司法局上半年工作总结(精选15篇)
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,因此,让我们写一份总结吧。写总结的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
司法局上半年工作总结篇一
一是继承和发扬“枫桥经验”,全面开展“智慧调解”工作。以宣传贯彻《宪法》为契机,开展全市村居调委会组织建设情况大排查,对组织不健全、工作基础薄弱的,及时整改提高,确保村居调委会实体规范运行。在全市普遍开展“无矛盾纠纷激化、无民转刑案件、无群体性事件”的“三无村居”创建活动。围绕制度健全、程序规范、作用发挥的总要求,继续深化人民调解委员会规范化创建活动,年内确保98%以上的镇(街道)、95%以上的村(社区)人民调解委员会,80%以上的专业性、行业性调解委员会达到规范化标准。
二是加大矛盾纠纷排查调处力度。围绕重大活动、重要节点组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动,重点化解征地拆迁、农民工、教育医疗、劳动争议、环境保护等与人民群众切身利益息息相关的矛盾纠纷,切实防止群体性事件、个人极端事件、民转刑等重大恶性案件的发生。出台《关于开展律师调解工作的实施意见》,在人民法院设立律师工作站、在公共法律服务中心设立律师调解工作室、在市律师协会设立民商事调解中心、在符合条件律师事务所设立调解工作室,推动形成多元化纠纷解决体系。
三是拓宽社会力量参与社矫工作渠道。依托社会治理大联动管理机制,将“网格化管理”引入到社区矫正工作中,充分利用网格化信息管理平台,把重点社区服刑人员的排查、走访、监管、帮扶等日常管理工作列入网格员的工作内容,形成了立体化、全方位、广覆盖的社区矫正动态管理服务模式。加强引进和培育社会组织,不断优化充实“社区矫正服务志愿者”队伍,有效弥补特殊人群工作专业力量的不足,促进社区矫正监管社会化、帮教人性化、服务精细化。
司法局上半年工作总结篇二
1-6月全区累计普法人数29570人,完成全年绩效目标的54%。开展普法讲座127场次,同比上升9%;开展法律咨询116场,同比上升4%;开展法治文化活动120场,同比上升18%。
一是制定出台xx区“七五”普法规划。制定并印发《区委宣传部、区司法局关于在全区公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(201x-2020年)》。提请区人大常委会作出在xx区开展第七个五年法治宣传教育的决议。全区普法工作会议拟于下周召开。
二是启动法治宣传“三百”行动。组织全区各应普单位、律师、普法志愿者为辖区内百所学校、百家企业、百个社区提供法治宣传和法律服务。实行“谁执法谁普法”责任制,引导执法单位开展“精准普法”,形成普法清单,有针对性的做好青少年、企事业经营管理人员、社区居民的法治宣传教育工作;结合重要时间节点,开展专项法治宣传。
三是关注重点人群的法治教育。扎实推进领导干部学法用法引领示范工程,制定《xx区建设领导干部、公务员学法用法示范项目指导意见》,有效提升其运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。抓好青少年学法用法,与区教育局联手推进青少年法治读本编制工作,开展全区57所中小学的校园法务室规范化建设,进一步提升我区“青少年普法阳光行动”品牌效应。
司法局上半年工作总结篇三
坚持把政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的十九大精神,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,不断深化“两学一做”学习教育活动常态化制度化。一是加强思想政治建设。认真贯彻落实县委关于加强意识形态工作有关要求,把意识形态责任制工作纳入局年度综合目标考评,与司法行政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。采取集中学习与自学相结合的形式,充分利用局理论学习中心组学习、学习强国平台、河北干部网络学院平台等多种有效形式深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,学习党的十九大、全国“两会”精神及各级政法工作会议精神,上半年共组织理论中心组学习7次,切实增强了党员干部的理论修养,有利于全系统人员进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是加强制度建设。严格落实“三会一课”制度,按时召开民主生活会、组织生活会和民主评议党员会等,不断提高党内民主生活质量。组织开展了“不忘初心·牢记使命”主题党日活动,先后到西柏坡和红旗渠进行了红色教育,坚定了党员干部的理想信念。三是加强党风廉政建设。认真履行全面从严治党“一岗双责”,深入贯彻落实中央八项规定精神,切实将党风廉政建设责任制扛在肩上,抓在手上。党组书记和班子成员、班子成员和各科室负责人层层签订了2020年度党风廉政建设责任状,开展了集体谈话和一对一廉政谈话活动,督促全系统人员提高政治站位,站稳政治立场,绷紧廉洁自律思想防控之弦,树立司法行政队伍的良好形象。
司法局上半年工作总结篇四
一是按照相关文件要求,我局组织召开联席会议,安排部署2020年春节前后集中开展法治宣传教育工作。
二是下发《关于开展“三月法治宣传月”主题活动的通知》到各乡镇、各部门,安排部署“三月法治宣传月”主题活动。
三是深入推进“法律七进”。拟定《2020年xx县“法律七进”工作总结》,印发到各乡镇、各部门。推进以“12·4”宪法日宣传活动为统领,集中开展“1+10”法治宣传教育主题活动,一月一主题、月月有活动,上下互动、全县联动。大力宣传新修订《宪法》和中国特色社会主义法律体系,将其纳入每月宣传重要内容。
四是认真组织开展法治宣传活动。在“三下乡”活动、“三八”妇女节、“3·15”国际消费者权益日和全县扫黑除恶专项斗争宣传活动中开展法治宣传服务活动,宣传《宪法》、《公证法》、《法律援助条例》、《中华人民共和国反家庭暴力法》、《国家安全法》等相关法律法规,律师现场为群众解答法律疑问,接受群众咨询100余人次,共发放印各类法律宣传单2000余份。
三、法律服务水平不断提升。
(一)法律援助工作。截止5月31日,共办理法律援助案73件,提供免费法律咨询850人次,合计为受援人提供法律援助1090人次,完成目标任务61.2%,并建成乐英乡规范化法律援助工作站1个,公共法律服务中心正在规化建设中。利用赶集日,到乡镇聚集点发放宣传资料1200余份,免费咨询610人次。积极编写法律援助案例5篇。撰写论文2篇。
(二)公证工作。上半年共办理公证案件90件,其中抵押登记1件,赋予强制执行效力公证1件。
(三)律师工作。为群众提供“一站式”“最多跑一次”服务。建立法律服务“绿色通道”,为xx籍外出务工人员提供法律援助。半年来办理刑事3件,民事30件,法律顾问8家,解答法律咨询275人次。制定“一村(社区)一律师”值班表,要求律师尽职尽责,挂牌值班。
司法局上半年工作总结篇五
为积极响应市司法局“纪律作风大整顿、全员岗位大练兵、工作技能大比武”活动的号召,着力在“三个坚持”上狠下功夫,把开展“三大活动”与司法行政各项工作紧密结合。一是坚持真学真做,彰显党员风采。在中国共产党成立96周年之际,局各党支部以“向廖俊波同志学习”为主题召开主题党日活动,结合“两学一做”学习教育和自身实际,开展“怎样做廖俊波式的好党员”大讨论。二是坚持真练真比,彰显能力素质。局党组深入分析我局干部年龄和发展现状,着眼长远,量身定制《xx区司法局青年公务员基本职业技能“大比武”活动实施方案》,将我局青年公务员的发展培养纳入年度重点工作统筹部署。大比武活动精心设计了自我介绍、知识问答、即兴演讲、公文写作四个环节,既考察语言表达能力和分析推理能力,又考察了运用法治理念和法治思维推进“法治xx”建设,把握大局、统筹解决问题的能力。选手们与专家评委实现了相互交流、情感互动、共同提高的目的,达到以比促学、以学促用的效果。事后,为了进一步巩固青年公务员“技能大比武”活动成效,又组织召开青年干部座谈会,让大比武胜出的优秀青年公务员代表结合各自工作岗位发表感言,青年干部深入热烈的讨论交流,营造了良好互学互帮,拼搏赶超氛围。三是坚持真抓真查,彰显制度约束。局党组按照省、市、区委加大正风肃纪的有关规定,进一步发力制度建设,将作风效能工作的要求和任务统筹司法行政工作一起谋划,一起研究,做好履责、问责记实“双备案”。截至目前,局纪律作风巡查领导小组下基层司法所开展“双盲抽查”23次,局纪检监察室检查“四严十不准”执行情况12次,基层站所检查各社区法律服务点履职情况10次。
司法局上半年工作总结篇六
1、做好法律援助工作。上半年区法援中心共受理承办法律援助案件341件,同比增长21.7%,其中刑事案件77件、民事案件264件,完成市级目标任务580件的59%,刑事案件占比达23%;累计受理农民工法律援助案件178件。民、刑案件共为当事人挽回经济损失343.5万元。累计接待群众来访、来电法律事项咨询2826起,组织安排律师到妇联、工会、法院、政务中心、残联、女子监狱开展法律援助咨询服务活动61场次。
一是建立一流服务窗口。中心设立开放式业务受理厅,配备现代化办公设备,在醒目位置设立统一标识,设置了群体性纠纷接待室,并将法律援助条件、申请程序、事项范围等内容公示上墙,免费提供与群众生活息息相关的法律法规宣传手册、纸、笔等,专门设立残疾人无障碍通道。同时,配备专人,每周对窗口进行两次专项巡查,使法律援助“五项承诺”真正落到实处。
