乡镇领导班子工作总结述职报告(大全14篇)
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乡镇领导班子工作总结述职报告篇一
各位代表、同志们:
现在,我代表中共___镇纪律检查委员会,向镇第十二次党的代表大会报告工作,请予审议。
一、五年来的工作回顾。
自20_年4月换届以来,本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照党中央确定的反腐-败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争,促进了全乡改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力。
过去的五年里,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐-败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐-败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局。
过去的五年里,我们充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,班子成员制作了廉政桌签,每年都分批组织机关干部参加、收看廉政教育片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。五年来,先后开展了一系列主题廉政教育活动。为使《廉政准则》真正入心入脑,我们还组织开展了《廉政准则》知识测试、签订《廉政准则》承诺书等活动。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育,通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识,工作汇报《乡镇纪委换届工作情况》四是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
(三)强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政。
全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民-主生活会、年度评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。
全面加强对涉农资金的监督检查。五来,乡纪委会同县纪委等部门对中小学校收费、、民政救济、抗旱救灾款物发放、退耕还林补助等内容开展了专项检查,发现问题及时纠正和制止,确保各项资金管理规范、发放到位。对涉及收费的单位,督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准,收费项目,做到监督检查关口前移,提前预防。
全面加强村务监督管理,认真落实农村三资管理和村务公开等制度。按照上级部署,2009年以来逐步建立健全农村“三资”委托代理体系,整合村民-主理财组、监督组补选成立了村务监督委员会,并达到“六有”标准;建立健全了村务公开栏、村务公开大台历每月5日的公开长效机制,不定期公开上级重要部署和政策、救灾救济款物发放、宅基地审批、财务收支情况等农民群众普遍关心,涉及群众切身利益的问题,接受社会监督。达到给群众明白、还干部清白目的。
全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善绩效考勤、每周例会、述职评议、警示谈话等制度,切实加强对党员干部日常工作的监督和管理,发现苗头性问题及时给予提醒和教育,促进干部廉洁从政、依法从政,防患于未然。
(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度。
乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访22件,其中县纪委转办8件。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。同时,乡纪委始终保持查办案件的强劲势头,重点查办违法计划生育、村组干部违规收支等方面领域的违法违纪案件,五年来,共组织查办了22起党员违法违纪案件,给予党纪处分30人,结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。
二、五年来的工作认识和体会。
五年来,乡党委、政府和纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作,取得一定成绩,积累了一些经验,研究和探索了一些新的情况、新问题,在工作中我们深刻地认识和体会到:
1、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。几年来,乡党委、政府主要领导对纪检监督工作比较重视,在各种会议上反复强调反腐-败斗争的重要性、紧迫性,增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时,乡党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容,做到一级抓一级,层层抓落实。党政“一把手”率先垂范,身体力行党风廉政建设各项规定,为全乡营造风清气正的廉政氛围起到了很好地表率作用。
2、认真履行职责,自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。几年来的工作实践证明,在开展党风廉政建设惩治腐-败斗争中,只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行,把握全局,正确处理二者之间的关系,坚决遵照中央“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来,紧紧围绕全乡中心工作大局来开展本职业务,才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面,促进全乡经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。
3、紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的基矗只有加强同人民群众的联系,动员广大人民群众的共同参与,倾听群众的呼声,解决群众反映的“热点”问题,坚决清除腐-败分子,为民除害,纪检监察工作才能取信于民,为党旗增辉。
4、开展反腐-败斗争,既要惩处腐-败分子,又要立足教育,着眼防范,筑起拒腐防变的思想道德防线。加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争,从根本上说,是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力,保持党的先进性和纯洁性,提高党的战斗力。几年来,我们既要严肃查处违纪违法案件,又要坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育,提高广大党员干部中出现的或可能出现的问题,制定道德和行为规范,及时教育,防范于先,体现了党组织对广大党员的严格要求和关怀爱护。
乡镇领导班子工作总结述职报告篇二
按照县纪委、县委组织部的要求,我认真学习了有关组织及纪委文件,深入领会文件的精神实质,并结合自己的思想、工作、生活等方面的实际进行了全面、认真地对照检查,现将具体情况总结如下:
一、基本情况。
(一)加强学习,努力提高业务理论水平。我认为,作为一名政府班子的成员,素质过硬至关重要。特别是面对加快和谐社会建设和小康社会的特殊时期,新问题、新情况层出不穷,如果不加强理论和业务知识学习,不断汲取新知识、掌握新政策,就会固步自封、停滞不前,想做好工作也没有资本。为此,我始终在分管工作比较繁杂的情况下发扬“钻”和“挤”的精神,把加强学习作为提高自身素质的根本途径。一是全面系统地学习邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观,努力在其科学体系、基本观点和精神实质上下功夫,掌握科学的立场、观点、方法,树立正确的权力观、政绩观。二是加强党的路线、方针、政策的学习,在思想上、行动上同中央、省、市保持高度一致,坚定共产主义理想和建设有中国特色社会主义的信念,提高政治敏锐性和行政鉴别力,在事关全局的问题上做到方向清、立场定、观点明、纪律严。三是密切结合主抓工作的特点,沉下心努力学习业务知识、沉下身充分了解全镇方方面面的情况,切实提高业务能力。除向书本学习外,我还特别注意向各班子成员和其他同志学习,学习他们好的管理经验和做法。学习过程中努力做到理论联系实际,用学到的理论知识来指导具体工作,在工作实践中检验并丰富理论知识。
(二)真抓实干,努力提高工作能力。自组织安排到五德工作以来,随着角色的转换,工作内容的增加,工作范围的扩大,我除继续坚持严谨认真、扎实细致、进取创新、周到服务的工作作风外,着重把理思路、下基层、抓重点、抓关键、抓创新作为工作的立足点和着力点,科学地制定工作计划,准确地把握工作重点,以点带面,推进分管工作扎实开展。同时,认真落实全镇各项工作部署,经常深入村组及各相关股室,在充分了解实际情况的基础上,科学决策、科学指导,不摆花架子、不搞形式主义。针对分管茶产业和卫生、国土及供电工作的性质特点,我清楚认识到,要干好这项工作必须掌握全镇各方面情况,而做到这一点,仅靠各股室、各村上报的材料还远远不够,必须经常下基层,做到心中有数据、手中有典型,才不会脱离实际、不会出现闭门造车的情况。两个多月以来,除跟随书记、镇长及各班子成员到各村组调研外,我还有意识的安排分管股室工作人员多参加会议,自己多深入基层,充分掌握镇情。
(三)公道正派,努力提高领导能力。领导驾驭能力的高低,直接影响工作顺利、高效的进行。在工作中,我始终注重提高自己的领导能力,改进领导方式方法,提高领导艺术水平,以不断适应新形势、新任务、新要求,努力追求一种“上下打成一片,自觉融洽”的工作氛围。对分管股室,不搞一言堂,不独断专行,能够充分发扬民主,集思广益,广泛听取各方面的意见和建议。能够听得进不同意见,有则改之,无则加勉。对待工作,在没有把事情弄清楚之前,不轻易下结论,在集中正确意见之后,敢于决策,避免议而不决,同时狠抓落实,避免决而不行。改变过去对工作亲力亲为的做法,做到该抓的一定抓住,该放的一定放手,最大限度地调动每位同志的积极性、主动性和创造性,有效地推进了各项工作的全面开展。对上级组织,不弄虚作假、不文过饰非、不投机取巧,积极配合领导完成各项工作,对发现的问题及时向领导反映,努力维护班子的团结。
(四)廉洁奉公,努力提高拒腐防变能力。坚决落实党风廉政建设责任制,坚持艰苦奋斗,清正廉洁。不搞奢侈浪费,不让大吃大喝、讲排场、比阔气的现象出现。从未接受任何影响公正执行公务的利益。淡薄名利,从不计较个人得失,从未打着领导的旗号办私事,谋私利;注意个人形象,谨言慎行,时刻提醒自己是一名党员干部,所处位臵比较特殊,一言一行在某种程度上代表着政府的形象;牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀。
二、存在问题和不足。
(一)理论学习方面。自己虽然在平时主动学习了一些相关理论、法律、法规,并比较注重理论与实际的结合,但从对党员干部的要求上来说,理论学习还不是十分主动,理论钻研还不是十分深入。平时比较偏重于自己的分管工作,在对理论学习的自我要求上有一定差距。忙于事务较多,学习的积极性和主动性还不是很强。学习中存在实用主义倾向,与工作关系密切的学得多一些,与工作关系不大的学的相对少一些,常常是学习上有实用主义,急用什么学什么。学习全面系统注重不够,对科学发展观等相关文献学得不全面,钻得不够深,不够精,理论功底需要较大提高。
(二)工作作风方面。开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够,主要是在会上作自我批评,虽然在其他场合也能经常做自我批评,但自我批评的经常性还不够;二是对同志的批评,也是会上批评得多,平时及时批评少;三是批评别人打不开情面,不够大胆,担心伤害他人感情从而不利于工作的顺利开展。
三、努力改进方向。
在今后的工作中,一定要结合实际,针对自身存在的问题,联实际,按照“三个代表”和党的十七大的要求,以此次民主生活会为契机,边学边改,立查立纠,从以下几个方面努力改进:
(一)深入学习实践科学发展观,树立正确的政绩观。在今后的学习和工作中,我将继续发扬刻苦钻研精神和学习态度,坚持用科学理论武装头脑,不断增强学习理论的主动性、自觉性,强化系统性、条理性,努力学习理论、科学文化知识,学习经营管理知识,提高自身的思想文化素质,更新理论和知识结构。树立正确的政绩观是确保我镇经济社会科学发展的基础和前提。坚持正确的政绩观,一是必须树立正确的世界观和人生观。政绩观反映出一个干部的品质,没有正确的世界观和人生观,就不可能有正确的政绩观。二是必须切实转变工作作风,把我镇当前发展与长远发展,眼前利益与长远利益结合起来,遵循科学发展规律,脚踏实地工作,坚决反对形式主义,反对做表面文章,倡导讲实话、办实事、求实效。
(二)提高对批评与自我批评重要性的认识,这是我们党的三大优良作风之一,任何时候都不能丢。正确运用批评与自我批评这个武器,从团结为出发点,积极开展批评与自我批评,既要坚持原则,敢于同不良现象作斗争,又要注意对同志的批评方式,要有与人为善的态度,坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,通过批评,达到团结和统一的新高度。
(三)加强实践能力建设,提行政服务水平。一是大力培育和倡导雷厉风行、坚决执行、狠抓落实的工作作风,强化执行意识,加深对“关键在执行、根本在落实”的理解和认识,切实加强实践能力建设。二是加大工作落实力度。工作中要深入基层,注重调查研究,制定的措施、办法确保切实可行,工作落实一抓到底。要提高思想认识,增强事业心和责任心,牢固树立发展意识、创新意识、服务意识。三是以身作则,着力发扬廉洁勤政、求真务实,埋头苦干的工作精神,狠抓任务落实、目标落实,着力提高明确责任,强化执行,完成好各项工作任务。
今后,自己要以党的“十七大”五中、六中全会精神为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧密结合五德镇发展实际,围绕“烤烟大镇、茶叶强镇、水果名镇”的发展思路,积极适应时代发展需要,不断提高认识和把握经济社会发展的能力,在实践中全面贯彻落实科学发展观,为实现五德镇经济社会快速发展的目标而做出应有的贡献。
乡镇领导班子工作总结述职报告篇三
((二))重视思想政治工作,夯实党的执政基础。
((三))坚持党管武装和群团组织原则,宣传和统战工作切实加强。
((一))加强农村基层党建,扎实开展支部规范化建设。
((二))结合实际推进工作创新,激发基层党建工作活力。
((三))推进党建引领,**基层发展瓶颈。
((四))坚持以民为本,切实增强民生福祉((五))聚焦脱贫攻坚,决胜全面小康。
2016年**镇党委换届以来,在县委的正确领导下,镇党委领导班子精诚团结,共谋发展,全力以赴,紧紧围绕“十三五”**镇五年奋斗目标,团结和带领全镇广大党员和干部群众,抢抓机遇,开拓进取,克难奋进,全镇基层党组织和党员队伍建设显著加强,有力推进全镇国民经济持续较快发展和社会事业全面进步,圆满完成“十三五”规划确定的预期目标,认真履行了本届党委班子肩负的历史使命,现将五年来履职情况总结如下:。
一、抓牢思想政治建设,发挥党委领导核心作用。
五年来,镇党委班子始终不渝地重视加强思想政治建设,注重党委领导核心作用的发挥。
而营造了干事创业的良好氛围。三是抓作风、促落实。镇党委始终把领导班子思想作风建设当成头等大事来抓,要求班子成员经常深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产、生活中遇到的困难和问题,在工作中,持续实行领导挂村责任制,要求每个班子成员每月下村时间不得少于10天,党委定期检查和通报各挂钩点的情况,年终进行考评。此举,有效地增强了领导干部的事业心和责任感,有效地树立了班子成员勤政为民的公仆意识。四是抓制度、促规范。十分重视党委工作制度建设,几年来,建立了《镇党委民主议事规则》等一批工作制度,力求通过加强制度建设规范党委抓全面、抓落实,规范班子成员充分履行职责、正确行使权利,在工作中,重点地健全了民主生活会制度,把召开党委领导班子民主生活会纳入年度工作重要议事日程,通过认真组织广泛征求党内外群众对镇领导班子及成员的意见和建议,严肃认真地开展自我批评与相互批评,真正使民主生活会成为了沟通思想、统一一认识、改进作风、增进团结、提高党委领导班子战斗力的有效途径。有针对性地建立了健全集体领导和分工负责制,做到凡,属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩、重大项目的安排和大额资金的使用等,都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由镇党委会议集体讨论作出决定。探索建立和完善了党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,使民主集中制不流于形式,做到了关口前移,防范在前。不断促进班子的团结协作。
((二))重视思想政治工作,夯实党的执政基础。
抓好镇、村(社区)领导班子成员和广大党员的理论学习。采取党员冬春训、“万名党员进党校”、举办讲座和远教等形式,培训机关和农村党员,使全镇党员思想政治素质不断提高。镇党委中心学习组组织集中学习,有效学时每年达48小时以上,个人自学有效学时累计达240小时,人均记学习笔记2万余字,着力提高党员干部的政治觉悟和思想素质,鼓励、支持党员干部参加实用技术培训、农函大和职业技能等培训,不断增强党的生机和活力。通过学习,党员干部政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一一步坚定。三是身体力行践行党的宗旨,着力增强党员干部全心全意为人民服务的意识。五年来,全镇各级党组织始终把加强宗旨教育,强化群众观念,树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终,认真扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入学习贯彻***总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,切实把党的理论实践要求转变成为每位党员日常、具体、自觉的行动,使广一大领导干部自觉地把人民群众是否满意作为工作的第一标准,把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。
((三))坚持党管武装和群团组织原则,宣传和统战工作切实加强。
了青年创业活动、团支部规范化建设、“好儿媳”、“好公婆”评比和“五四”青年节纪念活.动、“三八”妇女节庆祝活动,教育了广大青年,团结了妇女同志;积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所养的社会风尚,促进了民风的整体好转。切实加强宣传思想阵地建设,积极开展理论学习.与研讨活动,大力建设新时代文明实践中心,加强新闻宣传和各种文明创建活动,丰富人民群众文化生活,唱响主旋律,打好主动仗,为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围;以聚心、聚力、聚才、聚知为主要内容,加强爱国统一一战线建设,紧密团结非公有制经济人士,切实做好民族宗教工作,为我镇经济社会发展聚合了广泛的社会力量。
二、加强基层组织建设,夯实党的执政基础。
五年来,在县委的正确领导下,镇党委全面落实抓基层党建工作主体责任,加强对1个村(社区)基层党建工作的组织领导,切实基层组织建设,不断夯实党的执政基础。
((一))加强农村基层党建,扎实开展支部规范化建设。
定+报备一纪实”要求严格落实“三会一课”制度,采用“1+1+5+n’模式形成常态开展支部主题党日,认真开展党员积分每月评定。二是加强党员教育培训。不断完善党委委员联系支部讲党课制度,积极开展万名党员进党校”,广泛推广学习强国”、“云岭先锋”等线上学**台,以多种多样的方式,不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,持续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是提升干部队伍素质。深入实施领头雁”培养工程,培养农村致富带头人,加强村(社区)后备干部管理,推优一批政治素质好、领富能力强、协调本领高的“实干型”年轻党员干部纳入青年人才党支部作为后备干部进行培养锻炼管理。深入开展扫黑除恶专项斗争,组织相关中心(站、所)对全镇1个村(社区)“两委”班子成员和1个村(居)民小组干部共1人进行任职资格联审,坚决遏制和防范黑恶势力和宗族势力干扰、渗透蔓延。截止2020年11月,全镇所辖1个村级党总支(支部)和1个村(居)民小组党支部、2个机关党支部均完成支部规范化达标创建工作,其中打造县级示范点2个、省级示范点1。
((二))结合实际推进工作创新,激发基层党建工作活力。
争做”激发干部作风大转变、“四学联动”助力政治理论大提升、“五个一”推动问题查找大起底、“五带头”确保问题整改大清零,推动主题教育活动走深走实形成常态,二是1村党总支以“五学模式”强化党员学习教育,以五百行动”解决群众实际困难,以“五创一流”为目标,着力培养“六有”党员干部,不断推动党员作用发挥。三是社区构建建强堡垒、头雁引领、实施党建+”的“1+1+3+5”发展体系,激活了乡村振兴的动力源泉,走出了一条基层党建与产业发展、脱贫攻坚、基层治理互促共赢的新路子。四是村党总支打造‘红色党旗引领绿色产业发展”的党建品牌,用党建工作为经济社会发展把脉引路,从而实现“党旗红、产业兴”。通过组织创新、支持创新、推进创新,极大地激发了基层党组织和党员开拓创新的活力,有力地加强了基层阵地建设。
((三))推进党建引领,**基层发展瓶颈。
脱贫质量的重中之重,持之以恒抓投入、抓项目。2016年以来投入水利设施方面资金1400余万元,切实保障群众生产用水安全,所有的贫困户喝上清洁安全的饮用水;投入道路建设资金3355.8万元,实现8个行政村通硬化路、90%以上的自然村道路硬化的目标。三是突出建新房重点。开展群众住房全面排查,对所有居住于疑似c、d级危房中的农户进行“地毯式”排查和整改,全镇实现了无居住c、d级危房情况。
((四))坚持以民为本,切实增强民生福祉。
领域保障力度,社会救助有序开展,2019年,发放城镇、农村低保380余万元、医疗救助1万元、特困人员供养金64.4万元、临时救.助21.4万元、冬春荒大米14吨。为全镇69人农村五保户、696人低保户、21人残疾人、1人优抚对象代缴2019年度城乡居民基本医疗保险金11.28万元。完成1人第三代残疾证换证工作,新办残疾证145人。落实金牛贷”‘烤烟贷”等各种惠农贷款政策,通过“-折通”发放了农业直补、公益林、草原生态补贴等惠民资金497.93万元。五是保持社会和谐稳定。加强安全生产隐患排查治理,深入开展食品药品安全专项整治。立体化信息化社会治安防控体系建设扎实推进,加强矛盾纠纷排查化解工作。高度重视征兵工作,积极支持紫金山天文台姚安观测站、军事观测站工作,促进军民融合;工青妇、残联、民族宗教等工作持续加强。持续掀起扫黑除恶专项斗争强大攻势,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。六是疫情防控有力有效。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,牢记***总书记生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任”的重要指示精神,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,全面筑牢疫情防线,全力推进联防联控、群防群控,统筹推进疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误、两促进”,通过全镇上下艰苦卓绝的努力,全镇实现新冠肺炎病例零确诊”,疫情防控阻击战取得重大成果。
((五))聚焦脱贫攻坚,决胜全面小康。
紧紧抓住被列为贫困镇的历史机遇,积极构建“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推”的大扶贫工作格局,全面落实五级书记”抓扶贫、党政“一把手”“双组长”负责制,发挥党委主体作用,主动作为,以工作部署“扣扣子”、责任履行“担担子”、任务落实“钉钉子”的精神,压实责任,苦干实干。强化基层组织建设,夯实扶贫基础,坚持抓党建促脱贫攻坚,推广“6联1带”、“1100工作法”等抓党建促脱贫攻坚的工作模式,选优配强村两委”班子,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的战斗堡垒。截止2020年11月,顺利实现了克期脱贫摘帽目标,通过精准识别、精准施策、精准帮扶,共计完成建档立卡贫困人口111户111人脱贫退出工作,其中,2014年脱贫退出111户111人,2015年脱贫退出111户111人,2016年脱贫退出111户640人,2017年脱贫退出1户111人,2018年脱贫退出1户1人,2019年脱贫退出1户1人,2020年脱贫退出1户1人。此外,积极落实产业扶贫政策,培养了群众勤劳致富的意识,激发了贫困群众内生动力,极大程度消除了贫困户“等、靠、要思想”,带动贫困群众主动脱贫增收,为实现长远、稳定脱贫打牢了基础。
三、工作中存在的问题和不足。
方面:一是班子成员总体的学习意识、为民意识、创新意识、大局意识、责任意识和廉洁意识需进一步加强;二是班子成员科学发展民主观念不牢,班子成员思想观念有些跟不上形式的发展,同其他地区领导干部的思想观念相比,还存在着思想不够解放,平时习惯做法多,开拓性做法较少,考虑眼前工作多,长远打算还较少;三是资源优势发挥不好。在对全镇发展、产业、环境等方面,深入分析不够,没有把镇情和工作实际较好的结合,没有充分发挥各项优势,离县委、政府的期望还有差距;四是关心干部群众不深。给基层干部提要求、交任务时候多,关心基层干部思想、工作、学习、生活的时候较少;主动与基层干部群众的沟通不多,关心他们的生活、工作不够。对群众想什么,需要什么了解不深入,为群众办好事、办实事还不够多、不够实、不够好。对关系群众切身利益事情的办理和解决,存在因小因难而办理不及时、不全面、不彻底的现象;向基层干部群众学点子、找路子做得不好;五是学习实践结合不好。理论学习中心组集中学习时间不多,偏重时事、政策方面的学习;班子成员相互间开展学习实践的讨论与交流氛围不浓;理论的学习推进工作结合不好,没有把科学理论真正用来指导好工作,在推动工作、管理服务、学习生活中还不同程度地存在与科学发展观相悖的现象。
要求,进--步扎实抓好班子自身建设,进一步抓好基层党组织建设,进一步更好地推进全镇经济社会持续健康发展,认真履行好镇党委的职责和使命,不辜负县委的期望和全镇人民的信任。
乡镇领导班子工作总结述职报告篇四
是全乡认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神、践行“三个代表”重要思想,进一步推进党员先进性建设、提高机关工作效能,转变干部学风作风,全力落实各项重点工作任务,为全面建设小康社会营造良好的发展环境的一年。下面我结合工作实际,代表领导班子进行工作述职。
一、创新机制,加强领导班子整体功能建设。
20,我乡新一届领导班子紧紧围绕全乡改革、发展、稳定的大局,充分发挥年青班子有朝气、有活力的特点,在进一步贯彻落实民主集中制原则的基础上,以“严”字当头加强管理,以“和”字为贵力求团结协作。一是在领导班子内部实行“六不制度”即:团结协作不搞内耗,互相支持不相互拆台,相互交流不各自为政,实事求是不无中生有,及时协调不激化矛盾,发扬民主不独断专行;二是根据班子成员各自的特长与能力,合理分工,充分发挥各自的优势;三是采取加任务、压担子的办法,将权力下放,强化责任,锻炼干部;四是实行重点工作领导包抓责任制度和领导干部工作计划月初公示、月底销帐制度,从而有效激发班子成员抓工作的积极性和解决工作难题的创新能力。四是加强了党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政责任制,认真执行领导干部廉洁自律“五个严禁、四个不准、四个严格控制和四个坚决制止”的规定,建立领导干部廉政档案,推行领导干部廉洁自律承诺制、举报制。乡机关制定了工作督查、公务接待、值日带班、财务管理、小车管理等十三项管理制度,进一步健全了领导干部的纪律约束体系,收到很好的效果。今年,乡政府招待费用较上年压缩xx万多元,办公费用减少xx万元。在领导干部中无发生违法乱纪和不廉洁行为。
二、创新思维,规范措施,加强党建工作。
一是狠抓机关效能建设,制定出台了《布隆吉乡机关工作纪律暂行规定》,并严格抓好落实,有效转变了机关干部工作作风,提高了工作效能;二是加强乡村组三级党员干部的学习培训,不仅在政治理论修养上注重提高,而且加强业务技能和综合素质的培养,年内重点培养年轻后备干部xx名,其中,有xx名取得大专以上学历,有xx名参加全县干部公选考试,取得优异成绩;三是严格考核干部工作绩效,实行干部周工作计划、站所月工作计划及完成情况公示制度,坚持重点工作任务责任到人,有效调动干部抓工作的积极性和创造力;四是精心组织,扎实开展党员先进性教育活动,圆满完成第二批机关党员先进性教育活动,扎实筹备,及时起动第三批农村党员先进性教育活动;五是深化党员“双培双带”工程,建立“双培双带”示范点xx个,总结各类产业典型xx个;六是积极探索运行机制,发挥无职党员作用。对全乡xx名无职农民党员实行设岗定责,共设立xx个岗位。并通过定期交流、严格考核,增强无职党员参与经济建设和社会管理的意识,年内无职党员参与重点工作任务组织落实xx项,提出合理化建议xx条,采用x条;七是党员电化教育建设有成效。全乡4个农村党支部,全部更新党员电化教育设施,有xx个支部连入党员远程教育网络。八是加强流动党员管理,通过开展“双找双建”工作,对在外长期定居的xx名流动党员集中进行清理,并进行组织关系接转。对外出务工党员,加强党员教育管理,按时收缴党费。九是壮大层基组织集体经济实力,实现集体经济纯收入xx万元。
三、加强阵地创建,精神文明建设有成效。
一是党委中心组学习按照“八有”标准,做到了“五同”“四到位”,一月学习一次,共开展xx次学习,辅导讲座1次,座谈讨论xx次。二是投入资金6万多元,新建组活动室xx个,科技文化书屋xx户,建立文化墙、信息壁xx个,村组“四化”“五改”率达xx,十星级农户创建率达xx%。三是坚持每月每村开展群众性文化活动一次,乡上开展大型文体活动7场(次)。四是加强新闻信息宣传工作,创办乡村动态栏目,年内投稿xx多篇,采用xx篇,培养新闻宣传骨干xx名。
四、把握重点,统筹安排,坚持“七抓效应”,确保重点工作任务全面完成。
(一)抓内引外联,重点项目带动投资增长。
一是引入个体老板任建龙投资xx万元新建的铝合金门窗及防火防盗门加工项目,完成投资xx万元,厂房和办公用房修建竣工,设备正在购进安装,近期投入生产。
二是引资xx万元建设的三力建筑建材有限责任公司二期建设。今年完成投资xx万元,四月份正式投产,年内生产红砖xxx万块,空心砖xx万块,实现产值xx万元。
三是争取中央财政资金xx万元,总投资xx万元的九下村xx亩中低产田改造项目圆满完工,共衬砌斗渠8公里,农渠7公里,整修田间道路16条10公里,植树700亩,预制地口闸320套。顺利通过省、市、县验收。
六是村村通道路建设工程全乡完成基础砂石铺垫20.21公里,已申报县交通局验收,列入年油面铺筑计划。
七是争取国债资金60万元,完成200户的新型能源沼气建设任务。
八是由国家投资15万元建设的布隆吉派出所项目,近期交付使用。
九是争取省疏管局立项实施,总投资250万元建设的四个村输水渠道配套工程,现已投资156万元,完成基础土建工程。
在抓好在建项目的同时,强化和丰富项目谋划储备,到目前已储备并做了前期工作的项目有:
一是3000亩甘草种植及深加工;二是亩孜然种植及深加工;三是500头奶牛繁育;四是池塘立体化养殖;五是500吨皮棉包装布加工生产;六是双塔湖休闲娱乐中心建设、双石旅游沿线综合开发。基中有三项已达成意向性协议,计划在2008年着力抓好推荐实施。
通过项目建设,元---11月全乡社会固定资产投资达到1142万元,占年计划的114.2%。
(二)抓示范引导,小康工程有效推动观念转变。
今年,我乡在小康住宅建设上,继续加大扶持力度,对市级小康住宅修建户每户扶持资金5000元,县级分散户每户扶持1000元。村组扶持不低于600元,同时,采取“四结合”措施推进小康建设。建成集住宅、商贸一体的市级小康住宅示范点1个,示范户7户。县级分散型小康住宅42户。
(三)抓特色优势产业,有效牵动农民增收。
一是充分依托本乡发展草畜产业的优势,结合草原禁牧休牧工程的实施,积极推动养殖模式的转型。今年继续落实“1881”设施养殖示范点7个,示范户142户。全乡累计建成设施养殖示范点21个,设施户680户。全乡羊只饲养量达到10万只,大畜饲养量达到4100头(匹)。新建2个黄牛冻精改良点和3个肉羊温精改良点,完成肉羊改良6100只,肉牛改良500头。全乡畜禽防疫密度达到99%以上。二是大力推广特色经济作物种植,建立60亩连片甘草种植示范点2个,孜然、茴香、食用瓜等高效经济作物种植面积达到1500亩。经测算,2008年全乡农民人均纯收入达到4566元,比上年新增303元。
(四)抓生态治理,林业建设有效促进环境改善。
今年按照“两置换、两确保”的总要求,对退耕还林面积异地置换2489亩,农户自愿保留121亩,大场大户保留1612.6亩,纯草面积627亩。巩固退耕还林面积4849.6亩。营植防风林带32条22公里,绿色通道7条6.7公里。其中,双石公路双塔段完成绿色通道4公里。
(五)抓培训集中,劳务输转有效拉动三产壮大。
借助今年乡境内外有四项国家重点建设项目开工,乡上通过集中培训,发动和组织农村富余劳动力和农闲时节的农民,通过新办个体私营经济20户,组织农闲群众外出到工地务工,累计转移富余劳力近500人,其中,季节性输出235人,仅此增加农民收入近300万元。
(六)抓资金争取,财税工作有效调动内部活力。
在负债沉重的现实面前,我乡进一步强化财税工作,以确保收支平衡、确保工资发放,确保机关正常运转,元至十一月全乡完成财政收入176万元,提前完成收入任务,乡干部工资足额发至12月份,村组干部工资已上报审批,月底前一次性发放。通过多方筹措资金,乡村化解集体沉积债务93万元,其中,村级化解51万元.
