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在建设工作会议上的讲话稿篇一

城市建设以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，对城市系统内各物质设施进行建设，城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态，是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。以下是本站小编整理在全市建设工作会议上的。

讲话稿。

欢迎大家阅读。

我市的城市建设时间非常短，但在这么短的时间里，经过全市建设系统干部职工的艰苦创业、顽强拼搏，创造出了非常好的业绩。当然，也有很多不尽如意的地方，我们还要在自我否定中不断加快发展的速度、提升发展的水平，切不可有丝毫的自满停顿。刚才曙光同志代表市政府作了很好的。

工作报告。

下面我再谈点想法一并供同志们讨论研究。?一、围绕全面建设小康社会的目标加快池州城市化进程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全国要建成小康社会我省规划了到20xx年起步阶段的建设任务我市也据此制定了自己的发展规划。按现在的增长速度测算池州要赶上全国、全省并保持同步发展经济总量至少要翻两番半到三番。去年我市发展的形势不错历史上第一次超过全省平均水平创出了新高。今年乃至今后很长一个时期我们要继续保持这一好势头实现并保持两位数增长这是硬任务。现在全省gdp不过100亿、财政收入不过10亿的省辖市只剩下池州因此我们要有更加强烈的忧患意识和危机意识并由此产生更加自觉、更加主动、更加持久的机遇意识和发展意识。全面建设小康社会最终要体现在城市建设上城镇化水平上不去小康社会目标也就实现不了。城镇化水平是全面建设小康社会一个非常重要的指标[我们必须清醒地看到城市建设在全面小康建设中的先导地位和全局作用。?在全面建设小康社会的进程中有两个历史阶段是不可逾越的。一是工业化。我市的三产比例是三、二、一但这种结构还只是低水平的低就低在工业化比重太低工业对gdp、对财政的贡献太低这直接制约了我市加快发展、富民强市的需要。工业化对池州来说是一个关乎生死存亡的大问题因此市委、市政府提出要坚持以工业化为核心举全市之力发展工业。二是城镇化。我市的城镇化水平太低比工业化还要落后。随着市场经济的发展工业化和城镇化互为条件、互为支撑、互相联系、互相促进在发展的过程中两者最终要形成良性互动、良性循环。只有工业发展了随之带来的现代大生产的文明才可能促成要素、人口、产业的集聚才可能产生对城市发展的巨大需求。在工业化和城镇化上我市欠账很多、差距很大。差距就意味着潜力差距也意味着我们可以避免走不少城市在发展中走过的弯路在一张白纸上做出最新最美的文章画出最新最美的画图。当务之急是要认清形势把握机遇充分依托池州独特的区位优势、资源优势呼应“长三角”实现工业经济和城市建设的大发展、快发展。希望建设系统把城市发展的目标定得更高一些这是加快发展的需要。二、坚持科学的发展观注重城镇化进程的统筹发展走出一条具有时代特征、中国特色、池州特点的城市开发建设经营管理的路子?党中央提出要坚持科学的发展观实现经济社会的全面协调可持续发展具体讲就是要做到“五个统筹”。但“五个统筹”的综合结果还是要体现在城镇化上。城乡统筹说到底就是城市去统筹农村的发展解决“三农”问题首先要到城市里面去找答案。因此要用科学的发展观来指导城市的发展。?要探索如何将科学的发展观体现在城市建设上。城市发展需要的最大资源是水我国一半以上的城市缺水人们常说的“城市病”其中之一指的就是这个问题。而我市人均拥有的水资源超过全国、全省平均水平这是我市发展最大的优势。我的想法是将平天湖纳入城市总体规划使城区范围扩大到50平方公里真正实现山水城、江河湖、天地人的有机统一。我们这座城市建设的基本思路就是按照中等城市规模合理布局完善功能以水为轴对称布局跨河发展在形态上体现大空间、低密度、小广场、多绿地的特点不求最大但求最佳。?要思考如何把统筹发展的观念体现在城市发展上。一要统筹规划。主城区、副城区、风景名胜区都要在规划上做到适度超前、统筹考虑。二要统筹建设。如何确定工程?建设工程项目如何排序?都要体现统筹的观念。既要注重抓好一批牵一发而动全身的重点工程建设又要在上项目时注重处理好加快城市建设与充分考虑民生的关系。三要统筹管理。执政水平高不高、强不强很重要的标志就是城市管理水平怎么样。城市是一个非常复杂的超级系统要把各种变数管理得井井有条保证有序高效运转就必须在管理上不断地提升水平。管理出生产力管理也出城市竞争力。三、突出生态为根、人文为本坚持体现池州城市特点的战略发展定位和规划目标精心打造山水园林式的、生态旅游型的组团城市?按照与时俱进的要求真正把池州打造成具有现代化全新意义上的生态园林式的生态旅游城市必须在空间上拓展跳出框框以更宽的思路把城市发展的资源最大程度地整合在一起重新构建。我们已经从多个方面具备了打造山水园林城市的条件和禀赋要充分发挥国家级生态经济示范区的优势加快城镇化建设最终使山水园林城市循序成型。搞城市建设要树立正确的政绩观不能浮躁不能急躁。在抓好城市硬环境建设的同时还要注重抓好软环境建设即人文环境建设有意识地营造环境改造人?四、弘扬求真务实的精神发扬池州建设人开拓创新、艰苦创业、顽强拼搏的作风凝心聚力把今年的各项建设任务完成好?在资金不多有些条件不具备的情况下建设系统的干部职工付出了超常的努力干了不少事情这种艰苦奋斗、顽强拼搏的精神非常宝贵希望很好地保持和发扬下去。今年的建设任务是历史上最重的要精心组织好调度强化目标意识紧紧盯住目标努力完成任务。我相信通过建设系统全体干群的共同努力一定能实现市委、市政府提出的各项任务以优异的成绩接受全市人民的检验。借此机会就廉政问题提些要求建设系统权力资源相对集中干部权力不小来找的人也很多要切实把廉政问题摆上重要位置。既要建好我们的优质工程更要建好我们的廉政工程做到保主抓重还要保廉不希望出现“工程上去了干部下来了”的现象。要更多地通过制度、机制的完善来约束人。工程建设要严格按程序办事做到“阳光操作”经得起群众的监督经得起历史的检验无愧于前人亦无愧于后人。县城的建设各中心镇的建设也要按照上述原则和要求拉开框架加快进度。池州的城镇化进程要始终立足于本地的发展立足于全市的发展。只要我们咬定目标上下同心凝心聚力发奋图强可爱、美丽的池州一定会建设得更加美好.

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在建设工作会议上的讲话稿篇二

同志们：

为认真落实省、市关于公众信息网建设的要求，加快我县政务信息化建设进程，今天我们在这里召开全县政府网站建设工作会议。这个会议十分重要，会议之前，县主要领导对政府网站建设专门听取了汇报并提出了一些指导性意见。今天会议的目的就是安排部署政府网站建设工作，为全县经济建设和社会发展搭建信息化平台。刚才，政府办世虎主任传达了《栾川公众信息网建设实施方案》，希望各乡镇、县直各单位抓好落实。下面我讲四点意见：

1999年，我县建立了“栾川县人民政府网站”，成立了信息化工作领导小组，于1999年6月10日召开了全县政府上网工作会议，下发了栾政办〔1999〕31号文件《栾川县政府信息上网实施方案》，并于同年8月对全县各委局、部分企事业单位一把手和办公室人员进行计算机上网技术培训，前后举办培训班6期200余人次，取得了相当好的效果。按栾政办〔1999〕31号文件要求，应当有93个单位指定上网，但当时由于种种主客观的原因，只有48个单位上了网。

1999年建立的政府网站，从开通之日起持续一年左右，访问量一直平均300余人次/天，高峰时期达到600余人次/天，收到各类信息260余条，其中成功案例如白土乡汉白玉厂同厦门客商的招商引资信息、庙子八达锌业公司同广西客商招商引资信息、陶湾私营矿主价值百万美元的稀有矿石销售信息等。当时的网站充分利用互联网的优势，开展公众服务，如县一中教师子弟、广电局职工家属两次通过我们网站对外发布绝症求助信息，均得到了上海、南京等远程医疗系统的回应，使他们重新获得了救治的希望。开通的县长信箱，前后收到社会各类建议邮件、举报邮件10余封，得到了及时处理，缩短了领导决策层同社会大众的距离。

经过几年的发展，大部分单位建立起来的网站已经是形同虚设，不能充分发挥应有的作用。为适应社会和经济发展的需要，我县于今年4月9日由金恒达电脑公司负责人改版制作了栾川县人民政府公众信息网，并发布成功。政府公众信息网分设栾川概况、党政领导、栾川旅游、招商引资、栾川经济、乡镇政府、明星企业等八大类板块，下设栾川新闻、百姓心声、网上办公、便民服务以及社会、教育、法律、生活等12类内容，在互联网上充分展现我县的旅游、工业和农业产业化优势，尤其是开设的直接连通县委、县政府所有领导的百姓信箱，自开通以来备受社会欢迎，充分体现了我县领导关注民心、直面百姓的优良工作作风。

到目前为止，我县政府公众信息网共收录全县各类信息800多万字，300余个页面，已有近4万余人次的访问量，正式注册会员300余人接受各类投资咨询、招商信息10余条;各类建议、意见30余条;行业投诉、批评5条;已分别转报有关领导、有关部门进行了批示和采纳，受到社会各界一致好评。

公众信息网建成后，参加了由中国科学院和中国科学技术协会主办，由30个中央部委局协办的全国优秀政府门户网站评选活动，并以19141票的优势在200余家县级市、县政府网站的激烈角逐中名列第14位，荣获“全国优秀政府门户网站”称号，我和两办信息科同志以及金恒达电脑公司负责人到北京参加了有4万余人参加的颁奖大会，并就政府网站开展情况接受了中央电视台科技频道和北京电视台的采访，河南报业网、新闻网河南频道、洛阳信息港、洛阳日报等媒体作了报道。

新的政府公众信息网，在设计上采用了最新的网络技术，安装了最先进的病毒防御系统，具备了最新的无纸化办公方式和互动型的信息收发系统，能够在即时新闻、在线调查、自办栏目、网上办公、百姓服务等方面发挥出超强的功能，取得了良好的社会效益，并为全县政府网站的全面建设提供了典范。

虽然我县政府网站建设取得了一定成绩，但还存在着认识不到位、重视不够、网站管理落后、网络利用价值低或根本未建网站等突出问题。这些问题的存在，已经影响了政府网站的建设和作用的发挥，已经不适应社会的要求和工作的需要，各乡镇、县直各单位必须转变观念，加快步伐，切实把政府网站建设工作抓紧抓好。

第一，建立政府网站是社会发展的需要，是信息化社会对工作的必然要求，是改善工作环境、实现办公自动化的必由之路。

第二，政府上网后，通过公开政府部门的机构组成、职能职责、办事程序等，能够大大提高工作的透明度，带来政府办公模式与观念的一次改革。方便公众行使对政府工作的民主监督权利，推动我县的民主化进程。

第三，通过政府职能部门上网，可以利用网络有效为企业和公众提供服务，开展网上办公，实现虚拟政府，进一步深化政府转变职能的改革。政府内部各部门之间将通过网站互相联系，各级领导可以在网上向各部门作出批示与指导，从而提高办事效率，节省政府开支。

第四，“政府上网”将为我县信息产业的健康发展创造一个良好的生态环境，可以使政府部门掌握的大部分信息资源得以最大程度的共享，充分发挥其社会效益和经济效益，推动政治、经济和文化的共同发展。

第五，政府上网使得建立各个部门的专业交易市场将成为可能，进而带动企业上网、电子商务、网上交易会等网上应用随之展开，将对我县的经济建设和信息化建设起到积极而深远的影响。

三、严格标准，全面提高政府网站运行管理水平。

今天会议以后，各乡镇、县直各单位要严格按照《栾川公众信息网建设实施方案》的要求，按照政府网站可访问性、可使用性的原则，加快政府网站建设步伐。

(一)网站建设目的要明确。各单位建立网站是为了构建进一步发展电子政务的应用平台，而不是迫于上级的要求，或是为了赶时髦，严禁为建网站而建网站这种敷衍了事现象的发生。网站建设要充分反映使用群的要求，单位网站不但要对本单位机构建设、领导任职、部门职责、办事流程和政策法规进行较为详尽的介绍，还要充分考虑用户需求，以用户为中心，构建一个真正体现用户需要的单位网站，以此提高部门办事效率，树立部门良好形象。

(二)政府网站管理水平要提高。

一是扩大信息来源渠道。作为栾川县的窗口，除《栾川公众信息网建设实施方案》要求设置并公布的网站内容外，要不断拓展政府可上网信息资源，加大网站信息容量，加大栾川信息的发布报道力度，推出图片新闻，并为全县各企事业单位或个人发布政策措施、动态信息、项目招商、物流中介、招工招聘等可用信息，以此提高政府网站的可访问题，以此提高广大网民对政府网站的依赖性。

二是提高网页技术含量。各上网单位必须把网页栏目设置和管理作为网站建设的重要环节认真抓好。政府网站主页要采用流行软件进行设计，确保我县各单位网站的设计水平得到大的提升。网页的设计要统一，网页信息要反映出本单位的特色，网页一经设置不经县信息化领导小组同意不得随意变更。

三是加大网站管护力度。开发和利用好各种信息资源，丰富网页信息内容，是办好栾川公众信息网的关键。网站建设要突出网站链接查找功能，实现国家“政府上网工程”主站、省、市、县级政府门户和各单位网站的链接。栾川公众信息网的栏目内容必须经常、及时进行更新，做到一有变化迅速更新。确保使用者能够在较短时间内、在众多网络信息中找到所需求的最新信息。

四是加强网站安全管理水平。要及时对服务器进行软硬件升级，防止网络病毒的扩散。对所有政府上网的信息要严格实行安全审核制度，一律遵守入网安全规范。除国家规定不准上网的信息内容外，对政治、外事等方面的敏感问题，不宜大范围公开的各类信息和统计数据，涉及商业秘密、知识产权等方面的信息，单位内部事务，法律、法规和规章未明确的管理事项，可能产生误解的探索性做法和未决策的内容等可能产生负面影响的信息均不宜上网发布。

(三)政府网站运行质量要改善。各单位网站建成后，要本着“宣传栾川，推动栾川，服务社会，服务政务”的功能，充分有效地利用互联网资源，结合政府网站特色和各部门工作形式，全面提高政府网站运行效能。

一是县委办信息科、政府办信息科、县委宣传部新闻科、县电视台、县广播电台要通过公众网将新闻发布到栾川新闻网站上，每个单位每天至少要有一条新闻发布。

二是各乡镇办公室、各委局办公室要采用互动式发布，对重大新闻或信息，通过网络中心在全县新闻转发，各单位每天至少要有一条新闻、信息上网。

三是对各单位发布的新闻信息采用有偿发布，凡主动采编发布的新闻信息(含专题报道、特邀稿件)一经采用，均执行每百字2元的稿费标准，当次结算。头版新闻、重大新闻、图片新闻除按字计算稿酬外，另根据其质量，再给予20—100元的特别奖励。同时，栾川公众信息网每季度或每半年将举行一次新闻评比，通过各种形式的人工评比、竞赛、网上调查，对高质量、受欢迎、得到大众好评的新闻给予一定的奖励。

四是建立严格的信息发布审批制度。各单位要确保本单位上网信息发布的准确性和时效性。建立由信息上报单位，县委办、政府办，县委机要保密局组成的三级上网信息把关审批制度。各单位上网信息发布必须由本单位主要领导把关审批;属党群方面的由县委办把关审批，属政府方面的由政府办把关审批;县委办、政府办把关审批后的上网信息由县委机要保密局从保密角度把关后方可上网发布。

五是建立信息采编管理制度。各单位主抓领导要协调好信息来源，充分发挥各单位的作用，实行网页栏目责任制，确保栾川公众信息网发布的信息来源可靠、内容真实;要及时更新，保证固定栏目、增删内容随时变化，随时更新，栾川新闻每周更新一次，重大新闻即时更新。对于上网信息发生变化而不及时更新产生负面影响的，将从严追究有关单位领导及其责任人的责任。

(四)网站日常维护工作要及时。不断规范、完善栾川公众信息网日常维护制度。各网站技术人员要搞好技术维护、升级和日常监控，保证其安全、稳定、高效运行。各单位要选派专业知识强、业务素质高、开发潜力大的同志积极参加各种网络技术培训班，也可采用相互交流、跟班学习等办法培养一批高水平网络人员，以此提高网站维护水平和运行质量，确保网站能够发挥应有作用。

四、加强领导，确保政府网站建设顺利完成。

县信息化工作领导小组要分工明确，责任到人，全面负责各乡镇、县委、县政府各部门及企事业单位网络建设的统一组织规划和规范管理。各单位一把手是本单位网络建设的第一责任人，主管领导是直接责任人，并配备专职人员，明确网站职能，按时完成网站建设工作。

各乡镇、县直各单位要加快硬件设施建设，已经建立政府网站的单位要对网站按照标准化要求，该更新的要更新，该维护的要维护;还没有建立政府网站的单位，要抓紧时间购置设备，联系有一定资质的网络设计单位进行网页建设，确保全县政府网站建设于10月底以前全面完成。

栾川公众信息网采用的是政府行为、企业运作形式，栾办〔20xx〕30号文件《栾川公众信息网建设实施方案》中明确指定的上网单位为87家。其中县委办、人大办、政府办、政协办、纪检委、组织部、宣传部、政法委、统战部、法院、检察院、总工会、安监局、发展计划委员会、经贸委、计生委、旅工委、教育局、科技局、建设局、公安局、财政局、人事劳动和社会保障局、民政局、文化局、卫生局、国土资源局、地质矿产局、物价局、广播电视局、统计局、审计局、交通局、司法局、扶贫办、农业局、林业局、水利局、牧畜中心、农机总站、民营经济发展局、市政局等42个单位的网络维护费用由县财政直接划拨支付。粮食局、商业局、黄金局、医药局、盐业局、县社、物资局、县医院、国税局、地税局、工商局、质量技术监督局、药监局、烟草局、气象局、电业局、人行、工行、农行、建行、信用联社、邮政局、网通公司、移动公司、老君山林场、龙峪湾林场、鸡冠洞管理处、九龙山疗养院、重渡沟管理处、伏牛山滑雪场等30个单位根据业务量大小，按照每年1500—3000元的标准，自行负担网络维护费用。各乡镇政府按照每年每单位20xx元的标准，自行负担网络维护费用。上述87家单位必须按要求建立网站，按要求及时缴纳费用，确保政府网站正常使用。

县委办、政府办信息科要对各单位政府网站建设提供必要的技术指导，县委督查室、县政府督查室要对各单位网站建设加强监督检查和评比。20xx年元旦前后，县委、政府两办将组织全县政府网站建设评比活动。同时，对进度迟缓，不能按时完成网站建设任务的单位要予以通报批评，并将各单位网站建设情况纳入年终目标考核。

同志们，建设政府网站是我县加快推进电子政务建设的需要，是实现政府信息化的需要，是提高工作质量和效率的需要，各乡镇、各单位要以此次会议为契机，抓紧时间，强化责任，不折不扣地完成网站建设任务，充分发挥政府网站联系群众、公开政务作用，为我县全面建设小康社会提供坚实的信息化基础。

在建设工作会议上的讲话稿篇三

同志们：

今天，我们在这里召开全区和谐社区建设工作会议，主要目的是以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面提升和谐社区建设水平，在全市x个旗县区充分发挥中心城区的示范带头和引领作用。对于这次会议，区委高度重视，区委常委会专门听取了相关工作汇报，并作了明确的安排和部署。刚才，xxx同志传达了xxx省、xxx市和谐社区建设工作会议精神，xxx作了关于和谐社区建设的。

工作报告。

希望大家认真学习领会结合实际加以贯彻落实。会议还表彰了在全区和谐社区建设中涌现出来的先进单位和先进个人我代表区委、区政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

近年来，x区按照市委、市政府关于全面推进社区建设、构建和谐社会的一系列要求和部署，在深入实施“三带三区”发展战略、推动经济社会又好又快发展的同时，以“三个1000万”工程和好事实事等民生工程为着力点，不断加大推进社区建设、提高居民生活质量和社会文明程度的工作力度，组织领导有了新加强、组织结构有了新优化、基础设施建设和社区干部待遇水平有了新提高、服务功能有了新增强，和谐社区建设工作取得了丰硕成果，荣获了20xx年全国社区建设示范城区荣誉称号。

但是，我们也要清醒地看到，与市委、市政府和区委、区政府的要求相比，与兄弟旗县区及先进地区相比，我区社区建设工作还存在着不小的差距，整体水平还有待进一步提高。比如，一些部门和同志对社区建设的重要性认识不足，工作态度不够认真；社区工作体制和机制还不够健全，还没有形成全社会共同推进社区建设的合力；公共资源整合程度不高，部分社区基础设施尚不完善，办公用房、活动场所尚未解决，配套设施建设还相对滞后；部分社区工作者队伍整体素质还需进一步提高；社区整体服务水平和服务质量还不够高，服务网络还不够健全等等。

对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决，切实增强和谐社区建设的责任感和紧迫感，进一步创新工作思路，加大工作力度，不断推动社区建设向更深层次、更高水平、更广领域发展。

和谐社区建设是一项复杂的系统工程，必须围绕中心、统筹安排、突出重点、打造特色、全面推进，扎扎实实做好各方面工作，开创和谐社区建设新局面。

社区建设要着眼现实，立足长远。按照“先进引路、全面展开”的要求，从实际出发，树立各具特色的典型，并在总结经验的基础上全面推进。继续加大“三个1000万”工程实施力度，努力完善各级社区服务中心建设基础。着力改善文化服务站、卫生服务站等文体活动场所和服务设施，在现有的街道劳动保障事务所和街道司法所的基础上，改扩建街镇社区服务中心，将各项公共服务职能集中到街镇社区服务中心，逐步构建三级社区服务中心分工协作、覆盖社区全体居民的社区服务网络。大力改善与居民生活密切相关的设施和环境条件，解决社区内道路、垃圾、污水、供热供水、供电供气、节能环保等实际问题，力争在较短时间内社区建设总体再上一个新台阶。

社区党组织是社区工作的领导核心。加强社区党的建设，是我区在新的历史条件下加强党的基层组织建设的重要内容，也是充分发挥社区党组织的领导核心作用、确保社区建设和管理落到实处的有力保证。按照“一社区一支部”的要求，建立健全党组织活动载体、活动制度、活动体系，充分发挥党组织的政治优势、组织动员优势和密切联系群众的优势，大力宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，支持和保证社区居委会依法履行职责，组织和动员广大党员和居民群众积极参与社区建设。加强对退休人员、流动人口、失业人员、人户分离党员的管理，充分发挥党员在社区建设中的带头作用。积极做好社区党员发展工作，不断扩大党的基层组织和队伍。进一步夯实基层基础，加强对嘎查村“两委”班子党员干部的教育管理，增强政治觉悟、提高政治意识，提升基层党组织的凝聚力和执行力，以干事创业、狠抓落实的精神，全面加快“村改居”工作进程。

