在建工程,要迅速进行恢复、收尾。
(六)组建机动专班。尤其是环卫局,对农贸市场周边、各大主要商场周边、城铁西站、窗口地段,要每天进行冲洗。所有公厕,春节期间做到24小时全面开放。
三、保良好秩序。
(一)着力推行中心分局的做法。会后迅速向所有临街单位和门店发放温馨提示,通知、公告也可以。利用春节有利时机,掀起法治城管新一轮宣传高潮。
(二)着力推行疏堵结合,管处并重。整个市区暂定六个年货疏导点,中心分局四个,开发区分局二个。要把人引导到疏导点,要有明显的标识,要专班专人管理,主要是对春节期间卖年货、流动摊贩、写春联、卖大礼包、水果摊等,全部归并到六个疏导点,其它的地方严禁,要暂扣和取缔。六处疏导点分别是中心分局西湖一路安国寺宝塔公园、八一路铁友小区、东门路国贸门前、赤壁大道幸福建材城夜市点,高新分局三能超市、新港一路外校点。
(三)着力推行特色时间、特色地段、特色执法模式。中心分局特色地段,特勤支队特色时段特色执法,高新分局15小时工作制,春节期间继续要沿用,做到劝导与处罚并重。
(四)着力推行清理出店经营占道经营全覆盖。停止一切商业活动审批。城铁西站尤其是重点,要到现场办公。新港二路学生街要迅速抓紧完工。
(五)着力推行静态停车差异管理。差异管理就是商场,农贸市场、主干道要集中力量管理。城管会战指挥部要通知社区网格上街参与管理。静态停车办从腊月24号以后贴单处罚要放缓,与交警部门紧密配合,共同发力。
(六)着力推行春节前全面开展清障清理。市政设施处腊月24日前,再对城区进行一次全面清障和"牛皮癣"清理行动,将所有路障全部清除,将废砖、杂物、沙发、板子、包装物清理干净。"牛皮癣"专班不能放假,跟环卫一样。广告办要督促临街单位亮化。
(七)着力推行第一季度社区联动。城管会战指挥部要迅速下发通知,要求社区网格将门前四包、环境卫生、静态停车作为城管会战元月份工作重点,列入第一季度考评。要求各社区网格把社区门前打扫干净过年。
(八)着力推行查违控违春节行动。实行"紧秒一寸",严查严控。春节期间是违建的高峰期、易发期,这个时间不控制住,查违工作就会失控,全年被动。除了"四报三查"以外,各分局查违的同志要高密度拉网式巡查,发现苗头及时制止,查违办要与两区对接,启动新年考评问责、扣款。
(九)着力推行倒排工作,倒计时安排。各单位20xx年第四季度没有完成尾欠工作和元月份申报工作计划以及春节期间各项工作要统筹协调、不乱方寸,局办公室要进行汇总,节后进行结账。重点工作重点抓,应急工作快落实。
四、保平安稳定。
(一)切实加强安全生产。春节放假之前市局要进行安全大排查,各单位先进行一次检查自查。保平安稳定,第一就是安全生产,重点注意两个方面,一方面是车辆安全。环卫、市政的车辆、执法车辆要严格加强管理。召开司机专题会。另一方面是风险对象问题。协管员、市容监督员、采集员、脱岗待岗人员是风险对象,各支部要进行约谈。
(二)切实抓好财务结账,工程结算。赤壁港工程、示范路工程、创卫工程,以及环卫局、设施处的各类工程,包括各分局拆违控违、市容整治所发生的费用,能结算验收要全部结完,责任主体要尽力做到应结尽结,应付尽付。不能因为拖欠农民工工资造成信访。
(三)切实抓好困难职工慰问以及重点对象稳定,体现人文关怀。工会要按政策组织送温暖活动。重点上访人要强化属地管理原则,包保到位。
(四)切实抓好应急事件预案工作。
应急预案。
主要是道路污染事件、重大交通破坏损坏事件、极端天气事件,要有应急班子和应急预案。特勤支队在值班过程中引起的应急事件,要有预案。信息科要对城市管理执法的舆情进行跟踪监控。
(五)切实抓好党建工作。政工科按照要求做好党组民主生活会各项准备工作。全体干部严格落实元月10日夏局长对讲机会议精神,局党办、主责办、监察室要下发加强廉洁自律的文件,要按照市局下发的"十不准"要求对照检查,并成为行动自觉。把纪律挺在前面,不越雷池一步,过一个平平安安的春节。
执法年度工作计划篇七
20xx年城管综治执法工作的总体思路是:紧紧围绕县委、县政府工作中心,以构建和谐城管,优化发展环境为目标,不断提高城市管理的精细化、规范化、科学化、人性化、全民化管理水平,努力营造市容整洁、环境优美,和谐有序的城市环境,为推进富民强县新跨越,建设幸福魅力新东平作出积极的贡献。重点做好以下几项工作:
一是推进执法工作重心下移,实现城管执法的地域全覆盖。继续坚持城市管理相对集中行政处罚权工作向乡镇、街道办延伸的做法,在城区发挥好中队的作用,在乡镇、街道办发挥好10个分局的作用,夯实城市管理基础,推动城管执法工作向基层延伸。在此基础上,进一步完善城市管理长效机制,开展城管执法“三进”活动,即“进社区、进学校、进企业”,通过建立执法中队、执法队员联系学校、联系社区、联系业户的形式,将城管执法的关口前移,推进城管执法的地域全覆盖。
二是完善城管执法的机制体制,实现城管执法的责任全覆盖。在原有的规章制度的基础上进一步完善相关的配套规定,依据《东平县城镇容貌和环境卫生管理办法》和《东平县户外广告管理办法》,按照“主要街道严禁,次要街道严控,一般街道规范”的原则,制定不同街道不同整治模式的长效管理标准、户外广告的设置标准等,做到有章可循,确保城管执法的统一有序。加大违法建设的查处力度,进一步规范规划执法行政处罚自由裁量权。配合路段包保与“门前五包”责任的落实,出台路段包保单位坚持,指挥部、纪工委定期检查的文件,确保实现城管执法的责任全覆盖。