二是拓展服务领域。按照上级要求,逐步扩大法律援助受案范围,对困难群众申请的援助内容涉及到劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与基本民生联系紧密的事项,均纳入受案范围,给予援助。积极与区劳动仲裁部门取得联系,为符合条件的当事人提供法律援助服务。开通农民工、残疾人、妇女儿童法律援助绿色通道。今年3.8、3.15分别在女子监狱服刑人员和青少年中开展了专项讲座与维权服务,参加人员400余人,接待咨询42人次。
三是认真落实刑事认罪认罚从宽制度试点工作。制定开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的实施方案,成立试点工作领导小组。主动加强与公检法等部门的沟通衔接,做好律师指派和业务监督工作。加强驻看守所、法院工作站规范化建设,注重对值班律师的管理和指导,要求值班律师积极为侦查、起诉、审判三个阶段中适用刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作的犯罪嫌疑人及其家属提供法律咨询、程序选择、申请变更强制措施等法律帮助,受理法律援助申请,办理法律援助事项。
2、做好律师管理工作。上半年社区法律顾问共开展法治讲座254场,参与重大活动63次,参与调解72起,解答法律咨询1278人次。
一是开展社区法律顾问点标准化建设。根据示范点硬件标准及辐射需求制定经费预算,按照市局统一标准制作完成社区法律顾问工作日志及宣传资料,因地制宜打造社区法律顾问示范点10个。上半年共召开全区律师工作会议2次,重点布置社区法律顾问工作,累计抽查40余个社区法律顾问点建设情况,提出整改意见16条。
二是落实律师服务与管理。完成对14家律师事务所、137名执业律师年检初审上报工作;上半年对本区律师事务所及律师异动情况进行了收集上报;组织开展xx区律师联谊会理事会换届选举,开展专题学习培训交流活动;鼓励“两代表一委员”律师发挥积极作用,引导其所在律所参与我区政府法律顾问机构库招标活动;推荐我区10名律师加入xx区普法讲师团,为全区企事业单位开展专项法治讲座;利用“社区法治专业研究委员会”平台发布“社区法治论坛征文通知”,开展社区法治论坛征文活动。
三是充分提升律师资源利用率。着力探索多部门协作机制,将律师资源利用率提升至最大化,优化服务xx法治建设。今年3月与妇联、禁毒办达成协作,每周三、每月15日分别安排律师参与妇联及禁毒值班,为妇女儿童保护及禁毒工作注入法律专业力量。安排湖北昊楚律师事务所和湖北海纳川律师事务所参与“xx区政府公共服务与社会管理综合平台”企业法律需求事务处理,在服务全区经济大局的同时为企业与律所搭建桥梁,争取达到一次服务到常年服务,培养企业聘用法律顾问意识,实现企业与律师双赢。截止目前,律师共参与妇联法律援助值班14次,禁毒值班7次,通过公共服务平台为企业解决法律需求6次。
司法局上半年工作总结篇七
20xx年上半年全县司法行政工作在县委、县人大、县人民政府的领导和监督下,在上级司法行政机关的指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和县委十届六次全会、县十三届人大三次会议、市司法局长会议精神,围绕县委、县人民政府工作大局,继续解放思想,坚持改革创新,突出“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点,充分发挥司法行政机关维护社会稳定、服务经济发展、促进社会公平正义、推动依法治国的职能作用,为建设和谐社会、平安××做出了积极努力,现将半年来的工作情况总结如下。
一、普法与法制宣传教育工作。
司法局是县人民政府法制宣传教育工作的职能部门,负责全县法制宣传教育工作的管理、督促和指导。工作中,我们按照省、市2012年普法依法治理工作要点和我县“五五”普法规划确定的目标任务,围绕县委、县人民政府中心工作,坚持普法与依法治理相结合、法治理论与法制实践相结合,积极开展“法律六进”活动,组织、配合协调和参与有关部门、乡镇广泛开展法制宣传教育和依法治理工作。
1、积极开展法制宣传教育专项活动。
半年来先后组织、配合、协调和参与送法下乡活动6次,开展“综治维稳宣传月”、“4·26知识产权日”、“科技宣传周”、“道路交通安全月”、“规范化城市整治行动”、“安全生产月”、“6·26国际禁毒宣传等一系列法制宣传和依法治理活动,共出动宣传车30余辆次,出动宣传员220余人次,发放各类宣传材料2万余份,展出法制宣传图片10余套150余片,播放法制宣传录音光碟10盘6千余分钟。
2、组织全县公务员和企事业经营管理人员法律知识考试。
3、认真开展全县“五五”普法检查考核验收工作。
通过全面检查、考核、验收,我县各级各部门和企事业单位在实施“五五“普法规划过程中开展了大量工作,取得了成效达到了预期目的',特别是在机制创新、制度创新、方法创新方面出现了许多好的经验和亮点,广大领导干部、公务员、企事业单位管理人员、青少年学生和农民法律意识、法律素质有了进一步提高。
4、做好自检自查,迎接市委考核组检查验收。
为迎接市委考核组对我县实施“五五“普法规划情况进行检查考核验收,我局做了大量前期准备工作,确保了我县实施“五五”普法规划顺利通过市级验收。一是早部署早安排早落实,将“五五”普法检查验收工作列为年度重点工作之一,认真研究制定了切实可行的工作方案,5月中旬完成了全县20个乡(镇)、58个部门(单位)的考核验收,在充分掌握第一手资料、完善各类台帐的基础上,按照上级制定的验收标准,作出了全县实施“五五”普法规划情况自检自查报告送县委审定,为迎接市级考核验收奠定了基础。二是精心组织、周密安排,工作取得实效。5月下旬市考核组在我县考核期间,我局按照考核程序和要求,召集30余名人大代表、政协委员、企业经营者、司法人员、村组干部、中介组织人士接受了考核组的问卷测评,向考核组提供了30余本台帐,随同考核组对有关部门、企业、乡镇进行了抽查,组织召开了××县“五五”普法工作汇报会,市委考核组对我县实施“五五”普法规划给予了充分肯定,作出了“全面、广泛、深入、扎实、有效”的高度评价。
司法局上半年工作总结篇八
法援中心从辖区律所中挑选法律实务经验丰富、热心公益的骨干律师,建立区名优法律援助律师专家库。充分发挥名优律师在领域中的专业优势,点援、指派相结合,及时为困难群众提供法律援助服务。加大援助案件旁听庭审力度,不断强化法援案件办理质量。提前收集开庭信息,制定旁听计划,统一庭审评估标准,规范援助律师出庭行为,科学规划合理调配参与旁听人员;及时通报旁听评估结果,定期向各律所通报评估情况。在一次劳动报酬案件庭审旁听中,法援工作人员发现受援人提交的证据中有被告出具的工资欠条,可作为债权债务纠纷直接起诉,而法援律师却以劳动纠纷案件进行起诉,无端增加了仲裁前置程序,耗费了受援人维权时间。庭审结束后,法援工作人员将这一情况向办案律师进行了反馈,律师认真听取了意见并进行反思,有效杜绝了此类错误的再次发生。同时,法律中心开展了“每案必访”服务满意度调查,对201x年已办结法律援助案件逐一进行电话回访,以群众满意度为第一目标,认真听取受援人意见与建议,不断提升法律服务水平。上半年,xx区法律援助中心共回访法律援助案件244件,受援人满意度达98%以上。
司法局上半年工作总结篇九
一是多措并举,抓好基层司法所建设。积极争取乡镇党委政府支持,落实司法所业务用房配齐司法所办公设施。近年来我局非常重视司法所建设,多次与乡镇党委政府领导协商司法所的用房问题,最后采用费用担半的方式打造司法所,目前为止共打造了6个司法所,投入资金70余万元。另外我局出资30余万元,统一购买统一下发的方式为10个乡镇司法所配齐了电脑、打印机、指纹仪、人脸识别仪、执法记录仪、空调等,夯实司法所基础。上半年指导10个司法所统一制定司法所法律服务工作站标牌和上墙制度,司法所各项工作组织、制度、流程统一上墙。
组织了社区矫正审前调查业务、人民调解案件信息管理平台、司法所信息化建设等各类培训。召开了全县司法行政基层工作会议、加强社区矫正工作意见讨论会议、强化社区矫正监管工作会议、人民调解工作会议等各类会议。组织司法所长参加省厅的第8期全省人民调解业务骨干培训。
去年我县积极争创特色司法所,申报湖泽司法所为“法律援助型”特色司法所,杨桥司法所为“和谐平安型”特色司法所,双林司法所为“爱心帮教型”特色司法所,今年年初督查三个特色司法所的建设,进一步深化司法所的特色建设。
二是社区矫正工作成效显著。截至2020年6月份,我县监管社区服刑人员295人(其中管制41人,缓刑234人,假释14人,暂予监外执行6人),开展审前调查50份,集中教育2122人次,个别谈话教育950人次,进行心理辅导21人次,组织社区服务685人次,落实低保1人,指导就业1人次。全国春节及“两会”期间社区矫正安全稳定。在全国春节及“两会”期间,在市司法局统一安排部署下,我县共排查走访295人,并对2名违反社区矫正监管规定的社区服刑人员佩戴了电子手环。严格对社区服刑人员请假外出、居住地变更进行审批把关,对社区服刑人员确需变更居住地的,严格变更手续。全国春节及“两会”期间未发生社区服刑人员恶性案件、未发生群体性事件、未发生重大负面舆情。
省厅每月对我县社区服刑人员的指纹签到进行督查和通报,市司法局每月对我监管中心和10个司法所社区矫正安全稳定工作进行督导。我局根据工作安排对各司法所进行月中、月末两次督查,认真做好社区服刑人员的管控,做到每月社区服刑人员监管到位。
2020年春节前夕,我局积极开展对困难社区服刑人员的走访慰问活动。通过摸排走访多种渠道了解到社区服刑人员真实的生活状况,对生活确实困难的且平日表现良好的8名社区服刑人员进行了帮扶慰问。对辖区内的8名社区服刑人员送去慰问金,鼓励他们树立生活信心,积极接受改造,回报社会。