服务群众是社区建设工作的出发点和落脚点。要本着建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和”的新型社区为目标，努力实现社区服务的社会化、网络化、产业化，真正做到“民呼我应、民需我帮”，重点要在以下三个方面下功夫。一是要在拓展服务内容上下功夫。以开展“六进社区”为载体，以拥军优属、扶贫济困、扶弱助残、便民利民、医疗保健等为重点，开展系列服务项目，为社区居民提供全方位的优质服务。二是要在扩大服务主体上下功夫。整合社区服务资源，创新社区服务方式，建立社区养老托老、幼儿助学等服务机制，广泛开展志愿者服务活动，不断建立健全社区服务体系。三是要在突出服务重点对象上下功夫。从社区居民迫切要求解决和关注的特殊群体的救助服务、面向下岗失业人员的再就业及社会就业、社会保障服务等问题入手，急居民所急，想居民所想，注重实效，使居民切身感受到党和政府的关怀，真正享受到社区服务带来的便利。

推进基层民主政治建设是社区建设的灵魂，实现社区居民自治是社区建设的方向。要进一步完善居民自治组织，积极推进基层民主的制度化、规范化和程序化，保证居民群众当家作主。要建立和完善嘎查村、社区居（农）民代表大会、社区居（村）委会等自治组织，规范民主自治工作程序，增加工作的透明度，实施政务公开、财务公开和重大事项公开，保障社区居民参与社区内重大事务的管理、决策和监督的权利。建立相关制度，完善有关政策，动员社区居民参与社区居民自治，开辟民主渠道，让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权。

加强社区建设是一项制度创新、城镇工作格局全面改革的社会系统工程，涉及面广，难度大，责任重。各街镇党（工）委要高度重视，相关部门齐抓共管，在全区形成狠抓落实的强大合力。

一要强化领导，落实责任。切实加强和谐社区建设工作的组织领导，努力形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门、企事业单位、社区所在地各方面密切配合的工作格局，扎实有效地推进和谐社区建设。各街镇要制定具体的实施方案，进一步明确目标和任务，建立目标责任制，加强督促检查，及时总结社区建设的经验。同时，要建立领导干部、有关部门定点联系社区制度。各级领导干部要大兴求真务实之风，深入社区、深入群众、深入实际，虚心听取居民群众的意见和建议，切实解决社区建设中遇到的新情况、新问题，切实做到思想上重视、组织上保障、工作上落实，做到常抓不懈，常抓常新。

二要协调一致，密切配合。社区建设涉及方方面面，各相关部门要在区委、区政府的统一领导下，按照全区一盘棋的要求，分工协作，互相配合，切实转变职能，实行重心下移，加快法律服务、科教文体、社会保障、卫生保健、社区治安综合治理、社区环境整治等社会性工作向社区延伸，不断丰富社区建设内容。进一步加大和谐社区建设投入力度，继续实施好“xxxxx”等民生工程。区人大、政协和各民主党派也要做好相应的监督协调工作，为社区建设献计出力。区总工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥自身作用，把各个方面的积极性都调动起来，形成齐抓共建的合力。要积极引导和发动广大群众共同建设社区，充分发挥社区建设的整体效能。社区范围内的政府部门、企事业单位以及社会各界要按照资源共享、共驻共建的原则，在人力、物力、财力等方面对社区建设给予大力支持，形成军民共建、警民共建、校街共建、厂街共建的良好局面。

在建设工作会议上的讲话稿篇四

同志们：

这次全市住房和城乡建设工作会议，是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，回顾总结“”住房和城乡建设工作，安排部署“”及今年各项目标任务，动员全市上下进一步发扬成绩，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，努力实现“”全市住房和城乡建设工作的良好开局。市委张书记将要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我着重讲五个方面的意见。

一、肯定成绩，把握机遇，增强做好住房和城乡建设工作的决心和信心。

“”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市住房和城乡建设工作坚持以科学发展观为指导，抢抓国家实施西部大开发、扩大内需等政策机遇，创新思路，完善措施，加大投入，加快建设，城乡基础设施逐步完善，城市承载能力和综合服务水平显著提高，城市品位进一步提升，全市住房和城乡建设工作取得了显著成绩。“”末，全市城镇化率达到33%，比“十五”末提高了3个百分点;市区建成区面积达到48平方公里，增加了2平方公里;人均拥有道路面积8.62平方米，增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供热率达到70%，增加了16个百分点;城市生活垃圾无害化处理率达到95%，增加了55个百分点;建成区绿化覆盖率达到35.2%，增加了8.4个百分点;人均公共绿地面积达到7.14平方米，增加了0.95平方米;人均住房面积达到25.1平方米，增加了4.5平方米。总体来看，呈现出以下六个方面的特点：

一是城乡规划体系不断完善。先后编制完成了《天水市城市总体规划(20xx-20xx年)》、《天水市城市绿地系统及绿线划定规划》、《天水市历史文化名城保护规划》、《天水市历史文化名城城区紫线划定规划》和西十里至暖和湾组团、社棠工业集中区等十三个片区控制性详细规划、修建性规划以及防汛堤防、教育布局调整等七个专项规划，城区控制性详细规划覆盖率达95%，比“十五”末提高了25个百分点。完成了五县县城规划修编和46个建制镇、35个乡总体规划及163个行政村规划编制。全市城乡规划管理网络体系基本建立，规划效能监察工作力度加大，规划龙头作用日益增强。

二是城市基础条件明显改善。先后组织实施城市基础设施项目72个，完成投资26亿元，是“十五”期间的2.4倍。圆满完成了受灾群众住房和公共设施灾后恢复重建任务，先后完成了藉河南北路、岷山路、渭滨北路等10条道路的拓建改造，12条城市主次干道的更新及城区120多条小巷道的综合整治工程;建成了天河广场，对龙城广场、火车站广场进行了全面改造;建成藉河瀛池大桥、渭河社棠大桥、罗峪河左家场大桥及师院路、市二中人行过街天桥;完成了天河集中供热和庆华供热扩容改造工程;建成城市生活垃圾填埋场和医疗垃圾处理厂;投资6.27亿元新建、改扩建市场110处。融入社会资金1.7亿元修建了人防工程，市区实施平战结合的人防工程达7.8万平方米，地下人防工程得到充分利用。

三是保障性住房建设稳步推进。全市累计完成拆迁130.06万平方米，建成经济适用住房(含全额集资房)1.73万套151.48万平方米，组织实施廉租房建设项目36个，建设廉租住房20908套101.271万平方米，发放廉租房租赁补贴57586户11047.78万元，完成农村危旧房改造42056户，住房公积金及房屋产权和房地产交易管理不断规范，城镇中、低收入家庭住房问题得到有效解决。

四是经营城市能力不断增强。围绕“土地储备、城市开发、提升价值”的城市经营思路，初步建立了运用市场机制配置城市资源、多渠道投融资的城市建设格局，走出了一条以城养城、以城兴城的建设之路。“”期间，市城投公司累计储备土地2767.5亩，对495.41亩土地进行了公开拍卖，实现土地出让金107202万元、土地收益78217万元，城市无形资产经营收入35658万元，实现利税6289万元。先后组织实施市政基础设施重点项目55项，完成投资18亿元，投入近亿元完成了秦州东十里和麦积二十里铺两个工业园区路网工程，为城市建设发展注入了新的动力和活力。

五是城镇化步伐进一步加快。按照城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务、社会管理五个一体化的要求，加快城乡一体化建设。各县区重点实施了县城道路拓建改造、给排水、供热、垃圾处理、河道整治等基础设施项目，县城规模快速扩展。城市规划区外的37个建制镇全部完成了镇区规划，编制完成了341个新农村建设和村庄整治规划，先后有29个镇被列为省、市级小城镇综合改革试点镇，155个在建新农村示范村进展顺利，全市乡镇公路总里程达到9068.2公里，乡镇道路、给排水、电力、通讯等基础设施日趋完善，城镇化步伐进一步加快。

六是城市管理水平显著提升。紧紧围绕创建国家园林城市、国家卫生城市和中国最佳历史文化旅游城市的目标，加强城市园林绿化工作，累计投入3亿多元，完成了秦州区人民公园改造、天水湖、生态园、湿地公园、藉河南路景观、麦积区渭滨北路景观等一批重点绿化项目，新建、改建小游园13处，完成道路绿化24条，建成街头花坛135处、各类公园18个，年均实施庭院和小区绿化工程60多家，绿化规模和总量逐年扩大。坚持城市开发建设与名城保护相结合、与旅游文化产业发展相结合的思路，加大名城名镇名村保护力度，武山县滩歌镇、秦安县陇城镇和兴国镇凤山村、五营乡邵店村分别被命名为甘肃省历史文化名镇名村，陇城镇成功晋升为中国历史文化名镇。加强城市综合执法管理，深入开展“城市管理年”活动，启动了数字化城市管理系统，城市“八乱”现象得到有效遏制，城市秩序、卫生状况得到进一步改善。

过去的五年，是我市城乡建设事业发展最好最快的时期，也是全市城乡面貌变化最大、人民群众生产生活条件改善最为明显的时期。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和科学决策的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是各县区、各部门特别是建设系统广大职工不懈努力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

我们深深体会到，坚持规划先行是提升城市建设水平的根本前提;深化改革、创新机制是加快城乡建设步伐的强大动力;实施项目带动战略是推动城市建设的重要抓手;坚持经营城市是破解城市建设资金瓶颈的有效途径;坚持管理和建设并重是提升城市品位的重要举措。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市建设工作中仍然存在一些不容忽视的困难和问题：一是城镇化水平还比较低。20xx年，全省城镇化率为35.1%，人均道路面积为11.2平方米，我市城镇化率为33%，人均道路面积为8.62平方米，与全省平均水平还有一定差距，城镇化步伐还需进一步加快。二是受土地、水资源等因素制约，我市城市空间拓展和新区开发缓慢，旧城区改造压力不断增大;三是市场、停车场、公厕等公共设施配套不到位，基础设施和民生工程还有待进一步加强;四是房价持续上涨还没有得到有效控制，住房供应结构不尽合理，保障性住房建设还需进一步加强;五是统筹城乡、区域协调发展的体制机制尚不健全，城乡一体化进程缓慢;六是城市建设投融资体制还不够完善，城市经营与融资模式单一，建设资金供需矛盾依然突出;七是重建设、轻管理现象依然存在，乱搭乱建行为还没有得到彻底遏制。对于这些问题，我们要在今后的工作中高度重视，认真研究，切实加以解决。

“”时期，是我市进一步夯实基础、积蓄后劲、提升优势、加快发展的重要阶段，也是着力改善基础设施条件，全面推进城乡一体化进程，加快建设区域中心城市的黄金时期。我市住房和城乡建设工作面临着许多难得的发展机遇。一是随着国家深入实施新一轮西部大开发战略、支持甘肃经济社会发展和加快建设关中—天水经济区，在资金、项目上将进一步加大对基础设施建设的支持，为我市加快城镇化建设带来了新的机遇。二是关中—天水经济区发展规划及省上实施意见确定构建由天水中心城市、三级城市、县城、重点镇和一般镇五级组成的城镇体系，支持天水率先发展，必将在政策、项目和资金等方面加大支持力度。三是天水作为省上“中心带动，两翼齐飞，组团发展，整体推进”区域发展战略“东翼”的重要组成部分，必将在交通、能源、城乡一体化、基础设施建设等方面得到省上更大的倾斜和支持。四是国家支持甘肃经济社会发展若干意见明确加大城镇污水处理、垃圾处置等公用设施的投入，取消地方资金配套，有利于我们加快完善城市配套设施，改善人居环境，提升城市品位。五是随着宝天、天定高速公路和天平铁路等一批重大交通基础设施的建成，我市区域交通运输枢纽的优势将更加明显，投资发展环境会更加优越。各县区、各部门特别是建设系统要牢牢把握住这一系列千载难逢的历史机遇，进一步增强加快住房和城乡建设工作的紧迫感和责任感，发扬成绩，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，确保全面完成“”及今年全市住房和城乡建设工作各项目标任务。

二、完善思路，明确目标，科学谋划“”住房和城乡建设工作。

“”时期，全市住房和城乡建设工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，抢抓新一轮西部大开发、关中—天水经济区建设等历史机遇，按照“一带多心、轴向强化、组团发展、山水连城”的城市空间布局，加快拓展城市空间，调整城市布局，优化功能分区，完善城市路网，提升配套设施，推进古城保护和旧城改造，加快新区开发建设，着力把天水打造成为陇东南区域中心城市和西部最佳宜居环境城市。

奋斗目标是：到“”末，全市城镇化率达到40%，市区建成区面积达到60平方公里，人均拥有城市道路面积9平方米，城市集中供热率达75%，城市自来水供水普及率达80%，城市生活垃圾无害化处理率达98%，城市生活污水集中处理率达80%，建成区绿化覆盖率达36%，人均公共绿地面积达8平方米。天水历史文化名城(镇)和历史文化街区得到有效保护，经济适用住房、廉租住房、限价商品住房、公共租赁住房等保障性住房建设占各类住房的比例达到60.6%。

战略重点是：以城乡一体化、基础设施、保障性住房和生态环境建设为重点，实施城乡基础设施建设项目166个，概算总投资388亿元。着重要实施好以下工程：

3、实施社棠工业园、华天产业园、甘泉物流园、西十里物流园“四园”基础设施建设;。

4、完成天水会展中心、天水商务中心、天水体育中心“三中心”建设;。

5、建成成纪大道、赤峪路、陇林路“三路”和藉河双桥大桥、孙家坪大桥，渭河社棠大桥、峡口大桥“四桥”。

6、开发建设皂郊、甘泉、社棠、三阳川四个“卫星城”;。

7、完成城市博物馆、科技馆、城市规划建设展览馆“三馆”建设;。

8、完成纪信祠片区、岷山厂片区、罗峪河城区段区域、大众路区域四个重点区域改造;。

10、实施包括西关城、伏羲城143个院落12万平方米的古民居建筑修缮保护、住户搬迁等古民居修缮保护。

12、积极推进城乡一体化。加快麦积区省级试点区和16个市级试点镇建设,重点抓好城乡一体化百里长廊示范区和新农村示范片带建设;加快五县县城及46个建制镇开发建设，重点发展宝天高速、天定高速公路沿线小城镇，建设沿渭河河谷及陇海兰新线东西向城镇带、经秦安县城—三阳川新区—市区—皂郊镇—平南镇—天水镇沿宝天高速和316国道南段的南北向城镇发展带、经市区—清水—张家川南北向城镇发展带等三条城镇带，基本形成城镇主体骨架。

三、明确任务，突出重点，全力抓好今年住房和城乡建设各项工作。

20xx年是全面实施“”规划的开局之年，做好今年的工作，对于“”期间住房和城乡建设工作，实现跨越式发展至关重要。各县区、全市建设系统及市直相关部门和单位要充分认识到做好今年工作的重要性，进一步理清思路，突出重点，强化措施，狠抓落实，全力以赴抓好今年住房和城乡建设各项工作，努力实现“”住房和城乡建设工作的良好开局。

(一)严格规划管理，强化规划的引导和调控作用。规划是城乡建设管理的龙头和总纲，是指导城乡建设的重要依据和手段，必须把依法加强城乡规划管理作为当前我市建设工作的首要任务。一要认真贯彻《城乡规划法》，各县区特别是建设、规划、国土等部门要深入学习，深刻理解，大力宣传城市总体规划、专项规划、详细规划，使广大市民和社会各界能够了解规划的基本内容，参与规划讨论，不断增强城市意识、规划意识和文明意识，形成人人遵守规划、按规划办事的良好氛围。二要加强规划编制工作，对照《关中—天水经济区发展规划》和《天水市城市总体规划》，尽快编制完成《天水市城乡一体化发展总体规划》和《天水市南北两山山地居住用地选址修建性详细规划》、《天水市麦积区元龙镇总体规划》等专项规划，完成建制镇总体规划修编和主要街区详细性规划编制工作。三要强化规划管理，切实加强建设项目审批后的监督管理，对规划区实行严格监控，对建设项目进行全程跟踪监督，对随意变更规划、少批多建、违法乱建、越权审批等行为，要采取有力措施解决。要认真开展城区违法建设专项整治活动，加大违法建设查处力度，对无视法律法规擅自修建的，要组织力量，强行拆除，形成震慑，切实维护城市规划的严肃性和权威性。

(二)加快重大项目建设，进一步改善基础条件。今年计划实施的城市重点建设项目共36个，概算总投资53.9亿元，当年要完成投资12.56亿元。一要全力加快麦积污水处理厂、渭滨北路环境综合整治、马跑泉广场、藉河南路西段景观、渭滨北路东延段景观、南沟河水源地二期、赵家祠堂修缮保护二期、商务中心3号楼、商务中心—天河广场d座和曹家埂廉租住房等10个续建项目，确保年内建成。二要抓好赤峪路，成纪大道及藉河防洪综合治理，麦积新城路网，社棠渭河大桥，华天产业园2号道路，城区外环路改造，党校南路市政工程，曹家埂限价商品房，渭河城区段河道治理，马跑泉大道绿化，贾家公馆保护维修，秦州区古民居修缮保护，城区建筑节能改造，商务中心1号、2号楼，麦积桥南片区排水改造，天水会展中心及花牛苹果商贸城基础设施等18个新建项目，力争早日建成，发挥作用。三要积极做好罗峪河城区段综合治理、秦州城区北山生态治理供水工程、赵家祠堂、水月寺及人防办原办公楼利用、大众路地下空间开发利用、岷山厂片区基础设施、纪信祠片区改造等项目的前期工作，争取尽快启动建设。四要抓好重点市场建设，年内创建市级卫生市场8个，文明市场1个，文明市场先进单位7个。

(三)积极推进城乡一体化，着力提高城镇化水平。要围绕解决城乡二元结构矛盾、基础设施建设滞后等突出问题，切实加快城乡一体化进程，努力提高城镇化水平。一要进一步完善县城基础设施，以道路、给排水、绿化亮化、供热、垃圾和污水处理等为重点，加快县城配套基础设施建设，建成武山、甘谷、秦安污水处理厂和秦安、清水、张家川垃圾处理厂，启动建设清水、张家川污水处理厂，实施武山县城至洛门南滨河大道、秦安县城区段葫芦河整治、清水县东城区道路等重点项目。二要加快城乡一体化试点镇建设，继续加大对天水镇、花牛镇、陇城镇、磐安镇、张川镇、红堡镇等16个市级试点镇的政策指导、技术支持、资金扶持，加快完善公共服务设施和基础配套设施，力争有大的进展，年内城镇化率达到34%。三要积极推进小城镇建设，以道路、市场等基础设施和供水、供热、垃圾、污水处理等公用设施建设为重点，全面提升小城镇功能和综合服务水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麦积两区要各自完成2—3个城中村改造，全市要完成农村危旧房改造1.8万户。要充分利用国家投资政策，加大村庄整治力度，积极探索县域内垃圾村庄收集、乡镇运输、县城处理的管理模式，大力改善村容村貌。

(四)加强园林绿化工作，努力实现“三城联创”目标。要紧紧围绕“三城联创”目标要求，加大城市绿化亮化力度，努力改善市容市貌，确保实现创建目标。要以河道沟道、城市出入口、公园游园、道路花坛、庭院小区等主块绿地建设为重点，大力实施“两山(南北两山)、两河(藉河、渭河城区段)”绿化、渭滨北路景观长廊、藉河南路西段绿化、马跑泉广场、秦州城区北山生态环境治理、马跑泉水上公园扩建、麦积北山公园改建等绿化工程，着力打造一批高档次、高水平的园林景观亮点，年内新增城市公共绿地面积18公顷。要全面完成城区30处沿街花坛、50家庭院绿化和11家景观工程建设，新增绿景工程1200米。要积极开展生态环境、节能减排、城市环境卫生专项整治等各项工作，巩固城市绿化成果，确保圆满完成今年创建目标任务。

(五)加大名城保护力度，进一步提升城市品位。要本着对历史高度负责的态度，采取更加有效的措施，加强对历史建筑、文化街区的抢救维修和保护。秦州区要建立天水古城历史文化街区管理委员会，组建专门机构负责天水古城区历史文化街区、历史建筑、古民居的日常监管和保护，维护古城区历史文化遗产的完整性。要加快实施伏羲庙文物保护维修三期工程、伏羲城历史建筑(古民居)保护二期、水月寺迁建保护、贾家公馆修缮、大地湾遗址保护与开发、秦州城区西关历史文化街区保护等项目，完成赵氏宗祠修缮保护二期工程及古树名木复壮保护工作。另外，今年住房和城乡建设部、国家文物局将对我省国家历史文化名城、名镇、名村的保护工作进行检查，我市秦州区和秦安县陇城镇被列入检查范围，此次检查将严格对照《历史文化名城名镇名村保护条例》中的有关规定和标准，对保护不力、检查不达标的名城名镇给予摘牌，市名城委各成员单位，尤其是秦州区和秦安县要积极做好各项前期工作，确保检查万无一失。

(六)深化城市综合执法管理，不断提高城市管理水平。要认真贯彻落实省政府《关于进一步加强城市管理工作的意见》精神，着力构建依法管理、全面覆盖、综合执法、一专多能、部门协作、上下联动的城市管理执法体系，不断提升城市管理水平。一要深入开展“和谐城管年”活动，以集中整治城市“八乱”现象为重点，加强对天水郡区域、甘泉、西十里等天宝、天定高速公路出入口及城乡结合部的环境综合整治，加强户外广告的审批管理，加大主、次干道周边环境综合整治，着力营造干净整洁的城市环境。二要进一步加大市场监管力度，坚决清理取缔马路市场、人行道市场和任意摆摊设点等行为，做到划行归市和还路于民。三要大力推进数字化城管进程，按照数字化城管建设标准，学习借鉴试点城市的经验和做法，逐步在全市建立统一运行的监管机制，使城市管理更加精确、快捷、高效。四要加强城市建设用地管理，国土部门要积极开展建设用地清理工作，坚决制止闲置、浪费和各种违法用地行为，保障重大项目、公益项目和城市基础设施建设的土地需要。

(七)全面落实监管制度，切实规范城市建设秩序。一要强化建筑市场监管，严厉打击规避招标和在招投标中弄虚作假、违法转包、分包工程业务，无证或越级承接工程等违法行为，对擅自变更工程设计，加层、加宽、增加容积率的违法工程要严管重罚、坚决制止。二要加强工程安全质量监管，严格按照法定建设程序，落实安全责任和安全措施，全面推行建设工程安全文明施工费专户储存管理，加大安全防护文明施工费用投入，提高建设工程安全文明施工水平。要深入开展建筑安全生产隐患排查整治，从5月1日起，在秦州、麦积两区率先建立建筑工程现场远程监控系统，逐步实现全市建筑工程动态监管和全程可控。三要全面推进建筑节能管理，进一步加强全市新建建筑在规划、设计、施工、监理、竣工验收等环节执行建筑节能标准的监管，严格执行65%的建筑节能设计标准，积极推广绿色建筑，大力实施既有居住建筑节能改造，年内完成50万平方米供热计量改造。

