每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

对工作的意见和建议篇一

在干部工作中，经验总结是非常重要的。干部工作九条意见是为了加强和规范干部工作而提出的重要举措。通过学习和实践，我深刻认识到九条意见的重要性和理论意义。以下是我的一些心得体会。

首先，作为一名干部，我深刻体会到了九条意见对于提高自身素质的重要性。九条意见明确了干部应具备的党性原则和领导能力，要求干部要有正确的世界观、人生观和价值观，要有崇高的理想和远大的抱负。作为一名干部，我深切感受到自身的不足之处，我需要不断学习、提升自己的能力，不断反思和总结自己在工作中的不足之处，以便更好地履行自己的职责和使命。

其次，九条意见对于推动干部队伍建设起到了积极的作用。九条意见明确指出，干部要注重理论学习和业务研究，要注重培养和锻炼年轻干部，要注重选拔和使用优秀干部。在工作中，我通过开展各种学习培训和交流活动，帮助干部提高业务水平和领导能力。此外，我还注重对年轻干部的培养和锻炼，通过搭建平台和提供机会，使年轻干部能够积极参与工作并发挥自己的才能。这些举措有效推动了干部队伍的建设和发展。

第三，九条意见强调了干部要增强服务意识。作为一名干部，我深切认识到自己是为群众服务的，我要时刻牢记人民的期望和需要，全心全意为人民服务。在工作中，我始终坚持以人民为中心的发展思想，努力解决群众最迫切的问题，倾听群众呼声，真正做到以群众的问题为出发点和落脚点，尽心尽力为人民群众服务。

第四，九条意见提出了党内政治生活的要求。作为一名干部，我深刻体会到党内政治生活的重要性和必要性。我始终坚持做到“三严三实”，坚决贯彻执行党内政治生活的各项制度和规定。我注重自己的政治修养，努力提高自己的党性修养，不断加强自身的党性锻炼，始终保持党风廉洁，做到心中有党、心中有民，发挥了一个干部的模范作用。

最后，九条意见强调了干部要坚持解放思想、实事求是。在实践中，我明白了解放思想对于干部工作的重要性。作为一名干部，我注重学习和借鉴先进的思想和经验，敢于突破条条框框的束缚，敢于创新和尝试。我时刻保持对新事物、新思想的敏感度，勇于开拓创新，不断推进工作的发展。

总之，九条意见是干部工作中的宝贵经验和智慧。通过学习和实践，我对九条意见有了更深刻的理解和体会。我将始终坚持九条意见的要求，不断提高自己的素质，推动干部队伍建设，增强服务意识，坚持党内政治生活的要求，解放思想，实事求是。只有不断学习和进步，我们才能成为优秀的干部，为党和人民事业贡献力量。

对工作的意见和建议篇二

xxx同志，任现职以来，在工作岗位上勤勤恳恳，兢兢业业，能全面熟练的履行现职务职责。表现出了良好的职业道德和工作作风，显示了较高的业务水平、较强的管理能力。工作成果突出，是单位青年综合管理岗位上业务的尖子。

一、政治方面。政治立场坚定，组织观念强，平时能自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，提高理论素养，坚决贯彻党的路线方针政策，以科学发展观武装头脑，牢固树立以人为本、执政为民的理念，深刻领会构筑和谐社会的要求。认真贯彻执行中央的政策方针，思想上与党中央保持高度一致，具备一定辨别是非能力。

二、能力方面。该同志从事全市烟草行业基本建设管理工作，任职以来，由于该同志基础好，业务能力强，能较快地适应熟悉并掌握工作情况，善于处理工作中碰到的各类问题并具有个人见解。同时具有较强的文字处理能力，可以说是一个会想事、能办事、办成事、办好事的干部。进入机关以来，均能完满地完成各项工作任务。

三、工作方面。能够脚踏实地、求真务实，工作作风细致、谦虚谨慎、待人热情诚恳。在科室业务繁忙的情况下，工作主动、不畏困难、任劳任怨，经常加班加点。

对工作的意见和建议篇三

各村(居)民委员会，全镇广大群众：

本月5日，是中华民族的传统节日——xx年的“清明”节。在清明节期间，广大群众有烧香点烛、烧钱化纸、扫墓祭祖、怀念先人的传统。山林间扫墓人群络绎不绝，鞭炮声此起彼落，烧钱化纸烟雾弥漫，野外用火成倍上升，增大了发生森林火灾的危险性。为了确保全镇森林资源安全，严防森林火灾和人员伤亡事故发生，现就切实做好“清明”期间森林防火安全工作，讲如下意见：

