乡镇工作情况报告问题(模板8篇)
随着社会一步步向前发展,报告不再是罕见的东西,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。
乡镇工作情况报告问题篇一
20xx年食品药品安全工作在县委、县政府的领导下,在县食安委会的指导下,认真贯彻落实监管责任,确保了全乡人民饮食安全,使全乡的食品药品安全工作健康有序的发展。现针对《xxx县20xx年食品药品安全工作目标责任书》自查如下:
1、建立健全组织机构,成立了xxx乡食品药品安全委员会,由乡主要领导担任组长,分管食品药品安全的副乡长担任副组长,进一步加强了对食品药品安全工作的组织领导和综合协调,并且以文件的形式明确各监管部门的职责分工,年内,乡领导班子共召开了四次专题会议研究食品药品安全工作。
2、设立乡食品药品安全监管办公室为乡食品药品安全协管站,机构、人员、经费均落到了实处。
3、乡领导对食品药品安全工作高度重视,将食品药品安全工作列入乡政府工作目标考核;乡政府分别与7个村委会和各站所、中小学、有关企业签订了食品药品安全责任书共18份。
4、在乡食品药品安全委员会的正确领导下,建立了责任追究、举报奖励办法等制度,完善了各项工作制度和机制,整合监管资源,使xxx乡的食品药品安全监管形成了合力。
2、落实食品药品安全企业主体责任,推动行业自律、行业诚信、信息化建设。
5年初制定了xxx乡20xx年食品药品安全工作要点,加强了对食品生产经营单位的监督检查力度,扩大了食品药品安全监督抽查、检查的频次和范围,督促食品经营企业建立质量管理、索证索票等制度,进一步落实了食品药品安全主题责任。
6、广泛宣传药品、餐饮服务食品药品安全知识,增强药品医疗器械经营使用单位及餐饮服务经营单位依法经营和公民食品药品安全意识、合法维权意识。
(1)大力开展行业诚信自律宣传教育,扎实开展食品药品安全培训活动,积极组织食品药品从业人员参与相关专业培训。
(2)认真贯彻落实上级文件精神,积极开展“食品安全周”等宣传教育活动。
7、积极配合县食安委会加大对学校、企业等机构的食堂及街边小餐饮的监管力度,积极推进农村家宴申报备案管理制度,预防群体性食品药品安全事故的发生。
8、积极督促xxx卫生院、计生办按时上报药品、医疗器械不良反应监测报告。
9、落实信息管库和发布程序,明确信息报送人员,及时、准确上报药品、餐饮服务食品药品安全监管工作信息。
10、加大餐饮服务食品药品安全日常监管工作,根据布置认真开展好餐饮服务食品药品安全的各项专项整治工作,积极配合上级部门做好餐饮服务食品药品安全监督量化分级管理工作。
11、积极配合上级部门做好从业人员培训工作。
12、认真督促学校食堂持证经营,加大农村义务教育学生营养餐监管,制定了年度监管计划并按计划认真做好监督检查,确保安全。
乡镇工作情况报告问题篇二
按照市人大会第三十九次主任会议关于对全市人大工作重要问题开展调查研究的方案,4月19日至27日,由会副主任徐国华、侯传白带队,会委员文仕明、何锡荣、陈达春参加,研究室、人事代表工委部分同志随行的调研一组,就党委加强和改善对人大工作的领导,人大会行使决定权、监督权、任免权,充分发挥地方权力机关职能作用,以及加强自身建设等方面的问题,在市政府、翠屏区、宜宾县、屏山县与党委、人大、政府、“两院”的有关领导和人员、基层人大代表、社区群众进行了广泛的讨论和座谈。现将调研情况和建议报告如下。
一、人大工作的基本情况
自我市各级人大及其会(主席团)成立以来,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线,以“三个代表”重要思想为指针,深入贯彻党的十五大、十六大精神,在同级党委的领导和省人大会的指导下,围绕中心,服务大局,积极履行地方国家权力机关的职权,切实加强对“一府两院”的法律监督和工作监督,为加强民主法制建设、推进依法治市进程、促进全市经济持续快速健康发展和社会事业全面进步做了大量卓有成效的工作,较好地发挥了职能作用。
(一)在行使重大事项决定权上有新的探索。区县人大及其会始终把有利于解放和发展生产力、繁荣和弘扬社会主义文化、反映和体现最广大人民群众的根本利益,作为行使重大事项决定权的根本指导思想,服务改革、发展、稳定大局,关注西部大开发和加入世贸组织后本行政区域内社会经济生活中出现的新的热点、难点问题,从本地实际情况出发,及时制定讨论决定重大事项的规定,围绕发展的总体目标,抓重点,议大事,求实效。通过依法正确行使决定权,把党的主张变为国家意志,促进经济和社会协调发展,保障总体目标的实现。围绕本行政区域内国民经济和社会发展计划执行和财政预算调整、基础设施建设、扩大消费需求拉动经济增长、农村经济工作和农业产业化、经济结构战略性调整、机关工作作风和廉政建设等全局性工作,依法作出决议决定。并抓住人民群众关心的热点、难点等重大问题开展调查研究,及时为党委科学决策提供参考。同时,把党委的主张和意图通过法定程序变为国家意志,为地方经济建设和社会进步起到了积极的作用。
(二)在行使监督权上有新的突破。区县人大及其会切实履行监督职能,围绕追赶型、跨越式发展的总体目标,突出监督重点,加大监督力度,增强监督实效。一是督促政府加快行政管理体制改革的步伐,进一步转变职能,尽快适应加入世贸组织后新形势的要求;督促司法机关加强队伍建设,促进司法公正,为经济和社会发展提供良好的司法保障。二是突出整顿和规范市场经济秩序,创造文明法治环境这个重点,加强对法律法规实施情况有重点地开展执法检查,讲求实际效果。三是围绕党委工作重点,认真听取和审议有关计划和预算执行情况、农村经济工作、国有企业改制、依法行政、推进依法治区县等工作情况汇报。四是把执法检查、执法调研和工作监督有机结合起来,促进区县政府依法行政和勤政廉政建设。同时,市区县“一府两院”自觉接受监督的意识进一步增强,在主动接受监督的形式、内容和制度建设上都有新的突破。
(三)在依法行使任免权上有新的尝试。区县人大会在行使任免权过程中,依照宪法和地方组织法的规定,制定了任免国家机关工作人员暂行办法,明确了任免的范围和程序。在任免工作中,坚持党管干部和德才兼备、群众公认的原则,正确处理党管干部与人大依法任免的关系,抓住任前审查和任后监督两个环节,作了很多有益的尝试。翠屏区人大会在区委决定、区委组织部向区人大会党组通报干部拟任人选后,区人大会党组研究和主任会议决定,组织有关方面人员与组织部对拟任命人员的德、能、勤、绩、廉情况进行深入详细的审查了解,并在通过法律知识考试后,依照法定程序提请区人大会任命。屏山县在乡镇选举中,曾经尝试把个人自荐、组织推荐、选民推荐的候选人,采取由县委、人大和乡镇共同确定候选人的方式,保证选举出的乡镇人大主席团和政府组成人员能得到各方面的认同。这些尝试,对人大任免干部作了积极探索。
(四)代表履职环境有新的改善。代表工作是人大工作的基础。市区县基本建立了会组成人员联系代表的制度,充分发挥了人大代表联系群众的桥梁作用。代表依法履行职责的形式逐渐多样化,活动的内容逐渐丰富。并围绕中心,突出重点,在有计划地组织代表进行视察中,不断探索代表直接参与人大工作的形式和途径。代表议案和建议、批评、意见督办力度进一步加大,办理质量得到进一步提高,基本形成支持代表依法执行职务的良好氛围。翠屏区菜坝镇积极探索代表向选民述职,取得良好效果,今年将在该区全面推广。翠屏区还针对乡镇职务性代表因工作关系调离原选区的情况,即将制定代表辞职办法,以保证选区选举的代表能充分反映选民的意见。
(五)自身建设有新的进展。各级人大会组成人员结构配置日趋合理,经费基本保证,在市人大会的关心下区县增设代表联络工作委员会机构,人大机关干部配备、培训、交流得到重视,人大干部的待遇和人大机关办公条件进一步改善。翠屏区和屏山县在干部交流方面力度较大。
二、人大工作中存在的主要困难和问题
(一)对重大事项的范围不确定,在实践中难以把握。由于各地情况不同,所以“重大事项”的内容也不一样。人大在行使决定权中,主要存在三方面问题:一是意识不强。不仅政府存在,人大也存在。在重大事项的决定中,政府没有完全地向人大会报告,同时人大在这方面也常常默认,没有提出严格要求。二是对人大没有明确规定的、很难把握的重大事项,因人大没有细化,政府也不与人大联系,是否需要向人大报告难以确定。对哪些属于应该由人大作出决定的事项、哪些属于政府可以直接决定而无须报告并作出决定的事项模糊不清。三是操作中不规范。“一府两院”特别是政府往往就一些本应报告的重大事项却没有报告或未及时报告。有的重大事项“报告”了,没有书面材料,只是“说一声”或“碰个头”,显得不严肃、不慎重。对这些情况,有的地方人大往往不作表态,缺乏力度。另外,一些本不该党政联合行文的行政行为,还有延续的现象,使人大的监督有些为难。
(二)在报告工作和备案的时限上意识不强,制度不完善。“一府两院”需要人大会审议的报告,多数时候没按规定时效报送,往往是在会议即将召开前送到人大会,会组成人员由于会议时间短而又不了解情况,很难有较高的审议质量。市人大会于分别制定了关于讨论决定重大事项的规定和备案办法,已明确对需要向人大会报告或备案的范围和要求作出规定,但“一府两院”却没有建立相关制度,以保证此项工作的制度化和规范化。屏山县人大会虽然制定了相关制度,由于与县政府在同一地点办公,经常口头交换意见,很少有正式书面报告,缺少严肃性。
(三)人大会在党委决定人事安排方案上的知情渠道不畅。一是党委组织部门和人大自身对此问题缺乏深度认识。党委向人大会通报人事方案存在简单化的现象,一是没有制度保证,因而不规范;二是没有很好地把党委的决定权与人大任免权统一起来,没有很好地解决人大会的知情问题。个别地方党委在拟定人事安排时,认为人大会领导都列席了党委会,无须再向人大会党组通报。三是党委组织部门在审查干部时,没有人大会人事部门的参与,使人大会对被任免干部的德、能、勤、绩、廉等缺乏较详细的了解。由于知情不够,使干部任免处于“党委决定、人大举手”的现象没有得到根本的改变。四是党委组织部门与人大会人事部门缺乏经常性沟通,没有建立健全联系通报制度。五是任后监督缺乏“刚性”,监督的力度不大、效果不很明显。对任命干部的述职评议工作,其结果没有向党委汇报,使述职评议成果没有得到很好的利用。
(四)对执行人大会决定和办理审议意见力度不够,缺乏主动性。一是被动执行人大会决定,主动报告的意识不强,执行中力度不够,效果不明显。如市人大会关于西部大开发的决定作出三年来,“一府两院”没有相关报告,人大会也没有主动要求。二是政府对人大会审议意见的办理缺乏力度,甚至有“应付”的现象。三是有的政府部门对执行决定和办理审议意见重视不够,部门起草报告简单,政府领导“把关”轻率。
(五)人大监督的效果不好,有一定难度,运行机制不健全。目前,人大及其会开展监督工作自身存在的问题也比较突出。一是监督重点不突出。监督的力度不够,形式、内容较简单,对一些比较突出的问题,有的因碍于情面或感到问题复杂、棘手等等而敷衍了事。二是实质性监督乏力,效果不明显,缺少跟踪检查和督促问题解决的后劲。三是监督的主动性不强,存在被动监督情况。
(六)对预决算的监督还是一个薄弱环节。一是报告时间不及时。二是报送人大会监督的意识淡薄。今年,有的地方部门预算虽然报送人大审议,但是项目不够细化、分配不尽合理等问题比较突出。三是预算调整未及时报告。个别地方在年未提出预算调整的议案,由人大会审议并通过,使人大会对预算执行情况不能有效监督。四是执行预算不严格,存在随意性。五是人大缺少专业性较强的代表和工作人员,给部门预算监督带来很大难度。
(七)依法治市工作推进缓慢。一是宣传工作不到位。宪法和法律法规的宣传实效不大,多流于形式。二是国家机关工作人员学法积极性不够高,带头作用发挥不明显。在依法行政、公正司法上存在一定的问题。三是督促力度不大,检查重点不突出。四是在发展过程中,一方面要跨越式发展,另一方面必须严格依法办事,两者之间的矛盾没有得到很好的解决和统一。五是垂直管理部门由于事权不清,依法治理的情况也难以掌握。
(八)人大机关机构设置不利于开展工作,人员编制过紧,经费使用显得有些困难。一是机构精简后与人大充分行使职权的需要矛盾突出。机改后,区县人大会由原来的“一室五委”精简为“一室三委”,有的工作机构“身兼数职”,不利于工作的开展和职能作用的发挥。二是人员编制过紧,使人大工作的开展与新形势下人民群众期望不相适应。目前,区县人大会在市人大会的努力下,经市委同意,由市编办调整,新增设了人事代表选举工作机构,但没有解决相应的人员编制。三是人大机关经费使用显得不足。虽然比过去有所改善,但人大机关的预算增长幅度较小,使机关运转和开展工作有困难,不能完全满足人大工作的需要。宜宾县人大会去年由县委出面解决了一些过去财政所欠的老账,到现在也还有45万元未付,给县人大会工作运行带来经费困难。四是人大机关福利相对较低。政策性奖励,要求在自有经费中开支,而人大机关没有自有经费,往往奖励成为“镜中花”难以兑现。五是乡镇人大主席团的办公条件非常简陋,开展活动经费非常紧张。有的乡镇由于没有经费来源,难以依法履行职责。六是市区县人大会委员的待遇一直没有得到解决。