四、加大政策扶持，强化监督管理，确保完成保障性住房建设和房地产市场调控目标任务。

住房保障和稳定房价问题，事关经济发展与社会和谐稳定大局，涉及群众切身利益，是当前最大的民生工程，也是今年城乡建设工作的重要任务。今年，国务院办公厅1号文件把加快保障性住房建设、加强房地产市场调控作为改善民生、促进社会和谐稳定、保持经济平稳健康发展的重要举措，进行安排部署。国务院和省上多次召开专题会议，研究解决保障性住房建设和房地产市场调控的具体问题。刚刚结束的十一届全国人大四次会议也强调了保障性住房建设和调控房价的紧迫性和重要性，提出了房价控制的目标和任务。这些充分说明中央和省上对此项工作的高度关切和重视。

今年，我市确定了2.2万套、面积162.5万平方米的保障性住房建设任务，其中，面向城市困难家庭建设廉租住房24万平方米，面向城镇低收入家庭和困难企业职工家庭建设经济适用住房(包括单位集资建房)42.19万平方米，面向中低收入家庭建设限价商品房37万平方米，面向“夹心层”群体建设公共租赁住房2.6万平方米，改造6669户、28.43万平方米城市和工矿棚户区。从全省来看，我市的建设任务占全省的19.74%。省上要求，3月底前必须落实保障性住房建设用地，4月底必须全部开工，当年保障性住房建设项目开工率要达到100%，主体竣工率达到80%以上，历年续建项目竣工率达到100%，分配入住率达到80%，当年配套资金到位率达到60%,完成投资率达到60%以上。这些是必须完成的硬指标。现在已是3月下旬，离年底还有8个多月时间，时间紧，任务重。各县区、各相关部门务必高度重视，加快推进保障性住房建设步伐，加大对房地产开发行为的监督检查力度，确保建设和调控目标任务的全面完成。

一要拓宽思路，多渠道筹措建设资金。在积极争取中央和省上投资的同时，要着力优化财政支出结构，完善制度，拓展投融资渠道，制定配套资金落实方案和措施，千方百计筹措建设资金。要增加市、县区财政预算，将当年土地出让总收入的5%和住房公积金增值净收益全部用于廉租房建设;积极协调商业银行和金融部门加大对保障性住房的信贷支持力度，及时发放项目贷款;加大廉租住房共有产权制度实施力度，回笼资金，盘活资产;新出让土地实施商品房开发的项目必须配建10%廉租房;引导大中型企业建设保障性住房，鼓励房地产企业开发、建设和运营保障性住房，缓解建设资金不足的压力。

二要全力落实建设用地，破解用地瓶颈制约。近年来，随着我市经济社会的不断发展和各类项目的实施，土地供需矛盾愈显突出。要着力克服我市土地供应紧缺的局面，按照保障性住房用地年度供应量不得低于居住用地供应总量70%的要求，调整年度土地供应计划，全力落实保障性住房建设用地。20xx年我市计划为保障性住房建设供地121.64公顷，同比增长29.6%;商品住房用地供应计划总量不得低于前两年年均实际供应量。要扩大用地范围，供地范围拓展到城郊、县城周边建制镇和有条件的企事业单位。要节约集约用地，发挥规划的调控作用，严格控制住宅建设的层高，除特殊情况经批准外，一般不得建多层，鼓励建高层或小高层。秦州城区要开发南北两山，加大城中村、旧城及棚户区改造力度，储备土地，盘活存量，满足后续住房建设的土地需求。对欠缴土地出让金、闲置土地进行清理，重点对两区城区因各种原因造成600余亩土地闲置的问题要严肃处理，促其尽快开工建设。

三要加大政策扶持力度，进一步完善保障性住房建设体制机制。要从实际出发，研究制定相关配套政策，在投资、土地、财税、金融等方面，加大对保障性住房建设的扶持力度，完善房地产市场调控措施，确保目标任务的完成。要充分发挥我市经济适用住房发展中心、城投公司、国有资产经营管理公司“三个平台”的投融资作用，建设一批保障性住房;利用税费优惠政策，调动房地产企业、企事业单位参与保障性住房建设，多渠道增加保障性住房供应。要坚持“区别对待，有保有压”的原则，加大对符合贷款条件的中低价位、中小套型普通商品住房和保障性住房建设的信贷支持;进一步加大住房公积金对居民家庭购买普通自住房的支持力度，适当提高住房公积金贷款额度;从严控制高档商品房、豪华别墅、商业营业用房的信贷投放。要认真落实保障性住房建设免收城市基础设施配套费、政府性基金等政策，加强对土地增值税征管的监督和检查，重点对定价明显超过全市房价平均水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。秦州、麦积城区要实行限购政策，加强对购房人资格的审核，原则上对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭限购1套住房;对已拥有2套以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套以上住房的非两区户籍居民家庭，暂停向其销售住房。对违反本规定的房地产开发企业、经纪机构，暂停办理预(销)售。

合同。

或房地产预(销)售代理资格。

四要着力加强房地产监管，规范市场秩序。严格落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》的八项措施，根据全市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，“限房价、竟地价，核成本、搞备案”，实行价格备案制和明码实价制，确定合理住房价格控制目标和建设规模，完善并实施好我市即将出台的《关于进一步加快保障性住房建设加强房地产市场调控工作实施意见》。对房地产开发企业预(销)售楼盘的成本进行核算，及时向社会公布成本价格和销售利润。继续整顿房地产市场秩序，加强对闲置土地的查处，严厉查处违法违规用地和囤地、炒地，以及房地产开发、销售中的价格欺诈、哄抬房价等行为，努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境。

五、强化措施，狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。

今年全市住房和城乡建设工作量大面宽，任务繁重。各县区、市政府有关部门和单位，尤其是建设系统要按照市委、市政府的总体部署和要求，进一步加强领导，靠实责任，强化措施，狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。

一要落实领导责任。领导和领导力是否到位，对各项工作的最终结果往往起到决定性作用。各县区、各级城建部门主要领导要亲自抓、负总责，腾出足够的时间和精力用在研究指导和推动工作上，对重点工程项目要经常深入一线现场指挥、现场调度、现场督促;分管领导要靠前主抓、具体负责，及时协调解决项目建设中的矛盾和问题;项目责任部门要做到领导到位、力量到位、保障到位;项目施工单位要不等不靠，筹足资金，配强力量，上齐装备，卡死时间节点，全力保证工程进度和质量;相关部门和单位也要服从服务于工程建设需要，全力支持配合，努力形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。

二要严格建设项目管理。越是城市开发建设工作量大、任务重，越要严格依据政策法规组织实施，防止盲目蛮干，防止出现偏差失误。要严格规划执法，严厉查处违法违规建设行为，缺少规划和违反规划的现有项目，一律不准开工。要依据相关法规，把好立项、可研、环评等关口，确保所有工程项目审批程序完整、手续完备。要公开、公正地实施工程项目招投标，不允许任何人以任何方式随意插手干预。要强化工程预算管理监督，坚决杜绝工程预算一增再增的现象，最大限度地降低开发建设成本。

三要强化协作配合。城乡住房和建设涉及到许多部门，也涉及到许多部门、单位的切身利益。如果各行其是，部门利益、局部利益至上，我们将一事无成。各级各有关部门要进一步增强大局意识、协作意识和效率意识，坚持在城乡开发建设的大格局下主动作为，既恪尽职守分兵把关，又密切协作形成合力，共同打好整体战、攻坚战。规划、住建、财政、国土等部门要进一步细化。

工作计划。

和实施方案，落实得力措施，全力保障支持重点工程建设。宣传、公安、供电、供水、电信等单位要提前介入、主动参与，为重点工程建设提供优质高效服务。对项目建设涉及到的各种手续，有关部门要在依法依规的前提下特事特办、急事急办，尽快办理相关报件，保证新上项目及早实施。对因推诿扯皮导致工期延误甚至造成严重后果的，要严肃追究有关责任单位和负责人的责任。

四要严格督查考核。要坚持一条线抓工作推进、一条线抓督查考核，盯住部门和单位的职责分工、具体任务、时间节点、质量标准等环节，实施跟踪督查，及时发现问题，责令限期整改。要进一步强化日常考核和专项考核，严格考核标准，严肃兑现奖惩。对工作主动、措施得力、成绩突出的，要大张旗鼓地表彰奖励;对推进不力、进展缓慢的要通报批评，真正把督查考核的过程变成协调整合力量的过程、指导帮促服务的过程、推动工作落实的过程，以有力有效的督查考核，提振干部的“精气神”，激发调动全市上下投身城市开发建设的热情。

五要切实改进作风。客观地说，在城乡住房和建设方面我们已经落在了关中地区甚至省内一些城市的后面，但我们的意志和决心不能落后，我们的作风和行动不能落后。抓好今年的住房和城建工作，要干字当头、加快进度，大力推行“现场工作法”、“一线工作法”，“点对点”指导工作，“面对面”解决问题，真正做到决策在一线落实，问题在一线解决，能力在一线展示，形象在一线树立。同时，要始终绷紧廉政这根弦，每一个工程项目的关键环节都要公平竞争、阳光操作，相应的防范措施要健全到位。每一个参与工程建设管理的干部，都要管得住自己、经得起诱惑，保证多干事、干成事、不出事，打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉洁工程，向市委、市政府和全市人民交出一份满意的答卷。

同志们，做好今年的住房和城乡建设工作，意义重大，影响深远。让我们在市委、市政府的正确领导下，进一步振奋精神，坚定信心，开拓创新，真抓实干，努力开创“”住房和城乡建设工作新局面，为推动全市经济社会跨越式科学发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

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在建设工作会议上的讲话稿篇五

同志们：

商会党建工作要坚持以党的二十大精神为指引，全面落实新时代党的建设总要求，推动商会党建深度破题，推动商会党建作用辐射拓展，不断提高服务“两个健康”工作质效，更好地以高质量党建引领商会高质量发展。下面，我讲几点意见。

第一，要扛稳扛牢加强和改进商会党的建设的重大使命。加强和改进商会党的建设是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、全面贯彻落实党的二十大精神的具体举措，是推动民营经济健康发展高质量发展的内在要求。党的二十大报告指出，“把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节”，提出“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”明确要求。今年全国“两会”期间，习近平总书记强调：“党中央始终坚持‘两个毫不动摇’‘三个没有变’，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。”传达了党中央坚定不移支持民营企业和民营经济发展壮大的坚定立场和明确信号，体现了党中央对民营经济人士的高度信任和殷切期待，为加强和改进商会党的建设提供了根本遵循。中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》，明确组建中央社会工作部，统一领导全国性行业协会商会党的工作。这是党中央着眼党的建设全局作出的重大举措，为加强和改进商会党的建设提供了重要契机。近年来，**省工商联商会党组织围绕加强和改进商会党的建设，进行了有益的探索，在推动党的组织和党的工作覆盖、加强商会党组织制度建设、发挥党组织作用、打造党建工作品牌上取得了重要阶段性成果。但是，对照习近平总书记关于社会组织党建破题的重要指示，还存在一定困难和问题，总体上仍处于探索和起步阶段，党组织政治功能、组织功能还不够强，党建与会建深度融合还不够，“把方向、议大事、促落实”作用的路径还不够清晰等。实践证明，党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。必须深刻认识加强和改进商会党的建设的极端重要性，更加自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移全面贯彻从严治党战略部署，坚持在新形势下推进工作，在大背景中谋划未来，在认清使命中强化担当，在看到成绩中坚定信心，在正视问题中找准方向，坚持和完善好的做法，有针对性地深度破题，切实履行全面从严治党主体责任，不断开创商会党的建设新局面。

第二，要锚准锚定加强和改进商会党的建设的关键重点。加强和改进商会党的建设，最重要的是旗帜鲜明地强化党建引领，使商会党组织成为贯彻党的路线方针政策的坚强阵地。凸显政治属性，旗帜引领。习近平总书记强调：“政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。”坚定拥护“两个确立”，自觉践行“两个维护”，是确保商会发展正确方向的“根”和“魂”，是破解商会建设发展瓶颈难题、增强商会生机活力，建设“中国特色商会组织”的重要政治保障。牢牢把握商会作为统战组织的政治属性，教育引导广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分发挥党的政治建设统领作用，按照“四好”商会标准，积极推动商会党组织建设，统筹推进商会的思想政治、组织体系、服务能力和制度机制建设，引导会员企业在全面推进中国式现代化**新实践中担当作为。把中央、省委的部署要求细化为具体措施，贯穿到商会党建全过程，努力为民营经济健康发展创造更大空间。强化理论武装，凝心铸魂。当前主题教育中，要牢牢抓住学习教育这个中心环节。及时跟进学，对习近平总书记发表的重要讲话和党中央作出的重要部署、出台的重要文件，通过落实“第一议题”制度、抓好日常学习等，让党的声音最广泛地直达商会领导班子和会员企业出资人；融会贯通学，把马克思主义基本原理和党的基本理论结合起来，与党的奋斗历史特别是新时代十年的伟大变革结合起来，做到学深悟透、融会贯通、感同身受，真正融入信仰、铸入灵魂；联系实际学，注重从习近平总书记重要讲话精神中找办法、找答案，强化“内在要素”和“自己人”的重要定位，正确理解党中央关于“两个毫不动摇”“两个健康”的方针政策，坚信民营经济的发展环境会越来越好，发展空间会越来越大。建强支部堡垒，积厚成势。增强商会党组织在贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署方面的引领力、号召力和凝聚力，体现商会党组织的重要性和政治影响力。建强商会党组织，特别是一线党支部，坚持党的一切工作到支部，认真贯彻《中国共产党支部工作条例》，进一步加强支部规范化建设，严格“三会一课”等制度的落实，深化“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”行动，推进党支部活动方式创新，使党支部工作更接地气、更有实效。选优配强支部书记和班子成员，多渠道发掘优秀党务干部，按要求及时组织党支部换届，为加强支部建设提供有力支撑。坚持融入融合，彰显作为。把党的工作与商会发展有机融合，积极搭建服务载体，充分发挥协调机制作用，激发经济增长潜能，让市场主体特别是中小微企业有更多获得感。优化民营企业发展环境，协助党委和政府畅通政企沟通渠道，规范沟通内容，创新沟通形式，促进政企良性互动。鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，切实为民营企业和民营企业家排忧解难。坚持党的领导与商会民主办会相统一，健全党组织发挥“把方向、议大事、促落实”作用的路径，加强与会长班子沟通协商，把会建工作与党建工作同研究、同部署、同推进、同落实，努力实现党建、会建、服务、发展的互促共进。

第三，要拧紧拧实加强和改进商会党的建设的责任链条。加强和改进商会党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”，从严从实抓好落实，推动商会党建工作不断取得新成效。压紧压实责任。认真贯彻落实中央统战部、全国工商联党组印发的《工商联党组对所属商会党建工作履行全面从严治党主体责任的意见（试行）》，抓好统一谋划、抓好工作指导、抓好制度建设，落实“省工商联专职副主席挂钩联系民营经济代表人士和商会组织工作机制”，坚持商会党组织书记抓党建年度述职，组织“四好”商会认定，党建工作不达标“一票否决”。各商会党组织书记要把从严治党作为最根本的政治担当，自觉强化主责主业主角意识，切实履行好“第一责任人”的责任，形成闭环式推进体系，推动商会党建工作不断走深走实。把准方向导向。牢牢把握正确政治方向、宣传导向、价值取向。发挥制度作用，把抓好制度落实摆在重要位置，从基本制度严起、从日常规范抓起，切实维护制度的严肃性和权威性。坚持守正创新，加大探索力度，紧扣商会党建时代特点和党员思想行为特征，推出更多行之有效的方法，改变以往简单的灌输式教育，推动商会党建工作再上新台阶。营造舆论氛围，深入挖掘会员企业出资人和企业家的典型案例，传递苏商声音，讲好苏商故事，宣传苏商典型，全方位展示**民营经济高质量发展新风貌。注重实际成效。坚持党建与会建相融合，坚持目标引领和问题导向相结合，按照精准科学的要求，积极探索适合不同领域、不同行业、不同群体、不同地域商会党建的方法途径，为商会健康发展高质量发展提供坚强保证。完善党建工作推进机制，把推进“书记项目”摆上重要位置，真正推动商会党建重点任务、重要工作落地落实，使商会党建工作在推动民营经济健康发展高质量发展上展现更大作为。

我就讲这么多，谢谢。

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在建设工作会议上的讲话稿篇六

同志们：

这次会议的主要任务是认真贯彻党的、省两会、全省城镇化大会、全国和全省建设工作会议精神，全面分解、细化、落实全省住房城乡建设工作会议确定的有关城市建设管理的各项任务，确保20**年全省城市建设管理工作再上新水平。杨厅长对这次会议十分重视，在百忙中亲自参加会议，并将作重要讲话。这次会议在肥城召开，带有现场会的性质。近年来，肥城市委市政府高度重视城市人居环境和生态环境建设，积极实施城市绿荫行动，舍得在城市黄金地段搞绿化，城市道路绿化、公园绿化等都取得明显成效，城市环境面貌发生了巨大变化。刚才，几个单位从不同角度做了交流发言，这些经验很好，值得大家学习借鉴。

过去的20**年，按照省委、省政府的决策部署,在省住房城乡建设厅党组的正确领导下，全省城市建设管理系统广大干部职工锐意进取，真抓实干，开拓创新，圆满完成了各项工作任务，多项工作实现了新突破、新发展。“三大主题活动”进展顺利，成效显著。在城市绿荫行动方面，举行了由省人大副主任连承敏等领导出席的山东省暨济南市城市绿荫行动推进仪式，在滨州召开了全省城市园林绿化工作会议，在临沂市成功举办了第四届山东省城市园林绿化博览会，建成永久性落地展园38个，充分展示了“齐风鲁韵、大气宜人”的山东园林形象。在和谐城管创建方面，举办了全省“和谐城管”创建演讲朗诵比赛，召开了全省和谐城管创建现场会，加强数字城管系统建设情况调度督查，对进度缓慢的8个设区市进行了集中约谈。在城市饮用水水质提升方面，济南、东营等城市承担的国家水体污染控制与治理科技重大专项示范项目通过考核验收。同时，积极推进工作机制创新，充分发挥污水处理绩效考评机制的作用，会同省监察厅重点加大了对政府履行职责情况的考评力度。研究出台了《关于做好城市生活垃圾分类减量试点工作的意见》、《城市餐厨废弃物处理经营性企业市场准入管理办法》。举办了中国(潍坊)城市环卫设备与固废处理博览会和中国(泰安)城镇水大会、中国(济南)城市建设博览会。加强城市桥梁安全管理，开展了城市桥梁养护管理考评，出台了《山东省住房和城乡建设厅关于加强城市桥梁建设与养护管理工作的意见》，16个设区城市、51个县(市)已安装桥梁管理信息系统。加强市政工程安全质量管理，全省20**年实现零死亡。突出做好城市防汛工作，防范台风和强降雨等严重汛情，确保城市汛期安全，组织编印了2万本《城市防汛安全常识》，编制了《山东省城市立交桥下积水警示与通行安全保障系统技术导则(试行)》，努力解决立交桥下易积水问题。开展了风景名胜区年度考核工作，组织专家对部分景区总体规划进行了评审。20**年，全省城市建设管理行业的任务相当艰巨，各级领导、社会各界和广大群众对我们有许多新要求、新期待。创造性、高质量地做好今年的工作，对推进全省城镇化提质加速，对建设生态山东、美丽山东，具有十分重要的意义。全省城市建设管理系统20**年工作总结和20**年工作计划已经印发给大家，这里我主要讲重点工作和对策措施。

一、突出重点，认真做好今年全省城市建设管理工作。

基本思路是：以党的精神为指导，深入贯彻全省城镇化工作会议、全国及全省住房城乡建设工作会议精神，继续深入开展城市绿荫行动、和谐城管创建、饮用水水质提升“三大主题活动”，突出抓好城市排水与暴雨内涝防治、生活垃圾分类收集、城市慢行交通系统建设“三个切入点”，扎实推进机制转换、行业监管、作风建设“三个基础环节”，牢固树立“建设美丽山东，城建城管先行”的责任意识，着力推进改革创新，提升行业运行质量和社会形象，为推进城镇化提供支撑和载体。

(一)继续深入推进城市绿荫行动。筹备召开全省城市园林绿化工作会议，深入探讨在建设生态文明、美丽中国的总体背景下推进城市园林绿化工作的新思路。继续组织开展城市绿荫行动，引导各地突出抓好城市中心区、旧居住区道路绿化、立体绿化和街头游园、林荫停车场建设，加强技术标准、工程规范建设，推动城市绿荫行动实现常态化、长效化。加强城区水系整治和破损山体绿化，建设一批湿地和山体公园。坚持塑造特色、打造精品，保护古树名木，应用乡土树种，丰富文化内涵，打造“齐风鲁韵、大气宜人”的山东园林。组织做好省级园林城市(县城)申报与考核，指导有关市、县做好国家园林城市、县城的创建工作，指导寿光、济南、淄博等市创建生态园林城市，确保园林城市创建活动继续保持全国领先地位。会同东营市政府做好第五届省园博会展园总体规划、参展城市招展、施工方案论证等工作，超前谋划，高点定位，确保第五届省园博会开好头、起好步。坚持“生态化、本土化、多样化、人性化”理念，在有条件的市县组织规划建设绿道系统。继续加强城乡人居环境建设，指导有条件的城市申报联合国人居奖、中国人居环境奖和省人居奖，推荐优秀项目申报国家、省人居环境范例奖。

(二)推动“和谐城管”创建工作深入开展。大力实施六项基础工程，切实加强示范项目管理，推进城市管理工作科学化、制度化、规范化。在科学界定市、区、街道在城市管理方面职责的基础上，推动城市管理体制、机制创新，深入推进城管进社区、进校园、进工地活动，变被动管理为主动服务，变随机管理为源头治理。促进城市管理向服务百姓生活转变，全面提升城市日常服务和应急管理水平。进一步研究确定数字化城管推广计划和保障措施，全面加快数字化城市管理模式推广，争取20**年底实现全省所有市、县数字化城市管理模式的全覆盖。加快12319热线建设步伐，所有设市城市要全部开通。依托数字化城管系统，推进设施维护、环卫保洁、园林养护有机衔接，提高城市管理精细化水平。以提高协调利益冲突、现场处置应对、危机研判能力为重点，加强一线城管队伍培训，大力倡导和实施文明执法、规范执法，扎实做好摊贩摊点管理、违章建筑拆除等工作，预防和妥善处置群体性事件。