(七)抓规范管理,农村经济合作组织建设有成效。
按照风险共担、利益共享的原则,结合我乡产业特点,由养殖大场大户和流通能人牵头,注册成立了布隆吉乡养羊协会,协会章程及各项规章制度完备,有固定办公场所,共登记会员126名。
五、加大矛盾纠纷排查调处力度,确保农村社会安全稳定。
一是重大矛盾纠纷调处率达到100%,无因调处不力引发的恶性案件、群体性上访事件和越级上访事件发生,特别是在10.8事件中,起动紧急预案,妥善处置棉花补价和棉农稳定工作。二是结合县上解决无序移民户口的政策精神,详细制定布隆吉乡无序移民落户管理实施办法,目前已对户人审核完毕,上报审批。三是加强“四乱”整治,全年无发生一例违纪事件。四是年内发生刑事案件8起,治安案件19起,打击违法犯罪人员26人。无一例青少年违法犯罪案件发生。
六、深化优质服务,巩固计生工作成果,关心弱势群众生产、生活。
一是丝毫不松懈,继续加强计划生育优质服务创建。逐级落实计划生育工作目标管理责任制度,明确主要责任人,并加大工作督查检查,全力落实各项优惠政策,将计生工作经费纳入年度财政预算,专帐管理。村组计生工作人员报酬及时到位,全年兑付计生优抚费3.5万元。全乡当年新增“两户”优惠政策落实率达到100%;计划生育巩固率达到100%。二是巩固新型农村合作医疗推行成果,提高群众费用报销服务质量,圆满完成医疗基金的收取工作。三是动员全社会力量,加大对弱势困难群众的帮助和救助。年内,结合残疾人危房改造项目,新建残疾人住房10套,均已搬迁入住。结合开展党员先进性教育和节日慰问活动,为困难群众帮扶资金1.1万元。近期,又筹措资金1万多元,重点解决越冬困难群众的取暖问题。
七、2008年农村工作的总体思路和目标任务。
2008年是我乡贯彻落实十六届五中全会精神,农村经济整体推进、快速发展至关重要的一年。我们要高举旗帜,抢抓机遇;发挥优势,重点突破;深化改革,创新机制;集中攻坚,跨越发展。
总体思路:围绕一个主题,突出两个重点,深化三项改革,加强四项建设,突破五大战略措施。即:紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题;突出项目投资和产业提升两大重点;深化政府机构、干部人事和领导管理方式三项改革;加强基础设施、市场机制、基层组织和农村社会化服务保障体系四项建设;实施项目推动、投资拉动、开放带动、人才促动和产业牵动五大战略措施。
奋斗目标是“52221”:即在2008年的基础上,农村经济总收入新增500万元,完成7392万元;农村固定资产投资新增200万元,完成1200万元;农民人均纯收入增加200元,达到4766元;力争乡财政税收新增20万元,完成196万元;化解乡村两级集体债务100万元。
(一)、健全机制、扎实推进,巩固和提高先进性教育成果。
紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题,坚持先进性教育与“三农”工作实际相结合,进一步健全保持党员先进性长效机制,大力实施“党员素质”工程,引导广大农村党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,强化服务意识,积极参与全乡经济社会发展建设;不断深化以“双培双带”工程为基础的“基层组织建设”工程,全面树立和落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,不断提高基层党组织带领群众发展经济、构建和谐社会的能力,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力;着力打造“群众满意”工程,切实解决基层党组织自身建设和工作中存在的突出问题,影响改革发展稳定的主要问题,农民群众最关心的重点问题,达到党员受教育、群众得实惠的目的。为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村打下坚实的思想基础和组织基础。
(二)、积极开发培育优势产业,有效带动农民收入稳步增长。
按照“立足资源、紧跟市场、稳固基础、突出特色、发挥优势”的思路和原则。一是主攻草畜产业。2008年,全乡草畜产业的发展目标是“11215”,即户均饲养肉羊100只,全乡牛羊饲养总量突破12万只,饲草种植达到1.5万亩。一是要继续狠抓标准化暖棚设施改造。以新建和改造相结合,按照“1881”模式,新扶持建设50---100户设施户;二是要结合禁牧休牧工程的实施,针对养殖大场、百只种羊场和“1881”设施养殖户效益不高、品种改良步伐缓慢、舍饲精养普及率偏低等突出问题,主攻草畜平衡和养殖小区规范化建设。。三是要充分发挥养殖协会的作用,狠抓牛羊育肥和流通周转工作;四是要积极推动养殖业从养羊向养牛的转型。二是突出发展特色产业。按照“因地制宜、优质高效”的原则,有重点地开发新特产业,逐步培育适合布隆吉乡水土和气候特征的特色产业。全乡形成800亩左右规模的孜然特色产业,形成1000亩的西甜瓜的种植规模,形成200亩地的甘草种植规模;另外,乡上还将考察试种宁夏枸杞。三是鼓励发展粮食产业。响应国家“两减免、三补贴”扶持政策,刺激农户种粮的积极性。2008年,全乡粮食种植面积保持在7000亩左右。大面积推广小麦带玉米和啤酒大麦带玉米的套种模式,积极引导农户推进复种,以此提高单位面积产量。四是慎重发展棉花产业。始终把棉花产业做为增加农民基本收入的常规产业来引导,面积控制在8000亩以内,大力推广以矮杆早熟的新陆早系列为主的'新品种,积极引进矮、密、早、匀和立体带状种植技术,提升品质和产量。
(三)、大力加强生态治理和建设,有效改善生产、生活环境。
一是从成活率、保存率上巩固退耕还林成果4121亩,切实做到地不少一亩的要求;二是配合完成40万亩天然草场的禁牧工作;三是完成千米防护林工程21公里;四是以双石路和玉布路的重点建设地段为主,完成高标准绿色通道6公里,从而使天然林草保护、风沙口治理、农田林网配套和绿色通道建设得到全面落实。
(四)、大力发展二、三产业,努力拓宽农民增收渠道。
(五)、规范合作经济组织运行,有效推动农业产业化进程。
2008年,我乡在合作经济组织建设上侧重两个方面,一是要巩固提高已建经济组织即布隆吉养羊协会的运行质量,进一步扩大协会会员基础,加强协会管理层的培训,输通服务信息渠道,确保协会规范发挥职能。明年,入会会员要突破500名。二是结合本乡经济发展的实际和总结已建经济组织的运行经验,依据规模产业大力推动合作经济组织建设,要根据我乡规模发展的棉花和孜然、食用瓜等特色作物建设相应协会,探索建设劳务输转和个体经济协会。
(六)、以重点项目建设为突破口,有效拉动固定资产投资增长。
2008年,我乡坚持“项目为纲,龙头带动,基地支撑,内引外联”的项目建设思路,按照大小项目一起抓、内外项目一起建的要求,一是抓好2000亩甘草种植及深加工项目的宣传实施和启动,加强与外地的合作,长期形成2000亩的种植基地,引进甘草膏或甘草切片加工生产线;二是抓好1000亩啤酒大麦种植和500亩青储饲用玉米生产种植基地项目建设;三是抓好5万吨铁矿采选加工项目的论证和招商,力争6月建成投产;四是抓好500吨皮棉包装布加工生产项目的招商和合作,力争年底建成;五是抓好兔葫芦河和双塔湖沿线草原风情旅游项目的招商启动,建成2---3家小康农家园和风情渡假村。
(七)、狠抓基础设施建设,积极改善投资增收条件。
2008年,在基础设施建设上,一是围绕社会主义新农村示范村组创建,继续推进小康住宅建设工程。二是加大乡集镇改造力度,依靠政府、驻乡单位和个体业主的力量,对乡集镇主干道、人行道、树沟、路旁单位门面、铺面等进行集中整治和改造,增加个体门点摊位,创造交易场地,建成布隆吉乡农贸市场;三是跟踪完成疏勒河开发项目扫尾工程内的渠道建设任务,全乡新建斗渠35.4公里。四是完成15.4公里村村通道路建设的油面铺筑工程;五是新建、翻新组文化室4个。通过对以上基础工程的落实,努力使全乡的基础设施条件和农村整体面貌有较大的改观。
(八)、高度重视财源培育工作,确保农村基层政权正常运转。
要把财源培育和集体债务化解列入工作的重要日程。一是要按照国退民进的要求,将乡属的企业、事业单位推向市场走市场化经营的路子,回收投资、化解债务;二是要抓住国家投资机遇,利用各种关系资源,积极向上争取资金项目,力争全年完成争取各类投资项目5---8项,争取资金80---100万元;三是要进一步加强财经管理,切实做到财政年度收支平衡,化解历史债务100万元。
乡镇领导班子工作总结述职报告篇五
五年来,镇党委团结带领全镇广大党员干部群众,以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,攻坚克难、坚定不移地运用统筹城乡的思路和办法,积极顺应经济社会发展新常态,坚持“改革创新、转型升级”总体战略,持续实施“四二一一”发展战略,按照我镇总体发展思路,坚持发展路径,奋力推进x市统筹城乡综合改革示范镇建设,实现了经济发展稳步增长,社会事业全面协调发展,巩固了奋发向上和安定团结的政治局面,各项工作取得了可喜成绩。
五年来,x镇不断加强基层组织建设,激发基层组织活力,为加快发展提供了强有力的组织保障。
(一)加强学习,班子整体素质不断提高。五年来,镇党委始终坚持“立党为公、执政为民”的理念,着力加强自身建设。一是抓中心组理论学习,提高班子成员的整体素质。通过学习,使班子的思想进一步解放,观念进一步更新,提高了班子判断形势、应对复杂情况和总揽全局的能力。二是不断完善党委依法决策机制,建立决策监督机制和廉政风险评估机制,推行党委法律顾问、代表列席机制,进一步推进党委议事决策的民主化、科学化、规范化。
(二)改进作风,认真落实党风廉政责任。深入贯彻“两个意见”,建立干部作风督查机制,开展干部督查,完善教育、监督和制度并重的惩治和预防腐败体系。认真落实“两个责任”,进一步明确镇村干部岗位职责,认真分析廉政风险点,细化防控措施,形成班子成员每月定期汇报履行“一岗双责”情况机制梳理权力清单和责任清单各xx项、问题清单xx项。
(三)创新理念,建立干部服务新模式。深化干部联系服务群众责任制,建立“xxxx网格体系”,将全镇群众划分网格,形成涵盖每家每户、整合基本情况、服务需求、意见建议等各方面资料为一体的“家庭档案”数据库。实施镇干部到村座班值守,在继续坚持村干部每周轮流排班值守的基础上,每周三上午包村领导、驻村干部、网格联户干部轮流到村上座班,对联系的群众进行走访。推进“x+n”组团式服务群众体系建设,通过“双联”、“五进”、“双报到”、“党员义工日”等活动,常态推进“走基层”,基本实现了全能型向核心型、管理型向服务型、包办型向引导型的转变。
(四)激发活力,加强基层党组织建设。近几年,我镇以开展“创先争优”、“中国梦”、“党的群众路线”、“三严三实”等专题教育为契机,不断加强党的思想、组织、作风建设,夯实党建基础,建立镇党委党校,为全镇经济发展提供强有力的组织保证。五年来,严格落实发展党员十项配套制度,严把党员入口关,全镇共培训入党积极分子***名,发展新党员***名。继续深化“三分类三升级”,整顿软弱涣散党组织**个,指导厘清两委工作职责,规范“三会一课”制度,建立村民事务代办制度,推进“阳光村务”。抓好村支两委换届工作,以“六到位”的有力举措确保了换届选举工作圆满完成,做到零违纪、零信访、零举报。持续实施“头雁孵化”工程,遴选准书记**名,对“准书记”实行多岗锻炼,拓宽村级后备干部培养途径,为基层组织提供人才保证。开展“党员三分类、作用三发挥”、党组织设置改革等党建创新项目,使组织生活更加规范、服务党员更加科学、作用发挥更加明显、基层保障更加有力。
五年来,我镇坚持转型升级,一三产业实现良性互动,三产业增加值占生产总值比重更趋优化,农业综合生产能力不断增强,xxxx年较xxxx年第三产业总产值翻番,约占全镇总产值**%左右。农业经济持续保持稳步发展,xxxx年至xxxx年间保持了年均**%的增幅。实现了农业增效、农民增收、农村稳定的目标。
(一)现代特色农业快速发展。五年来,不断优化传统农业产业结构。全镇完成粮食种植面积***亩,产量***吨;完成蔬菜种植面积***亩,产量***吨;完成中药材种植面积***亩;肉类总产量***吨。完成秸秆禁烧和综合利用任务,综合利用率达xxx%。完成免耕覆盖沃土栽培面积***亩。完成农民实用技术培训***人次;完成新型农民培训**人,培育农业职业经理人**人。完成扶持农村扶贫村改善生产生活条件***人。
(二)助推特色农业提档升级。围绕棕鞋、笋用竹、冷水鱼等特色农产品,开发系列旅游商品。加快产业结构调整,着力打造“绿色名片”,在杨坪、中坝、太子、董坪等村大力发展“森林蔬菜”,形成订单式种销模式。以打造彭白路沿线冷水鱼美食为契机,继续推进“四季美食”名片的打造,与蒲江县甘溪镇三度联袂举办“春笋采摘”活动。成立鱼凫仙居等合作社xx家,家庭农场x家,药乡锦凤蔬菜种植家庭农场成功申报为x市示范家庭农场。恒昇肉牛养殖合作社完成标准化建设。建立了x润泰食用菌种植家庭农场和彭州市大森林食用菌种植农民专业合作社。完成了对旺登乐公司的绿色有机食品认证。完成了对江桥村、草坝村、中坝村、杨坪村、***等**个新村综合体的完善和提升工作,将江桥村、***、***等**个村创建为幸福美丽新村。
(三)推进生态旅游特色镇建设。理清发展工作思路,邀请x锦绣时代设计公司制定了x镇旅游发展系列行动计划。依托x镇得天独厚的自然资源和猕猴桃、笋用竹等农业产业化项目的转化成果,纵深打造x冷水鱼餐饮长廊,开发了猕猴桃观光园区、万亩竹海生态观光农业和乡村旅游体验项目,积极发展农家乐,推动服务业提档升级,将乡村旅游、休闲避暑、冷水鱼特色餐饮品鉴等旅游产品融为一体。加大特色旅游文化宣传,编撰《x》和《x镇志》等历史文化丛书,为旅游发展提供新助力,《x》一书获x市第十二次社会科学优秀成果三等奖。
(四)重点项目稳步推进。发挥优势,注重特色,着力做好项目包装策划,借力春笋采摘、环中国自行车赛、国际美食节等活动积极对外营销,扩大知名度、美誉度和忠诚度。五年来,引进了渔江南·鱼凫印象、旺登乐食用笋种植及深加工、龙门山猕猴桃基因库、龙神杠庄园、野草坝·古蜀牧场项目、冷水鱼庄和农家乐提档升级项目、鱼凫仙居乡村客栈(民宿)项目、鱼凫古镇恢复性开发项目、探秘蟠龙谷项目等项目,总投资近**亿元。
五年来,x镇不断探索改革创新,把改革创新作为最高价值追求,通过改革不断提升基层服务水平,形成鲜明的x特色。
(一)深化农村产权确权颁证。全面完成灾后重建还耕地确权颁证工作。制定了农村产权交易服务站工作机制,强化农村产权常态化管理工作,农村产权变更登记率、农村产权咨询投诉办结率和法律援助率达xxx%。进一步推进耕保金发放工作,妥善解决耕地保护资金发放遗留问题,完成了耕保金发放工作。
(二)完善便民服务体系。加强镇村两级便民服务中心(室)规范化建设,编制了xxx项办事(代办)事项目录。制定了《社会组织全程代办群众事务工作实施方案》,通过政府购买服务的方式将镇村两级部分事务代办工作转交专业社会组织承办。
(三)推进统筹城乡示范镇建设,深化集体资产股份化改革,探索ppp融资模式、“互联网+”模式,成功申报x市统筹城乡综合改革示范镇。
(四)积极推进“互联网+”的广泛应用。建立了x镇农村电子商务公共服务中心。引进了x益农公司,为推动“大众创业、万众创新”,制定了《x镇扶持农村电子商务实施办法》。
五年来,x镇不断强化法治宣传,维护社会稳定,扎实推进依法治市工作,让法治理念深入人心。
(一)推进依法治市,全面营造法治氛围。深化平安建设,大力开展群众涉法宣传和援助活动。深入开展“六五”普法活动,在镇村干部中开展会前学法活动。为困难群众提供法律咨询、援助**件。协调好人大代表建议、政协委员提案和社会协商会议建议办理工作,办结率均达xxx%,群众满意度达xxx%。
(二)搭建信息平台,创新社会治理模式。搭建了“xxxx”综合信息网格服务管理平台,强化社会治安综合治理,推进网格化体系建设,目前,全镇已有近xxxx户加入“xxxx”平台。完成“一标三实”信息采集工作。
(三)深化平安建设,维护社会和谐稳定。及时排查处理各种不稳定因素和矛盾纠纷,五年来,未发生重大群体性事件。成功创建中坝村为x市平安林区,江桥村为平安小区。
(四)落实安全生产,创建稳定社会环境。加强新《安全生产法》的宣传,开展安全生产“五进”活动,积极开展安全生产、食品卫生、道路交通、消防、防汛防地灾、危旧房屋、电力设施、护林防火等安全大检查,深化人员密集场所和危化品企业等行业领域“打非治违”及安全专项整治。五年来,未发生重大安全生产事故。
五年来,x镇始终把保障和改善民生作为党委、政府工作的根本职责,以解决群众困难为导向,不断加大民生投入。
(一)城乡基础设施不断完善。修建沟渠***米(**万元)、道路**米(**万元)、围墙**米(**万元)、公厕**座(**万元),整合一事一议、村公等资金新建村组道路***公里。完成场镇农贸市场改造。江桥村配套服务中心投入使用。
(二)城乡环境综合治理不断深化。扎实推进“四改六治理”,积极开展扬尘污染防治、秸秆禁烧、违法建设整治、农垃分类试点等城乡环境治理工作,实现城乡建设管理转型升级。五年来,撤除违法建设***mx,清运了生活垃圾**余吨,河道脏乱垃圾**余吨,建筑垃圾**余吨,乱堆乱放**余处。成功创建了x省生态镇,(环保部还评有一个)。
(三)探索开展社会工作服务。引进专业社工组织x市田园社会工作服务中心参与公共服务,在江桥村挂牌成立彭州市社区社会组织孵化基地,目前,已孵化社会组织x家。在江桥村成立了社会工作服务中心,建成了江桥村、太子村、草坝村日间照料中心。
(四)社会保障扩面提质。五年来,x镇严格执行各项惠民政策,城乡居民医疗保险实现应保尽保;切实关心困难群众,精准扶贫**户,城乡医疗救助**人,发放五保供养金**万元;连年超额完成城镇新增就业目标,农村富余劳动力新增转移**人,劳动转移**人;完成城乡居民养老保险基金征收**万元,完成重度残疾人购买保险目标任务。
(五)文化事业取得显著成效。积极开展丰富多彩喜闻乐见的文化活动,深入开展“三新”、文化下村、“我们的节日”、道德讲堂等系列活动,充分利用文化广播平台宣传政策、法规、文明行为,不断提升群众文明素质。深度挖掘x镇历史文化底蕴,编纂了《x》、《x镇志》。五年中,x镇太子村荣获彭州市广场舞比赛三等奖,复兴场社区荣获x市广场舞海选第三名,舞蹈《一条大河》进入彭州市第三届舞蹈大赛总决赛,“x”健身操展演活动获得三等奖。草坝村村民倪明方被评为中国好人。成功举办一年一度的“春笋采摘”、“农耕赛事”、“冷水鱼品鉴”等本土文化活动。
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乡镇领导班子工作总结述职报告篇六
20**年**镇党委换届以来,在县委的正确领导下,镇党委领导班子精诚团结,共谋发展,全力以赴,紧紧围绕“十三五”**镇五年奋斗目标,团结和带领全镇广大党员和干部群众,抢抓机遇,开拓进取,克难奋进,全镇基层党组织和党员队伍建设显著加强,有力推进全镇国民经济持续较快发展和社会事业全面进步,圆满完成“十三五”规划确定的预期目标,认真履行了本届党委班子肩负的历史使命,现将五年来履职情况总结如下:
一、抓牢思想政治建设,发挥党委领导核心作用。
五年来,镇党委班子始终不渝地重视加强思想政治建设,注重党委领导核心作用的发挥。
(一)抓好班子自身建设,提高驾驭全局水平。
一是抓学习、促提高。根椐建立学习型党组织的要求,针对**镇管辖范围、工作任务和领导班子成员年龄相对较轻的特点,健全完善镇党委理论学习中心组学习制度,定期组织领导班子成员深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神。通过加强学习,促进领导班子成员的思想觉悟、政治素质、工作能力和领导水平不断提高。二是抓民主、促团结。严格按照镇党委的职责范围,议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策,集体决定后再实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好权利和责任的关系,自觉维护班子的团结。五年来,凡遇重大问题,如工程招标、人事调整、合同承包等,均由主管部门深入调研后,拿出可行性方案,再提交党委会进行讨论、决定,有效地杜绝了“一言堂”和“临时动议”,通过严格执行民主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增进了团结,从而营造了干事创业的良好氛围。三是抓作风、促落实。镇党委始终把领导班子思想作风建设当成头等大事来抓,要求班子成员经常深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产、生活中遇到的困难和问题,在工作中,持续实行领导挂村责任制,要求每个班子成员每月下村时间不得少于10天,党委定期检查和通报各挂钩点的情况,年终进行考评。此举有效地增强了领导干部的事业心和责任感,有效地树立了班子成员勤政为民的公仆意识。四是抓制度、促规范。十分重视党委工作制度建设,几年来,建立了《**镇党委民主议事规则》等一批工作制度,力求通过加强制度建设规范党委抓全面、抓落实,规范班子成员充分履行职责、正确行使权利,在工作中,重点地健全了民主生活会制度,把召开党委领导班子民主生活会纳入年度工作重要议事日程,通过认真组织广泛征求党内外群众对镇领导班子及成员的意见和建议,严肃认真地开展自我批评与相互批评,真正使民主生活会成为了沟通思想、统一认识、改进作风、增进团结、提高党委领导班子战斗力的有效途径。有针对性地建立了健全集体领导和分工负责制,做到凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩、重大项目的安排和大额资金的使用等,都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由镇党委会议集体讨论作出决定。探索建立和完善了党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,使民主集中制不流于形式,做到了关口前移,防范在前。不断促进班子的团结协作。
(二)重视思想政治工作,夯实党的执政基础。