三是创新城市执法方式,实现城管执法的时空全覆盖。实行城管执法的网格化管理,按照不同路段,不同区域制定精细化管理标准和考核细则,对城市管理实行“五定”即:定人员、定岗位、定责任、定路段、定奖惩。继续完善“城管110”快速反应机制,24小时值守,全天候管理,接到举报电话快速反应、快速处理。每名执法人员要牢固树立“出门就是上班”的意识,发现问题及时处理,确保不缺位、不断档,实现城管执法达到时空全覆盖。
一是以“八无”为目标,大力开展城市环境管理综合整治。以治乱、保畅为目标,以主次干道和重点区域无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱涂乱画、无店外经营、无占道经营、无乱设广告牌匾、无乱扯乱挂、无乱停乱放的“八无”为标准,继续组织开展治理脏、乱、差、堵活动,采取集中时间、集中力量打歼灭战的方式,一个时期组织一次战役,整治一个重点、治理一条街道,巩固一个区域,使城区容貌有一个新变化。特别是要精心组织,强力推进,全面实施好列入县委县政府“十小工程”的背街小巷整治工程,对汶河街、望山街及汇河街东段进行全面整治,不断提升城市形象。
二是继续推进城区主要干道沿街建筑立面综合整治活动。继续发挥城市环境综合整治指挥部办公室的作用,坚持涉城主管部门牵头、各路段责任单位共同参与的有效方式,对城区“五纵六横”11条主要干道两侧的立面,继续进行综合整治,拆除破旧围墙、广告牌匾、粉饰清洗墙体立面、新建文化墙、更换破旧门窗,制作门头牌匾等,督促各沿街单位搞好美化、亮化等,不断提升外在形象。
三是继续坚持堵疏结合,强化市场建设等源头治理措施。继续坚持堵疏结合,以疏为主的原则,积极协调城中村改造指挥部、东平街道办等有关单位,在城中村改造过程中及时建设农贸市场和专业市场,在一担土、虹桥、李范村等社区先行规划建设市场,逐步解决市场不足、部分业户无场经营的问题。同时,进一步完善好《城市道路设摊导则》,对一些无法进场经营的夜市、早市以及农民季节性进城卖瓜卖菜等问题,在不影响市容市貌和道路通行的情况下,统一设立临时摊点,并合理确定经营时间,严格管理,切实解决影响市容的问题,方便业主和群众需求。
一是继续保持高压态势,严厉打击违法建设行为。进一步健全机动、巡查、执法台账登记,部门协调联动等各项制度,加大规划执法力度,做到及早发现、及时处理、防患于未然。除做好日常的规划执法外,上半年和下半年各组织一次综合执法活动,联合纪委、住建局、国土局、公安局等部门,对全县在建项目进行拉网式排查,依法查处违反规划建设的行为,进一步规范好建筑市场秩序。
二是继续坚持顶格处罚,切实加大环保执法力度。针对季节特点,进一步加大巡查力度,采取错时上班、定点检查、24小时值班等形式,积极开展噪声污染、露天烧烤小吃等油烟污染,车辆遗漏遗撒,粉尘污染等专项整治活动,对各种违法行为,严格按照有关规定进行查扣和顶格处罚。
三是坚持高标准抓好户外广告。结合沿街建筑立面的综合整治,进一步规范道路两侧的各类户外广告,统一标准、统一设计,并且制定《东平县户外广告设置规范》,提升户外广告的设置品质,及时严厉打击非法野广告,特别是黑体广告,净化城市空间环境。
一是加大宣传力度。充分利用网络、电视、报纸等各种宣传媒介,利用新建文化墙、手机短信等形式,大力宣传城市管理和城管执法工作,调动群众参与城市管理工作的自觉性和主动性。
二是继续落实路段包保责任制和业户“门前五包”责任制。切实加强对落实情况的监督检查,及时对落实情况进行曝光,不断使其常态化,并积极探索实行业户自治委员会管理机制,搞好佛山街东段文化用品业户自治委员会试点工作。
三是进一步拓宽群众参与渠道。在现有“城管110”、网络问政平台的基础上,进一步创新方式,搭起市民与城管的沟通桥梁,及时受理社会各界和广大市民的投诉、举报、监督等。加强与团县委等部门的配合,在广大青少年学生中开展城管志愿者活动,结合文明市民评选活动,聘请城管义务监督员,设立举报奖励制度,对提供有价值的线索和举报属实的,给予一定的物质奖励,激发广大市民参与城市管理的热情,真正实现参与全民化。
一是加强学习,提升队伍整体素质。全面加强干部队伍的政治学习和业务学习,真正做到勤于学习,善于学习,争做政治上的明白人,业务上的行家里手。按照县委要求,结合城管工作实际,积极组织开展好“继续解放思想,实现全面崛起”为主题的大讨论活动和“基层基础年”活动,认真排查问题,扎扎实实整改,确保取得实实在在的成效。
二是坚持执法为民,强化服务意识。扎实开展创先争优活动,加强班子和执法队伍建设,坚持执法与服务相结合,推进执法工作由“执法型”向“服务型”的转变,树立起带着感情执法,主动提供服务的理念。实施温馨扶助工程,通过政府引导、政策扶持、企业赞助、爱心捐助等形式,帮扶困难业户,切实帮助业户解决经营中的实际困难,使城管执法工作方式方法更加贴近群众。
三是加大培训力度,提高执法能力和水平。开展执法能力提升年活动,采取外出学习、以干代训、集中授课等形式,对执法人员进行全面的政治素养、法律知识,业务技能等方面的培训,不断提高协调解决问题的能力。同时,进一步规范执法行为,促进依法行政,严格依法按程序查处违法行为,并实行案件终身负责和过错追究制度,促进规范执法,提高执法水平。