我县开展发挥社区矫正职能,积极参与全县扫黑除恶专项斗争活动。活动期间,各司法所要集中组织一次社区服刑人员摸底排查,了解掌握辖区内有无因涉黑涉恶犯罪被适用社区矫正的社区服刑人员、有无与涉黑涉恶案件有关联的社区服刑人员、有无与黑恶势力有联系的社区服刑人员,对涉及寻衅滋事、聚众斗殴、非法拘禁、涉赌涉黄等可能关联黑恶犯罪的社区服刑人员,重点关注排查,重点掌握,逐人登记造册,做到了底数清、情况明。
今年上半年,我县共开展社区矫正审前调查50份,相当于往年的总数。联合入矫宣告4次,宣告人数达122人;组织安排2次全县的集中点验活动,共点验521人次;各司法所自行组织6次集中点验活动,共点验1601人次。近期,准备出台进一步加强社区矫正工作实施方案。
三是“六个方面”扎实做好安置帮教工作。截止目前我县今年刑释人员共47人,无缝对接47人,接送率100%。安置47人,安置率100%,帮教47人,帮教率100%。
1.落实无缝衔接机制,做好摸底排查工作。利用安置帮教大数据库,查询刑释人员信息并做好接收准备工作。每月月底之前认真核实信息,并及时向监所反馈核实情况。今年上半年全县摸排新入监人员56人,共核实到56人,核查率达100%。
2.强化日常监管工作,加强重点人员管控。成立刑释人员安置帮教工作领导小组,定期对刑释人员及其家属进行走访,并针对性地建立完善的安置帮教工作档案,做到一人一档。
3.落实教育帮扶措施,健全帮困解难措施。一次性告知其领取生活补助需要办理的各种手续,及时做好生活补助发放工作,严格落实刑释人员生活补助费申报、审核、领取等相关规定,确保刑释人员生活补助费发放手续齐全、程序规范、管理到位。
4.重视法制宣传教育,形成良好社会氛围。远程帮教中心的会见窗口是一项惠民工程,解决了服刑人员家属探监难的问题。今年以来我局加大宣传力度,提升扩大群众对这一民生工程的认知度。今年共会见244人次,春节期间就安排了60余人次,为他们”特殊的团聚”创造条件。
5.安置帮教基地安心解决就业。司法所工作人员抓住无缝对接的机会宣传我县的安置帮教基地,指引刑释人员尽快解决就业,从而预防和减少刑满释放人员重新违法犯罪,维护社会稳定。今年上半年我县共无缝对接47人,做到了人人都宣传到位。
6.规范安置帮教经费管理机制。一是对于出监后第一次报到的刑满释放人员一次性告知其领取生活补助需要办理的各种手续。二是严格落实刑满释放人员接送经费和生活补助费申报、审核、领取等相关规定。三是根据省市有关规定,适时调整刑满释放人员生活补助标准,今年我县刑满释放人员生活补助标准进行了一次调整,农村户籍补助300元/月,城镇户籍500元/月,自2020年1月1日起实行。目前共发放刑释人员生活补助经费67600元。
四是人民调解工作开创新局面。今年以来,按照省厅的安排部署、市局的要求在全县开展了人民调解案件管理信息平台的录入工作,历时一个月完成基本录入。借助我局开展的“乡村振兴法治同行”主题宣讲教育活动,落实“一乡一法律服务站”、“一村一法律顾问”、“一组一调解员”“一家一法律明白人”工程,在洞村乡楼下村委会组织了一次村组调解员培训班,对新当选的村干部了村小组组长进行了一次人民调解技能的培训。
司法局上半年工作总结篇十
今年以来,在市委市政府的正确领导下,我局党组全面贯彻落实党的xx大精神,按照市委市政府的工作部署,围绕中心、服务大局、着眼长远,统筹谋划、勤政务实、履职尽责,圆满完成司法行政各项任务,为“四个xx”和苏南现代化示范区建设作出了应有贡献。
(一)着力服务“四个xx”建设,切实彰显法律服务“主渠道”职能。
围绕“项目建设提升年”,着力发挥重大项目法律服务团、保护知识产权法律服务团、中小企业法律服务团等10个律师服务专业团队作用;组织5家资深涉外律师事务所赴深圳参加推介会,与香港郑黄林、秦觉忠、胡百全和黄新民4家律师行成功签定《战略合作框架协议》;继续深化法律服务“四万”工程和“双千双万”活动,全力推动律师、公证员、基层法律服务工作者深入社区、企业、基层一线开展走访交流;建立健全法律服务机构与重点企业结对服务机制,组织带领律师走进红豆集团、远东电缆和阳光集团等企业,实地研究解决企业转型升级、知识产权保护、风险控制和防范等方面的法律问题,指导设立企业律师事务部,为企业进一步增强软实力提供法律支持;成立律师服务“三大战略重点”活动领导小组,积极开展服务“三大战略重点”活动,努力为产业结构调整、城镇化建设和生态文明建设提供优质高效法律服务和法律保障;围绕企业经营法律风险防范开展形式多样的专题讲座,在全市12个律师事务所建立企业经营法律风险预警信息点,全力帮助企业有效防范法律风险,健康有序发展;开辟公证服务快速通道,积极为重大建设项目和重点招商引资活动提供咨询、受理、审查、公证服务;主动跟进重大投资项目,对国外引资、引智项目,提供电话预约、优先受理、上门服务;认真办理承包合同、合作协议、招投标,抵押贷款公证,最大限度减少项目建设和投资风险。今年以来,全市律师共走访企业12863家,向企业发送“联系卡”、“咨询函”46548份,担任企业法律顾问7382家,与有关部门协调建立服务企业平台169个,在龙头、骨干企业中建立法律服务中心65个,办理涉企转型升级法律事务1089件,代理各类案件25349件,避免和挽回经济损失10.4亿元。全市基层法律服务工作者共担任企业法律顾问3136家,代理各类案件21897件,避免和挽回经济损失6.1亿元。全市公证机构共走访企业895家,发放“联系卡”、“咨询函”253份,办理公证事项53960件,其中涉企公证事项4049件。深入开展司法鉴定“质量巩固年”活动,认真做好司法鉴定工作,积极拓展司法鉴定领域,主动探索司法鉴定参与法律援助、矛盾纠纷化解新举措,与人社局联合发文规范司法鉴定与工伤认定对接工作(此举被xx日报、江南晚报等国内多家媒体报道),全市先后启动“司法鉴定绿色通道”十余次,共出具司法鉴定结论7560件,采信率99.9%。全面整合法律资源,全力推动律师、公证、司法鉴定、法制宣传参与法律援助,全市基层法律服务工作者先后办理法律援助案件1018件,全面强化法律援助办案质量监管,顺利通过省厅组织的办案质量检查,积极应对刑事法律援助调整,联合公、检、法等部门制定下发全省首个《刑事诉讼法律援助工作实施办法》,累计受理刑事法律援助案件1082件。全面做好20xx年国家司法考试报名确认和组织实施工作,圆满完成考试任务;认真做好《法律职业资格证书》的申领、颁发和年度备案工作,为服务经济社会发展选拔和储备了数千名法律专业人才。
(二)着力推进平安xx建设,切实发挥矛盾化解“主战场”作用。
按照调处防控双管齐下的思路,着力强化源头预防能力,深化调处化解工作。以全市12597个网格单元为着力点,通过经常性排查与重点时期排查相结合,集中排查与分散排查相补充,最大限度发挥网格化排查作用,增强对矛盾纠纷隐患的源头掌控。认真落实矛盾纠纷排查调处分析月报、直报、季报、年报制度,全面梳理、研判各类苗头性、倾向性问题,切实提高矛盾纠纷预警能力。严格落实分级管控制度,切实强化工作举措,通过完善两级调处中心规范化建设、深化医患纠纷等专业调解对接工作、做好人民调解员证年度审验工作、开展星级村(社区)调委会创建工作、实行调解个案补贴制度、改版升级《xx老娘舅》、策划拍摄制作《温暖20xx》特别系列节目等,全面提升调解工作质效,最大限度确保矛盾纠纷少产生、不积累、不激化。今年以来,全市共排查各类社会矛盾纠纷22987件,受理调处各类矛盾纠纷26699件,调解成功矛盾纠纷26683件,调处成功率99.97%。目前,全市共有各类人民调解组织1681个,人民调解员8123个,其中,专职人民调解员2171人,兼职人民调解员5963人;市级三、四、五星级村(社区)人民调解委员会创建率分别为73%、21%、16%。陈斌、周建洪、朱国成3人被表彰为全国模范人民调解员,顾德成等10人被表彰为xx省优秀人民调解员,范筱萍等3人被表彰为xx省指导人民调解工作先进个人。xx市人民调解委员会、xx市人民调解委员会被表彰为xx省优秀人民调解委员会。
(三)着力推进社会治理创新,切实强化特殊人群管控“主阵地”功能。
全面落实“两类人员”排查走访、安全防范和困难帮扶工作,有效确保各节点及“两会”期间“两类人员”监管安全稳定。广泛开展社区矫正规范化执法学习整改活动,切实提升社区矫正规范化执法水平。不断完善“两类人员”帮困扶助机制,在xx、xx等地陆续建立“两类人员”帮困扶助专项资金,先后发放救助资金70余万元,发送慰问品4000余份。组织开展系列教育、心理咨询服务、就业技能培训、就业推介会、帮扶送温暖等活动,主动做好未成年社区服刑人员和刑释解教人员子女关爱帮教活动。积极开展劳教场所排查活动,扎实推进场所设施建设,围绕首要目标全力确保场所安全无事故,努力实现第九个“四无”年。编制出台《xx市司法强戒所管理制度汇编》,顺利完成场所职能转型。认真开展教育矫治年活动,做好矫治基础教育工作,探索强戒戒治规律,强化强戒戒治程序,提升戒治成效。全力推进生活卫生“五好食堂”、“规范化医院”和“内务卫生示范单位”创建活动,进一步规范戒治人员就医就诊管理,实现场所基础设施建设的提档升级。
(四)着力推进法治xx建设,切实履行法制宣传教育“主力军”职责。