一、认清形势，切实增强防火安全意识

目前，我镇森林覆盖率已达41%，林木生长茂盛，林区内枯枝落叶和杂草等可燃物较多。“清明”期间，上山扫墓祭祖和进入林区春游的人员较多，因而极易引起森林火灾。因此各村(居)民委员会，全镇广大的'农户必须引起高度的重视，切实增强森林防火安全意识：一是要认识到森林是我们人类赖以健康生存的必须条件，发生森林火灾烧毁林木，就是毁坏我们共有的家园;二是要认识到森林是有巨大价值的经济资源，百年树人，十年树木，从栽植幼苗到培育成功一片森林，时间长投入大，主观故意纵火或过失导致森林火灾发生，将造成巨大的经济损失，我们每个群众是难以承担起赔偿责任的;三是要认识到故意纵火或过失纵火引发森林火灾的将面临严厉的法律制裁：国务院《森林防火条例》第三十四条规定，违反森林防火管理，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定应当由公安机关处以拘留;情节和危害后果严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

二、加强领导，进一步落实森林防火工作责任制

森林防火工作是各村(社区)两委会的重要工作职责，各村支部书记、村委会主任是各村辖区内森林防火的直接责任人，各村要对林区划片确定具体责任干部;镇林业站聘请的巡山护林人员在清明节期间要全天上路上山巡查。切实做到每一座山坡、每一片林子都有负责人，不留一处死角，确保一方平安。

三、加大森林防火宣传力度

各村充分利用广播、会议，大张旗鼓地在本辖区内宣传森林防火知识，要形成浓厚的森林防火氛围，提高广大干部群众的防火意识。各村要加强对主要墓地、坟区祭祀用火的巡查管理，要求群众在进行烧钱化纸、燃放鞭炮等祭祀活动时，要远离草木茂盛、枯枝落叶厚实的地方，避免在迎风坡烧纸用火;要教育群众上坟时要守住纸钱堆燃完燃尽后再离开，既是对所祭拜的祖先的尊重，更是从源头杜绝森林火灾隐患的需要。要加大火灾查处力度和宣传力度，做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，依法打击各种涉火违法犯罪。

四、科学组织，严防人员伤亡事故发生

发生森林火险后，要第一时间向镇党政办报告火灾的时间、地点、受害森林面积、扑救等情况，稍后报告起火原因、肇事者，受害森林面积和蓄积量，扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人身伤亡以及对自然生态环境的影响。在森林火灾的扑救中，要坚持以人为本，安全第一的思想。一是将人民群众生命安全置于首位，正确处理扑救重点和保护森林资源的关系，最大限度避免火灾引起的人员伤亡。二是科学指挥、科学扑救。正确处理好“群防群治”与“专业灭火”的关系，严禁组织老、弱、病、残、幼参加灭火。三是提高现场指挥能力，防止盲目指挥。

对工作的意见和建议篇四

20xx年上半年，在xxxx工会的正确领导下，在公司行政的大力支持下，以党的xx届五中全会和全总xx大精神为指引，以科学发展观为统领，认真落实我司工会年初

工作计划

半年工作总结

一、加强民主管理，落实各项制度，认真履行组织职能。

为实现工会厂务公开，会务公开工作的新突破和新进展，我司工会进一步明确了厂务公开工作的指导思想，规范和细化了《xxx工会委员岗位责任制》、《xxxx工会会员代表大会制度》、《xxxxx职工代表大会制度》及《xxxxx厂务公开制度》。上半年期间，工会委员会以会员代表大会、职工代表大会为载体，以工会宣传专栏、多媒体宣传栏、工会扩大会议、工会小组会议等多种平台对企业年度生产经营目标、降低成本目标、工资福利调整、工会工作计划、工会年度预算、工会重大会议内容及决议等进行了全面的公开宣传，自觉接受全体会员的监督，进一步增强了全体会员民主参与、民主管理意识，促进了我司工会会务、公务透明化、公开化、公平化管理。

二、完善工会组织架构，加强干部学习，提升工会工作水平。

提高工会工作水平，完善工会组织架构，一直是我司工会不断推进的工作目标。20xx年3月，我司工会认真依照《工会法》、《工会章程》及《基层组织选举条例》等有关政策规定及流程，有序的组织召开了xxxxx第三届会员代表大会，会议通过了第二届工会

工作报告

第三届工会成立后，按照xxx市总工会、xxx工会、xxx工会工作要求，积极组织工会干部加强学习，第三届工会主席及工会专职人员于5月通过市总工会专业培训和考试并取得了工会主席职业资格证书。为了提升工会干部队伍的工作能力，我司工会上半年期间共组织了两次学习培训，并邀请到市总工会基层组织部xxx部长前来我司授课，通过学习培训使我司工会干部增长了新知识，开阔了视野，明确了在新形势下工会应做的工作和应发挥的作用。 三、认真贯彻“两个维护”基本原则，落实职工劳动保护、作业环境改善工作。

20xx年，是规划的起始之年，在社会经济快速发展的背景下，和谐成为了企业发展的工作重心，在xxxx工会的指导下，20xx年4月，我司工会认真贯彻市总工会、集团工会关于《进一步推进企业工资集体协商工作指导意见》文件精神，落实我司20xx年企业工资集体协商各项筹备工作。在工资协商推进过程中，我司工会严格按照《广州市企业工资集体协商实施办法》、《合同法》、《劳动法》等有关规定程序执行，通过四轮协商会议，双方根据职工提出意见展开讨论，并根据企业经营状况、地区工资水平、物价消费指数等因素达成一致共识。6月24日，工会召开了第三届职工代表大会以投票表决形式通过了《xxxx20xx年工资集体协商协议草案》，6月29日，职工首席代表工会xxx和资方首席代表xxx总经理在双方协商代表的见证下签署正式协议并提交至xx区社会劳动保障部门完成备案工作。