(三)继续实施饮用水水质提升工程。组织实施以“两加强、一保障”为核心的全省城市饮用水水质提升工程三年行动计划(20**-)，引导各地大力实施水厂工艺升级、管网改造等项目，加强水质检测能力建设。会同省卫生厅、监察厅，加强对整个行动的指导和监督、检查，确保取得显著成效。对个别问题突出的市、县，要重点督办，必要时实施责任追究。要通过各方面的工作，确保各市县全面落实国家生活饮用水卫生标准，不断提高饮用水水质，让人民群众喝上放心水。开展供水企业水质检测机构能力等级评定、水质信息公告、供水水质信息系统运行等三项基础性工作，完善供水行业管理制度，提高监管能力。抓好“水专项”“十一五”成果推广转化，搞好“十二五”课题的组织实施，发挥项目的示范导向作用。

(四)推动城市环境卫生工作再上新水平。春节期间，看望北京市西城区环卫工人时发表重要讲话，极大地鼓舞了全国环卫行业的广大干部职工。刚刚召开的全国城市环境卫生工作座谈会对学习贯彻习重要讲话，做好当前环卫工作进行了全面安排。我们要认真贯彻会议精神，全面落实国务院、省政府和住房城乡建设部关于加强城市环卫工作和垃圾处理设施建设的部署要求，进一步加快生活垃圾分类、收运、处理设施和公厕建设，突出抓好餐厨废弃物处理设施建设，列入国家试点的青岛、潍坊、泰安3市，要加快工程建设进度，力争尽快建成投入使用，列入省20**年年度计划的项目要确保全部开工建设。会同有关部门开展调研、论证，确保省政府今年出台《山东省餐厨废弃物管理办法》。总结推广济南、青岛开展城市生活垃圾分类、餐厨废弃物处理工作的经验。切实加强垃圾填埋场运行监管，对全省已评定无害化等级满两年的垃圾处理场，适时组织专家复评，实施动态管理。以建设城乡宜居环境为目标，大力推广“户集、村收、镇运、县处理”管理模式，加快城乡环卫一体化步伐，真正让“清洁城乡，共享健康”成为广大群众的思想共识和自觉行动。扎实做好环卫一线职工的权益保障工作，加大投入，不断改善一线环卫工人的工作生活条件。同时，大力弘扬“宁愿一人脏，换来万家洁”的环卫行业精神，不断提高环卫行业服务和管理水平。

(五)抓好城市排水、防汛和污水处理工作。各地要按照《山东省城市排水专项规划编制纲要(试行)》的规定，加快排水专项规划编制步伐。认真、及时、准确地将本地污水处理相关信息上报全国城镇污水处理管理信息系统，保持我省污水处理水平的国内领先地位。严格按照“检查-反馈-再检查-再反馈”的形式，做好污水处理厂检查与工作提升，扎实做好城市污水处理绩效考评工作，进一步细化措施，切实发挥项目投资效益，提高污水处理设施运行效率和水平。组织实施好全国城镇污水处理、污泥处置及再生利用设施规划，确保工程质量。把城市防汛工作作为一个重点来抓，按照“平时多用功，战时不出事”的原则，加快城市排水与暴雨内涝防治设施建设，积极科学应对超常规降雨，协同推进雨污分流、雨水利用、灾害防范、综合治理，确保城市安全度汛。

(六)抓好市政工程质量安全监管和城市桥梁管理工作。制定《山东省市政工程安全文明工地考评实施细则》，细化考评标准，认真做好20**年度考评。组织开展优秀市政工程观摩学习活动，提高市政施工企业质量意识，督促企业完善质量管理体系，做好市政金杯奖申报与评审。继续开展城市桥梁养护管理考评，通过考评督促各地加强桥梁管理制度建设、养管队伍建设，积极开展桥梁检测、危旧桥梁维修加固、“山东省城市桥梁管理信息系统”推广应用等工作，促进我省城市桥梁管理水平的提高。近几年，国内各地多次发生城市桥梁坍塌事故，桥梁安全成为领导重视、群众关注的重要工作，希望各地学习青岛经验，把桥梁安全工作抓实、抓好。目前，有的设区城市桥梁主管部门没有履行对所辖县、市桥梁养护管理的指导、监督职能，少数市、县(市)尚未按照要求安装“山东省城市桥梁管理信息系统”，这些城市务必要采取有力措施，尽快解决存在的问题。

(七)认真抓好城市交通设施建设与养护管理。目前，各个城市的交通拥堵问题越来越严重，道路通行效率降低，车辆尾气污染严重，社会反响强烈。面对这一热点问题，我们建设主管部门要积极发挥职能作用，为化解交通拥堵做出贡献。要进一步加大城市交通设施建设力度，特大城市、大城市要尽快规划、建设一批高架路、立交桥、快速路等骨干道路工程，青岛、济南等市要加快轨道交通项目建设。要通过新建改建支路、街巷道路和打通断头路等措施，进一步完善城市路网结构，疏通“微循环”。各设区城市要按照住房城乡建设部等三部委《关于加强城市步行和自行车交通系统建设的指导意见》要求，尽快组织编制城市步行和自行车交通系统专项规划，力争年内开工建设一批示范项目。要加强对现有城市道路、桥梁、隧道的养护管理，减少挖掘和占用，提高设施完好率，充分发挥设施的交通功能。同时，各地要根据住房城乡建设部等三部委《关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见》精神，会同公安、交通等有关部门，编制城市停车设施专项规划，制订相应的地方技术标准和管理规定，尽快建成一批停车设施，缓解停车难、占道停车等问题。

(八)不断加强和改善行业管理。按照国家、省有关法律法规和政策，对市政、风景园林、环卫、供水、城管执法等行业进行科学的、有效的管理，是我们各级主管部门的重要职责和工作。像市政、园林企业的资质管理与安全生产许可证管理，供水、环卫行业的特许经营管理，市政工程、园林工程的质量安全监管，各个行业的人才培养与技术创新，对行业持续健康发展都有着十分重要的作用。近几年，由于各地城建重点项目多，地方主管部门的干部许多都靠在重点工程上，在行业管理上投入的精力不够。另外，有的设区城市行业主管部门对所辖县、市、区的工作不过问、不督促、不检查，甚至连省厅的文件都不转发，影响了县、市一级工作的开展。下一步，各市主管部门一定要进一步强化“管行业”的意识，分析查找本市在行业管理方面存在的问题和不足，多抽出精力研究行业发展的政策、管理的办法，落实专门人员负责行业管理的相关工作，主要领导和分管领导要定期听取行业管理工作汇报，不断完善各项管理措施，提高管理水平。县、市、区城市建设管理工作是全省工作的基础，也是我们工作中的短板。各设区市行业主管部门要进一步加强对县、市、区工作的指导和督促、检查，及时将省厅有关文件和会议精神传达下去，并从人才、技术等方面提供支持，促进县、市、区工作水平的提高。这里特别强调一下风景名胜区管理工作，这方面的问题仍然比较多，如崂山风景区20**年没有向省厅上报任何审批项目，但卫星遥感却发现问题不少。省厅近期将召开专门会议，对风景名胜区管理工作进行研究部署。有风景名胜区管理职能的住房城乡建委(建设局)、城市管理局、园林局等部门，下一步要认真履行职能，切实加强监管。这几年城建行业围绕新设备、新技术、新工艺的推广应用，搞了一些展览会，各个展会各具特色，组织比较成功，成效较为明显。为压缩展会数量，提高展会质量，初步议定：从今年开始，各主要行业可每两年组织举办一次专业展览会，全省城建系统每年的展会活动不超过两次。

除上述八项重点工作外，城市绿色照明以及照明节能、城市市政设施养护管理、风景名胜资源保护、城建行业规范化管理等工作都要进一步推进，大家要按照住房城乡建设部和省厅有关要求，继续抓实抓好。

二、强化措施，狠抓落实，全面完成今年的各项工作任务。

要顺利完成20**年的繁重任务，需要进一步深化体制机制改革，不断改进工作作风和工作的方式方法，加强干部队伍素质和能力建设，切实在抓落实、求实效上下工夫。

(一)抓好责任落实，层层分解任务目标。20**年的工作思路、工作重点已经明确，各市政府也都对20**年度的工作进行了安排部署。各市主管部门要根据上级的部署，尽快理清本部门主要负责的任务、需要配合的任务，制定明晰的工作目标。按照责权利相统一的原则，把工作、责任分解落实到具体部门、科室、单位，责任到人，建立责任明确、一级抓一级、层层抓落实的工作体系。在近几年工作中，有少数城市的主管部门对省厅安排的工作任务不能按时、保质保量完成，需要上报的材料不按时上报，拖报甚至不报现象时有发生，影响了全省工作的开展。所以出现这些问题，根本在于任务不清、责任不落实。今后，省厅将进一步加强管理，对工作落后、质量不高的主管部门，将给予通报批评，直至约谈部门分管领导和主要领导。另外，今年是城市绿荫行动、创建“和谐城管”3年集中行动的最后一年，各地在做好今年工作的同时，要研究制定措施，把工作中创造出来的好机制、好经验、好做法，总结、上升为工作制度、管理办法、技术标准等，推动相关工作持续发展。

(二)抓好监督检查，营造积极向上的工作氛围。监督检查是管理工作必不可少的环节，激励是管理者最善用的方法。不管什么工作，只要布置了，就必须有检查，既要检查过程，更要检查结果。最近几年，省厅在许多工作上建立了监督检查制度，包括污水处理绩效考核、城市桥梁养护管理考评、市政工程安全文明工地考评、供水水质检查、城市管理规范化考核等。实践证明，这些检查考评对工作的促进作用很大。各地一定要善于运用这些手段，通过检查、考评、考核等措施，强化各级、各部门、各单位和每个干部的执行力，推动城市建设管理工作开展。有了监督检查，需要同步做好奖惩兑现，不能干好干坏一个样，干得好的要表彰奖励，干得不好的一定要有“说法”，可以诫勉谈话，也可以安排转岗、脱岗培训等。总之，要通过监督检查和奖惩兑现，在部门、单位内部形成一股干事创业的正气，营造一种争先创优的氛围。

(三)抓好主题创建活动，不断优化行业发展环境。住房城乡建设部、省厅在城市建设管理方面建立了不少的创建工作机制，包括园林城市、节水城市、人居环境(范例)奖、园林优质工程、花园式单位(小区)、市政金杯奖，城市绿荫行动、“和谐城管”创建，还有创建示范项目、示范单位等。许多城市充分利用创建机制，将部门的工作上升为市委、市政府的重点工作，变成多部门合力推进的工作，变成群众理解、支持的工作，既促进了工作开展，又提高了部门的地位，优化了全行业发展环境。这是我们行业的特点，也是多年积累的经验，要紧紧抓在手上。德州市城管局提出创建国家园林城市后，得到市委、市政府高度重视，创城目标先后写入市党代会、人代会的工作报告，成为党委、政府的重要决策。市里成立了高层次的领导小组，并组成了由市领导挂帅的60多人的创城办，工作开展得热火朝天，许多原来推不动的工作都得到顺利推进，全市的园林绿化水平显著提升。近几年，部分市对创建工作的积极性和重视程度不如以往，比如山东人居环境范例奖上报的项目数量少，水平不高，20**年联合国迪拜奖中，江苏省有3个项目获奖、浙江省有2个项目获奖，我省由于缺乏高水平项目而出现空白。在国家严格控制评选表彰的形势下，我们能够有这样多的创建手段，是非常难得的。各地一定要高度重视、充分利用好这些创建机制，以创建活动引领城市建设管理工作上水平。

(四)抓好体制机制创新，积极稳妥地推进行业改革。对于城市政府来讲，城市建设管理是个大行业，也是发展变化较快的行业和领域，地位和作用十分重要，存在的问题也不少，因此许多地方将其作为体制机制改革的重点。近几年，我省部分城市在城市建设管理体制方面进行了一些探索，像济宁、枣庄、威海等。这些探索有成功的地方，也有经验和教训。刚才济宁颜世海同志的发言大家听后都很有感触，他们是走了弯路、付出代价后又重新调整,这个过程中的损失应该说是不小的。枣庄市把城市建设管理的主要职能下放到区，由区里负责市政基础设施建设与养护管理、园林绿化、环卫保洁等工作，甚至把自来水公司、市政工程公司都下放到区里。应当明确：我们支持改革、鼓励创新，但要坚持一些基本的原则。在现阶段、现行体制下，规划好、建设好、管理好城市的主要职责在市政府，而不是区政府。目前区一级在重视程度、财力保障、人才与技术等方面都有很多不足，建设管理水平难以保证，保障能力尚不具备。作为行业主管部门，我们一定要有“守土有责”的意识，积极主动的当好市委、市政府的参谋，在涉及城市建设管理体制机制改革的事情上，要会同有关部门做深入细致的调查研究，学习借鉴其他地方的经验教训，制定周密的改革方案，在试点的基础上积极稳妥推进。

(五)抓好宣传发动，始终保持与社会各界和广大群众的良性互动。要善于培育、总结、宣传、推广典型，通过典型的示范作用，带动面上工作开展。要通过抓典型，推出体现山东城市建设管理行业精神的优秀单位和个人，力争培养出在全省、全国有影响力的标兵模范，既干成事，又推出人，真正做到做事有样板、做人有标兵。要加强行业工作的宣传，让各级领导、社会各界和群众了解、支持城市建设管理工作。城市建设管理工作涉及城市的方方面面，群众的关注度、期望值很高，宣传工作十分重要。作为行业主管部门，我们应积极回应社会关切，强化公众参与，加强与媒体、市民的沟通。比如，现在群众对交通拥堵、供水质量、人居环境、城管执法等十分关注，我们就要进行认真研究，积极应对，明确在解决这些问题方面，我们现在有哪些职责、能够有什么作为。也就是说，对群众关注的、与我们职责相关的事情，不能无声无息，要有声音、有办法、有行动。同时，要通过各种宣传媒体和渠道，把我们的工作让群众知晓，把城市建设管理工作的成就、经验、先进典型宣传出去，让各级领导了解，让人民群众理解，为行业赢得掌声，消除误解和“杂音”。

(六)抓好行业队伍建设，为完成全年任务提供能力保障。没有一支素质优良、精干高效的干事团队，工作质量和水平很难保证。我们应当在干事业的同时做好培养人的工作，力争事业、人才的双丰收，这样做既是对工作负责，对干部负责，也是对未来负责。目前，各级城市建设管理部门大都存在人手少的问题，相当一部分工作需要依靠借调人员，这种状况短期内很难改变。在这种情况下，我们一定要加强学习，既要学政治、学理论、学政策，也要学业务、学技术，既要向书本学，也要向实践学，向先进地区、先进单位学。同时，要加强干部队伍作风建设，使大家想干事、会干事、干成事、不出事，在本部门、本单位形成干事创业的良好氛围。城市建设管理工作涉及面广，各部门业务工作之间联系紧密，加强协调配合十分重要。上次机构改革后，部分城市的建设部门有较大调整，许多地方将原来的“大建委”体制改为几个相互独立的部门，造成相互之间协调难度增大。应当说，大部分地方部门之间的沟通协调是较为顺畅的，相互之间配合不错，但也确有少数地方部门之间沟通协调不好，存在推诿扯皮现象，形不成工作合力。权力不是哪个部门的，更不是哪个人的，而是人民赋予的，组织安排的。我们一定要坚持“事业第一”，只要是对搞好城市建设管理工作有利的事，不管是牵头还是配合，一定要干好，只要是自己的工作职责，不推诿、不扯皮。各部门要相互补台，坚决杜绝相互制肘现象。

同志们，全省城市建设管理工作的任务、目标和要求都已经非常明确，希望大家按照这次会议要求，认真研究贯彻落实意见，扎扎实实地抓好落实，确保圆满完成全年工作任务，为促进全省经济社会发展做出更大的贡献!

谢谢大家!

在建设工作会议上的讲话稿篇七

同志们：

今天我们召开全国少儿广播电视节目工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻在文艺工作座谈会上重要讲话精神，认真落实中央领导同志关于办好少儿节目系列重要指示，引导推动少儿节目坚持正确导向、强化价值引领、丰富思想内涵、提高质量品质，努力为广大未成年人提供更好更多健康有益的精神食粮。

这次座谈会，也是对近年来少儿广播电视节目发展情况进行总结、进行思考。希望通过这次会议，进一步把中央精神和总局要求转化为做好工作的强大动力和切实举措，进一步推动少儿节目提升质量品质。

刚才，我们为20xx年度少儿节目精品专项资金一等奖获奖项目颁发了证书;围绕繁荣少儿节目创作、促进少儿节目传播，我们还安排了优秀节目制作机构介绍经验做法;安排了有关专家做主题演讲，安排了交流讨论;最后由长力司长部署具体工作。这里，我先讲三点意见。

第一，充分肯定当前少儿广播电视节目发展成绩。

中央高度重视少儿广播电视节目，一再强调要加强和改进未成年人思想道德建设，并把繁荣少儿广播电视节目纳入其中作为一项重点任务进行部署，提出明确要求。中央领导同志多次就搞好少儿广播电视节目作出指示批示。国家新闻出版广电总局坚持把少儿广播电视节目作为重点任务来抓，近年来，采取了一系列措施。如专门设立了少儿精品发展专项资金，每年财政扶持1000万元;又如加强播出平台建设，积极支持各地开办了30余家地面少儿频道和6家上星少儿动画频道;再如强化节目播出，明确要求各上星综合频道平均每天至少播出30分钟的少儿节目或动画片，等等。这些措施在实践中都取得了明显的成效。

几年来，各级各地广播电视机构认真贯彻中央和总局部署，思想上高度重视，投入上加大力度，工作上勇于担当、积极有为，先后制作播出了一大批适应不同年龄层次未成年人欣赏需求，思想性、艺术性、观赏性、趣味性俱佳的少儿广播电视节目，受到广大未成年人的欢迎。少儿广播电视节目发展整体呈现积极健康向上的良好态势。我觉得有以下这样几个特点：

一是坚持节目定位，针对性强。《小喇叭》《播播龙的故事口袋》等立足未成年人的兴趣和需求，顺应少儿心理特点和教育规律，节目洋溢着简单的快乐、飞扬的心灵、纯朴的天真和无限的想象，让未成年人感悟真、善、美，体验亲情友情等人类美好情感，符合少年儿童的认知心理，满足少年儿童的情感需求。

二是强化节目引导，教育性强。《最野假期》注重锻炼孩子意志、培养团队精神，帮助未成年人改正不良习惯、提高综合素质，对于解决依赖性强、自我中心、身体素质差等当前少儿成长和家庭教育中的突出问题具有重要的启发意义，体现了少儿节目在未成年人成长中的正向引导作用。《锋狂实验室》《卡酷动物园》《童趣大冒险》等节目以科学实验、实地调查等方式进行知识教育，有利于激发未成年人的好奇心，引导他们树立科学精神，培养创造能力和创新意识。

三是注重反映现实，时代性强。紧密结合当代中国社会发展进程，积极注入新的时代内涵已成为少儿节目的一个重要趋势。如亲子关系、代际沟通、城乡差异等题材的大量涌现，既真实反映了转型期中国社会的家庭关系和少年儿童的成长环境，也为少儿节目赋予了更宽广的社会历史意义。如《远方的爱》等节目关注反映留守儿童的生存状态和成长需求，对他们进行积极的心理辅导和情感沟通，体现出强烈的社会责任感和人文关怀。

四是主动融合新媒体新技术，创新性强。许多少儿节目注意运用声、光、电等现代设备，给人以身临其境的收听收看体验，并开发上线应用程序，设立微博微信账号，积极运用新媒体做好节目形象展示、节目理念传播，加强与受众的互动交流，不断增强节目的渗透力和影响力。

这些优秀节目既受到广大未成年人的喜爱，也得到家长们的肯定;既为促进未成年人健康成长发挥了重要作用、营造了有利氛围，也为今后工作打下了坚实基础、积累了有益经验。在此，我代表国家新闻出版广电总局，对各位的辛勤劳动和积极贡献表示慰问和感谢。

当然，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前少儿节目还存在一些需要注意和改进的地方，主要表现在以下方面：一是创作上精品偏少。特别是能够持续多年、影响一代又一代未成年人的品牌栏目、节目少之又少。二是引导能力有待提高。特别是价值观引导方面主动性不强，轻松娱乐的多、直面问题的少，传授知识的多、培养综合素质和塑造品德的少。三是成人化、过度娱乐化倾向值得警惕。如未成年人真人秀节目暴露出一些负面效应，总局已调控。四是发展后劲不足。一些少儿节目栏目、频道频率经费少、效益差问题较为突出，未能形成良性循环。这些问题都必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取有力措施切实加以解决。

总局将在继续完善政策鼓励、资金扶持、制度约束、评奖示范相衔接的工作机制基础上，研究制定进一步促进少儿节目创作传播的指导性意见，广泛调动各方积极因素和各类优质资源，在新的时代条件和媒体格局下，探索构建少儿广播电视节目健康繁荣的内生动力机制，为少儿节目发展不断注入新的动力和活力。

第二，切实增强办好少儿广播电视节目的责任感和使命感。

党的以来，多次就做好未成年人工作、推动少年儿童健康成长作出重要指示，强调“少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望”“培养好少年儿童是一项战略任务，事关长远”“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿”。我们要认真学习领会重要讲话精神，从国家、民族未来的战略高度，准确认识和把握少儿节目的定位和功能，深刻理解办好少儿节目的重要性和必要性。

——办好少儿节目是加强未成年人思想道德建设的重要举措。习近平总书记指出，童年是人的一生中最宝贵的时期，在这个时期就注意树立正确的人生目标，培养好思想、好品行、好习惯。少儿节目在内容上多撷取未成年人身边小事，进行价值判断、观念引导和行为养成，把未成年人思想道德建设的重大任务，分解落实到少年儿童成长的不同阶段和具体事件中，具有伴随性、日常性、实践性等特点。在形态上采用未成年人喜爱的节目形式和话语方式，充满童真童趣，符合未成年人身心发育规律和接受习惯，水滴石穿、寓教于乐、润物无声地开展教育引导，在少年儿童心田中滋养培育社会主义核心价值观，对于未成年人立志树德具有独特价值。

——办好少儿节目是促进未成年人学习知识文化的有效途径。20xx年国际儿童节，回信勉励大陈岛老垦荒队员后代，强调要努力成长为有知识、有品德、有作为的新一代建设者，准备着为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。少儿节目把知识性和娱乐性、教育性和趣味性有机融合，对文学、历史、自然、科学等知识进行精心选取、科学整合和形象化阐释，转换成契合未成年人心智结构和成长需求的内容产品，用富有启发性的节目形态增强学习效果，对未成年人获取各类信息、发展形象思维和逻辑思维能力等具有重要意义。

——办好少儿节目是营建有利于未成年人健康成长社会文化环境的必然要求。指出，“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童、为少年儿童提供良好社会环境”。广播电视是公信力高、覆盖面广、影响力大的主流媒体、大众传媒，既是社会环境的组成部分，又对社会风气养成、社会环境建设发挥着重要影响。办好少儿节目，为未成年人提供丰富多彩、绿色健康、积极有益的精神文化产品，引导全社会关注了解未成年人工作，推动形成关爱未成年人的社会共识，大力营造有利于未成年人健康成长的社会氛围，是广播电视义不容辞的社会责任和文化责任。