(九)党委书记任人大会主任不利于人大工作。党委书记主持一个行政区域内的全面工作,任务繁重,责任重大,没有更多的精力兼顾人大工作的日常事务,很多工作难于开展。在调查中,区县普遍认为,党委书记任同级人大会主任或乡镇人大主席,一是不利于监督。二是有碍于民主法制建设进程。三是影响人大及其会职能作用的发挥。
(十)人大机关干部的配备、培训和交流力度不够。尽管区县党委、人大也很重视,但在统筹安排干部问题上,一是人大机关干部没有形成年龄梯级,年龄结构整体还显得老化。二是党委组织部门虽然每年都安排有人大干部进行培训,但培训的力度不大。三是人大机关干部流动与党政机关相比十分缓慢,“进出口”不通畅,“只进不出”现象严重。
三、建议和意见
(一)各级各部门要不断提高人民代表大会意识和民主法治观念,营造依法办事、公正司法局面。坚持和完善人民代表大会制度,是推进政治体制改革、建设社会主义民主政治的首要任务,是改革开放、发展社会主义市场经济的重要保证,是依法治国、建设社会主义法治国家的客观要求,是实现党对国家事务的领导、巩固党的执政地位的根本保证。全市各级各部门要站在实践“三个代表”重要思想的高度,深刻理解人民代表大会制度的性质、地位和作用,充分认识坚持和完善人民代表大会制度对推进依法治国、建设社会主义法治国家的重大意义,进一步增强人大意识和民主法治观念,积极营造依法办事、公正司法的良好发展环境。一是要把人大制度、民主法制建设和人大重要会议、重要工作的宣传,列入年度宣传计划并认真落实,杜绝宣传的简单化、形式化和概念化,起到真正的宣传效果。二是各级人大会要建立同宣传部门、新闻单位的联系制度,共同做好人大制度、民主法制建设和人大工作的宣传。三是要把人大制度和民主法制建设的内容纳入党员教育和干部培训计划,作为党校的必修课程,并进行考试考核。四是要通过宣传教育,使广大党员干部和群众提高对人大制度和人大工作重要性的认识,形成全社会关心、支持人大工作及民主法制的氛围。五是“一府两院”工作人员特别是领导干部要带头人学习,不断加深对人大制度和民主法制建设的理解,增强公仆意识、人大意识和民主法治观念,把对党负责与对人民负责统一起来,自觉接受人大监督,努力提高依法行政、公正司法水评。
(二)人大及其会要依法行使决定权,推动地方经济发展和社会进步。一是人大及其会要进一步增强依法行使决定权的意识。要主动地围绕党委决策,抓大事,议大事,对重大事项适时作出决定。在决策程序上,人大会要依法审议、表决党委通过人大会党组向人大会提出的管理地方国家事务和社会事务的主张与意图,或直接向人大会提出的事关经济建设和社会发展重大问题的建议。人大及其会行使决定权,必须坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实贯彻党委意图,结合本地实际认真审议重大事项,依法作出有关决议决定。二是人大及其会要建立和完善讨论决定重大事项的规定,细化具体事项,切实做到规范化操作。三是“一府两院”要按照讨论决定重大事项的规定和法定程序及时提交属于本级人大及其会职权范围内的议案,由本级人大及其会依法作出决议决定后,认真组织实施。要将执行人大及其会决议决定的情况及时报告,并主动把应提请人大及其会讨论决定的重大事项,按照规定和要求及时向人大及其会报告或备案。
(三)人大及其会要把程序性监督与实质性监督有机地结合起来,进一步加大监督力度。一是各级党委要重视人大监督工作,支持和保证人大依法行使监督权。党委的支持和重视,是人大行使监督权并取得实效的根本保证。要坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题。要支持人大会对“一府两院”及其工作部门和工作人员开展的工作评议以及对选举、任命的人员的述职评议工作。要参考人大会对评议中发现的明显不称职、群众反映强烈的干部,支持人大及其会依法罢免或撤销职务。要支持人大会加大司法个案监督力度,依法严处造成错案的责任人员。二是各级人大及其会要切实履行监督职能,敢于监督,善于监督。要围绕宪法和法律法规的实施、国民经济和社会发展计划、财政预算执行、廉政建设、人民群众普遍关心的热点和难点问题,理直气壮地开展监督工作。要突出抓好法律监督。每年要重点选择几部法律法规的实施情况开展执法检查。要督促“一府两院”切实落实执法责任追究制和错案责任追究制,促进依法行政、公正司法和廉政勤政。要突出抓好工作监督。要健全监督制度,规范监督行为,建立监督畅通机制,探索新的监督途径,加大监督力度,增强监督实效。要严格依法履行监督权,敢于坚持原则,克服疲软问题。要真正解决部门预算监督观念保守、监督形式老化、监督实效较低的现象,拓展监督范围,细化监督项目,增强监督力量,力求部门预算监督取得实效。要不断创新法律监督和工作监督以及对选举、任命干部监督的内容、方式、手段,不断丰富监督内涵,改进监督形式,提高监督质量。要加强对垂直管理部门的监督,正确处理好垂直部门事权在上级而执法在地方的矛盾,切实解决地方人大会监督无力的问题。三是“一府两院”要高度重视和正确对待人大监督,积极配合人大及其会组织的视察、调查研究、执法检查、述职评议和询问、质询等各项监督活动,认真听取和自觉接受人大代表、会组成人员的建议、批评和意见。要认真执行和办理人大及其会作出的决议决定和审议意见,对人大在执法检查、述职评议和审议议题中发现和提出的重大问题及整改意见,要及时研究解决,不折不扣地落实,严格按照人大会关于审议意见办理的办法的规定和要求,及时向人大会报告办理结果。要高度重视信访工作,正确处理当事人的缠访,耐心细致地宣传有关法律法规和方针政策,协调和说服当事人依法正确对待诉讼结果,对违法判决、显失公正的结果,要依法启动司法个案监督程序,督促“两院”认真负责地依法重审,拨乱反正,维护法律尊严和人民群众的合法权益。
(四)人大及其会要依法任免国家机关工作人员。党管干部是坚持党的领导的一条原则。依法选举和任免地方国家机关工作人员是宪法和法律赋予人大及其会的一项重要职权。从根本上讲,二者是一致的,都是为从组织上保证党的路线方针政策的实施,保证国家的改革开放和现代化建设事业的顺利进行。一是各级人大及其会要建立健全任前审查与任后监督机制,完善相关制度,规范任免的事前、事中、事后的要求、内容、程序和步骤;要主动与党委组织部门加强协作,建立人大会人事部门与党委组织部门的联系制度和联合审查干部制度,主动地定期或不定期地了解党委人事安排方案。对凡是由党委推荐、人大会任免的干部,人大人事部门应事先与党委组织部门沟通、联系,将有关材料及时向人大会党组汇报,以利人大会按议程表决。同时,要积极做好各项工作,保证党委组织意图的实现。二是各级人大及其会要积极探索任后监督的手段,切实增强监督实效。要加强对人大选举、人大会任命干部的监督与考核,凡是人大会任命的干部要向人大会报送任期内工作规划、年度工作目标和工作总结,便于人大会及时了解所任命干部的德、能、勤、绩、廉等情况。三是人大会每年要有计划、有选择地对被选举任命的干部进行述职评议。要通过评议,对那些确有玩忽职守、工作严重失误、群众反映强烈等问题的已任命干部,依法采取质询、撤职或罢免等刚性手段。
(四)要按照党委领导、人大主导、政府实施的运行机制,积极推进依法治市进程。各级人大及其会要在依法治市中充分发挥主导作用,积极推进民主政治建设。一是人大及其会要督促“一府两院”大力推进依法治理普法教育工作,建立健全法制建设责任制,坚持办好法制讲座和法制培训,努力提高全社会特别是各级领导干部的法律知识水平和法治观念。二是人大及其会要积极检查“一府两院”实施依法治理的情况,突出抓好“一府两院”执法责任制和错案责任追究制的检查落实工作,尤其是行业和基层依法治理工作。三是人大及其会要高度重视基层民主政治建设,切实发挥乡镇人大主席团的作用,在督促检查乡镇政务公开、指导村(居)为民自治等方面加大力度,推进基层民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,充分调动人民当家作主的积极性。
(五)要高度重视人大代表工作,加强人大代表队伍建设。各级人大会努力营造全社会尊重人大代表的法律地位、支持代表依法行使职权、保护代表合法权益的氛围。一是各级人大会要加强代表工作,加大对代表的培训力度,建立完善代表视察、信访办理、建议督办、代表小组活动、代表联系选民等制度,积极推广代表向选民述职、选民评议代表等做法和经验,努力规范代表工作,充分调动代表执行职务的积极性,使代表成为名副其实的国家权力机关组成人员。二是要充分发挥人大代表作用,为代表知情知政和依法履行职责创造条件。三是各级人大会要建立健全组成人员定期走访代表制度,了解和反映代表活动情况与工作中存在的问题,积极为代表履行职务排忧解难。要建立健全人大代表联系选民制度,切实发挥代表联系人民群众的“桥梁纽带”作用。四是“一府两院”要高度重视代表议案、建议、批评和意见的办理工作。要建立完善联系代表、征求代表意见和办理代表议案、建议、批评、意见等制度,不断提高办理质量,推进地方经济发展和社会进步。五是“两院”要积极探索邀请代表视察工作或旁听法院庭审等机制,密切与代表的联系,主动接受代表监督。六是要合理解决好人代会临时党委会议对非党代表客观上存在的排斥问题,努力消除非党代表的顾虑。
(六)要从有利于人大工作的角度,正确处理人大会主任、乡镇人大主席的专职问题。党委书记任人大会主任或乡镇人大主席,是加强党的领导的一种新型领导方式。但是在实践中,这样的领导方式弊大于利,主要表现在:一是不利于人大工作的开展;二是分散了党委书记总揽全局的精力;三是改变了群众对人民代表大会制度的认识。因此,要从加强民主政治建设的高度,正确处理党委书记任人大会主任或乡镇人大主席给人大工作带来的不利影响。
(七)要不断加强人大自身建设,夯实人大工作基础,提高人大工作水平。一是要高度重视人大干部队伍建设,努力培养和造就一支政治素质高、业务知识强的人大干部队伍。要加强学习,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,提高运用邓小平理论的立场、观点和方法解决问题的能力。要特别重视法律知识的学习,熟悉和掌握工作的法律程序,不断提高议事水平和工作效率,彻底改变“人大好糊弄”的印象。二是要把人大会机关干部的配备纳入干部队伍建设的总体计划,优化人大会组成人员和机关工作人员的年龄、知识和专业结构,有计划地安排一些优秀年轻干部进入人大会及其机关,以增强人大工作活力。三是人大机关干部的培养、交流和使用要与党委、政府机关的干部一视同仁。人大机关干部是党的干部队伍的重要组成部分,在选调、培训、下派锻炼和提拔使用上要同等对待,逐步实现人大干部与党政干部的合理交流。四是要努力改善人大的工作条件。对人大会和乡镇人大主席团履行职权所需的办公经费、办公设施、工作用车、通讯工具等要充分保障。各级财政要把人大及其会、乡镇人大主席团、人大代表等的活动经费纳入同级年度财政预算。要抓紧解决好乡镇人大办公用房、代表活动经费紧张等实际问题,切实为乡镇人依法行使职权提供必要的物质和人员保障。五是要对各级人大会委员的政治生活待遇问题进行研究,并加以解决。
乡镇工作情况报告问题篇三
近年来,我镇在上级党委、纪委的领导下,认真贯彻落实党风廉政建设责任制各项目标任务,通过坚持“一个提高”、实行“两个强化”、抓住“三项重点”、采取“四项措施”、大力推进廉政文化创建,取得了党风廉政建设和反腐败工作的明显成效,推动了全镇经济和社会各项事业又好又快发展。
我们的主要做法是:
一、坚持“一个提高”,进一步增强党风廉政建设的政治责任意识和廉洁自律的自觉性。我们把提高党员干部的思想认识放在首位,教育广大党员干部清楚实行党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设,深入进行反腐败斗争,提高党的执政能力的需要,是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道的重大举措;清楚自身在落实《党风廉政建设责任制》中的责任范围;清楚自身和责任范围违反《党风廉政建设责任制》责任追究的内容。从而增强抓好党风廉政建设的政治责任意识和搞好自身廉洁自律的自觉性。
二、实行“两个强化”,为党风廉政建设责任制工作提供强有力的组织保证。一是强化领导,为开展工作提供组织保证。我们成立了党风廉政建设领导小组,制定了《附城镇党风廉政建设责任制实施细则》,由党委书记、镇长和镇纪委对全镇党风廉政建设工作负总责、全面抓。同时,镇里与46个行政村、计划生育、土管、民政、派出所、司法所,财政所等10多个镇直部门签订了《党风廉政建设目标责任书》,明确了各行政村、各部门主要负责同志在党风廉政建设中的责任,层层落实党风廉政建设责任制,做到一级抓一级,层层抓落实。二是强化教育,增强党员干部自律意识。以宣传党纪党规为重点,坚持每周一上午组织全体副乡级以上领导干部、机关干部集中进行学习,传达上级的路线、方针、政策和党纪党规;每月组织一次镇直部门和村主要干部观看反腐倡廉电教片。