“安全高于一切”是我司始终坚持的基本原则，深入开展安全生产活动，加强职工劳动保护措施，大力改善职工工作条件一直是公司和工会齐抓共管的重点。上半年期间，我司工会积极与行政沟通，拓宽员工与公司的交流渠道，上半年收到潜在危险改善提案1005件;改善提案737件;新老员工座谈会2次;领导接待日13人次;构建企业劳资和谐关系促进企业健康发展座谈会1次，通过多种形式听取职工对企业经营生产、技术革新、环境改善及劳动保护设施改善等意见和建议，并按月定期组织工会劳动保护监督委员会成员进行现场环境改善、职工劳动保护检查工作，发现问题及时反馈至行政，并督促尽快落实解决。

通过工会与行政积极沟通，上半年期间，公司出资84156元用于劳动保护用具的购买，并为一线现场购置了大功率空调4台，加装工业风扇7台，增设特殊岗位移动式空调4台，通过这些改善有效的降低了高温岗位温度。另外，根据职工提出的问题，先后对制造一课、制造三课员工休息室进行了环境改善并增加了饮水机，还对制造二课修补区冷风口进行了技术改造降低了修补作业区的温度，通过一系列的措施，职工的劳动保护及作业环境都得到了较明显的改善。

为了促进我司职工安全生产意识的提高， 20xx年6月公司、工会联合开展了“20xx年安全知识竞赛”活动，并结合公司属于xxx行业特点，开展了防泄漏演练、灭火演练、员工受伤急救演练、火灾紧急撤离演练等10余项安全演习活动，参与活动人数318人，参与率100%。在安全知识竞赛答题环节中， 9个工会小组全员参加，参与覆盖率达100%。通过竞赛抢答形式营造“人人讲安全、事事讲安全、时时进行安全”的氛围，使安全竞赛活动深入人心。

四、注重职工思想教育手段的多样性，用高尚的企业文化占领职工思想文化阵地。

开展健康有益、生动活泼，为群众所喜闻乐见的活动，也是我司工会的一项重要工作。20xx年，我司工会投入资金，积极组织，先后成立工会舞蹈队、篮球队、羽毛球队等文体组织，并加强与上级工会、地方党工机构沟通联系，努力为企业职工搭建展示平台，创造综合素质提升机会， 1月，公司工会应邀参加了xxxx迎新春晚会，由工会会员自编自演的大型舞蹈《和谐中国》被评为xxxx春晚最佳节目称号，并组织企业员工参加了xxxx街道工团委举办的包饺子过大年企业联谊活动，还送上了我司工会精彩的文艺节目。2月，工会委员会肩负重任，负责策划20xx年公司春节晚会整体推进工作，并组织会员编排节目。晚会当天由公司总务部门和工会、团支部全程负责会场安保，现场安排、主持阵容、活动统筹以及人、音、影、光、效同步等重要工作，在各部门的联合协作下，20xx年xxxxx春节晚会取得了圆满的成功。3月，工会红箭篮球队参加了xxx区企业杯男子篮球赛，并取得了优秀球队的好成绩。5月，工会还组织才艺青年参加了xxx区庆祝建党90周年红歌大赛，通过出色的发挥，赢得了xxxx区委党政领导的好评并荣获优秀节目奖。

我司工会为了更好的服务于职工，上半年工会积极协助公司开展员工生日旅游、“三八“节日旅游，公司年度旅游等集体活动，通过这一系列活动的开展，不仅活跃了职工文化生活，同时把思想教育的内容渗透、融化在活动之中，使职工受到感染、熏陶和教育，起到了“润物细无声”的效果。

五、认真开展女工工作、落实女工专项劳动保护，为职工办实事、办好事，做职工的贴心人。

20xx年4月，在上级工会组织的重视和指导下，xxxx工会第三届女职委员会顺利完成换届工作，委员会设女职委主任一名、女职委员两名，下设三个女工小组，女工会员137名，占职工总数的42% 。

女职委成立后，以加强女工特殊权益保护为主线，突出女工组织特色，健全了女工劳动保护制度，有效的维护女职工特殊权益。上半年工会做出专项预算6000元，用于全额支付保费为公司全体女职工购买安康保险。在签订企业集体劳动合同中专门设置了国家有关女职工劳动保护规定的章节，为切实保护女职工的健康，每年在组织女职工定期妇检的基础上，还定期组织一次健康体检，帮助女职工随时掌握自己的身体信息，发现健康隐患，及时治疗，保证身体健康。20xx年4月，工会还特意购买防辐射服发放给孕期女职工使用，防止电脑、 手机等辐射对胎儿造成伤害。通过工作的扎实开展，为公司女职工提供了坚强保障。