精神思想是我们干部队伍的智力源泉和精神营养。五年来,镇党委始终把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为统领,综合运用经济、政治、法律、行政等途径,全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党员干部自身素质,全力推动党委、政府整体合力得到充分发挥,全体机关干部和农村基层干部精神焕发,以卓有成效的工作实绩,夯实了党在农村的执政基础。一是建立思想政治建设工作责任制。镇党委领导班子充分认识到思想政治建设工作的重要意义,不断增强“四个意识”,自觉做到“两个维护”,着力加强党委领导班子思想政治建设,并在县委的统一领导下,落实思想政治建设工作责任制,落实党委书记自觉履行思想政治建设工作第一责任人职责,促进班子成员自觉加强自身思想政治建设,并根据自己的分工,认真对所分管中心(站、所)和所联系村(社区)加强思想政治建设工作,形成了分工合作,齐抓共管的良好局面。二是深化理论武装工作,不断提高党员干部思想政治素质。把深化理论武装工作作为加强全镇党员干部思想政治建设的首要任务来抓,五年来,认真组织全镇广大干部特别是领导干部认真学习党的各项路线、方针、政策,不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,持续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。五年来,镇党委采取集中培训、理论学习中心组集中学习、举办专题培训班、安排专题自学等形式,突出抓好镇、村(社区)领导班子成员和广大党员的理论学习。采取党员冬春训、“万名党员进党校”、举办讲座和远教等形式,培训机关和农村党员,使全镇党员思想政治素质不断提高。镇党委中心学习组组织集中学习,有效学时每年达48小时以上,个人自学有效学时累计达240小时,人均记学习笔记2万余字,着力提高党员干部的政治觉悟和思想素质,鼓励、支持党员干部参加实用技术培训、农函大和职业技能等培训,不断增强党的生机和活力。通过学习,党员干部政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定。三是身体力行践行党的宗旨,着力增强党员干部全心全意为人民服务的意识。五年来,全镇各级党组织始终把加强宗旨教育,强化群众观念,树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终,认真扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入学习贯彻***总书记系列重要讲话和考察**重要讲话精神,切实把党的理论实践要求转变成为每位党员日常、具体、自觉的行动,使广大领导干部自觉地把人民群众是否满意作为工作的第一标准,把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。
(三)坚持党管武装和群团组织原则,宣传和统战工作切实加强。
认真贯彻落实新时期武装工作方针,切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作,全面完成上级下达的各项目标任务,为国防建设作出了地方的贡献;强化对青年、妇女工作的领导,广泛开展了青年创业活动、团支部规范化建设、“好儿媳”、“好公婆”评比和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动,教育了广大青年,团结了妇女同志;积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所养的社会风尚,促进了**民风的整体好转。切实加强宣传思想阵地建设,积极开展理论学习与研讨活动,大力建设新时代文明实践中心,加强新闻宣传和各种文明创建活动,丰富人民群众文化生活,唱响主旋律,打好主动仗,为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围;以聚心、聚力、聚才、聚知为主要内容,加强爱国统一战线建设,紧密团结非公有制经济人士,切实做好民族宗教工作,为我镇经济社会发展聚合了广泛的社会力量。
二、加强基层组织建设,夯实党的执政基础。
五年来,在县委的正确领导下,镇党委全面落实抓基层党建工作主体责任,加强对1个村(社区)基层党建工作的组织领导,切实基层组织建设,不断夯实党的执政基础。
(一)加强农村基层党建,扎实开展支部规范化建设。
镇党委以党支部规范化达标创建为抓手,紧紧围绕基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障的“五个基本”工作要求,认真组织开展支部规范化建设工作。一是推进组织生活制度化,按照“三定一报备一纪实”要求严格落实“三会一课”制度,采用“1+1+5+n”模式形成常态开展支部主题党日,认真开展党员积分每月评定。二是加强党员教育培训。不断完善党委委员联系支部讲党课制度,积极开展“万名党员进党校”,广泛推广“学习强国”、“**先锋”等线上学**台,以多种多样的方式,不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果,持续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是提升干部队伍素质。深入实施“领头雁”培养工程,培养农村致富带头人,加强村(社区)后备干部管理,推优一批政治素质好、领富能力强、协调本领高的“实干型”年轻党员干部纳入青年人才党支部作为后备干部进行培养锻炼管理。深入开展扫黑除恶专项斗争,组织相关中心(站、所)对全镇1个村(社区)“两委”班子成员和1个村(居)民小组干部共1人进行任职资格联审,坚决遏制和防范黑恶势力和宗族势力干扰、渗透蔓延。截至2020年x月,全镇所辖1个村级党总支(支部)和1个村(居)民小组党支部、2个机关党支部均完成支部规范化达标创建工作,其中打造县级示范点2个、省级示范点1个。
(二)结合实际推进工作创新,激发基层党建工作活力。
五年来,镇党委始终高度重视突出开展特色党建品牌创建活动,确保基层党建工作有创新、出亮点,不断激发基层党建工作新活力。一是镇党委围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育总体要求,以“三个争做”激发干部作风大转变、“四学联动”助力政治理论大提升、“五个一”推动问题查找大起底、“五带头”确保问题整改大清零,推动主题教育活动走深走实形成常态,二是1村党总支以“五学模式”强化党员学习教育,以“五百行动”解决群众实际困难,以“五创一流”为目标,着力培养“六有”党员干部,不断推动党员作用发挥。三是**社区构建“建强堡垒、头雁引领、实施党建+”的“1+1+3+5”发展体系,激活了乡村振兴的动力源泉,走出了一条基层党建与产业发展、脱贫攻坚、基层治理互促共赢的新路子。四是村党总支打造“红色党旗引领绿色产业发展”的党建品牌,用党建工作为经济社会发展把脉引路,从而实现“党旗红、产业兴”。通过组织创新、支持创新、推进创新,极大地激发了基层党组织和党员开拓创新的活力,有力地加强了基层阵地建设。
(三)推进党建引领,**基层发展瓶颈。
五年来,镇党委始终坚持党在基层发展中的领导核心地位,不断发挥党组织总揽全局、协调各方的作用,把党的组织优势转为基层发展优势,以卓有成效的党建工作引领基层全面发展。推进实施“领头雁”培养工程,加强农村致富带头人和村(社区)后备干部培养,突出“一村一品”,实施集体经济强村工程,实现村集体经济提质增效,持续巩固脱贫成效;探索“党支部+合作社+贫困户”发展模式,扩大产业发展规模;加强楚雄州党建引领“一部手机治理通”推广使用和农村无职党员设岗定责,激发党建已领基层治理新活力。将基层党建工作与乡村振兴、基层治理、产业发展、脱贫成效等结合起来,充分发挥党建示范引领、辐射带动作用,有效**基层发展瓶颈。
三、牢记发展第一要务,推进全镇经济社会持续较快发展。
五年来,在县委、政府的正确领导下,镇党委始终经济发展作为第一要务,积极转变思想观念,牢固树立加快发展意识,组织领导班子分析机遇、认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇,坚持和贯彻科学发展观,团结和带领全镇各级干部群众,以项目建设为抓手,以先行先试为推力,全面落实保增长、扩内需、调结构、强基础工作任务,全镇经济社会发展成功实现弯道超车,步入快速发展轨道,保持了国民经济持续较快发展和社会事业全面进步,圆满完成“十三五”规划确定的预期目标。
(一)各项经济指标大幅增长。
据统计,20**年实现地区生产总值**万元,比20**年的**万元增长**%;完成地方财政收入1017万元,比20**年的x万元增长x%;农村常住居民人均可支配收入达x元,比20**年的x元增长x%。各项经济指标稳中有升。
(二)坚持稳中求进,加速全镇经济高质量发展。
五年来,始终把稳增长、促发展作为最核心的任务。强化产业发展,坚持**区位优势,坚持重点项目领导牵头、现场调研、按月调度、落实督办等机制。五年来,镇党委充分发挥总揽全局的作用,进一步调整优化产业结构,加快现代农业建设步伐,认真落实各项科技措施,有力推动了农业产业化进程。在保持粮食总产量基本稳定的前提下,稳步推进烤烟、花卉、蔬菜三大主导产业建设,加紧推进一批农业龙头企业、农民经济合作组织培育工程,让群众在农业产业化推进中增收致富。至20**年末,全镇种植烤烟x亩,收购烟叶x万公斤,均价达x元,粮食总产量达x吨,肉牛存栏x头,出栏x头,生猪存栏x头、出栏x头,黑山羊存栏x只、出栏x只,家禽存栏x羽、出栏x羽,畜牧业总产值达x万元。稳步发展蚕桑产业,投产桑园面积达x亩,养蚕x张、产茧x吨,产值达x万元。同时推进特色产业发展,建成x亩现代化高端生菜种植基地和x亩茉莉花种植基地,实现x亩大棚山药繁种育苗和x亩香水百合,种植芥菜x亩,美人椒x亩、蔬菜x亩、中药材x亩,新兴产业成为群众增收的亮点,为农民增收提供了有力支撑。
(三)加强基础设施建设,推进农村条件提升。
五年来,始终把项目投资作为夯实发展基础、保持经济社会较快发展的首要措施来抓,着力加强基础设施建设,各类项目齐头并进,村容村貌日新月异。一是突出基础项目全覆盖,改善整体条件。紧紧抓住“强基础、培产业、建安居、促增收”四个重点,五年来全镇共投入各类资金约2亿余元,实施了农田水利、道路交通、文化教育、电力通讯、医疗卫生、城镇发展、产业建设等x类重点项目建设,全方位改善了农村生存发展条件,制约贫困村出行、增收的难题得到有效解决。二是突出基础设施建设。把强基础、惠民生作为提升整体脱贫质量的重中之重,持之以恒抓投入、抓项目。20**年以来投入水利设施方面资金x余万元,切实保障群众生产用水安全,所有的贫困户喝上清洁安全的饮用水;投入道路建设资金x万元,实现x个行政村通硬化路、90%以上的自然村道路硬化的目标。三是突出建新房重点。开展群众住房全面排查,对所有居住于疑似c、d级危房中的农户进行“地毯式”排查和整改,全镇实现了无居住c、d级危房情况。
(四)坚持以民为本,切实增强民生福祉。
一是巩固提高“两基”成果,实现义务教育均衡发展。全面落实教育扶贫政策,狠抓“控辍保学”,落实义务教育“两免一补”政策和营养改善计划,20**年,完成建档立卡贫困学生“雨露计划”50人次,发放补助资金x万元。二是健康服务质量提升。全面实施医疗服务一体化管理和家庭医生签约服务,计划生育服务持续加强,20**年,完成优生健康检查项目144例,发放“奖优免补”惠民资金222.9万元,发放离岗乡村医生一次性生活补助x人x万元。三是文化事业日益繁荣。深入实施“文化进万家”“送欢乐下基层”等文化惠民活动,开展“送戏下乡”x场次。**村被评为“**省民族民间工艺品示范村”“**省旅游扶贫示范村”“**省旅游名村”。整合资金建设人大代表、政协委员、工会会员、青年之家、妇女儿童之家综合活动室,开展丰富多彩的工会活动。四是民生保障持续加强。加大民生领域保障力度,社会救助有序开展,20**年,发放城镇、农村低保x余万元、医疗救助1万元、特困人员供养金x万元、临时救助x万元、冬春荒大米x吨。为全镇x人农村五保户、x人低保户、x人残疾人、x人优抚对象代缴20**年度城乡居民基本医疗保险金x万元。完成1人第三代残疾证换证工作,新办残疾证x人。落实“金牛贷”“烤烟贷”等各种惠农贷款政策,通过“一折通”发放了农业直补、公益林、草原生态补贴等惠民资金x万元。五是保持社会和谐稳定。加强安全生产隐患排查治理,深入开展食品药品安全专项整治。立体化信息化社会治安防控体系建设扎实推进,加强矛盾纠纷排查化解工作。高度重视征兵工作,积极支持紫金山天文台姚安观测站、军事观测站工作,促进军民融合;工青妇、残联、民族宗教等工作持续加强。持续掀起扫黑除恶专项斗争强大攻势,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。六是疫情防控有力有效。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,牢记***总书记“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任”的重要指示精神,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,全面筑牢疫情防线,全力推进联防联控、群防群控,统筹推进疫情防控和经济社会发展“两手抓、两不误、两促进”,通过全镇上下艰苦卓绝的努力,全镇实现新冠肺炎病例“零确诊”,疫情防控阻击战取得重大成果。
(五)聚焦脱贫攻坚,决胜全面小康。
紧紧抓住**被列为贫困镇的历史机遇,积极构建“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推”的大扶贫工作格局,全面落实“五级书记”抓扶贫、党政“一把手”“双组长”负责制,发挥党委主体作用,主动作为,以工作部署“扣扣子”、责任履行“担担子”、任务落实“钉钉子”的精神,压实责任,苦干实干。强化基层组织建设,夯实扶贫基础,坚持抓党建促脱贫攻坚,推广“6联1带”、“1100工作法”等抓党建促脱贫攻坚的工作模式,选优配强村“两委”班子,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的战斗堡垒。截至2020年x月,顺利实现了克期脱贫摘帽目标,通过精准识别、精准施策、精准帮扶,共计完成建档立卡贫困人口x户x人脱贫退出工作,其中,20**年脱贫退出x户x人,20**年脱贫退出x户x人,20**年脱贫退出x户x人。此外,积极落实产业扶贫政策,培养了群众勤劳致富的意识,激发了贫困群众内生动力,极大程度消除了贫困户“等、靠、要思想”,带动贫困群众主动脱贫增收,为实现长远、稳定脱贫打牢了基础。
四、工作中存在的问题和不足。
回顾20**年镇党委班子换届以来开展的各项工作,在县委的正确领导和关心支持下,班子建设得到了持续加强,领导基层党建工作实现了明显提升,但班子建设仍然存在一些问题,主要表现在以下几方面:一是班子成员总体的学习意识、为民意识、创新意识、大局意识、责任意识和廉洁意识需进一步加强。二是班子成员科学发展民主观念不牢,班子成员思想观念有些跟不上形式的发展,同其他地区领导干部的思想观念相比,还存在着思想不够解放,平时习惯做法多,开拓性做法较少,考虑眼前工作多,长远打算还较少。三是资源优势发挥不好。在对全镇发展、产业、环境等方面,深入分析不够,没有把镇情和工作实际较好的结合,没有充分发挥**各项优势,离县委、政府的期望还有差距。四是关心干部群众不深。给基层干部提要求、交任务时候多,关心基层干部思想、工作、学习、生活的时候较少;主动与基层干部群众的沟通不多,关心他们的生活、工作不够。对群众想什么,需要什么了解不深入,为群众办好事、办实事还不够多、不够实、不够好。对关系群众切身利益事情的办理和解决,存在因小因难而办理不及时、不全面、不彻底的现象;向基层干部群众学点子、找路子做得不好。五是学习实践结合不好。理论学习中心组集中学习时间不多,偏重时事、政策方面的学习;班子成员相互间开展学习实践的讨论与交流氛围不浓;理论的学习推进工作结合不好,没有把科学理论真正用来指导好工作,在推动工作、管理服务、学习生活中还不同程度地存在与科学发展观相悖的现象。在今后的工作中,镇党委将在县委的坚强领导和关心下,按照镇党委换届工作安排,认真扎实组织好换届各项工作,确保组织目标顺利实现,并围绕抓思想、抓班子、抓基层、抓发展、抓创新的基本要求,进一步扎实抓好班子自身建设,进一步抓好基层党组织建设,进一步更好地推进全镇经济社会持续健康发展,认真履行好镇党委的职责和使命,不辜负县委的期望和全镇人民的信任。
乡镇领导班子工作总结述职报告篇七
自xx年初本届政府班子组成以来,到目前任职已有五年的时间。五年来,面对国际金融危机的巨大冲击、各种自然灾害的巨大影响,在自治县党委、人民政府和乡党委的正确领导下,我们坚持科学发展观,以经济建设为中心,以发展为第一要务,进一步解放思路,理清工作思路,依法行政,恪尽职守,紧密团结,真抓实干,努力推进全乡经济和社会各项事业又好又快发展,开创了各项工作新局面。2011年,东山乡各项主要经济指标都比xx年增长50%以上,其中:农林畜牧业总产值比xx年增长,农民人均纯收入比xx年增长,固定资产投资总额比xx年增长;乡镇企业总产值比xx年增长。东山乡先后被评为全区民族体育工作先进乡(镇)、河池经济发展进步乡(镇),乡人民政府先后被评为河池市抗旱救灾先进集体、自治县50周年县庆暨河池第八届铜鼓山歌艺术节工作先进集体、自治县民族团结进步先进集体、东西山解困工程建设先进单位、全县社会综合治税工作先进单位、全县人口和计划生育目标管理进步单位。
一、坚持科学发展,不断完善工作思路,作与时俱进的政府班子。
东山乡条件艰苦,作为我县扶贫工作重点乡、边远大石山乡、少数民族乡,经济社会发展还十分落后。但东山是我县瑶族人口占比例最高的乡,瑶族民俗风情保存很好,民俗文化品牌强大,生态环境独特,具有自己的发展潜力。如何依托优势,创新发展思路,促进瑶乡经济社会又好又快发展,是摆在新一届政府班子面前的首要问题。本届政府班子组成后,经过深入调研和充分讨论,提出了工作思路:即以科学发展观为统领,围绕富民强乡,建设和谐东山为目标,以增加农民收入,提高人民生活为宗旨,着眼于加快东山发展,加强民族团结,打造民族风情新形象;坚持“拓农富民、商贸富民、科技富民、劳务富民”的理念,深入构建“一村一品”、“一村一业”的特色区域经济发展格局;立足实际,真抓实干,全面推进社会主义新农村建设,促进区域经济的持续、快速、健康发展和社会全面进步。
总理到东山视察工作后,东山发展面临新的形势、机遇。政府班子结合继续解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动成果,根据新形势、新任务,进一步完善了发展定位、思路和目标。即围绕实现“富民强乡”新跨越的目标,坚持科学发展,着力改善民生,大力发展特色经济,和谐推进社会各项事业,努力把东山建设成为“一示范两基地”(大石山扶贫解困示范区、生态和民俗文化旅游基地、特色农产品生产基地)。通过推行“造血型”、“会战式”扶贫,在着力解决群众饮水难、用电难、行路难、住房难的基础上,抓好扶贫产业开发、劳动力转移就业培训和转移就业,建设社会主义新农村,实现“大石山扶贫解困示范区”的目标。通过大力推进“一节两基地”(祝著节、民族风情表演基地、射弩表演体验基地)建设,打造东山瑶族风情游,实现“生态和民俗文化旅游基地”的目标。通过发展“一村一品”、“一村一业”,做大做强山羊、香猪、火麻、龙骨花、珍珠黄玉米等产业,积极融入盘阳河经济区,建设山羊、香猪养殖基地和火麻、龙骨花、珍珠黄玉米种植基地,实现“特色农产品生产基地”的目标。由于思路清晰,目标明确,凝聚了精神,推动了发展。在我们的努力下,东山逐渐成为县委、县政府和各级新闻媒体关注的地方,我们的工作也得到了广大人民群众的充分肯定。
二、坚持加快发展,抓好经济社会建设,作求真务实的政府班子。
加快发展是最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。本届政府班子组成以来,围绕建设“一示范两基地”的目标,创新工作措施,坚持真抓实干,推进了全乡经济社会又好又快发展。据统计,2011年,全乡农林畜牧业总产值完成2750万元,比xx年增加960万元,增长;固定资产投资总额完成3201万元,比xx年增加1901万元,增长;农民人均纯收入2500元,比xx年增加1096元,增长;乡镇企业总产值完成1100万元,比xx年增加425万元,增长。
(一)加快发展特色经济。一是大力实施“种子工程”。为提高粮食产量,从xx年开始,我们每年都推广种植“正大619”玉米5000亩以上,粮食增产35%以上。2011年,全乡推广种植“正大619”良种玉米5800亩,良种推广率达到。二是大力发展优势农业产业。我乡通过实施“贷猪还猪”等工程,大力发展香猪、龙骨花、火麻等优势产业。五年来,我们先后在文钱村文钱屯、弄乃屯,弄谟村巴优屯,优雅村弄由屯和卡桥村卡桥屯、巴根屯等村屯建设香猪养殖示范点10个,在文钱村、弄谟村、弄山村等村屯建设山羊养殖示范点8个,在弄山、卡桥、江团等村屯建设鸽子养殖示范点16个,珍珠黄玉米种植示范点4个。全乡共免费发放香猪1844头,火麻种子12500公斤,龙骨花种子217275公斤,化肥24000公斤。同时,我们还通过玉米地套种辣椒、火麻等试验,积极探索产业发展新路子。2011年,全乡香猪出栏11288头,比xx年增加2450头;山羊出栏9506只,比xx年增加2203只;龙骨花种植面积563亩,比xx年增加363亩;火麻种植面积5400亩,比xx年增加2106亩。三是大力实施“农民培训工程”。五年来,我们围绕特色经济发展,切实抓好农民培训工作,先后举办“正大619”玉米种植、山羊养殖技术、母猪繁殖技术、土鸡养殖及防疫技术等培训班50多期,培训农民5000多人次。同时,我们认真组织村干、农村党员、种养户参加县委组织部、党校、财政局等单位举办的各类培训班,完成培训学习任务,有750多人获得职业技能资格证书。
乡镇领导班子工作总结述职报告篇八
各位代表:
现在,我代表自治区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
本届政府任期的五年,是新疆发展史上极不平凡的五年。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务,在以***同志为核心的党中央坚强领导下,我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神特别是***总书记重要讲话重要指示批示精神,贯彻落实自治区党委决策部署,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,攻坚克难、砥砺奋进,有效应对各种风险挑战,如期打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会,全面完成“十三五”规划、顺利实施“十四五”规划,圆满完成十三届政府工作目标任务,全区经济社会发展和民生改善取得了显著成绩,呈现出社会稳定、民族团结、宗教和谐、人民安居乐业的良好局面,为迈向长治久安奠定了坚实基础!