以“六五”普法中期考核为契机,以开展各类主题活动为重点,以提升法治文化建设水平为载体,全民普法教育扎实深入开展。今年以来,我们围绕党的“xx大”,开展了“深化法律六进,推进依法治国”、“公务员法治理念教育培训”、民主法治村(社区)创建等系列主题宣传教育活动;围绕维护社会和谐稳定,开展了以“学法律,讲秩序,解矛盾,促和谐”为主题的依法信访法律法规宣传教育活动;围绕群众关注的民生问题,组织30余家专业法部门开展了“每月一法”广场法制宣传活动;围绕经济转型发展,编印了《xx普法》、《新法速递》、《企业法律风险防控指南》等书籍5万余册;围绕全民普法,进一步深化了“法律六进”活动,共开展法律进机关277场次、法律进乡村980多场次、法律进学校532场次、法律进企业8700场次、法律进单位780场次。以法治文化阵地建设为抓手,按照“一地一特色、一地一品牌”的要求,推动“覆盖城乡、便捷民众、设置合理、功能多样”的法治文化阵地建设,全市共建成法治文化公共实施1000多个,打造了xx普法网、公交移动电视、手机短信等多个普法平台。广泛开展“法治文化嘉年华”活动,共创作各类法治文化作品3000余篇(幅),开展法治文化活动1000余场次,播放法制电影850场次。
(五)着力推进基层基础建设,全面夯实司法行政工作根基。
全面落实基础设施和技术装备规范,提升装备配备水平。今年以来,市局先后投入30多万元优化网络环境、改善全局信息化办公条件;投入70多万元为基层社区矫正工作者增配执法装备、改善基层法制宣传教育环境、升级司法所硬件装备等;争取专项资金500万元,完成劳教所安防一体化建设工程,全面实现劳教所污水处理工程改造升级,完善戒治环境。以基层司法行政体制改革xx试点为契机,着力推动县(市)区司法局、镇(街道)司法所落实专编专用、充实人员力量,切实解决事多人少,队伍不稳定等突出问题。目前,全市80个司法所共有在岗专编人员197人,在编率69.4%。积极争取党委政府和有关部门支持,落实基层工作平台实体化运作的经费、人员和编制保障,切实解决市(县)区司法局向一线实战平台转型的“瓶颈”问题。目前,xx、xx、xx、xx、xx5个市(县)区调处中心均已落实事业单位编制。继续抓好司法所规范化建设,扎实推进省级“优秀司法所”和市级“星级司法所”创建工作。紧抓劳教制度改革机遇,深入研究强制隔离戒毒与劳动教养在执法内容、管理方式、教育手段上的本质区别,做好政策释疑,抓好安防建设,加强队伍培训,完善工作机制,全面完成劳教人员解教工作,稳步推进强制隔离戒毒人员接收工作,顺利实现劳教所职能由劳动教养向强制隔离戒毒转型。
(六)着眼推进队伍能力建设,不断激发司法行政工作活力。
狠抓班子思想政治建设,切实强化xx大精神领会,不断提高班子科学决策和引领事业发展的能力。通过坚持“三重一大”集体研究决定制度,落实民主生活会制度,严格执行党纪条例,自觉接受群众监督,不断提升队伍的凝聚力。大力搭建学习培训平台,全面提升业务水平。今年以来,全市先后组织各类调解员培训班185次,参训人员14058人次;组织社区矫正工作人员培训班36期,参训人员1600人次。局党组严格执行中央八项规定和省市委十项规定要求,带头抵制各种不正之风,不断完善《党风廉政建设责任制》、《党员干部廉洁自律若干规定》、《法律服务工作者诚信文明服务若干规定》制度,切实打牢司法行政队伍防腐拒变能力。建立“典型库”,大力推树司法行政系统和行业典型。截至目前,我市先后有6名同志被评为全国模范调解员,有6名同志被评为全国人民调解能手。我市获选的全省“十大群众心中最美司法所长”胡国良同志的事迹在《xx法制报》头版头条进行了宣传报道;全省“群众心中优秀司法所长”葛永军同志的事迹在《最美基层司法所长》杂志上进行了专题报道。xx区司法局被省厅评为先进集体典型,劳教所民警朱国富被省厅评为先进个人典型。宋政平、单世文、陈易平3名律师入选了中国涉外律师“领军人才库”,张讷、陈文君、宋征宇律师被评为“xx市中介服务领军人才”。
---创新举措亮点突出。为了更好地落实司法行政服务群众的工作要求,我局在广泛调研和深入总结的基础上,在全市司法行政系统启动实施公共法律服务、矛盾纠纷排查调处、特殊人群服务管理、法制宣传教育四个全覆盖工作体系建设,并在全省率先制定下发了推进“四个全覆盖”工作体系的实施意见和方案,省司法厅厅长柳玉祥同志充分肯定并亲笔批示“很好!望抓好落实!”,其他省辖市司法局也纷纷来电咨询请教我们的做法和经验,产生了较好影响。为进一步履行司法行政职能,创新法治惠民举措,我局全力打造覆盖城乡的律师公益法律服务、矛盾纠纷调处化解、法治文化工作、法制宣传公共传媒、法律援助服务五大平台,被列为20xx年度法治xx建设实事工程项目,并被司法部重点关注,其信息被司法行政权威杂志---《中国司法》采编。法治惠民五大平台启动以来,我局先后组织开展各类法律咨询近6000场8万人次,开辟多条公证、司法鉴定和法律援助绿色通道,受理法律援助案件6797件,减免公证收费70余万元,减免司法鉴定收费41余万元;在全省开展的《司法行政工作服务群众情况满意度调查》活动中,我市公证服务群众满意率抽样调查结果为100%;围绕调解工作策划拍摄制作的《温暖20xx》特别系列节目和改版升级的《xx老娘舅》受到群众的普遍欢迎,先后收到观众感谢信38封,锦旗41面。
---重点目标全面实现。我局扎实推进各项重点工作,提前完成年初确定的各项预期目标。联合相关部门制定出台了《关于进一步加强婚姻家庭纠纷人民调解工作的意见》、《xx市人民调解个案补贴办法(试行)》等制度;市级医患调处中心目前已落实人员和场地,财政正在进行经费核算;xx、xx等5个市(县)区调处中心落实事业编制;全市各类矛盾纠纷调处成功率为99.97%,高于95%的年初预定目标。全市村(社区)法律顾问覆盖率100%,预定目标60家律师公益法律服务基地(中心、站、点),均已命名挂牌;保障民生公证事务5569件,在省司法厅组织的各类检查考核中,我市公证处优秀率100%,公证卷宗合格率90%以上;全市除xx中医医院司法鉴定所外,其余鉴定机构均已高质量完成资质认定复评审工作,司法鉴定群众满意率达98%以上。全市社区服刑人员手机定位率63.8%,年内社区服刑人员重新犯罪率0.9‰,远低于2‰的预期目标,刑释解教人员重新犯罪率0.14%,有效控制在1.5%以下。“六五”普法中期考核圆满完成,镇(街道)法治文化站点覆盖率100%,青少年学生法制教育率100%,公务员法治培训和考试率100%,以两办名义出台了《xx市县处职领导干部任前法律知识考试办法》,县处职领导干部任前法律知识考试率100%,全市省级民主法治示范村(社区)创建率25%,完成20xx年度创建指标。法律援助受理案件完成全年目标任务的136%,受理群众法律咨询完成全年任务的108%,70%以上镇(街道)法律援助工作站、村(社区)法律援助联系点已达市级示范或合格标准。市级三星级以上司法所建成率97%以上,省级优秀司法所创建合格率35%以上,完成年度指标。
---整体工作成绩明显。今年我局被省司法厅表彰授予全省法律服务“四万”工程优秀组织奖,被省司法厅表彰为指导人民调解工作先进集体。先后有6名同志被评为全国模范调解员,有6名同志被评为全国人民调解能手,有3名律师入选了中国涉外律师“领军人才库”。xx东港司法所长胡国良被评为“十大群众心中最美司法所长”,xx市宜城街道司法所所长葛永军被评为xx省“群众心中优秀司法所长”。矛盾调处成功率指标,作为落实省“八项工程”对我市的考核指标之一,已连续五年位居全省前三名。
在梳理总结经验做法中我们感到还存在一些矛盾和问题,需要我们在今后的工作中认真思考和着力解决。
(一)法律服务资源分布不均衡。因地区和部门领导对普法工作的重视不同导致地区间、部门间普法工作开展不平衡;普法受众面,特别是流动人口、下岗职工、社会闲散人员的普法还存在盲点。由于经济发展水平差异和历史原因,律师事务所、公证处、基层法律服务所、司法鉴定所等法律服务机构在各地区之间分布不平衡、发展不均衡。
(二)矛盾纠纷排查调处机制保障不够。目前全市还有4个区(崇安、南长、北塘、新区)的调处中心尚未建成实体单位(有事业机构、人员编制、有独立工作场所、经费)。
(三)社区矫正工作执法难度较大。目前全市社区矫正执法人员既无执法证件,也无规范统一的执法着装,缺乏与刑罚执行配套保障,如专用警械、警车等,导致县级司法行政机关对脱逃社区服刑人员的查找难度较大,县级司法行政机关执行人民法院裁定撤销缓刑、假释或者决定收监执行暂与监外罪犯的送交任务时异常艰难。
(四)构建公共法律服务体系建设的保障不足。“六五”普法规划虽已提高普法经费标准,但实际有些地方两级财政均未按照标准拨付到位。全市公共法律服务工作经费保障力度总体不到位,有的公共法律服务项目尚未纳入财政预算,有的虽然已经纳入财政预算,但仍然存在保障经费短缺现象。社区矫正经费严重不足导致专职工作人员工资远低于全市平均工资水平,队伍极不稳定。
学习贯彻党的xx届三中全会精神,全面深化改革是明年工作的重要任务,也对司法行政工作提出了全新的要求。我市司法行政工作的总体思路是:以党的xx届三中全会精神为指导,以全面深化改革为着力点,以群众满意为标准,深入推进公共法律服务、矛盾纠纷排查调处、特殊人群服务管理、法制宣传教育四个全覆盖工作体系建设,着力推进基层司法行政体制改革,努力开创司法行政工作新局面,为服务“四个xx”和苏南现代化示范区建设作出新的更大贡献。