三、抓住“三项重点”,有效地从源头上遏止和预防腐败现象的滋生蔓延。第一,明确责任。我们按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,明确各级领导班子、领导干部和各部门在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围,做到责任到位。首先是明确责任目标,并纳入各级领导班子和领导干部的目标管理。其次是明确责任范围,明确规定各级领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任,党政正职对领导班子、班子成员和分管部门的党风廉政建设负总责,各级干部对本人、分管部门、亲属和身边的工作人员的党风廉政问题负责。其三是明确责任内容。如:制定党风廉政建设责任目标、工作计划、制度办法,实施党风廉政计划措施、监督党风廉政制度落实,进行党风廉政教育管理、检查、考核等。第二,健全机制。我们健全并坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持、参与的党风廉政建设管理机制。做到五强化:强化决策过程监督,坚持重大问题集体研究决策;强化干部任用工作的监督,坚持党管干部原则,重要干部的提拔任用要严格程序,重德才、重政绩、重公论,并注意在党委讨论决定前应征求同级纪委的意见;强化对领导廉洁自律的监督,坚持领导干部定期“述廉”、“评廉”、“考廉”,一级抓一级,层层抓廉政;强化事先、事中、事后监督,坚持抓早、抓小、抓苗头,开展定期“廉政谈话”,落实个人重大问题报告制度,实行领导干部离任审计等;强化群众监督,坚持“政务、村务公开”,拓宽民主监督渠道,重视群众来信来访,实施“群众定期监督评议”。通过完善监督机制,从源头上预防和治理腐败。第三,责任追究。克服“三怕”心理,即:怕得罪人;怕影响单位形象;怕涉及自身。坚持三个原则:一是一追到底的原则,对违反党风廉政责任制问题的上级责任人,无论是谁,都要追究责任,并要一追到底,防止往上追究力度弱化。二是考量定责的原则,客观全面分析,考量责任人的责任大小,是教育监督不够,疏于管理,还是明知有问题,不闻不问,不查不究,甚至隐瞒、包庇。根据事实,准确定责。三是惩前毖后的原则。实施责任追究,切实做到处理一事,震动一片,追究一人,教育大家的作用。
四、采取“四项措施”,确保党风廉政建设责任制取得实效。一是以信访稳定为突破口,全力维护社会稳定。首先,继续坚持以完善信访稳定责任制和责任追究制为核心,在各行政村、镇直各单位配备配齐了专职信访信息员,实行信访工作重心下移,关口前移,构筑信访网络。其次,建立班子成员、包村干部定期摸排不稳定因素机制,主动变“上访”为“下访”,发现问题及时解决处理。今年以来,我们共接待群众来信来访12起,办结12起。通过摸排,发现信访隐患30多起,我们按照分类归口办理的原则,及时解决了这些信访隐患,确保了社会大局稳定。二是以强化监督为突破口,公开透明、依法行政。首先是进一步深化政务、村务公开,并采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法,对各行政村、各单位的政务公开情况进行督查,督查结果在全镇范围内公开通报,与干部的年终奖惩和工作绩效相挂钩,确保公开落到实处。其次是进一步完善村财镇管制度,成立附城镇财务统管中心,明确每月1至5日为行政村、镇直单位集体做帐日,杜绝各类违法违纪收支,确保村级招待零支出。三是以案件查办为突破口,全面加强审计工作。健全审计站,调配责任心强、能力强的干部到审计队伍中来,加大资金投入,确保办公正常运转和工作人员待遇,坚持定期对行政村、镇直部门进行审计,有效地遏止了腐败现象的发生,进一步促进了附城镇大局的稳定,加快了经济的发展步伐。四是以强化教育为突破口,加强对党风廉政建设及反腐败工作的宣传力度,形成浓厚的社会氛围。建设廉政文化,首先应确立廉政文化的价值观。我们通过榜样来宣传廉政文化的价值观,强化学习教育效果。首先,大力开展了以学习孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒等先进事迹为主要内容的文化创建活动,产生了较好影响。其次,廉政文化建设既面向各级党员干部人员,又面向全社会。我们在重点抓好党员、干部廉政文化教育的同时,还扩大受众面,运用广播会,张贴横幅、书写标语等各种传播手段抓好宣传教育,把反腐倡廉教育渗透到各种群众性精神文明创建活动中,把弘扬和培育反腐倡廉意识纳入精神文明建设的全过程,把反腐倡廉教育纳入各中、小学校的德育教育中,利用乡村文化、校园文化等多种载体,让廉政文化走进千家万户,使群众在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。今年以来,我们克服财政困难,投入大量资金,共书写固定宣传标语100多幅,发放宣传品4000多份,形成反腐倡廉的良好社会环境和文化氛围。
总之,我镇纪委在上级党委、纪委的正确领导下,切实把清除腐败现象作为一项重要工作抓紧抓好,取得了一定的成绩。但仍存在着一些薄弱环节,与上级部门的要求和兄弟单位的工作相比,还存着不足和差距。在今后的工作中,我们将加强与先进单位的交流与学习,认真探索新形势下党风廉政建设责任制工作的规律和特点,不断地与时倶进,扎实工作,开创反腐败工作新局面,为附城乃至陵川大局的稳定做出新的更大的贡献。
乡镇工作情况报告问题篇四
按照镇党委《党委意识形态工作要求》,落实党管意识形态工作,要坚持“属地管理、分级管理”和“谁主管谁负责”的原则,按照“一岗双责”要求,通过建立健全领导队伍、完善工作机制、明确责任追究,增强党员干部对意识形态工作本质、特点和极端重要性的深刻认识,把握规律性,掌握主动权。构建“属地管理,一岗双责,健全体制,动态监管,全面考核”的工作格局。做到支部书记具体抓,抓实意识形态各项工作,确保沙嘴村域内意识形态工作领域无责任事故、无负面影响。_村党支部就_村党支部20_年度意识形态的工作情况汇报如下:
一、 工作开展情况
1. 为深入做好意识形态工作,牢牢掌握意识形态的领导权主动权,我村成立意识形态领导小组。支部书记_任组长,负责全面工作,_任副组长负责宣传工作, _任联络员。
2. 把意识形态工作同经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合。
3. 全面落实意识形态工作责任制要求,把意识形态工作纳入党建工作,纳入领导班子成员民主生活会。
4. 将“两学一做”学习教育,“十九大宣传”“文明城区”创建“扫黑除恶”等作为意识形态的主阵地,确保意识形态以有利于我村平安稳定方向前进。一是全面落实了“三会一课”“党员活动日”等基本制度。我村采取多种形式深入开展分专题学习活动,20_年共组织学习余次。二是党员干部充分发挥先锋模范作用,把自己在平时开会所学习到的政策向群众宣传。三是通过宣传栏、横幅等方式向群众宣传邪教的危害和国家政策等。
5. 组织领导小组在辖区内进行了_余次意识形态工作宣传,使更多群众了解了意识形态工作的重要性和必要性。
二、 工作中的不足
虽然我村在意识形态领域工作中取得了一定成效,但还存在宣传不足、与上级联系不够紧密、新媒体的运用和管理不够规范等问题。今后我们将立足问题,进一步理清工作思路,抓实抓细意识形态各项工作。
三、下一步工作打算
1.继续加大宣传力度、发放宣传传单、定期组织党员集中学习上级有关文件精神。传达镇党委、城府工作部署。
2.继续坚持对辖区进行全面走访、情况摸排。及时了解各领域意识形态阵地或管理对象数量、建设情况、责任对象情况、日常作风情况、风险点和重点难点等问题,做到底数清、情况实、数据准,信息联络员做好统计分析、汇总工作、建立详细的工作档案,了解群众思想、心理、情绪,及时发现、处置意识形态领域存在的倾向性和苗头性的问题,切实做到主流思想的彰显,意识形态稳安全;及时向镇党委、政府报送我村意识形态工作开展情况,汇报我村工作开展情况,及时收集相关资料。
乡镇工作情况报告问题篇五
一、加强组织领导,强化责任意识
成立了x街道办事处新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组,制定了x街道办事处关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知文件,并将文件下发到各村。1月22日上午,x街道召开了新型冠状病毒感染肺炎疫情工作会议,街道主要领导、相关责任部门、各村书记等x余人参加了会议。会议要求各村、各成员单位做好防范,各村成立防疫领导小组,启动联防联控制度,对武汉返回x的人员进行摸底排查,做好疫情监测、管控等工作。会议结束后,各村立即行动,x个村也第一时间组织村干部、小组长、中心户长、卫生所负责人等相关人员召开疫情防控部署工作会议。1月26日下午,x街道又召开会议,传达x市防控工作精神,要求大家必须高度重视,特别是对武汉返回x的人员进行严密监测,动态报告。
二、加大宣传力度,有效引导群众做好防控工作。
x街道利用工作群、党建群,各村两委利用村里的微信工作群、朋友圈等转发防控知识、致x父老乡亲一封信致x市人民的倡议书及各项公告等,做好疫情防治基本知识的宣传和普及,客观准确反映疫情和防范工作情况,做好群众的思想工作。
三、全面摸底排查,做好疫情监测、管控和信息上报
各村对从武汉返乡的人员开展全面排查,逐一做好体温监测,并逐一进行登记造册。各村对从武汉返乡的人员进行隔离观察,实行包保责任到人。x街道办事处建立了x防控工作群,每天对从武汉返x人员进行监测报告。做到“有事报情况,无事报平安”。截止到目前,x街道共有从武汉返回x的人员x人,身体状况良好,没有出现发热、咳嗽等症状。其中有x人还处在医学观察期,目前状况良好。
四、强化督导检查,加大值班值守力度
街道办事处组织各部门对疫情防范和应对工作落实情况的督导检查。从1月27日开始,街道办事处取消机关干部春节休息时间,安排机关干部到x东站进行值班;各包村领导和包村组长到所包扶的村检查和督导各村的疫情防范情况。各部门通力合作,统筹协调各村落实防控措施。从1月26日开始,x街道办事处派出所取消了各村小卖店、超市等公共场所打麻将活动;食安办加强对x农贸市场和旅游景点的督导,取消农村大集、关闭滑雪场等人群密集公共场所。
乡镇工作情况报告问题篇六
今年以来,××镇党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为主线,以开展新时代文明实践活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动为载体,强力打造××学习强国平台阵地,深入贯彻本级党委意识形态工作责任制,牢牢抓住基层农村意识形态主体责任“牛鼻子”,打好意识形态“主动战”,积极探索和深化意识形态工作“由虚转实,由软变硬”的新路子,不断开创意识形态工作新局面,打造意识形态工作新亮点,意识形态工作“遍地开花”,为××镇的经济社会持续、健康、有序发展提供了坚实的思想保证与精神食粮。现将总结汇报如下:
(一)加强组织领导,强化领导制度建设。
××镇党委始终把意识形态工作作为全镇的头等大事来抓,不断加强领导,强化措施,使意识形态工作工作走上了规范化、制度化轨道。一是认真学习,统一思想。通过学习学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及中央、省、市委以及新区党工委相关文件精神,镇党委深刻认识到强化党管宣传、党管意识形态,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权的极端重要性,将意识形态工作列入了党委年度工作要点,将意识形态工作纳入党委重要议事日程,纳入领导班子和领导干部目标管理,纳入年度工作报告和年终综合目标考评及干部考核,与重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。同时将意识形态工作纳入党建工作责任制,按照省市新区三级要求把意识形态工作落实落细,实行“一把手”负总责,全面加强队伍建设,配齐宣传委员和各村宣传员及网评员,班子成员各负其责,明确工作责任,层层抓落实,建立健全了党委统一领导、党政齐抓共管、宣传口组织协调、各相关部门积极配合,共同做好意识形态的工作机制。二是深入研究,明确责任,党委班子成员在深入基层、深入实际、深入群众调研了解掌握基层舆论和群众所思所想的基础上,于年初召开意识形态工作专题研究会分析全镇在意识形态领域的动态动向、判断意识形态领域形势,研究新情况、解决新问题,并对全镇意识形态工作任务目标要求进行了明确和部署。建立完善了镇党委领导班子是意识形态工作责任主体、党委书记是第一责任人,分管领导是直接责任的意识形态工作领导小组,明确了班子成员、各村和各部门的岗位职责、工作目标任务、检査考核和责任追究办法,在今年多次开展党委会专题会议研究意识形态工作,多次在党委会安排部署意识形态工作。三是健全制度,狠抓落实。在今年开展了对××全域意识形态工作的专项督查,对意识形态工作未到位的地方进行了整改。落实了分析研判制度,每月由镇党委书记本人召集班子成员和各村书记召开分析研判会议,深入分析研究各村意识形态等方面存在的问题,及时落实整改并提炼总结好的经验和做法并出台了一系列相关文件。
(二)强化思想教育,理论武装实现突破。