四是强化监督检查,树立良好形象。进一步加大队伍建设力度,严格落实执法人员守则,队容风纪规定和党风廉政建设的各项规定,加强监督检查。组织开展形象展示,纪律整顿活动,具体纠正执法中存在衣着不整,生、冷、横、硬等不良行为,树立起执法人员的良好形象。
执法年度工作计划篇八
以党的十九大精神关于安全生产重要指示批示精神为指导,深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发[]32号)精神,牢固树立安全发展理念,坚守安全红线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强领导,齐抓共管,强力推进依法治安,严格做到有法必依、执法必严、违法必究,推动企业落实安全生产主体责任,有效防范遏制安全事故的发生,促进全区安全生产形势持续稳定向好。
二、组织领导。
成立南岳区商务和经信科技局安全生产监管执法计划工作领导小组,组长由局党组书记、局长綦新桂担任,副组长由党组成员、工会主席黄广亮担任,成员由商务事业促进股、经信供销管理股、粮食行业管理股、科技发展股、综合执法大队、市场服务中心相关人员担任。领导小组办公室设在综合执法大队,办公室主任由王金明担任,负责商务和经信科技局安全生产监管执法工作的日常事务的处理。
三、检查主体。
对全区范围内的三个加油站、四个超市、316家宾馆客栈、8家规上企业、600家餐饮监管、35家粮油供应进行重点执法检查。
(一)共性检查:
1、依法取得安全生产行政许可以及新建、改建、扩建工程项目安全生产“三同时”审批或备案情况。
2、建立安全生产责任制、安全生产管理规章制度和操作规程、隐患排查治理和风险评估等级等制度及相应台账记录。
3、主要负责人履行职责、安全生产管理机构设置、人员配置及履行职责记录情况。
4、企业依法履行职业卫生职责情况。有关人员接受安全生产教育、培训,取得有关安全生产资格证书情况。
5、从业人员接受本单位安全生产规章制度、操作规程,作业场所(岗位)职业危害告知和应急处置管理情况。
6、重大危害源登记建档、定期检测、监控评估情况。
7、依法提取使用安全生产费用参加工伤保险、购买安全生产责任险等情况。
8、检查合同是否存在将项目或设备、场所发包或租赁给不具备安全条件资格、资质的生产经营单位或个人,交叉作业是否明确现场统一指挥管理责任,是否存在与职业签订违法免责劳动合同等情况。
9、安全生产事故应急预案制定、演练、备案,以及危险化学品经营、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急协议情况。
10、安全生产隐患排查治理、隐患自查自纠信息月报制度及安全生产事故报告制度建立与落实情况。
11、检查企业学习落实《规定》的情况。
(二)专项检查:
对加油站的检查:
1、未经许可或超许可范围生产经营的。
2、新建项目未经正规设计,以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的。
3、未进行重大危险源备案,未进行评估或评估未通过的。
4、存在重大事故隐患未整改而继续生产、经营的。
对宾馆、客栈、餐饮的检查:
1、宾馆客栈的各项安全规章制度及应急预案是否齐全、执行是否到位,安全操作规程、管理制度是否严格执行,安全经营活动(包括餐厅洗碗间的消毒记录,洗衣房的工作记录,门房的出入登记,锅炉等)。
2、定期对员工进行安全教育培训和各种应急预案的演练。进一步强化宾馆各级领导和员工的岗位安全意识及安全责任意识。
3、对餐厅的食品卫生安全和餐具的消毒卫生安全及厨房特种设备的使用安全;宾馆楼层的服务操作安全,洗衣房的设备操作安全;锅炉房当值人员的操作安全和门卫的日常安保工作等,部门负责人做好每日的自检自查工作,对查出的隐患安全专员要随时做好记录。
4、对宾馆、餐厅和后勤的消防器材使用期限及摆放位置要做细致的排查。
5、对餐厅、宾馆主楼、宾馆门房及后院办公区域的房屋设施设备及门窗安全认真检查。
四、工作要求。
(一)严格依法行政,规范执法行为。根据“依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一”的基本要求,督促检查生产经营单位严格遵守安全生产、职业卫生法律法规规章标准;严格执行经由南岳区商务和经信科技局分管负责人批准的实施执法计划,增强执法计划指导监管执法的刚性;坚持权责法定原则,依法实施安全生产监督检查,严肃查处安全生产违法行为,做到案件事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正。
(二)严格法律措施,下达法律文书。安全生产监管制法人在执法行政检查计划时,发现本部门权限内的安全生产违法违章行为,要严格依法采取现场处理措施、行政强制措施和行政处罚措施和其他法律措施,并运用《湖南省安全生产行政执法管理系统》应用软件及时正确下达法律文书。制作的处罚决定书按“谁主办、谁负责”原则,要及时送交当事人,并在南岳区党政门户网站上予以公开;对采取的现场处理措施、行政处罚措施到期应进行复查的,按“谁检查、谁下文书、谁负责”的.原则,及时组织复查;对复查仍未改正的违法行为,要依法及时立案查处。
(三)铁腕查办重要典型案件,发挥安全监管执法效能。安全生产法律法规是安全生产依法治理的治国重器,安全监管人员要自觉地学法、信法、崇法和正确执法,秉公执法,铁面无私,充分运用法律武器,严厉打击安全生产违法行为,做到有案必查、违法必究,确保依法处理措施严格执法到位。对查办的安全生产违法行为重要典型案件,哟啊组织新闻媒体进行集中曝光,形成强大舆论氛围,让安全生产违法行为无处遁形。