这五年,我们坚持紧贴民生推进高质量发展,不断培育壮大特色优势产业,综合经济实力显著增强。预计地区生产总值年均增长5.1%;一般公共预算收入年均增长4.8%;城镇居民人均可支配收入年均增长4.5%,农村居民人均可支配收入年均增长8.4%。粮食连续7年实现丰产增产,棉花总产在全国占比超过90%,果品产量超过1300万吨,猪牛羊存栏累计增长21.2%。油气当量达到6310万吨、位居全国第一,工业硅、多晶硅产量位居全国首位,棉纺纱锭规模达到2215万锭、新增472万锭,以准东、哈密为重点的现代煤化工产业发展集聚区初步形成。以金融、物流、电商为重点的现代服务业加快发展。深入实施旅游兴疆战略,a级旅游景区数量由2018年的343家增长至2022年的573家,“三难一不畅”问题得到极大缓解,旅游业发展进入快车道,“新疆是个好地方”品牌美誉度和影响力不断提升!
这五年,我们积极发挥有效投资关键作用,着力补短板、强弱项,基础设施建设突飞猛进,城乡面貌发生显著变化。一大批交通、水利、能源等重大基础设施项目建成投运。新增铁路营运里程2428公里、总里程达到9092公里,铁路通达所有地州市、覆盖80%以上县级行政区;新增高速(一级)公路近5000公里、总里程达到1.1万公里,所有地州市和近87%的县市区迈入高速公路时代;新建成民用机场6个、总数达到25个。阿尔塔什、卡拉贝利等一批水利枢纽工程建成并发挥效益,新增水库库容39.6亿立方米;实施了一大批大中型灌区续建配套与节水改造工程,新增高效节水灌溉面积1365.4万亩。新增电力装机3400万千瓦、总容量达到1.2亿千瓦,电力外送能力超过2000万千瓦,保障国家能源安全的能力显著提升。城镇供水普及率、燃气普及率分别达到99.3%、97.9%,全区累计建成5g基站超3万个,所有具备条件的建制村通硬化路、通动力电、通宽带,城市、乡村基础设施条件持续改善,各族群众过上了现代文明的美好生活!
这五年,我们积极融入“一带一路”大格局,坚持在更大范围、更宽领域、更深层次推进对外开放,丝绸之路经济带核心区建设取得积极进展。乌鲁木齐国际陆港区建设加快推进,喀什、霍尔果斯经济开发区改革发展步入快车道,塔城重点开发开放试验区获批并全面加快建设,全区已获批设立4个综合保税区、4个跨境电商综合试验区。中欧(中亚)班列货运通道能力稳步提升,累计过境2.94万列、年均增长23.6%,累计始发5807列、年均增长9%。连通国内与中亚的油气运输大通道基本形成,基础设施互联互通水平明显提升,新疆正从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿!
这五年,我们坚持在发展中保障和改善民生,持续推进各项惠民工程,各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。如期打赢脱贫攻坚战,绝对贫困和南疆四地州区域性整体贫困问题得到历史性解决。年均新增城镇就业46万人以上,农村劳动力外出务工达到275万人次以上,基本实现城乡有劳动能力的人都能就业。全面实施农村学前3年和南疆四地州15年免费教育,实现适龄儿童和青少年就学全覆盖、国家通用语言文字教育教学全覆盖、家庭经济困难学生资助全覆盖,义务教育由基本均衡向优质均衡迈进;持续开展城乡居民免费健康体检,全面落实结核病“应查尽查、应治尽治”,乡镇卫生院和村卫生室标准化率达到100%;三项社会保险参保人数达到2082.36万人次、增长31.95%,企业退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金分别提高20.8%和34.8%,城乡低保标准分别提高44%和53%;建设城镇各类保障性住房98.8万套,建成农村安居房56.98万套,开工改造老旧小区4879个、涉及居民75.38万户;实施“煤改电”工程,南疆110万农户实现了清洁取暖,各族人民生活一年更比一年好!
这五年,我们统筹山水林田湖草沙系统治理,深入打好污染防治攻坚战,积极推动绿色低碳转型,生态环境持续改善。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,严格落实能耗“双控”,单位gdp能耗下降10.1%,守住了生态环境红线底线。全面推行河湖长制、林长制,实施并完成河湖整治三年行动、塔河流域胡杨林拯救三年行动,完成造林1259万亩、草原修复治理1326万亩、退耕还林254.4万亩,荒漠化土地、沙化土地分别减少293.6万亩、36.2万亩,首次实现荒漠化、沙化土地面积“双缩减”,结束了新疆作为全国唯一沙化土地扩张省区的历史,美丽新疆建设迈出坚实步伐!
这五年,我们坚持以凝聚人心为根本,扎实推进团结稳疆、文化润疆,中华民族共同体意识不断铸牢,长治久安的思想基础不断巩固。围绕构建中华民族共有精神家园,创作推出一大批深受各族群众喜爱的优秀文艺作品,建成一大批历史文化场馆,发掘并向社会展示了一大批考古和历史研究成果,文化事业取得长足进步。全面贯彻落实党的宗教信仰自由政策,稳步推进新疆伊斯兰教中国化,依法加强宗教事务管理,深入推进去极端化,依法保障了信教群众正常的宗教活动和宗教需求。“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动深入开展,各民族交往交流交融不断深入。建成全国民族团结进步示范区示范单位90个、全国民族团结进步教育基地14个,表彰自治区第八批民族团结进步模范集体150个、模范个人299人;涌现出“时代楷模”拉齐尼·巴依卡、“党徽大叔”阿不都加帕尔·猛德、千里驰援救助和田断臂男孩等一批先进典型和感人事迹,民族团结之花开遍天山南北!
这五年,我们认真落实全面深化改革部署要求,大力推进法治政府建设,营商环境不断优化。全面推行行政执法“三项制度”,加强行政规范性文件制定和监督管理,制定重大行政决策程序规定,有力地促进了各级政府机关依法行政、依法决策、依法用权。市场准入负面清单制度全面实施,国企改革三年行动主体任务全面完成,医疗保障制度改革、应急管理体制改革、棉花目标价格改革等稳步推进。“放管服”改革持续推进,营商环境持续优化,政务服务效能和行政监管效能显著提升,全区市场主体达222.4万户、较2017年增长了52.7%,市场主体活力得到有效激发。
这五年,我们坚持统筹发展和安全,毫不放松坚决维护社会稳定,着力防范和化解风险隐患,确保了社会大局和谐稳定。始终保持对“三股势力”严打高压态势不动摇,扭转了暴恐活动多发频发的局面;持续深化平安新疆建设,以常态化开展扫黑除恶专项斗争为抓手,严厉打击群众反映强烈的各类违法犯罪,公众安全感由95.1%提高到99.1%,实现了各族群众对平安稳定的渴望与期盼。健全防范化解重大风险长效机制,有效防范化解政府债务和金融风险,守住了不发生系统性风险的底线。持续提升应急指挥救援能力,坚决防范遏制重特大生产安全事故,安全生产形势持续平稳;强化食品药品安全监管,有效维护了人民群众身体健康。
这五年,我们坚持和践行全过程人民民主,向人大及其常委会报告工作,向人民政协通报情况,主动自觉接受监督。五年共办理全国人大代表建议31件、全国政协委员提案74件,办理自治区人大代表建议1978件、自治区政协委员提案2900件,政府与人大、政协沟通协调机制更加完善。
刚刚过去的2022年,是本届政府的收官之年,也是我区发展进程中极不寻常的一年。这一年,大事多、喜事多,***总书记心系新疆稳定发展、情系新疆各族人民,再次亲临新疆视察,看望慰问各族干部群众,发表重要讲话、作出重要指示,为做好新形势下新疆工作注入了强大的政治动力、精神动力、工作动力;我们与全国人民一道喜迎党的二十大胜利召开,新时代十年取得的历史性成就、发生的历史性变革让我们更加深刻地领悟到“两个确立”的决定性意义,党的二十大报告描绘的宏伟蓝图、作出的重大战略部署为做好新形势下新疆工作指明了前进方向。这一年,超预期的风险挑战多,面对我区2020年以来传播速度最快、涉及面最广、感染人数最多、防控难度最大的新一轮疫情,我们在风险挑战中经受大考,在攻坚克难中勇毅前行。一年来,全区上下以迎接党的二十大和学习贯彻二十大精神为动力,深入学习贯彻***总书记视察新疆重要讲话重要指示精神,贯彻落实自治区党委十届三次、五次、六次全会精神,坚持稳字当头、稳中求进,坚决做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”,凝心聚力、难中求成,在严峻复杂的形势中实现了经济逆势增长、平稳健康发展,天山南北呈现一派安定祥和、蓬勃发展的新气象,迈上了建设美好新疆的新征程!
地区生产总值增长3.2%,规模以上工业增加值增长7.1%,固定资产投资增长7.6%,社会消费品零售总额下降9.6%,进出口总额增长57%,一般公共预算收入增长14.9%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长2%、6.3%,居民消费价格指数控制在2%以内,一些主要经济指标增幅位居全国前列。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)全力以赴抓好新冠疫情防控。全面贯彻落实***总书记关于疫情防控重要讲话重要指示精神和党中央、国务院决策部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展,因时因势动态优化调整防控措施,着力加强核酸检测和医疗救治能力建设,强化专业力量配备,全力以赴处置多轮重大突发疫情,集中力量打好疫情防控攻坚战,最大限度保护了各族群众的生命安全和身体健康。坚持防疫与服务并重,强化生活物资保障供应,畅通物流保供堵点、痛点,努力保障群众基本生活;制定实施特殊困难群体兜底和帮扶政策措施,及时救助因疫遇困群众133.4万人次,最大限度减少了疫情对经济社会发展和各族群众生活的影响。
(二)积极推动特色优势产业加快发展。持续优化种植区域布局和品种结构,实施棉花绿色高质高效行动,棉花总产539.1万吨、增长5.1%,机采率达到85.6%;大力发展标准化规模养殖,畜产品生产保供能力持续提升,猪牛羊存栏增长9.8%,肉、蛋、奶产量分别增长6.3%、4.8%、8.4%;实施林果业提质增效工程,林果质量、效益实现双提升;加速发展南疆戈壁设施农业,“菜篮子”产品保供能力持续提升。抢抓政策和市场机遇,及时出台促进硅基新材料、新型电力系统、石油化工和现代煤化工等产业加快发展的政策措施,建立重点产业链供应链企业“白名单”制度,狠抓50项重大工业项目建设,硅基电子材料、新能源等产业实现快速增长,全区工业投资增长28.1%,规上工业企业利润增长27.3%。充分发挥科技创新引领作用,自治区本级新增20亿元财政科技经费投入,带动全社会研发经费投入增长27.2%,扭转了过去五年逐年下降的趋势。出台“科技创新26条”,组织实施重大科技项目194个,克拉玛依国家高新技术产业开发区、昌吉国家农业高新技术产业示范区获批建设,高新技术企业净增414家、增长43.4%,取得历史性突破。充分发挥金融对实体经济支撑作用,各项存贷款余额分别增长12.5%、9%,其中制造业贷款、普惠型小微企业贷款余额分别增长9.7%、23%,4家企业实现首发上市。
(三)突出抓好粮食安全和能源保供。全面落实粮食安全责任,进一步提高粮食补贴标准,粮食种植面积3650.85万亩、超出国家下达任务199.45万亩,粮食总产1813.5万吨、比上年增加77.7万吨,占全国增量的五分之一,为保障国家粮食安全做出了新贡献!加快推进高标准农田建设,年内建成高标准农田715.38万亩,超出国家任务71.38万亩。落实2023年度冬小麦生产约束性目标任务1275万亩、较上年增加75万亩。扎实推进粮食节约行动,开展反食品浪费活动。认真落实国家能源保供安排部署,推动石油天然气增储上产,原油、天然气产量分别增长7.5%、4.9%;加快新疆大型煤炭基地建设,进一步释放煤炭优质产能,年内新增煤炭产能7000万吨/年,原煤产量4.13亿吨、增长25%,外运煤炭8000万吨、增长近一倍,超额完成国家下达的煤炭增产稳价保供目标任务;持续加大“疆电外送”力度,外送电量1240亿千瓦时、增长1.3%,新疆为国家能源安全保供作出了重要贡献!
(四)千方百计挖掘内需潜力。加快推进重大项目建设,编制实施“六重清单”,组织实施重大项目集中开工活动,健全落实重大项目推进机制,开展推进项目建设“冬季打基础”和“调研服务促发展”系列行动,建立5660亿元项目专项贷款资金池,争取国家政策性开发性金融工具资金278.91亿元,强化资金、用地、用林、用能等要素保障,着力提高重大项目前期工作审批服务效率,全年累计新开工亿元以上重大项目3433个、总投资约2.9万亿元。和田至若羌铁路、g315线依吞布拉克至若羌高速公路、天利石化20万吨/年eva等一批交通、能源、水利重大基础设施项目建成投运、发挥效益;“疆电外送”第三通道配套电源、“西气东输”四线天然气管道工程、昭苏至温宿公路、精河至阿拉山口铁路复线、巴音布鲁克机场等一批重大项目开工建设。出台促进新能源发展政策举措,全区开工建设新能源项目182个、总装机规模5800万千瓦,风力和光伏发电投资增长3.3倍。落实旅游兴疆规划,推进文化旅游深度融合,着力打造冰雪运动、冰雪旅游目的地,成功举办第16届新疆冬博会和自治区首届冬季运动会,积极推动旅游业复苏,预计全年接待游客1.3亿人次、实现旅游收入899.4亿元。加快落实促进消费的各项政策措施,组织开展汽车消费补贴、“家电下乡”惠民补贴等活动,落实二手车“跨省通办”,着力优化消费环境,释放消费潜力,最大限度降低疫情对居民消费的影响。
(五)着力培育开放合作新优势。中欧班列(乌鲁木齐)集结中心建设加快推进,西大门跨境保税体验中心正式运营,过境中欧(中亚)班列1.33万列、增长8.7%,始发班列1440列、增长21.5%。积极落实国家特殊税收优惠政策,推动“两区”高质量发展,喀什和霍尔果斯经济开发区固定资产投资、进出口贸易额、招商引资到位资金分别增长25%、220%、75%和26.5%、22%、36%。加快跨境电子商务综合试验区建设,喀什地区、阿拉山口市、伊犁州获批设立跨境电商综合试验区,跨境电商贸易额增长300%。扎实开展口岸保通保畅专项行动,13个陆路口岸恢复货运通关,非接触式货物交接模式不断丰富,口岸过货效能显著提升。认真落实稳外贸稳外资各项政策措施,外贸进出口总额突破2400亿元、创历史新高,其中对中亚五国进出口1669亿元、增长67%。着力优化营商环境,加大招商引资力度,引进区外到位资金7234.8亿元、增长33.2%。成功举办第七届中国—亚欧博览会,签约项目448个,签约总额1.17万亿元、创历届之最。
(六)扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。落实防止返贫动态监测和帮扶机制,强化收入监测分析,“三类户”风险消除率达到90.45%,脱贫户人均增收2400元左右,守住了不发生规模性返贫的底线。坚持就近就地就业和跨区域外出务工有机结合,着力稳定脱贫人口务工规模,实现脱贫人口外出务工108.7万人,超额完成年度目标任务。全面启动自治区级现代农业产业园建设,支持脱贫地区补齐产业发展短板,加快农业全产业链培育发展,积极推进产业强镇建设,促进脱贫地区特色产业可持续发展。整治提升农村人居环境,开展1000个村庄绿化美化,实施农村粪污一体化项目,新建农村卫生厕所6.1万座。开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建活动,分级分类加快推进乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村建设工作。
(七)大力优化和改善营商环境。针对疫情冲击和影响,及时出台、全面落实稳经济一揽子政策措施和接续政策措施,着力保物流畅通、保市场主体、保就业、保基本民生,新增减税降费及退税缓税缓费超740亿元,其中为企业办理增值税留抵退税资金523.6亿元。制定实施营商环境优化提升三年行动方案,开展营商环境评价,启动营商环境问题集中治理,建立完善政务失信记录,探索建立营商环境监测和义务监督机制。进一步推进政务服务标准化、规范化、便利化,政务服务一体化平台注册用户达2751.3万,65%政务事项实现“一网通办”,154项政务服务“跨省通办”。持续深化公共资源交易全流程电子化改革,大力推进疆内外远程异地评标,“不见面”开标率达70%以上。推行以电子保函代替现金缴纳涉企保证金,累计为企业释放资金97.05亿元。制定出台数字政府改革建设方案,持续完善政务信息归集机制,推行电子证照互通互认,拓展扩大数字化场景应用。全面实施公平竞争审查制度,加强信用信息共享应用。深化国资国企改革,成功组建水发集团、交投集团等一批国有龙头产业集团,中泰集团入围世界500强。推广使用“信易贷”平台,有效缓解中小企业融资难、融资贵问题。持续开展涉企违规收费专项治理,扎实开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动,全区累计清偿欠款50亿元,无分歧欠款清偿率25%,化解率100%。
(八)持续推进生态文明建设。协同推进“三区三线”划定工作,编制完成自治区国土空间规划。建立完善水资源统一管理体制机制。深入打好污染防治攻坚战,强化“乌—昌—石”“奎—独—乌”区域大气污染协同治理,加强水环境质量目标管理和城镇、工业污染源监管,空气质量优良天数比例74.6%,纳入国家考核的地表水水质优良率94.5%,国家下达的主要污染物总量减排和大气、水环境质量年度指标可全面完成。推进重点区域生态保护和修复,完成造林150.36万亩、改良治理草原433万亩。卡拉麦里和昆仑山国家公园创建工作取得重要进展。博湖县、温宿县命名为国家生态文明建设示范区,布尔津县命名为“两山”实践创新基地。扎实做好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改各项工作。
(九)全力保障和改善民生。千方百计稳就业促就业,实现城镇新增就业46.15万人,农村劳动力外出务工303.24万人次,开展各类职业技能培训216.8万人次。持续推进全民参保计划,完善失业保险省级统筹,退休人员养老金标准月人均提高177元,城乡低保标准分别提高10%和15%,同步提高特困供养和孤儿养育标准。全面推广实施职工基本医保门诊统筹和家庭共济,扩大门诊费用跨省直接结算,开展药品耗材集中带量采购,有效方便了群众就医,降低了群众医疗负担。大力实施教育质量提升工程,新建改扩建幼儿园31所,改善办园条件245所;落实“双减”政策,实现了“一年内有效减轻”的预期目标;支持119所职业院校改善办学条件;新疆大学“双一流”建设取得新进展。深入推进全民健康体检,设立互联网医院38家,建设乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医综合服务区(中医馆)294家,加大重大传染病、重点地方病救治力度。加快城镇保障性安居工程和农村住房抗震防灾工程建设,开工建设公租房3.17万套、保障性租赁住房5.31万套、棚户区改造住房9.84万套,开工改造城镇老旧小区1273个、涉及20.39万户。启动实施煤改电(二期)居民供暖设施入户改造工程,完成21万户年度改造任务,各族群众幸福指数不断提升!
(十)着力推进文化润疆促进民族团结。积极推动文化润疆工程落地落实,创作推出《平凡英雄》《掀起你的盖头来——新疆是个好地方》等40余部优秀文艺作品,深入开展“石榴籽”小分队下基层等文化惠民活动,加快推动“文化大院”示范点建设,新疆博物馆新馆、新疆美术馆建成使用。加强文博考古工作,克亚克库都克烽燧遗址入选全国十大考古新发现。深入开展民族团结进步创建,新创建国家级示范区示范单位22个,命名自治区级民族团结进步示范区示范单位179个。深入开展民族团结进步宣传教育,优化完善“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,持续深入开展“三进两联一交友”活动,推进实施各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流交融计划,推动各民族互嵌式发展,社会稳定和长治久安的群众基础更加稳固。成功举办自治区第十届少数民族传统体育运动会。稳步推进新疆伊斯兰教中国化,积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面落实党的宗教政策,依法保障信教群众的正常宗教需求和合法宗教活动。依法加强宗教事务管理,确保了宗教和睦和谐、健康发展。
(十一)毫不松懈抓好社会稳定工作。坚持依法严打工作方针,扎实推进反恐维稳法治化常态化,有效强化社会面防控,深入排查化解矛盾纠纷;深化社会治安和公共安全管理,依法打击盗抢骗、食药环、黄赌毒、电信诈骗等突出违法犯罪;贯彻落实安全生产“十五条硬措施”,紧盯重点行业领域精准防控风险,持续加大安全生产严管力度,开展自建房安全专项整治和城镇燃气安全排查整治,全区生产安全事故起数、死亡人数分别下降33.4%、11.8%,有力保障了人民群众生命财产安全,确保了社会大局持续和谐稳定!
(十二)大力加强法治政府建设。把依法治疆摆在更加突出的位置,加大法治政府建设示范创建力度,强化政府法律顾问工作,加快推进行政复议体制改革,启动“法治讲堂·逢九必讲”法治讲座,对全区92万名党员干部以及法律服务人员进行常态化培训。首次开展党政主要负责人述法工作,实现了县级以上党委、政府主要负责人述法全覆盖。加强行政立法工作,提请自治区人大常委会审议地方性法规9部,制定和废止自治区政府规章3部。加强行政规范性文件制定和监督管理,备案审查行政规范性文件153件。加大法治督查力度,开展法治建设全面督察。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各方面监督,强化审计监督,办理自治区人大代表建议343件、自治区政协提案567件。强化政府督查工作,先后开展经济运行情况、保通保畅、旅游要素市场规范管理等全区性专项实地督查,推动“互联网+督查”提质增效,解决群众困难1.16万件。深化“接诉即办”,12345便民热线解决群众“急难愁盼”617.7万件,办结率89.4%。
各位代表!兵团是实现新疆长治久安的重要力量。我们认真贯彻落实***总书记关于兵团工作的重要指示和党中央决策部署,全力支持兵团深化改革、向南发展和维稳戍边能力建设,全面推进兵地融合发展,兵团综合实力显著增强,兵团稳定器、大熔炉、示范区的特殊作用得到有效发挥,为实现新疆社会稳定和长治久安作出了重要贡献!