进一步强化党委中心组理论学习和镇村干部思想教育,2019年以来,镇党委结合上级会议文件精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育、扫黑除恶和“读原著、学原文、悟原理”等读书活动,共开展党委中心组理论学习3次,学习意识形态相关内容3次,包括习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平视察江西重要讲话精神、省市县相关精神、《中国共产党宣传工作条例》等党内法规等等。机关干部职工例会学习达12场(次)、专题学习5次,各党总支(支部)组织各类学习20多场(次),并充分结合主题教育和党的十九届四中全会,先后邀请新时代赣鄱先锋和浮梁县委党校老师到××镇新时代文明实践所和乐华党群服务中心为镇村干部开展理论宣讲,参训人数达100余人。此外,还全面运用学习强国平台进行网络学习,实现学习全方位化,保证党员全覆盖,群众知晓度高。通过抓实理论学习,进一步推进了学习的制度化、常态化、规范化,夯实了全镇干部职工的理论功底,坚定了党员干部的理想信念,提振了全镇干部职工的精气神。
(三)突出正面宣传,舆论引导呈现亮点。
(四)突出工作特色,精神文明进展不断。
强化党委主体责任,研究制定了2019年精神文明建设工作要点,牢牢抓好农村意识形态工作,大力开展移风易俗建设,继续深入开展精神文明建设,并在全镇开展了“最美家庭”评选表彰。同时,镇党委、政府大力推进移风易俗转变,做好绿色殡葬改革宣传。充分发挥村规民约作用,把环境卫生维护、提升村容村貌作为村规民约重要内容,并采取举报、相互监督的方式来增强群众自觉维护环境卫生的意识。针对各村在人居环境提升上存在的死角,采取集中曝光,避免藏住问题、只看成绩的现象出现,形成“问题我来帮你找,大家相互比”的透明工作模式。通过与蓝天救援队联合,加强与中小学校的联动治理,由学生将爱护环境、讲究卫生、争做文明公民的良好行为传导给家长,有力促进全镇环境卫生综合治理和精神文明建设。
我镇落实意识形态工作取得了一定的成绩,但仍有一些不足:一是对意识形态工作具体举措研究得还不够深入。推进意识形态工作重点任务的标准和要求还不够高,在完善工作机制、创新工作方法、应对新问题新现象的探索和研究上还不到位,工作方法相对传统单一;二是对意识形态工作长效推进力度抓得还不够大。在抓意识形态工作长效推进上用力还不足,更多侧重于重点工作及时部署、按时完成,缺乏对工作推进过程的有效监督和指导;三是省级以上新闻上稿数量不多,对内对外宣传力度还需要进一步加大;四是意识形态阵地设施与群众精神需求不相适应,部分村文化宣传设施长期处于闲置状态,没有很好地利用起来,新时代文明实践活动和深入开展精神宣讲工作还不够。
2020年,我镇将针对存在的问题,进一步落实意识形态作责任制,坚持不懈抓好理论学习,切实提高舆论引导水平,积极探索网络宣传和管理办法,扩大对外宣传渠道,努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展,不断激发全镇广大干部群众工作激情,为建设新××提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
一要提高看齐意识,着力加强理论学习。将意识形态领域新思想、新理论、新政策纳入日常学习的重要内容,及时传达学习中央、省、市、新区关于意识形态工作指示精神,切实做到向党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向上级各项决策部署看齐,并把意识形态工作全方位纳入中心工作。
二要提高担当意识,着力强化阵地建设。抓好意识形态阵地建设,加大中国文化正面宣传,既体现组织意图,又反映群众意愿。坚持发挥理论教育阵地作用,继续将意识形态工作同主题教育、党的十九届四中全会等有机结合,科学制定方案,严格落实责任,凝聚干事担当氛围,真正把习近平新时代中国特色社会思想和党的十九大及十九届四中全会精神学习好、贯彻好。
三要提高短板意识,着力健全长效机制。坚持把意识形态工作的规矩立起来、严起来、紧起来,做到有错必纠、有责必问,不断巩固意识形态工作、班子成员分工负责的责任体系。充分调动全镇干部共同参与意识形态工作的积极性,向宣传思想文化和意识形态工作先进单位学习,着力补齐短板,推动意识形态工作再上新台阶。
乡镇工作情况报告问题篇七
今年,我乡以党的群众路线教育实践活动为主题,结合四培四带活动,充分发挥党风联系点的典型示范、桥梁纽带作用,在县委、县政府、县党风廉政建设领导小组的领导下,进一步推动了廉政建设及反腐斗争的深入开展,结合我乡实际,按照严格管理、促进发展、强化服务、优化环境的原则,切实维护群众利益,保障党员干部民主权利,为全乡科学发展提供了坚强的组织保障和纪律保障。现将一年来工作情况总结如下:
我乡认真贯彻落实县委、县政府关于党风廉政建设工作的部署要求,结合我乡实际情况,将廉政工作纳入乡党委、乡政府议事日程,成立了以乡党委书记为组长、党委副书记、纪检书记为副组长的党风廉政领导小组,制定了我乡20xx年党风廉政建设实施方案,明确了党政一把手对反腐保廉负总则和第一责任人,分管领导对分管部门负领导责任,真正做到了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,以确保党风廉政建设工作重点突出、责任明确、分解到位、责任到人,由于层层落实,形成网络,使廉政纠风工作落到实处
为增强办事的公开性和透明度,提高村干部的办事效率,有效地转变村干部的工作作风,促进村干部勤政廉政。至今年起,针对现在有些农村存在的换一批干部建一本账,村干部集会计、出纳于一身,左手拿钱、右手拿票,甚至不建账等问题,我们以健全农村财务管理制度入手,实行村财镇管,用民主理财小组监督,切实规范农村财务管理,做到用制度管人。
我乡纪委始终坚持有案必查,有乱必治,有腐必惩,有贪必反的原则,以制约和监督权力为核心,以制度建设为根本,形成了党内监督、行政监督和群众监督相结合的监督反馈体系。在村干部中重点推行示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。即所有的村两委干部在任职前和每年年初时向所有的党员和村民代表当众作出廉政,每半年组织全体党员和村民代表对村干部进行民主评廉一次,到了年底,村干部再一次向全体党员、全体村民代表进行述职述廉以从源头上消除了农村基层滋生腐败的土壤,实现干部监督的规范化。
为保障党风廉政建设工作的顺利开展,党风廉政领导小组注重加强对机关干部的教育,始终把干部的思想教育放在第一位,认真抓好对省、市、县廉政工作有关文件、指示的传达学习,开展了纪律教育学习月和整顿机关工作作风活动,组织并要求全体干部认真学习了上级所下发的相关文件,通过学习,广大干部职工深受教育,提高了反腐倡廉的自觉性。班子成员定期召开民主生活会,通过开展批评与自我批评活动中,查找自身在生活、工作作风和学习等方面不足之处,时时为自己敲响反腐保廉的警钟。通过学习,最终使干部的思想教育形成制度化、规范化、经常化,这也有利于干部之间的团结与沟通。把集中学习作为教育干部、职工的有效途径。通过组织学习教育,提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法,增强了党纪政纪观念和法制观念,提高了拒腐防变能力,着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题,切实转变了工作作风。
群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实。我乡就是长期坚持这一做事原则,高度重视群众信访工作,认真对待群众反映的热点难点问题。针对各项惠民政策,如移民补助发放、退耕还林款发放、粮食直补等实行全程监督,确保及时足额发放到群众手中,同时认真查处农村基层党员干部违法违纪案件。我们在农村基层党风廉政建设工作中,一直把查处农村党员干部的违法违纪案件作为一个重要环节。县纪委多次要求对乡村干部要严格管理,严格监督,有问题必须严格追究,坚决查处。共查处农村党员干部违纪案件2起,有效地规范了农村基层党员干部的行为。密切了党群关系,重树了党员干部在人民群众心目中的形象,促进经济发展和社会和谐稳定。
20xx年来,我乡在党风廉政建设方面虽然取得了一定的成绩,基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面;但是离上级的要求还是存在一定的差距。
一是个别的村务公开不到位,村务公开的内容、程序、时间、方式随意性大,群众想知道的不公开,群众不想知道都公开,群众经常到的地方没有公开栏,群众不常去的地方设有,甚至个别公开栏内容长年不变。
二是党在农村方针政策执行不到位,部分农村党员干部工作作风简单粗暴,不按国家有关规定办事,不依章办事,执行决策的能力有待提高。
三是宣传教育惩处制度不到位,一些农村党员干部对党风廉政工作知之甚少,对农村干部特别是非党村干部执纪不严。这些现象的存在,影响了党群干群关系,影响了农村的稳定和发展。
抓好党风廉政建设是党委、政府的重要职责,推动农村基层廉政建设是经济社会和谐发展的前提。因此,针对上述我乡加强农村基层党风廉政建设中所存在的的问题,我们将通过以下几方面来努力:
1、加强思想政治教育,严格执行四大纪律八项要求,增强党员干部拒腐防变的能力,以贴近群众生活,能被群众理解的方式进行宣传。
2、做好群众信访来访工作,加大办案力度,严惩腐败分子,起到一定的震慑作用。
3、完善各项制度建设,真正做到制度管人,制度管事。
上半年,在党工委和社区办的正确领导下,本人能始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和落实为民服务宗旨,深刻领会中央、省、市、县有关会议精神,坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,认真履行“一岗双责”,树立良好形象,积极发挥表率作用,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,实现全县经济社会又好又快发展。现将本人履行职责工作和党风廉政建设情况汇报如下:
(一)高度重视,强化责任。对党风廉政建设责任制的贯彻落实,把它当作每天的“必修课”,坚持在社区每季度召开一次党风廉政建设专题工作会议,对落实党风廉政建设责任制进行专题部署。根据分工,对我本人职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任,坚持把党风廉政建设责任制与工作实绩考核有机结合。进一步明确了基层党风廉政建设的工作目标、责任要求,形成了统一领导、各负其责,依靠群众的支持和参与的工作机制。
(二)以防为主,重在落实。利用市民学校教育平台,组织干部职工、辖区党员统一收看反腐倡廉警示教育片;召开廉政工作例会,开展自评、互评,进一步落实党风廉政工作。
(三)加强学习,提高素质。进一步认识到党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。本人平时能认真学习党的路线、方针、政策,做好学习笔记。注意学习研究法律知识、管理知识、领导知识等,不断丰富自己的知识面,拓宽自己的视野。坚持每天抽出一定时间看阅党报、党刊和学习强国平台,学习有关文件、时事政治和业务知识。经常深入基层,深入一线,调查研究,虚心向同志们学习基层工作方法,提高分析问题、解决问题能力。
(五)防微杜渐,执政为民。作为一名基层领导干部,正确对待和行使手中的权利,淡化“官念”和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待和运用权力,做到立党为公、执政为民。工作期间我从未谋取规定以外的非法利益,不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位,俭以养德,保持良好的品行和高尚的情操。时时刻刻从大处着眼,小处着手,见微知著,防微杜渐,力争做到大事不糊涂、小事不马虎,不越雷池一步。同时,在廉洁自律上做到了表里如一,任何时候、任何情况下,都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己,没有人前一套、人后一套,严格进行自我监督。
一是坚持服从集体领导,全面贯彻民主集中制原则。本人始终把维护团结、带好队伍作为支部自身建设的首要任务来抓,重视做好表率,带头贯彻民主集中制。本人作为班子的一员,认真按照民主集中制原则,坚持做到公道正派、讲大局、讲党性,在大是大非问题面前立场坚定,观点鲜明。
二是坚持服从命令,全面落实领导干部廉洁自律的各项规定。认真学习领会十九大及三中、四中全会精神和上级关于党风廉政建设和反腐败斗争一系列重要论述,进一步增强廉洁从政和自觉接受监督的意识,自重、自省、自警、自励,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁艰苦奋斗的作风,自觉抵制和反对各种消极腐败现象,在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。本人也坚持履行好“一岗双责”,既对工委信访、扫黑除恶完成情况负责,又对教育社区辖区的党风廉政建设情况和发扬艰苦奋斗作风负责。同时,加强对自己配偶、子女的教育和管理,从不以权谋私。