第三，着力推动少儿广播电视节目迈上新台阶。

在文艺工作座谈会上的重要讲话，指明了新形势下文艺工作的目标任务、方向原则和工作要求，是做好新时期广播电视文艺宣传的“导航仪”，也是办好少儿广播电视节目的根本遵循。进一步办好少儿广播电视节目，推动少儿广播电视节目上新台阶，我们一定要深入学习贯彻在文艺工作座谈会上重要讲话精神，深入学习贯彻关于未成年人健康成长的重要指示精神，坚持二者相融入、同落实。为此，要着力围绕以下几个方面重点发力：

——坚持正确导向，把培育弘扬社会主义核心价值观作为第一要务。少儿时期是人格发育和价值观形成的重要时期，少儿节目要把社会主义核心价值观贯穿体现到创作生产传播各环节，在教授知识、传递欢乐的同时，用强大的信仰力量和高远的精神境界为少年儿童补精神之“钙”，引导未成年人形成正确的世界观、人生观、价值观，学习和传承中华民族传统美德，培育爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的美好情感，树立追求真理、报效祖国的远大志向，为长大后积极追求中华民族伟大复兴中国梦、坚持和发展中国特色社会主义事业打下牢固的思想基础。

——坚持文化传承，结合时代弘扬中华优秀传统文化。弘扬中华优秀传统文化，关系社会主义核心价值观的培育，关系文化软实力的建设。少儿节目要注意弘扬中华文化、体现民族风格，运用中国元素，讲好中国故事，展示出中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，引导未成年人从小就热爱和熟知中华优秀传统文化，使中华优秀传统文化成为未成年人健康成长的丰厚滋养。要把握好继承和发展的关系，既要如实体现传统文化的精髓，又要与现实生活相结合，发掘其与现代文明的内在精神关联和对当代少年儿童成长的重要指导价值，为优秀传统文化注入时代内涵。

——坚持贴近少儿、贴近实际、贴近生活，大力提高少儿节目质量。少儿节目贴近实际才有生命力。要与少年儿童的日常生活紧密结合起来，从未成年人学习成长实际中选择题材、汲取养分，吸引未成年人参与，引发未成年人共鸣，增强节目的吸引力和感染力。要加强与学校、家长和未成年人研究机构的联系与合作，敏锐发现当前少儿成长中的突出问题，及时进行有针对性的是非辨别和行为矫正，使少儿节目成为未成年人成长之路的有益助手，不断开拓节目的新价值。要把提高质量放在更加重要的位置，在稳定数量增长的同时，大力实施少儿节目精品战略，努力推出更好更多优秀节目栏目，着力增强少儿节目的吸引力、感染力、影响力。

——坚持严格管理，强化少儿节目发展保障。近年来总局在加强少儿节目管理方面开展了一系列工作。20xx年，总局专门制定印发了《关于加强未成年人参与的广播电视节目管理的通知》，要求少儿节目和少儿频道频率坚持保护未成年人、服务未成年人的公益宗旨，坚决制止商业化、成人化、过度娱乐化倾向及侵犯未成年人权益的现象。在日常工作中，总局坚持把未成年人参与的广播电视节目作为重点监管对象，先后规范治理了少儿功利性选秀、少儿真人秀等节目，有力引导了节目发展的正确方向。各广播电视机构要严格执行总局关于未成年人节目的系列管理要求，时刻铭记使命和责任，正确处理社会效益和经济效益、眼前利益和长远利益、少数机构利益和民族整体利益的关系，大力营造能让孩子们成长得更好的绿色文化空间。

同志们，繁荣发展少儿广播电视节目，功在当代、利在千秋。希望大家始终秉持高度的责任感和担当精神，始终坚持严细深实的工作态度和工作作风，积极奉献，开拓创新，努力创作传播更多少儿优秀节目，让未成年人满意，让家长老师放心，努力为培养中国特色社会主义事业接班人、实现中华民族伟大复兴中国梦作贡献。

在建设工作会议上的讲话稿篇八

同志们：

去年以来，按照国家要求，我们主要围绕规划编制做好前期准备工作。6月份，市政府召开了编制规划前期工作动员大会，就做好发展规划工作的重要意义、指导思想、主要任务、编制要求和时间进度安排等事项做出部署，标志着规划编制前期准备工作正式启动。按照会议部署，各区县、各部门陆续启动了相关工作，目前进展状况良好，取得了初步成效。

一是组织开展规划相关重大课题的前期研究。

选好研究课题，搞好前期调研，是编制一个高水平、高质量发展规划的基础和前提。我们从xx实际出发，着眼于更好地解决当前和长远发展的一些重大问题，着眼于吸收和借鉴国内外大城市建设和发展的实践经验，进一步完善xx城市功能，着眼于与规划编制的紧密结合，在广泛征求各方面意见的基础上，选定了60项重大课题进行前期研究。课题研究首次采取全部公开招标方式进行，面向国内高等院校、科研机构、企事业单位和社会团体公开选择承担单位，中国社科院、国家发改委宏观院、清华大学、xx大学、xx社科院等共有57家全国一流研究机构和高等院校的600多名研究人员参与了课题研究，为高质量地完成研究工作提供了智力保障。经过承担单位和全市各部门共同努力，目前绝大部分课题已经取得了初步的成果。同时，各区县、各部门也密切结合自身的实际，相继开展了”十一五“期间本区域、本领域内的重大问题前期研究，大部分也已经取得了初步成果。通过这些前期课题研究，为进行规划编制打下了坚实的基础。

二是对”十五“计划实施情况进行总结评估。

为检查”十五“计划执行情况，总结规划实践经验，更好地编制好中长期发展规划，我们进行了对全市”十五“计划纲要以及24个市级专项规划实施成效的分析评价。在此基础上，完成了”十五“计划实施情况的评估报告。

从评估结果看，”十五“计划实施四年来，全市经济和社会持续、稳定、协调发展，综合经济实力快速提升，产业发展趋向协调，重点功能区建设初具规模，经济增长的质量和效益显著提高；城市基础设施建设发展较快，生态环境建设和污染治理成效明显，城市建设和管理的现代化水平进一步提高；政府职能转变、投融资体制改革等重点领域改革得到深化，经济发展环境逐步优化；城市综合减灾应急体系初步建立，城乡社会保障和公共服务体系不断完善，人民生活水平明显提高；城市的市场化、信息化、现代化、国际化水平又向前跨进了一大步，为今后发展打下了坚实的基础。初步测算?quot;十五”计划《纲要》提出的30项主要调控目标绝大部分都能如期实现。其中，城市绿化覆盖率、人均期望寿命、城镇人均住房使用面积等6项指标已提前完成。

总的看，“十五”计划执行良好，对指导全市发展起到了积极、重要作用，但在实际执行中也反映出一些问题。主要是：专项规划编制的针对性、可操作性不强，规划的空间指导与约束功能较弱，相互衔接协调不够等。这些问题都需要在“十一五”规划编制工作中有针对性地加以解决。

三是研究提出了“十一五”规划编制改革思路。

发展规划是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。在社会主义市场经济条件下，编制和实施规划对实现发展战略目标、弥补市场失灵、有效配置公共资源等方面具有重要作用。为切实增强发展规划的统筹协调和总体指导功能，提高规划编制的科学性和可操作性，去年我们围绕规划编制的体制机制创新，开展了专题研究，探索出了一些新方式、新方法。

首先，探索规划编制工作模式创新。根据编制任务和要求，规划编制确定了“政府主导、专家咨询、部门负责、公众参与、依法办事、科学决策”的工作模式，就是要在市委、市政府领导下，充分发挥市和区县政府在规划编制中的组织协调作用，统一部署，扎实推进；充分发挥专家的作用，形成规范化的决策咨询机制，提高规划编制科学决策水平；把规划编制工作任务具体落实到每个参与规划编制的牵头部门和参与部门，做到任务明确，责任落实；规范规划编制程序，严格按规定程序进行，避免规划编制和编制过程的随意性；进一步提高规划编制的透明度，扩大社会公众参与面，集合各方智慧，使规划编制过程成为既是凝聚人心的过程，也是社会动员的过程。为充分发挥专家作用，我们这次专门成立了“十一五”规划工作专家咨询委员会。下一步我们还准备聘请一些国内外著名决策研究咨询机构作为顾问，对一些重大专题开展咨询，听取和吸纳他们的咨询意见。总之，要通过上下结合、专群结合、条块结合，深入研究，反复论证，使规划编制充分体现以人。

为本理念，体现科学发展观的要求。

其次，推动规划指标体系创新。确定发展目标是编制规划的重要内容。我们提出要围绕生产发展、生活富裕、生态良好的目标，确定具体指标。根据社会主义市场经济条件下规划特点和政府职责定位，初步考虑，“十一五”规划要突出人文社会指标，突出城乡和区域协调指标，突出结构和效率指标，突出资源和生态环境指标，突出公共服务指标。对主要由市场决定的指标，要增强预测性、导向性；对属于政府职责内的调控指标，要增强约束力。从而使规划指标充分体现政府职责定位的要求，更好地发挥政府的导向性作用。

第三，完善专项规划体系。专项规划是综合规划实施的有力支撑和重要保证，是审核项目和安排投资的重要依据。特别是拟编制的重点专项规划，要进一步突出政府应该履行的职责领域，着力解决“十一五”期间我市经济社会发展中的一些重点问题和突出薄弱环节，提高规划的针对性和可操作性。

四是开展了其他相关准备工作。

去年，我们先后组织了两期面向各委办局和区县的规划编制工作研讨班，18个区县、33个委办局的130多人参加了培训，起到了提高认识、开阔思路、沟通情况的效果，为规划编制做了人员和知识准备。为了提高规划编制的民主性、公开性和透明度，还专门制定了《xx市“十一五”规划公众参与总体方案》，将根据规划编制不同阶段的任务和要求，开展从单位到个人、从专家到公众、从国内到国外的一系列公众参与活动，为争取市民关心、有识之士参与、各方献计献策等营造良好的社会环境和舆论氛围。

总体上看，我市已开展的各项前期准备工作扎实有序，为规划编制工作打下了很好的基础。

二、关于编制“十一五”规划面临的形势和要求。

“十一五”时期，是xx经济社会发展向更高层次、更高水平跨越的关键时期。总的看，我们最主要的是完成两大阶段性任务：一是办好一届有特色高水平的奥运会，并确保奥运会前后经济社会持续、平稳、健康发展；二是按照xx对新的xx城市总体规划的批复精神，搞好城市总体规划的落实，推进xx现代化建设。

“十一五”时期，在发展的进程中我们既面临重要机遇，也面临诸多挑战。就有利条件而言，世界经济回升、国际产业转移以及全国经济快速平稳发展为我市提供了十分有利的外部环境；京津冀、环渤海及其周边地区的发展为我们在更大空间范围内配置资源、调整结构、疏散功能、聚合要素、拓宽市场提供了新的可能；xx经过建国五十多年特别是改革开放20多年的发展，实现了重要的发展阶段跨越，去年按常住人口计算，人均gdp达到3500多美元，已经站在一个新起点上，开始进入结构快速升级、城市化水平迅速提升的新阶段；xx作为xx，多年来形成了发展的特有资源优势，比如，市场容量大、辐射力强、人文资源丰富和智力资源密集等；xx城市总体规划的实施，为提升城市核心功能、拓展城市发展空间、发展xx经济提供了新的`条件。这些优势与举办奥运会的机遇相结合，将对我市经济社会的发展产生巨大的推动。

就不利因素而言，主要是：综合经济实力仍有待提高，与世界上一些现代国际城市相比差距还比较大，产业基础相对较弱，布局结构不尽合理，长期发展后劲尚需增强；区域发展不平衡，城乡二元结构明显，中心城区功能过分集中，建设和谐社会的任务很艰巨；水资源短缺、土地资源有限、能源供应紧张，增长方式转变任务迫在眉睫；社会保障体系还不完善；城市基础设施建设滞后，总量不足，结构不合理，管理需进一步加强；生态建设和环境保护任重道远，不仅要克服北方城市先天不足的生态环境劣势，还要克服经济加速发展带来的越来越大的生态环境压力等等。这些问题都需要在“十一五”规划中统筹考虑，提出有针对性的发展目标、措施和政策，积极加以解决或缓解。

为了充分发挥规划的导向功能和促进作用，根据国家的要求，结合我市实际情况，各部门、各区县在规划编制工作中，必须着力把握好以下六个方面：

一是充分体现科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求。科学发展观的提出，是我们党在理论上和认识上的又一次升华，是发展理念更加成熟的标志。构建社会主义和谐社会，是党中央从全面建设小康社会的全局出发，提出的一项重大任务，适应了改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。能否编制好“十一五”规划，一条根本的标准，就是看这个规划是否充分体现科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，是否在规划理念、规划内容、规划方法的各个方面、各个环节中真正贯穿和落实这些重要思想。为此，要求我们每个规划编制单位，在规划编制的过程中，要切实落实和体现“五个统筹”的思想，更加注重统筹经济与社会发展、统筹城区和郊区发展、统筹xx市与周边区域的发展、统筹人与自然的发展、统筹国内发展和对外开放的要求。规划要突出以人为本的理念，把促进人的全面发展，解决与人民生活密切相关的问题放在重要的位置，着力研究和解决经济社会发展中不全面、不协调、不可持续的问题。

二是处理好政府与市场的关系。社会主义市场经济条件下，规划是政府宏观调控的一个重要手段。规划必须充分反映和体现政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职责。凡是政府职责范围内的规划，要做深、做细、做实；凡是政府职责范围以外的事情，要充分发挥市场机制配置资源及公民、法人自主决策的作用。对于竞争性行业或领域的规划，侧重点应放在发展环境的改善、发展趋势的预测和政府的战略导向上，认真解决好政府的“越位”和“缺位”问题。

三是突出规划的有限目标和重点任务。我市发展、改革、稳定面临的任务十分繁重而艰巨，需要解决的问题很多。但在有限的规划期内，可动用资源、力量都是有限的，解决这些问题不可能毕其功于一役。要坚持有所为，有所不为，紧紧围绕全市“十一五”时期的重点任务、重点领域、重点区域以及重大工程等，明确阶段性目标，研究提出解决问题的思路和政策措施，使发展规划真正成为解决问题的规划，真正成为为人民群众办实事的规划。这一点很重要。我们每个规划编制单位，在编制规划时都要认真思考这样一个问题，我们提出的发展目标、主要任务和政策措施，是不是本级政府职能范围内的事情，有没有可能在“十一五”时期内得到落实和解决。总之，规划提出的发展目标要能量化、可考核，提出的主要任务要能够完成，提出的措施要有针对性和可操作性。

四是充分体现奥运带动、奥运优先、奥运必保的思想。xx的发展规划与全国其它省市的规划有一个很大的不同，就是在“十一五”期间xx要举办20奥运会。举办一届有特色、高水平的奥运会，是中央的要求、是全球中华儿女的共同心愿，也是xx市政府和全体市民光荣而重大的责任。全市各级各类规划的编制，要充分体现奥运带动、奥运优先、奥运必保的思想，充分体现抓住并用好奥运机遇，促进本地区、本部门、本行业的发展。对保证奥运会成功召开的项目、工作要优先安排，确保完成，把满足奥运相关项目和服务的需求、确保奥运会成功举办作为规划的一个重点。

五是落实好xx城市总体规划。今年1月27日，xx正式批复了新的《xx城市总体规划》，批复在科学确定xx城市性质功能的基础上，明确了城市定位和发展目标，明确了发展建设的指导思想和具体要求，明确了城市发展的规模、布局以及需要解决的若干重大问题，是指导xx现代化建设的纲领性文件。城市总体规划确定之后，关键在于落实。发展规划编制，要把落实城市总体规划作为一项重要任务。各编制单位要认真学习和领会城市总体规划的精神和要求，把城市总体规划作?quot;十一五“规划编制的重要依据，做到两者的相互衔接、相互促进。

六是提高规划编制的针对性和可操作性。这是充分发挥规划功能、保障规划实施的一个重要条件。主要有两点，一是要针对解决制约发展的一些重大问题和突出薄弱环节编制规划，进一步增强规划的指导性。二是要把专项规划做深、做实、做细，进一步增强规划的空间指导与约束功能，做到有目标、有思路、有任务、有布局、有项目、有政策、有措施。这次对编制专项规划提出了一个专门意见，要求专项规划能体现空间布局的必须要体现空间布局，能带项目的必须做好规划与项目的结合。这样编制出的规划，才能真正成为政府审核项目、安排投资的依据，切实能为企业决策、引导社会投资方向提供参考。

三、关于”十一五“规划体系的内容和编制分工。

根据国家规划编制要求，在前期研究和广泛征求各部门、各区县意见的基础上，确定了两级三类专项规划体系。即，按规划层级分为市级规划和区县规划，按规划类别分为综合规划，重点专项规划和一般专项规划。

市级综合规划。就是《xx市国民经济和社会发展”十一五“规划和远景目标纲要》。它是以全市国民经济和社会发展为对象编制的总体性、纲领性的规划，在各类规划中处于”龙头“地位，是编制重点专项规划、一般专项规划、区县规划，以及制定各项经济政策和年度计划的依据。综合规划《纲要》由市发改委会同有关部门研究编制，经市人代会审议通过后颁布实施。各部门编制的规划要以综合规划《纲要》确定的总体目标和思路为指导，做好相关方面的具体落实。

市级重点专项规划。就是由市政府组织编制和实施，着重解决我市经济社会发展面临的重大问题和突出薄弱环节，对综合规划实施起到支撑作用的专项规划。筛选确定重点专项规划，主要考虑了四个方面因素：一是发展赖以支撑的战略性资源开发利用及保障。二是提升城市现代化水平的基础设施建设和社会公共服务的提供。三是增强城市可持续发展能力的关键领域和重点环节。四是城市总体规划实施的阶段性重点。按照这些原则，结合我市实际情况，初步考虑拟编制12个市级重点专项规划。主要为：涉及资源开发利用方面的水资源、土地资源和能源规划；涉及社会和谐发展方面的社会公共服务规划、就业和社会保障规划；涉及可持续发展方面的环境保护和生态建设规划、循环经济发展规划；涉及城市建设和功能布局调整方面的人口发展与调控规划、城市基础设施建设规划、新城开发建设规划；涉及改革和产业发展方面的经济体制改革规划、产业发展与调整规划等。重点专项规划主要由市发改委或相关部门牵头编制，经市委、市政府审议后以市政府名义发布实施。

市级一般专项规划。就是以我市国民经济和社会发展的特定行业领域为对象编制的规划，是综合规划《纲要》在特定领域的延伸和细化，是指导该领域发展的依据。本着尽量减少内容交叉，适当控制规划数量，同时又调动各部门编制规划积极性的原则，拟编制市级一般专项规划39个。这些规划大都由市政府相关委办局牵头编制，经市发改委综合平衡、衔接论证后发布实施。

目前各委办局编制规划的积极性都很高，但不可能所有的规划都列入市级规划体系。各委办局可以根据工作的需要，编制相关规划，作为指导本部门工作的重要依据。

关于区县”十一五“规划编制。区县规划编制和组织实施的主体是各区县政府，规划体系和内容可由各区县政府根据实际需要研究提出。这里我想提几点要求。一要充分体现新的《xx城市总体规划》中已明确的本地区的功能定位。二要注意做好与市级规划的衔接。区县规划应以市级规划为依据，编制进度可以比市级规划略迟一点，以利于做好与市级规划的衔接。三要突出本级政府履行社会管理和公共服务职责，着重在义务教育、公共卫生、垃圾污水处理、环境治理和生态保护等领域做好规划，解决好本区县人民群众关心的重点和难点问题。四要强化空间指导和约束功能，明确空间开发利用方向。区县的地域相对狭小，可逐步探索国民经济和社会发展规划与城镇规划、土地利用规?quot;三规合一”，提高规划协调性、针对性和可操作性。

四、关于“十一五”规划编制的时间进度安排。

第一阶段是启动阶段（3月份）。这次大会以后，我市“十一五”发展规划编制工作就正式启动了。各单位领导回去以后，要认真研究，周密部署好本单位规划编制工作。尽快成立规划编制组织领导机构，组建人员精干的编制起草小组。

第二阶段是研究起草阶段（4－6月份）。这一阶段的主要任务是，充分吸收前期研究成果，理清长远发展思路，组织各方面力量研究起草规划草案，6月底前完成规划初稿。重点专项规划要求5月底必须拿出规划初稿，作为全市综合发展规划《纲要》的编制依据。

第三阶段是衔接论证阶段（7－9月份）。这个阶段的主要任务是，充分听取各区县、各委办局、人大、政协以及专家学者等对综合规划《纲要（框架）》、重点专项规划、一般专项规划的意见和建议，并组织开展综合规划与重点专项规划，以及各专项规划之间的衔接和专家论证。

第四阶段是公开征求意见阶段（10－12月份）。根据市委全会关于“十一五”规划的《建议》，对《纲要（框架）》进行修改完善，形成《纲要（草案）》，并再一次广泛征求各方面的意见，特别是社会公众的意见，12月底提交市政府办公会、市委常委会审定。

第五阶段是审议发布阶段（年1-3月份）。修改完善后的综合规划《纲要（草案）》提交市人代会审议通过后颁布实施。市级重点专项规划将以市政府名义发布，市级一般专项规划由发展改革部门与主管部门联合发布。规划发布实施后，各编制单位要组织多种形式的宣传报道，让社会对规划内容有更多的认识和了解。

同志们，编好“十一五”发展规划，事关xx长远发展的全局，我们要充分认识做好这项工作的重要性，增强使命感和责任感。现在用于规划编制、衔接、平衡和征求意见的时间只有九个月，时间紧、任务重，大家一定要抓紧。要按照科学决策、民主决策、依法决策的要求，开拓创新，集思广益，求真务实，扎扎实实地完成好规划的编制工作。

谢谢大家！

在建设工作会议上的讲话稿篇九

同志们：

今天的政府网站建设工作会议是经市政府批准召开的，充分说明了政府网站建设工作的重要性。会议的主要任务，就是传达贯彻全国、全省政府网站工作会议精神和国办发〔20**〕57号、国办发〔20**〕15号文件、省政府办公厅相关文件精神，全面高效完成全国第一次政府网站普查工作任务，进一步提升我市政府网站建设和管理水平。刚才，芳茂同志对我市政府网站工作进行了总结和部署，希望大家认真抓好贯彻落实。两个单位分别作了经验介绍，都讲得很好，值得大家认真学习借鉴。下面，我再强调四点意见：