7月4日，公司xxx因其xxxx患病需要手术治疗，经济出现困难，工会得知后，迅速派员前往走访了解情况，及时召开工会会议，讨论帮扶开展计划，由工会出面与社会保障部门联系，为xxx补办医疗保险进行相关咨询，并在公司内发出献爱心倡议书，组织全体会员为xxx家庭捐款，共筹得捐款12228.7元，工会专项困难帮扶基金捐助1000元，共计13228.7元，由工会主席、副主席将善款送到职工家中并转达了公司全体职工对其家庭的关心和慰问。

管好钱，用好钱，把每一分钱都花在必要之处，是我司工会的基本原则，20xx年春节、“五一”劳动节、端午节为全体职工共计发放节日慰问金78600元，在“六一”节日工会还为有儿童的员工发放了节日慰问金共计16800元。每当有员工生病住院工会都会派员前往进行慰问，通过工会真真切切的工作态度，实实在在的工作作风，让员工感受到工会组织就是他们在异乡的一个家。

七、总结过去，展望未来。

1、进一步加强工会制度建设，依法规范工会自身行为，提高工会工作的规范化。以公司经营生产为大局，提高工会组织围绕大局工作和行动的自觉性和坚定性，扎扎实实推进工会工作，不断开创工作新局面。

3、把安全生产、职工劳动保护工作当做一切工作中的重中之重，进一步加强企业劳动保护、安全生产制度建设，绷紧安全生产弦，筑牢安全生产的“第一道防线”，切实维护职工的生命安全和职业健康。

4、有计划有步骤的开展职工劳动技能竞赛活动，增强职工的业务技能，倡导企业共建共享，发挥工会组织能力，积极开展技术创新、节能降耗、成本递减等有利于企业稳定发展活动。

5、认真做好企业青年会员工作，开展丰富多彩的文体活动，丰富职工业余生活，打造充满活力的工会组织团体。

7、关心职工生活，努力为职工办实事、好事，深入一线职工群众，倾听基层职工意见，正确反映职工的意见和诉求。认真维护好女职工的特殊权益，做好女职工工作。情系职工，深入开展困难职工、患病职工、退休职工的慰问工作。

一、20xx年上半年工作情况

进入20xx年以来，在公司党委和上级工会的正确领导下，在各基层分会的大力支持与配合下，公司工会紧紧围绕企业发展目标，，强化自身建设，按照年初的工作计划和省公司“三抓一创”总要求，结合自身特点，充分调动职工的聪明才智，开拓进取、与时俱进全面落实依靠方针，突出维权、参与、创新职能，组织引导职工积极开展“建功在企业、和谐促发展”主题活动，推进企业民主管理、推进职工素质工程、推进企业文化建设、推进公司经济发展，增强企业凝聚力和战斗力，较好地完成了上半年的各项工作任务，取得了一定的成绩。

(一)积极推进职工素质提升工程

公司工会紧紧围绕企业中心开展工作，大力开展“创争”活动，努力实施素质提升工程。

一是开展职工读书活动。要求以分会为单位组织职工认真学习《员工礼仪手册》等有关书籍和各班有关业务技术书籍，每人每季度写一篇学习心得。二是积极开展劳动竞赛和技术比武工作。三是分别举办了一期女工培训班和职工代表培训班，邀请有关专家、教授为大家讲课。着力提高职工的综合文明素质。

在开展“创争”活动中，公司工会还积极组织工会干部坚持每星期五下午的政治学习和业务学习，利用分会主席会议、工会委员会会议等学习贯彻党的xx届六中全会精神和省电力工会三届九次全委会和市总工会有关文件精神，并结合工作实际认真学习《工会法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》等有关法律法规。在全体女职工中开展了男女平等基本国策宣传和“妇女权益保障法”知识要点宣传活动，组织百余名女职工进行了“妇女权益保障法”竞赛试题答卷，举办了一期女职工法律法规及健康知识讲座;会同人力资源部组织举办了1期生产劳动保护培训班。通过学习不断增强职工的安全卫生健康意识和自我保护能力。根据省电力公司和电力工会《关于印发20xx年度年度河南省电力公司劳动竞赛计划的通知》精神，公司工会积极向广大职工进行广泛的宣传发动，充分调动和发挥广大职工的积极性、创造性和聪明才智，为提高职工队伍素质，积极开展各项劳动竞赛和技术比武工作，掀起学习练兵的高潮。各基层分会、各部门和各级领导高度重视，积极申报劳动竞赛和技术比武项目。经劳动竞赛委员会各成员的认真审核和综合筛选，确定了今年我公司的竞赛项目，计划开展变电检修、继电保护、抄核收、变电值班员等20项知识技能竞赛。

截止6月底，已经举办6项知识技能竞赛。其中承办了全市农电配电线路工、电网变电站值班员、企业变电站值班员和变电检修工等四项技能竞赛。同时，还组队参加了省公司组织的线路安装技能竞赛，我公司排名十四。通过各项知识技能竞赛，培养了广大职工努力学习的兴趣，营造了钻研业务技能的良好氛围，推到了职工队伍的素质提高。