各位代表!对口支援新疆饱含着党中央和全国人民对新疆的特殊关怀和殷切期望。我们认真贯彻落实全国第八次对口支援新疆工作会议精神,充分发挥主体作用,积极配合援疆省市、国家部委、中央企业做好对口援疆工作。19个援疆省市共投入援疆资金172.9亿元,实施援疆项目2142个,极大改善了受援地基础设施和群众生产生活条件。充分发挥援疆优势,与11家中央企业签署38个项目合作协议,投资总额6007亿元;完善与援疆省市互访考察机制,加强经济协作,搭建多层次交流平台。广大援疆干部人才支援新疆、奉献新疆,为新疆各项事业发展注入了活力、与新疆各族干部群众结下了深厚的情谊。援疆省市、国家部委、中央企业的无私援助以及援疆干部的辛勤付出,新疆各族人民永远不会忘记!
各位代表!支持国防和驻疆部队建设是我们的神圣职责。我们着力加强国防教育,建立健全退役军人组织管理和服务保障体系,创新开展英烈褒扬纪念工作,全面做好拥军优抚和退役军人就业安置、服务保障、权益维护等各项工作,共同谱写了军政军民双拥共建新篇章!
各位代表!回顾五年的实践,我们深刻体会到:一是必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,坚定不移维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢记领袖嘱托,在感恩奋进中铸牢政治忠诚、强化使命担当,坚定坚决地把总书记为新疆擘画的美好蓝图变为现实。二是必须完整准确贯彻新时代党的治疆方略,统筹推进“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,抓好事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作,确保新疆工作始终沿着正确政治方向前进。三是必须自觉把新疆工作放在党和国家工作全局的高度谋划和推进,找准新疆在建设社会主义现代化强国中的战略定位,立足资源禀赋和区位优势,积极服务和融入新发展格局,为实现中华民族伟大复兴作出新疆贡献。四是必须深刻认识发展和稳定、发展和民生、发展和人心的紧密联系,坚持发展是党执政兴国的第一要务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧贴民生推动高质量发展,赋予经济社会发展更多政治意义,推动发展成果惠及民生、凝聚人心,为新疆社会稳定和长治久安提供坚强有力支撑。五是必须坚持底线思维、发扬斗争精神,始终绷紧维护稳定这根弦,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,确保新疆社会大局持续稳定长期稳定,为实现长治久安提供根本安全保障。六是必须坚持求真务实、强化系统观念,着力提高科学决策、民主决策、依法决策水平,不断探索全面贯彻新时代党的治疆方略的有效办法,切实把党中央要求落实到实际行动上和工作成效上。
各位代表!回顾本届政府走过的五年,我们更加深刻地感受到,新疆工作取得的每一点进步、每一项成绩,根本在于***总书记掌舵领航,在于以***同志为核心的党中央坚强领导,在于***新时代中国特色社会主义思想的科学指引。过去的五年,成绩来之不易,是中央和国家机关、中央企业大力支持和援疆省市无私援助的结果,是自治区党委总揽全局、科学决策、协调各方的结果,是全区各族人民共同团结奋斗的结果,也凝结着人大代表、政协委员以及社会各界的辛勤努力。在此,我代表自治区人民政府,向全区各族人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士,向人民团体和社会各界人士,表示诚挚的感谢!向驻疆部队指战员和武警官兵、公安干警,向中央驻疆单位、援疆省市及所有援疆干部,表示诚挚的感谢!
特别令我们难以忘怀的是,在去年8月开始的这场疫情防控攻坚战中,各兄弟省区市和中央企业纷纷伸出援手,让新疆各族人民深深感受到祖国大家庭的温暖;广大医护人员、公安干警、社区工作者、志愿者不畏艰险、冲锋陷阵、无私奉献;各族群众识大体、顾大局,万众一心、众志成城,以坚韧的毅力、巨大的付出,共同抗击疫情。在此,我代表自治区人民政府,向给予新疆支持帮助的兄弟省区市和社会各界人士表示衷心的感谢!向日夜奋战在疫情防控一线的全体工作人员和风雨同舟、共克时艰的各族干部群众致以最崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展还面临不少问题和挑战,政府工作还存在一些不足和短板。一是国内外经济形势错综复杂,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续显现,特别是受疫情冲击等因素影响,经济稳增长面临较大压力。二是产业转型升级和提质增效步伐不快,战略性新兴产业比重不高,科技创新和人才对经济社会发展支撑作用不足,部分特色优势产业集群化发展不够,产业链供应链稳定性和竞争力有待提升,现代物流体系不健全,推动经济高质量发展任务较重。三是“放管服”改革尚不到位,政务服务效能有待进一步提升,政府拖欠企业账款问题依然突出,营商环境与市场主体的期盼有较大差距。四是南北疆区域发展不平衡问题仍然较为突出,南疆产业发展滞后、城镇化水平较低,社会建设还有很多欠账和短板,巩固脱贫攻坚成果任务依然繁重。五是公共服务不均衡,教育、医疗、养老、托育等民生领域还有不少短板,公共卫生应急能力有待提升。六是城乡居民收入水平与全国平均水平存在差距,个别县区财政收支矛盾突出、“三保”压力较大。七是政府自身建设仍需加强,治理体系和治理能力还不能完全适应新形势新要求,法治政府建设还存在不少短板和问题,整治形式主义、为基层减负还需下更大力气。我们将直面问题、正视差距,以创新的思维、扎实的举措认真加以解决。
今后五年,是我们深入贯彻落实党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要时期,是深入贯彻落实***总书记视察新疆重要讲话重要指示精神、完整准确贯彻落实新时代党的治疆方略的关键时期。在新的征程上,我们面临一系列重大历史机遇、具有诸多特殊优势条件,同时面临不少风险和挑战。要坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定不移沿着***总书记指引的正确方向前进,以务实的工作作风、饱满的精神状态、有力的行动举措,扎实做好新疆改革发展稳定各项工作,在全面建设社会主义现代化国家新征程上谱写好中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章。
今后五年政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻***总书记视察新疆重要讲话重要指示精神,贯彻落实自治区党委的决策部署,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展;完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,大力推进事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作,在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美好新疆。
今后五年政府工作的奋斗目标是:依法治疆深入推进,社会稳定成果持续巩固深化,社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升;人民精神文化生活更加丰富,中华民族共同体意识进一步增强,民族团结的思想基石更加坚实;经济高质量发展取得新突破,具有新疆特色的现代化产业体系和支撑高质量发展的现代化基础设施体系加快构建,主要经济指标增速高于全国平均水平,综合经济实力迈上新台阶,防范化解重大风险取得积极进展;改革开放迈出新步伐,丝绸之路经济带核心区建设取得显著成果,更高水平开放型经济新体制和向西开放新格局基本形成,服务和融入新发展格局取得重大进展;全民受教育程度持续提高,国家通用语言文字普及使用水平全面提升,区域科技创新综合能力显著提升;生态安全屏障更加牢固,水发展、水安全保障能力有效提升,美丽新疆建设取得新成效;城乡居民收入接近或达到全国平均水平,基本公共服务均等化水平明显提升,多层次社会保障体系更加健全,全体人民共同富裕取得新的进展;新疆在社会主义现代化强国建设全局中的独特作用进一步发挥,为服务和保障国家社会主义现代化建设提供更为有力的支撑。
今后五年的主要任务是:
(一)以中国式现代化引领高质量发展,积极服务和融入新发展格局。准确把握、全面理解中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,紧紧围绕自治区党委确定的新疆在建设社会主义现代化强国中的战略定位,在构建新发展格局中推动高质量发展,为我国现代化建设作出新疆贡献。坚持把新疆自身的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中,以推动丝绸之路经济带核心区建设为驱动,创新开放型经济体制,着力打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡,积极构建新发展格局战略支点,积极融入全国统一大市场,更好将新疆的区位优势转化为开放优势。充分发挥油气、煤炭、矿产、粮食、棉花、果蔬等资源和产业在全国经济大局中的重要作用,加快特色优势产业集群化发展,积极打造全国能源资源战略保障基地、全国优质农牧产品重要供给基地,让资源优势转化为产业优势、发展优势。坚持以高质量发展为主题,加快推进农业强区、制造强区建设,全面推进服务业提质增效,实施创新驱动发展战略和质量强区战略,夯实新疆社会稳定和长治久安的物质基础。
(二)坚定不移贯彻总体国家安全观,坚决维护国家安全和新疆社会大局稳定。坚持统筹发展和安全,全面推进反恐维稳法治化常态化,统筹防范化解各类重大风险。保持依法严打高压态势不动摇,依法开展反恐和去极端化斗争,确保新疆社会大局持续稳定,绝不让来之不易的稳定形势发生逆转。优化完善改进风险防控工作机制,统筹做好产业链供应链、财政金融等领域重大风险隐患防范化解工作。加强和创新社会治理,完善立体化、信息化社会治安防控体系,加强和改进人民信访工作,加强食品药品安全、安全生产、防灾减灾工作,提高公共安全治理水平。
(三)铸牢中华民族共同体意识,最大程度团结凝聚人心。广泛践行社会主义核心价值观,扎实做好新时代党的民族工作,推进新疆伊斯兰教中国化,构筑中华民族共有精神家园,汇聚起建设美好新疆的强大力量。以增强认同为目标深入实施文化润疆,大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,繁荣发展文化事业和文化产业,不断增进各族群众“五个认同”,更好地满足各族群众的精神文化需求。以铸牢中华民族共同体意识为主线做好民族工作,坚持走中国特色解决民族问题的正确道路,全面推进民族团结进步事业,积极构建各民族互嵌式的社会结构和社区环境,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。稳步推进新疆伊斯兰教中国化,提高宗教事务治理能力,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
(四)充分释放资源潜力,建设具有新疆特色的现代化产业体系。释放发展潜力优势,培育壮大油气生产加工产业集群,加快发展煤炭煤电煤化工产业集群,积极建设绿色矿业产业集群,推动建设粮油产业集群,加快建设棉花和纺织服装产业集群,打造绿色有机果蔬产业集群,建设优质畜产品产业集群,大力发展新能源新材料等战略性新兴产业集群,加快形成以“八大产业集群”为支撑的现代化产业体系。加快发展现代服务业,立足产业转型和居民消费升级需要,加快发展生产性服务业;加强公益性、基础性服务业供给,提升生活性服务业发展水平;统筹推进现代物流体系建设,完善金融组织体系,构建优质高效服务业新体系。大力发展旅游产业,深入实施旅游兴疆战略,打造“新疆是个好地方”文旅融合品牌,推动我区由旅游资源大区向旅游经济强区转变。坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,促进消费向绿色、健康、安全发展,通过高质量供给创造有效需求,以多种方式和渠道扩大内需,提升内需对经济增长的拉动作用。加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,推进数字产业化和产业数字化,提升产业现代化水平。
(五)加快丝绸之路经济带核心区建设,推进高水平对外开放。发挥新疆“东联西出”“西引东来”区位优势,坚定不移深化改革扩大开放,全力推进丝绸之路经济带核心区高质量发展,打造向西开放的桥头堡。以“一港”“两区”“口岸经济带”为抓手,稳步推进乌鲁木齐国际陆港区建设,提升乌鲁木齐在核心区建设中的引领作用;加快推动喀什、霍尔果斯经济开发区高质量发展,打造核心区的两个重要支点;推动口岸经济带联动发展,深化塔城重点开发开放试验区建设,发挥“口岸经济带”开放门户作用。聚焦“五大中心”建设,构建基础设施互联互通网络体系,健全内外联动、高效安全畅通的商贸物流体系,深化科技、教育、文化、医疗、金融等领域国际交流合作。持续扩大对内对外开放,着力深化与周边国家特别是中亚五国全方位交流合作,充分发挥合作机制和经贸平台作用,健全“西引东来”“东联西出”的产业链、供应链、物流链,推进更大范围、更宽领域、更深层次的高水平开放。深入推进改革创新,围绕构建高水平社会主义市场经济体制,加快建设高标准市场体系,深化国资国企改革,优化民营企业发展环境,支持中小微企业发展;深化“放管服”改革,加快建设“数字政府”,着力打造市场化法治化国际化营商环境。
(六)着力补齐基础设施短板,构建现代化基础设施体系。坚持以联网补网强链为重点,创新建立多元化基础设施投融资体系,适度超前布局建设基础设施,为服务国家重大战略、推动新疆高质量发展打下坚实基础。积极构建综合立体交通体系,围绕“疆内环起来、进出疆快起来、南北疆畅起来、进出境联起来”,加快规划实施的公路、铁路、民航等项目建设,积极推进中吉乌、中哈、中巴等国际铁路建设。着力打造能源大通道体系,推进国家能源资源陆上大通道建设,推动“西气东输”和中哈液化石油气跨境管道工程建设,加快“疆电外送”、“疆煤外运”通道及配套工程建设,加快规划建设新型能源体系。完善提升水利基础设施保障体系,推动实施一批水网骨干工程,建设一批控制性水利枢纽工程,推进各类防洪工程建设,建设一批城乡供水一体化工程和农村供水保障工程。健全完善城市基础设施体系,实施城市更新行动,加快城市道路、地下管网等市政基础设施建设,提升城市综合承载能力,改善城市市容环境卫生,打造宜居、韧性、智慧城市。系统布局建设新型基础设施体系,实施数字新疆战略,加强通信基础设施建设,推进传统基础设施智能升级,积极融入国家“东数西算”工程,推进数字丝绸之路建设。
(七)统筹做好节水、蓄水、调水工作,着力解决新疆可持续发展的水资源约束瓶颈问题。坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”,坚持开源节流增效多管齐下,着力解决区域性、季节性、工程性、结构性缺水问题,为新疆可持续发展和长治久安提供坚实水利保障。加强水资源集中统一管理,建立全区统一的水资源管理体系。加快实施大中型灌区续建配套与节水改造工程,提高水资源集约节约利用水平。坚持把蓄水作为水资源调控基础、把调水作为战略性水源补充,系统推进重大水资源配置工程和水资源调蓄能力建设,抓好山区控制性水利工程建设。推进水利重点领域和关键环节改革,推动水利事业可持续发展。
(八)大力实施科教兴疆战略,为高质量发展提供科技支撑和人才保障。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴疆战略、人才强区战略、创新驱动发展战略,为建设美好新疆提供智力支持和人才保障。坚持教育优先发展,落实立德树人根本任务,全面推进国家通用语言文字教育和普及使用,深入实施教育质量提升工程,巩固发展更加公平而有质量的基础教育,大力发展以就业和产业为导向的职业教育,做优做强服务区域发展战略的高等教育,加强高素质专业化教师队伍建设,办好人民满意的教育。坚持科技自立自强,深入实施创新驱动发展战略,打造丝绸之路经济带区域科技创新高地,持续加强重大创新平台建设,加快关键核心技术攻关,积极构建多元化科技投入体系,强化企业科技创新主体地位,壮大高新技术企业群体,提升创新体系整体效能。坚持人才引领驱动,深入实施人才强区战略,实行更加积极、开放、有效的人才政策,全方位培养人才、引进人才、用好人才、留住人才。
(九)全面推进乡村振兴和新型城镇化建设,促进城乡融合和区域协调发展。坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,培育壮大脱贫地区特色产业,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力;以南疆为重点促进农民大幅增收,推动形成多渠道、多元化增收新格局;持续推进高标准农田建设,深入实施种业振兴行动,发展农业适度规模经营,培育发展农业全产业链,提高农业质量效益和竞争力;深入实施乡村建设行动,统筹乡村基础设施和公共服务布局,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,建设宜居宜业和美乡村。深入推进以人为核心的新型城镇化,着力培育乌鲁木齐都市圈、构建北疆城市带、打造南疆城市群,推进以县城为重要载体的城镇化建设,构建以中心城市、边境城市、小城镇为载体的多支点发展、大中小城市协调发展格局。加快推动南疆地区发展,全面落实中央支持南疆发展的优惠政策,持续加大政策扶持和财政资金支持力度,着力**南疆瓶颈制约,促进区域协调发展。加快边境地区发展,推进兴边富民、稳边固边,加强边境地区基础设施建设,促进边境地区群众就业增收,改善边民生产生活条件。
(十)持续增进民生福祉,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚持以人民为中心的发展思想,坚持尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,在增进民生福祉中实现各族群众对美好生活的向往。实施就业优先战略,多渠道、多方式促进各族群众稳定扩大就业、带动收入增长,健全就业促进机制和公共服务体系,扎实推进共同富裕。提升社会保障水平,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,兜牢基本民生底线。推进健康新疆建设,持续实施全民健康工程和全民健身实施计划,加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设;建立完善生育支持政策体系,大力发展养老事业和养老产业。
(十一)推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。深入贯彻***生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山理念,坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,努力建设美丽新疆。开展国土空间规划“一张图”建设,强化国土空间规划指导约束作用。深入推进环境污染防治,坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,深入开展农村人居环境整治提升行动。以重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点,加快实施重要生态系统保护和修复重大工程,推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。积极稳妥推进碳达峰碳中和,有计划分步骤推进自治区“碳达峰十大行动”和节能减排“十大工程”,大力发展可再生能源产业,促进能源清洁低碳高效利用,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
(十二)全面落实依法治疆要求,不断提升依法行政能力和水平。切实把依法治疆摆在更加突出的位置,坚持法治新疆、法治政府、法治社会一体建设,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。加强法治政府建设,将政府行为全面纳入法治轨道,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,推进科学决策、民主决策、依法决策,促进行政权力规范运行,全面提升政府各方面工作法治化水平,不断提高行政效率和公信力。加快建设法治社会,深入开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神。发挥领导干部示范带头作用,引领各族干部群众自觉崇法向善、循法而为。
我们坚信,在以***同志为核心的党中央坚强领导下,在自治区党委的团结带领下,全区各族干部群众凝心聚力、团结奋斗,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,就一定能够实现社会稳定和长治久安总目标,就一定能够开创新疆更加美好的未来!
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是贯彻落实***总书记视察新疆重要讲话重要指示精神和新时代党的治疆方略、推进新疆社会稳定和长治久安的重要一年,也是新一届自治区人民政府履职的起步之年,做好今年的政府工作意义重大。要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,贯彻落实***总书记视察新疆重要讲话重要指示精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,贯彻落实自治区党委十届三次、五次、六次、七次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实推动事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作,推进中国式现代化的新疆实践,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行稳定向好,实现质的有效提升和量的合理增长,维护社会和谐稳定,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出新疆贡献。
今年我区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;规模以上工业增加值增长9%左右;固定资产投资增长11%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;进出口总额增长10%左右;一般公共预算收入增长10%左右;城镇调查失业率控制在5.5%以内;城镇居民人均可支配收入增长7%左右,农村居民人均可支配收入增长8%左右;居民消费价格涨幅保持在3%左右;主要污染物总量减排和大气、水环境质量完成国家下达的目标任务。
实现今年的预期目标任务,要重点做好以下十二个方面工作:
(一)大力促进农业发展农民增收。
扎实推进农业现代化。以建设农业强国为引领抓好农业农村工作,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力。坚持“区内结余、供给国家”粮食工作方针,落实最严格的耕地保护制度,积极扩大耕地种植面积,逐步推动永久基本农田全部建成高标准农田,优化粮食生产布局和生产结构,稳步提高粮食和油料生产能力。坚决扛起粮食安全政治责任,全面落实粮食播种面积目标任务,落实落细种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制,力争粮食产量达到1850万吨以上,大豆种植面积100万亩、油料作物种植面积190万亩,为保障国家粮食安全多作贡献。促进棉花产业稳产提质增效,支持扩大长绒棉种植面积,确保棉花产量稳定在500万吨以上,巩固在全国的优势主导地位。深入实施林果业提质增效工程,推动标准化果园和示范园建设,推进重点水果批发交易市场建设改造和产加销一体化项目建设,加快发展南疆设施农业,力争全区果品产量870万吨、蔬菜产量1600万吨。深入实施畜牧业振兴行动,推进优质饲草料基地、标准化养殖基地、畜禽种业基地建设,实施肉羊综合产能提升工程,力争全区肉、奶、禽蛋产量分别增长10%、9%、2%。
加快推进乡村振兴。扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全完善防止返贫监测和帮扶机制,扩大以工代赈实施规模和范围,加大脱贫地区产业扶持力度,完善联农带农机制,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,千方百计拓宽农民增收致富渠道,坚决防止出现整村整乡返贫现象。大力发展新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营,推动实现小农户和现代农业有机衔接,健全完善农业专业化社会化服务体系,提升农资供应、农机作业、技术推广、仓储物流、育种防疫、农牧产品营销等专业化服务水平。深化农村产权制度改革,进一步放活农村承包地土地经营权流转,加快推进新疆农村综合产权交易中心建设,重点做好南疆的布局和常态化运营,抓好农村宅基地制度改革试点工作。抓好国家乡村振兴示范县建设,积极推进自治区乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村创建。组织实施好乡村建设行动,加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设,持续完善农村供水设施,深入实施自治区农村人居环境整治提升行动,因地制宜推进农村厕所革命、生活垃圾分类和生活污水治理,提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,让农民就地过上现代文明生活。
(二)加快建设“八大产业集群”
有效释放能源资源潜力,以煤炭为基础、油气为关键、新能源为方向,全面推进新时代国家“三基地一通道”建设,全力保障国家能源安全。加大油气资源勘探开发和增储上产力度,力争原油产量3350万吨、天然气产量420亿立方米。促进“疆油疆炼、减油增化”,推动央企、地方国有企业、民营企业共同开发油气资源,积极推进烯烃、芳烃产业链延链补链拓链强链,大力发展高端聚烯烃、高性能纤维等精细化工产业,培育壮大油气生产加工产业集群。加快释放煤炭先进优质产能,在准噶尔、吐哈、伊犁、库拜等区域建设一批大型现代化智能化煤矿,推进“疆煤外运”北、中、南通道扩能提升,推动“疆电外送”配套煤电和疆内支撑性煤电项目建设,力争“疆煤外运”8800万吨、“疆电外送”1300亿千瓦时。加快推动现代煤化工重大项目建设,加快推进准东国家级现代煤化工示范区、哈密国家级现代能源与化工产业示范区建设,构建以煤炭清洁高效利用为核心的循环产业链。大力发展新能源新材料等战略性新兴产业集群,规划建设新型能源体系,加快推进新能源发电、输变电、储能设备制造发展,打造新能源全产业链;大力发展硅基新材料产业,积极发展铝基、铜基、钛基、碳基等新材料产业,围绕现有高端装备制造重大项目,引进一批协作配套企业和项目,打造上下游产业链。加快优势矿产开发利用,实施新一轮战略性矿产找矿行动,加快大红柳滩稀有金属矿、和田火烧云铅锌矿等重点矿山开发,推进矿业资源绿色高效开发利用,积极延伸下游精深加工产业链,提升战略性资源供应保障能力,保障国家关键矿产资源安全。统筹谋划粮食生产、流通、加工、存储和消费,着力推进主食产业化和粮油精深加工,持续优化粮油产品结构,提高粮油产品附加值和市场竞争力,提升粮食产业链供应链稳定安全水平。加快国家优质棉花棉纱基地和国家级棉花棉纱交易中心建设,推动棉花加工企业兼并重组、做大做强,推进棉纺织化纤产业一体化发展,着力补齐化纤、印染、服装、家纺、针织及设计等产业链供应链短板,拓展棉花和纺织服装产业发展空间。支持葡萄酒、番茄加工、特色林果加工、中药材等产业发展,促进林果产品加工高端化。紧跟数字时代发展步伐,大力发展数字经济,实施“数字强基”工程,推进乌鲁木齐、克拉玛依云计算产业园数据中心建设,支持新疆软件园创建“中国软件名园”,开展新一代信息技术与制造业融合发展试点示范,带动一批规上工业企业数字化转型,推动数字经济与实体经济深度融合,为高质量发展注入新动能。完善重大投资项目帮促机制,促进工业投资实现稳步增长。深入推进产业园区优化整合和园区体制机制改革,激发园区内生动力和发展活力。完善重点产业链供应链“白名单”企业服务保障机制,确保产业链供应链稳定。
(三)大力促进服务业发展和消费复苏。
加快推动旅游业提振复苏。深入实施旅游兴疆规划,实施冰雪旅游品牌战略,推进旅游精品项目建设工程,积极推进边境旅游发展,新创一批4a、5a级旅游景区和旅游度假区,打造一批特色精品旅游线路。实施南疆旅游提升工程、旅游基础设施提升工程、文旅融合项目工程、旅游景区内涵提升工程,加强智慧旅游场景建设,加快新业态培育发展,推动旅游业转型升级。实施“新疆是个好地方”品牌提升计划,推动旅游大数据平台提档升级,加强旅游宣传推介,力争接待游客达到2亿人次以上。
推进现代物流业体系建设。加强国家级物流枢纽、国家骨干冷链物流基地建设,建设完善一批区域物流枢纽和冷链物流基地或集配中心,加快构建高效畅通的多元化物流干线通道,推动组建大型现代物流集团。推动商贸物流企业数字化、智能化转型,促进线上线下消费融合。加快特色农产品电商供应链体系建设,充分发挥公益性电商平台作用,扩大地产品外销规模。加强县乡村商业网络体系和三级物流配送体系建设,实施快递进村工程,加快建设以县市、乡镇综合性物流配送中心和末端配送网点组成的物流网络。推动社群电商、直播电商、生鲜电商等新业态健康发展。
加大金融服务实体经济力度。持续开展金融服务高质量发展专项行动,常态化开展政银企对接,进一步畅通项目融资渠道,引导金融机构加大对重点产业、重点项目和小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度。持续发挥“绿色通道”作用,全力推动企业赴多层次资本市场上市融资。稳步推进地方法人银行改革。
推动消费加快复苏。坚持把扩大消费摆在优先位置,提升传统消费、培育新型消费、发展服务消费、适当增加公共消费,开拓城乡消费市场。加强停车场、充电桩等配套设施建设,便利二手车交易,扩大新能源汽车消费。支持居民刚性和改善性住房需求,促进房地产行业平稳健康发展。优化社区养老服务设施布局,建立基本养老服务清单制度,大力推广智慧养老服务应用,加大政府购买居家社区养老服务力度。完善废旧家电回收处理体系,推进绿色智能家电下乡和家电“以旧换新”活动。加快推进电商、会展等平台经济发展。推动医疗健康、家政服务、教育培训等服务消费提质扩容。加强消费者权益保护,严厉打击侵犯知识产权和制售伪劣商品等违法犯罪活动。开展城市商业提升行动,加快建设城市“一刻钟”便民生活圈,促进餐饮消费回升,繁荣活跃夜间经济,让城市充满浓浓的烟火气!