(一)深入推进公共法律服务全覆盖体系建设,为经济社会发展提供优质高效的法律服务。xx届三中全会及其审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对“紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义,推进基本公共服务均等化”、“推进法治中国建设,普遍建立法律顾问制度”、“健全国家司法救助制度,完善法律援助制度”等问题进行了深入阐述。作为公共法律服务资源主管部门,我们将深入推进公共法律服务全覆盖体系建设,着力为经济社会发展提供优质高效的法律服务。一是全面加强公共法律服务基础建设。普遍建立法律顾问制度。着力加强市(县)区、镇(街道)、村(社区)三级公共法律服务实体平台建设,通过合理配置辖区法律服务资源,有效整合公共法律服务职能,不断优化公共法律服务项目,全力实现群众走进一个大门,解决一揽子法律服务需求。切实加强中心规范化建设,健全中心工作机制,深化中心法律服务活动,不断提升中心法律服务成效。全面整合司法行政面向群众的各项服务职能,加快推进12348公共法律服务网络声讯平台建设,建立司法行政法律服务“110”。二是进一步提升公共法律服务核心业务质效。以群众需求为导向,以职能优化为重点,进一步深化公共法律服务产品项目建设。完善法律援助制度,探索放宽法律援助经济困难审查标准,拓展司法鉴定服务领域,建立公证联络制度和业务咨询网上值班制度,试行推广法律服务人员联系卡、公示牌,最大限度满足群众法律服务需求。紧扣经济转型发展要求,着力研发一批项目化的应用产品,促进法律服务供给与企业法律服务需求有效对接。三是加快完善公共法律服务保障机制。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度,加强律师职业道德建设。多渠道提升律师、公证、司法鉴定、法律援助整体服务水平,推进公共法律服务队伍建设。积极探索公共法律服务支持保障体系,推动建立政府购买公共法律服务机制和公益服务补偿机制。积极争取将公共法律服务开展情况纳入各级政府年度考核指标。
(二)深入推进矛盾纠纷排查调处全覆盖体系建设,为平安xx建设增添和谐因素。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出“创新社会治理,最大限度增加和谐因素,全面推进平安中国建设”、“创新有效预防和化解社会矛盾体制,建立畅通有序的矛盾调处机制,使群众矛盾能化解;完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立调处化解矛盾纠纷综合机制”。作为矛盾化解“主战场”,我们将深入推进矛盾纠纷排查调处全覆盖体系建设,为平安xx建设增添和谐因素。一是进一步完善矛盾纠纷调处组织保障。进一步夯实镇(街道)、村(社区)人民调解委员会等基层调解组织。着力规范专业性人民调解组织设立工作,培树特色品牌。大力推进企业人民调解组织建设,力争年内实现500人以上企业人民调解组织覆盖率60%以上。深入开展规范化调处中心建设和示范调处中心创建活动,加快推进两级调处中心实体化进程。优化人民调解员队伍结构,多举措推进专职、专业人民调解员队伍建设。二是进一步强化矛盾纠纷调处机制保障。建立覆盖全市的矛盾纠纷网格化排查预警体系,严格落实定期排查制度,认真执行专报、直报和“零报告”制度,切实实现重大复杂矛盾纠纷有效排查率85%以上,群体性事件、非正常上访事件和民转刑案件有效预警率90%以上。进一步完善市县乡三级矛盾纠纷信息收集分析研判机制。继续深化各类调解衔接配合和相互融合机制。积极推动信息联动、工作联动、矛盾联调、优势互补,形成矛盾纠纷化解合力。不断强化专业调解工作机制,进一步加强专业领域矛盾纠纷调处化解,实现重大复杂矛盾纠纷调处成功率90%以上的目标。结合实际,完善突发重大矛盾应急处置机制,推动建立人民调解经费动态增长机制,落实个案补贴制度。三是全面助推矛盾纠纷调处工作成效。加强调解信息化建设。探索建立人民调解法律顾问制度和有律师、专家参与的矛盾纠纷调处公开听证制度。引入公开评议、心理疏导、经济救助等新型调解方式,鼓励有条件的地区开展专家远程会诊、重大疑难矛盾纠纷风险评估,逐步建立科学高效的调解方法体系。设立推广“个人调解工作室”、“特色调解室”,开展人民调解便民公示活动,切实便捷基层群众的调解需求。加大人民调解工作宣传,进一步做强做优《xx老娘舅》电视调解专栏,培育一批像“柏万青”一样的本土调解明星。
(三)深入推进特殊人群服务管理全覆盖体系建设,为平安xx建设提供稳定的社会环境。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“创新社会治理,最大限度增加和谐因素,全面推进平安中国建设”、“完善矫正法律,健全社区矫正制度”。作为社区矫正刑罚执行主体和特殊人群管理“主阵地”,我们将深入推进特殊人群服务管理全覆盖体系建设,为平安xx建设提供稳定的社会环境。一是进一步健全风险防范机制。进一步完善社区矫正适用前环境评价工作,积极推广交付接收“无缝衔接”方法,认真落实重点刑释解教人员必送必接要求,强化源头预防。定期排查两类人员监管安全隐患,进一步完善市(县)乡三级安全稳定形势分析研判机制。严格落实两类人员日常监管制度,推进流动刑释解教人员“两头包、双列管”监管模式。二是进一步提升管控成效。积极推动社区服刑人员手机定位工作,进一步提高手机定位覆盖率。规范社区矫正执法行为,依法依规落实社区服刑人员奖惩制度。丰富教育矫正方法,普及心理健康知识,建立需求互动的教育矫正模式,协调职能部门落实政府帮扶政策。三是进一步夯实基础保障。扩大两类人员帮教队伍,夯实两类人员管理的社区基础。建立市级社区矫正工作指挥中心,开展市(县)区社区矫正管理教育服务中心提档升级行动,推动中心与社矫安帮机构合署办公,优化硬件设施,拓展主题功能,强化职责履行,提高实体化运作水平,真正凸显中心核心枢纽作用。推动建立与公检法和监狱的信息共享机制,实现两类人员信息互联互通。大力推进机构专门化、正规化建设,推动设立市、市(县)区社区矫正工作局,落实政法专编专管专用。
(四)深入推进法制宣传教育全覆盖体系建设,为法治xx建设营造良好的法治环境。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出“推进法治中国建设,健全社会普法教育机制,增强全民法治观念”。作为法制宣传教育“主力军”,我们将深入推进法制宣传教育全覆盖体系建设,为法治xx建设营造良好的法治环境。一是多渠道完善法制宣传教育全覆盖工作保障。进一步强化法制宣传工作组织领导体系,积极争取加大法制宣传教育工作在党委政府综合考核、基层法治建设考核、平安建设考核中的权重比例。进一步完善法制宣传教育体系和互动联动机制,健全“法律六进”长效机制。以群众法治需求为导向,策划组织覆盖全市的各类主题活动。多形式加强法制宣传教育专职队伍教育培训,多举措完善法制宣传教育志愿者队伍工作指导和引导,开展法制村长助理聘请试点。二是多维度推进法治宣传教育全覆盖。围绕“四个xx”建设和苏南现代化示范区建设,深入学习宣传针对各类主题的法律法规,开展形式多样的法制宣传教育工程,为科学发展、率先发展营造更好的法治环境;为群众生产生活和依法表达诉求、依法维权提供更多的法律支持;为建设法治政府、促进公平正义奠定坚实的法治基础。不断创新学法用法形式,完善学法用法制度,努力形成法制宣传教育“五抓五带动”的生动局面。进一步整合法制宣传教育现有平台和载体,抓紧构建xx网络普法联盟,打造全市统一的普法资讯平台。依托“三网合一”技术,着力构建覆盖全市的网上学法平台。以全市公共文化事业大发展大繁荣为契机,探索创新法治文化建设新模式,推动法治文化阵地建设规模化、系列化、优质化,推动法治文化作品创作专业化、精细化、多样化。加快推进建设覆盖全市的“三位一体”的社会主义法治文化体系。进一步拓宽群众法治实践参与渠道、健全参与机制,大力拓展法治建设领域。依托一切可能利用的社会资源,进一步推动法制宣传教育向偏远乡村、新建社区、流动人口聚居地以及非公企业、新社会组织等延伸。
(五)深入推进司法行政基层体制改革,为事业科学发展提供有力支撑。xx届三中全会明确“深化司法体制改革”、“废止劳动教养制度,健全社区矫正制度”,面对这些与司法行政息息相关的改革重点,我们将从以下五个方面进行探索改革。一是探索司法所管理模式。以xx基层司法行政体制改革试点为契机,建立由市(县)区司法局对司法所的编制使用和人事任免实行统一管理的机制。对司法所的人、财、物等实行和镇(街道)双重管理模式。拓宽优秀司法所长晋升渠道,参照公、检、法等部门,提高基层司法所长职级;按照公安派出所人员薪资组成模式落实基层司法所人员待遇,实现基层司法所业务经费保障全额纳入地方财政预算,并足额拨付到位。二是强化社区矫正执法主体职能。加强社区矫正执法能力建设,在市、市(县)区设立“社区矫正工作局”,组建社区矫正执法支队(大队),建立社区矫正司法警察队伍;加强社区矫正装备建设,给执法支队(大队)配置警(囚)车,给予基层社区矫正专职社工身份识别支持,配发统一制服、徽章和必要的警务器械,维护社区矫正执法权威。三是夯实社会治理创新基础。加强司法所建设,严格落实专职人民调解员配备要求,加快推进两级调处中心实体化进程。进一步提升各级人民调委会建设,打牢人民调解工作基础。全面实施县(市)区社区矫正管理教育(安置帮教管理)服务中心提档升级行动,不断提升中心在一线社区矫正和安置帮教工作中的核心枢纽作用。四是推进强制隔离戒毒工作。在顺利完成劳教所职能转型的基础上,进一步研究探索戒毒工作规律,逐步完善戒毒工作制度,健全戒毒工作体制机制,力争在全省率先形成科学有效的强制隔离戒毒模式。五是完善配套建设。对接司法所双重管理模式要求,加强财务、装备和资产管理。加强司法行政专职社工队伍招录机制建设。对法律服务处(科)进行扩权试点,落实对辖区内律师的考核、培训、奖惩等权限,建立政府购买法律服务或给予参加公益活动律师补贴的长效机制。加大信息化建设投入,进一步完善司法行政外网建设与应用,全力打造司法行政一体化智能平台。
司法局上半年工作总结篇十一
1.组织全体干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神,把相关精神传达到每一名司法行政干警,确保干部职工始终政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