一、充分认识政府网站的地位和作用，切实增强办好政府网站的责任感、使命感。

党中央、国务院高度重视互联网安全和政府信息化建设。习近平总书记亲自担任中央网络安全和信息化领导小组组长，强调没有信息化就没有现代化，要统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。李克强总理在视察中国政府网时指出，在信息共享的网络时代，政府网站一定要做出水平，真正具有权威。让老百姓多看政府网站，多了解政府工作情况。人们对政府工作了解多了，就会更加相信政府，增强向心力、凝聚力。党的十八届四中全会强调，要推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。去年以来，中办、国办先后印发了建立健全信息发布和政策解读、加强政府网站信息内容建设、开展政府网站第一次普查等一系列文件，国办和省政府也先后召开了政府网站建设工作会议，对政府网站建设和管理提出了明确要求，做出了全面部署。市委市政府高度重视政府网站建设，荣华书记明确要求建设省内领先、国内一流的政府网站。

近年来，我市各级政府网站建设虽然取得了明显成绩，取得了长足进步，但对照国家、省的相关文件政策要求，对照社会、网民对政府网站的实际需求，对照各级领导的明确指示，对照先进城市政府网站建设的成功经验，我们都存在明显的不足和差距。我们要进一步提高加强政府网站建设的思想认识，深刻认识到政府网站在推进政府治理体系和治理能力现代化建设中的作用和地位，切实增强办好政府网站的责任感、使命感。

（一）政府网站是政府联系群众的重要桥梁。据有关机构统计，截至去年12月，我国网民规模达6.49亿，全国每天有亿万人在网上发声、围观，每天发布微博、微信多达五、六千条。这其中有相当一部分是网民对政府进行隔空喊话、参政议政、点评点赞。网民已经成为人民群众的重要群体，网络为聚集群众创造了丰富而便捷的条件。政府网站作为政府自己在互联网上的重要阵地，应当成为政府密切联系群众的重要桥梁。因此，我们各级政府要切实加强政府网站建设，打造政府在互联网上的发布厅、工作室和访谈间，努力做到与群众时时在线、天天在线，感知群众情绪，回应群众诉求，满足群众需求。

（二）政府网站是政府履行职责的重要平台。李克强总理在今年的政府工作报告中首次提出互联网+行动计划，并指出互联网+是下一个风口。互联网+是指将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的发展新形态。政府网站是互联网+政务的重要形式，是政府运用互联网的创新成果履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的重要平台。因此，我们各级政府要按照转变政府职能、简政放权要求，把握公众对政府的需求和期待，运用互联网的最新成果，办好用好政府网站，进一步提升政府信息公开、为民办事服务、与民互动交流三大功能，高效率、高质量地履职履责。

（三）政府网站是政府依法行政的重要载体。党的十八届四中全会对建设法治政府、推进依法行政作出了重要部署。要建设法治政府，推进依法行政，十分关键的一条，就是要坚持公开透明，把权力放到网上运行。权力公开透明了就不好暗箱操作，权力网上运行了就不好人为干扰。政府网站作为政府信息公开的第一平台，作为聚合在线政务服务的重要门户，对公开权力运行，促进网上办事，推进依法行政具有权威优势和独到作用。日前，省政府在政府网站上公开了省本级三清单一目录，我市各级各部门也要迅速行动，加快在政府网站上公开清单目录。只要权力清单在网上公开、用权过程在网上运行、权力足迹全程留痕，就能够规范权力运行，压缩权力寻租空间，促进依法行政，减少腐败发生。

（四）政府网站是展示地方形象的重要窗口。互联网是面向全球开放的平台。政府网站通过互联网可以及时向外界展示地方形象。近年来，越来越多的政府网站日益重视对外宣传工作，在很大程度上发挥着新锐媒体的作用。特别是地市级及以下的城市，大都没有卫星电视，外地了解这些城市主要通过网络平台，而政府网站提供的信息更为权威、更为全面，通过政府网站展示地方形象显得尤为重要。

（五）政府网站是大家干事创业的重要舞台。一级政府只有一个政府网站，大家要充分看到自己所处的位置。岳阳政府网站作为岳阳市人民政府的网络版，可以说发展才刚刚起步，今后还有很大的上升空间，还有很多功能和服务需要我们去拓展，这是一番前景十分广阔，需要不断开拓创新的事业。我们一定要有创经验、树权威的勇气和志向，注重深入研究，不断提升自我，努力把自己培养成办网管网的专家。

二、认真分析政府网站建设中的问题，切实提高办网管网的针对性有效性。

政府网站建设是一项功能性、实效性很强的工作。近年来，我市政府网站建设取得了较好的成效，打下了较好的基础。主要体现在：一是有一个合理架构。较早地按照共建共享的模式，搭建了统一的平台，站群规模和内容保障方式走在了全省前列。二是有一批好的栏目。像市长信箱、在线访谈等栏目开办比较早，运行管理机制比较好，被评为全国精品栏目。三是有一群忠实网友。政府网站访问量很大，市长信箱、微博人气很旺，越来越多的市民在关注和支持政府网站建设发展。四是有一个年轻团队。政府网站机构年轻，干部队伍还在扩张，很多人才都是年轻人才，具有很大的发展潜力。

当然，我们也要清楚地看到，全市政府网站建设还存在许多问题，也多次出现被上级主管部门点名通报、责令改正的事件，特别是通过近期的政府网站普查，我们发现了很多共性的和潜伏的问题和不足。突出表现在以下几个方面：

一是内容更新不及时。如近期国办信息公开办公室就通报了我市机构编制网工作动态超过9个月未更新。省政府门户网站通报我市君山区政府门户网站、临湘市财政局等网站个别栏目几年未更新，其中君山区政府门户网站招投标栏目超过84个月未更新。还有经过巡查发现，个别网站一级栏目下开设子栏目上十个，超过半数无法保障成为空栏目、死栏目。部分单位的二级机构只建网不管网，常年不洗脸成为僵尸网站，被市内媒体曝光，严重影响政府形象和公信力。

二是信息发布不准确。个别部门网站在信息发布方面流程混乱、把关不严，标题不明不白，还经常出现错字别字，文不对题，时间混淆，信息内容与栏目风马牛不相及的情况。如有家网站将中华人民共和国写成中华人员共和国有的网站囫囵吞枣，将新闻动态信息放在普查数据栏目下面滥竽充数。更有甚者，个别部门网站为了应付栏目更新，将过去的动态新闻拿来随意修改时间、标题和领导称谓，捏造工作动态，犯下严重的政治错误。

三是交流互动不回应。个别县区网站至今都没有开设互动栏目，何谈交流。还有很多网站没有开设网上调查和民意征集栏目，有的搞了几次调查，但对网民的意见不归纳，不分析，不回应，态度冷漠，敷衍了事。

四是在线服务不实用。网上真正能够办理、办结的事项较少。大多数部门提供的的办事指南要素不齐全、不同程度的错漏：如市商务局出现了审批事项名称和办事指南里面的事项名称不一致的情况，让人摸不着头脑；市发改委办事指南里的单位网址还是打不开的老网址，没有及时更新；还有99%的部门单位没有提供办事指南中所涉及的表格和文件等附件材料下载。大部分单位的办事流程或者完全没有，或者没有及时更新。所有单位的在线咨询和在线办理基本上形同虚设，没有发挥应有的功能。

五是部分领导不重视。部分县市区和市直单位领导不重视政府网站工作，不用网，不读网，没有安排专门力量办网；对网站工作不过问，不研究，问题久拖不决。极个别的单位对自己的网站三不知，一不知本单位是否有网站；二不知本单位有几个网站；三不知自己网站办的怎么样。

六是地区发展不平衡。我市市直部门和县市区政府网站发展严重失衡，特别是县市区政府网站，是在整体水平偏低情况下的失衡。在历年省政府网站对各市县政府网站的测评中，我市县市区政府网站排名整体偏后，除平江县政府网站能进入优秀县区行列，其余县市区政府网站大多排全省60名之后。有个别县级政府网站曾多年在全省倒数位置上徘徊不前，悠然自得。

七是安全保障不到位。超过半数的单位网站后台登陆帐号密码存在弱口令。这种问题一旦被人利用，网站网页上的信息可以被任意修改，网站数据甚至可能在瞬间被删除，后果非常严重。还有很多县市区政府网站设施陈旧，技术力量薄弱，网站安全体系不健全，防护能力差。20**年，我市有楼区、云溪等政府门户网站出现安全问题，受到省政府网站通报。

这些问题的背后，折射出来的是我们一些地方和单位领导对政府网站建设工作的不了解、不重视、不支持，政府网站建设管理机制不协调，不顺畅、不高效，人才队伍和资金保障不到位、不充分、不专业。

因此，各级各部门必须引起高度重视，积极主动行动，按照国务院和省政府的统一部署，结合自身实际，采取果断措施，在最短时间内解决政府网站不及时、不准确、不回应、不实用等问题，切实提高办网管网的针对性、有效性。

三、树立科学办网管网的理念，切实做好当前政府网站建设工作。

要建好办好管好政府网站，树立正确、科学的工作理念犹为重要。这里，我结合几年的工作实际，与大家共同交流。

一是平台的理念。建设政府网站，不是要另外组建一个政府，而是要让现有政府及部门公共管理和民生服务职能职责能够通过政府网站这个平台来实现，政府网站的核心在于提供统一的、完善的支撑平台，便于聚合政府各部门向公众提供的办事服务。打个比方说，政府网站是淘宝网大平台，各个部门是淘宝网小卖家。要在打造平台，制定规则中奠定政府网站的位置。

二是服务的理念。政府网站在注重发挥宣传作用的同时，更要突出办事服务功能，不能过多依靠制造新闻炒作吸引人气，而要注重依靠开发便民利民服务项目吸引人气。不能过于强调外在的丰富多彩，忽视了内在的实用管用。同时，要本着通过服务部门来服务群众的理念，支持和帮助各个部门实现公众服务项目的网络化，真正在服务部门、服务群众中树立政府网站的权威。

三是创新的理念。要大力推进政府网站技术创新和应用创新，紧跟信息技术发展的新趋势，按照智能化多样化的新要求，加快发展移动门户、微信问政、微博问政、app手机客户端、无障碍门户，积极探索精准推动，在创新技术、创新应用中保持政府网站的活力。这几个方面，平台是支撑、是舞台，服务是追求、是目标，创新是手段、是路径。

树立科学的办网理念，围绕解决政府网站建设工作中的问题，结合国家、省关于加强政府网站建设和管理的决策部署，这里，我就几项重点工作作一下强调：

（一）要认真做好政府网站普查工作。为构建政府网站信息内容保障长效机制，摸清政府网站基本情况，有效解决政府网站不及时、不准确、不回应、不实用等问题，彻底消除僵尸、睡眠等现象，国务院办公厅下发国办发〔20**〕15号文件，决定开展第一次全国政府网站普查。省政府办公厅也出台了实施文件。这次普查，范围广、任务重，涉及了包括乡镇人民政府和街道办事处在内的各级人民政府网站，县级以上政府各部门及下属参照公务员法管理的事业单位网站；时间紧、要求高，8月底以前要完成检查整改，国务院办公厅和省政府办公厅将进行抽查通报，还要纳入绩效考核。前段时间，我们初步完成了调查摸底，共查出300多家政府网站，我们应用测评软件测试了一些网站，绝大部分网站不合格，整改任务非常艰巨，大家一定高度重视，认真分析，找准问题，抓紧整改，确保按时间、按质量全面完成这次普查任务，用优异的成绩迎接国务院办公厅的检查。

（二）要大力推进政府网站集约建设。集约化办网，是顺应网络时代云计算、大数据发展趋势的必然要求，是促进资源整合、信息共享的客观需要。国办发57号和湘政办发25号文件，都对推进政府网站集约化建设进行了部署。两个文件明确要求县级政府各部门、乡镇政府（街道办事处）不再单独建设政府网站，要充分利用上级政府网站技术平台开设子站和栏目；已经建成的政府网站要在今年底前，迁移到上一级政府网站技术平台。已完成整合的县级政府网站群可提前迁移到市政府门户网站平台统一运维，县级网站只提供栏目规划和信息内容，编辑集成、技术安全和运维保障等由市政府门户网站承担。为切实做好这项工作，市电子政务办也按国家、省文件精神专门下发了实施性的文件，各级各部门要切实增强大局意识和纪律观念，全力支持、积极配合政府网站集约化建设。

（三）要全面加强政府网站内容建设。

国办57号文件对加强政府网站信息内容建设作出了全面部署，要求加强政府网站信息发布、提升网站传播能力、完善信息内容支撑体系，切实加强组织保障。省政府办公厅也相应出台了《关于加强政府网站信息内容建设的通知》（湘政办发〔20**〕25号）文件。各级各部门要认真学习领会两个文件精神，明确任务要求，结合本单位实际，制订具体实施方案。

办公室要有专人负责网站信息。各级政府办公室和部门单位办公室要牵头建立信息协调机制，统筹各相关部门单位（或科室）向政府网站提供信息，分解政策解读、互动回应、舆情处置等任务，政务公开办承担日常具体协调工作。

对长期不更新的栏目要关闭。健全政府网站信息内容更新的保障机制，提高发布时效，对本地区、本部门政府网站内容更新情况进行监测，对于内容更新没有保障的栏目要及时归并或关闭。

遇大事儿要第一时间发声。涉及本地区、本部门的重大突发事件、应急事件，要依法按程序在第一时间通过政府网站发布信息，公布客观事实，并根据事件发展和工作进展及时发布动态信息，表明政府态度。

当好老百姓的政策翻译。政府研究制定重大政策时，要同步做好网络政策解读方案。涉及经济发展和社会民生等政策出台时，在政府网站同步推出由政策制定参与者、专业机构、专家学者撰写的解读评论文章或开展的访谈等，深入浅出、通俗易懂地解读政策。

民意直通车7日见回复。各地区、各部门要通过政府网站开展在线访谈、意见征集、网上调查等，加强与公众的互动交流，广泛倾听公众意见建议，接受社会的批评监督，搭建政府与公众交流的直通车。收到网民意见建议后，要进行综合研判，对其中有价值、有意义的应在7个工作日内反馈处理意见，情况复杂的可延长至15个工作日，无法办理的应予以解释说明。

四、采取有力措施，落实好政府网站重点工作。

下一步，要严格按照国务院办公厅和省政府办公厅文件的要求，坚持学、查、改、督相结合，积极组织开展全省政府网站自查整改工作，以政府网站普查为契机，真正做到以查促改、以查促管、以查促建，将政府网站建设成为可管、可用、可见的政务数据服务平台、便民服务平台和交流互动平台。

一是学。认真学习文件，深刻领会普查要求。从省里到基层，都要对文件和指标进行再学习、再深化，准确理解普查要求。各级政府网站工作机构要首先把文件学深学透，有效指导本地区政府网站开展普查工作。

二是查。严格按普查要求查找问题、摸清现状。按照分级负责的原则，通过系统监测和人工检查相结合的方式，组织各级各部门对政府网站进行无死角、无遗漏的梳理检查，并按照普查指标对相关问题进行分类归总，为整改工作提供有力依据。坚持自查和上级抽查相结合，各级政府网站工作机构要对本地区政府网站的自查情况进行抽查，对存在自查不到位的，要责令整改；对拒不整改的，上报政府办进行督查或通报。

三是改。省里已经制定了政府门户网站、政府部门网站和乡镇街道办事处网站的基础栏目框架。全市各级政府网站要依据基础栏目框架，结合本地区本部门实际，对网站进行优化整改，进一步规范网站栏目结构，进一步完善网站建设内容，有效解决部分网站存在的四不问题，力争合格达标。对缺乏运维能力、无法整改到位的，应予以关闭，通过在政府门户网站上设立部门专栏、频道等方式提供政府信息和服务。

四是督。下阶段，市政府督查室、市政务公开办、市电子政务办要联合成立督查组，下到各县市区和市直各部门开展网站普查工作专项督查。督查组要深入现场，详细检查网站普查整改进展情况，指出存在的突出问题，督促迅速整改落实。7月1日起，市政府督查室要联合市电子政务办，以督办函方式加大对各级政府网站全面核查；对屡次整改不到位、存在严重问题的网站将由市政府进行通报；对整改工作不力的单位主要负责人、分管负责人进行约谈追责，并通过各类媒体进行公开曝光。各级各部门政府网站的整改情况、国务院办公厅和省政府办公厅的通报情况，以及各地政府网站普查的开展情况都将纳入今年的全市政府网站绩效评估，最终得分按比例折算计入20**年全市综合绩效考核分值。

在建设工作会议上的讲话稿篇十

同志们：

时光的脚步走得真快，忽悠间，一眨眼又是一个春天，一个播种未来的春天。

这次度规划建设工作会议的主要任务是，总结xx度规划建设工作，让我们回忆过去一耕耘的路程，品味收获的成果，从而唤起全体同志加倍努力工作，义无反顾地迈向新的征程。同时，对xx度局机关各科室、下属有关单位工作考核目标情况进行通报并表彰。下面，我讲两点意见。

xx工作回顾：

xx是“十一五”规划的开局之，在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的指导下，广大干部职工认真执行上级和局党委的各项决策部署，开拓创新，恪尽职守。主要做了以下九方面的工作：

一、注重政治建设，贯彻落实党的路线方针和政策。

一来，贯彻落实好党的路线、方针、政策，认真组织实施市委、市政府重大决策部署。一是深刻领会。加强干部职工思想建设和推进全局工作，并坚定不移地贯穿于各项工作中去。二是精心组织。一，认真总结保持产党员先进性教育的成功经验，组织开展了党的先进性建设活动。将学习贯彻党章、社会主义荣辱观、郑九万精神和连志英先进事迹作为重要内容来抓，每一个党员干部普遍受到一次深刻的`党性党纪教育。二，组织好了“千名干部下基层”活动。指派名干部任农村指导员，积极向基层党组织宣传党的路线、方针和政策。三，积极开展基层党组织建活动。充分发挥规划建设部门人才、技术、政策等方面优势，局机关二支部与**东街村结对建是全市一个直属机关党组织与基层党组织开展结对建活动，局属个党支部先后与有关村党支部开展结对建，为基层建设做出应有的贡献。四，认真开展“五动富民”计划。发动广大党员干部，落实好一户一册一干部工作，利用规划建设职能，积极帮助欠发达地区脱贫致富。

二、加强建章立制，狠抓工作落实。

在xx的基础上，不断完善和制定如城乡规划效能监察、批后管理、工程竣工验收、设计条件和规划会审等相关制度，用制度规范行政行为，用制度保障工作的落实。初，围绕市委、市政府中心工作，印发了《xx市规划建设局工作目标责任分解表》，列出了我局xx的项重点工作，明确完成时间，由分管领导牵头，各科室负责落实。同时，根据科室和单位的工作职能，与局机关各科室、下属有关单位签订了xx度规划建设工作考核目标，明确工作目标，强化工作责任，使各项工作真正落到实处。

三、坚持工作创新，增强规划建设法律法规意识。

xx“两法”宣传月无论从宣传形式还是宣传内容上，较往有很大的创新。月日，在《**日报》一个版面围绕法律法规宣传、违法建设拆除、新农村建设和建设工程安全整治四大主题，以图片配文字的形式，直观、明了，社会反响很好;各所设摊开展咨询，展示规划成果，发放“两法”手册、测绘和墙改资料等多份，悬挂横幅和张贴标语上千条;一次以手机短信的形式发送“两法”宣传标语余万条;月日，牵头组织市政园林局、房管局、旧城指挥部、旧村指挥部等建设口单位开展规划建设成果展示和法律法规咨询;整个宣传月期间，在**电视台滚动播出“两法”宣传标语;局领导到各所组织“两法”宣传座谈会或走访乡镇和村居。同时，各有关单位组织了大规模的拆违行动，狠刹违法建设之风。

在建设工作会议上的讲话稿篇十一

同志们：

刚才，市委、市政府表彰了第六批新农村建设指导员工作先进单位和个人，受表彰的优秀指导员、先进派出单位和第七批下派指导员代表作了发言，从不同层面、不同角度对如何做好新农村指导员工作进行了交流，讲得都很好，在这里，我代表市委、市政府向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺!希望各派出单位和新任指导员向先进学习，进一步把这项工作开展得更好，为推进我市社会主义新农村建设作出更大贡献。下面，我讲三点意见。

一、真抓实干，全市新农村建设指导员工作取得的突出成绩。

20**年是我市选派新农村指导员下农村基层的第5年，五年来，各指导员派出单位中的大部分都按照“指导员驻村、派出单位包村”的工作要求，从政治上、思想上、工作上、生活上全面关心和支持派出干部，与指导员一起作调研、理思路、定项目，给予必要的资金扶持，主动帮助解决实际困难，成为指导员的坚强后盾。各位新农村建设指导员共走访农户6898户，向群众宣讲政策8309人次;撰写调研报告300余份，积极参与制定发展规划方案260余个;帮助农村争取项目78个，到位资金2757.6万元;协助村干部有效调解矛盾纠纷165起，为当地群众做了很多实实在在、看得见摸得着的好事实事，切实履行了“村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员、组织建设指导员”的职责要求，以为民、实干的良好形象凝聚了民心、收获了民望、汇聚了力量，为开远统筹城乡发展、建设中国幸福之乡作出了贡献。在这里，我代表市委、市政府向支持新农村建设工作队及指导员工作的各级各部门和全体指导员表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在充分肯定成绩的同时，我们要清醒的看到，多年来大规模下派新农村建设工作队和指导员的实践，与省委、省政府的要求和人民群众的期望相比，还存在一些差距，需要进一步改进、完善、提高。比如：部分派出单位对指导员生活上关心不够、工作上指导不力，存在一派了之的现象;一些指导员工作上不能与派出单位真正脱钩，有的指导员找不到工作着力点和突破口、工作比较被动，极少数指导员在驻村长期见不到踪影;乡镇(处)在日常管理上存在随意性，已制定出台的管理办法和制度不能够有效坚持的现象，等等。对这些问题，我们一定要引起高度重视，认真总结反思，采取有效措施，切实加以解决，推动新农村建设指导员工作深入持久开展下去。

二、明确任务，努力做好20**年度新农村建设指导员工作。

20**年，是我市紧抓全国农村改革试验区机遇，引领统筹城乡发展，加快建设幸福之乡的一年，对广大新农村指导员来说，担子更重，责任更大，要求更高。做好今年的新农村建设指导员工作，是对各新农村建设工作队和广大新农村建设指导员的最好检验和最大锤炼。大家要进一步深化对新农村建设指导员工作重要性的认识，真正把这项工作作为新形势下增加新农村建设新生力量、统筹城乡发展的重要举措，作为夯实基层、打牢党在农村执政基础的重要举措，作为面向群众、转变机关工作作风的重要举措，作为培养锻炼干部的重要举措，不断增强做好这项工作的责任感和使命感，牢记“访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐”六项职责任务，不断提高指导工作水平，全力推进以下几项重要工作：

第一，加强政策宣讲，使各项政策措施更加深入人心。近年来，中央、省、州出台了许多强农惠农的政策措施，市委、市政府结合统筹城乡发展需要出台了很多含金量高、针对性和可操作性强的政策措施，新农村建设指导员要把政策宣讲作为一项重要的政治任务，采取更加贴近群众特点、更让群众喜闻乐见的形式，进行广泛宣传，使这些政策措施家喻户晓。同时，还要当好政策落实执行情况的监督员，确保各种强农惠农政策不折不扣地落实到农民群众身上，切实维护农民群众的利益，使党的好政策深入人心。