(二)、基础管理工作逐步完善

1.4月份制定了各20xx年度基层分会工作目标考核细则，在各分会充分讨论修改的基础上与各分会签订了目标责任书。

2.为进一步推动企业民主管理和民主监督工作进程，及时听取和反映职工的意见和要求，公司工会重申了“工会工作大家谈”的重要性和必要性，规范了管理，并纳入分会目标现任进行考核。

3.加强工会的信息报送工作。今年上半年共向局长工作部、政治工作部和省电力工会报送信息15篇，其中上报《电力工运》18篇，上报《电力报》和《工人报》2篇。下发了20xx年度工会理论调研课题，要求各分会于8月底前上报公司工会1-2篇工运论文或

调研报告

4.规范工会财务管理，按时足额上解工会经费，自觉接受经费审查委员会的监督检查。在省电力工会财务竞赛评比中，我公司工会财务工作被评为一等奖先进单位。

(三)民主管理工作进一步提高

1.进一步深化企务公开工作。为进一步深化企务公开工作，公司工会认真落实《企务公开和民主监督工作的规定》，并要求各分会明确责任人，每月将公开内容上报公司工会，工会组织人员定期或不定期地进行抽查和检查，与各分会目标考核挂钩，使企务公开工作真正落到实处。

2.充分发挥职代会的作用，让职工代表参政议政，参与企业的民主管理工作。今年3月初筹备召开了公司四届十六次职代会暨四届八次工代会，会议分别审议通过了行政工作报告、工会工作报告和财务工作报告;民主评议了中层以上领导干部，并对xx年度我公司各项工作中涌现出的先进、典型进行了表彰，激励职工为企业的改革、发展多做贡献。

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对工作的意见和建议篇五

为切实提高人民群众幸福指数，努力提高保障和改善民生能力，完善公共服务体系，加强社会管理创新，强化民政自身建设，实现民政事业又好又快科学发展。

一、指导思想

以科学发展观为统揽，认真贯彻落实市委十二届二次全体（扩大）会议精神，进一步强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念，加快建设“制度更加健全、机制更加完善、管理更加高效、服务更加优良”的现代民政新格局，突出重点，攻破难点，做优亮点，继续巩固和提升**民政在全省领先地位，切实推进全市民政事业又好又快科学发展，为加快向率先基本实现现代化目标迈进作出民政贡献。

二、总体思路

攻坚克难抓突破，同心戮力创一流。

三、主要任务

全市各民政部门要深入贯彻落实市委市政府确立的“领跑沿海、融入上海、包容四海”的战略定位，围绕“攻坚克难抓突破，同心戮力创一流”的总体思路，重点推进“完善养老服务体系，加强社区社会服务与管理”两件实事，着力抓好“低保精细化管理、社会救助体系、双拥优抚安置、惠民殡葬、福彩慈善事业、‘中国长寿之乡’创建、信息平台建设、民政文化弘扬”等八个方面工作，继续巩固和提升启东民政在全省领先地位，切实推进全市民政事业又好又快科学发展。

（一）扎实推进养老服务体系建设。组织开展“社会养老体系建设年”活动，适时召开全市社会养老服务工作会议，动员社会各方面力量，全力构建“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助”的社会养老服务体系。一是科学编制养老服务发展规划。配合有关部门和乡镇将社会养老服务设施建设纳入城市总体规划、集镇和村庄规划之中。二是探索建设“农村老年关爱之家”。在搞好有关镇乡先行试点的基础上，加以全面推进，确保年内10%的农村社区兴建“老年关爱之家”。三是扶持发展民办养老机构。建立养老服务业准入机制，修订出台民办养老机构管理办法和扶持政策，到年底，全市民办养老机构床位要有一定增长，各类养老床位达到6200张。四是启动扩建市老年公寓。计划建成集医疗、养护、康复、护理、娱乐、老年活动中心于一体的社会福利中心。五是实现居家养老服务多样化。建立三级社区养老服务信息网络，开发呼叫服务系统和急救服务网络项目，试点建设南北街道社区助餐点和日托所。到2012年底，确保农村居家养老服务中心（站）覆盖率达到85%。六是启动国家级机构养老服务标准化试点。结合启东实际，建立领导机构，协调相关部门，提出实施方案，细化标准内容，组织考核评估，形成“启东标准”范本，确保年底前拿出项目编制初稿。