3.认真开展“大学习、大讨论、大调研”活动。举办xx县司法行政系统“大学习、大讨论、大调研”活动读书班,传达学习了省、市、县各级主要领导干部读书班精神,特别是彭清华、兰开驰、戴华强等三位同志在各级领导干部读书班上的重要讲话精神,举行宪法宣誓仪式暨集体学习宪法活动。
4.开展集中整顿作风提升工作效能专项活动。召开集中整顿作风提升工作效能专项活动工作会,组织学习了《戴华强同志在全县集中整顿作风提升工作效能专项活动动员大会上的讲话》内容,并结合司法行政系统工作实际提出了要求,对司法局活动开展进行安排部署。
司法局上半年工作总结篇十二
积极整合法律服务资源,努力为全县经济社会发展提供优质高效的法律服务。在律师工作上,指派律师介入信访并安排值班律师在信访局值班,解答群众法律咨询,引导群众依法表达利益诉求;为县乡领导处置信访案件、疑难案件、群体事件,提供法律意见和建议,推进依法行政。上半年律师参与涉恶案件旁听4次,县委法律顾问审核县委各类文件6份,组织律师参与送法进企业、进学校,开展法治讲座5次。在法律援助工作上,进一步降槛扩面,延伸法律援助触角,积极对接县看守所,开通了法律援助律师会见绿色通道,提升律师参与刑事案件法律援助辩护的参与度,在提升便民服务,促进公平正义,维护社会稳定上做了有益探索。上半年共指派法律援助案件110件,其中刑事案件6件,共开展法律援助宣传活动3次,送法进企业活动2次。在公证工作上,上半年共办理各类公证347件,解答群众法律咨询180余人次,办理法律援助案件3件,到乡镇、集市宣传公证法律知识3次,发放宣传资料3000余份,扩大了公证影响力。在公共法律服务工作上。今年我局争列公共法律服务为重项工作,在全县11个乡镇、553个行政村完成了公共法律服务中心(站)的挂牌工作,正在规范运行中。为全县553个行政村、11个乡镇、9个社区均配备了法治宣传报刊展架和法律书籍。同时实现了村(居)法律顾问全覆盖。
司法局上半年工作总结篇十三
一是法治宣传教育缺乏长效机制,重要性认识不足。在实际普法过程中,容易呈现出短期性、临时性、阶段性、分散性的特征,缺乏系统性、连续性。一些领导对法治宣传教育的认识不够,或多或少认为没有把法治宣传教育工作摆在重要位置加以研究、部署和推进,致使工作责任不能落实,法治宣传教育依赖于上级机关部署,一定程度上影响了法治宣传教育工作的深入开展。法治宣传教育的方式创新不足,针对性不强。标语式、广场式、广播式、传单式的法治宣传教育虽然也有一定的宣传教育效果,但是缺乏针对性、长远性和系统性,达不到预期的效果,与建设法治国家的宏观要求不相适应。
二是法律服务资源不足,分布不平衡。全县仅有3个律师事务所18名律师,1个公证处1名公证员,且全部集中在县城。由于法律资源不足,多数律师或法律服务者担任几个单位、乡镇(社区)或几个村的法律顾问,时间、精力有限,每月到单位、乡镇、村(社区)提供法律服务的时间较少,在解决群众法律诉求时出现不及时情况,难以满足群众需求。“江西掌上12348”微信公众号全覆盖、深度应用还未达到要求。
三是基层工作存在“三大难”。一是管理体制不顺畅。社区矫正工作由县级司法行政机关主管、基层司法所负责日常管理,而人财物由乡镇保障,10个基层司法所均属这种情况,县区司法局在业务指导时面临“指挥难”困境。二是工作经费不到位,基层建设仍需要资金支持,各项工作“开展难”。三是工作力量不充足。大部分基层具体工作是由乡镇司法所负责,而司法所普遍存在人手少、兼职多、人员不稳定、专业人员缺乏等情况。我县10个司法所只有2名司法所所长,其他司法所都是由一名司法专干负责日常工作,而司法专干大部分是由乡镇干部转岗而来,缺乏相应的专业知识,同时还身兼数职,使基层工作“做实做细难”。
司法局上半年工作总结篇十四
今年以来,在市委市政府的正确领导下,在省司法厅的具体指导下,全市司法行政系统按照年初工作部署,以增强群众获得感为目标,围绕“四个全覆盖”转型增效,主动作为,积极进取,各项工作阶段成效明显。
(一)围绕规划实施,紧扣创新驱动,扎实推进法治宣传教育全覆盖提质增效。
一是完善工作机制。印发《20xx年全市法治宣传教育工作要点》,制定《xx市国家机关“七五”普法责任清单》,明确61家机关部门的普法职责任务;出台《关于加强国家工作人员学法用法工作的意见》,完成《xx法治社会建设指标体系(试行)》和《xx市法治城市建设指标体系》的数据抓取和报送工作,将法治宣传教育融入法治城市、法治社会测评体系。
二是深化活动开展。贯彻落实《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》,联合市委宣传部、市文明办在全市组织开展“美好生活·德法相伴”系列活动,推出“法护人生”、“法进家庭”、“法润村居”、“法企同行”、“法进军营”五大行动;围绕中心大局,深入宣传与加快建设“强富美高”新xx密切相关的法律法规,组织开展三下乡、农民工学法活动周、三八妇女维权周、“4.8”宣传日、国家安全教育日、全民阅读日、农家书屋创建、财政法律法规宣传周、青少年七彩假日、预防未成年人犯罪等十大主题宣传活动。此外,围绕基层民主法治建设,对536个民主法治示范村(社区)进行摸底和调整,并将相关信息予以公开,接受社会监督。
三是做强特色品牌。完成市法治宣传教育中心的建设布展工作,拓展了环保、食药、安全、交通、禁毒等专业法宣传内容,融合了xx法治陶瓷、xx法治版画、xx法治桃娃、xx法治篆刻等特色文化元素;广泛开展法治文化活动,举办法治楹联书画作品创作征集活动,征集创作优秀法治xx楹联书画作品500余件;组织开展家规家训征集活动,征集优秀作品200余条。指导各地广泛开展法治民谣创作、法治书画摄影、法治宣传骑行、法治文艺演出、民生法治大讲堂等群众法治文化活动。梳理我国现行法律法规,制作发放生命周期法律知识电视专题片《法伴成长》,得到了司法部和省司法厅微博的关注和转发。
四是坚持创新联动。联合专业机构和专业法部门,开发打造集民众法律需求数据搜集分析系统、法律知识推送系统、在线法律服务供给系统和法律需求智能匹配响应系统于一体的xx智慧普法平台。截止6月,已经完成平台一期工程建设,与41家专业法部门签订了联动共建协议,基本实现普法资源的共建共享,有效扩大了法治宣传教育的覆盖面。
(二)围绕中心工作,强化能力建设,全力提升法律服务经济社会发展质效。
截至6月底,全市律师共担任各级政府及其部门法律顾问576家,担任企业法律顾问13646家,律师办理各类案件3.13万件;全市基层法律服务工作者共担任各类法律顾问3384家,代理各类案件7365件;全市公证机构共办理各类公证36471件;全市司法鉴定机构出具鉴定意见书5245件,采信率99.99%;全市法律援助机构受理法律援助案件1848件。1人被司法部、人社部联合表彰为全国司法行政系统劳动模范。
一是全面服务经济转型升级。积极组织开展“法企同行”活动,走访企业22628次,组建各类法律服务团(组)46个,建立服务企业联系点106个,收集排查企业法律风险服务需求576项,帮助企业化解风险、解决问题1913件,发布防控举措和法律建议157条,发放企业法律服务手册3.46万册,挽回企业经济损失6175.3万元。进一步推进xx“一带一路”法律服务工作,组织引导“一带一路”建设法律服务团律师为党委政府、企业参与“一带一路”建设等提供优质高效的法律服务,协调市人民政府与省司法厅、红豆集团签署《共建xx驻柬埔寨一带一路法律服务中心框架协议》。招募200名优秀青年律师、公证员,调整充实市中小微企业法律服务团,采取分片包干的形式,探索线上法律服务。
二是加强法律服务行业监管和保障。运用年度考核、卷宗评查、案件巡查等手段,对全市法律服务机构及人员的执业活动进行有效监管,对存在问题较多的15家律师事务所要求限期整改,对10家新设法律服务机构进行开业督导。不断加强法律服务行业诚信建设,指导市律师协会建立投诉查处中心和律师维权中心,加强对律师事务所和律师投诉的查处,上半年,共受理投诉14件次,已办结11件次,其中行政处罚2件次。完善法律服务人员执业保障机制,会同市中级人民法院、市检察院、市公安局、市国安局出台《关于进一步推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的实施意见》,有效保障了律师执业权利。会同市知识产权局联合印发了《关于公证服务知识产权战略的意见》,就加强公证公益宣传、担任专项法律顾问、服务知识产权(专利)保护等为提供优质高效的公证服务达成共识。
三是加强法律服务队伍建设。积极协调将律师、公证员、司法鉴定人培养纳入《20xx年度xx太湖人才计划工作要点》。深入推进名优律师人才培养工程,研究制定了20xx年名优律师人才工作计划和7项重点人才工作计划,拟定了《关于组织开展xx人才创新创业法律服务行动的方案》。加强律师教育培训工作,开设“xx名优律师讲坛”,举办全市执业律师继续教育培训班、全市律师事务所主任培训班、“律师事务所主任与公司法务主管”主题沙龙等培训交流活动。会同团市委、市律师协会组织开展xx市十佳(优秀)青年律师评选活动。组织市律协直属分会举办了“与法同行树形象凝心聚力展风采”迎新春联谊会、庆“三八”女律师健步走活动,会同团市委、市律师协会举办了“律动青春庆‘五四’”xx市优秀青年律师颁奖典礼暨xx律师文艺演出等,进一步增强了律师的凝聚力和向心力。
(三)围绕聚焦富民20项举措,精准服务,努力推动公共法律服务全覆盖转型增效。