(四)严格执法法律、法规规定,遵守中央八项规定、区委三十规定和省局党组加强作风建设23条规定。坚持行政执法“三项制度”,自觉接受区人大常务委员会派驻行政执法监督组的监督,开展阳光执法。始终做到忠于职守、坚持原则,严格、公正、廉洁、文明执法,努力维护好安全监管执法权威地位和队伍的良好形象。
执法年度工作计划篇九
20__年的铁路护路工作深入贯彻资兴市政法工作会议精神,按照资兴市铁路护路联防工作会议的要求,切实开展创建安全文明铁道线活动,进一步推动护路联防各项工作措施的落实,继续加强护路联防工作的规范化、制度化建设,努力提高护路联防组织的工作能力、专业护路队和有奖义务护路队的执勤能力,确保铁路沿线治安持续稳定,确保铁路运输的安全畅通。
(一)继续抓好责任制落实。用综治工作“一票否决”、“责任查究”等制度来落实各级各有关部门抓护路联防工作的责任。铁路沿线村组、社区要以“五好”为基本内容,结合实际,层层签定目标管理责任状,明确目标管理责任,强化考核评比,使考核评比工作进一步规范化、制度化。
(二)深入进行重点治理。村、社区护路办积极组织和配合有关部门,继续加强对治安混乱区段和突出治安问题的重点治理,特别是对那些多次治理、多次反复的重点区段和老大难问题,进一步摸清情况,明确责任,确保各项工作措施落实,确保限期改变面貌,必要时实行挂牌督办。工作扎实,成效明显的,给予奖励,工作不力,没有限期改变面貌的,给予通报批评,造成严重后果的,视情给予一票否决。
(三)大力加强爱路护路宣传教育。增强广大人民群众爱路护路观念和铁路安全意识,是做好护路联防工作的前提和保障。各级护路组织要从实际出发,突出重点,注重买效,以解决现实问题为出发点和落脚点,坚持“四个结合”(即:把宣传教育月活动与典型案例相结合;把宣传教育月活动与调处解决涉铁矛盾及排查隐患相结合;把宣传教育月活动与服务群众解决困难相结合;把宣传教育月活动与弘扬正气树立典型相结合),要在开展集中宣传活动的基础上,认真做好日常宣传教育工作。在铁路沿线的村庄、学校开辟铁路安全知识宣传栏,在醒目位置书写永久性标语。充分发挥新闻媒体主渠道的作用,进一步扩展宣传深度和广度,真正使铁路沿线广大人民群众对铁路护路的要求人人皆知,家喻户晓。
(四)要进一步采取措施,大力压减、控制案(事)件的发生。这是重中之重的任务,是考评好坏和平安路段巩固成效如何的决定性因素。对铁路路段隐患要引起我们各村、社区的高度重视。要克服护路工作难做、现有条件难防、发生事故难免的思想。要树立护路工作无小事的大局意识,以人为本的.责任意识,以“防”为主的工作观念。铁路沿线各村、社区要对铁路治安问题突出和容易发生事故的路段,加强防护设施建设。对流动人口聚集区,加强治安管理,落实预防犯罪的工作措施。加强与铁路公安机关的信息交流和工作协作,堵塞漏洞,提高预防犯罪的能力。采取切实有效措施,控制案(事)件的发生。要把人民群众真正当作爱路护路的主力军,通过政策鼓励,宣传发动,物质奖励等各种行之有效的措施,使广大人民群众支持理解护路工作,自觉爱路护路。确保全年无重大铁路事故发生。
(五)切实提高护路队伍的执勤能力。按照《全国铁路护路联防专职队伍管理工作暂行规定》以及市护路办和衡铁公安处联合制定的《郴州市铁路护路联防工作管理办法》的要求,加强护路队伍建设,落实各项教育管理措施。加强业务培训,确保掌握必须的知识和技能;加强执勤监督,确保各项工作措施到位;做好必要的物质保障和经费保障工作。
(七)认真抓好铁路沿线废旧金属收购站点整治。切实按照上级要求,借鉴外地成功经验,结合我镇实际情况,抓好铁路沿线废旧金属收购业的清理整治,促进规范管理。
执法年度工作计划篇十
x月x日,国土局召开全局人员的作风建设主题动员大会后,要求所有工作人员对照自己今年所从事的岗位明确目标,写出具体要落实的情况,为此,今年我将在以下几个工作方面做好本职:
为贯彻区政府搞好辖区城市规划控违与土地动态巡查工作,结合我从事的国土资源执法控违工作实际,在今年的工作中将进一步强化执法监察责任,扎实开展执法监察工作。首先在政治思想方面,本人本着在办事时要做到公正、公平、合理,一心为公,廉洁自律,以服众人。我常常深思:“不管安排在什么岗位上,都应尽职尽责,忠于职守。在工作中为大局着想,为大家着想,一切以能发挥整体效能作用为前提,在执法控违这块工作中凡事三思而后行。做到不贪、不敲、不要 。维护国土执法人员的良好形象。
在具体从事的.执法控违工作中,为从源头上防范和减少违法建设行为的发生,按照区政府控违的文件要求,严格控违执法。促进土地管理秩序的根本好转,认真落实区政府划分到区国土局的巡查区域,开展好控违巡查,巡查中做到“三个及时”,即及时发现、及时制止、及时上报并配合处理。巡查时要做到有详实巡查记录,建立好台账和取证的影像资料。不为自己的工作因没有落实到位而受处分。并且在执法控违这块工作中,为大队的领导当好参谋,服好务。
今年由于机构改革调整,在执法大队参与执法控违,如果局里有其他中心工作需要。只要领导安排,自己绝对服从,从不讲条件,做工作的铺路石和螺丝钉。认真落实做好领导交办的任务,这是职责所在,义务所在,良心所在。
今年的工作单一,但职责重大,任务艰巨。我争取在上述三点中把工作做好,做实,做圆满!