(四)充分发挥投资的关键作用。
积极扩大有效投资。充分发挥政府投资的引导带动作用和放大效应,深化政银企合作,鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设,有效激发社会投资活力,创新建立多元化基础设施投融资体系,推进交通、能源、水利、城建、新型基础设施等领域基础设施建设,加快实施一批补短板、强功能、利长远、惠民生的重大项目。创新基础设施投融资方式,结合国有企业改革和混合所有制机制创新,推进投资主体多元化。统筹用好中央预算内投资、地方政府专项债、专项建设基金和各类金融支持工具,做好与信贷资金有效衔接。推动基础设施领域不动产投资信托基金(reits)、政府和社会资本合作(ppp)规范发展、阳光运行,加大盘活存量资本扩大有效投资力度。完善项目推进保障机制,加强项目谋划和前期工作,推行项目全生命周期管理,深化“要素跟着项目走”机制,提高项目前期工作审批服务效率,强化项目用地、用能、环评等要素保障,推动基础设施和重点工业项目建设提速提效。
推动重大基础设施项目建设。扎实开展国家首批交通强国建设试点,开工建设罗布泊至若羌铁路,力争开工建设伊宁至阿克苏铁路,加快推进精霍铁路新增二线等项目前期工作;开工建设星星峡至吐峪沟高速公路改扩建、鄯善至库米什高速公路等工程,推进奎屯—独山子—库车高速公路等重大公路项目前期工作;开工建设轮台机场及一批通用机场,加快推进皮山机场、乌苏机场等项目前期工作。全面推进国家能源资源陆上大通道建设,开工建设西二三线果子沟战略安全管道工程,推进“疆电外送”第四通道前期工作。加快推进大型灌区续建配套与现代化改造、大中型病险水库(闸)除险加固、中小河流治理等工程建设,建成莫莫克水库、尼雅水库等工程,加快推进重大水资源配置和蓄水工程前期工作。持续实施城市更新行动,推进新型城市基础设施建设,补齐城镇防灾减灾和公共卫生应急设施短板,推动城镇基础设施向农村延伸。深入开展固边兴边富民行动,推进兴边富民中心城镇建设。
(五)扎实推进丝绸之路经济带核心区建设。
乡镇领导班子工作总结述职报告篇九
党的十八大打算,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深化开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线实践活动。我也加入到镇支配的学习中,进段学习状况归纳如下:
一、学习内容。
1、4月1日到4日集中学习了“镇党的群众路线训练实践活动实施方案”、“_在兰考考察时的讲话”、“老三篇“《厉行节省、反对铺张》有关领导讲话。以及影片《_的四个昼夜》。
2.、4月9日下午,在镇机关三楼会议室,镇机关全体党员干部,各村支书村长,党委书记王泽禄上党课“心系群众、公道正派、任劳任怨、擅长学习”。
3、从活动开头后,每周二下午观看训练影片,包括人民公仆吴金印,党的好干部史来贺,小岗村支书沈浩等感人事迹。
4、4月18日,全体机关干部开展了“我是谁,为了谁,依靠谁”学习争辩会。弄清“为了谁”才能找准工作方向;弄清“依靠谁”才能找到力气来源;弄清“我是谁”才能正确把握定位。并结合个人思想和工作实际,争辩如何立足岗位,提高效能。
5、4月25日,镇领导班成员、点长、社区总支书记、有关村支书村长,到唐庄镇吴金印事迹展览馆及西山、工业园区学习。
6、自学《党的群众路线训练实践活动工作指导文件选编》、《厉行节省反对铺张》、《论群众路线》、《为民务实清廉》等一系列论述摘编。
二、学习方式。
以集体学习与自我学习为主,多条件的观看训练影片,倾听学习领导讲话,实地参观考察为辅,在日常工作中,乐观参与学习沟通会。
三、学习体会。
通过全方面的学习之后,我深刻地体会到,群众路线是党的根本工作路线,是我们党革命战斗取得成功的重要法宝,是改革开放以来我们党的根本事导作风和工作方法,更是我们党带领和团结群众实现民族宏大复兴的力气源泉。正如习_讲话指出的那样,“一个政党,一个_,其前途和命运最终取决于人心向背。假如我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败”。作为一名乡镇干部,理应离群众最近,急群众之所急,想群众之所想,这次群众训练实践活动的开展仿若当头一棒,结合工作实际,特有以下感想:
(一)夯实理论基础,增加工作底气。
要坚决抱负信念,增加政治底气。抱负信念是_人永葆先进的精神动力,是精神家园最核心、最关键的要素。提升政治素养,坚决抱负信念,就要深化学习中国特色社会主义理论体系,树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,深刻领悟群众路线实践活动以来的各种报告和心得,以此不断夯实理论基础,从而正确指引工作方向。
2、要坚持活学活用,增加力量底气。要讲究学习方法,向书本学习,向实践学习,向群众学习,充分吸取群众的才智,要把群众路线理论学习和工作实践紧密结合起来,努力提高做好新形势下群众工作的力量。
(二)切实解决群众的急难事,将学习转化为实际成果。
学习是基础,时间是保证,实践是目的,再多的学问不去实践,就会变成书呆子。实践是检验学问的标准,学问再多,却没有为民服务的意识,怕老百姓脏,怕老百姓?嗦,怕事情麻烦,就发挥不了学问的作用。所以,实践也是检验干部作风的试金石,是一切工作成败的基础。我会将下村摸底作为工作中的基础,在下村过程中,悉心倾听老百姓的诉求,了解群众的家庭状况,解决他们的实际困难和问题。
(三)以务实为纽带,切实改进工作作风。
务实,就是要求真务实、真抓实干。要脚踏实地地埋头苦干,出实招,鼓实劲,不图虚名,不务虚功,扎扎实实把各项决策和工作落到实处。解决“四风”问题是开展群众路线活动的重点,亲密党同人民群众的血肉联系,以优良的党风带动社会风气,进一步解决脱离群众等问题。去除花架子,大兴求真务实之风,“四风”对比完毕后,坚决改正身上的不足,创新工作方法,把从前以“听”为主变成“先调查,后做事”,给固定的思维方式“洗洗澡,治治病”从而使工作态度更加乐观,作风更加踏实。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,亲密联系群众是我们党的优良作风和最大的优势,通过对群众路线学问的生疏,对先进分子和党员干部的学习,收获颇丰。当好一个乡镇干部,就必需长期树立为民服务的思想,坚持群众观点,站在群众立场上,时刻想群众之所想,知道他们的所盼所求,解决他们的实际困难。经过这次学习的洗礼,提高了我对乡镇工作的生疏,对精神上震撼很大,并会在以后的工作中连续强化学习,创新工作方法,挂念群众解决问题,帮党和国家守好基层!
乡镇领导班子工作总结述职报告篇十
年初以来,__乡(镇)深入贯彻落实党的十七大、十七届二中全会精神和旗委十二届三次全委(扩大)会议精神,以科学发展观为指导,大力推进经济、社会各项事业建设,促进了全乡(镇)经济社会又好又快发展。
一、以优化结构、提高效益、增加收入为目标的经济建设实现新跨越。
1、综合经济实力显著增强。
经济平稳快速增长、经济效益稳步提高。预计2010年地区生产总值将达到1、5亿元,同比增长27%。地方财政收入978万元,按可比口径增长16%。人民生活较大改善。2010年农民人均纯收入1740元,牧民人均纯收入1790元,人均比上年增长90元。
全年兑现农牧民退耕还林款270万元、粮食直补192万元、乡(镇)筹资为群众上农业种植保险4万元,补贴农机具购置费6、3万元,兑现低保款143万元、医疗补贴43、2万元,全乡(镇)常住人口人均享受现金560元。
2、工业化建设项目初见成效。
以化工、脉金、铁石、煤碳资源开发为主的工业化建设项目初具规模,今年以来,乡(镇)共投商引资近4亿元,新建铁石矿3个、化工厂1个、煤矿探矿点3个,使乡(镇)境内包括亚洲的绿岩脉金矿金石矿业、全市的标准化化工企业兰丰化工等工矿企业数量达到了15个,企业总规模达到了6亿元。工业化的快速发展,为周边嘎查村群众提供了丰富的就业岗位和众多的创业机会,以饭店餐饮、商品销售为主的第三产业渐显增长势头。工业化建设项目的不断完善,为以工促农战略奠定了坚实的基础。
3、基础设施建设取得成绩。
——农田水利基本设施建设投入不断加大。全年完成水利投资130万元,以千二营至苏勒图一线为重点建设区,充分挖掘千二营、七乡(镇)、阳湾子、乌兰、七乡(镇)、那日等嘎查村水源富集的优势,以新打、整修机电井为基础,以新建截伏流、铺设地埋管、增设喷灌圈、新置软管微灌为手段,增井扩灌,共开发水浇地3400亩,年初至今,新打机电井12眼,整修机电井井4眼,架设高压线路3000延长米、低压线路5000米,购设变压器7台,共配套机电井16眼;在那日嘎查新建截伏流1处,增加可灌溉面积200亩,开发利用苏勒图喷灌圈2处300亩,新置软管微灌28套,节水浇灌3100亩。新铺设地埋管9000延长米,增加可灌溉面积2400亩。
——安全用水条件明显改善。今年,我们投资3万元,为11个浩特(村民小组)新打、淘洗人畜饮水井11眼;投资30万元,在乡(镇)政府所在地东营子浩特实施集中供水工程,新打40米深井1眼,修盖井房1间,架设线路1000米,配套水泵等设备一套,开挖管道3000延长米,铺设主管道1000延长米、入户支__延长米,已通水27户,解决了97人的安全用水问题。
——群众出行难、用电难等问题得到有效解决。继续加大乡村道路建设力度,采取政府投资、群众出工的方式,整修通村道路20公里,解决了23个浩特(村民小组)、1650多人出行难的问题,协调旗电业局,为巴日嘎查灯茏素村架设线路13公里,彻底结束了这个远离公路、地处山间的小村无电历史。在苏勒图、巴日等嘎查村新建移动基站3个,实现了全乡(镇)100%的嘎查村、70%以上的浩特(村民小组)通话的目标。
——以修筑防洪堤坝为重点,全面解决影响群众生命、财产安全的隐患。今年7月份雨季来临前,乡(镇)筹资6万元,为苏勒图村修筑护村石堤坝240延长米,疏通河道3000米,为村内136户512人解除了安全隐患。通过深入的调查,详细掌握了乡(镇)境内471户困难群众2万多平方米的危旧房情况,及时整理上报,为他们争取危旧房改造款,近日我们又向上申请危旧房改造项目100多万元,待批复后一并实施。
4、农牧业产业化进程明显加快。
——种植业精种高产的格局基本形成。今年,我们在种植业上主抓了“双百万”工程的实施,以旱作覆膜马铃薯种植为突破口,以水地精种高产上规模,在全乡(镇)范围内大种优质马铃薯,使马铃薯的种植规模由上年的2、5万亩扩大到了今年的3、2万亩,增加27%,其中种植覆膜马铃薯2500亩,完成旗下达任务的100%。在扩大马铃薯种植规模的同时,我们还注重加强农业示范区建设,根据各嘎查村的立地条件,培育了千二营的千东村、乌兰嘎查的东营子浩特、七乡(镇)的七东村等旱作覆膜马铃薯种植示范区,以种薯改良、配方施肥、科学管理为手段,充分发挥示范带动作用,从实际效果来看,成效明显,采取科学的种植方式的农户,亩产马铃薯均比用传统方式种植的农户高500—1000斤。全乡(镇)共产出马铃薯4000万多公斤,截止日前,已出售1700万公斤,加工淀粉900公斤,一项人均增收310元。
在实施“双百万”工程的同时,我们还加大了玉米等适饲作物的种植面积,今年共种植玉米1、2万亩,其中种植草玉米0、9万亩,籽玉米0、3,为发展畜牧业提供了充足的饲草料。
——养殖业精养高效的发展势头强劲。截止日前,全乡(镇)存栏大小畜4、2万只,畜牧业大乡的建设目标基本实现。今年在畜牧业发展上,我们紧紧抓住肉羊改良育肥这个重点产业,以示范小区建设为突破口,以棚舍建设、杂交改良、疫病防治等措施为保证,全力发展肉羊养殖,实现了养殖业的提质增效、养殖户的增收。一是突出抓好了那日、巴日、东营子浩特为重点的肉羊养殖示范小区建设,为那日、东营子浩特新建暖棚63间,购买优质种公羊27只,基础母畜1100只,使这三个嘎查村饲养肉羊的户数达到了95%以上。二是抓好了典型户的培育,在全乡(镇)选择了180户有养殖基础的农牧民进行重点扶持,为他们提供种公羊、基础母畜、棚舍建设物资、饲草料地,帮助他们解决在养殖困难,现在,这180户肉羊育肥典型户户均饲养肉羊53只,户饲养量200只以上的有27户。三是抓好了畜种改良,今年,由乡(镇)筹款2、6万元,购回杜泊、多赛塔等优质种公羊32只发放到户,加大冷冻精液配种力度,采取人工方式增加改良肉羊数量,全年改良繁殖肉用羊17500只,全乡(镇)改良肉羊达到了总饲养量的95%以上。四是抓好了牲畜疫病防治,在疫病多发期、牲畜繁殖期加大防疫力度,对全乡(镇)14名畜牧技术员实行技术承包、包片包户包畜,实行100%的防疫密度,为全年无疫病流行打好了基础。至12月,全乡(镇)肉羊存栏3、7万只。11月底,我们已完成了千二营至苏勒图一线包括7个嘎查村的肉羊育肥园区项目规划,近日正积极争取国内扩大内需基础设施建设投资,项目完成后,年出栏肉羊将达到3万只以上,年产值将达到__多万元。
在发展肉羊养殖的同时,继续抓好了奶牛的饲养管理,特别是在“三聚氢胺”事件发生后,乡(镇)组织专人深入村户,及时掌握处理鲜奶销售、奶牛饲养等情况,协调有关部门、企业,解决了65%以上产奶牛所产鲜奶的销售。切实抓好了以繁育基地建设的生猪养殖业,投资30万元,在金盆粮站院内,建成一个可饲养500头生猪的养殖场一个,现饲养能繁母猪27头,存栏仔猪92头。
——林草业生态效益、经济效益初步显现。今年,我们进一步加强林草管护力度,以提高退耕还林(草)工程成活率、荒山荒坡造林、天然林保护工程为重点,努力打造环境优美、生态平衡的美好家园。今年,通过两次集中劳力、集中时间对境内2、5万亩退耕还林(草)工程进行了补植,不断加大禁牧管护力度,确保了自__年以来退耕还林(草)工程成活率。选择千二营等村进行荒山荒坡造林500亩、人工种草3000亩,认真组织开展境内天然林保护工程,提高了森林覆盖率。保护天然草场和建设人工草场的工作力度不断加大,有效草场面积在8万亩以上,人工草场面积不断增加,达到了4、9万亩,林草业的发展,解决了境内牲畜的饲料供给问题,以草促牧效益明显。
二、以社会发展和精神文明建设为重点的和谐社会建设跨上新台阶。
在人口与计划生育工作方面:我们坚持以群众需求为出发点、以构建和谐计生为主线,全面推进了计划生育的各项工作。今年全乡(镇)常住出生42人,常住人口出生率为4、04‰,全年采取各种节育措施1182人,综合节育率为90、2%、长效节育率为84、2%。今年,我们为159户独生子女户发放了奖励费、为全乡(镇)61户双女结扎户在春耕时无偿发放化肥61袋;全乡(镇)137户计划生育人均享受2亩地的化肥补贴、为214户计生户提供了地埋管补贴;为18户新生儿改造了锅连炕、为37户入了平安保险、将15户计生户纳入了今年的农村低保,累计52户享受了农村最低生活保障,共为87户计生户发放了面粉各一袋,确定324户计生户为世行贷款(农发基金)扶持对象、给121户计生户提供了良种补贴,通过一系列的优惠政策的落实,为广大自觉地实行计划生育奠定了良好的基础。
在科技与教育工作方面:今年,我们在经济建设中着力发挥科技这个第一生产力的作用,以强化科技培训、加强科技新项目示范、推广、应用为手段,全力创建科技强乡。全年乡(镇)、嘎查村两级共举办各类农牧业实用技术培训班140多场次,参加培训农牧民9780多人次,涉及种植业、养殖业、加工业等各类实用生产技术33项。农业服务站、畜牧站、林业站等科技服务站采取科技特派员方式,分片包村到户,为群众提供科技服务,进行科技指导,推广新品种、新技术,培育科技示范户。今年,乡(镇)23名科技特派员下驻14个嘎查(村),推广应用旱地覆膜种植、微灌、喷灌、牛肉杂交育肥、配方施肥等技术13项,改良牛850头、羊17500只,极大地提高了畜产品的产出率及商品率。全乡(镇)培育农牧业科技示范户400户,科技示范、引导、辐射作用得到进一步加强。教育工作以完善、巩固两基达标成果为基础,配合旗教育部门,为旗四中、金盆中心校开展的教育活动提高支持,以解决困难在校生家庭生产、生活为重点,认真开展帮扶活动,实现了全年无一学生缀学、所有适龄儿童都能按时上学的目标。
在医疗卫生工作方面:年初以来,我们以农村牧区三级医疗卫生服务网络建设为重点,加快了基层基础卫生服务室建设,在初步完成14个嘎查村都有一个卫生室的基础上,选择了常住人口在150人以上的浩特(村民小组)建立了13个卫生室,同时与卫生系统人才培养工程相结合。
乡镇领导班子工作总结述职报告篇十一
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为,必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。强国必先强农,农强方能国强。要立足国情农情,体现中国特色,建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。
做好2023年和今后一个时期“三农”工作,要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实***总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,强化科技创新和制度创新,坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,加快建设农业强国,建设宜居宜业和美乡村,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。
(一)全力抓好粮食生产。确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上,各省(自治区、直辖市)都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。全方位夯实粮食安全根基,强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础,健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。开展吨粮田创建。推动南方省份发展多熟制粮食生产,鼓励有条件的地方发展再生稻。支持开展小麦“一喷三防”。实施玉米单产提升工程。继续提高小麦最低收购价,合理确定稻谷最低收购价,稳定稻谷补贴,完善农资保供稳价应对机制。健全主产区利益补偿机制,增加产粮大县奖励资金规模。逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。实施好优质粮食工程。鼓励发展粮食订单生产,实现优质优价。严防“割青毁粮”。严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。推动出台粮食安全保障法。
(二)加力扩种大豆油料。深入推进大豆和油料产能提升工程。扎实推进大豆玉米带状复合种植,支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作,稳步开发利用盐碱地种植大豆。完善玉米大豆生产者补贴,实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点。统筹油菜综合性扶持措施,推行稻油轮作,大力开发利用冬闲田种植油菜。支持木本油料发展,实施加快油茶产业发展三年行动,落实油茶扩种和低产低效林改造任务。深入实施饲用豆粕减量替代行动。
(三)发展现代设施农业。实施设施农业现代化提升行动。加快发展水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育苗中心。加快粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施建设。集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升。推进畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘改造升级。在保护生态和不增加用水总量前提下,探索科学利用戈壁、沙漠等发展设施农业。鼓励地方对设施农业建设给予信贷贴息。
(四)构建多元化食物供给体系。树立大食物观,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系,分领域制定实施方案。建设优质节水高产稳产饲草料生产基地,加快苜蓿等草产业发展。大力发展青贮饲料,加快推进秸秆养畜。发展林下种养。深入推进草原畜牧业转型升级,合理利用草地资源,推进划区轮牧。科学划定限养区,发展大水面生态渔业。建设现代海洋牧场,发展深水网箱、养殖工船等深远海养殖。培育壮大食用菌和藻类产业。加大食品安全、农产品质量安全监管力度,健全追溯管理制度。
(五)统筹做好粮食和重要农产品调控。加强粮食应急保障能力建设。强化储备和购销领域监管。落实生猪稳产保供省负总责,强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。严格“菜篮子”市长负责制考核。完善棉花目标价格政策。继续实施糖料蔗良种良法技术推广补助政策。完善天然橡胶扶持政策。加强化肥等农资生产、储运调控。发挥农产品国际贸易作用,深入实施农产品进口多元化战略。深入开展粮食节约行动,推进全链条节约减损,健全常态化、长效化工作机制。提倡健康饮食。
(六)加强耕地保护和用途管控。严格耕地占补平衡管理,实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核、省级复核、社会监督”机制,确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。严格控制耕地转为其他农用地。探索建立耕地种植用途管控机制,明确利用优先序,加强动态监测,有序开展试点。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全国土壤普查工作。
(七)加强高标准农田建设。完成高标准农田新建和改造提升年度任务,重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板,统筹推进高效节水灌溉,健全长效管护机制。制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。加强黑土地保护和坡耕地综合治理。严厉打击盗挖黑土、电捕蚯蚓等破坏土壤行为。强化干旱半干旱耕地、红黄壤耕地产能提升技术攻关,持续推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变,做好盐碱地等耕地后备资源综合开发利用试点。
(八)加强水利基础设施建设。扎实推进重大水利工程建设,加快构建国家水网骨干网络。加快大中型灌区建设和现代化改造。实施一批中小型水库及引调水、抗旱备用水源等工程建设。加强田间地头渠系与灌区骨干工程连接等农田水利设施建设。支持重点区域开展地下水超采综合治理,推进黄河流域农业深度节水控水。在干旱半干旱地区发展高效节水旱作农业。强化蓄滞洪区建设管理、中小河流治理、山洪灾害防治,加快实施中小水库除险加固和小型水库安全监测。深入推进农业水价综合改革。
(九)强化农业防灾减灾能力建设。研究开展新一轮农业气候资源普查和农业气候区划工作。优化完善农业气象观测设施站网布局,分区域、分灾种发布农业气象灾害信息。加强旱涝灾害防御体系建设和农业生产防灾救灾保障。健全基层动植物疫病虫害监测预警网络。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控和重点人兽共患病源头防控。提升重点区域森林草原火灾综合防控水平。
(十)推动农业关键核心技术攻关。坚持产业需求导向,构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系,加快前沿技术突破。支持农业领域国家实验室、全国重点实验室、制造业创新中心等平台建设,加强农业基础性长期性观测实验站(点)建设。完善农业科技领域基础研究稳定支持机制。
(十一)深入实施种业振兴行动。完成全国农业种质资源普查。构建开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制。全面实施生物育种重大项目,扎实推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划,加快培育高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种。加快玉米大豆生物育种产业化步伐,有序扩大试点范围,规范种植管理。
(十二)加快先进农机研发推广。加紧研发大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械。支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用。完善农机购置与应用补贴政策,探索与作业量挂钩的补贴办法,地方要履行法定支出责任。