在学习和工作中,我也发现了自身的一些不足。一是理论学习不够,对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。工作中我降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性,存在老好人现象,愿对党风廉政建设方面个人存在的问题提出意见和建议。二是平时重事务、轻学习。认为自身工作主要是抓好落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重?没有处理好工作与学习之间的关系。三是重指导、轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,认为每一项工作都有专门的同志去做,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。
四、整改措施及努力方向
本人将以“不忘初心,牢记使命”主题教育工作为契机,保持与时俱进的良好状态,廉洁从政,忠于职守,力争早日改正缺点,弥补不足。
一是深入学习贯彻党的十九大以及各级全会精神,切实抓好领导干部作风建设,为全面实现桦南县经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。二是坚持不懈地加强领导干部廉洁自律工作,增强带头严格执行党纪法规和各项制度的自觉性。三是严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。坚持学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,不断提高自身素质。工作中少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么。正确看待自己的不足,真正做到清清白白做官、老老实实做人、踏踏实实做事。四是坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受全镇广大干部和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为建设六个桦南贡献自己的力量。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下,东郭镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:
一是抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神12次,不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“五个一”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动,召开了全镇党员干部警示教育大会,组织观看了《四风之害》《莲城警钟》等15部警示教育片;并赴枣庄市反腐倡廉警示教育基地、滕州监狱等地接受实地警示教育;引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。
二是抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党委书记为组长的领导小组,并与下属党组织签订《党风廉政目标管理责任书》27份,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,定期召开会议9次,专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次,对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,进一步明确分包责任,副科级以上领导干部包党总支、包企业、包部门,并将《东郭镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工一览表》分解到有关领导干部及科室、部门,每项工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。同时,镇党委与各领导干部分别签订了年度《领导干部党风廉政建设目标责任书》18份,镇所有党员干部签订了《党员干部廉政承诺书》346份,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时,镇党委还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等20项规章制度。
四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关规定,认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规,加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成选拔任用监督领导小组,从建议人选的资格审查到党委讨论决定,任前公示等全过程,认真监督检查,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。
五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦“四风”问题,开展公务用车、办公用房、会员卡清退、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动12次。公务接待方面,严格执行上级有关接待标准,一律在镇食堂安排就餐,不上烟酒。工作日内严禁饮酒,镇纪委加大查处力度,凡发现工作日内饮酒现象的,从严从重处理。公车私用治理方面。我镇现有公车4辆,春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间按规定将公车停放在镇政府,不存在公车私用的现象。办公用房清理方面。对超标使用办公房现象通过合所办公、腾空等方式进行清理246平米,副科级以上干部无超标使用行为和现象。精简会议转变会风方面。精减各类会议11个,节约会议经费近3万元。同时,开展机关效能检查16次,对27名违纪人员进行了严肃处理。
六是抓惩处。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件,创造良好环境,旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件,第一,解决专岗不专职的问题。明确纪委书记王飞燕同志只分管纪检、监察工作,专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检干部专职专用。第二,大力推进乡镇纪委规范化建设,配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部,配备办公办案设备和办案经费。第三,支持纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对腐败问题勇于“亮剑”,坚持有腐必反、有案必查,坚决惩处、决不姑息,以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。20xx年以来,共查办各类违纪案件9起,并积极配合市纪委监察室和协作区查办大案4起,共处理违纪党员干部20人,有力的打击了违法乱纪分子,警示广大党员干部严格自律,廉洁从政。
七是抓督导。成立了督查工作组,由纪委、督查科、党政办、组织科主要负责人组成,负责督促党委各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。20xx年以来,开展机关效能督导检查21次,对27名违纪人员进行了严肃处理。
一是明确职责,认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署,一起落实,一起考核;每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。
二是分解责任,严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全镇党风廉政建设工作进行细化分解,靠实廉政责任,明确要求各村、各科室站所做好责任的二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是抓好关键环节,助推党风廉政建设。第一,通过群众推荐、民主测评和工作考评,培植树立典型,并发挥典型的示范带动作用,以点带面,号召党员干部向典型看齐,积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围,保证各项工作增效提速。第二,坚持正确用人导向,推进干部人事制度改革,增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度,建立健全干部管理监督机制。第三,抓住村两委班子新上任的敏感时期,进一步强化对村级的监管,着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、“三务”不公开、侵占和挪用资金等问题,通过明查暗访、群众举报等途径,加大违纪违法行为查处力度,为村级开展工作奠定坚实的基础。
四是严于律己,当好廉政表率。作为镇党委书记,我坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员,他们没有借助本人的影响谋取不正当利益,较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。
一年来,我镇在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是宣传力度不够,氛围不够浓厚;二是制度落实不够好,存在重制度建设轻落实的现象;三是个别干部和个别部门认识还不到位,抓落实的力度不够。
下一步,我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为建设幸福东郭提供坚强的政治保障和纪律保障。
今年以来,我中心党风廉政建设工作以十九大为指导,重点学习贯彻落实中央纪委二次全会精神,在市政府办纪检组的帮助与督促下,较好地完成了党风廉政建设各项计划任务,下面对今年来的工作做简要报告。
一是成立以中心主要领导任组长的党风廉政建设领导小组,主要领导对党风廉政建设全面负责,领导班子成员按分工抓好各科室、管理部(分中心)的党风廉政建设工作,定期研究部署党风廉政建设工作。二是落实“一岗双责”,抓好廉政责任分解。与各管理部(分中心)层层签订《责任状》,形成主要领导负总责,分管领导亲自抓,全体干部职工主动参与,一级对一级负责的党风廉政建设工作格局。
党的十九大以来,我们党把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容。为此,我中心深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大会议精神,以及中央、省、市和上级党委重要会议精神。并按照“两学一做”学习教育工作安排,实行集中学习与自学相结合,每月至少组织一次集中学习和党员讲党课活动,并在支部大会、支委会、主任办公会、月工作例会等各类会议上均安排了政治学习。今年以来,中心开展了多次廉政学习,组织全体工作人员新年集体廉政谈话,组织学习周会明同志先进事迹,传达市纪委监委驻市政府办纪检组党风廉政建设工作会议精神,查找“装样子”的干部;同时,中心组织了多次实地教育活动,组织全体工作人员到宁国市烈士陵园进行祭奠活动;组织党员跟随市直单位党建第二片组参观旌德县版书镇王家庄,接受革命传统教育;组织党员跟随市政府办机关党委参观黄山歙县新四军旧址;组织中心全体党员干部到嘉兴南湖重温入党誓词;组织各管理部(分中心)、科室负责人赴西林派出所参观学习廉政教育和作风建设。
“把权力关进制度的笼子里”是习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述。为此,我中心今年上半年进一步完善制度建设,切实做到反腐倡廉程序化,活动内容规范化,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。认真实行“三负责”,即:真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;加强监督,防微杜渐,对班子成员负责;严管重教,关口前移,对全体党员干部负责,确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、全体职工落实到位。