执法年度工作计划篇十一
为进一步加强和规范全镇的安全生产工作,落实安全生产监管工作职责,根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的`暂行规定》),结合我镇实际,特制定20xx年度安全生产监管执法工作计划。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。通过安全生产执法计划的编制,科学履行安全生产监督管理职责,提高监管质量,为企业安全生产提供支撑,为全镇经济社会健康发展提供安全保障。
二、工作目标和主要任务。
通过安全生产年度执法工作的落实,规范安全生产监管和执法行为,推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度和管理体系,促进企业本质安全;通过指导、协调和监督相关重点行业主管部门依法履行本部门、行业安全生产管理职能,有效预防安全生产事故的发生;通过加大安全生产执法力度,严厉打击非法、违法生产经营行为,促进各领域、行业和企业安全生产形势持续稳定好转;确保我镇2013年安全生产工作任务完成。
执法年度工作计划篇十二
20__年,我局将充分发挥职能作用,以“和谐城管”为目标,以队伍建设为根本,以市容市貌整治为主线,以查违拆违为重点,以创新机制为动力,以解决突出问题为抓手,使我县城管执法各项工作上升到一个新的水平。
以“管理好滨江山水园林城市”为目标,创新管理机制体制,进一步推进大城管工作体系建设。一是建议构建实质性“大城管”格局,借鉴兄弟市、县的先进做法,将市政公用、园林绿化等管理权与行政执法权集中,避免交叉管理,降低行政成本,提高行政效率;二是充分发挥城管委统筹协调、监督考核作用,明晰城管委职能部门权责,将目标任务纳入年度考核;三是积极促成“一级政府(县)、二级管理(县、乡镇)、三级网络(县、乡镇、居村委会)”管理框架,加快推进城市管理工作重心下移,充分发挥居委会、物业管理部门的作用,建立纵向到底、横向到边、责任到人的全覆盖管理格局。
1.积极推动数字化城管平台建设。20__年,我县对数字化城管平台建设进行了考察,形成了专题报告。20__年我们将积极推动数字化城市管理平台建设。
2.探索网格化管理模式。自推行“差别化”管理以来,小商小贩经营得到了有效规范,既方便了市民生活,又减少了矛盾纠纷,城区秩序井然。为进一步提高管理质效,我们将在20__年探索网格化管理模式。
3.进一步探索市场化管理。在清扫保洁清运、停车管理等市场化运作的基础上,结合实际,有条件有步骤地将“牛皮癣”治理、户外广告等城市事务性作业逐步推向市场。
我县城区生活垃圾填埋场渗滤液升级处理工程在今年年初已通过省发改委专家组的项目设计评审,并于5月17日批复同意了初步设计(川发改环资[20__]571号),目前已完成招投标工作,施工单位已入场。我们将加快该项目建设进度,力争20__年全面完成并投入使用。
1.打造夜市经营亮点。在红色经典广场向大桥方向打造夜市集中经营区,取缔城区零散夜市,全面打造滨江夜市亮点。
2.打造广告美化亮点。统一规范户外广告设置和店招门楣的规划设计,合理布局,使店招门楣标准化、统一化,户外广告更加美化、亮化。
1.编制城市业态规划。一是对城区业态进行规划,建立健全体制机制,明确相关部门责任,解决城区餐饮、建材、铝合金等加工铺(店)、汽修汽配、洗车场等零散不规范行为。二是利用春晖路现有经营项目和条件,合理调整规划,对汽修汽配、洗车场进行规范管理,在条件成熟后逐步搬迁至集中经营区。三是规划废旧物品收购点、托运部经营区。在条件具备的情况下,全面取缔城区零散废旧收购点和将城区零散托运部全面搬迁至河西旺平物流中心经营。
2.加快汽配汽修、洗车场建设。一是加快龙神路汽配汽修及洗车场建设速度,二是依据城区功能规划在城区东、南、西、北四个方向的城边各建设一个洗车场,最大限度防止车辆带泥入城,同时将城中零散汽配汽修、洗车店(铺)进行集中经营。
3.建设两处建渣倾倒场。根据日常监管,城区房屋装修装饰产生建渣较多,因城边无固定倾倒场,市民、业主都不愿将建渣运到果山弃土场倾倒,导致在城中、城边随时乱倒,污染道路,增加了管理难度。结合实际和现场考察,建议在河东和河西片区各建一处建渣倾倒场。
为促进全县交通系统安全生产工作,强化交通行政执法责任的落实,规范安全生产行政执法行为,根据我国《行政许可法》、《安全生产法》等有关安全生产管理工作法律、法规和规章制度的要求,结合我县交通运输实际,编制20__年度安全生产行政执法工作计划。
和主要任务。
(一)工作目标:按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训等安全生产措施,把握重点工作环节,全面深入查治隐患,堵塞安全监管漏洞;促进全县交通运输领域经营单位安全生产主体责任进一步落实,努力减少一般事故,遏制重大事故,杜绝特大事故。
(二)主要任务:一是严格落实安全生产监管责任,认真宣传以人为本的科学发展、安全发展理念,开展“打非治违”、“平安交通”和“安全生产月”等专题活动;二是确保节假日,重要会议期间、尤其是长假期间的交通运输安全;三是继续深入开展安全生产大检查和安全隐患大排查大整治工作,安全大检查要搞好三个结合,即上级检查与自查自纠相结合,重点检查与专项整治相结合,集中检查与分片检查相结合;四是进一步加强源头监管,督促落实行业主体责任,确保水陆交通安全畅通;五是加强专业宣传培训,培育一支高素质的安全生产专业监管队伍,扎实推进行业安全文化建设,营造更加浓郁的安全生产氛围;六是创新安全生产事故风险防范控制机制,完善应急预案,不断提升安全保障能力和安全监管水平。
三、职责分工。
(一)执法检查职责分工。
县交通运输局局属各有关单位负责本行业、本单位消防安全生产执法检查。局安全法规科同时对局属各单位所辖行业负责执法检查的生产经营单位20%的比例进行随机抽查。县地方海事处负责对全县水上交通运输安全生产情况进行执法检查,全县15处码头、22艘客渡船(其中义渡3艘)的执法检查率要达到100%,每季度执法检查不少于1次。县客管所负责组织对全县道路客运、城市公共客运安全生产情况进行执法检查,年度内专项执法检查不少于4次。