(十三)推进农业绿色发展。加快农业投入品减量增效技术推广应用,推进水肥一体化,建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系。推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设。健全耕地休耕轮作制度。加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治。强化受污染耕地安全利用和风险管控。建立农业生态环境保护监测制度。出台生态保护补偿条例。严格执行休禁渔期制度,实施好长江十年禁渔,巩固退捕渔民安置保障成果。持续开展母亲河复苏行动,科学实施农村河湖综合整治。加强黄土高原淤地坝建设改造。加大草原保护修复力度。巩固退耕还林还草成果,落实相关补助政策。严厉打击非法引入外来物种行为,实施重大危害入侵物种防控攻坚行动,加强“异宠”交易与放生规范管理。
(十四)坚决守住不发生规模性返贫底线。压紧压实各级巩固拓展脱贫攻坚成果责任,确保不松劲、不跑偏。强化防止返贫动态监测。对有劳动能力、有意愿的监测户,落实开发式帮扶措施。健全分层分类的社会救助体系,做好兜底保障。巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。
(十五)增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。把增加脱贫群众收入作为根本要求,把促进脱贫县加快发展作为主攻方向,更加注重扶志扶智,聚焦产业就业,不断缩小收入差距、发展差距。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重力争提高到60%以上,重点支持补上技术、设施、营销等短板。鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济。深入开展多种形式的消费帮扶,持续推进消费帮扶示范城市和产地示范区创建,支持脱贫地区打造区域公用品牌。财政资金和帮扶资金支持的经营性帮扶项目要健全利益联结机制,带动农民增收。管好用好扶贫项目资产。深化东西部劳务协作,实施防止返贫就业攻坚行动,确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。持续运营好就业帮扶车间和其他产业帮扶项目。充分发挥乡村公益性岗位就业保障作用。深入开展“雨露计划+”就业促进行动。在国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目,深入实施医疗、教育干部人才“组团式”帮扶,更好发挥驻村干部、科技特派员产业帮扶作用。深入开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动和搬迁群众就业帮扶专项行动。
(十六)稳定完善帮扶政策。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策。开展国家乡村振兴重点帮扶县发展成效监测评价。保持脱贫地区信贷投放力度不减,扎实做好脱贫人口小额信贷工作。按照市场化原则加大对帮扶项目的金融支持。深化东西部协作,组织东部地区经济较发达县(市、区)与脱贫县开展携手促振兴行动,带动脱贫县更多承接和发展劳动密集型产业。持续做好中央单位定点帮扶,调整完善结对关系。深入推进“万企兴万村”行动。研究过渡期后农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。
(十七)做大做强农产品加工流通业。实施农产品加工业提升行动,支持家庭农场、农民合作社和中小微企业等发展农产品产地初加工,引导大型农业企业发展农产品精深加工。引导农产品加工企业向产地下沉、向园区集中,在粮食和重要农产品主产区统筹布局建设农产品加工产业园。完善农产品流通骨干网络,改造提升产地、集散地、销地批发市场,布局建设一批城郊大仓基地。支持建设产地冷链集配中心。统筹疫情防控和农产品市场供应,确保农产品物流畅通。
(十八)加快发展现代乡村服务业。全面推进县域商业体系建设。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系,建设县域集采集配中心,推动农村客货邮融合发展,大力发展共同配送、即时零售等新模式,推动冷链物流服务网络向乡村下沉。发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。
(十九)培育乡村新产业新业态。继续支持创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群。支持国家农村产业融合发展示范园建设。深入推进农业现代化示范区建设。实施文化产业赋能乡村振兴计划。实施乡村休闲旅游精品工程,推动乡村民宿提质升级。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程,鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式,建设农副产品直播电商基地。提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。
(二十)培育壮大县域富民产业。完善县乡村产业空间布局,提升县城产业承载和配套服务功能,增强重点镇集聚功能。实施“一县一业”强县富民工程。引导劳动密集型产业向中西部地区、向县域梯度转移,支持大中城市在周边县域布局关联产业和配套企业。支持国家级高新区、经开区、农高区托管联办县域产业园区。
(二十一)促进农民就业增收。强化各项稳岗纾困政策落实,加大对中小微企业稳岗倾斜力度,稳定农民工就业。促进农民工职业技能提升。完善农民工工资支付监测预警机制。维护好超龄农民工就业权益。加快完善灵活就业人员权益保障制度。加强返乡入乡创业园、农村创业孵化实训基地等建设。在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈,适当提高劳务报酬发放比例。
(二十二)促进农业经营增效。深入开展新型农业经营主体提升行动,支持家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业,带动小农户合作经营、共同增收。实施农业社会化服务促进行动,大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务,鼓励区域性综合服务平台建设,促进农业节本增效、提质增效、营销增效。引导土地经营权有序流转,发展农业适度规模经营。总结地方“小田并大田”等经验,探索在农民自愿前提下,结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。完善社会资本投资农业农村指引,加强资本下乡引入、使用、退出的全过程监管。健全社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度,切实保障农民利益。坚持为农服务和政事分开、社企分开,持续深化供销合作社综合改革。
(二十三)赋予农民更加充分的财产权益。深化农村土地制度改革,扎实搞好确权,稳步推进赋权,有序实现活权,让农民更多分享改革红利。研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见。稳慎推进农村宅基地制度改革试点,切实摸清底数,加快房地一体宅基地确权登记颁证,加强规范管理,妥善化解历史遗留问题,探索宅基地“三权分置”有效实现形式。深化农村集体经营性建设用地入市试点,探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让。巩固提升农村集体产权制度改革成果,构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制,探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。健全农村集体资产监管体系。保障妇女在农村集体经济组织中的合法权益。继续深化集体林权制度改革。深入推进农村综合改革试点示范。
(二十四)加强村庄规划建设。坚持县域统筹,支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划,合理确定村庄布局和建设边界。将村庄规划纳入村级议事协商目录。规范优化乡村地区行政区划设置,严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。推进以乡镇为单元的全域土地综合整治。积极盘活存量集体建设用地,优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务空间和产业用地需求,出台乡村振兴用地政策指南。编制村容村貌提升导则,立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌,防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。实施传统村落集中连片保护利用示范,建立完善传统村落调查认定、撤并前置审查、灾毁防范等制度。制定农村基本具备现代生活条件建设指引。
(二十五)扎实推进农村人居环境整治提升。加大村庄公共空间整治力度,持续开展村庄清洁行动。巩固农村户厕问题摸排整改成果,引导农民开展户内改厕。加强农村公厕建设维护。以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点,分类梯次推进农村生活污水治理。推动农村生活垃圾源头分类减量,及时清运处置。推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用。持续开展爱国卫生运动。
(二十六)持续加强乡村基础设施建设。加强农村公路养护和安全管理,推动与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设。推进农村规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造,开展水质提升专项行动。推进农村电网巩固提升,发展农村可再生能源。支持农村危房改造和抗震改造,基本完成农房安全隐患排查整治,建立全过程监管制度。开展现代宜居农房建设示范。深入实施数字乡村发展行动,推动数字化应用场景研发推广。加快农业农村大数据应用,推进智慧农业发展。落实村庄公共基础设施管护责任。加强农村应急管理基础能力建设,深入开展乡村交通、消防、经营性自建房等重点领域风险隐患治理攻坚。
(二十七)提升基本公共服务能力。推动基本公共服务资源下沉,着力加强薄弱环节。推进县域内义务教育优质均衡发展,提升农村学校办学水平。落实乡村教师生活补助政策。推进医疗卫生资源县域统筹,加强乡村两级医疗卫生、医疗保障服务能力建设。统筹解决乡村医生薪酬分配和待遇保障问题,推进乡村医生队伍专业化规范化。提高农村传染病防控和应急处置能力。做好农村新冠疫情防控工作,层层压实责任,加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障,最大程度维护好农村居民身体健康和正常生产生活秩序。优化低保审核确认流程,确保符合条件的困难群众“应保尽保”。深化农村社会工作服务。加快乡镇区域养老服务中心建设,推广日间照料、互助养老、探访关爱、老年食堂等养老服务。实施农村妇女素质提升计划,加强农村未成年人保护工作,健全农村残疾人社会保障制度和关爱服务体系,关心关爱精神障碍人员。
(二十八)强化农村基层党组织政治功能和组织功能。突出大抓基层的鲜明导向,强化县级党委抓乡促村责任,深入推进抓党建促乡村振兴。全面培训提高乡镇、村班子领导乡村振兴能力。派强用好驻村第一书记和工作队,强化派出单位联村帮扶。开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治。持续开展市县巡察,推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,强化对村干部全方位管理和经常性监督。对农村党员分期分批开展集中培训。通过设岗定责等方式,发挥农村党员先锋模范作用。
(二十九)提升乡村治理效能。坚持以党建引领乡村治理,强化县乡村三级治理体系功能,压实县级责任,推动乡镇扩权赋能,夯实村级基础。全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度。健全党组织领导的村民自治机制,全面落实“四议两公开”制度。加强乡村法治教育和法律服务,深入开展“民主法治示范村(社区)”创建。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。推进农村扫黑除恶常态化。开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动。依法严厉打击侵害农村妇女儿童权利的违法犯罪行为。完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式。深化乡村治理体系建设试点,组织开展全国乡村治理示范村镇创建。
(三十)加强农村。
精神文明建设。
深入开展社会主义核心价值观宣传教育,继续在乡村开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动深化农村群众性精神文明创建,拓展新时代文明实践中心、县级融媒体中心等建设,支持乡村自办群众性文化活动注重家庭家教家风建设深入实施农耕文化传承保护工程,加强重要农业文化遗产保护利用办好中国农民丰收节推动各地因地制宜制定移风易俗规范,强化村规民约约束作用,党员、干部带头示范,扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理推进农村丧葬习俗改革。
(三十一)健全乡村振兴多元投入机制。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,压实地方政府投入责任。稳步提高土地出让收益用于农业农村比例。将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围。支持以市场化方式设立乡村振兴基金。健全政府投资与金融、社会投入联动机制,鼓励将符合条件的项目打捆打包按规定由市场主体实施,撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村。用好再贷款再贴现、差别化存款准备金、差异化金融监管和考核评估等政策,推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放,重点保障粮食安全信贷资金需求。引导信贷担保业务向农业农村领域倾斜,发挥全国农业信贷担保体系作用。加强农业信用信息共享。发挥多层次资本市场支农作用,优化“保险+期货”。加快农村信用社改革化险,推动村镇银行结构性重组。鼓励发展渔业保险。
等领域人才到基层一线服务,支持培养本土急需紧缺人才。实施高素质农民培育计划,开展农村创业带头人培育行动,提高培训实效。大力发展面向乡村振兴的职业教育,深化产教融合和校企合作。完善城市专业技术人才定期服务乡村激励机制,对长期服务乡村的在职务晋升、职称评定方面予以适当倾斜。引导城市专业技术人员入乡兼职兼薪和离岗创业。允许符合一定条件的返乡回乡下乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户。继续实施农村订单定向医学生免费培养项目、教师“优师计划”、“特岗计划”、“国培计划”,实施“大学生乡村医生”专项计划。实施乡村振兴巾帼行动、青年人才开发行动。
(三十三)推进县域城乡融合发展。健全城乡融合发展体制机制和政策体系,畅通城乡要素流动。统筹县域城乡规划建设,推动县城城镇化补短板强弱项,加强中心镇市政、服务设施建设。深入推进县域农民工市民化,建立健全基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供给机制。做好农民工金融服务工作。梯度配置县乡村公共资源,发展城乡学校共同体、紧密型医疗卫生共同体、养老服务联合体,推动县域供电、供气、电信、邮政等普遍服务类设施城乡统筹建设和管护,有条件的地区推动市政管网、乡村微管网等往户延伸。扎实开展乡村振兴示范创建。
办好农村的事,实现乡村振兴,关键在党。各级党委和政府要认真学习宣传贯彻党的二十大精神,学深悟透***总书记关于“三农”工作的重要论述,把“三农”工作摆在突出位置抓紧抓好,不断提高“三农”工作水平。加强工作作风建设,党员干部特别是领导干部要树牢群众观点,贯彻群众路线,多到基层、多接地气,大兴调查研究之风。发挥农民主体作用,调动农民参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性。强化系统观念,统筹解决好“三农”工作中两难、多难问题,把握好工作时度效。深化纠治乡村振兴中的各类形式主义、官僚主义等问题,切实减轻基层迎评送检、填表报数、过度留痕等负担,推动基层把主要精力放在谋发展、抓治理和为农民群众办实事上。全面落实乡村振兴责任制,坚持五级书记抓,统筹开展乡村振兴战略实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估,将抓党建促乡村振兴情况作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。加强乡村振兴统计监测。制定加快建设农业强国规划,做好整体谋划和系统安排,同现有规划相衔接,分阶段扎实稳步推进。
让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,坚定信心、踔厉奋发、埋头苦干,全面推进乡村振兴,加快建设农业强国,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献。
乡镇领导班子工作总结述职报告篇十二
始终把加强党的建设摆在突出位置,努力抓好党员干部队伍和基层组织建设。
1、全面提高党员干部队伍的思想政治素养。把开展党的“xx大”主题教育实践活动、干部素质提升年活动为主线,组织全镇干部开展以“解放思想,加快崛起”为主题的提升素质大讨论活动,收集有效意见和建议17条。全面加强班党员干部队伍学习,依托镇委党校,举办党员干部协调学习会,素质提升学习会等6次,全镇性党课5次,参加人员达近1700人次。加强班子自身建设,深化落实绩效公示制度,开展树创实践活动。
2、全面深化精神文明创建活动。充分运用xx大主题教育这一精神文明建设载体,根据群众需求,组织了16场宣讲,参加听课群众达5200余人。推出了“三结合,四进门,树形象”活动。在机关干部中开展了“村情民意事事通活动”。认真开展“红榜颂道德”活动,评出村级红榜人物361名,镇级红榜人物31名。
3、全面加强党的组织建设。加强班子和机关干部队伍建设,认真实施班子成员工作绩效公示制度。扎实开展“树新形象、创新业绩”活动,主动走进矛盾,积极破解难题。继续做好机关干部两岗创建活动,完善干部考核制度。加强农村党员队伍建设,开展农村党员干部设岗定责活动,加强流动党员管理,对124名流动党员建立档案。上半年新发展党员26名,确定积极分子73名,一举解决了坎头村等四个多年未发展党员支部发展难题。
4、认真抓好党风廉政建设。进一步增强理想信念和廉洁自律意识,结合“干部素质提升年”活动,举办各种反腐教育12场次。完善《##镇党风廉政建设责任制责任追究办法》和《##镇党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》。半年来,共接到信访件6件,现已办结4件,正在办理2件。现已发现3条线索,力争在下季度完成案件的任务。推行一线工作法,出台两个管理办法深化作风建设年活动。
5、以创新抓特色推动党建工作。开展“协调教育月活动”。针对换届选举后村级组织存在四类情况五大问题,开展村干部协调教育月活动。先后开办村干部协调培训会3场,党政主要领导召集村两委主要干部座谈34次,驻村干部先后主持召开村两委会议110余次,通过一系列的宣传教育协调活动,进一步提高干部之间的团结、协作,提升村干部素质。继续探索完善农村党员“两岗创建”活动。抓好“两岗创建”活动与“611民生工程”的结合。
始终把干部队伍建设作为重要任务来抓,并做到与干部素质提升年年相结合。按照打造一支“素质过硬、团结奋进、创新创业”的干部队伍的要求,重在制度建设,以制度来管好人。一是加强对机关干部的管理。制定《##镇xx年度机关干部责任制考核办法》和《##镇xx年干部考核细则》,按照百分量化考核、班子成员测评的办法对驻村工作进行考核,考核结果同机关干部年终奖金、评优评先和提拔使用挂钩。二是继续实行干部工作绩效公示制度。把班子成员、驻村干部所驻各村,森林防火、防汛抗旱、农医保收费、党报党刊征订等党委政府明确的镇中心工作进度、结果一一公开上墙。班子成员按照工作分工,对照工作要求,每季度就分管工作进行总结,并上墙公示,接受干部群众监督。三是选好配强村两委班子。选出支委会成员78名,其中连选连任支部书记21人。选出新一届村委会共124人,其中新当选的76人,党员24人,女委员30人。对支部书记实行任期考核,对党员实行亮化考核和民主平议。对村干部实行谈话戒勉制度,对落实中心工作不力的,进行谈话戒勉。推行村干部工作考核,与村干部报酬挂钩。
1、经济工作成效明显。
至10月底全镇实现工业总产值3.68亿元,工业销售产值3.49亿元,工业税收968.85万元,其中国税818.96万元,完成年度指标的83.6%。
一是推动全民创业。扎实开展“个私经济推进年”活动。摸清屋前院后、学校、老废厂房等资源状况,在外成功人士情况,具体分解落实任务,责任到班子成员,到机关干部,到村干部(落实三责任),做到一任务一办法,还专门切出一块资金对镇村两级干部分别制定激励措施,在x召开##籍企业家座谈会,激发全民创业热情。完善创业扶持系列措施,进一步优化创业环境。帮助3个企业挤出闲置土地和厂房进行出租,成功引进了x中铁科技三门分公司,新增个私经济56家,其中私营企业7家,农业合作社13家,个体工商户36家,引进县外企业2家。
二是继续扶优扶强。实行重点企业挂钩联系制度,重点保护、扶持华茂、尔格、微通电子等7家县“586”工程企业,对税收在10万元以上的茂盛交通、健龙体育、绿之苑工艺等一批苗子企业逐一落实培育措施。深入企业,帮组企业克服人民币升值、出口退税率下调、原材料和工人成本上涨等不利因素给企业生产经营造成的困难。
三是推进节能减排。我们把节能减排作为检验经济发展成效的重要标准,建立健全工作责任制和问责制,完善统计和评价办法,定期公布完成情况。规模上企业万元产值综合能耗与去年同期相比削减率为17.78%。节约利用土地,强化建设用地批后管理,坚决制止多占少用、低效利用的粗放行为。搬迁了一家排放标准不达标、群众反映强烈的化工厂。
2、项目建设稳步推进。
积极向上争项目争资金,在部门扶持支持下,举全镇之力,以新农村建设为重点,狠抓清溪整治等项目建设,成效明显。
新农村建设快速推进。南亭、道岸头、前店、路下周四个整治村硬件建设完成,已通过市验收。计划明年整治的3个村已提前实施。“博士村长”已完成近百万的投入。
青溪整治工作取得突破性进展。山岭下坝已基本完成修复,溪头杨、汪家洋段正在规划设计中,##段溪滩进行了阶段性的治理。
饮用水工程进展顺利。加紧进行总投资200多万元的青溪引水工程前期准备工作,确定了引水水源,出台了引水方案,落实了规划设计,正在加紧进行政策处理的前期准备工作。接近滨海新城的4村并入县城用水大管网正在实施。下南山小(二)型水库近100万方的“千库保安”工程已经正式动工。
海游至##公路建设按计划进行。目前征迁工作顺利进行,并于11月10日正式开工建设。铁路建设顺利推进。
3、效益农业发展加快。
发挥自身优势,因地制宜,倡导无公害模式种植,基本形成下南山小花生、前王洋芋、金板山高山蔬菜等特色农产品区块,浙大三黄鸡养殖基地。
特色种养殖规模增长迅速。##青蟹养殖效益稳定。落实早稻种粮大户播种面积738亩。蔬菜板块已初成规模,下南山小花生、前王洋芋、金板山高山蔬菜种植规模大幅扩张。高山蔬菜种植面积就达400多亩,蔬菜种植的规模化,让菜农收入稳步增加。
畜牧产业稳步发展。以坎头杨村为重点,通过示范带动、技术服务、产品销售一体化等措施大力发展浙大三黄鸡养殖业,年出栏达45万羽,初步实现了购产销一体化经营。以##村、上岙、路下周等村为重点,大力发展优种猪养殖业,现已有养猪专业户22户,年出栏3500头。
农民经济组织化程度不断提高。新发展下南山茶叶专业合作社一家农业龙头企业,跃进生猪养殖专业合作社、晟茗果蔬专业合作社、万兴生猪专业合作社、下南山葛根专业合作社等4家农业经济组织,共有合作社26家。完成320名农村劳动力素质培训。
4、社会秩序稳定和谐。
坚持稳定压倒一切,落实具体措施。
一是狠抓信访维稳。共受理群众来信来访24件次,对所反映的问题全部办解,办解率100%,维护了一方平安。开展“信访工作六十天”专项活动,村级每周2天研究稳定,镇里每周一研究稳定,镇党政领导坐堂接访、镇党政领导热情约访、机关干部主动下访、镇党政领导包案息访,确保奥运会期间无集体越级上访、无非正常上访和群体性事件。
二是广泛深入排查调处。采取分片包干,纵向到底、横向到边,分片召开村民、代表会议,摸清矛盾情况及不安定因数,尤其是对重点地点、重点环节、重点时段的各类矛盾开展地毯式排查。截止目前,共排查矛盾纠纷18起,化解16起,占矛盾总数的89%。对前王和路上周的两村纠纷我们共进行8次的调处会议。