一是积极配合市政府办纪检组开展八项规定精神及省、市实施细则执行情况督查,重点围绕违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、违规收受礼金、违规发放津补贴等情况监督检查,针对存在的不足进行了认真的整改落实。二是积极配合市政府办纪检组开展廉政风险防控落实调研工作,深入贯彻落实相关问题。三是主动邀请市政府办纪检组到广德分中心督查工作,认真施行纪检组提出的工作要求与指示。
根据省住建厅要求,我中心按照“预警在前、防范为先”的原则,对廉政风险防控工作开展情况进行一次全面自查整改活动。一是统一思想,提高防控认识。为增强职工风险意识和责任意识,中心认真组织学习,对照自身查摆问题。同时加强对权力运行的制约监督和风险、责任意识教育,以规范工作人员从政行为。从维护群众利益出发,进一步提高风险防范意识和牢固树立责任意识,以对人民群众高度负责的态度管好、用好公积金,杜绝借手中权力“吃、拿、卡、要”现象的发生,维护公积金清正廉洁的形象。确保资金安全是第一位的,责任重于泰山。二是加强内外监管,做到防控得力。要确保住房公积金的安全,既要加强管理中心的内部监控,又要加大对管理中心的外部监督。在内部监控方面,加强内部审计稽查,负责对各项业务的真实性、合法性和合规性进行核查以及对公积金会计核算、资金账户审计稽核,变事后监督为事前、事中、事后全方位监督,进一步提高了监管效能;在外部监督方面,及时报请市住房公积金管理委员会审议年度归集、使用情况,并通过网站和新闻媒体进行公告,自觉接受社会各界监督。拓宽职工公积金查询渠道,先后开通了“12329”、公积金账单、公积金网站、微信微博、触摸屏等多种个人账户查询方式。提高住房公积金管理的透明度,更好地防范资金风险,建成了全方位的社会化监管体系。三是借力“互联网+”加强监控。今年5月,市住房公积金贷款自主核算系统交行贷款数据试运行成功,6月,首笔市住房公积金贷款自主发放。同时,中心积极筹备“互联网+政务服务”住房公积金综合服务平台建设。这些业务不仅更好地为缴存职工提供优质服务,而且有助于避免“套取骗贷”行为的发生,有利于进一步防范贷款风险,提高中心对资金风险的防控水平。
(一)注重学习,提升素质。结合“讲严立”专题警示教育工作,进行常态化的学习。我们要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话作为一项长期的工作,持续坚持,不断努力,从而全面提升干部职工思想认识、政治意识和自身素养。
(二)注重结合,防范风险。我们要在充分学习的基础上,把“做合格党员”的要求延伸到每一个岗位,每一项具体行动。以知促行,知行合一,学做结合,防范风险。
(三)注重管理,严肃纪律。继续抓好各项规章制度落实,在查准、查全、查深廉政风险的基础上,对可能在业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析;要求干部职工在廉政方面做出廉政承诺,组织全体干部职工进行自查自纠,将廉政工作情况进行公开,实行“阳光”操作;建立问责制,对已经审核的廉政风险,凡因制度不落实、工作不到位,导致廉政风险发生的,将一律按照有关规定严格问责处理。
我局坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本局中心工作和重要议事日程,切实履行“一岗双责”,实现了党风廉政建设同中心重点工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了齐抓共管的良好工作格局:
1、对党风廉政建设责任目标进行分解,制定《中共xxx局党组关于2020年领导班子成员及科室负责人党风廉政建设责任分解的通知》(xxx党组发〔2020〕2号),落实责任制;
2、按照上级要求,全面推行“三书”制度,制定《中共xxx党组关于实行党风廉政建设主体责任“三书”制度的通知》(xxx党组发〔2020〕3号),与班子成员、各科室及二级机构负责人签订交办书。
局党组把加强廉政宣传教育作为党风廉政建设的重要举措,创新载体、丰富内容,进一步打牢了党员干部的思想基础:
1、通过召开干部大会、党支部会议等方式,深入开展中央“八项规定”、《党章》、《中华人民共和国监察法》《中国共产党廉洁自律准则》及各级纪委的会议公报的学习教育,督促单位党员干部学习党纪条规;同时观看了警示教育片《信念之殇》,并发表观后感;每次窗口季度点评会上党组书记对党风廉政建设工作都进行了重点强调。
2、在春节、清明节、端午节等重点节假日开展党员干部和国家工作人员违规收送红包礼金专项整治工作,在行政审批服务局中心大厅醒目位置设拒绝收送红包礼金廉政提示,安排专人重点进行督查,紧盯关键时间节点、关键部位、重点人员,让廉政建设、作风建设一刻不停歇;
3、扎实运用“四种形态”,通过例行谈话、廉政谈话、提醒谈话等方式,深入查摆、分析问题、增添举措、抓好整改。主要负责人与班子成员、班子成员与中层干部定期廉政谈话,以谈话强化督促和教育;
4、开展局机关各个科室工作调研,全体班子成员对各个科室及二级机构的党风廉政建设主体责任落实情况以及上半年工作情况进行集中检查,并对下半年的重点工作进行了铺排。机构改革后再次深入查找廉政风险点及防范措施,要求各科室深入分析各项业务流程,查找需要进行防范的风险点,并制定了防范措施。
1、加强内控制度建设,筑牢“不能腐”的防线。机构改革后,我局对“三重一大”决策制度、财经管理制度、公务接待制度、采购管理制度、固定资产管理制度、工作人员廉洁自律规定等内控制度进行了修改和完善,进一步提高内部管理水平,规范内部控制,着重抓好贯彻落实,进一步形成了以制度管人、管事的工作格局。
2、严格落实中央“八项规定”,对我局办公用房、公务接待、收受红包礼金等情况进行严格自查,贯彻落实县委“扫黑除恶专项斗争”有关工作部署,每月按时向纪检组报送报表。组织所有党员干部认真学习了胡衡华书记在全市党员领导干部廉洁从政警示教育大会上的讲话精神,开展了“五个有没有”政治体检活动,在全局上下深入开展形式主义官僚主义专项整治活动,将工作落到实处。
3、行政效能投诉室及时、公正地处理行政相对人的投诉,维护各方合法权益,促进中心及分中心进驻办事窗口及其工作人员依法行政、优质服务、高效廉洁;行政效能投诉室上半年收到有效投诉共5起,均已得到了处理,获得人民群众的好评。
4、每天定时对中心大厅进行巡查,重点督查窗口工作人员的按时上下班、在岗、着装、工作台面卫生和工作纪律等情况,及时发现问题,责令现场整改,同时在窗口继续开展“清风进窗口、亲情暖人心”廉洁文化品牌建设活动,促进窗口工作作风进一步优化,为群众提供更优质的服务。
党风廉政建设是一项长期性的工作,下一步,我们将深入贯彻落实党的十九大精神,围绕中心、服务大局、服务群众,以制度建设为重点,深入扎实推进党风廉政建设工作,使我局党风廉政建设工作取得新成效、新进展,促进局重点工作与党风廉政建设良性互动、共同发展。
牢记党的宗旨,认真履行岗位职责,坚决抓好制度落实,切实维护党的纪律,着力建设服务型、效能型、廉洁型基层政府,全乡党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
20xx年,我们通过不断完善规章制度,用制度管人管事,有力确保了党风廉政建设责任制和反腐败工作全面落实。一是依据年初乡党委下发的《20xx年长直乡党风廉政建设责任分工细则》、《20xx年长直乡加强党风廉政建设和反腐败工作意见》,对全乡党风廉政建设的指导思想、组织分工、措施实施、重点项目工程管理都做了一一明确。“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的党风廉政建设新格局初步形成。《干部岗位职责分工》、《日签到、请销假制度》、《机关管理制度》等一应俱全,提升了干部工作积极性,有效从源头上杜绝了不作为、乱作为现象的发生。二是实行党风廉政建设责任考核制度,乡党委和班子成员、各个行政村都签订了《20xx年度长直乡党风廉政建设责任书》,把责任制考核与干部及各村“两委”的年终考核相挂钩,细化考核细则,严格奖惩制度,并以此作为评先、评优、奖惩的重要依据。三是将各项制度的落实作为党风廉政建设工作的关键环节来抓,及时组织人员对执行乡党委制定的重大决策、有关规定以及党风廉政建设相关内容的执行情况进行监督检查。结合村领导班子的年度述职、述廉工作,对全乡17个行政村的党风廉政建设情况进行了专项检查,发现苗头性问题及时提出整改,确保基层党组织的党风廉政建设落到实处。通过建章立制,源头监管,全乡干部办事效率显著提高,个人自律意识普遍增强,逐步走上了依法行政,依规办事的路子。
党风廉政建设的成效如何,关键在于落实。在反腐倡廉工作中,以始终做到责任分解、考核、追究三落实为推动党风廉政工作提供有力支撑。一是狠抓责任分解。乡党委坚持把落实责任制与抓好反腐倡廉工作紧密结合起来,明确提出党政领导班子是责任主体,党政一把手是第一责任人,实行“一岗双责”,不仅对全乡改革开放和经济建设负总责,而且对反腐倡廉工作负总责。根据领导班子成员的岗位职责,把党风廉政建设责任内容分解、细化,对领导班子在党风廉政建设中应承担的责任、各项工作的目标和要求加以明确,确定主办和协办部门,落实具体承办责任人,初步形成横向到边,纵向到底,一级抓一级,层层抓落实的责任制网络。二是狠抓责任考核。坚持党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合,我们把检查考核作为落实责任制的重要措施,纳入党政领导班子、领导干部目标管理。三是狠抓责任追究。加强与司法机关、财政等部门的沟通和联系,不断完善办案工作领导责任制,突出查办案件重点,注重信访举报,畅通信访渠道,捕捉案件线索。发现涉及干部党风廉政问题的决不姑息迁就,追究相关责任。
我们通过加强廉政教育,为推进领导班子反腐倡廉工作提供保证。1、营造崇廉敬廉氛围。我们将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作,纳入反腐倡廉宣传教育格局之中,纳入工作目标量化考核中,积极开辟新的宣传阵地,拓宽宣传渠道,在全乡范围内着力开展廉政文化“进机关、进学校、进家庭、进农村”活动,大力营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。2、严格纪律做好表率。以科学发展观活动为契机,认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“八项规定”和省委下发领导干部廉洁自律的各项规定,在工程项目招投标、乘车、住房、婚事操办、公务接待等方面做好表率。加强反腐倡廉理论学习,强化廉洁从政意识。组织广大党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》等党政纪条规,进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。3、加强反腐倡廉宣传教育。充分运用远程教育等平台,开展“政策法规”、“警钟长鸣”等宣传教育,广泛宣传中央、省、市反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效,大力传播廉政文化,切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育,有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。4、加强干部作风建设。全面杜绝态度“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生,真正做到热情服务、文明执法。大力倡导“勤奋好学、心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”的良好风气。教育干部要强化廉洁自律意识,在利益面前,把好思想关、权力关、亲属关和生活关,筑牢防线、守住底线、不越红线,以自身良好的形象赢得群众的拥护。
按照“决策讲民主,办事重民意,财务真公开”的原则,扎实做好公开工作,重点抓了政务公开和村务公开工作。一是村里每实施一个项目都要召开村民大会或村民代表会共同讨论,让干部与群众面对面进行沟通交流。对自来水入户、道路建设等重点工程实行公开招标,施工过程中进行全程跟踪,监督。每竣工一项工程,村委会都要以村务公开的形式发出通告,详细告知村民工程实施情况,接受村民监督。同时建立较为详细完善的档案资料,使每一项工程都做到了有记录、有依据,实现了规范管理。项目开支经村民代表会讨论通过,并由村民理财小组及时公开,确保资金的有效使用。二是为不增加农民负担,“两工”管理坚持“一事一议”,合理用工,统一工期,当日结工,定期决算。严格执行村财乡管和“两工”准时审批报账制度,规范村级资金由乡统一管理。村委会按季度发给每户一张公开卡,向群众告知集体收支、农户欠款、投工投劳等村民关注的热点焦点问题。有效预防了干部为政不廉现象的发生。三是做好问卷调查、民主评议,满意度测评工作。全年举办问卷调查3次,民主评议3次,满意度测评2次,广泛征求社会各界人士意见建议,对17个行政村财务进行专项审计。