县交通行政执法大队负责对全县非法从事道路客(货)运输行为和非法从事公共客运行为进行常态性的执法检查和专项整治。
县货管所负责组织对全县道路货运、驾培学校、维修企业、物流站场、危货运输等行业部门的安全生产情况进行执法检查,要求每月要组织一次专项安全生产执法检查。县公路局、县公路站负责对全县所辖公路的路产路权保护进行安全生产常态性的执法检查。
县公路质监站负责对全县有关公路建设项目安全生产情况进行执法检查,要求对在建公路建设项目的执法检查率要达到100%。
(二)执法检查重点事项。
局属各有关单位重点对港口码头、公路建设、施工工地和专业维修作业场内热、冷工作业、专业机械操作,机舱、油舱、水舱等密闭舱室,客运车辆、危货运输车辆、客运站场,各类可燃、可爆、危险品物资仓库、堆场、物流基地等物资密集场所,驾校训练场、教练车,系统内油气站,跨越、穿越公路及其附属设施的油汽、煤气、自来水、通信等管线设施路段,机关办公楼、高层建筑、地下建筑和交通运输工程施工工地消防设施等安全生产重点领域进行专项执法检查。
(三)其他行政执法工作。
1、局属各行业主管部门应加强安全生产行政许可工作,依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度,切实把好安全生产源头关。
第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理,并将安全隐患信息整理为安全生产事故隐患台账和安全生产事故隐患消除台账,及时上报,同时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的,必须在法定权限内,严格执行相关法律程序和法律规定,正确使用安全生产执法文书。
3、继续组织开展“安全生产大检查”、“打非治违”等专项行政执法行动,相互协调配合各相关行业管理部门进一步加强安全监管,督促企业落实主体责任。
四、执法检查方法。
题、消除隐患。
五、其他事项。
1、切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作的重大举措。局属各单位要在本计划的基础上,结合行业管理实际制定安全生产执法检查实施方案,确定检查领域和项目,明确工作职责,建立工作机制,开展动员部署,并及时将工作开展情况报送局安全法规科。
2、严格落实执法责任。严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权,切实履行执法职责,承担国家安全监管总局第24号令规定的相应责任,建立“谁检查、谁复查、谁处罚、谁负责”的责任机制。各有关单位要组织对辖区、行业、自身安全生产情况进行全面深入检查,逐一排查登记造册,形成详细台账。台账要如实记载检查人员、时间、发现问题和整改意见等,并以适当方式向社会公布,接受社会监督。对排查出的安全隐患或违反安全规定的行为要逐项整治到位;一时不能整治到位的,要有安全监控和事故预防措施。请各有关单位在每月25日前(遇节假日不顺延)向局安全法规科报送当月安全生产隐患情况,一般隐患将电子档表格发送至邮箱,重大及以上隐患需将电子档表格和加盖公章的纸质表格一并报送,局安全法规科汇总后向市局及县安委上报。
3、对不依法、依计划履行执法检查责任或违反法定权限和程序实施执法检查的,按照国家安全监管总局第24号令和《省安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定,严肃追究责任单位及相关责任人的责任。
二、主要任务。
以规范安全生产执法监察行为、打击安全生产非法违法和违规违章生产经营行为,督促消除安全隐患为工作重心,创新执法方式,强化计划监察、专项监察、暗访暗察执法机制,持续加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械加工及修理、重点建设项目施工、人员聚集场所和严重影响职业健康安全的行业和领域等的执法监察工作,严格加强安全生产管理,逐步建立生产经营单位安全生产法治秩序,努力遏制生产安全事故发生。
三、工作目标。
以确保各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、职业病患病人数、直接经济损失五项指标"零增长"为总目标,以落实企业主体责任为核心,加强对重点领域.重点企业、重点环节、重点时段的执法监察,不断推进安全生产法律、法规和规章的贯彻落实,促进安全生产行政执法水平明显提升,达到安全生产非法违法行为查处和事故隐患整改力度切实加强。
(一)执法监察数量:全年执法监察40家企业.烟花爆竹零售点120个.各乡镇安办完成辖区内所有企业的监察。
(二)被监察企业重点环节覆盖率达到80%以上,检查后的复查率达到100%,群众举报案件查处率1o0%。
(三)行政处罚案件过错、行政复议过错、行政诉讼败诉案件为零。
四、执法监察工作重点。
以隐患排查治理为中心,以检查生产经营单位主要负责人、安全管理人员履行安全生产职责为"突破口",与相关部门协作重点打击"三非"(非法生产、非法建设、非法经营),查处"三违"(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律),防止"三超"(超能力、超范围、超定员生产),强化对重点行业、重点领域、重点场所、重点时段的执法监察。
(一)安全生产基础管理:生产经营单位依法取得有关安全生产行政许可、安全管理机构设置和专兼职安全管理人员的配备、主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员的培训持证及履行职责、安全生产责任制的落实、各项规章制度和安全操作规程的制定实施、提取和使用安全生产费用、作业场所职业危害防治、劳动防护用品的配备使用、员工上岗教育培训等情况。