（二）创新和加强社区社会服务与管理。一是全面推行社区“五位一体”服务管理新体制。全市城乡社区都要建立社区工作站（综合服务平台），实行“一站式”服务，做到“四个统一”，即统一服务标识、统一服务流程、统一建档规范、统一考评机制。到年底，“一委一居一监一站一办”覆盖率达100%。二是实施社区网格化管理。学习借鉴先进经验，合理设置社区网格，明确网格功能定位，认真选聘社区联络员，明确工作职责，科学编制工作手册，开展业务培训，制订出台管理考核办法，推行“一格多能、一格多员、一员多用”的新型管理模式。6月底前初步形成网格化管理模式框架，年底前形成村（居）社区-网格-小组（楼道）-民情联络员的管理服务体系。三是加大省级城乡和谐社区创建力度。以和谐社区创建活动为载体，支持引导村（居）民依法开展自治活动。2014年，力争165个城乡社区达到省级城乡和谐社区标准，为达到基本现代化建设标准打好基础。四是加强社工队伍建设。落实市《关于加强社区社会工作者人才队伍建设的意见》，建立健全社区社工制度体系，初步形成结构合理的持证社工队伍。

（三）深化城乡低保精细化管理。以《市城乡低收入家庭认定管理办法》为依据，规范评定标准，严格认定程序和监督管理，实施低保精细化管理；修订完善《启东市城乡居民最低生活保障实施办法》，落实城乡低保自然增长机制和物价上涨补贴制度；优化分类施保方案，加强基层调查、民主评议和公示公开的精细化管理，实现低保救助能力和工作质量同步提高，确保动态管理下的应保尽保；强化部门协调能力，探索建立城乡居民经济状况核对机制，组建多部门协作联动的居民收入比对系统，为低收入家庭认定工作提供保障，进一步夯实救助基础。

（四）继续健全社会救助体系。继续落实孤儿基本生活保障、农村五保供养自然增长机制；以标准化试点为契机，强化目标管理，优化考核机制，全面规范和提升敬中心老院管理水平。完善医疗救助制度，调整救助病种、救助对象，提高救助比例和年封顶线。健全救灾减灾机制，强化救灾减灾理念，开展综合减灾示范社区创建活动，不断培育国家级和省级综合减灾示范社区。同时，积极探索建立自然灾害居民房屋和人身意外伤害保险基金机制，修订完善《市临时生活困难救助管理办法》，继续做好农村危旧房改造工作。创新社会救助管理手段，发挥联席会议作用，统筹整合政府和社会救助资源，完善“一口上下”社会救助机制，实现公平施救和救助政策效应最大化。落实城乡一户多残、依老养残等特殊困难残疾人员生活补贴等救助新政，让更多困难群众受益于社会救助保障。

（五）加强双拥优抚安置维稳工作。贯彻落实《退役士兵安置条例》，建立新型退役士兵安置工作机制，确保退役士兵城乡一体化安置补偿金标准达到75%。继续落实重点优抚对象抚恤补助自然增长机制，保障重点优抚对象的基本生活。深入开展“关爱老功臣”系列活动，依托中心敬老院设立“光荣院”，积极探索建立老复员军人、伤残军人短期疗养制度，让孤老重点优抚对象安享晚年。做实退役士兵免费技能培训，力争培训率、推介就业率均达100%。做好驻启部队现役军人职业技能培训、子女入学入托等工作。广泛开展双拥创建和结对共建活动，及时落实给部分烈士子女发放定期生活补助政策，建立三级军人服务中心（站组），帮助现役军人家庭解困；落实军休人员保障标准，不断提升军休服务水平。加强优抚数据和资金的规范化、信息化、精细化管理。

（六）深化殡葬改革，落实全民惠民政策。要继续深化墓葬专项整治，到年底全面实现散葬墓迁入公共墓地，实现“公墓改造园林化、坟头迁移集中化、骨灰安葬统一化、墓区管理规范化”的目标。要积极实施《市殡葬事业发展“十二五”规划》，完善殡葬基础设施建设，切实抓好殡葬监管工作，全面推行惠民殡葬补贴政策。要开展全国殡葬改革示范单位和等级殡仪馆创建活动，全面提升服务质量和管理水平。适时修订和完善《启东市殡葬管理办法》，加强对公墓、丧葬服务、殡仪活动等管理。2012年是全民惠民殡葬新政实施第一年，各地要加大宣传力度，让这一惠民政策家喻户晓。

（七）不断壮大福彩慈善事业。继续开展慈善救助，加大公益宣传力度，增强透明度和公信力，提高影响力和覆盖面。更加严格按照章程运作，规范各项工作流程，确保救助的公开、公平、公正，创新工作举措，努力做大慈善基金的盘子。到年底，确保筹集慈善基金1200万元。募捐办要以电脑票销售为基础、“刮刮乐”、“中福在线”销售为增长点、“快3”销售为龙头，尽早重新开通“中福在线”，进一步拓展宣传渠道，加大站点改造、业务培训力度，优化福彩销售环境，提升营销业务能力；科学、合理增加网点，加大绩差站点整治力度，修订完善奖惩办法，促进“快3”与“刮刮乐”的平衡发展。确保全年福彩销量1.2亿元，力争1.3亿元，实现筹集福彩公益金超1000万元的目标，为全市社会福利养老事业发展，构建和谐城市而积聚更多的财力。