为确保党员队伍的纯洁性,我们把加强监督惩治、维护农村稳定、加大责任追究作为推进廉洁从政的重要手段来抓实抓好。一是加强对各项强农惠农政策落实工作的监管。涉及农民的粮食直补、家电下乡补贴等惠农资金全部以“一卡通”的形式及时兑现到农民手中,同时加强对涉及农合的资金补贴、电力供应保障等进行群众调查和突击检查,全面保障农民利益。涉农乱收费、乱摊派、乱罚款等问题得到专项治理。二是加强对救灾资金专款专用的监管。面对50年一遇的水灾,紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为,强化制度建设、加大监督检查力度、目前,我乡专项资金的管理使用未发现违规违纪行为。三是加强对信访案件的查办惩治。我们积极总结过去信访工作的经验和作法,畅通信访渠道,耐心听取群众诉情、虚心听取群众意见、真心帮助和解决群众所难,做到了“态度和蔼、接待热情、处理及时、讲解到位、群众满意”。全年查办2起村级财务混乱问题,对一名严重违纪党员给予开除党籍处分。在维护党纪严肃性的同时,对全乡干部起到良好的警示教育作用,促进了干部廉政工作向纵深拓展。
作为乡镇“一把手”,担负着推动全乡经济社会发展,带领全乡人民脱贫致富奔小康的重任,也承担着党风廉政第一责任人的重要职责。在工作生活中,我时刻牢记党的宗旨,将“清清白白做官,老老实实做人,扎扎实实做事”作为我的座右铭,正确使用好权力这把双刃剑,在自律、他律、律他方面严格要求,做出表率。一是坚持以身作则,发挥身垂示范作用。以“六个带头”切实抓好党风廉政建设落实工作。即带头部署全乡反腐倡廉工作;带头主持召开领导班子会议,研究本乡的党风廉政建设工作;带头听取党风廉政建设工作的专题汇报;带头检查全乡党风廉政建设工作落实情况;带头阅批群众举报的重要信件,对重要案件的查处加强领导和支持;带头主持开好班子民主生活会,带头开展批评与自我批评。要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。二是注重言传身教,从不为亲友谋取便利。我经常提醒和教育班子成员、下属、亲属和身边的工作人员要廉洁自律,防微杜渐。公生明,廉生威,我以坚强的党性和正直的人格,赢得了人民群众的信任。乡领导班子团结统一,清正廉洁,没有出现违法违纪现象,受到人们一致好评。
一年来,我们通过努力,在构建惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制方面取得了一定成效,有效降低了各项费用支出,预防了一些腐败行为的滋生,纠正了不正之风,促进了全乡干部作风的进一步好转。我乡于20xx年6月被山西省授予“党风廉政建设先进乡镇”荣誉称号。今后,我们将继续深入贯彻党的“十八大”精神,扭住弱环节,强化硬举措,扎实做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,着力打造一个政治坚定、团结协作、干净干事、廉洁自律、群众拥护的领导集体。
同志们:
受公司党委委托,根据会议安排,我作公司2019年党建暨党风廉政建设工作报告。
2018年是公司深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深度融入集团公司管理,持续深化公司整合改革,谋求发展,推进公司规范化、制度化建设的重要一年。在集团公司党委的正确领导下,公司高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照集团总体战略为统领,以可持续发展为导向,以改革创新为动力,以逐步增强企业综合实力为主线,抓住“十三五”交通运输转型发展的历史机遇,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,围绕公司中心工作、重点工作,持续深化全面从严治党责任,强化党对一切工作的领导,以党的政治建设为统领全面推进党的建设。这次大会的主要任务是深入学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,总结2018年全面从严治党工作,部署2019年任务。
一年来,公司始终坚持党的领导,加强党的建设,突出可持续发展这个主题,团结带领各级领导班子和广大员工,经受住了创业之初的各种考验和一系列重大变革,在遇到困难时,风雨同舟,沉着应对,在遇到机遇时,审时度势,抢占先机,全力投身到综合交通“五年大会战”中,突破常规,跨越发展,通过大家的努力,企业综合实力和可持续发展能力迈上新的台阶。公司党委扎实推进全面从严治党、认真落实主体责任;公司纪委忠诚履行党章赋予的职责、全力保障公司改革发展,在公司党委和上级纪委的坚强领导下,聚焦中心任务,扎紧制度笼子,严厉正风肃纪,坚决反对“四风”,严格贯彻落实中央八项规定精神在公司落地生根。公司党委、纪委立足“管”的责任,贯彻“严”的要求,着力真管真严、敢管敢严、长管长严,全面从严治党取得扎实成效。
(一)狠抓思想建设,凝心聚魂,促改革攻坚
深入开展思想理论教育,提高政治素质,适应公司发展新形势。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,引导广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记中央核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,作为工作的根本原则、目标取向、具体行动,确保中央和省委、集团公司党委决策部署落实到位,推动理论武装工作深入开展,不断弘扬正能量、唱响主旋律。一是组织全体党员和干部职工深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以及习总书记考察云南重要讲话和关于国企改革发展的重要讲话精神。二是按照中央、省委、上级党委的统一部署,扎实开展了“创先争优”、“凝心聚力促发展、深入群众促和谐”、“三严三实”、“两学一做”、“基层党组织规范达标创建”、“万名党员进党校”等一系列党内主题教育和实践活动,促进了思想观念的转变,推动了领导干部作风的改进,党员干部的思想政治素质得到了普遍的提高。三是牢牢掌握意识形态工作领导权,制定出台《意识形态工作责任制实施细则》等8项制度,健全完善公司意识形态制度体系。加强理论武装,注重舆论引导,通过领导干部上党课、警示教育、加强宣传阵地建设等,不断加强党员干部思想建设工作力度,为舆情引导工作提供理论保障。抓好思想教育工作,集中全体党员和关键岗位员工学习十九大精神和习总书记系列讲话,收到学习心得50余篇,取得很好的学习效果,公司的政治生态和发展环境进一步优化。
(二)坚持预防为主,筑牢崇廉思想防线
把全面从严治党宣传教育纳入公司总体部署和年度安排。以廉政风险防控和警示教育活动为推手,制定廉洁风险排查防范管理工作实施方案,在公司机关开展廉政风险点梳理排查工作,构建权责清晰、流程规范、风险明确的廉政风险防控体系。深入开展警示教育活动,组织观看了《决不姑息》警示教育电影,持续观看了警示教育片《永远在路上》,组织到纪律教育基地接受教育学习,组织开展了一次以案说法以案明纪活动,结合“五个一”警示教育活动,广大党员干部撰写了。2018年下半年共举办“大讲堂”15期,结合讲堂集中宣贯学习公司规章制度办法、党纪党规、通报的典型案例等内容。发放学习教育读本材料典型案例警示录25本、反腐纪实18本、纪律处分条例及学习问答释义56本。公司纪委通过手机微信开设廉政微课堂,定期、不定期推送纪律红线100条和党纪党规,通过微信学习园地发布警示录13次,其他作风建设及学习资料50余次。坚持廉政谈话制度,开展干部任前廉政谈话13人次,员工休假廉政谈话26人次。
(三)致力压力传导,落实管党治党责任
公司认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府和集团公司的重大决策部署;在2018年公司党委会专题研究部署、安排2018年党建工作、党风廉政建设及反腐败工作,在2018年召开的党建暨党风廉政建设工作会议,专门研究党建暨党风廉政建设工作,在总结党建暨党风廉政建设工作基础上,安排布置2018年度工作。对管党治工作责任内容进行分解、细化,将责任落实到人,落实到事,落实到每一个环节,努力构建起“一级抓一级,层层抓落实”的工作局面,并签订了《党建工作责任书》《党风廉政建设责任书》x份,党风廉政建设责任清单x份。年终由公司主要领导带队进行了检查考核,严格标准、完善机制、细化指标,强化监督检查考核结果运用,推动实行考核结果与绩效奖励挂钩制度。坚持述责述廉民主评议全覆盖,2018年度xx名干部在党风廉政建设责任制考核中进行了述责述廉民主评议。通过考核对优秀单位进行了表彰。
(四)致力基础夯实,严肃党内政治生活
发挥党支部主体作用,贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,树立大抓基层的鲜明导向。回归“三会一课”推行“主题党日”等做法,指导党支部严格党的组织生活制度,严肃党内政治生活,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。规范支部建设,把业务指导与党建工作紧密结合起来,强化党组织的引领保障作用。为深化党建工作机制建设,打造党建品牌,及时把管用的好做法上升为制度规范,促进基层党建整体水平的提高。继续抓好中央《条例》和省委实施办法的贯彻落实。贯彻落实中央《八项规定》和省委《办法》的有关规定,倡导“马上就办”,加强党员队伍服务管理工作,落实2018年发展党员计划,严格执行党费收缴有关规定,拓展网上学习教育和组织生活,开展党员过“政治生日”等活动,促使组织生活经常化、教育管理常态化、支部主体作用长效化,努力让每个党支部都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。选优配强机关党委和党支部班子,把“讲党性、重品行、敢担当”的优秀党员干部选配到支部委员岗位上来,关心党务干部的学习与生活。
(五)致力正风肃纪,深化党风廉政建设
落实全面从严治党要求,大力开展党性党风党纪和廉洁从业教育,扎实抓好廉洁风险防控工作,持续推进惩治和预防腐败体系建设。认真落实中央八项规定精神和省委实施办法,没有被上级指出存在突出问题的情况;结合公司实际,梳理工作流程、堵塞管理漏洞、完善管理制度,出台了落实中央八项规定精神严格报销管理规定;公司党委认真部署制定检查方案,切实开展了自检自查,发现问题严肃查处通报,严格执纪;党委高度重视“四风”问题,主动纠治查处通报,没有被上级查处、通报的情况;认真贯彻落实集团公司关于规范办理婚丧喜庆事宜的规定,在公司全员学习贯彻。纪检监察工作坚持重心下移,查找各基层单位在管理工作中存在的漏洞,确保各项生产经营活动依法依规。坚定贯彻落实中央八项规定精神,实践运用“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面,保持监督执纪问责高压态势。紧盯节假日开展监督检查,驰而不息抓作风建设,元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆节假日期间采取节前廉政提醒谈话、随机察访、现场查看、突击检查、专项检查、座谈等方式,加大监督检查力度、前移监督关口,围绕每个节一个时间节点一个时间节点地抓,节前节后开展工作纪律抽查检查,不断强化纪律规矩意识。抓实抓细专项纪律检查,开展了贯彻落实中央八项规定精神、公司内部干部任职回避、经营管理、意识形态、公务活动中赠送烟酒茶玉、环境保护、监督执纪问责四项工作等专项纪律检查以及领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治,对检查发现问题发出督办通知书xx份,及时督促整改落实,发出管理建议书x份,通过问题整改落实以及建议事项的推进,不断推进公司内控制度的健全完善。建立“回头看”制度,对检查中发现的问题,在下一次检查中,坚持对前面的问题整改进行再检查再落实。建立部门协同监督工作机制,协同开展经营活动专项监督x次,构建公司监事会、纪检、审计、财务、组织人事等各监督主体相互协作的监督体系,形成监督合力,构建大监督格局。严把干部选拔任用政治关、廉洁关,2018年对征求考察对象、评优评先人选等党风廉政情况回复xx份意见。
(六)致力提升水平,切实加强干部队伍建设
目前,公司共有x个基层党支部,党员队伍发展到xx人,实现了基层党组织全覆盖。严格执行“党费日”“三会一课”等制度,公司领导班子成员按要求参加双重组织生活会,支部按要求落实“三会一课”制度,在主题党日等活动中使用“云岭先锋”app,推动“互联网+党建”取得实效。坚持党的组织路线,共选拔中层干部xx人,交流中层干部xx人次,有力保障了企业发展的需要。开展创建“美丽码头+党建”等活动,基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分发挥。加强领导班子建设,严格执行民主集中制。公司党委会、董事会、总经理办公会、“三重一大”等集体决策议事制度均已全部制定实施;党委会、董事会、总经理办公会会议记录完整、规范;会议决策严格执行民主集中制和主要领导末位表态;公司党政领导“一把手”(党委书记、董事长、总经理)严格执行“四个不直接分管”(人事、财务、物资采购、工程招标)规定。全年召开党委会xx次,认真组织开展中心组学习,全年组织中心组学习x次,坚持党建基层联系点制度。实施“人才强企”战略,公司现有高级专业技术职称xx人,中级专业技术职称xx人,硕士研究生x人,本科生xx人,具有本科以上学历的员工占员工总数的xx%。积极发挥群团组织作用,成立了团委,召开了第一届团员大会。开展徒步探险、劳动竞赛等活动,激发广大职工干事创业的激情和活力。设立了纪检监察部,配备专职纪检监察人员x名,在下属x个党支部设立x名纪检委员,在下属单位设立纪检工作联络员x名,专兼职纪检监察工作人员共计xx人,实现机构、人员“全覆盖”。推动公司全面从严治党向纵深发展。
(七)扎紧织牢制度笼子,推进纪律作风建设
围绕集团公司规章制度,以监督执纪问责为核心,汇编了纪委工作手册,压实工作责任,规范权力运行,细化工作措施,指导纪检监察人员规范开展各项监督执纪工作。为强化制度执行力,不断扎紧制度笼子,建立了作风建设“三项制度”,促进工作更加规范有效、监督更加有力。针对专项纪律检查发现问题发出督办通知书、管理建议书,通过问题整改落实以及建议事项的推进,推动了公司内控制度的健全完善。
(八)实践“四种形态”,坚持把纪律挺在前面
坚持用党的纪律衡量党员领导干部的行为,把握“树木”与“森林”的关系,实践监督执纪“四种形态”,把“管”和“治”抓在日常,对党员干部严到实里、严到细处。一年来公司各级党组织、纪检监察机构运用“四种形态”共xxx人次,运用“第一种形态”非责任型廉洁提醒谈话xxx人次,责任型提醒谈话xx人次,诫勉谈话x人次,通报批评x人次。
(六)持续推进纪检监察机构组织建设,提升执纪审查力度
严格落实集团公司纪检监察组织建设各项工作部署,成立了纪委,设立了纪检监察部,在每个党支部设立纪检委员,在下属单位设立纪检工作联络员,实现机构、人员“全覆盖”。加强纪检监察队伍政治建设、能力建设。建立纪检监察工作微信群、纪委会议制度,通过传达学习上级文件、集体学习党纪党规、专题研究、典型案例分析等方式,强化教育培训和实践锻炼,不断提升纪检监察干部专业能力。加强约束监督执纪权力,坚决落实纪检监察干部“五严守五禁止”,严防“灯下黑”。强化对权力运行的监督制约,畅通举报渠道,建立举报平台。
党的十九大报告指出,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。当前,我们还面临着一些不容忽视的问题。主要表现在:一是交通运输和工程建设领域腐败问题易发多发的环境没有根本改变。市场主体复杂多变,工程建设模式多样、物资采购多元,钱权交易、利益输送等问题依然存在并出现多层次、多渠道的特点,工程建设、物资采购等关键环节依然是反腐败斗争的热点和难点。二是国有企业深化改革进程中,市场环境复杂多变、腐败问题易发多发的形势没有根本改变。多年来在国有企业形成的党的观念淡漠、管党治党责任缺失,政治纪律和政治规矩松弛,权力寻租、利益输送等问题依然存在,“国有企业特殊论”的错误思想还未完全消除。而随着国企改革不断深入,互联网金融、混合所有制为代表的新技术新业态蓬勃发展,资本运行频率增加、数额加大,权力滥用风险加大,对纪检监察工作提出新的挑战。三是国有企业纪检监察基层基础和执纪能力薄弱的状况没有根本改变。队伍配置和能力素质与形势任务不适应的矛盾还很突出;基层纪检监察干部监督执纪问责政策水平和实践能力不足;部分基层“戴帽不干活”,发现问题难、执纪监督“宽松软”仍然是制约作用发挥的突出瓶颈。
集团公司已经开启全面深化改革、全面转型升级、实践“xxxx”发展战略、打造交通融合发展大平台的新征程,公司要融入集团发展,实现发展目标,这就要求公司纪检监察工作必须适应新时代的新要求,担负起加强监督执纪问责、保障改革发展的任务。我们要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、严峻性、复杂性和艰巨性,久久为功,用钉钉子的精神做实做细各项工作,为公司持续健康发展提供纪律保障。
当前和今后一段时期,公司纪检监察工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十九大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大作出的战略部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘初心、牢记使命,紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责,把纪律和规矩挺在前面,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,坚持以人民为中心,坚定不移惩治腐败,持之以恒纠正“四风”,推动公司党内政治生态实现根本好转,为实现公司一届一次党员大会提出的发展目标提供坚强政治保证和纪律保证。
按照上述要求,结合公司当前的实际情况,要着力抓好以下七个方面的工作:
(一)强化政治纪律,牢固树立“四个意识”
以纪律建设推动政治建设的落实。结合“不忘初心,牢记使命”的主题教育,把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和新修订的《党章》《纪律处分条例》作为首要政治任务,紧紧抓牢“关键少数”,牢固树立党章意识和纪律意识,把政治纪律和组织纪律放在第一位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,做牢固树立“四个意识”的表率;加强对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督,做好政治生态“护林员”,持续净化公司党
乡镇工作情况报告问题篇八
2020年,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省、市、县纪委全会精神,坚持标本兼治,注重预防,综合治理,惩防并举,紧紧铆盯“廉洁苍溪”,牢牢把住“问责监督”,驰而不息深化作风纪律建设,坚定不移深入开展反腐败伟大斗争。现就一年来党风廉政建设工作开展情况报告如下。
(一)自觉落实主体责任,始终坚守责任担当。严格落实党风廉政建设责任制,坚持按照谁主管、谁负责的党风廉政建设工作责任制,与班子成员签订“党要管党、从严治党”目标责任书9份;在抓重点、抓典型、抓示范上下功夫,定期安排部署,亲自督促检查。全年办理案件4件,信访件16件,书面诫勉10人,批评教育、责令检查17人,追缴违纪资金1.2173万余。
(二)强化廉洁教育学习,不断筑牢廉洁根基。我镇始终把坚持学习,增强党员党性意识放在首位,通过固定课堂、移动课堂、网上课堂等多种形式开展党风廉政教育,组织开展党委中心组学习,每周三定期组织镇干部学习,每天开展“学习强国”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,今年学习了《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中央八项规定》《六项禁令》、《事业单位工作人员处分暂行规定》和《蒲波、侯晓春、彭宇行、刘亚洲严重违纪违法案和赵自学履行主体责任不力案》。针对党员干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的突出问题及干部群众在党风廉政建设和反腐败方面出现的思想认识问题,认真开展检视剖析和批评自我批评,筑牢了全镇干部的思想道德防线。
(三)扭住暗访监督检查,保障重大决策落实。一是认真贯彻落实中央八项规定和省市县党委关于转变作风有关要求作为加强领导干部作风建设的有力抓手扎实推进,完善印发了《云峰镇机关干部管理规定》,从改进调查研究、精简会议文件、加强督促检查等方面,提出具体措施,有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。二是实行政务公开、收费公开、办事流程公开、办事结果公开,定期通过平台、橱窗、专栏、会议等形式公开公示。三是加强人财物监管力度。严格执行内部财务审批制度、预算审批制度,确保财务工作规范化开展;认真执行各项管理制度,严格考勤、请假、签到等日常管理制度,规定上班时间不做与工作无关的事情;严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,管理使用好项目经费,健全完善财务管理制度,强化履行节约,全面推行廉政建设。
(四)注重日常风险防控,有力体现组织温度。在全镇开展廉政风险防控管理,按照职权法定、权责一致的要求和谁行使、谁清理及流程清晰、程序合法、权责明确、操作简便的原则,清理各站、所、办和个人岗位权利,逐项审核确定权利事项的类别、行使依据、责任主体,查找风险点,向社会公开,接受干部职工和社会监督,有效杜绝党员干部不廉洁行为发生。积极组织开展水利资金和扶贫项目专项清理。加强对工程立项审批、招标投标、建设管理、质量安全、竣工验收等各个重要环节的监督检查,未发现擅自改变规划或投资计划、未批先建、违规审批、设计粗糙、报大建小、不按程序变更设计和决策失误造成重大损失等问题。
一年来,我镇党风廉政建设工作取得一定成效,但是,我们也要清醒认识到,我镇的党风廉政建设工作,离县委、县政府的要求还有较大差距:一是少数干部四个意识不强,贯彻党中央、省委和市委的决策部署没有细化落实在具体行动措施上,有的贯彻落实中央八项规定精神不够坚决不力,部分党员领导干部缺少担当精神,不作为、慢作为问题依然存在。二是部分干部在执行上下班制度和纪律方面不到位,不按党员亮身份的要求佩戴党徽,个别干部存在不认真执行请销假制度和外出不报告的现象;三是抓各项制度措施的落实的力度还不够,监督还不到位,违纪现象时有发生。造成上述问题的主要原因有:一是从思想深处对“党建引领全局”核心地位的认识不深刻;二是从制度高度来抓党建工作创新的意识还不鲜明;三是从方法维度来破解党建工作现状的畏难情绪还未消除。
(一)深化主题教育成果,更加注重廉政教育。加强思想理论教育、党性党风党纪教育、社会主义公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和工作业务技能教育。引导党员干部强化纪律意识、严守规矩约束、坚定理想信念、保持政治定力。依托报刊、网站、短信、微信等载体,宣传党纪党规知识,增强教育的针对性和实效性。深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育。推行分层分岗差异化教育,有针对性地开展廉政谈话、诫勉谈话等预警教育。
(二)广泛体现组织关怀,更加注重风险防控。认真贯彻执行省市县相关制度、办法、方案,坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位总体工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。坚持谁主管、谁负责的原则,按照一级抓一级,层层抓落实的原则,切实抓好党风廉政建设责任制落实。进一步强化领导干部责任意识和使命意识,严格落实一岗双责要求,把责任制延伸到业务工作中去,把日常性工作与重点工作相结合,阶段性工作与目标性工作相结合,扎实有效地推进党风廉政建设工作促进党员干部廉洁从政,加强制度执行力度建设和扶贫领域专项治理工作。
(三)着力重大决策落实,更加注重严明纪律。坚决维护党章权威,严明党的政治纪律。认真学习党章,严格遵守党章,促进广大党员干部牢固树立党章意识,把维护政治纪律放在首位,督促党员干部坚定正确的政治立场和政治方向,坚决维护党的集中统一,坚决反对并严肃处理违反政治纪律的行为。重点检查党员领导干部在落实重大决策部署上,是否具有全局意识、大局观念,态度是否坚决,行动是否迅速,对工作不力的要实行问责制,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。
(四)铆盯良好政治生态,更加注重从严执纪。坚决遏制违纪违规行为,协助上级部门认真贯彻落实一案双查制,严肃查处党员干部违纪违规行为和追究责任对象负责人的相关领导责任。加强和改进信访举报工作,畅通信访举报渠道,完善信访举报制度,积极解决涉及纪检监察的信访问题,完善查办案件组织协调机制。针对违纪违规现象,认真分析原因,实行以案带整改,发挥其在教育警示、完善制度等方面的治本功能,鼓励水利系统人员相互监督,相互督促。