三是巩固整合综治资源。抓基层、打基础、管长远建立健全“五联机制”,规范综治工作中心运行,充实综治工作站力量,建立210名综治干部队伍,积极开展实效大防范”活动,落实专项经费,坚持治安夜巡逻。
四是继续实施“村级工作协调交流会”制度。村际之间的关联性工作必须上报分管领导,待问题协调后开展。
5、社会事业长足进步。
一是高度重视手足口病防疫工作。确保我镇无一例病例出现。
二是重视教育事业。##小学获市平安校园、市农村示范学校荣誉,##中学在县文艺汇演中获得团体第一名。
三是重视计生工作。1—10份专题召开9次班子会议研究计生工作,狠抓工作进度,每周通报各村进度。后5名上台说明情况,对后5名的村进行一票否决。总出生112人,其中计划内102人,计划外10人,出生性别比为113:100。采取各类节育措施3495人,综合节育率92.29%,狠抓三查措施落实,第二期三查率达到98.2%。专门成立工作组,实行差异、阳光征收社会抚养费,杜绝说情。
四是重视安全生产和食品药品监督管理工作。积极改进薄弱环节,认真落实安全生产工作责任制,加强安全生产检查,排除安全隐患,落实整改措施,确保无重特大安全生产事故的发生。狠抓食品安全管理,优化食品安全监督网络建设,深入开展食品安全专项整治工作。
五是重视文化体育事业。规划7家文化俱乐部正在建设中,俱乐部总数已将达24家。创造性开展“种文化”工作,建立镇文化特派员队伍,团队活动开展良好。认真完成非物质文化遗产普查的总结、申报和成果展出等工作,共整理出非物质文化遗产926个。保质保量的完成了全国第二次经济普查工作。
乡镇领导班子工作总结述职报告篇十三
镇第四届村级组织换届选举工作在上级部门的关心帮助下、在区督导(指导)组全体成员的悉心指导下,镇党委、政府高点定位、高点切入、高点起步,牢固树立以换届选举凝聚人心、理清思路、谋求发展、促进稳定、倡导民主、推动和谐的工作思路,把此次换届选举当作镇党委、政府的又一次民心工程、惠民工程、富民工程来抓紧抓好。整个换届选举工作始终遵循“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的原则,切实做到了准备工作扎实有效、组织领导保障有力、实施过程依法有序、选举结果成效显著,为加强基层组织建设,推动全镇经济社会又好又快发展打下了坚实的组织基础。截至4月9日,安全、顺利、圆满完成了村级组织换届选举工作,顺利实现了党员干部满意、广大人民群众满意、各级组织满意的既定目标。
一、基本情况。
镇辖12个村委会、76个自然村,118村民小组,全镇总人口56283人,共有党员2453名,共有选民42211名。2月21日上午9时,在经过前期充分准备后镇召开了第四届村级组织换届选举工作动员大会,从而正式启动了镇第四届村级组织换届选举工作,整个换届选举工作从2月21日至4月9日,历时48天。
(一)党总支换届选举基本情况:3月14日,全镇12个村委会圆满完成党总支换届选举工作,顺利实现了党员干部满意、广大人民群众满意、各级组织满意的既定目标。全镇12个村委会党总支60名职数全部选举到位,连选连任人数51人,占总人数的85%,新当选副书记、委员9名,占总数的15%,女副书记5名,占副书记总职数的29%,其中12名党总支书记全部实现连选连任,17名副书记职数有15名连任,31名委员职数有24名连任,少数民族干部12名,占党总支总数的20%,妇女干部18名,占总数的30%,总支班子成员中26-35岁的有11人,36-45岁的有20人、46-55岁的有17人,56岁以上的有12人,平均年龄47岁;文化结构:小学1人,初中文化34人,高中及中专17人,大专以上8人。
(二)村委会换届选举基本情况:截至4月9日,全镇已选村委会成员36人,其中主任12人,一般委员24人,村委会主任实现连选连任8人,委员实现连选连任19人,村委会班子成员中25岁以下的1人,26-35岁的有4人,36-45岁的有18人,46-55岁的有9人,56岁以上的有4人,平均年龄44.3岁,文化程度:初中文化18人,高中及中专文化11人,大专以上文化7人。
(三)“两委”交叉任职情况:12个村“两委”共选出“两委”成员66人,其中村委会成中36人中有30人与村党总支委员实现交叉,交叉比例达83.3%。“两委”平均年龄46岁,村党总支书记和村委会主任实现一肩挑的有5个村,全镇各村“两委”班子成员中有妇女委员15人,其中女副书记5名,少数民族干部15人。全镇新一届村“两委”班子成员在年龄、性别、民族等结构等方面较上一届明显优化,为加快农村基层党组织建设,巩固党的执政基础,促进镇农村经济、社会、政治、文化全面协调发展奠定了坚实的组织基础。
二、主要做法。
(一)及早谋划抓筹备。
镇党委、政府,各级各部门始终把村“两委”换届选举工作作为一项重要的政治任务,摆在突出位置,切实加强领导,周密安排部署,通力协作配合,为换届选举工作的顺利推进提供了坚强有力的组织保证。一是做到一个“早”字,即调研早、分析早。一是调研早。认真深入各村开展调查,全面掌握村级组织现状、换届前夕干部群众的思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况,做到心中有数,为了确保稳定,达到和谐换届的目的,镇自去年9月份开始,就组织部分班子成员成立了村级换届选举工作调研组,以下村走访、集中座谈、个别约谈等形式,对全镇12个村委会村、组干部任期履职情况、帐目管理、干群关系、党群关系进行了全面准确地调查研究,年初,针对村“两委”换届选举,镇党委、政府再一次组织相关人员对各村现状进行了再次调研,从而动态掌握了全镇换届选举工作基本现状、广大干部群众思想动态,为制定全镇换届选举工作实施方案提供了第一手资料。二是分析早。在调研的基础上,镇党委、政府按照村主要干部之间关系、村两委之间关系、干群关系以及影响换届选举的热难点问题等综合情况进行分析、分类,并专题进行研究,有针对性地制订了应急预案。二是突出一个“快”字,即部署快、培训快。一是部署快。2月9日全区村“两委”换届选举工作会议后,镇党委、政府高度重视,于2月12日召开了镇党委班子成员会议,对全镇村“两委”换届选举工作进行专题研究部署,在前期充分准备后2月21日上午,在全区率先召开了镇第四届村级组织换届选举工作动员会,统一了思想,明确了时限、目标和任务。各村也相继召开了村“两委”换届选举工作会议,及时启动了换届选举工作,为确保全镇村“两委”换届选举工作于4月中旬顺利完成争取了宝贵的时间。二是培训快。换届选举工作人员对政策法规、各项操作程序的理解掌握程度的好坏事关整个换届选举工作成败,为此镇党委、政府始终把学习培训工作作为换届选举工作最重要的关键环节来抓紧抓好,换届选举工作开展前,先后利用换届选举工作动员会、政策法规培训会、选举工作分析会、现场办公会等有利时机,及时组织相关人员对《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等进行全面系统地学习培训,并有针对性地组织全体工作人员对往届村级组织换届选举工作出现的问题和失误进行案例分析,查找原因,谋划对策,在整个换届选举期间镇换届选举工作领导小组先后组织镇、村相关工作人员进行学习培训15次,有效克服了换届选举工作届届搞,届届都是老一套的思想,使每位工作人员都成为村级组织换届工作的业务能手。三是做好一个“全”字,即资料全、说明全。一是资料全。换届选举工作开展后,为确保整个换届选举材料准备充分、全面仔细、操作便捷,镇村选办工作人员加班加点、夜以继日、忘我工作,提前分阶段、分步骤、分环节准备好各类资料,并经镇村选领导小组领导亲自把关审核后统一印制、统一下发,确保不出差错。二是说明全。镇村选办专门制作了换届选举工作流程“说明书”,对每阶段的主要工作内容、工作重点、需把握的环节以及各类表格填报要求、领取和收回时间进行了说明,确保全镇每位参与换届选举的工作人员清清楚楚、明明白白,使各村在具体操作过程中快速准确、及时高效。
(二)明确责任抓落实。
在这次换届选举工作中,镇党委、政府高度重视,细化分工,做到分工明确,责任到人,从班子成员、挂钩包村干部,层层落实责任。一是健全机构,加强领导。及时成立了由镇委书记周智荣同志任组长,镇长周德梅、镇人大**冯勇、副书记王正龙、副镇长刘玉凤同志任副组长,镇机关和各中心、站所负责人为成员的换届选举工作领导小组,逐级签定换届选举工作责任书,做到了每项工作都有人负责,每个环节都有人把关,并下设了换届选举工作办公室、换届选举工作宣传组、执法组、社会秩序维护组、信访组,确保了换届选举工作机构健全、责任明确、领导有力。各村也相继成立了由党总书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组,认真落实“一把手”负责制,全力抓好换届选举工作,形成了一级抓一级、层层促落实的良好工作格局。二是领导包村,强化指导。及时建立了镇领导干部包村、包选举、包稳定的“三包”工作机制,成立了以镇党政班子成员为挂钩包村组组长、镇机关、中心站所挂钩包村干部为成员的12个换届选举工作指导组,亲临一线、靠前指导。同时,全体工作组成员做到分工不分家,坚决服从镇村选领导小组统筹协调调度,保证了换届选举工作有序进行。三是制定方案,明确目标。根据区村级组织换届选举工作实施方案,镇党委、政府在认真总结往届村“两委”换届选举工作经验和深入调查研究的基础上,结合实际,对村“两委”换届选举工作的目标任务进行分解细化,及时制定了《中共镇镇人民政府关于印发镇村“两委”换届选举工作实放方案的通知》和《关于成立镇村级组织换届选举工作领导小组的通知》,确保了整个换届选举工作思路清晰、目标任务详实、工作责任明确、操作实施方便。
(三)注重细节抓规范。
村级组织换届选举工作政策性强、涉及面广、环节多、任务重。“细节决定成败”。在换届选举中,镇十分注重从细节入手,规范各个环节工作。在党总支换届中,做到“三个规范”:一是规范“两推一选”。按照“先党内、后党外”的原则,党内推选在党员大会上进行,党外推选直接与届末考核相结合,推荐结果作为镇党委批复候选人的重要依据,规定群众推荐票未超过参选人数的50%的,不予以审批。二是规范审批把关。既明确了应具备的正面条件,又明确了不宜列为候选人的限制性情形。同时,在党支部委员候选人审批上坚持“三个不批”的工作原则,即:结构不合理的不批、分布不合理的不批、不符合任职条件的不批。三是规范投票方式。全面推行秘密写票处,选举时在工作人员的引导下,依次至秘密写票处进行相对独立、无干扰的划票区画写选票,保证党员能够充分表达自己的意见,确保选举有序进行。在村委会换届中,镇换届选举工作领导小组和各村坚持把做好选民登记作为村“两委”换届选举的重要环节,通过深入调查摸底,全面掌握基本情况,确保了选民登记工作的准确无误。一是核实“三条件两情况”,确定选民资格。在确定村民是否具有选民资格时,认真核实“三条件两情况”,即:必须确认其是否同时具备年龄条件(年满18周岁)、属地条件(是本村村民)、政治条件(未被法律剥夺政治权利);必须确认其是否具有行为能力和正常的精神状态,是否存在户在人不在、人在户不在的情况。二是做到“两公布两明确”,严格登记程序。严格贯彻落实法律要求,做好选民登记,真正做到了“两公布两明确”,即:公布选民登记日,公布选举日;明确挑选懂法律、有文化、工作认真、熟悉本村情况的人员担任登记员,明确选民登记对象做到“四登”、“四不登”、“四增”、“四减”。三是突出“两到位”,采取有效登记办法。在登记方法上,坚持灵活、实用、高效、准确的原则,切实做到“两到位”,即:以各村小组为单位设立登记站,村民到站登记到位;选民登记员上门逐户登记,登记员入户到位。由于采取了有效的登记办法,严格做到了不错登、不重登、不漏登。通过深入的摸底调查和登记统计,准确掌握了全镇选民总数、外出选民总数、直接投票选民总数和委托投票选民总数,保证了全镇各村参选率均达到了92.2%以上。
(四)严肃法纪抓选风。
在今年的村级组织换届选举工作中,镇抓住重点环节,采取多种形式强化选风的培育和监督,维护了换届选举的良好秩序,促进了基层民主和谐氛围,取得了良好效果。一是以“法”建队伍,依靠懂法熟法的工作队伍培树选风。在此次换届选举工作中,镇严格按照各级指示精神,认真组建镇第四届村级组织换届选举工作领导小组、换届选举工作办公室、换届选举工作指导组,并明确要求全镇各村要抽调文化素质较高、具有较强责任心、工作经验丰富、熟悉相关法律法规的人员参与换届选举工作的组织、实施。镇村选办及时组织相关人员对《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规进行全面系统培训学习。培训中还传达了各级关于做好换届选举工作的文件精神,介绍了农村换届选举的成功经验。通过培训,培养了一支熟悉选举程序和相关法律规定的工作队伍和一支懂法熟法的监督指导队伍。选举过程中,各村依法组织选举,区、镇工作指导组积极协助各村工作,依法监督指导,两支队伍相互配合,及时发现和解决选举中出现的问题,维护了良好的选举秩序和风气。二是以“法”造氛围,依靠严肃活泼的选举氛围引导选风。选举铺开之前,镇及时召开了换届选举动员大会,通过相关法规制度和文件精神的传达学习,及时统一了全体工作人员的思想。并将有关规定汇编成册发至各村,指导各村用横幅、标语、板报墙报、广播等多种形式,加强政策法规宣传,浓厚选举氛围,引导选民和参选人正确认识民主参与的活泼性和依法参选的严肃性,倡导选民积极参与主动监督,参选人公正参选严格自律,确保选举风清气正。三是依“法”释疑惑,依靠村民的理解支持呵护选风。在做好选举组织和宣传工作的同时,镇始终注重做好政策解释和化解疑虑工作。如有的村民对投票点设置存在异议,有的村民对合法竞选和拉选票的区别认识不清,有的村民对截止后投票被拒表示不理解等等,这些意见以各种形式反映上来后,镇换届选举工作领导小组的同志依据选举法规和办法,及时做好公开回复和解释工作,既宣传了政策,又疏通了思想,争取了村民的理解和支持,净化了基层舆论,有力地维护了良好风气。四是以“法”严肃纪律,规范选举行为。在实施换届选举工作前,镇村级组织换届选举工作领导小组明确要求全体工作人员及各村“两委”要始终坚持“三条原则”,严格把握“五个环节”。三条原则即:法定条文,一点不能变;规定程序一步不能少;应该给予选民的权利一点不能留。五个环节即:依法成立村民选举委员会,确保村民的推选权;依法做好选民登记,确保村民选举权;依法提名候选人,确保村民的提名权;依法组织好选举大会,确保村民的投票权;准确认定换届选举“贿选”问题,确保村民的竞选权。五是以“法”强自律,促进公正参选。强化自律意识,引导原任“村官”正确对待去留,候选人自觉公正参选,并提出“五坚持五严禁”,即:坚持依法依章参选,严禁违规操纵选举;坚持有序竞选,严禁干扰破坏;坚持公平竞争,严禁拉票贿选;坚持有报必查,有错必究,严禁玩忽职守;坚持实事求是,严禁弄虚作假。对违反政治纪律的,造成严重后果的,严格按照有关党纪法规予以查处。六是以“法”拓他律,强化选风监督。换届选举工作开展前,镇成立了以镇人大**冯勇同志为组长的执法执纪组及信访组,深入各村换届选举现场,积极参与选举工作,对选举过程进行全程监督。
(五)加强宣传抓氛围。
换届选举工作启动后,为增强广大干部群众对换届选举工作重要性的认识,加深对换届选举工作相关政策的理解,营造浓厚的换届选举氛围,做好广大党员群众的引导教育工作,进一步提高广大党员群众的参与积极性和正确行使民主权利的能力,使换届选举家喻户晓、人人皆知,镇党委、政府始终把宣传动员、教育、引导工作贯穿换届选举全过程。在实施换届选举工作中,镇换届选举工作领导小组为引导广大党员、群众依法、依规正确行使民主权利,充分利用广播、电话、板报、横幅、标语、简报、入户通知、宣传单等群众喜闻乐见的形式,全方位、多角度地进行宣传发动,在整个换届选举期间,全镇共悬挂横幅26余幅、张贴标语350余条、策划板报48期次、发放《换届选举入户告知书》3万余份、发放相关政策法规宣传单8万余份、播放广播500余次、编辑换届选举工作简报20期(其中被区村选办转发7期,被云南省农业信息网、玉溪市团委刊登5期)、向长期在外党员电话联系600余次,向全镇广大干部群众宣传换届选举的指导思想、根本原则、目的意义以相关政策法规,营造了良好的换届选举氛围,使广大党员、群众深刻认识到换届选举的深远意义,统一了全镇广大干部群众的思想认识,调动了大家的积极性,有效提升了选民素质,为推动换届选举工作的顺利进行营造了良好的舆论范围,奠定了坚实的思想基础。
(六)落实经费抓保障。
为保证村“两委”换届选举各项工作的顺利推进,镇党委、政府在财政资金十分紧张的情况下,千方百计筹措调度资金,确保各项工作有序开展,整个换届选举期间全镇共落实选举工作经费39.18万元,其中已下拔各村“两委”换届选举工作经费22.01万元(按各村总人数每人4元的标准)。各村“两委”为保障此次换届选举工作的正常运转,先后投入工作经费共计131.8万元,确保了此次村级组织换届选举工作顺利开展。
(七)强化痕迹抓建档。
为全面记录和真实反映新一届村级组织换届选举工作,做好换届选举的档案管理工作,镇党委、政府在换届选举工作一结束就及时要求镇村选办、各村“两委”认真做好换届选举文件材料收集归档工作。一方面根据档案保管期限要求,认真界定本次换届选举工作档案资料的归档范围和保管期限。保管期限共分永久、30年和10年三大类,归档范围涵盖了上级发文、选民登记、各类选票等内容。另一方面要求各立档单位高度重视这次换届选举档案管理工作。指定专人负责,及时做好换届选举工作中各项文件材料的收集、积累、整理工作,保证换届选举档案资料齐全完整收集、安全保管和利用。
(八)搞好结合抓衔接。
新一届村委会班子产生后,镇党委、政府及时组织相关人员认真帮助各村完成各村委会新、老班子公章、财务、资产等移交工作,确保了全镇各村换届前后形成无缝连接。一是及时开展走访慰问,引导离任村干部正确处理台上台下关系。认真做好落选村干部的思想工作,避免形成新的台上台下矛盾。一方面对他们以往的工作成绩予以肯定,让他们体会到党的温暖,卸下思想包袱;另一方面引导他们正视自己的不足,正确面对党员、群众的选择,落选不落志,保持良好心态。二是严格离任审计,为新一任班子开展工作创造良好环境。成立了农村干部离任审计工作小组,对离任村干部任期内的村级财务收支情况进行了全面审计。通过有组织、有计划地开展农村经济审计和村干部离任审计工作,为新任班子开展工作创造了良好环境。三是搞好工作交接,缩短新老班子“磨合期”。镇党委及时组织相关人员对全镇各村“两委”新老班子进行工作交接,对当选的新一届班子统一进行任前谈话,明确党支部与村委会之间领导与被领导的关系,明确加强党的领导与扩大村民自治之间的关系,使村“两委”摆正各自位置,理顺相互关系,尽快进入角色。
三、基本经验。
回顾本届村“两委”换届选举工作,我们取得了五条基本经验:
——加强组织领导是搞好村“两委”换届选举工作的保证。这次村“两委”换届选举涉及面大,政策性强,而且是在遭受百年一遇的特大旱之的情况下开展的,全镇上下抗旱救灾、森林防火、春耕备耕、创建国家卫生城市等各项重点工作相互交织、错综复杂、任务繁重,能够圆满完成换届工作任务,最重要的一点就是镇党委、政府高度重视,切实加强了对换届工作和当前各项重点工作的组织领导,统筹协调,镇、村认真落实主要领导责任制,把换届选举工作作为今年上半年工作的重中之重来安排,精心组织,狠抓落实。区委组织部、区村选办、区工作督导(指导)组等相关部门切实为镇换届选举做了大量卓有成效的指导工作。
——提前调查摸底是搞好村“两委”换届选举工作的基础。在换届选举准备阶段,镇党委、政府提前深入各村调查村“两委”干部情况,把握党员、干部、群众的思想动态,做到了心中有数;由于各项调查摸底准备工作充分,基本情况了解掌握全面,为换届选举工作的顺利推进奠定了重要基础。
——充分发扬民主是搞好村“两委”换届选举工作的核心。这次村“两委”换届选举,镇以孙井村被市、区更为换届选举试点村为契机,先行先试、率先突破、积累经验,探索出了念好“八字诀”,把好“八道关”的成功经验在全镇各村普遍推广,收到了较好效果,最大限度地实现了民主选举,呈现出选民参选热情高、参选率高、选举竞争激烈的特点,村民的参选率达92.2%,党员的参选率达95%以上。
——严格依法办事是搞好村“两委”换届选举工作的关键。民主选举村党组织和村民委员会,始终坚持不折不扣地贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《云南省村民委员会选举办法》等法律法规的规定,通过法定程序来实现村民的民主权利,充分体现了民主,真正做到村民自治。
——深入宣传发动是搞好村“两委”换届选举工作的前提。在换届选举工作中,始终做到高密度、高频率、高覆盖抓好宣传引导工作,收到了很好的效果。通过大张旗鼓地宣传,深入细致地发动群众,积极引导群众,保证了群众的意志与党委的意图一致;通过充分调动群众的积极性,增强了村民的民主意识,激发了参与选举的热情,为实现民主选举奠定了坚实的群众基础。
镇这次村“两委”换届选举工作虽然取得了一些成绩和经验,但还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下三个方面:一是少数工作队员思想认识不到位,工作态度不够积极,责任心不强,工作有拖拉的现象。二是少数村上报有关数据、表册不够及时,不利于镇党委、政府掌握工作动态。三是部分村有关制度的建立和完善、材料的整理和归档不够规范,存在参差不齐的现象。这些问题我们将在今后的工作中高度重视并加以解决。
乡镇领导班子工作总结述职报告篇十四
一年来,在区委、区政府的正确领导下,在全体乡村干部的共同努力下,特别是乡党政班子的齐抓共管下,我乡按照上级的要求,精心谋划,合理安排,突出工作重点,稳步推进农村基层党建工作,取得了一定的成绩,党员群众面貌有所改观,社会和谐稳定,经济稳中有升,较好地完成了各项任务。
把握好农村基层党建工作的正确方向,始终坚持农村基层党组织的领导核心地位不动摇,确保农村基层党组织成为党的路线方针政策在农村得到贯彻落实的领导核心,农村各种组织的领导核心、农村各项工作的领导核心,团结带领群众建设美好生活的领导核心。
坚定不移贯彻落实中央、省、市、区委关于农村基层党建工作的重大部署,进一步指导和巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,认真抓好乡、村两级未完成的整改事项。指导和推动本乡按照“党建+”要求,推进农村基层党建和各项工作紧密结合。深入推进“连心、强基、模范”三大工程,形成党建品牌各项要求。亲自督促和带头指导抓好“四进四联四帮”活动,确保取得实效。具体抓好一个联系点,树立标杆,形成示范。
深入思考、认真谋划、亲自部署加强本乡镇农村基层党建重大工作,组织班子成员认真讨论加强农村基层党建重要工作。认真抓好本乡(镇)村“两委”换届选举后续工作,督促指导新一届村(居)委会制定村(居)委会三年任期发展规划和年度工作计划,完善各项工作制度,指导做好村“两委”其他干部的培训工作等。指导和推动乡(镇)党委从非领导职务、党务工作经验丰富的党员干部以及身体健康、本人自愿、责任心强的退休党员干部中聘请1-2名左右的组织员,明确专职副书记分管党建工作,在本乡(镇)成立党建办,党委组织委员兼任党建办主任,同时要有不少于3名工作人员从事党建工作,做到专职专用。
1.建立并完善村务监督委员会和村民理事会,今年11月底前各村要全面完成村务监督委员会组建任务并规范运行。坚持从严治党,落实“四议两公开”工作法,实行党(村)务全面公开,加强乡村和党员干部队伍建设。
2.带头联系并督促乡(镇)班子包村党员领导干部联系指导软弱涣散村党组织整顿。
3.指导农村基层创新完善党组织设置,扩大农村党的组织和工作覆盖,指导抓好农村产业协会等新兴领域农村基层党组织建设。
4.指导和推动本乡镇农村基层服务型党组织“三级平台、两个闭环”建设,今年内乡、村服务平台要全面建成并正常运行,村民小组便民网点建设加快推进,“两个闭环”基本建成并形成常态。
5.指导加强村党组织书记队伍建设,督促落实选派第一书记任务,建立村级后备干部队伍。
6.指导按照“八个从严”要求,加强农村党员队伍建设。
1.亲自过问和直接督促本乡镇按要求落实村干部报酬待遇(村党组织书记报酬20_年不低于全区农村居民人均可支配收入的1.3)。
2.认真落实村级组织服务群众专项经费并做到专款专用,确保每个村党组织服务群众经费不低于3万元,主要用于村级组织兴办的直接服务农村群众的小型公益事业。
3.认真落实配套本级村级组织工作经费并做到专款专用,保障每个行政村不低于3万元村级组织工作经费。
4.我乡将认真督促解决村级无活动场所问题。
5.指导本级财政按要求配套和落实村级转移支付、村民小组长专项补助、村干部报酬、村小组便民服务工作点等经费。
第一、完善乡(镇)党委抓农村基层党建工作责任体系,进一步明确乡(镇)党委、党委班子其他成员抓农村基层党建工作的责任。坚持每月乡(镇)党委会专题研究1次党建工作。党委班子成员每人建立1个以上联系点,每年到党建工作联系点蹲点调研不少于2次。
第二、乡(镇)党委书记在每个自然村至少结交1名农民朋友,走遍所辖所有村民小组(自然村)和困难户,重点解决关系农村改革发展稳定和群众切身利益的热点难点问题。
第三、落实农村基层党风廉政建设责任制,坚决防止和纠正发生在群众身边的不正之风。
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