（八）积极创建“中国长寿之乡”。中国长寿之乡是一张无形资产和独特的名片，它是一个地方经济、社会、文化、环境发展水平的综合标志，对于打造**生态宜居城市形象定位，弘扬尊老敬老优良传统，提升启东对外形象，促进全市经济社会可持续发展，构建和谐启东，具有十分重要深远的意义。因此，要全力以赴抓好创建工作，把创建作为一项重要工作来抓。要加强组织领导。成立市创建工作领导小组，下设办公室，做到任务落实到单位、责任落实到人，形成事事有人管、件件有人抓，一级抓一级、层层落实的创建局面。要周密部署。对照评审标准和要求，认真做好宣传发动、指标摸底和采集、编制申报等工作，并组织开展形式多样的`主题创建活动。要建立激励约束机制。()对创建工作抓出突出成效的单位和个人给予表彰，对工作不力，影响创建工作进展的单位和责任人进行通报批评，确保年内创建成功。

（九）全面试行“数字民政”信息平台。推行民政全业务信息管理，打造启东“数字民政”，是启东民政工作的又一亮点。因此，各地要不断加强对现有数据库的补充、更新和完善，在试运行中及时查找发现问题，切实提高平台的针对性、可操作性和运行质量，确保实现“全业务、全流程、全需求、全关联”和“一级（民政）开发、四级（局、镇乡、村居、直属单位）运用”的信息平台开发设计理念。与此同时，要加强全员培训，全方位推进民政全业务网上运行，确保下半年实现民政业务信息平台的常态化运行，在南通乃至全省率先走出“数字民政”新路子，以信息化服务水平的提升有效提高民政工作效率。

（十）建设弘扬民政文化。民政工作源远流长，民政文化博大精深。民政文化不仅具有文化的共同特征，还具有独特的地域性、历史性、社会性。几乎每一项民政业务都与民政文化建设直接交融，如扶危济困的慈善文化、孝亲敬老的老龄文化、和谐共享的社区文化、鱼水情深的双拥文化、移风易俗的婚姻殡葬文化、传承历史的地名文化、彰显公益的福彩文化等等。各地要结合今年的“两大实事”和“八项工作”，不断挖掘、提炼和弘扬民政文化建设，有重点地挖掘整理启东地名文化、长寿文化、社区文化，提炼升华“亲民为民、情暖万民”为核心的启东民政服务文化，努力建设新型民政文化体系，加大民政文化宣传力度，切实把民政文化软实力转化为推动民政大发展的硬实力。

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对工作的意见和建议篇六

（一）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

煤炭是我国的主体能源，煤矿安全生产关系煤炭工业持续发展和国家能源安全，关系数百万矿工生命财产安全。近年来，通过各方面共同努力，煤矿安全生产形势持续稳定好转。但事故总量仍然偏大，重特大事故时有发生，暴露出煤矿安全管理中仍存在一些突出问题。党中央、国务院对此高度重视，要求深刻汲取事故教训，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线，始终把矿工生命安全放在首位，大力推进煤矿安全治本攻坚，建立健全煤矿安全长效机制，坚决遏制煤矿重特大事故发生。为进一步加强煤矿安全生产工作，经国务院同意，现提出以下意见：

一、加快落后小煤矿关闭退出

（一）明确关闭对象。重点关闭9万吨/年及以下不具备安全生产条件的煤矿，加快关闭9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿，坚决关闭发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下的煤矿。关闭超层越界拒不退回和资源枯竭的煤矿；关闭拒不执行停产整顿指令仍然组织生产的煤矿。不能实现正规开采的煤矿，一律停产整顿；逾期仍未实现正规开采的，依法实施关闭。没有达到安全质量标准化三级标准的煤矿，限期停产整顿；逾期仍不达标的，依法实施关闭。

（二）加大政策支持力度。通过现有资金渠道加大支持淘汰落后产能力度，地方人民政府应安排配套资金，并向早关、多关的地区倾斜。研究制定信贷、财政优惠政策，鼓励优势煤矿企业兼并重组小煤矿。修订煤炭产业政策，提高煤矿准入标准。国家支持小煤矿集中关闭地区发展替代产业，加强基础设施建设，加快缺煤地区能源输送通道建设，优先保障缺煤地区的铁路运力。

（三）落实关闭目标和责任。到20**年底全国关闭处以上小煤矿。各省级人民政府负责小煤矿关闭工作，要制定关闭规划，明确关闭目标并确保按期完成。

二、严格煤矿安全准入

（四）严格煤矿建设项目核准和生产能力核定。一律停止核准新建生产能力低于30万吨/年的煤矿，一律停止核准新建生产能力低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井。现有煤与瓦斯突出、冲击地压等灾害严重的生产矿井，原则上不再扩大生产能力；20**年底前，重新核定上述矿井的生产能力，核减不具备安全保障能力的生产能力。

（五）严格煤矿生产工艺和技术设备准入。建立完善煤炭生产技术与装备、井下合理生产布局以及能力核定等方面的政策、规范和标准，严禁使用国家明令禁止或淘汰的设备和工艺。煤矿使用的设备必须按规定取得煤矿矿用产品安全标志。