一是细化公共法律服务项目,提供针对性服务。根据城乡居民和企业需求,将公共法律服务项目细化分类,分为旨在培育公众法治信仰的法治宣传教育项目、保障社会公平正义的法律援助项目、推进基层依法治理的村(社区)法律顾问项目、满足群众基本需求的律师公证等法律服务项目、维护社会稳定的矛盾纠纷调处项目。研究制定统一的法律服务项目清单,实现“菜单式”供给、“订单式”服务,确保公共法律服务“适销对路”、精准服务。组建“法律体检律师团”,对企业近切需要解决的法律难题进行法律体检、会诊。梳理全市企业的法律服务需求业务项目,组织中小企业律师服务团,有针对性地提供特色业务和定制业务,切实提高服务企业的针对性和有效性。继续推动传统“坐堂办证”向主动服务转变,扩大公证线上服务范围,积极探索实践电子数据保管、电子证据保全等新业务,其中,xx市公证处通过“公证云”服务平台办理了数十起网络案件违法网页存证,帮助企业解决了电子数据取证这一难题。
二是出台司法行政服务发展聚焦富民20项举措。成立司法行政服务发展聚焦富民工作领导小组,研究提出各项举措的细化实施方案,明确目标任务和时序进度。通过12348网上平台、手机短信、微信微博每周发布与生活密切相关的法律风险提示;为特殊群体开辟法律援助“绿色通道”,实施法律援助“名优工程”,推行法律援助专家律师办案模式,试行点援制;对部分公正事项减少所需提供的证明材料,对部分特殊群体实行公正费用的减免,建立“公证存管平台”,为公民个人、企业、科研院所的发明创造、专利许可、技术转让合作等提供知识产权保护、合同公证等服务;招募优秀青年律师参加xx市中小微企业法律服务团,并引导服务团成员通过线上线下为中小微企业提供全方位的法律服务;推广使用远程亲情视频会见系统,积极参与对监狱服刑人员的改造。
三是整合资源优势,培育司法行政类社会组织。按照“政府主导、专业运作、社会支持”的思路,积极探索司法行政领域社会组织培育发展的路径和模式,广泛吸收与司法行政工作契合度高的组织和群众参与。上半年,全市7个市(县)区已全部成立孵化中心,社会组织孵化培育网络初步建成。依托司法所,以群众需求为导向,在每个街道成立一个法律服务社,并将法律服务站点或个人工作室推向村(社区),将法律服务、法治宣传延伸到最基层。争取政府财政支持,推动社会组织承接政府购买服务、参与公益创投活动,建立政社互动的良好合作机制;引导社会组织为企事业单位等提供签约服务,在开发园区设立购买服务点,推行“精准服务”。坚持“培育发展与监督管理并重”的方针,加强对社会组织的规范管理,引导培育诚信服务品牌,确保各类社会组织在快速发展的同时健康有序运行。截止6月底,全市建成各类司法行政类社会组织259个。
(四)紧扣主动预防、多元化解,努力推动矛盾纠纷调处全覆盖转型增效。
上半年,全市各级各类人民调解组织共排查社会矛盾纠纷8005次,受理矛盾纠纷19974件,调处成功矛盾纠纷19974件,调解率100%,调处成功率100%。全市司法行政对接169件信访突出问题,已成功化解83件。矛盾纠纷排查调处工作取得积极成效。
一是强化排查预警。组织开展“两节”、“两会”、“一带一路峰会”、“xx发展大会”期间矛盾纠纷专项排查调处活动,部署全市开展矛盾纠纷排查调处“百日会战”专项活动,整合司法行政的人民调解和律师专业法律服务资源,继续助力市、县两级党政领导包案处理突出矛盾问题工作,营造和谐稳定的社会环境。二是健全组织网络。实行行业调解组织和专业调解组织全覆盖工程,规范化建成率超过95%,初步形成了覆盖城乡、专业多元的“3n31”人民调解组织体系。指导市银监会xx监管分局成立了“xx银行业人民调解委员会”,开展银行业矛盾纠纷的排查预警,并参与创建平安金融活动。三是优化调解力量。积极开展条例宣讲和调解业务培训工作,组织各类调解员培训57次,参训人员3500余人次。积极推进人民调解员等级评定工作,上半年全市参与等级评定的调解员比例达87%。组织开展全市人民调解组织备案情况核查和人民调解员证年度审验工作,及时调整和清理了不能正常履行工作的组织和人员。四是加强工作措施。全面落实人民调解员集中招聘、集中培训、集中管理、集中保障“四集中”管理模式;在公共场所普遍设置司法所及专职人民调解员公示牌;全面落实人民调解工作经费,实行专项保障,确保足额到位;总结推广xx市人民调解工作奖励模式,落实人民调解员补贴经费140余万元。
(五)紧扣矫治修复,强化帮扶,努力推动特殊人群服务管理全覆盖转型增效。
1-5月,全市共接收社区服刑人员1018名,解除和终止矫正1014名,现有在矫社区服刑人员2568名;接收刑满释放(含解除矫正)人员1586人,当年度无重新违法犯罪;累计接收照管解除强制隔离戒毒人员1116人,操守保持率91.22%。
社区矫正方面,着力抓好管控、矫治、修复三个环节。管控上,全力做好十九大等重点时期安保工作,加强走访排查,建立落实矫情分析研判制度;深化科技强矫措施运用,继续推广使用电话语音汇报、生物考勤、电子腕带定位等科技监管手段,处理不假外出人员78人次;协调公安等部门,集中清理脱漏管人员,依法严格执行刑罚,上半年,撤销缓刑收监9人,警告101人,提请治安处罚5人。矫治上,开展教育矫正“三个专项活动”,加强法律教育和帮扶,组建学法守法微信,由律师每天推送法律案例和法规解释,为社区服刑人员提供免费的法律学习、咨询服务。修复上,大力践行恢复性司法理念,实施行刑矫治损害修复工程,做好社会适应性帮扶,最大限度帮助社区服刑人员修复再社会化功能。
安置帮教方面,大力加强刑满释放人员安置帮教工作。联合4个部门共同下发《关于社会组织参与社区服刑、刑释和解戒人员帮教工作的实施意见》,探索建立健全社会组织参与帮教特殊人群工作的组织机制、运作模式和保障体系。积极推动远程视频会见系统运用,上半年以来共完成远程视频亲情会见预约25人次、成功开展会见10次。积极开展特困对象排摸帮扶活动,全市共帮扶社区服刑、刑释和解戒人员特困家庭59户,发放各类帮扶物资共计金额5万余元。加强刑释人员信息衔接,实现xx籍服刑人员基本信息核查率100%,预释放人员衔接回执发送率100%。规范“必接必送”工作,实现重点帮教对象100%接回、一般帮教对象接送率达85%以上。
后续照管方面,进一步巩固后续照管工作成果。健全后续照管绩效考评运行机制,出台《专业服务社实施后续照管实施细则》和《专业服务社实施后续照管考评办法》。打造后续照管帮扶救助品牌,推行“1+4+n”菜单式精准帮扶服务模式。开展后续照管“四季四风”系列活动和后续照管宣传月活动,赴省句东戒毒所、省女子戒毒所开展后续照管宣传帮教活动,与即将解戒人员签订照管协议、并进行现场法律咨询。创新工作形式,开通全省首家后续照管微信公众号“xx后续照管在线”。引导社会力量参与,与综治、公安、民政、财政等五部委联合发文,将社会组织参与解戒人员帮教工作经费纳入到各级财政预算目录。上半年,全市针对后续照管对象开展帮扶救助超过200人次,收到由照管对象家庭送来的锦旗3面,省司法厅柳玉祥厅长亲自视察我市后续照管工作,并作了专门批示予以肯定。
(六)紧扣改革任务,创新服务,确保重点工作有序推进。
一是深化人民监督员制度改革。制定《xx市深化人民监督员制度改革实施方案》,召开人民监督员聘任仪式,并对59名人员监督员进行了初任培训。积极推动人民监督员参与监督工作,上半年,参加拟不起诉案件的监督评议5次,案件跟踪回访5次,参加检察机关案件公开审查7次,检察开放日活动16次,听证活动14人次。二是积极落实司法鉴定改革举措。积极做好《xx省司法鉴定管理条例》的学习宣传和贯彻落实,印制条例宣传册,下发到个鉴定机构、公共法律服务中心、法治宣传教育中心、交通事故处理中心等地,引导群众正确认识司法鉴定服务。三是进一步完善法律援助制度。推行法律援助专家律师办案模式,成立法律援助名优律师团;开展法律援助优秀案件评比活动,并推荐参加省厅评选;调整法律援助办案补贴标准,切实提高工作人员办案的积极性。四是加大公证创新探索。推动传统“坐堂办证”向主动服务转变,扩大公证线上服务范围,积极探索实践电子数据保管、电子证据保全等新业务,其中,xx市公证处通过“公证云”服务平台办理了数十起网络案件违法网页存证。
(七)紧扣思想政治建设,落实责任,进一步深化全面从严治党工作。
一是加强思想政治建设。组织全体干警深入学习党章、党规和习近平总书记系列重要讲话精神,健全政治理论学习制度,强化党组中心组学习的示范引领作用,通过微课堂、掌上党校等行之有效形式,引导队伍树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。研究制定推动“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案,切实抓好民主生活会查摆问题的整改落实。全面落实从严治党责任,制定实施《xx市司法局党组落实全面从严治党主体责任工作意见》,确保党建责任传导落实到位。
二是加强干警队伍建设。对10名市管干部和15名正科职局管干部的个人重大事项进行填报和抽查核实工作,对全系统干警思想动态进行分析研判。提升使用了3名正科职、5名副科职年轻干部,对7名正科职干部、4名副科职干部、9名科员进行了轮岗交流。选派了2名科职干部到基层一线进行挂职锻炼,储备了2名90后年轻干部,为司法行政工作全面协调发展提供组织保证。全面启动司法行政人才“155”工程、青年后备人才成长引领工程、行业高端人才开发培养工程、社会化人才引智工程,推进“专家型、骨干型、技能型”人才培育,完成了人才申报、建库工作。
三是开展“连心富民、联企强市”大走访活动。明确每个党员干部的走访群众时间全年不少于10个工作日,到目前止,全局68名党员干警全部走在“大走访”的路上,共收到有效工单180多张,走访特殊人群500人次。