第二，开展“四群”教育活动，努力做好新时期的群众工作。乡村社会是一个“熟人社会”，十分重人情、重交往。新一轮新农村建设工作总队和驻村指导员在接过“接力棒”后，要尽可能把所有的村民群众都走访到，增进同农民群众的感情，做到村情户情一口清。要深入一线、了解农村、熟悉农村，把党的各项方针政策与农村实际结合起来，在做好新时期群众工作特别是处理复杂问题中增强本领。

在建设工作会议上的讲话稿篇十二

同志们：

这次全区重点项目建设工作会议，是区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。主要目的是，认真分析今年以来全区重点项目建设情况，研究部署今年项目建设的工作，动员项目建设单位和全区各部门进一步认清当前的形势，明确工作重点，沟通情况，协调关系，强化责任，再鼓干劲，以更加扎实的作风和有效的措施，全力加快我区重点项目的建设步伐，强力拉动区域经济的强势增长。

刚才，区委常委、常务副区长胡全栋同志一一介绍了今天参会的48个重点项目和开发单位的负责人；同时，三个项目开发单位的代表做了发言，讲的很好。在此，我代表长安区区委、区政府对大家的到来和精彩的发言表示热烈的欢迎。

下面，我主要就今年进一步加强重点项目建设讲三点意见。

一、抢抓机遇，进一步增强加快投资和重点项目建设的紧迫感。

毋庸置疑，项目是立区之本，是发展之基，项目建设是拉动区域经济增长的决定因素。因此，抓项目就是抓经济建设，没有项目的开发和建设，区域经济就失去了发展的基础。

我们讲发展是第一要务，其具体体现就是经济的快速增长。对于一级党委和政府来讲，说一千道一万，要实现经济的大建设、大发展，关键就是要抓项目，必须始终把项目建设放在龙头至尊的位置。正是有了这样的认识，20xx年长安区新一届区委、区政府始终坚持“项目立区、项目兴区”的方针，以全力谋项目、引项目、上项目、建项目，拉动经济的快速增长。先后成功举办了长安区首届“7.18”招商大会和“7.26”招商项目展示会；组团参加了“10.18”和“11.1”两个经贸洽谈会，使我区签约项目达到84个，计划投资达到196亿元，分别是我区前五年项目数量及实际投资总和的两倍多，有力地拉动了经济的快速增长，使我区终于摆脱了区域经济在低层次徘徊和增长的困绕，真正步入健康快速发展的新时期。

同样，对于在座的开发商们，项目建设更是企业发展壮大的根本。企业要生存、要发展，要赚更多的钱，要把自己的事业做的更大更强，必须要有项目，没有项目也就无从投入，更谈不上企业的发展和壮大。可以说，在抓项目促发展的问题上，无论是各级党委、政府还是企业和开发商们，我们的目标是一致的。因此，抓项目建设不仅仅是当地党委或政府的事情，也不仅仅是开发商的单纯经济行为，而是我们所有从事经济工作的建设者们的共同的.事业。对此，所有同志必须要有足够的认识和引起充分的重视。

二、要把项目建设作为经济工作的重之中，认真谋划，进一步明确工作重点。

今年，是我们长安区建设全市“两个一流”区上台阶、迈大步的关键一年，全区经济发展正处在继续快速增长的大好时期，项目建设正面临着千载难逢的机遇。目前，我们不仅有一批像新白佛商贸广场、万利福超市、兽药市场、北国超市谈固店、谈固蔬菜市场、南翟营改造以及金谈固改造等竣工或即将竣工的项目，还有一批像北国开元广场、远东碧景园高档住宅区、河北国际汽车贸易园区、医药物流中心、仙人掌种植、赖氨酸生产线等投资较大的在建项目，更有一批正在积极跑办手续和加紧运作的项目。这些就为我们今年加快重点项目建设提供了深厚的储备和坚实的基础。同时，国家整体经济形势继续向好，全国资金、技术等生产要素呈现出“南资北上、抢滩河北”的态势，河北及我市的重点正向我区的裕华东路、中山东路和北二环路及东二环路一带集中，这一经济的投资流向，为我们今年项目建设提供了决好的良机。

因此，今年区委、区政府将继续坚定不移地把项目建设作为经济工作的重中之重，死死抓住不放松，紧紧围绕加快对外开放步伐，进一步加大招商引资力度，强力拉动区域经济的快速增长。一是实施“商贸龙头项目”战略。就是打造“中山东路龙型商贸街”。即：在中山东路两侧，西起市政府，东至建华大街，南起裕华路，北至和平路的区域内，谋划建设好星海广场、金长城国际商贸中心（棉二生活区改造）、远东国际商贸中心、北国开元广场、怡安世纪、香江丽景商住城（北宋村改造）、蓝天大型购物中心、亲水蓝湾商住城（天同南厂区改造）、和平路高档装饰材料市场（天同北厂区改造）等十几个重点开发建设项目，并以此带动“十大市场群”等重点项目的建设和开发。二是实施“大片开发项目”战略。着力抓好都市新城生活区、远东碧景园生活区、亲水蓝湾生活区、国际汽车贸易园区、高营医药物流中心和城中村改造等重点项目的建设和开发。三是要围绕发展壮大“六个工贸小区”，加快工业重点及技术改造项目的建设。四是实施“大户农业开发项目”战略。即在三个镇放手引进有资金、有实力的开发商，对我区农业进行经营开发，建设大基地、培育大项目，带动兴起农业革命的高潮。

可以说，我区农业革命、工业和商贸市场项目大开发，为全区的重点项目建设，为立志在长安区发展置业的各界有识之士，提供了广阔的舞台。

三、加强领导，全力督导，进一步加快我区重点项目建设步伐。

20xx年是实现长安区大开放、大建设、大发展的一年，更是我们长安区加快重点项目建设的关键一年。机遇就在面前，商机就在手中。因此，无论是所有的项目开发建设者们，还是全区上下各级各部门，必须进一步强化项目建设是发展之基、立区之本的意识，进一步增强工作的紧迫感和责任感，紧紧抓住每一个机遇，继续发扬“四千精神”，精心组织，科学调度，切实抓好各项工作的落实，卓有成效地把重点项目推向一个新的阶段和更高的水平。

1、科学调度，强力推进。区委、区政府将进一步加强对项目建设的督导，以确保项目建设的顺利进行。一是抓关键。即抓签约项目的履约率和开工建设。20xx年我们签约的重点项目达到了84个，目前有48个项目已开工建设或正在积极跑办手续，还有一部分项目尚在运作之中，这说明还有些项目尚未履约。所以，今年项目建设的关键就是抓好项目履约和开工建设，决不能只求开花、不结果实。对此，区委、区政府将抽出专人对重点项目建设，按照工业项目、农业项目、商贸市场项目和成片大开发项目以及城中村改造项目进行分类，尤其是对所有签约项目进行逐项梳理，并在近期拿出一个全区重点项目建设的时间进度表，定期调度。二是抓重点。重点抓住加快“中山东路龙型商贸街”、成片大开发和城中村改造以及工业重点建设项目的建设步伐。尤其是赖氨酸、医药物流中心、河北国际汽车贸易园区和旧城改造等省市重点项目要加强工作的力度。赖氨酸项目要在上半年建成并投产；医药物流中心和河北国际汽车贸易园区项目要加快手续的跑办，尽快启动建设；旧城改造项目要在保持稳定的前提下，加快拆迁步伐，在5月底前开工建设，其他所涉及的不论大小项目上半年要力争大部分启动或开工建设。三是抓服务。要加快政府职能转变，要把政府的工作着眼点真正放到制定规划、制定政策、加强服务上来。目前，区政府正在研究制定《进一步优化发展环境的若干规定》，对投资环境、市场环境、政务环境、法制环境和舆论环境等方面做出严格规定，积极引导企业投资主体通过上项目去执行规划，为企业解除后顾之忧，为加快企业发展提供支持，创造良好的环境。

3、落实责任，强化意识。项目建设不仅仅是政府的一项重点工作，更是所有项目开发建设单位自身的首要任务。区委、区政府及各级职能部门的职责是要创造良好的环境和提供优质的服务，并在政策上进行指导。做为项目开发单位和建设单位要明确自己企业在项目建设的主体地位。这一主体地位具体体现在：一是要自觉将自身的项目建设纳入到全区区域经济建设的大局中。二是要树立属地管理的意识。在这两点上希望所有的项目开发建设单位的负责同志，要强化政府的依法管理意识，尤其是要强化在地统计的意识，积极主动加强与所在街道和镇的协调沟通，及时向在地街道和镇及区统计局上报项目的有关材料，使区政府能够及时掌握项目的建设情况。这不仅仅是所有在地企业的责任，更是法律赋予的义务。同时，各项目开发单位和建设单位必须树立维护在地稳定的意识，决不能为了一己之利，而牺牲人民群众的根本利益。稳定是大局，是原则问题，希望所有有志在长安区创业发展的开发建设者们要牢牢把握这一点。

4、积极谋划，树立形象。今年我们要继续加大招商引资的谋划力度，努力提升和树立长安区的新形象，提高对内对外开放水平。一是继续发扬“四千”精神，瞄准国内、国际大市场，以大气魄、大手笔、大思路开展各种形式的招商引资活动，积极参加国家、省、市举办的各类经贸洽谈会，目前区计划局和有关项目单位要全力做好香港经贸洽谈会的各项筹备工作。二是积极组织举办好长安区第二届“7.18”招商大会，并全力做好市第二届“11.1”投洽会的各项准备工作。以此谋划和储备一批对我区“三、二、一”产业结构调整产生重大作用的立区大项目。三是无论是全区上下各级各部门，还是所有开发建设单位，要人人树立“长安名片”的意识，无论是在重点项目建设上，还是在招商引资、对外开放工作上，人人都要强化形象和招商引资的主体意识。在这一点上我们要向世称“大连名片”的原辽宁省长薄熙来那样，无论走到那里，随时随地宣传长安、推介长安，通过充分展示我们长安人一心一意谋发展和项目立区、项目兴区的决心，筑起项目建设的“梧桐树”，引来投资创业的“金凤凰”，以此强力拉动区域经济的快速增长，构筑大开放、大建设、大发展的长安新形象。

同志们，今年的重点项目建设任务艰巨而繁重，区委、区政府坚信，只要我们团结一致，按照“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”的要求，紧紧围绕区委、区政府的战略部署，始终保持坚定的信心，始终保持旺盛的工作干劲，始终保持严谨的工作作风，就一定能够战胜前进道路上的各种困难，开创我区重点项目建设的崭新局面，为建设全市“两个一流”区做出更大的贡献。

在建设工作会议上的讲话稿篇十三

同志们：

省委**同志*年*次莅*考察调研，发表重要讲话、作出重要指示，为**发展把舵领航、指引方向，勉励我们在高质量发展上不断取得新突破。到2030年基本实现转型、2035年基本实现现代化，是**市委牢记省委**同志殷殷嘱托、贯彻党中央决策部署、落实党的二十大精神确定的奋斗目标。今年春节后上班第一周，**市委召开市管主要领导干部专题研讨班，重温省委**同志考察调研重要讲话重要指示精神，围绕“两个基本实现”目标，对事关**未来*年乃至更长一段时期改革发展的12个重大问题进行研讨，就加快推进高质量发展和现代化建设进一步作出战略部署，向全市干部群众发出了攻坚奋斗的动员令。未来*年是全面贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，2023年是奋进“两个基本实现”目标的关键一年。新时代新征程中，**市直机关作为贯彻党中央决策部署及**市委工作要求的第一方阵、第一梯队，使命光荣、责任重大。必须全面提高机关党建质量，确保市直机关在推动转型发展中走在前、作表率，为谱写全面建设社会主义现代化国家**篇章贡献力量。下面，我讲几点意见。

一、强化理论武装，推动党的二十大精神学习宣传贯彻走深走实。

2022年，我们把迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为机关党建头等大事，高标准做好代表推选工作，组织推荐提名了市直机关出席党的二十大代表候选人；高质量筹办主题宣传活动，策划推出大型党建全媒体专题访谈节目《奋进赶考路》，邀请市直机关党组书记讲述党建新举措、为民新实践、发展新成效；高效能防范化解风险隐患，清查整治了3类3115条党组织和党员队伍建设的突出问题，确保出清见底；高站位组织开展学习宣讲，组建宣讲团深入市直机关宣讲***余场次，受众达*万余人次，掀起了学习宣传贯彻热潮。

学习宣传贯彻党的二十大精神，是一个持续推进、不断深入的过程，要切实做到“深化、消化、转化”。在学习上深化。全面落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》和市委《工作方案》，坚持整体把握、全面系统，突出重点、抓住关键，创新宣传宣讲和学习的平台、载体、抓手，把深化学习延伸到市直机关所有支部、覆盖到所有党员。**市直机关工委将继续做好《奋进赶考路》的制播，开展“文化的力量”系列讲座，推动党的二十大精神更加深入人心。在领悟上消化。按照习近平总书记“五个牢牢把握”重要指示要求，推动市直机关党员干部原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告，深入理解内涵、精准把握外延，知其言更知其义、知其然更知其所以然，真学真懂、真信真用，做到统一思想、统一意志、统一行动，忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。在成果上转化。推动市直机关围绕新时代新征程党和国家事业发展的目标任务、战略部署、重大举措，紧密结合自身实际，制定实施贯彻落实的具体方案，把学习成果转化为谋划工作的思路、推动落实的行动。同时，要按照党的二十大部署，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。

二、强化目标导向，推动模范机关创建成果巩固深化。

建设模范机关，是新时代机关党建的使命任务和工作抓手。三年多来，我们在创建中始终做到“四个坚持、四个确保”：一是坚持政治统领，把牢创建的正确方向，确保每个机关都成为讲政治的模范。习近平总书记“7·9”重要讲话发表三周年之际，召开了全市机关党的建设推进会，切实以党的政治建设统领机关党建。持续深化政治机关意识教育和对党忠诚教育，引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，模范践行“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，把讲政治体现在机关党建和事业发展全过程各方面。二是坚持思想引领，夯实创建的思想根基，确保每个机关都成为讲学习的模范。强化“不学习就不能工作、不学习就不算合格”意识，推动市直机关党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，系统重温习近平总书记重要讲话重要指示精神，学习党中央决策部署及市委工作要求，学习本领域本行业的政策、法规、专业知识，做到干一行、爱一行，钻一行、精一行。三是坚持围绕中心，找准创建的发力重点，确保每个机关都成为业务精湛的模范。聚焦转型发展大局，聚焦本单位业务工作，推动市直机关全方位对标中央和国家机关工作标准，做到高效履职、争创一流。开展“党组织联学联建、推动高质量发展”实践活动，指导61个职能相近、业务相通的市直单位结对联建，以组织共建引领发展共进。四是坚持守正创新，激发创建的价值作用，确保机关党员干部都成为敢于担当的模范。引导机关党员干部把干事担当作为责任所在、价值所在，做到扛活扛事不推诿、守土尽责不扯皮、真抓实干不拖沓。近年来，市直机关各级党组织和广大党员干部始终听党指挥、冲锋在前、能打胜仗，在稳经济、促改革、惠民生、防疫情、保安全中作出了表率。

巩固深化模范机关创建做到“三动”。要持续推动。2022年开展了模范机关创建标兵单位评选活动，命名了首批标兵单位。要推动已经命名的单位巩固创建成果、健全长效机制，推动尚未命名的单位学习先进、补短培优，久久为功把这件事情抓好。要系统牵动。市直机关是全市各领域各系统的领导机关。创建中要发挥机关带系统、市直带基层的牵头引领作用，打造横向互动、上下联动的工作格局，着力形成全面创建的良好势头。要示范带动。坚持点面兼顾、加强指导，注重从不同领域、不同行业、不同层次，培育一批叫得响、立得住、有影响、可复制的典型，使创建工作看有示范、学有标准、说有经验、赶有目标。

三、强化大局意识，推动强党建与促发展同频共振。

推动机关党建同服务中心工作紧密结合，是新时代机关党建的重要课题。近年来，**市委、市政府团结带领全市人民全面建成小康社会，全力推动转型综改试验区建设，全市高质量发展呈现强劲态势。特别是过去的一年，**经济持续稳中加固、稳中向好，多项预期性指标创历史最好成绩，在克服重重困难中交出了优异答卷。**市直机关工委认真落实市委各项工作部署，紧紧围绕全市中心任务开展工作，推动市直各单位在服务高质量发展大局中作出了重要贡献。

面对新形势新任务，要发挥机关党建的引领保障作用，把机关党员干部团结成“一块坚硬的钢铁”，为高质量发展努力奋斗。要始终保持奋进姿态。“两个基本实现”的路上不是一马平川，得爬坡过坎、得攻坚克难、得保持一往无前的奋进姿态。必须推动市直机关党员干部扛起工作职责，主动融入全市改革发展的壮阔实践，始终保持一股子干劲和闯劲，在制定政策、督促检查、狠抓落实上敢于先行先试、开拓创新。要始终保持担当精神。凝聚人心、激励担当是机关党建的重要作用。必须推动市直机关各级党组织支持改革、鼓励创新，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让“四敢”导向鲜明树立起来，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。关心关爱机关党员干部职工，用组织的关怀温暖人心、激发作为。要始终保持追赶意识。“两个基本实现”是必须完成的重大历史使命。未来5年尤其是今年，干得好不好、干得成不成，直接关系能否向习近平总书记、党中央和全市人民交上一份满意答卷。当前，各市各地在高质量发展上你追我赶、百舸争流，**也必须加快脚步、奋勇争先，推动市直机关党员干部树牢危机意识、追赶意识，以等不起的紧迫感、坐不住的责任感，扎实工作、争先进位，为高质量发展献计出力、建功立业。

四、强化基层基础，推动机关党建工作规范提质。

机关党组织建设质量，直接关系机关党建工作质量，更关系着机关良好政治生态的涵养。近年来，通过抓党务工作培训，坚持“工委示范、部门主办、分级负责、全面覆盖”原则，培训党务干部、基层党组织书记*万余人次，提升了履职水平；抓协同联动，制定实施《市直机关党建工作协同机制》《市县工委联动机制》，形成了工作合力；抓组织优化，落实换届工作督促提醒、党组织书记任职考察等制度，严格“两委”书记人选审核把关，强化了管理规范。

推动机关党建工作进一步规范提质，抓住重点，持续发力。要推动支部标准化。今年**市直机关工委将开展机关基层党组织建设质量提升三年专项行动，围绕建设“四强”党支部，大抓规范、大抓制度、大抓根本。同时，将配套建立机关党建考核指标体系，强化工作指引，使党支部建设有标准、党建考核有依据。要推动管理信息化。优化升级**机关党建网，加快“智慧党建”平台建设，坚持共建共享共用，打造集学习、活动、监督、考核于一体的信息化管理模式，促进机关党建运转提速、功能提质。要推动督导常态化。近年来**市直机关工委制定督查办法、完善督查机制，推动解决了不少具体问题。要在督导常态、长效的基础上不断创新方法、提升效果，定期对市直机关落实机关党建工作责任制、重点工作、重要制度情况开展督促指导，推动机关党建各项任务落地见效。

五、强化作风建设，推动机关政治生态持久风清气正。

**市直机关作风状况，直接关系**市委、市政府在全市人民心中的形象。近年来，持续推动市直机关以严的基调正风肃纪、以优良作风服务群众、以廉洁文化弘扬清风，持续巩固风清气正的政治生态。

作风建设永远在路上。市直机关要带头弘扬党的光荣传统和优良作风，真正树立良好形象。要大兴调研之风。调查研究是我们党的“传家宝”、是做好工作的“基本功”。要落实党中央《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，把大兴调查研究作为开展主题教育的重要内容，同中心工作和决策需要结合起来，突出问题导向和目标导向，自觉向群众学习、向实践学习，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，促进各项工作推陈出新、取得突破。要坚决纠治“四风”。深入分析市直机关“四风”规律、特点和趋势，运用综合手段发现和纠治隐藏在工作问题背后的作风问题，坚持防微杜渐、一严到底、纠树并举，引导机关党员干部始终牢记“三个务必”，涵养浩然正气，抵制歪风邪气。要弘扬清廉之风。**市委把全面建设清廉**作为推进全面从严治党向纵深发展的战略举措。清廉机关建设作为清廉**建设的重要单元，具有牵引性、示范性、带动性。要运用好太行精神、吕梁精神、右玉精神等红色资源和于成龙、裴氏家训等优秀廉政文化资源，挖掘市直机关优秀廉政故事，弘扬廉洁党风、清朗政风、优良家风，夯实清廉机关建设的基础。

我就讲这么多，谢谢大家。

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在建设工作会议上的讲话稿篇十四

同志们：

县委、县政府决定今年在全县各乡镇、机关部门开展以“创效能机关，优化发展环境”为主题的机关效能建设活动。为了贯彻落实好这项决定，今天，我们在这里召开会议，目的就是认真贯彻落实县委十一届八次全会精神，就加强机关效能建设进行再动员、再认识，全面提升机关效能建设水平，为顺利实现“十一五”开好局、起好步提供坚强的作风保证。下面，我根据县委常委会讨论的意见，讲三个问题。

一、围绕中心，服务大局，切实增强对机关效能建设紧迫性和长期性的认识。

机关效能是机关作风、工作效率、工作效果、工作效益的综合反映，是衡量机关工作结果的重要尺度和标准。我县的机关效能建设在全县各乡镇和部门的共同努力下，经过的集中开展，以及的经常化开展，在转变作风、提高效能、提升服务、依法行政、优化环境等方面都取得了显著成效。在去年的“千人评议机关”活动中，综合基本满意率达到92，没有不满意的单位，这充分说明群众对我们的工作是基本满意的。同时，我们也要清醒地看到，一些机关和部门在群众心目中的满意度还偏低，改进的意见和建议还不少，有些确实值得我们重视和整改。其中：上班上网聊天、玩游戏、窜门等现象依然存在，特别是在去年县机关效能监察投诉中心查处的案件中，有的单位工作人员竟然在工作时间上歌舞厅唱歌、到茶室打牌赌博。这些在群众中造成了极其不好的影响，损害了党委、政府的形象，并影响到我县经济的发展。今年是“十一五”的开局之年，又是换届之年，如何静下心来、狠抓落实、干在实处，显得尤为重要。为此，我们要进一步统一思想，提高认识，把机关效能建设作为一项经常性的工作来抓，连抓三年、三年连抓，切实增强抓好机关效能建设的紧迫感和责任感。

二、明确目标，选好载体，扎实做好机关效能建设的各项工作。

今年，我县机关效能建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，深入推进“项目推进年”活动为工作目标，以“创建效能机关，优化发展环境”活动为载体，切实转变机关作风、提高机关效能、提升机关服务、推进依法行政，不断把机关效能建设引向深入，为推动我县经济社会发展，顺利实现“十一五”开好局、起好步提供强有力的作风保障。重点做好以下七项工作。