(二)非煤矿山:按照非煤矿山企业安全生产十条规定的要求,把握重点季节和时段,扎实开展以页岩砖厂、采石场、排土场为重点的安全生产执法监察;以治理工程非法违法承包(转包)、职业病危险因素防护不力、以探代采等突出问题为重点,全面推行关闭无证开采地下矿、非法经营、露天采石场中深孔爆破和机械铲装作业等。
(三)危险化学品:重点查处非法违法组织生产、经营、储存危险化学品、相关项目和设施未依法进行"三同时"审查以及在特种设备设施的检测检验、安全防护距离等方面存在的安全生产违法行为。
(四)烟花爆竹:严肃查处烟花爆竹非法、违法生产经营、"三超二改"(超人员、超药量、超许可范围和擅自改变厂房用途、擅自改变生产工艺)和违禁使用"氯酸钾"以及制定和执行结编机、装兑机、烘房等设备、设施的操作规程等方面的违法、违规行为,抓好危险生产工序持证上岗制度的落实,对烟花爆竹生产、经营、储存等环节的安全保护装置的设置、配备及维护保养情况进行重点检查,严格督促企业建立产品流向登记制度。
(五)重点建设施工项目:突出抓好项目建设施工单位的日常安全监察,加强对高大模板、边坡、深基坑、商品混凝土生产运输等危险性较大工程的专项执法和作业场所中的不安全因素(高处坠落、机械伤害、物体打击等)的防范和治理;督促建设施工单位达到安全条件,严格按照建筑施工规范建设施工。
(六)职业健康:要求企业建立好职业健康管理的专门机构和规章制度、配备专(兼)职管理人员、落实好管理责任,开展作业场所职业危害因素评估、检测及公示告知,作好作业场所职业危害申报,要求为接触职业危害的从业人员进行上岗、在岗、离岗后健康检查和建立职业健康监护档案.开展劳动防护用品购买及配置、佩戴及使用执法检查,开展建设项目职业危害防护设施"三同时"以及作业场所使用有毒物品申办职业卫生安全许可证.重点对非煤矿山、石材加工、家俱制造、汽车修理等行业开展职业健康专项执法。
五、工作措施。
(一)按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,科学制订安全生产执法监察年度计划,根据批准的年度执法计划,结合实际,合理分解下达月、季、度具体执法计划,加强执法计划执行进度和质量的跟踪督查,注重执法分析,找准执法薄弱环节。
(二)进一步规范执法监察行为.按照月、季、度执法计划编制现场检查方案,对作业现场的安全生产实施执法检查,避免盲目执法.完善相关行业《安全生产监察执法工作规范》,具体制定相关行业执法检查表或检查要素参考标准实行标准化执法。
(三)加强安全生产监察执法规范化建设.推行"执法行为案卷化,执法案卷规范化,倒查案卷合法化,履职尽责证据化",做好监察执法总结和综合分析工作,积累监察经验,及时纠正工作上的偏差,推行监察工作创新,提升监察执法水平。
(四)加强基层业务指导.加大协调、指导力度,创新监察执法方式,促进全区监察执法队伍整体上台阶。
(五)坚持廉洁、文明、公正执法。
20__年,我县文化市场综合执法工作的总体思路是围绕县委、县政府中心工作,以服务发展繁荣文化市场为核心,深入开展“文化执法服务年”活动,以人为本、倾情服务,全力打造文化执法的新名片。主要抓好以下几个方面的工作:
一、在第三个文化市场法制宣传日到来前,开展为期一个月的“文化市场法律法规宣传月”活动。深入宣传文化市场法律法规,进一步增强依法行政、守法经营的意识,让全社会参与文化市场监督,维护全县文化市场经营秩序。
二、继续建立完善文化市场经营业户档案,做到每户一档。档案内容除文化经营业户基本情况外,还包括消防安全设施及安全检查情况、违规经营及受处罚情况,并在此基础上完善经营业户信誉档案,实行动态管理。
三、对全县文化市场实行分区划片管理,每个文化市场经营单位都有固定的执法人员具体负责。执法人员对辖区内业户实行动态管理,责任到人,更新管理理念,增强监管服务意识。
四、创新执法模式,注重从日常管理中发现线索和寻找规律,总结经验,主动上门服务,与经营业户建立友好关系,工业滤布变“执法管理”为“执法服务”。帮助规模小、档次低、效益低的业户解决困难。扶持规模大、效益好的业户扩大生产规模,创新发展。
五、研究制定20__年文化市场管理暨“扫黄打非”实施方案,适时召开全县文化市场管理暨“扫黄打非”工作会议。
六、强化队伍素质,转变工作作风,努力培养一批政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明、身体健康、心态良好的文化执法队伍。一是开展“执法服务问计于民”活动,面向社会各界干部群众,重点是文化市场综合执法工作的服务对象和基层干部群众,公开征集对文化市场综合执法工作中存在的突出问题,以及思想观念、工作方法、政策措施、制度保障、载体平台、体制机制等方面的意见建议。二是坚持集中学习与自主学习想结合,全面、细致的学习党和国家的方针政策、文化市场法律法规,提升执法理念,提高执法水平。三是积极组织参加省、市组织的各类执法培训活动,并定期到周边先进区县学习。
七、滤布开展专项整治活动。大力加强演出、网吧、游艺娱乐、打字复印、印刷、包装装潢及文化市场新兴媒体等市场的综合执法力度,进一步整顿和规范校园周边文化市场秩序,严禁非法出版物在我县印刷、出版、销售。
八、开展经营业主法律法规培训,进一步规范文化市场经营秩序。在20__年年检换证前,举办全县所有文化市场经营业主法律法规培训班,向广大文化市场经营业主宣传涉及文化经营、管理方面的法律法规知识和运作规程,教育引导其依法经营、规范经营。培训班结束后,分别与各经营单位法人签订《守法经营责任书》,并对受培训的人员发放《从业人员合格证》。
组织召开有关会议,成立局工会委员会,上报县总工会审批。
1、召开工会委员会议、组织学习《工会法》。
2、协助妇委会开展迎“三八”妇女节系列活动。
组织一次队员踏青,开展健身走步道活动。
开展庆“五一”自行车慢骑比赛或拔河比赛。
1、开展“六一儿童节”关心下一代慰问活动。
2、召开工会委员会会议,进行半年工作总结。
围绕城管执法管理,开展一次相关法律法规知识比赛。