四是切实加强党风廉政建设。结合“两节”,组织开展党风廉政建设宣讲辅导和党风廉政建设主题教育活动,不断增强干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。紧扣社区矫正刑罚执行、行政审批、财物管理和选人用人等重要部位和关键环节,进一步加强内部监督,建立健全风险防控机制,实现全过程严管控、零风险。主动接受外部监督,大力推行局务公开、处务公开,强化矫务公开,勇于接受新闻媒体、社会公众等各界对司法行政工作的监督,以公开倒逼司法行政工作的规范运行。层层签订全面从严治党责任书,认真履行“一岗双责”责任,有效加强风险防控。
(一)工作理念有待进一步转变。对新形势下开展矛盾纠纷化解、法治宣传教育、公共法律服务、社区矫正和安置帮教工作的社会性、群众性等基本特征把握不够,没有最大限度发挥好社会力量的作用。
(二)信息化应用水平有待加强。近年来,在省司法厅的指导下,我市全面建成司法行政二级数据中心、部署运行司法行政一体化智能平台、办公oa覆盖市县两级司法行政机关,但是全系统的信息化应用广度和深度仍有待进一步加强,特别是对省厅重推的一体化智能平台,部分地区和部门仍停留在考勤层面,导致在全省绩效考核中失分较大。
(三)工作方法有待进一步优化。对信息技术在业务工作的作用认识不足,运用程度不够。利用门户网站、12348电话和网络平台开展舆情收集、进行分析研判、推送服务产品、拉近服务距离等方面有待提高。
(四)队伍建设有待进一步加强。部分市(县)区司法局政法专编仍未完全落实,基层人民调解员、安置帮教工作者、司法鉴定人等人员年龄结构偏老,业务素质与工作发展要求存在差距。队伍“三化”建设推进力度不够,对不作为、慢作为现象问责力度不强。
下半年,全市司法行政工作将以本次总结为起点,对照年初工作部署,狠抓各项工作落实,确保全年目标任务圆满完成,为新xx建设作出积极贡献。
(一)围绕人民群众满意,加快构建公共法律服务体系。
一是加快平台网络建设。调整市级中心定位,在现有基础上,进一步强化指挥协调、产品规划、综合研判、推介宣传等功能,切实发挥资源集聚优势,为县乡两级中心开展工作提供支持。市(县)区级中心聚焦实战服务这一核心功能,融合法援、调解、公证、法宣、法律咨询等服务资源,通过服务窗口化、力量一体化,一站式解决群众基本法律服务需求。镇(街道)级中心发挥“贴身式服务”优势,为群众提供一般性的矛盾纠纷调解、法治宣传教育、法律咨询解答、法律服务指引等基本服务,并及时收集上传群众法治需求。村(社区)司法行政服务站在打造法律顾问服务群众主阵地上深耕细作。
二是加快载体产品建设。一方面,要强化服务主体的多元化,构建司法行政部门主导,政府相关部门有效联动、协同推进的工作制度;要加大司法行政领域社会组织培育力度,凝聚更多力量参与公共法律服务;要积极吸纳社会力量,积极引导法律服务机构和人员认真履行社会责任,主动参与公共法律服务;动员社会知名人士、法学专家学者、政法队伍退休人员参加志愿服务。另一方面,要强化服务手段的多元化,健全完善公共法律服务中心“一站式”服务,优化“一个大门进来、集中受理、分头办理、一揽子解决问题”的服务模式;大力推进12348服务队建设,开展“巡回式”服务,切实提高服务主动性;大力推进政府购买服务,立足实际需求,研发高质量的公共法律服务产品。
三是加快制度保障建设。加强与财政相关部门的沟通协调,共同研究公共法律服务体系建设的资金保障机制,为加大政府投入,形成科学合理的财政预算提供有力依据。积极探索引入市场机制,形成多元化的经费保障模式,积极吸纳社会社会慈善、公益创投、个人捐赠等各类公益资助,形成政府主导、多元参与的经费保障制度。
(二)围绕党的十九大召开,全力维护社会和谐稳定。
一是开展矛盾纠纷排查“百日会战”活动。采取普遍排查与重点排查相结合的方式,以城乡结合部、“城中村”以及矛盾纠纷多发地区为重点,持续不断滚动排查,突出排查征地拆迁、老旧小区出新改造、物业管理、劳动争议、环境污染、医患、民间借贷、婚姻家庭和邻里、消费等纠纷。对重大疑难矛盾纠纷,明确责任单位,组织力量集中化解;对积案纠纷,在认真分析原因的基础上,分片包干,组织专门力量集中攻坚,确保矛盾不堆积、纠纷不激化。
二是开展特殊人群管控转化行动。加强社区服刑、刑释解教、解除戒毒对象中的重点人员排摸管控工作,通过网格化排查、外围情报数据分析研判等方法,对有脱逃苗头、重新犯罪倾向、参与群体性事件、越级上访、矛盾纠纷或暴力恐怖事件迹象等重点人员,实行挂牌攻坚,落实管控转化措施。同时,加大对特困特殊人群家庭的帮扶力度,努力解决他们的基本生活困难。
三是开展信访积案攻坚化解专项行动。完善信访矛盾纠纷定期排查制度,及时梳理各类不稳定因素,全方位、多角度、不留死角、不留盲区,全面掌握信访苗头。开展信访矛盾纠纷滚动排查和滚动交办,确保及时发现和化解风险隐患。按照包案分工开展攻坚化解,明确责任、落实措施,协调各方将重点人员稳控在当地。做好应急处置工作,在发生群体性事件和突发事件时,确保迅速响应,及时处置。
四是深入开展大走访大落实活动。继续推进进企入户大走访,组织基层司法行政干警帮助基层化解矛盾。发挥律师、公证、法治宣传、矛盾排查调处等源头预防作用,为企业生产经营提供风险提示和法律意见。深入开展《安全生产法》《生产安全事故报告与调查处理条例》等法律法规宣传,重点加强对外来务工人员、青少年的安全法律教育和培训工作,最大程度减少安全事故发生。
(三)围绕争创一流业绩,全力推动司法行政工作改革创新发展。
一是抓基层打基础。按照省、市标准化建设要求,全面深化公证处、法援中心、司法所和市县乡村四级公共法律服务中心等站所硬件和软件建设;加强法制力量配备,规范法制工作,健全投诉受理、查处、办结程序,推进重大行政决策、重大执法活动法制审核制度;加强全系统的信息化应用能力建设,通过培训、考核、竞赛等方式,确保全员熟练掌握各类内、外网系统或平台应用,运用网络系统或平台进行数据采集、分析,形成一批基于数据的分析研判产品,牵引司法行政工作向前置型、精准型、服务型转变。
二是抓党建强队伍。按照“五个过硬”和“三严三实”的要求,抓班子、带队伍、解难题,努力建设一支党和人民放心的司法行政过硬队伍。通过主动汇报、积极沟通,依法落实机构编制,解决空编、挤占挪用政法专项编制等问题。通过推行科学有效的选人用人机制,建立符合我市司法行政系统实际的干部考核内容和指标体系。全力开展好大走访活动,注重发挥司法行政根植群众、面向群众、方便群众、服务群众的职能优势,在走访中倾听群众呼声,关心群众疾苦,为群众办实事,办好事,进一步密切党同人民群众的血肉联系。
三是抓重点促创新。加强人民监督员选任管理机构和人民监督员队伍建设,建立健全人民监督员日常管理、学习培训、考核奖惩等长效机制,积极与检察院协调沟通,畅通监督渠道,使人民监督员监督案件范围更广,参与案件更加深入。加强《xx省司法鉴定管理条例》的学习宣传和贯彻落实,推动司法鉴定职业资格、规则、标准的统一,健全鉴定人负责制,落实鉴定人出庭制度,加强司法鉴定行业监管,确保鉴定人依法自律、诚信执业。研究扩大我市法律援助事项范围,将涉及劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗等与民生紧密相关的事项有选择性地纳入我市法律援助补充事项范围。加强与不动产登记管理部门的沟通协调,争取政府购买疑难复杂不动产继承登记公证服务;构建知识产权预防性机制,建立“公证存管平台”;扩大公证机构参与法治服务、参与民生保障、参与社会发展的业务范围,探索公证与诉讼对接机制,切实发挥好公证业务的纠纷预防功能。
司法局上半年工作总结篇十五
一是落实公证机构自主管理权。积极抓好公证处事业编干部的招录工作,努力构筑管理有序、诚信执业的公证服务工作体系,全面提升公证工作的质量与水平。上半年共办理各类民事经济公证事项171件,公证收费106400元。
二是进一步规范和完善律师管理工作。上半年我县3家律所18名律师共办理327类案件,其中刑事案件24件,民事案件303件。认真落实中办、国办《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》,进一步在全县行政机关推行公职律师制度,加强公安局公职律师办公室和岗位公职律师的监督管理工作,充分发挥公职律师在法治政府建设中的重要作用。全县各单位共聘请法律顾问74名,各乡镇共聘请法律顾问18名,共120个村委签订了《法律顾问聘用合同》,实现了法律顾问县、乡、村三级全覆盖。在全县农村推行“一村一法律顾问、一组一调解员、一家一法律明白人”工程。
三是司法鉴定工作稳步发展。上半年江西亚林林业鉴定中心共完成各类林业司法鉴定案件113起,其中非法占用林地案件23起;非法采伐、毁坏、运输野生保护植物案件40起;非法猎捕、运输野生保护动物案件22起;盗伐、滥伐及林木价值案件28起。xx钤阳司法鉴定中心共完成各类鉴定2100件,其中交通事故技术鉴定1480起,交通事故痕迹鉴定116起;法医临床鉴定63起;法医病理鉴定83起;法医毒物357起;事故车辆损失鉴定1起;未出现错误鉴定和鉴定当事人不服鉴定意见的情况。取得了较好的经济和社会效益,得到了社会好评和各级司法机关的有效采信。
四是认真推进精准法律援助专项行动。上半年来,为低保户等经济困难群众以及农民工等特殊群体大力提供法律援助,办理诉讼、非诉讼案件,通过办案化解矛盾纠纷和实现合法诉求。半年共办案92件,其中诉讼71件、非诉讼21件;刑事案件40件、民事案件51件、行政案件1件。接待来访、来电以及开展活动解答法律咨询1700余人次,涉及农民、农民工、老人、妇女、残疾人等多类人群和婚姻家庭、追索劳动报酬、工伤保险待遇、交通事故赔偿、提供劳务受害等多个类型。配合妇联下乡村、进社区举办讲座以及开展精准法律援助服务年集中宣传月活动,宣讲法律援助以及法律知识,受听群众600余人,散发宣传资料3000余份,悬挂宣传条幅13条,出动宣传车4次,撰写报道5篇。加强了法律援助工作站建设并发挥一定作用,建立了法律援助工作检察支持起诉机制。提高了法律援助补贴标准。