1、营造一个好氛围。全县各乡镇各部门要按照“干在实处、走在前列”的要求，进一步提高对开展机关效能建设重要性的认识，变“要我抓”为“我要抓”，真正使其成为各级机关及其工作人员的共同愿望和自觉行动。要加强舆论宣传，及时报道机关效能建设工作的新经验和好人好事，加大正面典型的宣传力度，并对有令不行、有禁不止、失职渎职、不尽职守的典型事件予以曝光。要重视典型案件的剖析，特别是在重点项目推进过程中，要把一些成功的经验和做法，一些困扰多年未能解决的历史遗留问题，一些共性问题梳理出来，抓几个典型，从中总结经验和教训，从而提高我们的工作能力和工作水平。

2、选准一个好载体。要立足“创建效能机关，优化发展环境”活动，结合各自实际，采取“项目推进年”、“企业服务年”、“政务广场”、“我为效能献一计”等多种活动形式，着力解决服务发展、服务企业、服务群众和项目推进过程中的各种矛盾和问题，力求在服务发展、解决问题、推进工作和化解矛盾中提高效能。

3、开展一次回头看。各单位要对上两年开展机关效能建设和千人评议机关中已经发现并在整改的突出问题，认真组织开展一次“回头看”。对尚未解决好的问题，要查找原因，制定措施，务求抓出实效；对已经解决或初步解决的问题，要注重建立健全长效机制，巩固成果，防止反弹。要进一步优化机关工作流程，提高工作效率，转变机关作风，促使各级领导班子和广大机关干部不断提高调研决策和操作办事能力。要引导机关干部不断地主动查找问题，认真解决其在思想、作风及工作方面存在的突出问题，使广大机关干部自觉接受教育，经受锻炼，提高素质，增强能力。

工作制度。要强化督查，对苗头性、倾向性的问题要警告、要告诫、要处之，保证效能监察投诉网络的高效运转。

5、完善一项好的考评制度。要进一步完善“千人评议机关”制度，逐步增加其在综合考核中的比重。对综合考核评议得分排在前三位的、在十佳“创效能机关”评比中获得优胜的，以及进步较快的单位和部门，县委、县政府将在年终予以奖励；得分排最后三位的单位要向县委作出专题报告，并列为第二年重点帮助单位。同时，要结合《公务员法》的贯彻实施，逐步建立起对机关工作人员的绩效考核办法，从而真正体现鼓励先进、鞭策落后的目的。

6、实施一批效能监察项目。要把机关效能建设与行风评议有机地结合起来，以评议行风促效能建设。行风评议要突出与百姓日常生产、生活相关的服务部门和行业，今年除了上级统一对供水、供气、公交等进行行风专项评议外，各行业和部门的行政主管部门还要按照“谁主管谁负责”、“纠建并举”的原则，抓好行业作风建设，不断推出一些方便群众办事、热心为群众办好事的好举措，以优良的.行风接受群众的检阅；要对群众比较关注的热点工作如政府重点投资项目、城乡规划等开展专项效能监察，进一步规范行为，提高效能，健全制度，堵塞漏洞。

7、健全一个好机制。要建立健全领导责任机制，明确各部门“一把手”作为抓效能建设第一责任人的职责。各级纪检监察组织、效能办和机关效能监察投诉中心要主动为党委、政府当好参谋，承担起组织、指导和协调开展机关效能建设的任务。要不断探索效能建设的长效机制，不断总结经验，在创出亮点、抓出特色上下功夫，在拓展载体、整体推进上下功夫，在创新机制、提升水平上下功夫，不断推动效能建设工作的理论创新、方法创新和制度创新。

三、加强领导，严格追究，最大幅度提高群众满意度，最大程度优化发展环境。

1、加强领导，要下真功。各乡镇、各部门务必要把机关效能建设作为重要工作来抓，对照县委、县政府《关于开展“创建效能机关，优化发展环境”活动方案》的要求，相应成立活动办公室，并制定出本部门、本单位的工作方案。在开展活动中，要结合各自工作实际，不断充实和完善活动内容，切实解决一些实际问题，力戒形式主义、走过场。县级机关要发挥好带头示范作用，坚持高标准、严要求，全面改善机关服务，为全县作出表率。

2、服务群众，要系真情。要牢固树立“情为民所系”的服务理念，在工作中怀着对人民群众的深厚感情，围绕人民群众最现实、最关心、最直接的问题狠抓落实。同时，要不断健全和创新为群众提供优质服务的机制和方式，切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，确保在年底的“千人评议机关”活动中取得优异的成绩。

3、严格追究，要动真格。县效能办和投诉中心要充分发挥职能作用，一方面要认真受理机关及其工作人员违反行政效能行为的投诉，做好投诉件的查办、督办、联办工作，另一方面要经常性地组织效能与行风监督员进行明查暗访，对违反省“四条禁令”、市县“六条禁令”等有关效能规定的行为一律追究相关人员的责任，并通过新闻媒体予以曝光。对机关效能建设中问题较突出及问题长期得不到解决的单位，要按照《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法（试行）》，追究领导责任。

同志们，今年机关效能建设的目标、任务已经明确，接下来关键是狠抓落实。希望在座的乡镇和部门领导要切实承担起这个责任，扎实工作，全面提升机关效能建设水平，促进党政机关勤政、廉政、优政，为创经济强县营造良好的发展软环境。

在建设工作会议上的讲话稿篇十五

今天，我们在这里召开2020年×系统党风廉政建设会议，主要任务是深入学习市纪委×届×次全会会议精神，集中开展党性党风党纪警示教育，研究分析在政治新常态下的反腐倡廉形势，部署全年党风廉政建设和反腐败工作，以进一步推动反腐倡廉建设，增强党员干部的宗旨意识和勤廉意识。下面，我围绕如何抓好新年度党风廉政建设讲三点意见。

(一)廉政教育“更走心了”。紧盯重要节假日、重要会议等时间节点，为党员干部廉洁过节、遵守中央八项规定打好预防针;组织开展“岗位练兵教育”、警示教育共×余次，受教育党员干部×余人次;通过组织观看警示教育影片及国内典型案例做反面教材等方式来以案说法、明以法纪，在全系统营造崇廉倡廉的良好氛围。

(二)制度约束“更严实了”。坚决落实“两个责任”，运用好监督执纪“四种形态”，持续扎紧制度的笼子。今年以来，我们坚持问题导向，分别开展提醒式谈话×余次。党组成员落实组织生活制度，班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器，经常拉袖子、咬耳朵，不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性，党内监督作用有效发挥，民主生活会上查找的问题、相互批评的意见×个得到及时整改，管党治党向基层党组织延伸，向普通党员延伸，广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。

(三)工作作风“更务实了”。2019年是基层减负年，围绕纠治“四风”，我们做了大量工作。一是抓专项整治“严”。在全系统严格落实“禁酒令”，要求广大干部职工不得涉足娱乐场所，自觉提高个人的廉洁自律意识，保证洁身自爱。严格落实公车改革方案，我局仅保留×环境监测用车×辆，取消领导干部专用车辆，事业单位也保留了×辆执法服务车辆。对保留公车的单位，我们加强了公务车辆运行保障经费的管理，按规定登录行车日志，按时统计行车里程和维修保养时限，在车辆运行经费上精打细算。严格遵守《党政机关办公用房建设标准》，人员变动后，及时腾挪合并办公用房，没有超标使用现象。严格遵守“三公经费”管理规定，严格执行上级下发的公务接待、公务出差经费保障标准。二是进一步健全各项廉政风险防控机制，以提高人民群众对×发展工作的满意度。健全廉政约谈机制，定期约谈班子成员及各科室负责人。×月中旬我们机关干部参观了市党风廉政教育基地，通报我×系统的违纪事件，让广大党员干部深刻警醒，开展了党风廉政建设和反腐败工作会议。对政治新常态下的各项制度进行系统学习，对相关纪律进一步予以明确，扎实抓好了廉政风险的防控工作。

(四)权力监督“更加阳光了”。一是加强对行政管理权的监督。抓好建章立制工作，坚持用制度管权管事管人，建立和落实领导干部重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、述职述廉等制度，规范领导干部从政行为。在“三重一大”事项决策中上，局党组严格落实民主集中制原则，采取集中研究，求同存异，尊重群众意见，不搞个人倾向，不以权谋私，不搞“一言堂”，做到科学谋划，公正抉择。二是加强对行政审批权的监督。围绕推进简政放权，对行政审批事项清单、行政权力清单落实情况进行监督，保证权力正确行使。针对燃油补贴核准发放等关系民生的重大事项，我们对拟发放人员名单、作业类型、发放金额进行集中公示，杜绝个别人多领、冒领财政补贴。整合监督资源，形成监督合力，与日常管理、巡视检查、绩效考核等工作协调运行，加大对重点部位、重点环节、重点人员的风险防控，坚持严密监管与严格问责并重，实现事前防范、事中监督与事后追究并行，提升监督检查的实效性。充分利用网络邮箱和热线电话接受群众对违纪违法案件的举报。三是加强对渔业执法权的监督。针对同一违法事实处罚标准不同的问题，我们加大对执法单位行政处罚自由裁量权的规范，要求一案一档，执法人员和当事人要逐一签字认定，杜绝“人情法”事件的发生。近年来，没有接到执法对象对执法人员的投诉和举报。

虽然，我们在党风廉政工作方面做了大量的工作，但是仍然有的同志思想不重视，认识不提高，作风不转变，具体表现如下：

一是学习不认真。有的党员干部学习党的理论政策和上级决策部署，是为了应付场面，学习蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解。我们每周五的集体学习，许多干部连笔记本都不带，学的什么一问三不知;有的对做好工作所需的知识学习不实不够，对×与渔业发展规律研究不深不透、不求真务实、说外行话、服务人民群众的能力和本领不够强;有的执法人员，对自己所需要的法律法规不能做到了然于胸，甚至不如我们的执法服务对象熟悉;有的技术人员习惯于用老经验、老办法解决问题，以前怎么做现在就怎么做，知识技能更新慢，专业技术不如养殖户，根本谈不上提供技术指导和服务，等等。

二是制度落实不到位。有的重制定、轻落实，把规章制度当成了摆设，好多是放在了柜子里，没有真正翻出来学习研读，在学习请假、财务管理、车辆管理、公务接待、公文运转等具体工作上不讲程序，我行我素，制度再好就是不执行;有的执行制度不严肃，有很大差别，偏离了制定制度要求和目的，失去了制度的意义和效果。

三是执法不严、监督管理不到位。比如说，安全生产、×与渔业执法，会议开了很多、文件发了不少、措施也制定了不少，但由于监管措施落实不得力，致使许多问题长期得不到解决。现在全国上下都在开展“×”专项斗争，历时三年。我们局主要是针对×系统的黑恶势力进行摸排打击。“打铁还需自身硬”，我们要保证我们的干部自己不当“恶人”，也不给“恶人”当“保护伞”。如果自己不干净了，将会给自己带来违纪的危险。所以大家一定要高度重视，与“黑恶”势力划清界限。

四是服务意识不强。有的利己思想比较重，对待自己与对待组织不成正比，不想做事;有的工作上不扎实、不卖力，靠装装样子、做做秀来弥补，一旦个人愿望得不到满足，就对组织发牢骚、有意见;有的对群众感情比较淡薄，不愿意与渔民做朋友，在履行职责时，不能自觉地考虑群众利益;有的对基层和渔民群众反映的问题不能及时有效给予答复解决，敷衍了事，可以办的事情不能按要求及时办理，群众意见大。

五是态度不端正。有的人精神懈怠，不思进取，不爱学习，懒于动脑，贪图安逸舒适，闲聊无事混日子，当一天和尚撞一天钟;有的干工作为的是混级别、快升迁、多挣钱，过舒服日子，对×渔业事业没有做到爱岗敬业;有的不按时上下班，晚到早退，该请假的不请假，经常溜号办私事，不认真执行作息制度。

深入学习贯彻市重点工作攻坚动员大会精神，助推新旧动能转换、高质量发展等重大战略实施，推动我局广大党员干部充分发扬在抗击疫情过程中形成的拼搏实干、奋勇争先的战斗作风，我们将在紧扣中心工作的同时，认真落实“两个责任”，以惩防体系建设为主线，按照惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，力争我局党风廉政建设工作取得新的成效。将重点做好以下几项工作：

第一，确保“一岗双责”落实到位。各班子成员要切实履行“一岗双责”，既要承担业务工作，确保各项重点任务的完成，又要承担党风廉政建设工作，确保党员干部队伍的廉洁高效。一是完善局党组织的“主体责任”。局各级党组织要加强组织领导，定期召开党风廉政建设专题会议，制定工作计划和目标要求，及时研究解决群众反映突出的问题，坚决查处和纠正损害群众利益的行为，全力支持和保障纪检监察机关依纪依法查办腐败案件。二是完善班子成员的“领导责任”。班子成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，坚持分管工作与党风廉政建设一起抓，定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作。要指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度建设，加强风险防控。要以身作则，管好自己，加强对分管部门及其负责人的廉洁从政教育，发现苗头性、倾向性的问题及早提醒、及早纠正。三是完善单位(科室)负责人的“主管责任”。基层单位(科室)负责人是党风廉政建设的第一责任人，对本单位(科室)的党风廉政建设负全面领导责任。要加强监管，通过廉政谈话、约谈、廉政点评等形式，督促干部职工廉洁从政行为。要在渔业执法、渔业服务、安全生产监管、企业稳定、机关作风等方面带头做好表率，不搞特权，带头接受群众监督，做好廉洁从政的表率。

第二，严明党的纪律，克服纪律松弛现象。全体党员干部要进一步增强党性原则、政治意识和组织观念，确保中央和省市重大决策部署在×发展系统的贯彻落实。党员干部要带头落实习近平总书记对全体党员干部提出的“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，以严的措施、严的标准、严的作风、严的纪律切实发挥好示范引领作用，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第三，深化作风建设，坚决纠正不正之风。当前，“四风”面上有所好转，但树倒根在，重压之下花样翻新，防止反弹任务艰巨。今年我们仍然要坚持把落实中央八项规定、反对“四风”作为监督执纪的重点工作紧紧抓在手上，做到思想不松、力度不减、标准不降、措施不虚。在内容上，突出“三公”经费支出，严格执行厉行节约、公务接待以及财务管理等一系列规定。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。在方式上，突出监督实效,加大执纪监督力度，保持高压态势。比如，针对个别企业在虾池承包程序不严格、重大资金使用不规范等方面存在的问题，我们将对企业开展整顿工作，帮助企业建立健全相关制度，促进企业健康发展。

第四，着力提升效能，有效推进重点工作。一是要积极开展“转作风、解难题、促发展”活动。局各级党组织领导班子成员和单位(科室)负责人要查摆自身作风建设方面存在的问题，进一步转变思想作风和工作作风，深入基层一线单位，面对面、实打实、心贴心的进行交流，了解和掌握服务对象实际生产情况和实际困难，帮助基层破解难题、推动工作。二是建立重点工作、中心工作监督检查机制。实行跟踪管理，全程问效，考核问责。各班子成员要会同有关科室对带有全局性的重要工作跟进监督，分解任务，细化目标，落实到人，确保交办任务、双招双引、伏季休渔等各项工作按时完成。三是开展局党组书记抓党风廉政建设“攻坚工程”。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，严格落实党组书记主体责任，针对远洋渔业薄弱环节，定期组织远洋渔业企业开展隐患排查工作，确保远洋渔业安全健康发展。同时，加强属地企业与其他地区远洋企业的沟通协调，强化远洋渔业信息的交流，正确的引导远洋渔业的发展，通过行业本身的相互协作，沟通信息，达到自我保护，自我发展的目的。

同志们，2020年我们要深入推进党风廉政建设，就要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实省、市的部署要求，自觉站在党要管党、全面从严治党的高度，把严肃党内政治生活，加强党内监督作为当前一项重大政治任务，务必抓住、抓紧、抓好主体责任，自觉担负起党风廉政建设的政治责任，勇于担当、开拓进取，坚持不懈把×发展系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为推进××经济社会新发展提供强有力的纪律作风保障!

在建设工作会议上的讲话稿篇十六

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实上级关于党风廉政建设工作的指示要求，找准工作定位，深化工作内涵，创新工作举措，全面从严治党，推动党风廉政建设工作取得更高成效。

党的十八大以来，中央多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心，习近平总书记也多次深刻阐述新形势下从严治党的极端重要性。办公室的每名党员干部都要把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央关于反腐败斗争形势的科学判断上来，统一到中央和省市委关于反腐倡廉的部署要求上来，主动担负起党风廉政建设责任，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

要坚持党要管党、从严治党，强责任、重教育、惩腐败，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

一是勇于担当责任。党风廉政建设和反腐败工作能不能抓出成效，最重要的是党委主体责任和纪委监督责任能不能落实到位。办公室班子成员要按照“一岗双责”的要求，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，定期研究、部署、检查和报告分管范围内党风廉政建设情况，加强对分管科室、分管领域党员干部的经常性管理，检查督促党员干部廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责。

二是抓牢廉政教育。要持之以恒加强党员干部思想政治教育，让党员干部思想上时刻保持警醒经常打预防针，筑牢拒腐防变的堤坝。加强理想信念教育，深入开展中国梦、社会主义核心价值观教育，引导党员干部坚定信仰信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，夯实思想根基。加强党纪国法教育，引导党员干部摆正公私关系，分清公私界限，正确看待手中的权力。

三是持之以恒改进作风。改作风纠“四风”是持久战，没有休止符、永远在路上。要对“四风”问题的顽固性反复性保持清醒头脑，经常抓、深入抓、持久抓，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，推动作风建设取得更大成效。

党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，也是维护党的团结统一的重要保证。

（一）政治规矩挺在前面，要始终与党中央保持高度一致。守纪律讲规矩，第一位的要求就是在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。始终把党放在心中最高位置，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，坚决维护党的团结统一次义进，任何时候都与党同心同德、同向同行。

（二）组织纪律摆在眼前，必须坚决遵循组织程序服从决定。这是保持党的凝聚力战斗力的重要保障，也是对每一个党员的政治要求。区委办公室身处枢纽位置，工作职责就是服务全区、服务大局，许多工作干系重大，所以每名同志都要严格遵守组织制度，严格按规定程序办事，严格执行请示报告制度，重大问题该请示的要请示，该汇报的要汇报，决不允许擅作主张、我行我素，决不允许超越权限办事，决不允许先斩后奏。坚决服从组织决定，决不能搞非组织活动，决不能跟组织讨价还价。

（三）一名党员一面旗帜，要在守纪律讲规矩上作出表率。每名党员干部都要明白一个道理，当了党员做了干部就意味着比普通公民有更高更严的要求，必须做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。党员干部特别是区委办公室的党员干部，要在守纪律讲规矩上作表率，既要严格遵守党章、党纪、国家法律等成文的规矩，还要严格遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例这些不成文的规矩，始终做政治上的“明白人”。

同志们，全面从严治党任重道远，加强党风廉政建设责任重大。我们要振奋精神，扎实工作，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为现代化新淄川建设做出新的更大贡献！

在建设工作会议上的讲话稿篇十七

春节刚过，市政府随即召开此次城市建设工作会议，充分表明了市委、市政府对留州城市建设的高度重视。根据市委、市政府确立的打造精品城市的长远目标，以及留州几百万人民对城市建设的支持，我相信对于每一个来留州开发建设的商家来说，都会意识到我们正处在一个大发展的关键时期，都会愿意全身心投入到这场建设大潮中去，都会洋溢舍我其谁的英雄气概，主动出击，奋力搏击，轰轰烈烈地干一番丰功伟业。然而，面对这催人奋进的形势和机遇，面对市政府赋予的重任，面对全市人民关注的目光，开发建设单位如何才能站稳自己立场，端正态度，追求经济效益同时追求社会效益的最大化，更好地完成我们的建设任务，下面，我就此谈几点意见：一、坚决执行市委、市政府“三高三化”要求，严格执行基建程序。近年来，市委、市政府领导同志为推进留州开发建设呕心沥血，确立了规划设计“三高”，建设施工“三化”的`工作目标。这一目标对我们的工作提出了要求，即规划设计高起点、高标准、高品味和施工管理标准化、工艺化、规范化。作为城市建设的中坚力量，我们开发商应该改变自己以前那种只顾眼前不顾长远、只顾小家不顾大局、只顾自己不顾群众的错误观念，我们只有主动按照”三高三化”规范好企业，扎扎实实地苦干实干，才能适应城市建设大潮的发展，我们的付出就会早一天得到回报。

二、加强工程管理，提高工程质量。为圆满完成市委、市政府给予我们的重任，在具体工作中，我们要努力做到以下几点：一是进一步健全和完善工作制度，切实加强制度建设。提高工程管理水平，加强各项目建设的计划性，确保工程施工进度。二是对计划开工项目提前作好施工招投标的准备工作以及有关管理制度、材料设备采购工作程序等，保证工程按期开工建设。四是创建文明标化工地，加强各工地的环境建设，文明施工管理，并制定具体措施。五是制订安全生产，文明施工管理具体措施，使该项工作更加落到实处。六是严格依法办事，按规定程序操作，做到廉洁自律。

三、加强领导，为工程建设提供强有力保障。一是要加强组织领导，形成上下一盘棋、整体作战的工作格局。开发企业的高层要在制定政策、安排部署、指导落实、强化监督等方面加大力度，确保下属部门及施工单位承担的建设任务如期圆满完成。二是要解放思想，严明纪律。步子要再快一点，争分夺秒，只争朝夕，以勤奋提高建设步伐；措施要再硬一些，坚持盯人盯事盯结果，做到人人有事做，事事有人抓，件件有效果；效果要再好一些，能做到一百分，我们决不只做九十九。三是企业要任用一支高素质的建设队伍。千秋大业，唯在用人。选准用好一个人才，就能干好一番事业，在城市建设中创造新佳绩。

四、以“立功竞赛”活动为抓手，确保各项建设任务圆满完成。通过积极参加立功竞赛，能引导企业构建一种激励人才不断锐意进取、开拓创新的机制，并能造就一支思想领先、作风过硬、技术精湛的建设者。开发建设单位应充分认识开展立功竞赛活动的重要性和必要性，动员全体职工积极参与立功竞赛活动，振奋精神，团结协作，这无论对于企业还是对于社会都有其积极的作用。

建设留州蕴涵的商机无限。面对势不可挡、滚滚向前的开发洪流，只有付出，才有回报；只有经受风雨的洗礼，才能领略彩虹的绚丽；只有扎扎实实地苦干实干，才能迎来留州政府及人民对我们的肯定。让我们携手努力，认真执行"三高三化”要求，在市委、市政府的领导下，以积极的工作热情和昂扬斗志，抢抓机遇、开拓进取、奋勇拼搏、大干快上，为加快留州城市建设步伐而共同奋斗。