组织一次篮球比赛。
开展创建“优秀职工之家”活动。
开展一次“树典型、学模范”道德讲堂活动。
1、协助做好各类报刊征订工作。
2、向工会会员发放征求意见建议表,听取会员对局工会工作提出合理化建议。
1、召开全体职工大会,通报一年来工会收支情况,总结20__年度工会工作,谋划制定20__年工会工作计划。
2、组织慰问退休、困难及患病职工;组织慰问扶贫结对困难户。
3、举办一场“迎新春庆元旦文艺汇演”。
执法年度工作计划篇十三
2014年,在局党委的关心教育下,在同志们的支持帮助下,我认真学习,努力工作,严格要求,勤政廉政,负责的各项工作取得了一定的成绩。现将近两年来的工作和廉政情况述职如下,请评议,并提出宝贵意见。
一、认真学习,不断提高依法行政能力。
注重政治理论知识的学习,用先进的理论充实自己,一是积极参加局党委中心组学习和处室党员组织生活、党课教育等学习与培训,,自觉用^v^理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑,牢固树立科学发展观和正确政绩观,政治上与^v^、上级党组织保持高度一致。二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究,进一步深化相关法律法规的学习。如在广告执法工作过程中,会同有关同志边研究、边学习、边探讨、边完善,为指导和协调各区局有效地开展广告执法工作发挥了积极作用。三是通过自觉学习各类反腐倡廉正反典型,时刻提醒自已树立正确的人生观、价值观,思想上牢牢扎紧防腐拒变的篱笆,提高自已爱岗敬业,克已奉公的思想意识。在实际工作中用先进的理论作指导,坚持依法办事、规范执法的理念,严格按照法律的规定履行职责,树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识,不断地以业务知识充实自已,解决工作中遇到的各类难题。通过有效的工作,切实维护广大群众利益。
二、认真履职,较好完成各项工作任务。
认真履行职责,围绕“打造国内最清洁城市”这一总体目标,充分调动全处成员的工作热情,切实按照局党委确定的各阶段工作重点,全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近两年来,在综合处牵头的车辆乱停、广告乱贴、污水乱排、中高考期间噪声污染专项整治活动等重点工作中,我总是抱着认真负责的态度,细致研究、周密布置、狠抓落实,力求取得实效。
在省市“两会”、烟花大会、动漫节、奥运火炬传递、文明城市检查等重大活动及“两口两线”、截污纳管、庭院改造、“城中村”改造、农贸市场整治、河道整治、半山地区整治等重点工程以及食品安全、文化市场(打黄扫非)管理、整规市场经济秩序、烟花爆竹安全管理、野导整治、“八小”行业整治、“四小车”整治等方面的执法配合工作中,我也积极热情全力投入,经常到一线实地踏看,与区局的同志现场研究问题、探讨解决办法,并和处室其他同志们一起,以最大的努力去完成各项工作任务。
在“难题”面前,我坚持不畏惧、不退缩、不回避,知难而进、迎难而上,想方设法采取措施加以解决。如:人行道违章停车问题上,市委市政府从缓解交通“两难”问题出发,要求对各类违章停车问题加大执法查处力度,但客观上机动车大量增加、静态交通发展滞后、停车泊位不足等问题,使人行道违停问题屡禁不绝,查处过程中的矛盾、纠纷时有发生,也给我们的执法带来了巨大的压力。面对这一难题,我没有气馁退缩,也没有消极等待,在局党委和分管领导支持下,带领处室有关同志,积极调查研究、分析问题,努力寻求对策措施。一方面,研究起草了《关于对违章停车行为实施依法管理严格处理的通知》,组织各区执法局会同公安交警部门加强对违章停车的管控与依法查处,组织对多次违章、屡教不改的违停行为采取拖车、锁车等强制性措施,维护法律的权威性、严肃性;另一方面,针对当事人提出的接受处理难等问题,积极落实人性化措施。会同兄弟处室协调交警部门开设了9个“一站式”服务处理窗口;解决了跨区域接受违章处理问题;规定了机动车驾驭员在现场以警告、教育方式处理的要求;规范了停车执法查处内部处理流程等。通过一系列措施提高了执法效率,有效地减少了矛盾,取得了较好的效果。近年来,我局的停车执法工作得到了市委市政府的充分肯定。
三、严格自律,自觉做到勤政廉洁。
平时对自己的要求比较严格,能够认真学习党的廉政纪律,自觉遵守党风廉政建设的各项规定。认真阅读上级纪委下发的文件和学习资料,积极收看廉政建设电视录像教育片,撰写体会文章,深刻剖析反面典型腐败堕落的教训,举一反三,做到自尊、自重、自省、自警、自律。按照分工,落实“一岗双责”,切实履行好对处室成员党风廉政建设的双重责任,经常互相提醒,勉励大家共同自觉遵守各项规定。
四、存在问题。
近两年来如果说我取得了一些成绩,归根结底,是局党委的正确领导,是全局乃至全系统同志们的大力支持。特别是得到了广大人民群众理解和支持。而从我自身的角度看,还存在着许多不足:
一是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合,造成了工作计划性不够强,有时处于被动应付状态,特别是对如何有效地解决城市管理方面存在的热点、难点问题研究不够,办法不多。
二是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨,标准不够高,距市委、市政府和市民群众的要求有差距。
三是综合协调能力有待提高,我处承担着与数十个部门工作上的联系,经常性、制度性的联系需加强,以进一步形成工作合力。
五、下一步努力方向。
在今年工作中,我会以这次述职述廉为契机,发扬成绩,克服不足,更加认真地学习,更加勤奋地工作,努力学习实践科学发展观,不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识,积极探索行政执法工作的方法、途径,提高行政执法水平,用实际行动报答组织的关心和同志们的支持。并着重抓好以下工作: