2023年重点项目会议纪要(实用13篇)
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重点项目会议纪要篇一
重点项目的建设当然是需要谨慎再谨慎了。下文是重点项目会议纪要,欢迎阅读!
5月15日,大岳公司在公司一楼会议室组织召开项目建设工作推进会,积极落实5·13省交通运输厅厅长刘明欣调研岳阳高速公路建设的指示精神,部署重点工作,提出具体要求。现纪要如下:
一、会议部署了两项重点任务:一是新开联络线项目20xx年春运前(20xx年1月23日前后)通车;二是大岳项目大界—金屋互通段20xx年12月31日前通车。会议认为,当前京港澳高速岳阳段拥堵十分严重,此两段建成通车对于缓解春运和节假日期间的交通压力,提升交通运输形象,有着十分重要的意义,各有关单位和部门要将通车目标当作一项重要的政治任务对待,加快推进,确保圆满高效完成。
二、会议研究分析了该两段提前通车可能带来的风险和问题。一是路基沉降,重点防范区域为新开联络线接京港澳高速的地段;二是质量下降,使用寿命达不到设计年限;三是出现早期破环。会议强调,各有关单位和部门要加大科学管理力度,确保质量安全,有效降低前二类风险和杜绝第三类风险出现。
三、会议明确了以下具体工作:对于新开联络线项目,一是5月底完成交地,同时加快跟踪推进国土报批手续;二是科学做好跨京港澳的桥梁施工,力争短时间内完成,保证京港澳有序通行。对于大岳项目大界—金屋互通段,一是重点解决路面1标拌合场的拌合与摊铺能力;二是科学做好金屋互通跨京港澳的桥梁施工;三是由公司合约部部长戴亚辉、房建办负责人张小林负责与省厅、局衔接,加快推进房建招标工作;四是加快解决路面1标长源服务区用电专线接入工作;五是明确时间节点攻克一些协调问题,5月20日前完成金屋互通迁坟、5月30日前保证089县道桩基施工正常进行、5月30日前保证主线收费站6万方土方可填筑施工;六是加大交叉施工管理力度,确保施工过程“零干扰”。
四、会议研究成立了保通车工作小组。公司经理袁江雅担任组长,张献忠、袁海清、石华堂、陈鉴光、陶可、曾庆虎、易立新任副组长,由袁海清、曾庆虎负责新开联络线项目通车工作,石华堂、陶可负责大岳项目大界—金屋互通段通车工作。各相关参建单位经理、监理处处长、公司相关业务部门负责人任小组成员。会议要求,土建5标、路面1标、新开联络线项目中标单位要成立相应的工作机构,于5月20日前将机构设立、责任分工、工作安排等情况报大岳公司。
会议指出,各有关单位和部门要在思想上高度重视,行动上迅速落实,确保圆满高效完成两项通车任务。一是要科学组织。要结合自身单位和项目实际,充分预见和克服天气等不可抗拒因素带来的不良影响,精心安排,按旬、月、周、日做好
工作计划
。从6月份开始,实行工作情况周报制。要研究施工工艺,确立更科学、更实际的施工工艺方案;二是要加大投入。要合理加大设备、劳力、材料和资金等资源投入,保证不因资源投入问题影响工程进度;三是要安全作业。在加快进度的同时,一定要加大安全监管力度,强化安全风险防控,严防事故发生,确保生产有序顺利推进;四是要加班加点。每个专业工程施工关键节点和重要时段必须加班加点,通过提高工作效率和延长工作时间换取作业空间。同时,也要注重劳逸结合,保证工作时精力充沛。市政公路工程有限公司、中交第三公路工程局有限公司、湖南路桥建设集团有限责任公司领导,第1、3监理处处长,土建1、2、4、5标,路面1标,绿化1、2标,新开联络线项目经理,公司相关业务部、室、站主要负责人。
记录:戴杰
20xx年8月9日,市卫生局局长郭德林来我院就市直系统卫生重点项目建设情况进行座谈,医院院长朱新年、党委书记王晓春等参加座谈会。现将会议主要内容纪要如下:
一、按照全市医疗系统重点项目建设工作会议精神及市政府徐启方市长指示,安康市儿童医院要加快施工进度,确保20xx年10月建成投用;安康市精神病专科医院要加快前期工作进度,精心设计,认真组织,确保今年10月份开工建设。
二、医院要把四大重点项目建设(市儿童医院、全科医师培训基地、市精神专科医院、市职业病防治医院)摆在突出位置,各相关科室要严格按照上级部门的指示和要求,周密计划、科学安排、密切配合,合力推进重点项目建设的良好局面。
三、为确保四大重点项目建设安全、优质、高效顺利进行,医院将成立重点项目建设领导小组,下设基建、运营、监察、筹资四个分管小组,全面负责各重点项目建设的具体工作。
四、项目办和三院综合办作为各自重点项目建设的责任部门,要严格按照项目建设时间节点,细化目标任务,尽快制定项目推进日程表,进一步明确措施、明确时限、明确责任人,分阶段、分步骤加快项目建设。
四大重点项目建设关乎我院发展的未来,具有战略性的意义,各相关科室要高度重视,各司其职,通力协作,全面落实工作任务,努力形成统筹兼顾、科学决策的工作格局,确保各重点项目建设任务按时保质完成。
会议时间: 20xx年5月24日上午10时
会议地点:中铁一局机关办公楼1400会议室
参加单位及人员:
1、建设单位:西安中铁铂丰置业有限公司
参加人员:郝文选、刘庆中、郭应忠、万振荣、王蕾、李安坠、胡宏、张玉凤
2、监理单位:
陕西华营建设监理有限公司:关季闵、郭小流
陕西中建西北监理公司:袁培忍
3、施工单位:
中铁一局建筑安装工程有限公司:董高峰、杨东雷、李林
中铁一局房建分公司:王宗琦、李勇
中铁一局第四工程有限公司: 余宏
会议内容:
20xx年5月24日在中铁一局机关办公楼1400会议室,西安中铁铂丰置业有限公司组织各监理单位及主体施工单位召开《中铁铂丰·尚都城项目推进会》,会议针对中铁铂丰·尚都城项目现场施工存在的相关问题,经分析讨论形成以下纪要:
1、中铁铂丰·尚都城项目关系到集团公司近三千户职工的切身利益,各参建单位须加强质量第一的意识,在项目实施中要把握细节,严格按规定及程序操作;在项目管理上要做到快、准、精,做到精细化管理,积极稳妥的推进中铁铂丰·尚都城项目建设,确保实现工期目标。
2、各施工单位要根据所承建的施工任务,尽快健全项目管理组织机构。主要管理人员要求配齐、配全,管理人员要求专业设置搭配合理,强化责任。
3、当地村民干扰问题各单位正在积极协调解决,从目前的进展看四公司处理的较为顺利,未对施工造成影响。要求对村民干扰问题各单位要正确对待,积极应对。各单位要指定专人负责协调民扰问题,铂丰公司由郭应忠、李安坠负责,房建分公司由张鹏茂、李勇负责,建安公司由李林负责,四公司由余宏负责。在解决村民干扰问题上铂丰公司全力积极配合施工单位协调解决各自在施工中遇到的问题。
4、在项目现场建设现场布置中要根据集团公司标准化工地建设的要求和本项目的特点各自实施,既体现中铁一局风貌,又要突出项目特点。
5、各单位要积极配合,在铂丰公司统一规划下,认真解决施工交通道路及场地排水问题,确保工程施工顺利进行。在施工道路布置上既要满足自身标段的需要又要考虑相邻标段的要求,道路施工费用由使用单位分摊。
6、劳务队的水平与素质关系到工程施工的安全、质量及进度,各施工单位在劳务队伍的选择上要认真、稳妥。不要因劳务队伍影响到工程施工的质量和进度。
7、施工用电各施工单位根据施工任务提出负荷容量,如变压器空开不能满足要求,提出要求由铂丰公司统一更换。
8、铂丰公司各部门要积极配合解决尚都城项目建设中的相关难题,全面服务于项目建设,无论是工程管理、成本预算、设计管理均要求深入现场解决问题。
9、中铁铂丰·尚都城项目的所有参建方要加强沟通,团结一致,严格按标准化管理和流程做好项目管理,实现集团公司的既定目标。
重点项目会议纪要篇二
20__年9月18日,县建设局在县府五楼会议室组织召开青田县中心城市鹤城区块控制性详细规划方案评审会,副县长陈铭、县__
副主席吕大德及县人大、县府办、县发改局、国土局、环保局、文广局、交通局、教育局、民宗局、商务局、卫生局、水利局、供电局、电信局、县广播电视台、鹤城街道等相关部门人员参加了会议。会议在听取规划设计单位青田县建筑规划设计院的方案介绍后,进行了认真的审查和讨论;会议原则通过该规划方案,同时与会人员提出以下调整意见和建议并形成纪要如下:一、调整规划用地范围:将季庄、锦屏山纳入本次规划范围,并做好与周边已编及在编区块的控制性详细规划的衔接。
二、根据《县域总体规划》,做好与各专项规划衔接,落实各专项规划的具体用地。
三、优化用地功能布局,适当增加东山区块公共服务设施用地,核实其它区块公共服务设施用地及服务半径。调整现有汽车站用地性质为商住;结合烈士陵园迁建,调整烈士陵园地块的广场面积,增加部分商住用地。合理确定宗教用地。
四、完善后山道路系统,结合山地优化道路线型,严格控制道路坡度,合理设置回头曲线,满足机动车行驶安全要求。
五、合理确定道路断面,做好主次干道路口拓宽及渠化;结合公交专项规划,明确港湾式公交站点用地。
六、做好慢行系统规划,统筹考虑后山独立的步行系统;增加地下空间综合利用规划;多样化布局,做好社会公共停车场地规划布局。
七、按相应的防洪标准,优化防洪相关内容,结合后山山地实际情况,补充做好山洪防治规划。近、远结合,合理确定管径,优化给排水规划;完善其它市政公用设施布局。
八、增加“绿线、紫线、黄线、蓝线”四线控制相关规划,合理划定历史建筑保护范围;依据电网规划,确定现状及规划的高压电力线路的走向和防护范围;根据水利部门河道管理要求,结合现状溪流、湖库,明确城市蓝线具体界线。
九、依据山体丰富天际轮廓线,复核地块限高;根据相关要求,充分考虑旧城改造安置特点,合理确定各项控制性指标及引导性指标,同时完善城市设计指导原则。
十、规范文字说明,调整相关专项规划内容表述。
重点项目会议纪要篇三
同志们:在国庆节前夕,第三季度即将结束之际,我们今天在这里召开全市重点项目述评会,主要目的是对年初市委、市政府确定的56项重点项目进展情况进行一次全面回顾,看一看哪些项目已经按时完成,哪些项目比较滞后,进而找准原因,强化措施,狠抓落实,确保全年各项责任目标的圆满完成。
今天的会议仍然采取述评打分的方式进行,先由承担重点项目的责任单位对重点项目进展情况进行述职,然后由市四大班子领导、老干部代表、人大代表、政协委员代表、各单位一把手对各个重点项目及其责任单位进行打分,最后,张书记和水市长分别作重要讲话。在会议开始前,我再强调一下会议纪律。这次会议的规模比较大,参加人员比较多,同时,大家不仅要听,还要进行打分,所以,请同志们一定要自觉遵守会场纪律,关闭所有通讯工具,不得交头接耳,不得来回走动,不得中途退场,集中精力开好会。
下面,会议开始,首先请工作人员把重点项目评分表发给大家。(发放结束后)刚才,工作人员已经把评分表发给大家,我把评分说明给讲一下:大家在听取重点项目责任单位述职后,根据项目进展情况和平时自己掌握情况,对每个项目给予综合评分,每个项目满分为100分,超额完成计划进度的给满分,达到进度要求的打分在85——95分之间,滞后于目标的,视实际情况得分不超过60分。希望大家以实事求是、客观公正的态度,对每个项目做出一个真实的评价。现在,述职开始。
首先由发展计划委员会述职……下面由经贸委述职……下面由电业局述职……下面由建设局述职……下面由交通局述职……下面由水利局述职现在请工作人员将重点项目责任单位评分表发给大家……我再将这张表的打分说明给大家讲一下:在打分过程中,大家要根据每个单位所承担的项目数量、实际完成情况,对这个单位进行相应的评定,主要分为优秀、良好、一般、较差四个档次,每个单位只能评一个格次,多评、不评均视为作废,在评定格次的同时,还要给出相应的分值。具体格次评分标准为:优秀格次得分95——100分;良好格次85——95分;一般格次65——85分;较差格次为60分以下。现在开始打分。
……请工作人员将两张评分表一起收回……下面,请市委副书记水选民同志讲话,大家欢迎。……最后,请市委书记张英焕同志讲话,大家欢迎。……同志们,刚才我们听取了全市所有重点项目进展情况汇报,并给予了相应的打分,会后,两办和市委市政府督查室还要对每个单位的评定情况进行汇总,以适当形式进行公示,接受全市人民的监督。
最后,张书记和水市长又分别做了很重要的讲话,为了学习好、贯彻好两位领导的讲话精神,下面我再强调几点:一、会议结束之后,各单位要迅速召开班子成员会和全体干部职工大会,认真组织学习张书记和水市长的讲话精神,结合正在开展的“三好一强”活动,把全体干部职工和全市人民的思想和行动统一到会议精神上来,统一到服务项目建设上来,统一到加快义马发展上来。
二、各单位要以这次重点项目述评会为契机,认真对照各自责任目标,再进行一次自查,看看哪些目标还没有达到进度要求,哪些工作还是薄弱环节,要找出问题原因,拿出具体可行的整改办法,利用最后三个月的时间,合力攻坚,集中突破,确保全年各项任务的圆满完成。三、在认真回顾总结的基础上,各单位要要及早着手,对明年工作的盘子进行认真排查、过滤、安排,力争在10月底使明年的重点工作确定下来,赢得工作的主动权。四、各单位要按照有关要求和规定,切实做好节日期间的有关工作,确保全市人民度过一个安全、文明、健康节日。散会。
重点项目会议纪要篇四
各位领导、同志们:
现在是五月上旬,我们已经在紧张忙碌中度过了四个月的时间,距离市委、市政府提出的决战二季度、决胜二季度、打好“保增长、保民生、保稳定”三保攻坚战的最后时间只剩一个半月。回顾过去的工作,展望今年的目标,思考市里的任务,责任感、紧迫感越来越重!今天我们在这里召开全市住房保障暨重点项目推进会议,就是为了进一步总结经验,理清思路,明确任务,加快推进!四大班子领导多次过问并作出安排,一会儿,郑市长还要作重要指示。下边,我先讲几点意见。
一、健全制度,加大力度,住房保障和项目建设扎实推进
20xx年国家城市住房工作会议和国发〔20xx〕24号文件发布以来,我们按照要求,积极开展住房困难家庭住房调查,认真做好廉租住房租赁补贴发放,切实加强廉租住房、经济适用住房等保障性住房建设和平煤棚户区改造,住房保障成效初显。
(一)澄清保障底子,积极构建住房保障制度体系。为夯实住房保障工作基础,澄清住房保障底数,明确住房保障工作任务,20xx年底,我们根据上级住房工作会议要求,按照人均住房建筑面积16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及无住房家庭5个档次,采取重点排查和逐户登记相结合的方法,对新华、卫东、湛河和石龙等4个辖区住房困难家庭和机关企事业单位新就业大中专院校学生开展了住房状况调查,初步建立了住房困难家庭住房档案,基本澄清了人均住房建筑面积16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及无住房家庭的底子。市区人均住房面积16平方米以下家庭28219个,占市区家庭总数的9.72%;人均住房面积13平方米以下的家庭26198个,占市区家庭总数的9.03%;人均住房面积10平方米以下的家庭24529个,占市区家庭总数的8.45%;人均住房面积8平方米以下的家庭23691个,占市区家庭总数的8.17%;无住房家庭22597个,占市区家庭总数的7.79%。另外市政系统工薪阶层无成套住房家庭8459个,占市区家庭总数的2.92%,大中专院校新就业大学生中无成套住房者还有2097人。我们对这些住房困难家庭进行深入分析,结合国家有关政策和外地经验做法,积极探索经济适用住房、廉租住房、限价商品住房和过渡性住房制度,全面构建优先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夹心层和其他家庭、合理满足较高收入家庭、全面覆盖城乡居民的住房保障体系,动员全市房地产力量,努力解决住房保障和行业发展问题,切实发挥好房地产在“保增长、保民生、保稳定”的支柱作用。我们计划通过租赁补贴、实物配租和保障性住房建设等方式,用3年时间,优先满足16055个低收入住房困难家庭合理需求,推进经济社会稳定、和谐、科学发展。
(三)健全工作机制,逐步提高住房保障工作实施能力。为加强住房保障工作的组织领导和具体实施,我们一是成立了市人民政府主管副市长任组长、主管秘书长和市房产管理局局长任副组长、市直有关部门领导为成员的住房保障工作领导小组,领导小组办公室设立在房产管理局,具体负责住房保障日常工作,各县(市、区)也落实了相应的工作机构。二是建立了住房保障工作目标管理机制和督查督办机制,将保障性住房建设和廉租住房租赁补贴发放工作纳入市委、市政府“十件实事”以及全市目标管理体系、目标考核体系和效能监察体系,建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目标办、市监察局和市住房保障部门联合督查、齐抓共管的工作格局。三是在人员经费相对不足的情况下,我们积极承担了住房调查、人员培训、廉租住房租赁补贴发放和保障性住房建设工作,住房保障队伍在实际工作中得到锻炼,逐步成为一支愿作为、能作为、敢作为、靠得住的保障队伍,为进一步搞好住房保障打下了坚实基础。
二、决战决胜,实现“三保”,20xx年住房保障和重点项目建设任务艰巨
加大资金投放力度,加强保障性住房建设,是市委、市政府争取资金、扩大投资、实现“三保”目标的重大决策,也是活跃市场、提振楼市、决战决胜二季度的关键环节。我们根据市委、市政府的安排部署,积极开展保障性住房建设项目的调研、立项和报批工作,争取到经济适用住房项目111.3万平方米,廉租住房项目14.3万平方米,项目总投资15亿元,经济适用住房建设规模为前5年的总和,在全省位居第四,目标宏大,使命光荣,任务艰巨。
(一)切实加强目标管理,倾力推进项目建设。20xx年保障性住房建设项目包括经济适用住房、廉租住房、平煤棚户区改造和符合政策的企业集资合作建房,平煤棚户区改造处于收尾阶段,企业集资合作建房主要是做好审批服务。“五·一”前,我们对城市棚户区、独立工矿区棚户区和城中村房屋进行紧急调查,全市还有50多万平方米棚户房和470多万平方米城中村房屋需要抓紧改造。目前,我们保障性住房建设的重点主要是经济适用住房和廉租住房。我们一是畅通渠道,交叉运行,加快经济适用住房建设。20xx年,全市新增经济适用住房项目7个,分别为市区山水华庭、蓝欣家园、新领秀·东方明珠二期和叶县、宝丰、鲁山及舞钢项目,计划总投资13亿元,建设住房111.3万平方米,保障家庭12400个。项目单位积极沟通相关部门,畅通渠道,交叉运行,项目建设稳步推进,各项目均在进行征地拆迁和整体规划,我们要求5月底前、最迟6月上旬所有项目均须开工建设。个别项目受制于土地等因素,要抓紧推进。二是积极协调,完善手续,进一步推进廉租住房建设。20xx年,包括中央廉租住房建设投资补助4479万元在内,我市计划投资2亿元,建设廉租住房项目5个,建设廉租住房14.3万平方米,保障家庭3060个。目前,锦绣花园项目已完成投资210万元,主体工程已完成,正在进行内外粉刷。新领秀·东方明珠二期项目4万平方米廉租住房已完成规划设计,正在土地拆迁和施工准备,其余4个项目也在加紧筹备。因为形势紧、时间急,我们部分项目上报时走的是紧急通道,手续尚待完善,甚至还要调整。中央补助项目从资金使用到项目进度,审计督查很严。我们要在上级领导和相关部门的积极支持下,审时度势,采取措施,加大力度,加快推进,所有项目一定在5月底前实现开工。今天这个会,也是我们的动员会、冲锋号。
(二)严格规范日常工作,强化保障性住房配售配租和补贴管理。由于我们住房保障的历史欠账较多,目前以经济适用住房为主的保障性住房供应不足,廉租住房实物配租和租赁补贴启动较晚,住房保障的资源相对稀缺。为规范保障性住房配售配租和补贴发放,我们严格了分配环节的日常管理。一是采取电脑摇号配售,实现经济适用住房分配公平公正。我们对市区锦绣花园小区提供经济适用住房1115套住房,申购家庭多达1970个,供求比接近二分之一;叶县昆安小区一期项目提供经济适用住房216套,申购家庭达到749个,供求比仅四分之一强;现在新领秀·东方明珠一期项目提供经济适用住房不足800套,申购家庭达到3368个,供求比不足四分之一,供求矛盾突出。我们将继续采取电脑摇号方式进行配售,保障分配环节的公开、公平、公正。另外,随着廉租住房逐步竣工,交付使用,廉租住房实物配租的供求矛盾会更加突出,我们正在研究制定实物配租相关细则,认真加以解决。二是严格年度复核和资格审核制度,实现廉租住房补贴资金合理使用。20xx年,中央拨付我市20xx年度廉租住房租赁补贴资金2710万元,我们根据国家政策和廉租住房建设需要,计划发放租赁补贴1100万元,其中市区600万元,各县(市)500万元,其他1610万元用于廉租住房建设。目前,各县(市)500万元资金已经下拨。20xx年度廉租住房租赁补贴资金2600万元也已到位,即将拨付下去。为有效利用资源,真正把廉租住房租赁补贴资金用到住房困难低收入家庭身上,我们安排对全市廉租住房保障家庭进行了年度复核,符合条件的,将和经审核公示的新申报家庭一起享受新一年的住房补贴,第一批租赁补贴5月底前就可以发放到住房困难低收入家庭手中。
(三)研究破解发展难题,健全工作保障机制。保障性住房不是新提法,但是一项光荣的新使命。为适应新形势,不辱新使命,我们深入开展政策研究,建立健全保障机制,逐步突破发展瓶颈,推进工作快速开展。一是积极构建住房保障资金供应体系,建立专门账户,加强资金的归集和使用管理。建立包括财政预算、住房公积金全部增值收益和土地出让净收益在内的资金体系,累计提供保障资金2869万元,稳定资金供应渠道。积极争取中央和省级财政廉租住房租赁补贴专项补助和廉租住房建设专项补助13217万元,增加资金有效供应。吸引社会资本参与包括廉租住房在内的保障性住房建设,扩大金融投融资渠道,缓解政府资金压力,突破资金供应瓶颈。二是以地块定项目,以项目促保障,解决保障性住房建设用地问题。利用开发企业储备土地和条件较为成熟的土地建设保障性住房项目,缓解土地环节对项目推进的制约,避免一些项目等米下锅的尴尬。三是建立部门协调机制,积极开辟绿色通道。住房建设环节多,政策严,耗时长,往往因为手续办理问题耽误开工施工。根据这种实际情况,我们及时建立了部门协调机制,及时沟通保障性住房重点项目建设信息,避免无谓消耗,解决手续办理难的问题。
三、强化领导,狠抓落实,住房保障和项目建设务必完成
住房保障是市委、市政府重点工作之一,是今年“十件实事”的第一件,重点项目建设任务重,督查紧,问责严。针对决战决胜二季度、打好“三保”攻坚战的要求,和住房保障及重点项目推进情况,住房保障工作领导小组各成员单位、住房保障工作和重大项目责任单位一定要振奋精神,鼓足干劲,齐抓共管,抓紧推进。
(一)倒排工期,交叉作业,整体推进搞建设。各责任单位要根据项目推进情况,细化步骤,明确日程,倒排工期,抓紧抓实。要把项目任务具体到天、到周、到旬、到月,要天保周、周保旬、旬保月,一个月的时间必须实现质的跨越,实现开工建设,见到明显成效。要根据项目建设各个环节手续的繁简、难易,精心筹划,合理安排。要搞好分工,环环相扣,交叉作业,整体推进,不能消极等待,贻误战机。
(二)明确责任,严肃追究,一心一意抓落实。住房保障、发展改革、建设、国土、规划、民政、财政、消防、人防、供电、供水等部门要在明确日程、倒排工期的基础上,细化责任,明确责任,要细化到每个部门和每个人员,要明确到每一环和每一天。各个环节、所有人员都要树立严格的时间观念,今日事,今日毕,要彻底破除疲惫拖沓、消极应付的精神状态。要建立严格的责任追究制度,对完不成任务的,要严肃责任追究。相关部门和责任单位要各司其职,各负其责,一心一意,强力推进。
(三)振奋精神,再接再厉,决战决胜二季度。同志们,非常时期要有非常措施,克难攻坚需要敢作敢为。为确保重点项目手续到位、投资到位、拉动内需、保障民生,根据目前的任务和形势,我们必须加强协调,达成共识,统一步调,加快推进。要用足政策,用活政策,挖掘潜力,简化程序,开辟绿色通道,实行特事特办。要振奋精神,再接再厉,保证125万平方米住房保障重点项目如期开工和建设,15亿元投资按时到位,为决战二季度、决胜二季度做出我们应有的贡献。
谢谢大家!
重点项目会议纪要篇五
3月28日上午,县长李育智在县政府二办公楼三楼会议室召开了园区攻坚重大项目调度会议。县委棠委、常务副县长金贤松、副县长赵长津、经开区党工委书记周昌惠、经开区管委会主任刘力耕以及相关单位主要负责人参加了会议。会议就加快推进项目建设,掀起建设新高-潮形成了如下意见。
1、要提高思想认识。各单位要深刻认识到项目建设是县委政府各项工作的重中之重,项目建设服务不到位就是失职,切实把服务项目建设作为份内工作来对待。
2、要锁定目标任务。各单位要按照《园区攻坚重大项目责任分解表》对萌恒服装、新鹏陶瓷、益翔实业、神州酒业、大信通讯等5个重大项目列举的工作任务,主动抓好对接,认真分析困难,切实解决问题,确保在4月份掀起建设新高-潮,按时间节点要求推进项目建设。
的具体工作任务,要组建工作班子,明确专人落到实处。
4、要优化建设环境。各单位要突出教育引导,特别是乡镇一定要对基层干部加强教育,进一步转变干部作风,形成一种良好的风气。要突出打击处理,在重大项目建设推进过程中,凡是发生阻工闹-事、敲诈勒索、强揽工程等事件的,一律先抓人,再调解,放人之前要报告经开区管委会,切实强化震慑力,优化建设环境。会后,公安局要研究制定工作方案,优化办要突出查处典型案件。
5、要强化督查调度。县政府办督查室、优化办、园区攻坚指挥部办公室要按照明确的工作任务和时间节点进行跟踪督查。园区攻坚指挥部要采取“集中调度与分项调度相结合,会议调度与现场调度相结合”的方式加强调度,强力推进项目建设。
参会:李育智 金贤松 赵长津 周昌惠 刘力耕
周尚清 向礼平 胡劲松 孙元新 文 军
李县长指出一季度已经接近尾声,论是基础建设还是产业、工业项目,项目启动的工作就目前来看任务非常重。县委抓项目的指导思想已经很明确,市里的领导也明确下半年也将逐个县的进行检查,所以项目调度将作为县委工作的重中之重来抓。各单位会后要认真研究,抓好落实。主要有以下几个方面的意思:
1.认识问题。落实情况不尽人意,部分干部看脸色行事,从各位的表态发言来看还存在另人担忧的问题,第一个方面为企业搞服务态度不端正;第二个方面主观上觉得工作难开展,工作主动性不高,消防安全一定要注意;第三个方面工作弹性比较大,在法律允许的情况下也要灵活机动。产业发展一定要有长远的眼光,要尽可能的为企业创造好条件。
2、服务问题。要明确专人和班子来落实,必须要重视这一问题,并且必须要跟紧、要给力。希望同志们上下一心,群策群力,把工作落实。
3、环境问题。要突出教育引导,特别是乡镇,会后一定要对基层干部加强教育,要形成一种良好的风气。要突出打击处理,重点工程项目发生阻工闹-事、敲诈勒索、强揽工程形成事实的情况,实行“先抓人,再调解”。公安局会后一定要制定详细方案。突出查处典型案件,各部门要各负其责。会后各单位要认真研究,将调度事项落到实处。
1、锁定目标。四月份要形成建设高-潮。
2、专办负责。各单位各部门要认真梳理、专题研究明确责任,确保落到实处。
3、抓好对接。各部门要主动为企业搞好服务,要主动和企业搞好对接。
4、跟踪督查。要按照明确的责任和时间节点进行跟踪督查。
5、强化调度。要按照集中调度与分项调度相结合,会议调度与现场调度相结合。
2011年8月9日上午,在县人社局三楼会议室,县长韩维礼主持召开了全县工业重点在建项目调度会议。县委书记毋保良出席会议并作重要讲话。县政协主席李茂祥,县人大棠委会常务副主任聂泽灿,县委棠委、常务副县长崔宏广,副县长朱新奇出席会议。有关乡镇、县直有关部门和26家工业重点在建项目单位主要负责人参加会议。现将会议精神纪要如下:
一、会议首先听取了县开发区12家合成革企业关于项目建设情况的汇报
针对项目建设过程中存在的问题,县开发区和有关部门负责人逐一进行了解答。会议认为,合成革基地是萧县招商引资的重大项目,是全市甚至全省产业集群转移的成功典范,也是萧县今后发展的重要增长点。
1.项目试(投)产方面。众益、强盛、正兴、锦帝、银泰、宏德利等6家合成革企业要确保8月底试(投)产;国盛、美革、明得利、兴桦4家合成革企业确保9月中旬试(投)产;利合合成革确保于9月底试(投)产;豪汇合成革确保于年底前试(投)产。
2.供水问题。目前,合成革基地内有7眼深水井,水量充足,现已并网5眼,2眼备用。开发区要加强协调,保障基地合成革企业的生产生活用水。
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3.职工食宿问题。为了解决合成革企业职工和业务人员的食宿问题,规划建设了7幢公租楼,建筑面积40698平方米,能容纳5000人入住;餐厅,建筑面积4720平方米;超市,建筑面积4668平方米。开发区管委会要加大公租楼建设力度,确保9月份2幢公租楼将投入使用,可解决1000人的入住问题;10月和11月份分别建好2幢投入使用,届时,可容纳3000-4000人入住。同时,县公安机关要综合考虑园区集中投产后的社会治安问题,制定严密方案,确保社会稳定。
4.污水处理厂和污水管网问题。污水处理厂基础设施建设正在紧张的施工中,力争10月之前投入使用;污水管网由于用材由pvc管为pe管,目前正在紧张施工,争取尽快与各厂区的出水口进行对接。对雨、污管网标高、走向和接口等问题,县开发区和民基公司2天内进一步完成核准,严防管网雨水、污水倒流。
5.路网问题。县公路局要加大调度力度,督促施工方加快进度,确保在8月20日前完工。
6.供电问题。供电专线已架设完毕,35kv专用变电所已于8月6日进行设备调试。县供电公司确保8月12日实现正常供电。关于电价问题,县供电公司要尽快与企业签订供(用)电合同,明确电价收费标准,并提高供电质量。
10日开始安装。
8.针对合成革企业反映的.问题,由崔宏广和朱新奇同志负责,近期一是组织12家合成革企业与县直相关部门集中对接,现场办公,凡县内能解决的审批事项限期解决,凡需报上级部门解决的由部门帮办。二是组织包括合成革企业在内的开发区企业与各商业银行、信用社进行一次银企对接会,及时解决企业投产后的流动资金问题。
1.项目试(投)产方面。弘宇塑业要确保8月25日试(投)产;金科线材二期11月下旬开始安装设备,力争12月份试(投)产;东方玻璃深加工项目已具备投产条件,要力争尽快投产;正冠陶瓷6条生产线的基础设施建设已完成,由于银行贷款未到位,企业要认真梳理存在问题,采取针对性措施,力争尽快投产;龙津陶瓷二期基础设施建设已完成,设备正在选型衔接,企业要抓紧落实方案,力争年内投产。
2.供电问题。8月10日前县开发区负责协调供电部门,对东方玻璃深加工项目实施送电。
1.项目试(投)产方面。目前,4家企业正在进行基础
设施建设,部分钢构厂房已建好。科泰轴承要确保9月底试(投)产;松信鞋业确保年底前试(投)产;助晟达木质素确保11月份试(投)产;昌宇包装确保10月份试(投)产。
2.供电问题。4家企业的建设用电由供电公司负责从110千伏黄桥变#110线路提供,保证前期用电需求。县供电公司要加快县食品工业园35千伏输变电工程建设,统筹解决好食品工业园和龙城工业园企业生产用电。
3.供水问题。龙城镇政府负责从该镇李台村铺设供水管网,为园区供水。
4.助晟达企业反映的规划许可证和建筑许可证办理、东围墙界址划分和北围墙鱼塘塌方问题。“两证”由县住建局尽快办理;界址划分和鱼塘塌方问题,龙城镇政府负责协调,尽快予以解决。
5.昌宇包装反映的宿舍楼选址是否影响萧桃路拓宽问题。县住建局负责于8月10日前按照路网设计图纸放线定界。
年7月份试(投)产;洁欣路桥一期已于今年4月份建成投产,二期力争尽快开工。
2.朋林制衣提出的县种子公司住家户搬迁问题。由丁里镇党委、政府牵头,县农委、国土局、住建局配合,确保在8月20日前完成。
3.麒翔林产品提出的供电、路边树木清除、低洼地交付和厂区内6座坟迁移的问题。由县供电公司负责从大屯11万千伏变电站出线,尽快解决供电问题;张庄寨政府要在10天内交付低洼地;厂区内6座坟的迁移和清树问题,张庄寨政府要尽快协调解决。要加强对麒翔林产品公司的施工现场管理,加快围墙圈合,确保安全施工。
4.金玉米、虹光集团提出的土地确权、供电、品青公司用地指标和6座坟迁移问题。县国土局负责将品青公司年产20万吨结晶果糖项目的176亩和金玉米、虹光集团各50亩的土地指标上报,等待上级审批;供电问题,县供电公司近期将到现场进行协调沟通,提出最合理的供电计划,并尽快予以落实;品青公司用地范围内6座坟迁移问题,由圣泉乡政府负责组织迁移。
5.金玉米、洁欣路桥提出的供电不正常问题。县供电公司将积极与市供电公司协调,尽最大努力保障我县企业用电需求;县供电公司凡因检修和线路施工停电,要提前发出停电通知,避免给企业造成生产安全事故和较大的经济损失。
6.康麦园食品公司和胜辉食品公司建设项目选址问题。
县国土局和新庄镇政府协调,按城镇规划和土地利用规划执行,并注意做好环保工作;质监局要指导两食品企业建设期间严格按照国家规范要求建设。
会议要求,有关乡镇和县直部门要进一步优化投资环境,提高服务水平,全力以赴为企业做好服务;各企业要尽最大努力,加快项目进度,确保早投产、早达效,为萧县经济社会发展做出新贡献。
参会人员:龙城镇、新庄镇、张庄寨镇、丁里镇、圣泉乡、孙圩子乡等乡镇主要负责人;县政府办、经济开发区、发改委、农委、经信委、招商局、住建局、国土局、环保局、工商局、质监局、交通运输局、公路局、公安消防大队、供电公司、人社局、财政局、国税局、地税局、统计局、工业项目百日会战办公室等单位主要负责人;县国盛合成革、美革合成革、明得利合成革、众益合成革、银泰合成革、强盛合成革、正兴合成革、锦帝合成革、利合合成革、宏德利合成革、豪汇合成革、兴桦合成革、弘宇塑业、金科线材、东方玻璃、正冠陶瓷、佳诚机械、科泰轴承、松信皮业、助晟达木质素、昌宇包装、金玉米集团、虹光集团、康麦园食品、胜辉食品、麒翔林产品、洁欣路桥、朋林制衣等企业负责人。
7月21日下午,县委书记陈飞在县交通局四楼会议室主持召开三年上水平重点工程调度会。县领导王玉双、殷社林、董明国、崔明军、强延峰、李保起、石建华、贾群英、牛奎华出席了会议。县委办、交通运输局、住房和城乡建设局、规划局、水利局、财政局、公安局、城-管局、国土资源局、广播电视台、新马头镇、水质净化公司、移动公司、联通公司、长途汽车客运站和三年上水平办公室负责同志列席了会议。
会议听取了平恩公园升级提档工程、住房保障安居建设工程、综合市场建设工程、合义渠治理提档改造工程、新长途客运站建设工程、振兴路标志性景观道路建设工程、东方大街改造工程、新城东路改造工程、县城环境卫生交通秩序治理工程牵头县领导和责任单位负责同志关于工程进展情况及存在问题的汇报,县委书记陈飞逐一进行了点评。会议议定:
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一、平恩公园升级提档工程
1、对空白地进行绿化,种植三叶草。
2、打水井1眼,解决浇灌用水问题。
3、水质净化公司要积极谋划项目向上申报,争取资金铺设中水输送管道,解决公园浇灌需要。
4、县财政要视资金状况和合同款项,尽快拨付资金,偿还公园绿化、基础设施建设及迎宾街南段(邯临路至新兴路段)改造工程款。
二、住房保障安居建设工程
由王玉双、强延峰同志牵头,县住房和城乡建设局负责,加快推进,确保7月底前动工。
三、综合市场建设工程
由董明国同志牵头,县规划局、新马头镇、国土资源局负责,重新谋划选址。由县规划局牵头,发展改革局、国土资源局配合,包装项目争列省重点,破解用地难题。
四、合义渠治理提档改造工程
1、振兴桥至龙港化工桥段治理提档改造由崔明军同志牵头,县水利局负责,做好施工前各项准备工作。
2、龙港化工桥至新城南路城关桥段西岸景观墙建设,由崔明军同志分包,县住房和城乡建设局牵头,水利局、新马头镇、公安局配合,帮助众河房地产公司建成。
3、对新城南路城关桥进行整修,设立护栏和防护设施,严
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禁大型车辆通行。对新城南路城关桥至新城西路桥段进行综合治理,向北延伸5米,并采取必要措施遮挡,达到美观标准。此项工作由强延峰同志牵头,县住房和城乡建设局负责实施。
五、新长途客运站建设工程
1、新长途客运站建设按程序征地。此项工作由石建华同志分包,县交通运输局牵头,国土资源局、新马头镇配合。
2、客运站规划设计方案要经县政府审批同意后再进行建设。
六、振兴路标志性景观道路建设工程
1、东延段要本着节约、美观的原则实施绿化,建好排水设施。
2、西延段建设要加快进度。县公安局要搞好配合,保证顺利施工。
此项工作由强延峰同志分包,县住房和城乡建设局牵头负责。
七、东方大街改造工程
路面暂时保持现状,提高绿化水平。
八、新城东路改造工程
1、县住房和城乡建设局要尽快确定中医院至东方大街段拓宽改造方案,排水管网改造要统筹考虑。
2、同意县交通运输局先行对东方大街至大广高速过路桥段实施路面改造。
九、县城环境卫生交通秩序治理工程
1、县城-管局要及时做好县城规划区内垃圾清运工作,彻底清除死角死面,解决县城街道卫生“脏、乱、差”问题。
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2、由县城-管局牵头,各单位分路段、分区域负责,彻底清除街头非法小广告。
3、县公安局要对乱涂乱贴非法小广告行为进行严厉打击。
十、加强县城绿化养护工作
县住房和城乡建设局要探索建立市场化运作机制,搞好县城绿化植被的浇水养护工作。
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重点项目会议纪要篇六
重点项目是经济发展的重要载体,重点项目的建设对于保持社会经济的稳定发展、引导产业结构转型、提高经济发展质量、增强经济发展后劲,具有强大的支撑作用,已成为拉动经济发展的重要引擎。下面就是本站小编给大家整理的重点项目会议讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,××市长讲得很好,我很赞成。今天这个会,说简洁点,就是项目推进会,是投资推进会。为什么要开这个会?直接的动议是三点:一是1-4月份的投资增长速度不是太理想,一季度固定资产投资增长8.3%,1—4月份固定资产投资增长7.8%,尽管4月份单月完成固定资产投资28亿元,但增幅下降,这一被动局面必须迅速扭转;二是今年是重大项目建设推进年,已经到了“中途加油”的时候了;三是这次听取的项目虽说不是重点项目的全部,但都是项目中的重点。今天在座的各位包括业主单位的投资商都请来了,这11个项目都是大项目,也是好项目。
今天这个会开得非常好,达到了五个目的。一是提振了信心。这个信心首先来自于投资商的信心。在这里感谢参加会议的11个投资商,你们已经或正在为今后黄山的发展作出大贡献。虽然你们眼下都有不同程度上的困难,但都表示出了很强的信心,我非常高兴。这个信心还来自于直接联系项目的各位领导。实践证明,市领导包括区县的领导同志直接抓,效果是不一样的,而且对项目建设中遇到的困难和问题都亲自主动协调解决,为全市带了个好头。二是发现了不足。刚才,我对一些项目存在的问题也作了点评,希望涉及到的项目联系领导和责任单位特别是屯溪区、歙县、市发改委、市城市规划局要立即开会研究,多动脑筋,不可麻目不仁。三是互通了信息。总的一个信息指向是“不差钱”,特别是来自于投资商的信息非常好,资金总体上还能够到位。四是加大了压力。直接表现是今天汇报的11个项目原计划今年投资13.5亿元,但大家自我加压,可望今年投资达到20亿元,希望大家在剩下的6、7个月时间里共同努力,实现这个目标。五是促进了工作。今天这个会达到了预期目的,甚至可以说比预期的要好。正如刚才湘冰同志所说的,这次会议是深入学习实践科学发展观活动的一次实际举措,也是发现干部、培养干部、锻炼干部能力水平的一次难得机会。
下面,从当前实际出发,我主要强调五点:
第一,项目建设要突出“快”。发展要抓投资,投资要抓项目,项目要抓重点,抓重点首是各位领导直接联系的重点项目。把这个抓好了,就能起到示范效应,被动局面就会迅速扭转。从某种意义上讲,当前的“快”就是“好”。这个“快”主要体现在:一是全面开工要快。各地要抢抓梅雨季节前的这段难得的晴好天气,狠抓项目开复工。对尚未复工的20个重点项目,要深入现场、加强调度,切实帮助解决资金、施工条件、投资信心等问题,促其尽快复工。对尚未开工的117个新项目,要分类指导、加强督促,加快落实开工必备条件,原则上都必须在6月底以前全面开工。少数如三条高铁、西海大峡谷代步工具等因还要履行项目程序等特殊原因未开工的项目,也要加快前期准备工作,确保国家一旦批准,项目就可以全面动工。还有招商引资今年有望落地的项目也要加快。二是项目调度要紧。刚才听了大家的发言后,我受到的启发是凡是项目搞得比较好的都是调度、衔接、协调比较及时的,这样项目推进就快,反之就慢。项目建设中往往是一件事、一个环节、一个部门的批件就影响到这个项目,有的甚至影响几年。“十大工程”548个重点项目中,城建、交通、园区工程项目个数达到291个,占53.1%,可以说这些项目进度决定了全市重点项目的进度。要进一步加强对城镇基础设施、交通基础设施、园区基础设施以及入园项目建设的调度,针对关键性问题采取对策、寻求突破、重点推进,实现项目建设的大提速、快推进。三是领导联系要勤。原则上每个联系领导到点指导项目次数不少于10次。各重点项目联系牵头市领导要发挥好表率作用,挤出时间、集中精力,既要挂帅、又要到岗,深入一线、靠前指挥,全力促进项目提速。要督促项目业主倒排、细排、排实项目建设计划,将任务分解到季、细化到月、关注到旬,进一步抓好项目的指导、协调、服务、督促和落实等工作。
第二,招商引资要突出“好”。抓发展,必须抓投资;抓投资,离不开抓招商。今天的招商,就是明天的项目、后天的产业。所以,抓招商是发展所需、当务之急。要按照4月13日全市招商引资动员大会和5月14日招商引资和重点项目督查分析会的要求抓好落实。一要落实责任。各地各部门要按照年初确定的招商引资任务,进一步细化措施、落实责任。对于列入“十大工程”的重点招商引资项目,要尽快启动、抓紧推进,力争早签约、早落地。对已签约的项目也要落实责任,加强对接,限时落地,重点抓好中博会、徽商大会签约成果的落实。从现在起,各地各部门要减少不必要的事务活动,全力以赴抓招商。到年底,市委、市政府将严格按照目标责任进行考核,成绩突出的给予奖励,完不成任务的将严肃追究责任。二要重视前期。前期工作力度要加大、要细。招商不能出去跑一趟就算交差了,既要加大力度,也是提高质量,前期工作非常重要。这个前期工作,一是符合规划。这就对市城市规划局提出要求,规划首先要给别人以引导,出去招商的同志对总体规划和项目涉及到的相关规划要有所了解。二是对接产业。市委、市政府对产业发展都有明确的要求,如果把旅游产业和文化创意产业纳入进去,全市就有八大重点产业。为什么要强调这件事?这次三运省长来黄山调研时强调指出“黄山的产业发展一定要符合产业实际”,当时他说了生物医药和农副产品加工两大产业,实际上我们还有新型材料包装、新型化工、机械电子、丝绸服装等产业。三是适应需求。我们外出招商的同志对投资商有什么需求、在国内有什么投资规划要有大体的了解,最好要有深入的了解。四是满足前置。要尽可能满足前期审批条件包括土地、环保、产业政策等等。五是项目包装。招商的项目或地块,要有吸引力。这些方面都是招商引资最基本的东西,外出招商的同志要心里有数。只有这样才能提高项目的质量、提高项目落地的成功率。三要创新方式。招商方式就是项目适合的方式,怎么引得来就采取什么方式。四要务求实效。大家一定不要把加大招商力度和提高招商实效对立起来。有的单位和部门在加大任务的时候,大家都去招商,大呼隆、一窝蜂,不注重实效。市委、市政府在强调招商引资时从来都要求把加大力度与务求实效结合在一起,希望大家一定要注意这个问题,一定要突出实效。
第三,融资平台要突出“实”。抓投资要抓项目,要抓招商,还要抓融资。融资必须宽视野、走新路、有平台。我们初步理了一下至少有这么八个平台,希望大家一定要用好。一是银行融资平台。去年我市新增贷款不到30亿元,今年要求60—80亿元,到4月底已完成新增贷款29亿元,已经超过了去年全年。要积极抢抓国家实施适度宽松货币政策的机遇,鼓励各金融机构积极向上争取信贷规模,抓好银企对接会成果的落实,确保完成全年新增贷款任务。二是城投融资平台。要抓好城建资金筹集工作,加大工作力度,重点要加强与开发银行、农发行、光大银行、工商银行、徽商银行的对接力度,确保今年融资在20—30亿元。三是企业债券平台。市城投公司要加大工作力度,扎实做好企业债券发行的前期准备工作,积极对上争取,确保8月份6亿元企业债券获批发行,同时要超前考虑第二轮企业债券发行工作。四是担保融资平台。除了工业企业流动资金以外,看准的项目包括文化项目也可以考虑,要充分论证。要加强与浙江台州市和信担保投资公司合作,尽快成立黄山市和信担保投资有限公司,多元化筹集资金,做大做强担保机构,提高担保能力。五是企业上市融资平台。要切实做好有条件企业的上市指导和扶持工作,鼓励现有上市公司扩大市场融资规模。要抓住创业板启动的机遇,鼓励有条件的企业在创业板上市,提高融资水平。六是国有资产融资平台。要进一步摸清家底,盘活国有资产,充分发挥国有资产运营公司的作用,统一管理、统一经营,集中力量办大事。七是存量土地融资平台。要加大土地收储力度,盘活土地资源,推进地块开发,实行土地抵押再融资。八是投资管理公司平台。要引进投资管理公司,并使用好。同时,继续加大对上争取力度,积极争取国债资金和各类专项资金的支持,确保项目建设资金需要。
第四,统筹协调要突出“合”。抓投资、上项目,都必须讲统筹、讲协调。从项目的建设过程来看,一个项目从谋划到建成,需要经过编制、申报、立项、审批、落地、开工、建设等众多环节;从项目的涉及范围来看,项目建设往往涉及规划、发改、国土、环保、建委、银行等许多部门,以及中央与省市之间、市与县及部门之间、政府与企业之间、企业与企业之间、项目业主与当地之间、项目与项目之间等关系问题,这中间哪个方面、哪个环节出了问题,都会影响到整个项目的进展。刚才,学凡同志说到了新徽天地项目与新安江综合开发项目之间就有一个统筹协调的问题。所以,抓好项目的统筹协调非常重要。各地各部门一要讲大局。一切都要让位于项目建设、方便于项目建设、服从于项目建设。各部门都要围绕项目的谋划、审核、用地、环评、规划、统计监测等关键环节,找准自身工作的着力点,真正做到上下同心、目标同向、干群同力,齐心协力做好项目工作。二要算大账。所谓大账就是黄山的发展、人民的幸福。一些项目从部门看或从短期看,好处可能不多甚至部门利益、当前利益会受损,但从全局和长远来看却能给我们带来很大的收获和益处,这就要求我们必须算好大账、长远账、全局账。否则,不损今日,必损明日;不损局部,必损全局。算小不算大,算今天不算明天,算一己之得失,不算全局之成败,到头来必然事与愿违,得不偿失。三要求大同。各部门在项目建设中要多沟通、多协调,该支持的要支持,该配合的要配合,同演一台戏,同唱一首歌,绝不允许各走各的路,各唱各的调。总之,全市上下都要围绕项目建设这个重点,推进大合作,加强大协调,营造大环境,加快大建设。
第五,服务环境要突出“优”。抓投资、上项目,环境至关重要。今天汇报的11个项目听了以后都“不差钱”,那么就是差服务、差环境。希望各级各部门一定要从全市发展的大局出发,认真解决重点项目推进中各环节遇到的难题,排除各种干扰项目建设的不利因素,打造有利于项目建设的发展环境。一要加大服务力度。对事关发展全局的重点项目实行特事特办,优先为重点项目审批立项,优先为重点项目安排用地,优先为重点项目提供资金支持,优先为重点项目提供电力、供水、劳动力等要素支持。二要提高办事效率。要进一步清理、取消不合理的政策和行政审批手续,对于确需保留的审批事项,要提高透明度,简化审批程序,优化审批流程,减少审批项目。在5月13日召开的区县委书记座谈会上,有区县就反映市直部门在促进项目落地上存在一些问题。我们一定要高度重视,切实加以解决。三要强化督促检查。市纪检监察部门、市委市政府督查督办室要定期和不定期组织明查暗访,督促各地各部门严格落实服务重点项目的工作责任,并依照职责权限和法定程序,组织或协调查处以各种名义向重点工程索拿卡要和乱收费、乱罚款、乱摊派的行为,坚决查纠损害重点项目建设环境的人和事。要通过各方面的努力以及强有力的督促检查,努力营造一个“人人关心重点项目建设、人人支持重点项目建设”的良好氛围。
同志们:
县政府决定召开这次重点项目建设工作会,目的在于进一步加快全县*年重点项目建设步伐,同时抓住国民经济和社会发展“”规划编制契机,科学谋划*年以及今后一段时期,特别是“”期全县重点项目,推动县域经济既快又好地发展。刚才,通报了全县重点项目进展情况,相关项目主管部门发了言。下面,我就科学编制“”规划,强力推进全县重点项目建设,讲以下四个方面的意见。
纵向看,近年来我县经济保持持续快速增长,但横向看,我县的经济基础比较薄弱,发展相对落后,必须保持强有力的投资才能实现跨越式的发展,改变经济落后的局面。从我县近几年的发展 经验看,拉动我县经济增长的“三驾马车”中,投资的经济增长的贡献率保持在70%以上,投资增长仍将是拉动经济增长的主要动力。因此,要保持全年经济的目标完成,必须保证一定的投资规模和速度,必须推进全县重点项目建设,这不仅符合经济规律,也符合我县的基本县情。
(一)加快推进重点项目建设是支撑县域经济高位增长、破解制约我县发展瓶颈的现实需要。最近4年可以说是我县历史上重点项目建设最多的四年,尤其三个重特大项目的开工建设在历史上是空前的,既振奋人心,又增强信心。4年来,全社会固定资产投资对经济增长的贡献率分别达到71.0%、89.5%、93.3%、95.6%,分别拉动gdp增长5.5个百分点、9.1个百分点、11.8个百分点、11.6个百分点。今年1—9月,全县全社会完成固定资产投资23.55亿元,同比增长24.9%,其中城镇固定资产投资完成 15.95亿元,同比增长14.6 %。投资对生产总值的贡献率达到69.0%,拉动gdp增长9.7百分点,同比提高2.6个百分点。通过实施重点项目建设,取得了调优产业结构,增强发展后劲的显著成效,三次产业结构由20xx年的34.5:32.3:33.2调优到了20xx年的27.8:36.7:35.5,20xx年,20xx年三次产业分别实现增加值16.99亿元、22.4亿元、21.68亿元。重点项目的建设提供了大量就业岗位,仅新县城就容纳农民工1万人以上。同时,大大改善了发展 环境,提高了人民群众生活水平,发挥了明显的社会效应。事实证明,只有通过实施重点项目建设,利用项目对资金的聚合效应,充分利用项目对县域经济的拉动作用,做大固定资产投资总量,这既符合当期利益,也符合长远利益。
(二)加快推进重点项目建设是破解库区产业空虚问题、打造工业大县的必由之路。在“”库区经济社会发展规划工作座谈会上明确指出:库区产业空虚说到底是库区工业空虚。就我县工业的实际情况来看,主要表现出工业基础薄弱,结构性矛盾突出,多数企业属于 计划经济时代鼓励“村村点火、户户冒烟”发展起来的,门类少,规模小,基础弱,效益差,拥有自主知识产权的核心技术少,产品核心竞争力低,基本上还处于工业化初期前阶段。周边区县在解决产业空虚问题上已经迈出了一大步。县委提出了加快推进新型工业化,实施“5445”工程,到20xx年建成工业大县的目标,而且科学谋划了一批延伸工业产业链条、促进工业产业换代升级的一批项目,这些项目多数已被列入全县重点建设项目。反过来看,国务院批准实施的“两规一纲”已经实施近一年,我们每年的一些新建、续建项目,以及重大前期工作项目如果还不抓住眼前难得的机遇,“建设渝东北工业大县”的奋斗目标也只能成为一句
口号
。因此,我们必须推进重点项目建设,加快工业经济发展步伐,在破解库区产业空虚瓶颈、促进移民安稳致富方面夯实基础,搭好平台,增强后劲。二、强化项目意识,狠抓项目建设,扎扎实实地把科学发展观落到实处
在“”库区经济社会发展规划工作座谈会上强调指出,认真贯彻落实科学发展观:一是要坚持把科学发展观作为谋划发展的世界观,二是要坚持把科学发展观作为推动发展的方法论,三是要坚持把科学发展观作为检验发展的试金石。那么,如何把科学发展观融入到重点项目建设之中呢?我认为,必须抓住以下三点:
(一)要树立抓项目就是抓经济的理念。以经济建设为中心,结合我县的实际就是要抓项目。项目就是新的经济增长点,就是经济建设的平台。发展是硬道理,说千道万,最终还要落实到项目建设上,经济发展是要依靠一大批项目建设来支撑的。从我县今年的重点项目情况来看,项目的涵盖面很广,有交通、水利、能源、市政、商贸、旅游、 教育、卫生等方面的项目,有了这些覆盖各行各业的项目建设,发展的势头、发展的氛围、发展的效果才能体现出来。尽管当前我县重点项目不够多,但我们要认识到这些项目建设关系到全县经济发展的全局和后劲,对于形成具有特色产业结构的布局、形成现实的先进生产力、形成持续增长的综合经济实力和竞争力都具有决定性意义。抓项目能达到多赢的效果。比如,我县实施的交通项目建设,其投入直接转为了现实生产力,又促进了对外融合,又方便了人民群众出行。还比如星星套装门扩建100万套生产线项目,如果按照规划如期建成投产,那就意味着将成为“以竹代木”门业行业全国最大的生产基地,企业也相应地具备了重量级的竞争实力。这也说明了综合实力和竞争力主要是依靠重点项目来支撑的,尤其是加速推进工业项目的建设,对于加快新型工业化进程,实现全面小康社会目标更具有重要意义。因此,抓招商引资和重点项目建设,是我们政府经济工作的重中之重。这不仅仅是计委、招商局的事情,县政府的县长、分管县长要抓,县政府组成部门也要抓。层层下达招商引资任务的做法不符合实际,但我们不能走向忽视抓招商引资的另一个极端。政府的经济职能部门履行职责,不抓项目怎么抓经济?明年要给县政府的经济部门下达招商任务,研究制定办法,加大考核力度。政府组成部门的一把手,必须要对所主管的项目建设做到心中有数。
(二)要树立“有规划才有项目、有项目才有资金”的理念。项目是经济发展的载体、发展的支撑、发展的依托、发展的生命,也是转变增长方式和优化经济结构的重要抓手。大项目推动大发展,没有项目就没有发展,更没有科学的发展。从这个意义上说,项目工作的水平决定着经济发展的水平。当前,法制越来越健全,政府的运行越来越规范,凡事讲的就是预算、规划,项目定下来了,资金必须跟着项目走。因此,我们要牢固树立“有项目才有资金,资金跟着项目走”的新理念,以创新的思路去主动适应新的发展历史机遇期,适应项目政策、项目来源、项目实施等的变化,切实做好项目的筛选、包装以及申报、推介等系列工作,坚决改变过去“重争取、轻实施”的弊病,抓好项目的实施和资金的 管理。以此不断优化产业结构、增强经济发展的后劲、壮大经济实力。
(三)要坚持把实现人民群众利益最大化作为项目建设的导向和根本出发点。在项目建设中,要以科学发展观为指导,坚持统筹兼顾,在加快经济发展的同时,注重社会更加和谐,人民生活更加殷实。一是要抓好现有企业的改造提高和产业结构调整,培养壮大一批对经济增长和结构调整有重大带动作用的新兴产业,推动经济结构进一步优化升级,增强发展后劲。二是要立足于建设库区生态经济区的实际,围绕内生资源办产业,加快优势资源开发。要在处理好经济发展与环境保护的关系前提下,促进我县的能源、旅游等资源优势尽快转化为经济优势和产业优势。三是要从群众所想、所盼、所需出发,运作一批投入大、与群众生产生活息息相关的道路、饮水、卫生、 文化等基础设施项目,提高人民群众的生活水平,营造良好的发展环境,并以此带动全县项目建设工作。
三、立足当前,再接再厉,扎实抓好*年重点项目建设工作
今年是我县“十五”计划最后一年,全县共安排当年重点建设项目54个,总投资76.6亿元,当年安排完成投资计划31.2亿元。但就目前的情况来看,无论是完成的时序进度,已完成的实际投资量都不容乐观,原因何在?我认为主要在两方面:一是客观上一部分重点项目调减了当年投资量。二是主观原因上,重点项目建设抓得不紧。重点项目建设关键在领导,关键在干部。我们有些干部的项目意识不强,没有把这项工作摆在重要位置,项目争取下来了,没有加强项目的管理和指导,及时为项目推进解决困难。因此,大家一定要抓住今年剩下的不到40天时间,群策群力,合力攻坚,打好重点项目建设总体战。
(一)加强领导,落实责任,在项目管理上有新突破。一是强化 组织领导,进一步增强参与意识。各级领导要认真履行职责,深入到重点项目建设工地调查了解,帮助和协调解决阻碍重点项目推进的困难和问题,在征地拆迁、资金落实、施工环境等方面主动为项目业主排忧解难,为重点建设项目创造良好的建设条件和施工环境。特别是当前正在加快实施的鲤鱼塘水库工程和万开高速公路,建设环境还不够优化,“环境就是品牌,环境就是生产力”还没有落实到具体的工作上。二是强化规范管理,进一步提高投资效益。要继续实行重点项目定期协调制度、跟踪督查制度,特别是县计委要切实履行重点项目综合管理部门职责。对企业的投资项目,既要规范管理,又要讲求效率。对 财政性投资项目,严格实行项目法人责任制、工程招投标制和工程监理制,落实重点项目 审计制度、稽察制度。三是强化协调服务,进一步提高工作效率。项目所涉及到的政府部门要简化办事程序,提高工作效率,严禁吃拿卡要。对重大项目建设和前期工作,各部门要加强协调、通力合作,防止前期工作某个环节出现脱节,共同做好向国家有关部委、市级对口部门的争取工作。
(二)集中力量,协同配合,在建设进度上有新突破。今年全县国民经济要实现13.5%的预期增长目标,保证全社会固定资产投资完成43.8亿元是重要前提和支撑基础。因此,今年最后40天任务既艰巨又繁重。一是继续抓好在建项目的实施。今年续建项目26个,各主管部门和项目业主要主动出击,加快项目建设进度,有力保证今年投资任务的完成。二是尽快启动计划内未开工项目。今年计划开工的新建重点项目28个,不少项目仍然未能如期开工,这些项目主要是在新城,相关部门要创造条件尽快启动建设。三是跟踪落实重大前期工作项目。县政府列出了33个重大前期工作项目
工作计划
目标。这些项目既是一批投资较大的项目,又是对全县经济拉动有一定影响的项目,况且这些项目已做了相当多的前期工作,有一定基础,各相关部门要进一步跟踪对接,使项目尽快定下来,促成尽快实施。(三)拓宽思路,多方联动,在资金筹措上有新突破。建设资金的落实是重点项目建设顺利推进的关键。续建项目和新开工项目,还有相当一部分资金没有落实,各相关部门和项目单位要开拓思路、畅通渠道,争取资金尽快到位。一是要千方百计争取国家和市各种政策性资金支持,通过各种途径帮助企业和项目单位向上争取政策性资金。二是要加强银企协作,切实增加信贷资金投入。三是要努力扩大招商引资。工业、 农业、城市建设和改造、重点基础设施建设和服务业等要选准项目,完善项目前期工作,主动出击,力争今年全县利用外资取得新的突破。
(四)明确政策,逗硬奖惩,在目标考核上有新突破。县计委、固投办要会同有关部门认真做好*年重点项目建设考核工作,确保工程投资任务的圆满完成。县计委作为重点项目的综合管理单位,要按时催收项目月报表、跟踪项目计划完成情况、完善有关考核奖惩制度。同时要按照能快则快尽量快的原则,加强督促和稽查力度,定期通报重点项目建设的进展情况。
同志们,抓项目就是抓发展,抓项目就是抓出路,上项目就是增后劲。时近年末岁尾,各项工作任务都很重,我们要做到突出重点,统筹兼顾,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,思想再统一,精力再集中,力度再加大,切实抓好现有项目实施和明年项目策划,推动全县经济社会既快又好地发展!
今天这个会议,是市委、市政府今年召开的第一个专项工作会议,主要任务是抓紧贯彻市委二届七次全会和全市经济工作会议精神,高度重视项目投资工作,早动手、早落实、早见效,以旬保月、以月保季、以季保年、扎实推进,做到一天不懈怠,一天不耽搁。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,认清差距,切实增强项目工作紧迫感
刚刚过去的一年,是我市经济社会发展取得显著成绩和明显进步的一年,经济增速明显加快,工业发展明显加快,城市建设明显加快,几项主要经济指标增幅均居全省前列,圆满完成了全年目标任务。之所以能取得这样的发展局面,之所以能实现这样的发展速度,关键是我们加大了项目建设力度,加大了投资拉动力度,为经济社会加快发展提供了强有力的支撑。突出表现在以下几个方面:一是投资保持较高增幅,拉动了经济增长。预计全年完成固定资产投资175亿元,增长51。4%,增幅位居全省第二位,高于20xx年25个百分点。二是项目落地取得较大突破,壮大了主导产业。投资20xx万元以上的市重点管理项目186个,增长134。6%。三是园区建设实现较快进展,改善了发展条件。25平方公里的市南部新区主干路网框架基本形成,工业聚集区已落地项目11个,5个省级开发区全年扩区10平方公里。
成绩固然可喜,但这只是低基数的高增长、低基础的快发展。我们必须清醒地看到,项目建设中还存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在:一是投资总量太小。去年固定资产投资占全省比重不足2%,是全省唯一低于200亿元的市,比倒数第二的阜阳市少75亿元,比宿州市少96亿元。二是工业投资不足。预计去年工业项目完成投资61。8亿元,比上年同期增长23。8%,远低于全部投资的增幅;今年拟实施重点工业项目投资56。5亿元,也仅占全部重点项目投资的40%;谋划项目中,工业项目不足50%。三是大项目不多。列入省"861"行动计划项目个数、投资额均居全省末位。四是园区发展落后。全市园区开发总面积不到30平方公里,规模工业增加值15亿元,占全市的17。6%;固定资产投资28。8亿元,占全市的16。5%。
今年市委、市政府提出的总目标是:确保快速增长,力求争先进位。实现这一目标,靠什么?靠扩大消费,靠增加出口,都是有限的,都不现实,主要还是靠多上项目、扩大投入。今天的投入就是明天的产出,今天的项目就是明天的后劲,今天的投资结构就是明天的产业结构。对此,大家一定要清醒,一定要充分认识投资和项目工作的极端重要性,放眼放胆谋划项目,千方百计引进项目,凝心聚力推进项目,争分夺秒建设项目,在全市范围内掀起大抓项目、抓大项目的热潮。
二、理清思路,突出重点,努力实现项目建设新突破
第一,向上级要投资、要项目。20xx年国家新增投资预计安排5885亿元,在投向上,依然有利于我们争取更多支持;省委、省政府加大对皖北发展扶持力度,更为我们争取支持提供了条件。在全国、全省的大盘子、大蛋糕中,我们能切多少,关键取决于项目水平、工作力度。各级各部门一定要紧盯国家的投资动向和重点领域,一定要见事早、行动快,在掌握市情的基础上,吃透上情,找到我市重点项目与国家产业政策的有效对接点,时刻保持与上级的密切联系,带着项目跑,带着感情争,不怕麻烦、不怕配套、不怕求人,积极主动去汇报,不厌其烦去争取,把"可能"变为"现实",把更多的纸上项目,变为更多的落地投资。当前正是国家、省有关部门定投资、排项目的关键时期,省"两会"也日益临近,各地各有关部门要快速出击、快速衔接,力争多上、快上一批事关全市发展全局的重大项目。
第二,向客商要投资、要项目。国家投资讲宏观调控、讲整体布局,讲地区平衡,但是客商投资只讲收益回报。招商引资是我们最可主动作为的重要途径,也是我们确保快速增长、力求争先进位的关键所在。要继续推进思想解放,牢固树立算大账、看长远的开放共赢意识,尤其对好企业、好项目,要着眼长远,打破框框,一企一策,特事特办,阳光操作,大胆引进。要排定招商目标,掌握投资意向,带着有市场分析、有环境评估、有效益测算的项目,以利动心,以诚感人,争取招大商、招好商。市四个产业招商中心、三个招商分局,要抓紧到位启动,迅速进入状态,各级各部门都要拿出精干力量专司招商。
第三,向民间要投资、要项目。我市民间资金相对较多,但投资创业的比例不高,去年民间投资占总投资的比重约为51。5%,比全省73。8%低22。3个百分点。当前,国家正在起草制定鼓励和引导民间投资的相关政策,省里也会研究制定相关意见。我们要在鼓励和引导民间投资上再出台一些含金量高、操作性强的具体措施,大力推动全民创业,特别是要在鼓励支持社会资本进入基础设施、公用事业、金融保险、文教卫生等领域取得新突破。 第四,向资源要投资、要项目。一是煤炭资源。煤炭是我市目前可以直接开发、最具爆发潜力的优质资源。我市现累计查明资源储量43。6亿吨,较20xx年增加8。5亿吨,居全省第三位。但目前,仅有涡北、许疃、刘店三对矿井投产,去年1-11月,我市煤矿合计投资11。9亿元,比上年同期下降24。1%,直接导致了全市工业投资的回落。要加快开发,早开矿、快开矿、开大矿,争取上马信湖、花沟西、徐广楼、赵集和邵于庄等矿井,争取板集电厂尽快通过批复,开工建设涡北循环经济园,力争5年内投资500亿元。二是粮食资源。发展农产品深加工,资源基础雄厚,市场稳定可靠,发展潜力巨大。市委、市政府反复强调农业招商,引进培育龙头企业,加快农业产业化进程,但效果不明显,进展不大,主要是因为项目谋划力度不够,招商引资力度不够,推动力度不够。三县一区、市发改委、市农委、市经委等有关部门要下功夫推进,每个县区都要谋划一批食品加工项目,延伸产业链条;要加快建设食品工业园,加强引导加工企业整合,大力引进战略合作伙伴。三是文化旅游资源。目前开发利用依然不够,比如北关历史街区,大家都说好,就是没有大的进展,老是处在谋划研究方案阶段,希望谯城区和市直有关部门加大力度,加快推进。要着眼建设"中华药都·养生××",大力实施三年行动计划,加快把好创意项目化,把好资源市场化,加快景点、景区和配套建设,加快养生保健、美容健身、中医疗养、休闲旅游等行业发展。
第五,向产业要投资、要项目。要在做大做强企业中催生新项目,充分发挥现有企业在招引大项目中的重要作用,鼓励企业拿出市场、技术、品牌等,围绕上下游产品招引大项目,完善产业链条集聚项目。要在培育新兴产业中开发新项目。要抓住国家大力发展战略性新兴产业的机遇,重点谋划上马一批现代中药、文化旅游、洁净煤和节能环保产业项目,我市基础好、有优势、潜力大,要抓住机遇,加快发展。
第六,向市场潜力要投资、要项目。我市人口多,消费大,利于凝聚人气,利于做大市场。要着眼建设全国知名特色商品集散地和区域性商业中心城市,充分发挥远离大城市、创业成本低、人口规模大、农民增收快、市场潜力巨大等比较优势,加快市场建设,加快发展现代物流业,建设一批物流中心和城市服务设施。
第七,向基础建设要投资、要项目。要围绕中心城市建设抓项目,积极推进城市扩张,加快市南部新区建设和××工业园西扩工程,启动涡河城区段景观带二期工程和北部新城建设,加快城市路网、水电气管网等规划建设,开工建设105国道涡河大桥和建安路涡河大桥,确保完成投资22亿元以上。要围绕县城和中心城镇建设抓项目,大力实施县城"123"工程,把集镇当作微小城市来建设,改变过去几纵几横老模式,完善功能配套,建设工业小区,促进商业繁荣,广泛吸纳人口。要围绕新农村建设抓项目,统筹抓好土地整治整村推进和新村建设项目,抓好以村村通、农村饮水安全工程为重点的农村基础设施建设项目,抓好以中小河流和低洼地治理为重点的农田水利建设项目。要围绕重大基础设施抓项目,加快火车站改造、泗许高速××段建设,大力推进济祁高速××段、亳宿(蚌)铁路、商杭客运专线××段前期工作,积极开展引淮济涡等项目前期研究。要围绕民生建设抓项目,着力抓好一批教育、卫生、文化、广电、体育等社会事业项目,加快市医院新院、××师专新校、××一中南部新校、市体育馆、博物馆等项目建设。
第八,向资本市场要投资、要项目。金融是抓投入、抓项目的环境和条件,不把金融发展好,直接影响项目引进、全民创业、企业发展。要把金融工作放在更加突出的位置,大力引进股份制商业银行,大力发展村镇银行、小额贷款公司和担保公司。同时,要积极帮助企业开展市场融资,扎实抓好企业上市融资工作。
三、强化举措,加强领导,不断提升项目工作水平
一要提高项目谋划质量。抓经济不抓项目不行,抓项目不抓前期工作更不行。去年我市集中开展了"项目谋划月"活动,全年共谋划储备项目857个、总投资1780亿元,总量有了较大进步,但项目成熟度不高、前期工作推进缓慢,完成核准备案的项目不到30%,不少项目都是"一张纸"项目。要把项目库建设作为一项基础性工作,围绕向八个方面要投资的要求,扎实谋划一批基础设施项目、一批现代产业项目、一批社会事业项目、一批新农村项目。项目内容要符合国家产业政策,项目
建议书
、可研报告编制的质量要高,项目条件要符合审批相关要求,确保我市重大项目拿得出、挤得进、用得上,不断档、不掉线。今年是""规划的编制之年,各级发展改革部门要切实把"确保快速增长、力求争先进位"的目标要求体现到规划编制中去,进一步加强对全局性、长远性问题的研究,用项目来支撑规划、用项目来保证速度、用项目来推动发展,全面完成""规划纲要的起草工作,努力使规划编制过程成为统一思想、集中民智、凝心聚力的过程,成为谋划重大项目、制定发展举措、突破发展难题的过程。二要提高项目承载能力。要加强园区基础设施建设,充分利用好省支持皖北省级开发区建设资金,善于置换腾地,敢于举债投入,大力推进市南部新区和五个省级开发区建设,完善水、电、路等基础设施,打造主业突出、设施完备、功能齐全、前景良好的招商洼地,吸引企业入驻发展。市南部新区基础设施建设要进一步加大力度、加快进度,工业组团今年要确保10个项目竣工投产、30-50个项目落地;五个省级开发区要确保完成10平方公里以上扩区任务。要加快乡镇工业功能区建设,我市现有较为成形的乡镇工业园区10个、相对集中的工业聚集点10个,仅占乡镇总数的25%。要抓住推进城镇化的机遇,抓住扩权强镇的机遇,抓紧规划,大力实施,积极推进,务求突破。
三要提高项目管理水平。一是要落实责任。要把每项任务落实到具体项目、每个项目量化到具体指标、每个指标明确到具体人头,每项工作怎么干,什么时间干,干到什么程度,什么时间完成,都要一一明确出来,抓好落实。二是要强力推进。继续实行重大项目领导分包联系制度,认真执行重点项目月通报和跟踪督办制度;市五个项目推进组和发改委要随时掌握项目推进情况,及时帮助解决存在问题;各地各部门"一把手"要身先士卒,亲自抓,抓到底,每周都要到项目工地去看一看,促成项目快建设、快投产、快见效。三是要搞好服务。项目建设相关单位要增强工作主动性,特事特办,急事急办,全力服务。特别要做好项目的核准报批服务,市本级能够审批的要畅通渠道、抓紧审批,需要市级以上审批的项目,要积极做好相关工作,力争早日审批过关。四是要严格考核奖惩。严格落实重大项目建设"一票肯定"和"一票否决"制,对在重点项目建设中思想不重视、责任不落实、工作不到位、完不成任务的,要给予通报批评,直至"一票否决"。市"两办"、效能办和发展改革等部门要加强督查检查,及时掌握信息,通报工作进展,促进各项重点工作全面落实。
同志们,加强重点项目建设,实现全年投资目标,任务繁重而艰巨。我们要以更大的决心,更高的热情,更快的速度,团结拼搏,扎实工作,全面完成今年投资和重点项目建设任务,奋力开创项目建设的新局面!
重点项目会议纪要篇七
3月17日下午,党工委委员、管委会副主任陈亚平同志主持召开了重点项目推进工作会议。会议听取了示范区发改局关于“多评合一” 工作进展情况汇报,示范区城中村改造办公室关于20xx年拆迁工作计划安排汇报,然后各相关项目责任部门汇报了20xx年重点项目推进中存在的征地拆迁问题。会议研究部署了相关事项。纪要如下:
会议强调,一是提高政府工作效率,加强企业监管。把投资项目审批工作一起并联,同步审批,提高办事效率,做好追赶超越各项工作,切实保证项目工作顺利有效进行,努力带动示范区经济社会健康平稳快速发展。二是各项目责任部门根据项目的轻重缓急,列出项目征地拆迁清单报送至示范区国土局和城改办,国土局和城改办要根据项目要求,认真探讨研究,安排部署相关拆迁征地工作,保证项目顺利推进。三是各项目责任部门要高度重视重点项目建设工作,及时同发改、住建、国土、城改办等及时衔接沟通,主动作为,针对项目中存在问题提出行之有效的意见和方法,确保项目顺利完成。
会议确定:
一、关于投资项目“多评合一”实施方案,由示范区发改局负责,招商和投资服务局配合,3月底前完成方案征求意见起草、修改工作,4月底前完成“多评合一”实施方案。
二、关于高研路、杨青路市政道路工程,由杨陵区政府负责,示范区住建局配合,专题向党工委管委会汇报。
三、关于美国内布拉斯加(杨凌)农业科技园项目,由国际合作局负责,与示范区国土局沟通衔接,3月底前移交项目用地。
四、关于示范区天然气lng储备调峰站项目,由示范区住建局负责,尽快确定选址,确保项目按期开工建设。
五、关于年产5000台大型轮式拖拉机项目,由示范区城改办负责,加快二期项目用地内川西村的拆迁及用地内坟墓迁移工作进度,保证项目如期顺利进行。
六、关于杨凌医药生产基地建设项目,由示范区城改办负责,加快清理用地内西北角拆迁垃圾,保证项目如期顺利进行。
七、关于西片区雨水收集及调蓄工程建设项目、滨河路市政工程(水运西路-高研路)、永安路(杨凌大道-民乐路)建设项目,由示范区国土局负责,尽快落实项目项目用地指标。
八、关于高端住宅社区建设项目,由城投公司负责,示范区国土局配合,尽快办理土地证,确保项目如期开工。
九、关于水系连通水生态修复工程,由杨陵区政府负责解决用地范围内的迁坟;由示范区国土局解决西农实验田土地征用问题,确保项目顺利进行。
十、关于杨凌示范区地下综合管廊永安路建设项目,由示范区城改办负责,解决用地范围内的拆迁问题,促进项目顺利推进。
十一、关于杨凌种子产业园公共配套及基础设施建设项目,由示范区城改办负责,4月初完成建设区域84户村民拆迁,提供建设用地。
十二、关于兴平路(杨凌大道—博学路段)市政工程,由国土局负责,3月底完成该项目及种子产业园相关项目用地及清表工作。由城改办负责,4月初完成兴平路建设用地涉及的尚德村和五星村128户村民的拆迁任务。
十三、关于杨凌种子产业园聚集研发区—杨凌种子大厦(杨凌种业综合服务中心)项目,由示范区城改办负责,3月底前完成建设区域2座庙的拆迁及村民住宅拆除后的建筑垃圾的清理。
十四、关于杨凌示范区丝绸之路经济带现代农业职业教育实训基地(杨凌丝路农业展示园)项目,由示范区国土局负责,4月底前完成该项目2#、3#楼选址地块地表苗木、日光棚的清理工作,确保施工图设计等相关工作有序进行。
十五、关于杨凌农产品综合批发市场(种子园会展交易区)项目,由示范区城改办负责,6月底前完成五星村43户村民拆迁。
十六、关于干旱半干旱地区现代农业服务中心建设项目,由示范区国土资源局负责,协调项目一期用地,4月初可进行该项目地质勘察工作。
十七、关于农产品加工贸易园加速器建设项目,由示范区国土局负责,杨陵区政府配合,协调金麒麟食用菌厂垃圾处理,促进项目建设顺利推进。
十八、关于北干渠路(新桥路-东新路)、东新路北段(孟杨路-杨扶路)等市政工程,由示范区国土局负责,杨陵区政府配合,协调处理林研所、8户小企业、灌溉机井房等拆迁及地表清理工作,确保项目建设顺利推进。
十九、关于杨凌示范区综合物流园项目,由示范区国土局负责,杨陵区政府配合,协调处理迁坟和地表清理工作,促进项目建设顺利推进。
二十、关于汽车v带、隧道专用橡胶止水带生产项目,由示范区市政局负责,住建局、华电供热公司协调配合,解决项目市政供热管网问题,促进项目建设顺利推进。
重点项目会议纪要篇八
同志们:
在全县各项工作正在加速推进之际,县委、县政府决定召开这次会议,专题研究部署重点项目建设工作,主要是对半年来重点项目建设情况进行回顾小结,看看工作进展如何,分析解决存在问题,进一步明确任务,强化措施,落实责任,确保今年246个重点项目建设任务顺利完成。刚才,永林同志通报了上半年未开工重点项目进展情况,并对下半年工作进行了安排,住建局、霸王河工业园管委会、首善镇、工信局等四个单位主要负责同志做了很好的表态发言。请大家按照永林同志的讲话要求,认真抓好落实。下面,我就做好今后重点项目建设工作,再讲三点意见:
一、始终把项目建设作为跨越发展主抓手,坚定不移抓紧抓好
项目是经济的载体,是发展的关键。今年以来,全县各级各部门坚持把项目建设摆在经济工作的首位,举县一致抓项目,千方百计解难题,全力以赴促进度,项目建设呈现良好势头。从上半年通报的情况来看,主要有以下三个方面的特点:一是项目筹划早,数量多、盘子大。从去年10月份开始,全县谋划了“”期间1400多亿元的重大项目,先后用两个多月时间对今年的重点项目计划盘子进行了认真筛选和论证。元月初,县委、县政府先后召开了全县重点项目建设暨招商引资动员会、汇报会和推进会,全面推进项目建设工作。今年的项目盘子不论是数量,还是投资规模都是往年的数十倍,体现了跨越发展的主题。二是推进机制科学,责任落实到位。全面推行重点项目县级领导包抓责任制和“三个一”定期汇报研究机制,建立项目滚动、成熟、成长机制,对项目进行科学分类管理,从制度机制层面发动各级各部门抓项目、解难题,全县上下形成了一级带着一级干,一心一意抓项目的良好局面。三是抓项目力度大,进展好。各级领导干部,特别是县级领导和部门主要领导亲自抓、具体管,千方百计加大项目建设力度。截止目前,246个重点项目已有201个开工建设,完成投资40.3亿元,41个项目提前建成或超额完成年度投资任务,为经济社会争先进位奠定了坚实基础。重点项目建设的良好开局,有力促进了全县经济社会的又好又快发展。1-6月份,全县生产总值、地方财政收入、固定资产投资、城乡居民收入等骨干经济指标均实现大幅增长,加速发展的势头强劲。实践证明,项目建设与经济发展密切相关,项目建设的力度决定经济发展的速度,项目建设的质量决定经济发展的总量。实践也充分证明,县委、县政府把项目建设作为全县工作的重中之重来抓,不仅找准了经济社会发展的着力点,也抓住了推动跨越发展的“牛鼻子”。因此,全县上下必须始终坚持把项目建设作为今后工作的中心和主线,坚定抓项目建设的信心和决心不动摇,认真落实6月24日县委会议精神,按照“总量不调、力度不减、责任不变”的总体要求,以更大的决心、更硬的措施、更实的作风,全力推进重点项目建设。“总量不调”,就是要保证今年计划投资总量和项目数量不减少,把年度126亿元的246个重点项目作为今年必须完成的硬任务和底线,不讲任何条件,不打任何折扣;“力度不减”,就是要继续保持良好的工作势头不放松,再添措施,克服困难抓开工、促进度,确保按期全面完成建设任务;“责任不变”,就是要坚持落实县级领导和单位“一把手”抓项目责任制,由谁包抓、负责的项目,不论职务岗位如何调整,仍然由谁一抓到底,年终严格按照考核奖惩办法予以兑现,确保项目建设成效。
二、下功夫解决突出问题,强力推进重点项目建设 项目建设涉及土地、资金、环境保障等方方面面,任何一个因素都将直接影响项目的建设进度,只有把各个环节的工作抓实、抓细、抓好,才能确保项目建设快速推进、取得实效。各级各部门要紧盯项目开工、建设的各个环节,突出重点、抓住关键,切实解决好项目建设过程中遇到的困难和问题,全力加快项目建设进度。
1、分类推进项目建设。纵向来看,虽然上半年全县项目建设势头较好,但客观认真分析,还存在一些不容忽视的问题:一是246个重点项目中仍有45个项目未开工,存在前期工作进展缓慢、资金和土地问题无法落实等问题,部分项目聘请的规划设计单位专业化水平不高,规划设计层次低,反复修订、反复折腾;二是已开工的201个项目仅完成年度计划投资任务的30.7%,其中55个项目未达到计划进度,10个项目只是形式上的开工,没有进入实质性建设阶段,与“时间过半、任务过半”的要求还有很大差距;三是目前全县已经完成的投资总量虽是往年的4倍之多,成效很明显,但越到后期,项目建设的难度将会越大,大家一方面要克服自满思想,另一方面要克服畏难情绪,持之以恒推进项目建设。针对这些问题,下一步要重点抓好四个方面的工作:一要抓项目前期。对太白山主干道路改造、粮食中心库、金融大厦综合开发、眉坞书城等17个前期工作滞后的项目,各责任单位要认真自查,分析原因,查缺补漏,对目前还不到位的事项,包抓县级领导和单位主要领导要亲自上手抓落实,需要补什么,就抓紧补什么;哪个环节滞后,就重点督促哪个环节。特别是对一些规划设计层次低的方案,必要时聘请有资质、水平高的规划设计单位进行重新规划设计,确保高效率、高质量完成前期准备工作,为项目开工创造良好条件。对未按通报中要求时限完成前期工作,拖延项目开工的,责任单位主要领导要向县委、县政府说明情况,项目办要黄牌警告、重点督办。二要落实项目用地。对红河谷三级汽车站、砖瓦机械科技产业园、环境监察监测大楼、财政局综合楼等11个未完成土地报批手续的项目,国土局要不讲困难,7月份一律先开工建设。同时,由勇社县长和建设单位负责,国土局配合,安排专门人员,逐个项目抓紧完善报批资料,及时向省市国土部门上报审批,跟踪落实审批结果,完善土地手续。11个项目责任单位要在做好土地手续上报的同时,立即着手进行土地统征和清障拆迁,确保项目尽快开工。三要多渠道解决资金问题。对城关二中学生餐厅、职业教育基础能力建设、眉县文化中心、县城数字影院、槐芽中学扩建等5个因上级投资计划未下达或项目资金未落实的项目,县财政要先预借一部分启动资金,责任单位要想方设法垫支一部分资金,促使项目先开工建设。对x射线检测设备生产线、霸王河包装印务产业区、横渠书院等9个没有落实投资主体的项目,责任单位要重新调整思路,重新策划包装项目,积极引进落实新的投资主体。同时,要积极探索有效可行的项目融资方式,加强与金融机构的沟通对接,争取金融部门的信贷支持。
对西宝中线改扩建、县体育运动广场、县城至霸王河工业园区大道等未列入国家投资计划或属于重大前期准备的6个项目,责任单位要继续加强与上级相关部门的联系对接,争取列入上级项目计划,尽快组织实施。四要全力加快项目建设进度。对未达到计划进度要求的55个项目,县级包抓领导近期要分头组织召开专门会议,认真查找存在问题,深入分析进展缓慢的原因,提出切实可行的解决办法,倒排工期,倒逼责任,加快项目建设进度,确保在第三季度迎头赶上。对渭河大桥连接线、尚城国际综合楼、凤泉商城综合开发等10个已开工但没有实质性进展的项目,责任部门要逐项目分析原因,对因资金周转出现困难的项目,要协助建设单位筹集建设资金,帮助其渡过困难期;对因投资主体信心动摇的项目,要设身处地做好建设单位的思想工作,坚定其投资信心,督促其积极履行合同,加快组织施工。同时,对已调换暂不具备实施条件的18个项目,原包抓县级领导和责任单位要紧盯不放,积极做好项目前期工作,随后待项目成熟后,县委、县政府将继续分解下达到相关单位。
2、突出抓好招商引资工作。招商引资是解决项目资金不足问题的主渠道。截止目前,全县今年共招引项目99个,落实到位资金17.28亿元,占年度计划任务的34.5%。总体来看招商引资工作不够理想:一是围绕“四个瞄准”(瞄准资源招商、瞄准产业招商、瞄准方向招商、瞄准企业总部招商)要求策划包装、储备的项目不足,招引的产业化项目少,支撑带动作用还不强。二是工作进展不平衡,18个重点招商部门和8个镇完成到位资金大多在20%左右,没有一个单位实现过半,甚至还有2个单位完成进度在10%以下;52个承担300万元到位资金任务的县级部门中,仅有6个单位完成任务,其余单位没有实质性进展。三是一些领导干部招商引资的方式、方法不活,从事招商工作的人员专业知识欠缺,包装策划的项目层次低,导致招商工作实效性不强。对此,全县各级各部门要高度重视,始终坚持把招商引资作为促进项目建设的重要方面来抓,认真查找差距,强化工作措施,灵活方式方法,切实加大招商引资工作力度,为加快项目建设注入活力。一要精心策划包装项目。认真研究国家政策导向,紧紧围绕“四区五园六基地”建设,按照“四个瞄准”的要求,精心谋划包装一批科技含量高、带动能力强、财税贡献大的战略新兴产业项目、现代服务业项目,建立滚动项目储备库,制作高标准项目册,加强项目可研、投资回报周期等客商重点关注内容的研究分析,为项目引进奠定良好基础。二要主动外出招引项目。近期,18个重点招商单位和8个镇,要围绕5月19日全县领导干部大会分解下达的招商任务,成立招商小分队,由主要领导带队,盯住世界500强、国内500强、行业100强等大企业、大集团,有针对性地上门招商,对接洽谈,促使谋划的项目转化为落地项目。特别是“四区五园六基地”各牵头单位,要定期对洽谈对接的项目进行梳理,由园区基地办汇总后,对大项目列出单子,组建小分队进行跟踪联系。县财政将给18个重点招商单位和8个镇分别列支3—5万元招商工作经费,支持重点部门和乡镇全力以赴招引项目,确保年内50亿元招商引资到位资金任务全面完成。三要拓宽招商渠道。依托宝鸡市驻京办事处、深圳东部集团等机构,在北京、上海、深圳等地设立眉县招商办事处,拓宽项目信息来源渠道,闻风而动招项目。同时,招商局要针对国内经济运行下滑、陕北富余资金出路不多的实际,积极策划在榆林、延安等地区举办大型招商推介活动,吸引陕北客商来眉投资发展。四要加强招商专业知识培训。由招商局负责,7月份聘请有关招商专业人士,对各级领导干部和招商工作人员进行业务知识培训,切实提高各级干部策划包装项目、宣传推介、商务谈判等方面的能力和技巧,为做好招商引资工作奠定基础。
3、持之以恒抓好国家投资争取。争取国家投资是解决项目资金不足的重要方面。1-6月份,全县共争取到位国家投资176个、到位资金突破8亿元,完成年初下达任务的80%,整体进展情况较好。但从争取资金的类型来看,质量还不高,争取的单位人头经费和基础设施建设资金较多,产业引导和产业扶持方面的资金较少;一些重点经济部门和社会事业部门完成情况较好,一些综合管理部门、党群部门完成情况较差,电力局、环保局、科技工业园管委会等22个单位还未实现零的突破。各级各部门要坚持把争取国家投资作为破解发展瓶颈的有效途径,紧盯国家政策投资动向,突出产业化项目,瞄准新能源、新材料、新产业、新业态,以及生态环保、民生工程等重点领域,积极争取更多的产业发展扶持引导资金,不断增强县域经济社会发展活力。争取国家投资任务在千万元以上、进展情况较为滞后的单位,要进一步紧盯重点,积极策划包装项目,加强与上级单位的沟通联系,力争短期内争取国家投资实现新突破。目前争取国家投资为“零”的单位,大多数上级没有对口项目,这些单位要转变思维方式和工作思路,利用“五包促五化”等载体,拓展新的渠道,只要是为包抓的村或企业争取到项目资金,只要是通过努力使国家资金投到眉县,都算作单位完成的任务。同时,目前已超额完成年度争取投资任务的单位,要不自满、不懈怠,保持良好势头,持续向上争取更多的项目和资金。县政府要制定拿出超额完成争取国家投资的具体奖励办法,激发调动各单位争取国家投资的积极性。 4、下功夫优化项目建设环境。环境是影响项目建设的重要因素之一,各镇、各部门都要树立服务意识,真正把项目建设放在心上、抓在手上,积极协调解决项目建设中遇到的各种矛盾和问题,最大限度地为项目建设创造良好条件。县优化办要充分发挥36个项目环境监测点的作用,加大监督检查力度,定期通报监测检查情况,对检查出的突出问题建立台账、销号管理,及时研究解决项目建设环境保障中发现的共性问题和具体问题,对问题多、基层反响大、行政效能不高、服务态度不好的单位负责人要进行约谈,严肃查处影响项目建设环境的基层干部,确保重点项目顺利推进。县公安局要在成立园区基地警务室的同时,加大对重大项目的环境保障力度,结合政法干警下基层活动,组织公安干警定期深入重点项目建设单位进行逐一走访,认真排查强揽工程、堵门堵路、寻衅滋事、阻挠征地拆迁,以及沙霸、土霸、建材霸等影响项目建设的人和事,坚持露头就打、从严查处,下半年要重点办几个案子,打击处理一批典型人和事,净化项目建设周边环境。涉及项目审批服务的职能部门,要强化依法行政意识,简化办事程序,为重点项目建设开绿灯、搞服务,在保障重点项目建设的同时,要加大对违章、违规项目的查处,特别是对县城区的私搭乱建建筑,要坚决予以拆除,通过制止非法利益,维护投资者的合法利益。各镇要按照“属地管理”的原则,切实担负起保障项目建设的重要职责,加强对项目所在地村组干部群众的宣传教育,引导形成人人支持项目建设的浓厚氛围,确保重点项目快建设、快出成效。
三、严格落实工作责任,确保项目建设任务全面完成 现在已经进入7月中旬,到年底只有不足5个月的有效时间,各镇、各部门要严格按照县委、县政府的安排部署,进一步强化时间观念,明确工作责任,细化工作任务,抢前抓早,争分夺秒,全力以赴推进项目落实。
一要健全机制、常抓不懈。坚持落实好重点项目建设“三个一”汇报研究机制,县政府每月要听取一次项目包抓单位项目建设情况汇报,县委中心学习组每两月听取一次县级领导包抓项目建设情况汇报,县委会每季度听取一次全县项目建设情况汇报,研究解决问题。通过行之有效的落实机制,进一步固化好的工作方法和经验,促进各级各部门持续加大项目建设力度。8月份左右,县委、县政府将结合召开县委xx届二次全会,对全县上半年重点项目建设进行现场观摩,让大家互相看一看,比一比,取长补短,学习提高。
一个项目一个项目进行研究,一个问题一个问题突破解决,确保项目建设顺利推进。年底,所有项目责任单位都必须向县委、县政府和全县人民公开交帐,兑现承诺,真正在全县形成以项目论政绩、以项目论英雄的浓厚氛围。
三要跟踪问效、严格考核。县委县政府督查督办室、项目办、招商局、财政局、考核办要继续对重点项目建设、招商引资、争取国家投资实行一月一考核、一月一排名、一月一公布,每月下旬进行全面督查,督查结果全县通报,并作为年终考核乡镇、部门的重要依据。对于领导重视,组织有力,措施到位,按进度、按要求完成项目建设任务的,要进行通报表扬;对于重视不够,组织不力,未能按进度要求完成项目建设任务的,要通报批评;特别是对完成任务滞后的单位要重点督查,加强工作指导和协调;对那些主观不努力,拖了全县项目建设后腿、贻误发展机遇的,要坚决追究相关单位“一把手”的责任。
同志们,项目建设事关经济社会发展大局,责任重大。希望大家通过今天的会议,在总结工作中提神提劲,在互相比较中提速提效,振奋精神,咬定目标,狠抓落实,确保重点项目任务圆满完成,为全县人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家!
重点项目会议纪要篇九
欢迎来到本站,下面是小编给大家整理收集的重点项目建设推进会会议总结,希望对大家有帮助。
8月16日,县委书记杨廷友在县委三楼会议室主持召开会议,专题研究州列14个重点项目推进工作。会议学习传达了州委纳杰书记、州人民政府黄文武州长在全州推进重点项目建设现场调研会议上的讲话精神,并就14个州列重点项目推进情况听取了有关县级领导和部门负责人的汇报,认真分析存在的突出困难和问题,提出下步工作要求,现纪要如下:
关于云南三丰牧业公司年产10万头生猪标准化规模养殖基地建设项目。会议要求,一是责成县交通运输局抓紧开展旧莫烟站经云南三丰牧业公司厂区至丘广公路项目前期工作,积极向上争取项目和资金支持,必要时可先由县级财政调剂资金安排,确保在今年12月底前启动项目建设;二是要加强畜牧专项扶持资金的统筹安排,突出以扶持养殖大户、龙头企业为重点,发挥示范效应,今年的畜牧专项扶持资金由县畜牧兽医局制定扶持方案,报县人民政府同意后执行;三是根据州委、州人民政府的要求,围绕到20xx年实现全县生猪出栏500万头的目标,由县畜牧兽医局于今年9月底前制定出分年度方案报县人民政府审定;四是要把畜产品加工生产作为招商引资重点,加大招商引资力度,延伸产业链,促进全县畜牧产业提质增效。
关于云桂铁路广南段建设。会议要求,一是由县人民政府及时召开会议,就认真做好铁路建设协调服务工作进行安排部署;二是对铁路建设涉及到的具体问题,特别是火车站房建设问题,由县铁建办等有关部门加强请示、沟通和对接,为县委、县人民政府提供真实、准确的决策参考。
关于广南县火车站物流园区建设。会议要求,一是关于园区规划问题,请县住建局、县工业园区管委会要超前谋划、统筹考虑,做深做细做实工作,确保规划的科学性,避免反复调整,造成不必要的浪费;二是关于项目建设用地问题,一方面由县国土局围绕县城莲花圈范围内项目供地、占地、闲置地情况提供图纸说明,另一方面每年每一批次上报的项目用地情况必须由分管副县长签字,并向县委、县人民政府报告;三是今年内必须启动园区1平方公里核心区基础设施建设;四是要认真研究和推进园区建设融资管理、土地出让等工作,认真抓好沪滇对口帮扶工作的落实,积极争取帮扶单位对园区建设的支持和帮助,确保园区建设快速有序推进。
关于广南机场前期工作。会议要求,一是要务必于今年8月底前落实气象观测站观测人员选派工作,并切实加强观测人员管理,确保观测人员认真履职,保证观测数据科学准确;二是要及时组织相关乡(镇)认真做好规划区内用地行为管控的宣传工作,并切实加大日常管控力度,确保规划区内不出现违法违规用地行为;三是涉及气象观测站周围烤烟烤房搬迁问题,由县委副书记颜远祥、县政府党组成员袁昕负责落实。
关于广南永鑫糖业有限公司厂区及蔗糖基地建设:会议要求,一是要研究制定方案,充实工作力量,加快推进项目区征地工作,确保于今年9月底前供地、10月开工建设;二是要深入宣传动员,认真做好甘蔗基地建设工作,确保全县蔗糖产业稳定健康发展。
关于那榔中型水库建设。会议要求,由县人大常委会副主任、那榔水库建设指挥部指挥长张祥牵头负责召开专题会议,就那榔水库移民反映的有关问题、工程建设过程中存在的困难和问题进行研究,提出工作意见建议并向县人民政府作专题汇报。
会议要求,中国石化玉溪至富宁成品油管道广南段(含珠街油库)、广南地母大道、广南地母历史文化旅游基础设施项目、赛京水库、广南县城供水设施项目、广南县旅游项目建设前期规划编制、220kv松林坡(广南)开关站、220kv莲城输变电工程等其他8个州列重点项目的推进工作,由各有关领导、部门和乡(镇)按照既定安排及会议讨论意见推进各项工作。
会议强调,各级各部门要始终围绕今年固定资产投资同比增长30%以上这一核心任务,切实抓好重点项目工作,确保州列重点项目稳步有序推进、年度固定资产投资任务得到全面落实。一是要切实转变观念,改进作风,更加积极主动深入地做好服务工作,进一步优化环境,努力提高服务水平和质量。二是要切实增强分管领导和挂钩领导对项目的推动合力,挂钩领导要集中精力主动抓,加强与分管领导的协作;分管领导要主动过问,主动了解情况,及时与挂钩领导共同研究推动落实。三是要充分发挥好联席会议制度的作用,重点产业、重点项目、重要工作领导小组原则上每年召开一次以上联席会议,通报情况、研究问题、安排工作,由县委办、县政府办认真梳理后行文要求,形成一项工作制度。四是要高度重视项目争取工作,要及时根据国家及省、州相关政策,超前谋划,认真做好项目包装、申报和储备工作,积极主动争取上级更大力度的支持;对现有专业技术人才特别是项目工作专业技术人才匮乏的问题,由县委组织部、县人社局于今年10月底前提出具体的意见建议报县委、县人民政府研究。五是相关工作推进情况,要及时向县委、县人民政府报告,确保县委、县人民政府能够及时、科学作出统筹安排。六是县委政府督查室要根据会议安排,加大督查力度,及时反馈项目建设情况,确保政令畅通,对工作不力的要敢于提出问责建议。
20xx年1月8日,区委常委、常务副区长熊志伟在区委区政府礼堂主持召开全区部分重点项目推进专题会议,各乡镇、区委政法委、区委区政府综合督查组、开发区管委会、发改委、统计局、住建委、农委、经信委、交通运输局、房管局、规划局、文广新局、国土局等单位主要负责人,华惠虎亭路厂区改扩建、恒泰化工二期、西溪南古村落旅游综合开发、老友客栈、贯之园中式园林度假、嘉恒新材料、嘉博瑞新材料、资益纺织、徽州文化园二期、黄山世纪园、徽州小镇、和豫园、黄山美丽之冠国际旅游城、新力油墨搬迁改造升级项目等项目业主单位负责人参加会议。会议听取了各重点项目进展、存在的问题和一季度工作安排等情况汇报,就相关问题进行了协调,并对项目推进时间节点作了明确要求,现纪要如下:
一、污水处理厂一期提标二期扩建项目:1.就春节前需要支付的200万元项目前期费用,请住建委与财政局对接,提出具体意见;2.就污水处理公司10万元日常办公费用安排和项目资金使用监管意见,请住建委正式行文报政府研定;3.住建委在抓好项目一标段推进的同时,要严格按照时间节点加快项目建设,确保二标段春节前进入招投标程序、3月底前动工。
二、华惠虎亭路厂区改扩建项目:1.就后山及养猪场排水问题,由开发区管委会牵头,会同岩寺镇、农委、环保局、规划局、国土局等部门提出解决方案,针对养猪场搬迁事宜请岩寺镇1月底前提出意见,若搬迁则尽快完成选址工作;2.就围墙建设与实际红线图略有偏差问题,请国土局与华惠公司对接,详细了解情况并于1月20日前提出解决方案;3.华惠公司要确保项目3月份开工建设;4.请岩寺镇积极做好项目服务工作。
三、恒泰化工二期项目:1.请恒泰化工有限公司加快推进项目前期工作,确保主体工程7月底前动工;2.请岩寺镇积极做好项目服务工作。
四、西溪南古村落旅游综合开发项目:1.就村内新建和外来人员购买房屋、土地问题,请西溪南镇原则上严格控制外来人员购房购地建房行为,规划部门要加强对古村落内住户自行修缮情况的管理;2.请西溪南镇会同区旅委尽快赴省旅游局争取4a景区创建指标;3.请项目业主于1月底前启动景区内道路、指示牌等基础设施修缮工作;4.项目业主要确保荷田里乡村精品酒店3月份投入运营。5.请西溪南镇积极做好项目服务工作。
五、老友客栈项目:1.请项目业主抓紧完善设计方案,确保1月底前通过评审,2月份完成规划设计方案修改和施工图设计,3月初正式开工;2.请西溪南镇积极做好项目服务工作。
六、贯之园中式园林度假项目:1.就东侧围墙土地、场地内桂花树等纠纷问题,请潜口镇积极协调解决;2.请项目业主严格按照规委会意见,注重业态打造,完善设计方案,确保1月底前完成评审,主体工程春节后立刻动工;3.请潜口镇积极做好项目服务工作。
七、嘉恒新材料项目:1.就1.8345亩用地报批问题,请开发区管委会牵头,洽舍乡配合,尽快提出意见报政府研究;2.请项目业主严格按照时间节点推进项目建设,确保3月底前完成独立基础房屋的主体建设,桩基础房屋建设一层半;3.请洽舍乡积极做好项目服务工作。
八、嘉博瑞新材料项目:1.就临时用水用电及堆土问题,请洽舍乡与开发区管委会做好协调对接,保障项目建设需要;2.请项目业主严格按照时间节点推进项目建设,确保3月底前完成车间主体工程建设;3.请洽舍乡积极做好项目服务工作。
九、资益纺织项目:1.就招工难问题,请项目业主尽快提出招聘用工条件,并请洽舍乡会同人社局协助企业尽快完成工人招聘;2.请项目业主于春节前完成车间设备安装调试工作;3.请洽舍乡积极做好项目服务工作。
十、徽州文化园二期项目:1.就规划红线内土地漏征问题,请岩寺镇会同国土局做好用地补征工作;2.就红线内坟墓迁移遗留问题,请岩寺镇尽快解决;3.就广惠村一户拆迁问题,请政法委会同岩寺镇全力协调推进;4.请项目业主扎实做好项目前期工作,确保3月底前主体工程开工建设;5.请政法委积极做好项目服务工作。
十一、黄山世纪园项目:1.请开发区管委会、岩寺镇做好后期三栋16层项目地块农作物清理工作;2.请项目业主严格按照时间节点推进项目建设,确保3月23日复工,总部大厦主体一季度末建至10层,8月底前封顶,12月底前完成二次结构;3.请开发区管委会积极做好项目服务工作。
十二、徽州小镇项目:1.请规划局积极协助项目业主做好与市规委会协调对接,力争规划方案尽早通过市规委会评审;2.请潜口镇、国土局全力解决土地征收遗留问题;3.请项目业主统筹推进,在1月底前通过规划评审的基础上确保3月底前主体工程开工建设;4.请国土局积极做好项目服务工作。
十三、和豫园项目:1.就土地征迁遗留问题,请岩寺镇会同国土局加大征迁力度,确保3月底前全面完成;2.请项目业主高度重视规划方案设计工作,注重业态打造,严格按照规委会审核意见修改完善,做到与地块业态规划保持一致,并请规划部门做好指导,确保1月底前规划方案通过评审,2月底前主体工程开工建设;3.请国土局积极做好项目服务工作。
十四、黄山美丽之冠国际旅游城项目:1.请西溪南镇抓紧完成坟墓迁移工作;2.请潜口镇1月底前解决农户返种问题并恢复地块地貌;3.请项目业主加快项目建设,1月20日前开挖西北角五星级主体酒店大单体基坑,3月份提交施工图并开工建设,10月份完成项目土建工程;4.请文广新局积极做好项目服务工作。
十五、新力油墨年产20xx0吨油墨搬迁及改造升级项目:1.请项目业主倒排项目建设工期,加快项目建设进度,力争3月底前主体工程进场开工;2.请经信委积极做好项目服务工作。
十六、会议要求,区委区政府综合督查组、政府办要加大督查力度,按月排出督查重点,实行每月一督查一通报,并将督查情况纳入对项目服务单位的考核,确保遗留问题得到切实解决,项目建设加快推进;发改委在确保一季度重点项目推进的同时,抓紧摸排第二季度重点项目,并同步做好新开工项目固定资产投资入库统计工作,统计局做好指导工作。
重点项目会议纪要篇十
今天,我们利用一下午时间,听取各县(市、区)和市直有关部门关于重点项目谋划、推进情况的汇报,对重点项目建设进行再研究、再部署,目的是深入贯彻中央经济工作会议关于实现一季度开门红的部署要求,认真落实全省重点项目推进会议精神特别是省委领导讲话精神,立足于早、立足于实、立足于做,树起“干”的导向、“实”的导向,在全市全面掀起项目建设的热潮,以重点项目建设为抓手,加快推动转型发展高质量发展,着力实现开门红,为全年经济社会持续健康发展打下良好基础。总的来看,大家在重点项目谋划、推进上,有目标、有计划、有招数、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改进提升的地方。通过这次会议,各县(市、区)看到了差距、找到了方向、激发了动力,达到了互相学习借鉴的目的。下一步,关键是要保证所有项目的真实性,保证重点项目建设能按节点落实落地、取得实效。希望大家真正担起“责”、突出“谋”、强化“干”、注重“实”,以合理有效投资行动计划为抓手,全力以赴推进项目建设,为完成全年目标任务、推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。
项目建设是经济发展的“牛鼻子”。今年,我们既要确保经济运行保持在合理区间,又要在转型发展高质量发展上迈上新台阶。实现这一目标,尤为需要将项目建设作为高质量发展的”压舱石”,更多地把心思和精力放在推进重点项目建设上,把担当和作为体现在抓好重点项目建设上。
(一)着眼稳增长,担稳项目建设之责。对xx来讲,既有发展不平衡的问题,也有发展不充分的问题,既有发展规模不大的问题,也有发展质量效益不高的问题。特别是当前,经济运行稳中有变、变中有忧,下行压力依然很大。在拉动经济增长的“三驾马车”中,我们目前仍面临消费不强、出口有变的问题。投资是驾辕之马,是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎,具有力度大、见效快的特点。从全市看,投资仍然是经济增长的主要拉动力,这几年对经济增长的贡献率在60%以上。从各县(市、区)看,投资是经济增长的“晴雨表”,哪个地方项目建设抓得好,哪个地方经济增长就相对快一些。必须把稳投资作为稳增长的重中之重,强力推进重点项目建设。
(二)着眼促转型,担稳项目建设之责。今天的投资结构就是明天的经济结构。没有优质投资的增加,没有好项目、大项目的投产投用,就没有发展新动能的培育。我们在产业转型、动能转型、城市转型、生态转型等方面,都面临着艰巨任务。必须把全市工作布局和x个重大专项,一步一个脚印地通过项目、通过投资来落地见效,否则谋得再好也只是空中楼阁。这几年,xx在转型发展高质量发展上取得了一些成效,说到底还在于实施了一批大项目、好项目。比如,我们通过实施xx等五大项目,可以带动石化、新能源汽车、智能家电等产业集群集聚发展,加快推动产业转型升级。
(三)着眼创优势,担稳项目建设之责。新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开。我们要抢占发展制高点、在区域竞争中立于不败之地,关键是要打基础、补短板、创优势。这就需要聚焦经济社会发展的基础工作、瓶颈问题,抓紧谋划和实施一批重点项目。比如,我们通过实施地铁、高速、快速等交通项目,城市书房、体育场馆、学校、医院等公共服务项目,国土绿化提速提质、水污染综合治理、小游园等生态项目,完善城市功能、提升城市品质,进一步厚植了发展优势。
(四)着眼惠民生,担稳项目建设之责。推进重点项目建设,对保障和改善民生具有综合性作用。特别是基础设施和公共服务设施领域的很多重点项目,与人民群众的切身利益直接相关。这些项目抓好了,将对保障和改善民生产生直接效果,增加群众的获得感幸福感。近期,我们都在学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。加强党的政治建设,必须坚持党的路线方针政策。坚持以经济建设为中心,是坚持党的路线方针政策的重要要求。抓好重点项目建设,是坚持以经济建设为中心的具体体现。大家作为市级领导,作为县(市、区)和市直部门主要负责同志,是项目建设的“关键少数”。一定要知责、担责、履责、尽责,把重点项目抓紧抓好、抓出成效。
科学谋划是重点项目建设的前提和基础。各地各有关部门既要立足当前,对现有项目进行再审视、再提升,又要着眼长远,持续谋划一批重大项目,动态调整充实重点项目库,为今年乃至“十四五”发展打好基础。
(一)坚持理念引领,把准投资方向。推动转型发展高质量发展,是当前和今后一个时期全市经济社会发展的根本方向。抓项目谋划,必须深入贯彻新发展理念,坚持转型发展高质量发展,突出产业政策走向、本地发展导向和社会资本流向,使项目谋划提质提效。不符合新发展理念要求、不符合转型发展高质量发展要求、高耗能高污染、投资少见效慢、“跑马圈地”、搞“数字游戏”的项目,坚决不能上。
(二)扭住重点领域,集合投资主体。抓哪些项目、投哪些领域,关系经济社会发展全局。在投资领域上,尤其要在三个方面聚力加力:一是产业升级项目。围绕构建现代产业体系,特别是工业结构调整优化、服务业提质增效、文旅融合发展、重大产业园区建设等,谋划一批建链、补链、延链、强链的重大项目,加快推进产业转型。二是城建提升项目。推进城市建设提质工程,把“五项治理”落到实处,需要项目支撑。比如,在全市城市建设提质工程暨文明城市创建工作推进会上,我们围绕细化“七策治堵”,提出新增停车位x万余个、打通“断头路”x条、建设过街天桥x座等,这些都需要项目支撑。三是打基础补短板创优势项目。围绕脱贫攻坚、污染防治、农业农村、民生改善等短板瓶颈,围绕实施创新驱动、深化改革开放、生态文明建设等长远发展支撑,谋划一批好项目,更好地补齐短板、厚植优势。在投资主体上,要坚持扩大民间投资、用好外来投资、放大政府投资,做好投资主体的集合统筹。扩大民间投资,就是项目建设特别是产业项目,不能单靠财政投入。去年我市民间投资总体低位运行,要把民营企业、社会资本的意向与本地需求结合起来,更好激发投资活力、优化投资结构,吸引更多社会资本投向实体经济。我们今年谋划的项目中,民间投资占到了90%,要落到实处。用好外来投资,就是用好市外、省外、境外投资。特别是驻洛央企和省属企业,还有很大的挖掘空间。放大政府投资,就是在加大政府投资力度的同时,还要积极争取上级政策资金、用好政府专项债券,改变单一的政府投资局面。
(三)突出重大项目,强化龙头带动。引来一个大项目,往往能带来一条产业链,造就一个新产业。要突出带动型。着力谋划一批引领性、带动性、支撑性强的重点项目,以好项目支撑大发展。比如,在产业上,我们谋划实施的xx石化炼油结构调整项目,就是带动高端石化产业发展、建设高端石化产业园的有力支撑;在城建上,我们谋划实施的古城快速路项目,被誉为“一条路活了一座城”。要突出效益型。着力谋划一批符合高质量发展要求、增长潜力大、发展效益好、财税贡献大的重点项目,确保投资能够产生良好的经济效益、社会效益、生态效益,真正做到投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。要突出规模型。市级要谋划一批投资百亿元、x亿元以上的项目,县(市、区)要谋划一批投资x亿元、x亿元以上的项目,确保全市项目库投资额动态保持在x万亿以上,以大项目来稳投资、扩投资。
(四)抓好招商引资,优化投资环境。招商引资的过程就是项目谋划的过程。昨天,我们与x集团签约了总投资不低于x亿元的x项目和x项目,就是精准谋划精准招商的结果。要增强开放意识,领导干部既要坐镇指挥,也要走出去对接合作,在开放的大环境中招商引资、开阔视野。要盯强盯优,紧盯世界500强、国内500强、行业50强,持续谋划对接一批大项目好项目。要“跑部进京”,争取国家部委的政策支持。要“访园入会”,多到产业园区、商会协会走一走、看一看,弄清哪些项目能引、哪些项目不能引。要借节、借会,用好特色文化节等招商平台,借力借势持续招商。要尤为注重在引商的同时,通过股权引资、基金引资等形式更好地实现引资;尤为注重优化招商引资环境,今年省里将开展营商环境评价工作,我们要高度重视,市政务服务和大数据管理局要继续做好前期对接;尤为注重抓好引才引智,持续推进人才引进计划,鼓励和支持外出务工人员回乡创业。
推进重点项目建设,关键在于实干,必须扑下身子、真抓实做,不能让项目停留在纸面上、口头上。
(一)抓好规划论证。把项目建设与转型发展高质量发展结合起来,与城市建设提质结合起来,与生态环境建设结合起来,与民生改善结合起来,通过规划论证,解决好“引什么、干什么”的问题,解决好“摆哪里、如何摆、如何落实”的问题,严禁“跑马圈地”、把好地变成了“废地”。
(二)抓好节点管理。没有节点就没有责任,没有节点就没有压力,没有节点,就无法问责。要强化节点意识,突出抓好特色文化节、“五一”、半年、“十一”、年底等重要节点,挂图作战、强力攻坚,确保项目建设按节点顺利推进,决不允许为了免责而拖延节点,把半年能完成的项目拖到一年、一年能干成的项目拖到两年。
(三)抓好领导分包。落实好“一个重点项目、一名分包领导、一套工作班子、一个责任单位、一抓到底”的“五个一”工作法。市委市政府已经决定,由市级领导分包x个省重点项目;其他重点项目,由县(市、区)领导分包。领导分包项目要真包、实包,从项目立项、开工、建设到投产投用,全过程牵头协调推进,不能只挂名不履职、只挥手不动手,不能搞形式、走过场。各级领导干部要沉下去、真干事,既抓谋划也抓推进,既抓部署也抓业务,既抓面上更抓难点,既要有压力、又要尊重规律,既要把项目干成、又要确保领导干部干净。
(四)抓好项目审批。坚持能快则快、能简则简,深化投资项目审批制度改革,推行“联审联批”“网上并联”“一网通办”等模式,落实“告知承诺”“容缺办理”“多评合一”等措施。对符合条件的项目要实施“一站式”“一条龙”审批,对暂时不符合条件的要多设路标、不设路障。今年,我市全流程审批时限将由x天压缩至x天。要通过快速推进重点项目建设,检验“放管服”改革成效。会后,由xx同志牵头,对所有重点项目“联审联批”“网上并联“一网通办”等进行综合协调,市发改委要拿出具体意见。对在审批中搞“体外循环”“两头办理”以及擅自增加审批环节、人为设置障碍、借机吃拿卡要的,要硬起手腕、严肃问责,除追究当事人责任外,还要追究部门主要领导责任。
(五)抓好要素保障。目前,制约重点项目建设的因素主要集中在资金、土地、征迁、环保四个方面,必须下大力气解决。融资方面,一方面要认真研究政策,积极争取上级资金支持;另一方面要通过深化地企合作,加强银政企对接,积极引进社会资本。对谋划的所有重点项目,要尽可能组织金融单位提前介入,真正做到项目前期与融资设计同步推进。用地方面,要用足用好国家、省重点项目供地政策,争取更多的用地指标,持续做好“三未”土地整治工作,年度用地指标优先保障重点项目建设。实行重点项目用地保障提前介入机制,对拟开工的项目要单独组卷、报批,对控制工期的单体工程或受季节影响急需开工的重大项目经批准后可先行用地。初步估算,今年的省市重点项目用地需求总量为x万亩,其中年度需求总量为x万亩,要力争x%的新开工项目用地指标在上半年配置到位、全年新开工项目用地指标在x月中旬前配置到位。征迁方面,要依法依规做好前期工作,切实维护群众合法权益。要把征迁与拆违治违结合起来,加大征迁力度。省市重点项目征迁工作的属地责任要进一步强化、落实到位,特别是x区征迁任务较重,要担责尽责,不能因征迁不到位而影响重点项目建设进度。要优先实施城中村改造工程,优先考虑征迁群众安置,真正改变过去房地产商“先建商品房、后建群众安置房”的做法。环保方面,x月份xx空气质量城市中排名倒数靠后,环保任务十分艰巨。要妥善处理好加快推进项目建设与改善生态环境的关系。所有项目都要落实好环保要求,生态环境部门要提供“保姆式”的上门服务。在黄色预警期间,对“七个百分之百”扬尘污染防治措施落实到位的项目要优先考虑豁免管控、允许施工,对没有落实到位的要从严管控。
(六)抓好协同推进。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,服从服务于全市项目建设的大局,形成市县联动、政企协同、部门配合的强大合力。市政府要定期召开重大项目建设协调调度会。纪检监察部门要切实担负起优化营商环境、促进高质量发展的监督责任,对项目建设进展慢、领导干部不履职不作为的,要强化问责;对项目建设中违规运作、暗箱操作、搞利益输送、违反廉洁纪律乃至触犯法律的,要严肃处理。组织部门要围绕项目建设抓党建,确保项目建设到哪里,党的组织工作就覆盖到哪里;要围绕项目建设用干部、围绕项目建设招才引智,注重在项目建设一线发现好的干部、培养优秀人才,做到循事察人。宣传部门要营造良好的舆论环境,宣传好项目建设进展情况和建设过程中的先进典型和经验,对项目建设带来的问题,要做好社会舆论引导疏解工作。政法部门要结合“扫黑除恶”专项斗争,优化项目建设环境,对吃拿卡要、强买强卖、围标串标等行为,要依法打击、严肃处理。统战部门要围绕项目建设凝聚人心、招商引智、优化环境,把民间资本、民间力量调动起来,激发民营经济发展活力。各县(市、区)要做好辖区内重点项目日常调度,透通瓶颈、解决问题。市发改委和各牵头单位、责任单位,要负起协调责任、推进责任、落实责任,做好职责范围内的各项工作。
项目建设要落到实处,必须以“严”的氛围、“严”的机制,保障“干”的氛围、“干”的环境。要坚持重点项目建设“月考核、月督导、季通报、年考评”制度,市发改委要与市委办、市政府办一起负起督查督导责任。市委市政府每季度听取重点项目进展情况,半年组织一次全市重点项目观摩评比活动,强化考评结果运用,依据考评结果优劣,分别计入领导干部“绩效库”和“负面清单”,严格兑现考核奖惩。对进展缓慢、完不成任务的,市纪检监察部门要约谈相关责任人,该处理的处理,该问责的问责。
项目建设抓得好不好,不是看夸了多大海口、弄了多大动静,不是看文件上标了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少项目、完成了多少有效投资、形成了多少新的经济增长点。x月x日召开的全省重点项目推进会议提出了项目建设的“四比四看”,也就是比谋划、看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效,就体现了“实”的鲜明导向。各地各部门要把“实”的导向、“实”的要求贯穿项目建设全过程、各方面,出实招、用实劲、求实效,善作善成、作则必成。
(一)前期项目要抓对接、保开工。对审批权限在国家和省里的项目,要专人专班、一盯到底;对审批权限在地方的项目,前期工作要依法依规、阳光操作,该把的关一定要把好,该履行的程序必须履行到位,不能打擦边球、踩红线,避免前期“省事”、后期“费事”。当前,尤其要把一季度应开工项目盯住不放。
(二)招商项目要抓签约、保落地。当前有一种不好的倾向,就是有的领导干部外出招商活动搞了一次又一次,客商见了一波又一波,但是一年到头,签约落地的项目没几个。究其原因,有的搞“假把式”,有的打着招商引资旗号跑关系、办私事,有的能力素质不够。要强化精准招商,既着眼客商的投资意愿,又立足自身的基础优势,有针对性地进行项目谋划和推介,深入细致地开展沟通对接,特别是要把项目落地必需的条件考虑充分、对接到位,确保实现“双赢”。签约后,要紧盯项目开工率、资金到位率、投产达效率,推动项目尽快落地见效。
(三)在建项目要抓进度、保节点。项目开工之日,就是向投产投用冲刺之时,必须按节点形成实物投资量和形象进度。项目什么时间出“正负零”、什么时间完成主体框架、什么时间封顶、什么时间安装设备、什么时间投产,都是有规律的,一个节点一个节点环环相扣。要强化节点倒逼,挂图作战、强力攻坚,有针对性地开展“双月攻坚”“百日攻坚”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各单位、各部门要探索推进项目法人制度,使项目管理更加科学有效。
(四)竣工项目要抓配套、保投用。对竣工验收的各项手续,相关部门要提前介入,不能项目竣工了却迟迟没验收;对竣工项目的各项配套建设,项目单位要统筹安排,确保同步到位,不能主体完工了配套却没跟上。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。希望大家树牢抓项目、抓落实的鲜明工作导向,把重点项目牢牢抓在手上,确保项目建设开门早、开门红,长流水、不断线,为推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。
重点项目会议纪要篇十一
重点项目建设是扩投资、稳增长的有效抓手,是我们工作当中抓重点、抓要害、抓关键的最重要环节。下面是本站小编给大家整理的重点项目建设工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
长白山“一年之计在于冬”。正值年终岁尾,党工委决定召开这次会议,主要目的是梳理20xx年“项目建设年”活动工作成果,总结经验和不足,提早谋划布局20xx年全区项目建设,促进全区经济社会科学发展、加快发展。刚才,建军同志向大家通报了20xx年全区重点项目建设安排意见,三个区、有关部门以及长白山集团等8个单位分别向管委会递交了项目建设工作责任状。可以说,20xx年全区项目建设的目标、任务、责任已经明确,关键是要抓好落实。下面,我讲几点意见。
20xx 年开展的“项目建设年”活动,是管委会成立8年来项目开工最多、进度最快、投资最大的一年。全年固定资产投资完成57亿元,同比增长32.5%;实施重点建设项目90项,总投资100亿元,年度完成投资40亿元。全年新签约招商引资项目12个,总投资84.6亿元;全区累计到位资金22.6亿元,同比增长82.26%。全年项目融资到位资金7.2亿元。池北区慢行系 统、城市绿化、景区提升工程等重大基础设施项目基本完工,卡森长白天地一期、森林温泉养生中心、旅游商业步行街等亿元以上重大旅游项目进展顺利。 这些项目的实施,完善了辖区公共基础设施和旅游服务设施功能,为推动特色城镇化建设和产业转型升级积攒了后劲、提供了保障。
以上成绩的取得来之不易, 认真回顾总结全年工作,主要得益于以下五个方面: 一是提早谋划布局。 去年10月份,我们就提出“一年之计在于冬”,提前着手谋划项目建设等重点工作,12月12日召开“项目建设年”动员会,安排部署全年项目建设任务,利用相对漫长的冬季时间抓好前期工作,为今年项目开工建设做足了准备。 二是坚持规划引领。 一年来, 我们聘请 美国aecom公司等国际国内知名设计团队,投资3000余万元高标准制定和完善了水系规划、景观规划、城区规划等 50多项 规划, 明确了池北区“一心两核,两轴双园,五岸九区”城市 功能格局。 三是强化项目管理。 成立了“项目建设年”活动领导小组, 按照“百年工程”标准,建立了项目责任制和质量监督 体系,全面加强项目服务和施工管理。 四是推进战略性招商。 坚持择资招商,重点引进了浙江万丰奥特、深圳海王等一批投资额度高、发展前景好、带动能力强的大项目。 五是创新金融支撑。 充分发挥财政资金引导作用,通过土地置换、项目质押等方式,大力开展项目融资,为项目建设提供了充足的资金保障。
总的看,各区、各部门能够克服施工期短、洪涝灾害等各种困难和不利因素,抢工期、保质量,加快推进“项目建设年”活动,使全年项目建设取得了积极进展和良好成效。在这一过程中,我们培养锻炼了一支高素质的人才队伍,形成了建设长白山的高度共识,这是我们最大的收获。但是,这一年中也暴露出一些不容忽视的问题。 一是项目计划安排不够科学。 在制定全年项目计划时,对个别项目论证不够,没有全面考虑资金来源、项目选址、规划设计、林地审批等关联性因素,存在一定的盲目性,导致有些计划项目没有实施或延期实施。如长白山图书馆、池北区游客咨询服务中心、公安技术用房、池北区污水管网完善工程等项目,都是因选址、规划设计、建设方案等原因没有实施。 二是项目实施主体不够明确 。 项目前期在一个部门,项目实施又在另一个部门,导致各管一段、建管分割、相互脱节,责权不统一,直接影响到项目前期推进效率。 三是项目前期工作滞后。 受林地审批、房屋征收、体制机制等因素影响,导致一些项目手续没有办结,个别单位对项目前期工作不够重视,把我区情况特殊性变成理由;有的为了抢工期“边批边建”。 四是项目综合管理和服务不够到位。 项目管理部门与项目单位之间缺乏沟通,掌握信息不对称,导致项目服务跟不上,监督管理不到位,出现了 工程等审批、施工等图纸等现象,一定程度上影响到项目建设进度。 五是预算执行不够严格。 项目建设预算估计不足,执行意识差,个别项目还存在支出无序、事后追加等现象和问题,给财政资金造成了很大压力。这些问题的出现,既有我区项目建设多涉林地、保护区,审批费力耗时,今年又赶上洪涝灾害等客观因素,也有部分领导干部思想不够解放、责任意识不强、管理服务不到位等主观问题,需要我们在今后的工作中高度重视、认真反思、坚决克服。
刚刚结束的省委十届三次全会明确指出,抓好发展是当前我省最根本、最首要的工作任务,要毫不动摇地推动发展。全会结合吉林实际,提出着力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展“五大发展”,努力实现科学发展的新突破。“五大发展”中又明确提出,要加快旅游支柱产业建设,大力发展生态产业,打造绿色品牌,推进生态资源保护开发利用,重点实施东部长白山林区生态系统修复工程,加大生态文化建设力度等具体要求。这一系列新提法、新要求,特别是“统筹发展”、“绿色发展”,并在文化建设方面提出“两区一带”建设,一个“区”就是以长白山保护开发区为核心的旅游文化区,另一个“区”是以长春为核心的科技文化区,“一带”以长吉图开发开放先导区为纽带的开发开放文化带。大家可以看到,省里已把长白山的发展提高到了空前重要的地位,这些都是当前我们发展的政策机遇,也是指引长白山保护开发事业科学发展、加快发展的重要依据。
长白山管委会成立8年来, 保护开发各项事业取得了长足发展, 辖区 经济社会发展和百姓生活水平显著提高 。 但是,相比国内外先进景区和旅游城市仍有较大差距,无论是从规模、总量、数量、质量都有差距:生态保护设施、理念、水平还相对落后,与长白山的生态功能与生态地位不相匹配;公共基础设施落后,城市建设和管理水平不高,不能很好满足群众需求;旅游服务设施不完善,旅游产品不丰富,以传统观光游为主的发展模式未能得到根本转变;长白山文化影响力较弱,没有形成较为系统的文化内涵和较高的品牌知名度,距离建成世界级旅游目的地和文化名城的目标仍有很长的路要走。所以说,对于长白山来讲,发展仍然是第一要务。这是我们贯彻党的xx届三中全会、省委十届三次全会精神,落实“五大发展”总体要求最根本、最核心的内容。 20xx 年“项目建设年”活动的实践充分证明:再好的经济发展战略都必须以一大批优质项目作为支撑和载体。没有项目,就没有发展,抓住了项目,就抓住了根本,就抓到了发展后劲。全区各级领导干部必须要站在更高层次上解放思想,创新思维,突破封闭意识和狭隘视野,树立世界眼光、战略思维,站在国际化的视角去审视长白山的项目建设,深化对项目建设重要性的认识,鼓足干劲,再接再厉,咬紧牙关,奋力拼搏,切实把项目建设抓实抓好、抓出成效。
20xx 年,我们将继续实施“项目建设年”活动,全年安排3000万元以上重点建设项目67个,总投资167亿元,年度完成57亿元。招商引资实际利用外资完成20xx万美元;利用国内省外资金完成11亿元,同比增长18.3%。项目融资力争完成10亿元。完成好这一目标任务,必须在工作中坚持住“一个总体目标”,认真贯彻执行“三项原则”,着力抓好“五个重点”。
“一个总体目标” 是指:一切项目建设都必须围绕着“实现长白山特色城镇化建设”这一总体目标来进行。长白山特色城镇化建设是为了实现与周边地区的差异化发展,要走“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化” 特色化道路,通过城镇化发展旅游,通过国际化提升旅游品质,这是我们提出这一目标的根本目的。长白山特色城镇化建设是推动区域经济社会发展的根本动力,也是实现“建设世界名山,打造文化名城,繁荣带动周边,服务全省发展”的重要途径。为此,今后我们要打组合拳,打综合品牌、综合实力。当前,我们正积极谋划旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”发展,努力形成支撑长白山特色城镇化建设的驱动引擎。而产业的发展,说到底就是项目的发展,众多项目的合理布局和快速汇聚,就形成了产业的积聚升级与发展壮大。20xx年项目建设计划是经过党工委、管委会反复研究确定下来的,主要目的就是为了加快完善辖区基础设施功能,提高区域生态保护、旅游发展和服务民生的能力,为加快推进长白山特色城镇化建设打下坚实基础。各区、各部门和单位一定要牢牢坚持这一总体目标,在项目的筛选、计划安排、谋划包装、招商引资、对上争取、融资贷款等方面,都要以此为根本方向。
“三项原则” 是我们反复强调且必须认真贯彻的工作原则。 一要坚持规划指导原则。 规划是城市发展的蓝图和总纲,是指导项目建设的主要依据和手段。规划的好坏直接影响项目建设的成效。今年我们集中编制完善了支撑城市发展的各类规划。在规划指导下,全区项目建设的系统性增强了,盲目性减少了,让我们在谋划和推进长白山特色城镇化建设过程中有了更高的站位、更深的认识、更宽的国际化视野。20xx年,我们要继续下大力气抓好规划工作,按照覆盖全面、布局合理、功能完善、特色鲜明、管理严格的总体要求,高起点、高水平、高标准完成好各项规划的编制和完善,科学指导长白山特色城镇化建设。 二要坚持品质第一原则。 去年我们就提出“百年大计,质量为本”,努力打造名优工程、精品工程,这是实施项目建设的根本要求。各区、各部门和单位要牢牢坚持品质第一的原则,以对长白山事业、对辖区百姓高度负责的态度,正确处理好建设速度、经济效益与工程质量的关系,把工程质量管理工作摆在重要位置,采取有力措施,确保项目质量。要认真贯彻执行项目的法人责任制、招投标制、工程监理制、工程
合同
制、竣工验收制,使项目建设管理工作做到程序化、制度化、规范化,绝不允许出现擅自更改施工设计的现象;要坚决实行工程质量终身责任制,建立和完善政府监督、施工企业自检、建设单位实行监理的质量监控体系;要大力加强社会监督,充分调动群众参与项目建设的积极性,建立通过社会力量监督项目质量和施工管理的工作机制;要加快健全质量保证体系,落实质量保证措施,对项目责任主体、建筑材料、建设程序等每个细节都做到严格、严谨、严肃管理,绝不能偷工减料、施工缩水,努力建设一流的优质工程,真正使重点项目成为经济社会发展中的亮点和品牌。 三要坚持安全至上原则。 安全生产只有进行时,没有完成时,要时刻警钟长鸣。这也是省委提出“安全发展”的题中之意。在今年项目建设中,我区也发生了几起安全生产事故,为我们安全监管工作敲响了警钟。明年的项目建设工作中,我们一定要狠抓施工安全管理,切实强化项目建设单位的主体责任,自觉遵守安全生产法规和各项制度,严格施工作业程序,落实安全生产责任。同时,管委会安监等职能部门,要切实强化监督管理职责,加大检查执法工作力度,及时消除施工安全隐患,确保全年项目建设安全。“五个重点” 是全年项目建设工作的中心。
一要着重抓好项目计划统筹与前期工作。 20xx 年项目安排计划表中已经明确了每个项目的责任单位、责任人、完成时限、建设内容、完成标准等内容。各区、各部门和单位要按照要求,统筹安排好项目建设
工作计划
,针对每一个项目都要制定详细的推进时间表,包括项目前期手续、审批立项、招投标、落地开工等一系列环节,明确各个阶段、各项工作的完成时限、完成标准,并将每项工作任务落实到人头。特别是项目前期工作,要像抓工程进度一样抓项目前期进度,像抓工程质量一样抓前期手续质量。项目前期工作耽误一天,项目整体进度就会影响一个月,耽误一个月就会影响一年。各个部门和单位不能躺在原因堆里安于现状,要创新机制和办法,抓住改革机遇着力解决好审批难、审批慢的问题。充分利用好长达6个月的冬季时间,切实将项目前期工作做实、做细、做透。二要着重抓好项目综合管理与服务。 我们招商引资环境还不错,但是在项目管理和服务方面还存在一些问题。在项目的综合管理上要更加细致,各相关部门之间沟通要到位、协调要到位、服务要到位、监督要到位,不要出现开工等批件、施工等图纸、项目单位求部门等现象。要重点研究建立项目综合管理与服务工作机制,着力在“实”、“细”、“优”、“严”上下功夫。
项目落实要突出“实”。 要以务实的态度、务实的精神、务实的作风、务实的措施对待项目建设。安排项目要实,谈项目要实,签项目要实,建设措施更要实。要对项目的布局选择、规划设计把好关。特别是各部门的一把手,是项目建设的总责任人,一定要放下架子、沉下身子、静下心来,带头深入项目建设一线,认真研究解决项目建设过程中遇到的困难,定措施、定方法,化解矛盾和问题,推动项目落实。
项目服务要突出“细”。 我们的项目很多,有大有小,无论是大项目还是小项目,没有“细”落不实,没有“细”建不好,没有“细”出不了精品,也建不成百年工程。各区、各部门和单位要牢固树立管理就是服务的理念,强化项目的跟踪服务,由“配角”变“主角”,由被动服务变主动服务,要与项目单位加强沟通协调,详细了解和掌握项目具体情况。 对项目前期, 要落实专人积极配合做好用地选址工作,提高规划政策咨询服务,帮助其尽快完成所有材料和报告的准备完善工作;开辟重点项目审批一站式的“绿色通道”,优化办理流程,压缩办理时限,简化服务路径,推进项目尽早落地。 对新建项目, 要积极配合项目单位做好征地拆迁、林地审批工作,帮助解决实质性问题,做好开工前各项行政许可和服务工作,确保项目按计划开工。 对续建项目, 要及时了解进展过程中的困难和问题,帮助项目单位及时解决,确保完成年度计划任务。 对竣工项目, 要积极帮助项目单位做好各种后期服务,确保按期投入使用。
项目管理要突出“优”。 我们不仅要建设世界名山、文化名城,还要管出世界名山、文化名城。为此,明年我们要开展“城市管理提升年”活动,着力解决近年来项目建设轻管理的问题。打造一流的国际旅游小镇的品牌形象,让全区百姓和广大游客充分感受到长白山优良的生态文明和人文关怀。
项目监管要突出“严”。 要在质量上下功夫,项目管理突出严肃、严格,在审查、审批、验收各个环节提供高效服务的同时,严格把关。要严格项目施工图纸的审查力度,防止设计错项、漏项;要认真贯彻执行招投标法,严禁以形式和理由规避项目招投标;要严格依职依法履行项目监督职责,对项目重点部位和关键环节开展监督检查,严禁未经批准擅自变更设计,严禁违反规定擅自挪用、支出项目资金,严禁部门违规干预和插手工程建设。
三要着重抓好项目资金筹措与管理。 要重点破解我区项目融资难、融资少、融资渠道不畅的问题,开拓思路,大胆创新,积极扩大融资渠道、融资范围与手段,全力保障20xx年重点建设项目资金需求。要在保证资金安全的前提下,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,尽可能放大资金总量,做好政府投资项目融资工作;要充分发挥好长白山集团、长白山旅游股份公司的作用,通过积极参与辖区项目建设,进一步发展壮大企业实力,增加直接投融资能力,增强综合实力;要强化社会融资功能,积极实施bot、bt等融资形式,更多地引进社会资本,扩大长白山金融平台。同时,要采取一些创新办法,和金融机构加强沟通联系,建立并完善自有金融体系,扩大金融总量。
在抓好资金筹措的同时,要切实强化资金的使用管理。要加强项目前期预算管理,对项目设计概算编制的准确性、构成内容的完整性、设备材料价格的合理性等进行审查,切实提高财政资金使用效益;要严把工程造价关,坚持“估算控制概算”和“概算控制决算”的原则,从严控制工程造价,凡未批先建和擅自增加工程量的不得纳入工程决算,财政部门不予拨付资金。管委会正在研究制定《政府性投资项目监督管理办法》,探索实行政府投资项目专户管理,对全年度重点建设项目设立财政专户,促进所有项目前期手续办理经费的统一、集约管理和使用。
四要着重抓好项目谋划与包装。 经发部门要顺应政策导向谋项目,立足潜力优势谋项目,紧抓省里实施“五大发展”,加快旅游业支柱产业建设,实施生态保护工程,大力发展生态产业、打造绿色品牌,深化生态文化建设等重大机遇,围绕我区确立的旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”,高起点、高标准、高站位,精心谋划和包装一批集群性项目,一批能够影响全局、具有战略意义的重大项目。在这里,我要特别强调一下敦化至长白山的高铁项目,这个100多公里路程的高铁项目是决定长白山未来发展的关键因素,只有畅通北京到长白山的陆路交通,才能真正实现长白山的对外开放。管委会将于近期成立高铁建设推进领导小组,全力推进项目。
五要着重抓好招商引资与对上争取。 要积极转变招商引资思路,改进招商方式,重点围绕我区的优势产业、特色资源和谋划项目,突出产业招商、资源招商、项目招商,积极与央企、国企、世界500强企业开展对接合作,力争引入一批投资额度高、土地利用率高、财政贡献率高、产业集中度高的大项目、好项目。要充分发挥我们的接待资源,调动各部门跑项目、争资金、要政策的积极性和主动性,最大限度地争取支持。各部门和单位之间要加强协作配合,形成工作合力,切实做到“勤跑、盯紧、多磨”。勤跑,就是跑一遍不行两遍,跑两遍不行三遍,直到跑成为止;盯紧,就是有了好项目,就要抓住不放,一抓到底,绝不能时冷时热,虎头蛇尾;多磨,就是很多项目不可能一次就能跑成功,要“软磨硬泡”、“缠”住不放,反复做工作,反复去协调,直至取得成功。总之一句话,凡是其他市(州)、县(市)能够争取到的项目,我们一定也要争取到。
首先,要进一步解放思想。 解放思想只有逗号,没有句号。面对新的发展形势,新的任务挑战,要想把握工作主动权,破解工作难题,就必须树立世界眼光、创新战略思维。要在抓落实上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎,谨小慎微,照抄照搬,缺少创造,要敢于创新,敢想敢干,要多一些闯劲,多一些灵活性和创造性,不要怕坐冷板凳、怕丢面子、怕冒风险,要正确对待项目建设中的挫折和失败。 要在抓经营上解放思想。 在项目运营和企业管理上要放开手脚,既要依靠自己的力量求发展,同时也要善于经营运作,善于借助市场的手段办成事,借助“外力”的支持办大事。在招商引资和对上争取方面,要敢跑敢争,要多掌握信息、多去跑、多去争,不能不叫不到、不给不要。各级领导干部要努力成为策划项目的高手,成为跑项目、引项目的行家里手,还要成为善于推进项目的操作手。
其次,要坚定不移地优化发展环境。 明年要继续开展“机关作风建设年”活动。通过今年的活动开展,全区发展环境总体趋好,得到了部分投资商和人民群众的好评,但是仍然存在一些问题。比如,“门难进、脸难看、话难说”的现象少了,但事难办的问题、办事拖拉的问题仍然存在;少数管理部门、监督部门服务发展的意识仍然不强。为此,要继续加大优化发展环境的力度,建立“一窗式”办公服务,全力确保项目前期、审批、开工各个环节的无缝对接,提高办事效率和工作水平,努力形成能够吸引外资、使我们自身感到舒畅的优良环境。同时,纪工委、监察局要进一步加大对破坏环境事件的打击力度,加大对相关责任单位和责任人的问责力度,维护好来之不易的工作成果。
第三,要不断深化责任落实。 要一步一步分解责任,落实责任。要将项目建设工作与日常工作结合起来,将日常工作和干部管理结合起来,严格考核,严格管理。管委会成立了重点项目建设工作领导小组,成立了五个推进小组,明确了包保领导、任务分工和工作职责。各推进小组要结合绩效管理考评工作,把项目建设任务分门别类逐级分解,全部落实到单位、部门、人头。要创新落实举措。要在项目建设中出实招、出新招、出硬招,瞄准阻碍项目建设的重点、难点和关键环节,破解落实招法不力、落实渠道不畅等老大难问题。要完善落实机制。要按照“理顺程序、简化路径、缩短时限、落实责任”的要求,由重大项目建设工作领导小组统筹,集中负责重点项目的前期手续办理、日常监管考核等工作,做到“化分散为集中”,打破目前相互脱节、沟通不畅、零打碎敲、效能不高的局面,推动跨部门、跨区域等重大事项的工作落实,真正形成以制度促落实的工作机制,坚决防止“一阵风”。要严格督查考核。督查考核是提高领导干部执行力和落实力的有效手段。监察、督查部门要互相配合,以各部门分解的任务和各级责任人的职责为督查考核的基点,强化对工作任务落实情况的日常跟踪和督查,确保项目建设实施进度。
第四,要努力营造良好工作氛围。 抓项目建设,关键在人的积极性、主动性和创造性。在主攻项目建设过程中,要千方百计调动广大干部的积极性和创造性,要为他们抓项目、干实事搭好平台,创造机会,提供支持,努力营造全区上下争相抓项目建设的良好工作氛围。要坚持以项目见政绩,以项目论英雄,以项目建设的成效来评价干部优劣。抓项目建设不可能没有困难,不可能没有风险,不可能不出现失误,要采取开明、宽容的态度,允许干部出现失误,但不能允许干部不认真抓项目。党群工作部要抓紧制定相关鼓励措施和办法,对抓项目建设有突出贡献的,给予重奖和重用;对由于经验不足出现失误的,要帮助其总结经验教训,加以爱护;对抓项目既有成绩又犯错误的,重在教育,改了就行,不要求全责备;对被动应付,不干实事,影响项目建设的,要批评教育,仍不改正的,要及时调整;对不仅不认真抓项目建设,反而对抓项目、干实事的同志说三道四的,要给予严肃组织处理;对利用项目建设之机,贪污受贿、中饱私囊的,要坚决依法依纪予以严厉惩处。
同志们, 20xx 年是全面深 入贯彻落实党的xx届三中全会精神和省委十届三次全会精神的开局之年,是全面深化改革攻坚的关键之年。让我们深入贯彻落实省委、省政府和党工委、管委会各项工作部署,坚定不移地抓好项目建设工作, 以更高的工作热情、更大的工作干劲,圆满完成20xx年项目建设任务,努力实现长白山保护开发事业科学发展、加快发展新局面、新突破!
同志们:
过去的一年,我们遇到的困难多,经历的挑战大,取得的成就也令人振奋,经济社会发展取得了来之不易的成绩,可以说,重点项目建设功不可没。20xx年全市共安排重点项目187 个,完成投资201 亿元,占全市城镇以上固定资产投资的55 %以上。共建成重点项目112 个,尤其是中石油千万吨炼油项目落户我市,实现了国家重大项目建设的历史性突破,国电民权电厂一期2?60 万千瓦机组投产发电,永煤集团一期年产50 万吨甲醇项目竣工投产,奠定了商丘未来发展的广阔空间。我市的重点项目建设工作,受到省政府通报表彰。这些成绩的取得,是全市各级各部门抢抓机遇、奋力拼搏的结果,也是各项目建设单位埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会,我代表市委、市政府向各级各部门和重点项目建设战线的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在今年这个应对国际金融危机的特殊年份里,抓好重点建设项目,认真开展“ 项目建设年” 活动,对更加有效地保增长、扩内需、调结构,促进经济平稳发展具有十分重要的意义。做好今年的重点项目建设,要在“ 四个提高” 上多下功夫。
一、提高认识水平
项目是经济工作的核心,项目是扩大投资的载体,项目是促进发展的关键,评判工作成果要看项目,衡量发展后劲要看项目,检验人文环境也要看项目。可以说,不重视项目建设的领导是不清醒的领导,不会抓重点项目的领导很难说是优秀的领导。我们必须充分认清做好重点项目建设工作的重要性和紧迫性,进一步统一思想,坚定信心,切实增强加快重点项目建设的积极性和主动性。
(一)重点项目建设是保增长的迫切需要。当前我们面临的是一场历史罕见的世界金融危机,目前金融危机的影响还在加深,今年1 ~2 月份,全市经济增幅持续回落,规模以上工业增加值增幅同比回落19 个百分点;地方财政一般预算收入同比下降2 .6 %;工业用电量增速下降21 .4 %;造纸、电解铝、电力和水泥、玻璃等主要行业增加值都在不同程度的下降,经济下行压力加大,形势非常严峻。如何保增长、促发展,关键在投资,载体是项目,尤其是体现实力和后劲的重点项目。从拉动经济增长的三个组成要素来看,我市出口量不大,消费总量有限,只有扩大投资是最直接最有效的保增长手段。当前,在特殊形势下,必须更加注重项目建设,把扩大投资上项目作为扩需求、保增长的主攻方向,引导社会资金投向,拉动社会总需求,不断增强全市经济社会发展的综合实力,以大项目、好项目带动经济社会平稳较快发展。
(二)重点项目建设是抓机遇的重要载体。面对国际金融危机,各国、各地都出台了一系列超常规的应对措施,都在狠抓项目建设和产业结构调整。对此,我们既要有危机意识,更要有机遇意识,不仅看到困难问题,还要看到有利条件。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩内需、保增长的政策措施,并将投入4 万亿元的资金,为我们争取国家财政支持提供了机遇;我省实施“8511” 投资促进计划(在农林水利、交通、能源、城镇建设、自主创新、产业升级、节能减排、社会事业等8 大领域,开工建设500 个以上超亿元的重大项目,带动新开工项目总投资规模超过1 万亿元,完成城镇固定资产投资超过1 万亿元),投资规模之大、数量之多、覆盖面之广前所未有,这有利于我市争取资金,加大投入保增长,争取项目增后劲;从我市现实看,一批重大项目被列入国家和省重点项目计划,规模企业不断增加,资源优势、区位优势、产业优势和政策优势将进一步得到发挥,有利于我们在应对危机和困难中抢抓机遇,促进发展。我们一定要把国家、省扩大内需的措施作为抓投入、上项目的机遇,抓住难得时机,变经济调整期为战略机遇期,顺势而为,乘势而上,不失时机地把一批重点项目争取来、建设好。
(三)重点项目建设是促转型的关键环节。重点项目建设是促进产业结构优化升级、提高企业核心竞争力的关键。今年全市固定资产投资确保达到652 亿元,初步安排重点建设项目197 个。这些重点项目中有一大批属于调结构、促转型项目。在培育工业主导产业方面,突出抓好中石油(商丘)千万吨炼油厂、商丘2?30 万千瓦热电厂、神火集团60 万千瓦发电机组、国电民权电厂二期2?100万千瓦发电机组、两个500 千伏输变电工程等项目建设。在建设综合交通体系方面,突出抓好邢商永地方准轨铁路、商周高速公路二期、沱浍河航运开发、郑徐客运专线、商丘军民合用机场等项目建设。在粮食核心区建设和新农村建设方面,突出抓好大型商品粮基地、黄河故道生态治理、大中型水库除险加固、农村大型种植养殖小区等项目建设。在建设现代城镇体系方面,突出抓好城市基础设施、供排水管网、中水回用等项目。这些项目的实施,对促进结构调整和产业升级具有十分重要的意义,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、医药化工、加工制造、纺织服装、食品等产业发展,提升产业层次,推动经济转型,促进经济发展方式转变。
(四)重点项目建设是保民生的有效途径。重视民生、保障民生、改善民生,不仅体现在给群众发补助、发补贴上,更多地体现在共享性的公共设施项目建设上。特别是在当前应对金融危机的特殊时期,重点项目建设对就业的拉动作用非常明显,有利于消化困难企业的下岗失业人员和返乡回流的农民工,维护社会大局稳定,有利于改善人民群众的生产生活条件,促其恢复投资信心、提振消费信心。今年出台的扩内需、保增长的政策措施,把加快实施重大民生工程放在了重要位置,在全市重点项目盘子中,我们安排了市中医院综合病房楼、县级中医院改扩建、初中校舍改造、医疗卫生保障体系建设等民生工程项目,这些关系群众切身利益的项目,必须抓紧、抓实、抓好。
二、提高谋划水平
全市各级政府、各相关部门要继续探索高效率、高质量谋划项目的有效途径,既要总结吸取我市以往谋划项目的成功经验,又要注重加强规划体系建设,增强前瞻性,谋划出更多促进我市产业升级、增强发展后劲的大项目、好项目。
(一)捕捉项目信息。要认真研究国家产业政策,把握经济结构调整和投资动态,捕捉符合商丘实际的项目信息,积极向上争取资金和项目。要利用政府、企业、个人等社会各方面的力量和关系,捕捉产业转移和招商投资信息,积极跟进洽谈,提高招商成效。要利用网络等现代科技手段及时发布和更新招商项目信息,扩大本地招商引资的覆盖面和影响力。
(二)认真编报项目。重点项目建设也要实现可持续发展,大力培育新生项目源。各级各部门要加强组织领导,促进主动对接,实现互动融合,从增创商丘新优势之处策划项目,从政策变化之处跟进项目,从拉长产业链条之处衍生项目。要继续按照“ 走出去、请进来” 的办法,加强对外联系,加大项目、资源、优惠政策的宣传推介,做好招商引资项目的策划、筛选、评估、分析等各项前期工作,搞好项目策划包装,提高每一个项目的编报水平。
(三)论证完善项目。要深入调研论证,科学制定项目规划,增强项目规划的前瞻性、实用性、针对性,切实维护项目规划的严肃性和权威性,真正使项目规划经得起时间的检验,经得起后人的评价。要从项目
建议书
、可研报告、初步设计等各个环节上严格把关,努力使前期工作达到国家和省的要求,达到项目随时开工和建设的条件,建设一个数量可观、内容充实、前后接续、重点突出的动态化项目库。同时要搞好项目规划布局,围绕产业定位论证项目,各县(市、区)工业集聚区都要选准产业,形成分工合理、布局有序、重点突出、特色鲜明的产业发展集聚区。(四)大力争取项目。要发扬想千方万计、说千言万语、行千山万水、跑千家万户、经千难万险的精神,深入研究国家产业政策和投资导向,准确把握国家的投资重点,最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正变成我们的项目、我们的投资、我们的现实生产力。要紧紧抓住国家支持“ 三农” 、交通、基础设施建设和社会事业发展的机遇,重点抓好水、电、路、住房等基础设施项目和教育、卫生、文化等社会事业发展项目,以及生态环境方面的项目,提高争取项目的针对性,无论在争取项目的数量,还是投资规模上都要取得新的突破,确保今年全市争取中央资金规模达到全省争取规模的1 /12 以上。
三、提高建设水平
全市各级各部门要按照“ 续建项目提前完工,新上项目提前开工,前期工作加快推进” 的要求,对照目标,明确节点,细化措施,强力推进重大项目建设。
(一)加快产业集聚区建设。要充分发挥各县(市、区)工业集聚区“ 三个体系、一个载体”,即现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系和产业载体的作用,借助城市总体规划、土地利用规划和城乡规划修编的有利时机,科学规划产业集聚区,明确产业发展方向,确立支撑产业,明晰产业空间布局定位。构建产业-就业-消费-产业升级扩大的良性发展模式。要加大基础设施投入,提高集聚区水、电、路、通讯、环保等基础设施以及技术、资金、人才等生产要素的使用效率,提升项目承载能力。要紧紧围绕主导产业和支柱产业,积极谋划项目,争取政策性资金,把项目向园区集中,提高产业集聚化、企业集群化、发展集约化水平。
(二)加强基础设施项目建设。基础设施项目投资规模大、建设周期长、带动能力强,不仅能够有效解决当前经济发展内需不足的突出矛盾,而且对实现持续快速发展具有重要支撑作用。要紧紧抓住国家加快交通、能源等重大基础设施项目建设的机遇,坚持及早谋划、适度超前,从增强经济社会长远发展支撑能力出发,加强中长期重大基础设施项目谋划和实施。要坚持引领未来、服务全局,把谋划和建设重点放在巩固提升区位优势、促进现代产业体系建设的重大基础设施项目上来,充分发挥重大基础设施项目的引领带动作用,努力构建配套完善、支撑有力的现代化基础设施。
(三)抓好战略支撑产业项目建设。一个地方无特色、缺实力,主要是无战略支撑产业。经济竞争力的核心体现在产业竞争力上,推进产业结构升级、加快培育战略支撑产业是贯彻落实科学发展观的必然要求和重要体现。一是围绕构建现代产业体系上项目。重点抓好主导产业、高技术产业和服务业项目建设,认真分析我市比较优势和发展潜力,培育战略支撑产业。重点是拉长煤和煤化工产业链,打造煤化工基地;拉长铝产品深加工链,打造铝加工基地;拉长冶金制造产业链,打造加工制造业基地;拉长农副产品加工链,打造农副产品加工基地。二是围绕国家产业调整振兴计划上项目。国家为应对当前困难和促进长远发展,陆续出台了钢铁、轻工、有色金属、装备制造等十大重要产业的调整和振兴规划。要围绕国家产业政策,及时谋划建设一批重大结构调整项目,引进政策性资金,抢占发展先机,切实将国家实施的十大产业振兴规划转变为我市的发展良机。三是围绕战略合作与重组上项目。要充分发挥我市人文、资源、交通、区位等优势,加快承接国际及沿海发达地区产业转移,千方百计吸引民间资本,引导更多的社会资金在商丘投资兴业。要着眼于推进战略合作与重组,实现优势互补,把企业做大做强。要把工作的着力点放到与世界500 强企业、国有重点企业的联合与引进上来,作为最现实、最有效的捷径来抓,争取实现突破。
(四)强化农业项目建设。去年入冬以来的特大旱情,给我们敲响了警钟,我们必须进一步增强忧患意识和危机意识,坚持不懈地巩固加强农业基础地位,抓好涉农项目建设,为“ 粮食增产、农业增效、农民增收” 创造条件。一是着力推进水利项目建设。认真总结今年抗旱浇麦的经验教训,着力改善农业生产条件,以引黄灌区节水改造、病险水库除险加固为重点,加强农田水利基本建设,大幅度提高有效灌溉面积占耕地面积的比重,使更多的耕地能够实现旱涝保收,提高农业抗灾减灾能力。二是着力推进农业结构调整项目建设。围绕标准化种植、规模化养殖两个“ 小区” 建设上项目,培育基地、扶持龙头,大力发展农副产品加工业。围绕提高农业综合效益,调整种植、养殖结构,大力发展高效优质经济作物,不断增加畜牧业在大农业中的比重,加快推进农业产业结构升级。三是着力推进新农村建设项目。要从解决影响农村居民“ 吃、住、行” 等基本条件出发,因地制宜,谋划推进一批农村道路、沼气、饮水安全、扶贫等新农村建设项目,改善农业和农村生产生活条件。
(五)加快民生项目建设。改善民生,是重点项目建设的重要目标。要认真抓好关系人民群众切身利益的社会事业和民生工程项目建设,让广大群众更多地享受经济社会发展成果。要围绕有效推动就业,着力加强公共就业服务体系建设,认真抓好县、乡公共就业服务设施和就业训练机构建设。要认真实施职业教育攻坚计划,加强职业教育项目建设,努力把人口压力转化为人力资源优势,提高劳动者技能和再就业本领。要全面加强公共卫生项目建设,提高公共卫生服务水平。要大力推进文化事业项目建设,切实加强公共文化服务体系建设,推进文化惠民。要着力抓好保障性安居工程建设,积极推进老城区和“ 城中村” 改造,缓解低收入家庭住房难问题,改善人居环境。
四、提高服务水平
各级各部门要深入开展“ 项目建设年” 活动,明确责任,密切配合,扎实工作,全力为项目建设搞好服务。
(一)完善推进机制。重点项目建设是一项复杂的系统工程,涉及面广、任务繁重,需要方方面面高度重视、配合联动、形成合力。对项目建设有重大贡献者给予重奖,从前期到后期全程关注,分期奖励。市级领导同志要根据分工和联系的县(市、区),对重大项目建设实行分工负责,明确责任,全程服务,确保按照项目建设节点完成建设任务。各级各有关部门主要负责人,要按照“ 两转两提” 的要求,切实转变职能,转变作风,完善推进项目建设的政策措施,搞好协调服务,促成项目早落地、早审批、早开工、早建成。需市直有关部门审批的项目,涉及审批的各个部门要联审联批、特事特办,全力提高项目审批效率。需呈报国家、省上级部门审批或核准的项目,各有关部门和项目单位要全力配合,积极跟踪落实,提高项目报批的成功率。
(二)强化工作责任。要完善和落实重点项目建设责任制,各级政府、各部门主要负责同志是重点项目建设工作的第一责任人,主管领导是直接责任人。各级领导特别是主要领导要身体力行,关键时要亲自出马,对重点项目的前期工作,亲自带队赴有关部门沟通衔接。要经常深入项目建设现场,察实情、鼓实劲、办实事、求实效。要严格项目建设责任制考评,对不能按时完成责任目标的,严肃追究有关单位和相关责任人的责任。要逐级建立工作责任制,各县(市、区)、各部门要严格按照与市政府签订的目标
责任书
的要求,层层细化目标责任,落实到具体单位、具体人员。年终完不成项目建设任务的,对项目建设单位的主要领导进行问责。(三)保障要素供给。按照“ 有限资源保重点、集中力量办大事” 的原则,在建设资金、建设用地、环境准入、资源配置等方面实行倾斜政策,着力保障重点项目建设的要素供给。要抓住国家发行地方政府债券的重大机遇,精心组织,密切配合,尽可能多地争取地方政府债券规模,缓解建设资金紧张问题。要进一步加大信贷支持力度。各部门和各金融机构要切实加强信息沟通,搞好配合联动,完善项目推介机制,继续分行业、分专题、分层次召开银企洽谈会,着力搞好重点项目与银行对接,抓好签约项目的跟踪问效,引导、鼓励各商业银行持续加大对重点项目的支持力度。进一步加大土地资源保障力度,国家下达的年度用地计划指标要对重点项目实行单列,优先保障。环境容量要向重点项目倾斜,供气、供电、供水、供热等部门和单位,都要对重点项目开辟绿色通道。
(四)优化建设环境。重点项目建设往往投资巨大、线长点多、涉及面广,征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面矛盾比较突出。能否及时、妥善地化解矛盾、解决争议,关系到这些事关全局的重大项目能否顺利建成,是对政府执政能力、服务水平的考验,也是对有关部门和各级干部大局意识和责任心的考验。各级各部门要从支持、服务重点项目建设的大局出发,及时妥善处理好地方、部门、群众与项目单位的利益关系,构建和谐的项目建设环境。严禁对重点项目乱检查、乱评比、乱收费、乱摊派,严厉打击阻工闹事、强装强卸、强买强卖、偷盗破坏等阻挠施工的不法行为。要增强服务意识,对涉及重点项目的许可事项和资金拨付等工作,做到主动服务、加快办理,形成零障碍、低成本、高效率的投资环境。
(五)加强监督检查。省政府建立了重大建设项目观摩点评制度,定期组织重大建设项目巡回观摩活动。我们也要实行重点项目建设观摩制度,每季度由市主要领导带队,到重点项目建设单位观摩一次,总结经验,表扬先进,鞭策后进,带动全局。要进一步强化督促检查,每月对重点项目建设情况督查一次,对工作重视不够、项目建设任务完成较差的,由市主要领导对项目单位负责人进行专题谈话。要加强重点项目稽察,确保资金安全,确保工程质量,确保施工安全。
同志们,做好重点项目建设工作,对经济社会发展具有重大意义。希望各级各部门要解放思想,锐意进取,以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施,团结一致,扎实工作,努力开创我市重点项目建设的新局面,为推动商丘跨越发展做出积极贡献。
同志们:
今天召开这次会议目的只有一个,就是全面盘点我市重点项目建设情况,查找差距不足、梳理问题原因,进一步明确责任、强化措施、狠抓落实,更好更快地推进重点项目建设,确保年度各项目标任务圆满完成,为“十三五”开好局、起好步提供有效支撑。下面,我讲几点意见。
一、充分认识重点项目建设工作的重要性
重点项目建设是扩投资、稳增长的有效抓手,是我们工作当中抓重点、抓要害、抓关键的最重要环节。具体来看,重点项目建设的重要性至少有以下三点:
(一)稳增长的重要力量。 过去、当前以及今后一个时期,固定资产投资仍然是拉动我市经济增长的最主要的一驾马车,而重点项目建设又是固定资产投资的主力军。一方面,通过重点项目建设,可以拉动投资即期增长,并带动相关产业发展,从而促进经济稳定增长。另一方面,通过重点项目建设,可以加强基础设施、基础产业,夯实发展基础,确保经济社会长远发展。
(二)调结构的重要抓手。 近年来,重点项目建设的“两个比重”在不断提高。这“两个比重”,一是要提高重点项目投资在全市固定资产投资中的比重;二是要提高产业项目投资在重点项目投资中的比重。目前,这两个比重均保持在60 %以上,这有力地说明了重点项目建设对于调结构的重要作用。一方面,重点项目是固定资产投资中最核心最优良的部分,通过加大重点项目建设力度,更多更好地实施重点项目,就可以有效地促进全市投资结构的改善。另一方面,通过把更多的符合国家产业政策和我市产业发展实际的重大产业项目纳入重点项目,加快实施,就可以有效地促进产业结构调整,促进经济发展方式转变。
(三)保民生的重要举措。 近年来,我们每年都要把一大批和人民群众生产生活息息相关的民生工程纳入重点项目管理,比如全市污水、垃圾处置工程,全市棚户区改造、保障性住房,城市道路畅通工程,文化、教育、卫生、体育、旅游等社会事业项目,都是通过重点项目建设管理机制来加快推动实施的,一大批民生项目顺利建成投用,有效地改善了人民群众的生活条件。
正是因为其非常重要,市委、市政府一直把重点项目建设作为带动全局的工作和重要的综合性抓手。所以,希望各有关方面,一定要引起高度重视,切实履行职责,认真组织好项目实施。
二、全面把握项目建设的进展态势
今年以来,全市上下认真贯彻落实中央和省委决策部署,坚持“持续求进,好中求快”的总基调,坚持把重点项目建设作为应对复杂严峻经济形势的重要措施,强化联审联批,突出要素保障,着力督导协调,狠抓责任落实,重点项目建设总体保持了平稳推进态势。
1 ~7 月份,全市重点项目完成投资790 亿元,占年度计划投资的69 %。其中省管a 类完成投资94 .35 亿元,占年度计划投资的77 %;省管b 类完成投资286 .5 亿元,占年度计划投资的70 .1 %。1 ~7 月份新开工项目125 个,竣工项目15 个。从各县(区)的情况看,基本上都实现了上半年“时间过半、任务过半”的目标。
但是,我们也要清醒地认识到在项目建设中还存在一些突出问题:一是产业投资增长乏力。从经济指标上看,上半年全市固定资产投资同比增长15 .1 %,增速较一季度回升2 .7 个百分点,但第二产业投资、民间投资均同比下降2 .8 %,低于全市投资增速17 .9 个百分点,说明受市场需求疲软和产能过剩影响,我市工业企业投二是要素瓶颈制约问题仍然存在。融资难、成本高和建设资金紧张的现象较为普遍,部分企业因此停工、暂缓建设;受土地占补平衡指标限制,项目用地手续办理时间长的情况仍然存在;用工短缺、招工难制约企业进一步的生产规模扩大。三是部分项目因达不到大气污染防治要求停工。我市近期开展了大气污染防治攻坚战,不少重点项目建设工地因没有达到“六个百分之百”的环保要求,从7 月下旬开始出现了部分项目停工现象,没有停工的项目建设进度也受到了不同程度的影响。
各县(区)还不同程度存在着部分项目建设进度不快、个别项目应开工未开工、投资完成和工程进度上报数据不实、部分项目审批手续办理滞后、项目储备不足、协调服务水平和工作力度有待提高等问题,这些问题都有待于大家在下一步工作中认真研究解决,拿出具体的整改措施,制定下一步推进计划。
三、明确重点项目建设工作的主要任务
下半年,是重点项目建设的黄金时期,也是重点项目建设工作全面突破的关键期。各县(区)、各有关部门要紧紧围绕年初确定的目标要求,督促项目单位尽可能多地完成实物量和投资量。按照“冲刺三季度,决战四季度”的要求,从四个方面抓好重点项目建设工作:
(一)全力推进联审联批工作。 今年以来,为了推进重点项目联审联批工作开展,市政府调整了市重点项目联审联批工作领导小组,由我任组长,有关部门任成员单位;建立了重大项目联审联批工作例会制度,也是重点项目推进会,由我和张建慧市长召集,原则上每周召开一次;扩大了联审联批工作的范围,从原来的国土、规划等手续办理,扩展到了项目竣工前的各个方面;按照要求,市重点项目办制定了收集问题、交办任务、明确议题、联席办理、跟踪督办的工作流程。具体来讲,联审联批工作一是收集问题,市重点项目办建立了问题收集周报制度,各县(区)每周上报收集到的项目建设中存在的问题和困难,同时重点项目办建立了企业直报制度,首批已纳入62 家直报企业,直报企业每周按时上报建设情况和问题;二是交办任务,重点项目办把收集到的问题进一步梳理,摸清问题形成的原因和症结所在,确定解决问题的办法和责任单位,向责任单位发放任务交办通知,明确完成时限和工作任务;三是明确议题,对在交办时限内无法完成任务的或责任单位上报无法办理的,由重点项目办组织汇总,经任善礼秘书长和我审定后,确定为工作例会会议议题,上会研究;四是联席办理,由我召集与会议议题有关的部门和项目单位,集中协调解决项目在实施中存在的重大问题,并形成市长办公会议纪要;五是跟踪督办,重点项目办根据会议研究确定的工作任务,向有关部门和单位发放督办通知,并建立清单保持进度跟踪,实行核销制,在交办时限内完成的予以任务核销,不能按时完成的,由市政府督查室开展督查问责。目前,已经召开重点项目联审联批工作推进会5 次,共研究解决医专新校区、市一中新校区、市一高新校区、中电国际民生热电项目等16 个项目34 项问题,缩短了审批周期,提高了审批效率,推进了全市重大项目建设。
各县(区)、各有关部门要认清此事的重要意义,结合开展“懒政怠政、为官不为”问题专项治理活动,强化重点项目建设环境治理,进一步完善联审联批制度,积极采取有效措施,规范审批流程,尽可能减少不必要的环节,加强工作组织协调,形成合力,切实做好重大项目建设联审联批工作,力争快审批、早开工、见实效。
要素保障方面,在土地上,要确保年度新增用地计划指标优先用于重点项目,严防不合理占地和批而未供、供而未用现象。在资金上,要千方百计改进机制、创新方式、拓宽渠道,在大力开展银企对接、争取政府资金投入的同时,积极推广政府与社会资本合作(ppp )模式,帮助和引导企业利用社会和民间资本;积极通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等,优先支持引入社会资本的重点项目;积极采取信用担保、风险补偿等方式,增强重点项目建设主体融资能力;加强与社会融资机构的战略合作,建立起“有对接、有跟踪、有实效”的融资机制,不断拓展市场化、多元化的融资渠道。在用工上,要打通培训平台和企业联系的通道,培训企业急需的技术工人,提高务工人员技能,针对性的解决企业招工难和工人技能不高的问题;帮助企业建立合理薪酬体系和管理体系,让工人留得住、干得好。
(二)全面加快项目建设进度。 市委、市政府提出了三季度末重点项目开工、建设进度任务分别完成80 %以上,联审联批任务基本完成的目标,但从现在完成的情况看,无论是完成的时序进度,已完成的实际投资量,还是项目实施过程中遇到的障碍、困难和问题,都要求我们不能有丝毫松懈,要一以贯之地抓住项目建设不放松。一要切实做好项目建设服务。要按照时间安排和时序要求,动工一批项目、推进一批项目、突破一批项目、建成一批项目,对受大气污染防治影响停工的项目,不能把大气污染防治当做项目停工建设的借口,既要做好大气污染防治,做到可持续发展,更要抓好项目建设,紧抓投资不放松,两手都要抓,两手都要硬。各县(区)要主动要求项目单位按照有关要求完善工程条件,尽快实现“六个百分之百”的要求,帮助达到“六个百分之百”的项目单位抓紧验收,尽快实现复工。同时,县(区)之间、部门之间项目工作进展是不平衡的,进展比较慢的县(区)、部门,要认真查找原因,对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查,逐个梳理并查找出项目建设中的具体问题,研究对策,自我加压,迎头赶上。这里再强调一下,今年确定开工的项目要做到全部开工,确定竣工的项目要做到全部竣工,年初各县(区)和市政府签订的重点项目投资任务和“1816 ”项目投资要按时完成,只有这些任务完成了,全市的投资才有保障,经济发展的各项指标才有完成的基础。二要强化督查考核。市重点项目办要会同市政府督查室,实实在在履行职责,加强督促检查,定期通报项目进展情况,尤其是对要求限期解决的问题,要及时交办、跟踪督查、催办督办,把督查工作抓好。对推进项目成效显著的,要通报表扬;对解决问题不力被问责的,要通报批评,确保重点项目建设顺利推进。三要强化业主责任。当前,在大气污染防治的紧迫形势下,有的项目业主不是主动去改善项目施工条件和建设环境,达到环保要求,而是在观望,还想着哪天管的松了继续粗放式的建设。在这里我要强调一下,不要有侥幸心理,主动按要求达标就可以早开工、早竣工、早受益,被动去干只会自己多受损失。
(三)认真抓好项目谋划储备。 项目谋划储备是抓好重点项目建设工作的基础,在聚力抓好当前的同时,也要着眼长远,抓好项目谋划编制和争取等工作。一要早谋划。20xx 年度省a 类重点项目遴选工作即将启动,要提前着手做好准备,紧紧围绕全市发展中心大局,结合“十三五”规划,坚持规模数量和质量效益并重,切实搞好项目评估评价,扎实掌握选报项目情况,科学制定年度建设目标,全面提升重点项目质量。二要促落实。进一步提高招商引资工作实效性和落地率,特别是对已经签订合作协议的招商引资项目,要排出目录清单逐一跟踪落实,推动项目尽快落地。解决好项目落地、合同履约、资金到位、集约节约用地等方面的问题,使招商项目尽快开工建设、尽快投产达产。三要抓争取。当前环境下,推进商丘发展,离不开上级政策、资金和项目等支持。为此,我们要发扬钉子精神,多向上级汇报,多方面争取更多项目和资金,为未来发展争取更多项目支撑。
(四)认真做好全省抓项目促投资集中督导活动的准备工作。 8 月17 日,省委办公厅和省政府办公厅联合下发通知,在全省开展抓项目促投资集中督导活动,派出9 个督导组,督导检查各市ab两类省重点项目、“1816 ”投资促进计划项目、中央预算内投资项目、专项建设基金项目进展情况,中央和省委、省政府扩大有效投资、稳定经济增长重大政策贯彻落实情况,“放管服”改革进展情况,降成本政策措施落实情况,重点项目建设领域懒政怠政为官不为问责年活动开展情况,请同志们务必高度重视。从省委、省政府开展的这项督导活动,我们可以看出,抓项目就是促投资,就是保发展,更加证明我们今天召开重点项目促进会的必要性。各县(区)、各有关部门要按照前面的要求抓好工作落实,促开工、促进度、促竣工、促达产。同时还要高度重视这次全省集中督导活动,对照督导活动的各项要求,做到立即部署、抓紧协调、补齐短板,细化工作安排,做好自查和督查的准备工作。
同志们,项目建设事关全市经济社会发展大局,各级各部门务必以高度的责任感和紧迫感,全力以赴加快重点项目建设进度,确保年度目标任务圆满完成。
重点项目会议纪要篇十二
同志们:
今天召开这次会议,主要是听取各有关单位重点项目建设进展情况,进一步加强项目建设,狠抓项目管理,推进全区项目建设提速增效。下面,结合各相关单位汇报情况,我就进一步推进项目建设,讲几点意见。
一、要在深化项目工作认识上求突破
项目是带动投资增长的有效载体,也是区域经济发展最直观的体现。当前,我区保持投资快速增长的形势依然严峻,特别是重点项目投资对经济发展的拉动作用越来越明显,依靠度越来越高。但从我区项目建设整体情况看,还存在一些突出问题,主要表现在:一是项目储备不足,缺乏一批具有带动性、战略性的大项目、好项目,项目储备已成为影响我区发展的“短腿”;二是投资增长乏力,今年实施的项目或多或少都存在着资金缺口问题,政府投融资渠道不畅、举步维艰,民间投资未能有效激活,保持投资快速增长存在很大困难;三是工作进展缓慢,项目建设涉及规划、立项等各个方面,办理手续繁杂,制约因素较多,个别单位项目前期工作滞后,影响了项目建设的实施;四是项目意识不强,抓项目管理的能力需进一步加强,等等。这些问题的存在,很大程度上制约了项目建设进程,必须采取强有力措施,切实加以解决。各部门、各单位一定要增强项目意识,全力谋项目、引项目、上项目、建项目,把储备项目策划好,把在建项目建设好,把建成项目管理好,千方百计加快项目建设,为实现全区经济社会发展奠定坚实基础。
二、要在加快项目建设进程上求实效
今年,区委、政府提出了全社会固定资产投资预期增长28%,并确定了120项主要项目(工作),固定资产投资82亿多,这是我们完成全年目标任务的关键所在。全区上下必须把项目建设作为根本性任务来抓,做到思想上不放松,领导上不削弱,措施上不松劲,把年初确定的重点项目落实好、完成好。
(一)抓开工,加快项目建设进度。要坚持把项目开工作为首要任务,采取各种有效措施,抓好项目前期准备、立项报批、开工建设等工作,加强协调,大干快上,全力加快项目建设进度,力争3月底市、区确定的重点项目全部开工建设。我区定于3月18日,在石炭井环境综合整治现场召开“20xx年重点项目集中开工启动仪式”,各部门、各单位要进一步明确项目建设责任,加大工作力度,努力在全区上下形成抓项目、干项目的良好氛围。
(二)抓重点,确保市下达项目建设全面完成。要坚持把市上确定我区的项目作为重中之重来抓,对今年市上下达的项目建设任务再梳理、再分类、再安排,进一步明确项目建设责任领导、责任单位和完成时限,切实做到保重点、突难点、抓亮点,全面完成市上下达的重点项目建设任务,形成以点带面、整体推进的项目建设格局。
(三)抓领导,建立项目建设工作机制。要进一步健全和完善领导包项目责任制度,实行一个项目一名区级领导牵头、一套工作班子负责实施、一个责任单位具体落实,形成一级抓一级、层层抓落实的项目工作机制。全区上下要进一步加大工作力度,确保所有项目3月底全部开工建设,各项建设项目立见成效。
(四)抓筹资,为项目建设提供资金保障。由于我区本级财政有限,加快项目建设需争取上级部门资金扶持和社会投资。要坚持项目建设和资金筹措两手抓的工作思路,千方百计筹集资金,确保项目建设资金需求。一方面,要积极争取国家、自治区和市级资金支持;另一方面,要加强与各类政策性银行和商业银行的有效对接,积极争取金融单位的支持,尽最大努力提高融资渠道;另外,要切实加大“三争双招”工作力度,积极引进社会投资,鼓励外地投资和民间投资以多种形式参与项目建设。
(五)抓协作,形成抓项目建设的强大合力。项目建设涉及多个环节、多个部门、多个行业,需要争取上级部门的大力支持。各部门、各单位要围绕项目建设,进一步加强与自治区、市直相关部门的沟通协调,努力赢得上级部门的支持,相关单位的配合,共同服务于项目建设,努力做到心往一处想、劲往一处使,形成抓项目建设、加快发展的强大合力。
(六)抓质量,切实把每一个项目建设成为优质工程。要牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,切实把工程质量摆在项目建设工作的首位,严格按照《大武口区项目管理暂行办法》的规定,认真执行项目法责任制、项目代建制,不断完善项目招投标、工程监理、工程审计和项目责任追究制度,确保项目质量和工程安全,让每一项工程成为优质工程,经得起历史和群众的检验。
(七)抓储备,为长远发展奠定坚实基础。认真抓好“”规划制定,谋划一批具有全局性、带动性和战略性的大项目、好项目,建立充实项目库,为推动大武口区经济社会发展奠定基础。
三、要在完善项目工作机制上求创新
一是项目立项要“快”。谁的项目立项“快”,谁就抓住了发展机遇。各项目法人必须按照“行动快、效率高、工作实”的要求,敢于变通、善于变通,认真研究提出项目建设方案,负责组织完成建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计的编制、评估论证和申报等工作,落实建设条件,确保项目如期实施。对向上争取的项目,区发改局要发挥好牵头作用,明确部门的主体责任和时间要求,盯紧盯牢项目审批单位,确保项目报批及时、争取到位;对能够打捆的项目,要采取“一揽子”报批的办法,集中申报,一次性审批,加快项目报批进度。近期需报自治区、市审批(核准、备案)的项目,要加快完成项目建议书,尽快向上申报。 二是项目成本要“节”。要认真落实项目法人责任制、工程招标制、工程监理制和项目代建制,最大限度地提高资金的使用效益。要抓好项目建设成本控制,严格按照批准内容、规模和标准组织实施,严禁未经批准擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小投资规模。要强化专项资金管理和监督,区监察、财政、审计等部门要加大项目资金监管力度,确保把每一分钱都用在“刀刃”上。
三是项目管理要“严”。工程项目管理涉及内容多,专业性、技术性要求较高,实现项目建设科学化管理,建设单位(项目法人)首当其冲列第一。因此,我们每个从事基本项目建设的同志,都要加强基本建设项目管理业务知识的学习,本着对国家和人民负责的态度,严格把关、从严管理,切实建好、管好事关百年大计的工程项目。
同志们,抓好项目建设对全区经济社会发展意义重大、影响深远。全区上下一定要按照科学发展观的要求,牢固树立发展第一、项目第一的思想,以更大的决心,更高的热情,更快的速度,锐意进取,扎实工作,加快推进基本项目建设,以项目建设的新成就,开创我区经济社会发展的新局面!
重点项目会议纪要篇十三
同志们:
为总结全县财税、劳保和审计工作经验,研究部署今年各项任务,进一步动员全县上下统一思想,认清形势,扎实推进,确保全面完成财政、劳保和审计工作各项任务,经县委、县政府研究,决定召开全县财税、劳动保障暨审计工作会议。
出席今天会议的有:各镇党委书记、镇长,开发区主任;各镇区财政所长、人力资源中心主任、审计站长;县各有关部门主要负责人、财务科长、审计科长;二级预算单位主要负责人;县财政局、国税局、地税局、劳保局、审计局中层以上干部,国、地税分局局长;定报企业法人代表;驻射农盐场分管负责人。
会议共有4项议程:一是主题报告;二是表彰奖励;三是签定责任状;四是领导讲话。
这次会议涵盖面广、参会人员多,时间不长、内容重要,希望大家严格遵守会议纪律,保持良好的会场秩序。
首先,进行会议第一项议程,请大家以热烈的掌声欢迎肖县长作主题报告;
下面,进行会议第二项议程,先由我宣读两个表彰决定;
现在进行表彰,
现在,请荣获20度国税收入大户贡献奖的江苏德发树脂有限公司、江苏双山集团、射阳县供电公司,荣获地方税收入大户贡献奖的射阳县电信局,荣获省、市驻射单位纳税大户奖的射阳县烟草公司主要负责人上台领奖。
刚才,我们与13个单位兑现了118万元奖励资金,请上述获奖单位尽快到县财政局办理转帐手续;今天会上,县政府又出台了新的奖励办法,并已准备了600万元的奖励资金,希望大家抢抓机遇,多获奖、获大奖。
其他获奖单位奖牌和先进个人荣誉证书请会后到县长热线领取。
让我们以热烈的掌声向受到表彰的先进集体和先进个人表示最衷心的祝贺。
年劳动和社会保障责任书会上已经下发,请大家对照要求予以贯彻落实。
下面进行会议第四项议程,请大家以热烈的掌声欢迎顾县长作重要讲话。
同志们,今天的会议十分重要。肖县长的主题报告提出了今年全县财税、劳保和审计工作的目标任务、工作思路、推进措施和责任要求;顾县长就全县财、税、保、审工作作了深入浅出的阐述,提出了十分明确的要求。两位县长的.讲话理论性、思想性、政策性很强,针对性、指导性、操作性很高,对完成全年财税、劳保和审计工作任务,将起到十分重要的作用。会上,县政府同各镇区、相关部门签定了责任状,下发了责任书。状子一签,责任上肩;红纸黑字,一诺千金。希望同志们牢固树立任务观念,进一步强化责任意识,以对党负责、对人民负责、对自身负责的态度,扎实抓好各项工作。下面,就如何贯彻落实好这次会议精神,特别是县长的重要讲话精神,我再提几点要求:
第一,要围绕和谐发展抓落实。财税、劳保和审计工作是构建和谐社会的重要基石,是展示执政能力的主要平台;做好这几项工作,也是先进性教育活动成效的最好体现。各镇区、各部门必须牢固树立加快发展的意识,始终把发展经济、培植财源、提高社会保障水平作为财政、社保工作的第一要务;要牢固确立“一切工作以经济建设为中心,经济建设以培植财源为根本,培植财源以增加税收为目标”的工作思路,大力发展税源经济;要通过落实财政税收政策,大力支持项目推进,全力促进产业结构调整,努力培植一批支撑和带动全县经济发展的重大项目,推动财政工作的跨越发展。
苦奋斗,勤俭办一切事业,努力做到该保的一定要保到位,该控的一定要控得住,该压的一定要压下来,坚决把一般性支出增长过快的势头控减下来。要挖潜增效,牢牢把握财政工作主动权。县对镇的新一轮财政体制已经敲定,各镇区要紧紧围绕财政增收目标,硬化工作措施,积极培植财源,努力化解债务,促进财政工作的平稳运行。
第三,要坚持改革创新抓落实。财税保审工作只有通过改革创新,才会有新活力、新举措,才能实现新跨越;深化财政社保改革始终是工作重点之一,是我们努力追求的目标。我们要按照两位县长的要求,做到全县上下一个声音讲改革、一个目标抓改革、一股干劲搞改革,逐步把“镇财县管”改革试行到位,把国库集中收付改革执行到位,把公有产权交易改革推行到位。
同志们,做好今年的财税保审工作责任重大、任务艰巨,我们一定要大力弘扬勇于争先、长于实干、乐于奉献的精神,凝心聚力,奋力攻坚,为全面完成各项目标任务,早日跻身全国百强县再创新佳绩、再作新贡献!
散会。
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苦奋斗,勤俭办一切事业,努力做到该保的一定要保到位,该控的一定要控得住,该压的一定要压下来,坚决把一般性支出增长过快的势头控减下来。要挖潜增效,牢牢把握财政工作主动权。县对镇的新一轮财政体制已经敲定,各镇区要紧紧围绕财政增收目标,硬化工作措施,积极培植财源,努力化解债务,促进财政工作的平稳运行。
第三,要坚持改革创新抓落实。财税保审工作只有通过改革创新,才会有新活力、新举措,才能实现新跨越;深化财政社保改革始终是工作重点之一,是我们努力追求的目标。我们要按照两位县长的要求,做到全县上下一个声音讲改革、一个目标抓改革、一股干劲搞改革,逐步把“镇财县管”改革试行到位,把国库集中收付改革执行到位,把公有产权交易改革推行到位。
同志们,做好今年的财税保审工作责任重大、任务艰巨,我们一定要大力弘扬勇于争先、长于实干、乐于奉献的精神,凝心聚力,奋力攻坚,为全面完成各项目标任务,早日跻身全国百强县再创新佳绩、再作新贡献!
散会。
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