（六）严格煤矿企业和管理人员准入。规范煤矿建设项目安全核准、项目核准和资源配置的程序。未通过安全核准的，不得通过项目核准；未通过项目核准的，不得颁发采矿许可证。不具备相应灾害防治能力的企业申请开采高瓦斯、冲击地压、煤层易自燃、水文地质情况和条件复杂等煤炭资源的，不得通过安全核准。从事煤炭生产的企业必须有相关专业和实践经历的管理团队。煤矿必须配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，以及负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量工作的专业技术人员。矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长必须具有安全资格证，且严禁在其他煤矿兼职；专业技术人员必须具备煤矿相关专业中专以上学历或注册安全工程师资格，且有3年以上井下工作经历。鼓励专业化的安全管理团队以托管、入股等方式管理小煤矿，提高小煤矿技术、装备和管理水平。建立煤炭安全生产信用报告制度，完善安全生产承诺和安全生产信用分类管理制度，健全安全生产准入和退出信用评价机制。

三、深化煤矿瓦斯综合治理

（七）加强瓦斯管理。认真落实国家关于促进煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的各项政策。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井必须严格执行先抽后采、不抽不采、抽采达标。煤与瓦斯突出矿井必须按规定落实区域防突措施，开采保护层或实施区域性预抽，消除突出危险性，做到不采突出面、不掘突出头。发现瓦斯超限仍然作业的，一律按照事故查处，依法依规处理责任人。

（八）严格煤矿企业瓦斯防治能力评估。完善煤矿企业瓦斯防治能力评估制度，提高评估标准，增加必备性指标。加强评估结果执行情况监督检查，经评估不具备瓦斯防治能力的煤矿企业，所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井必须停产整顿、兼并重组，直至依法关闭。加强评估机构建设，充实评估人员，落实评估责任，对弄虚作假的单位和个人要严肃追究责任。

四、全面普查煤矿隐蔽致灾因素

（九）强制查明隐蔽致灾因素。加强煤炭地质勘查管理，勘查程度达不到规范要求的，不得为其划定矿区范围。煤矿企业要加强建设、生产期间的地质勘查，查明井田范围内的瓦斯、水、火等隐蔽致灾因素，未查明的必须综合运用物探、钻探等勘查技术进行补充勘查；否则，一律不得继续建设和生产。

（十）建立隐蔽致灾因素普查治理机制。小煤矿集中的矿区，由地方人民政府组织进行区域性水害普查治理，对每个煤矿的老空区积水划定警戒线和禁采线，落实和完善预防性保障措施。国家从中央有关专项资金中予以支持。

五、大力推进煤矿“四化”建设

（十一）加快推进小煤矿机械化建设。国家鼓励和扶持30万吨/年以下的小煤矿机械化改造，对机械化改造提升的符合产业政策规定的最低规模的产能，按生产能力核定办法予以认可。新建、改扩建的煤矿，不采用机械化开采的一律不得核准。

（十二）大力推进煤矿安全质量标准化和自动化、信息化建设。深入推进煤矿安全质量标准化建设工作，强化动态达标和岗位达标。煤矿必须确保安全监控、人员定位、通信联络系统正常运转，并大力推进信息化、物联网技术应用，充分利用和整合现有的生产调度、监测监控、办公自动化等信息化系统，建设完善安全生产综合调度信息平台，做到视频监视、实时监测、远程控制。县级煤矿安全监管部门要与煤矿企业安全生产综合调度信息平台实现联网，随机抽查煤矿安全监控运行情况。地方人民政府要培育发展或建立区域性技术服务机构，为煤矿特别是小煤矿提供技术服务。

六、强化煤矿矿长责任和劳动用工管理

（十三）严格落实煤矿矿长责任制度。煤矿矿长要落实安全生产责任，切实保护矿工生命安全，确保煤矿必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产；必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业；必须做到通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业；必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业；必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱；必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井；必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。达不到要求的煤矿，一律停产整顿。

（十四）规范煤矿劳动用工管理。在一定区域内，加强煤矿企业招工信息服务，统一组织报名和资格审查、统一考核、统一签订劳动合同和办理用工备案、统一参加社会保险、统一依法使用劳务派遣用工，并加强监管。严格实施工伤保险实名制；严厉打击无证上岗、持假证上岗。

（十五）保护煤矿工人权益。开展行业性工资集体协商，研究确定煤矿工人小时最低工资标准，提高下井补贴标准，提高煤矿工人收入。严格执行国家法定工时制度。停产整顿煤矿必须按期发放工人工资。煤矿必须依法配备劳动保护用品，定期组织职业健康检查，加强尘肺病防治工作，建设标准化的食堂、澡堂和宿舍。

（十六）提高煤矿工人素质。加强煤矿班组安全建设，加快变“招工”为“招生”，强化矿工实际操作技能培训与考核。所有煤矿从业人员必须经考试合格后持证上岗，严格教考分离、建立统一题库、制定考核办法、对考核合格人员免费颁发上岗证书。健全考务管理体系，建立考试档案，切实做到考试不合格不发证。将煤矿农民工培训纳入各地促进就业规划和职业培训扶持政策范围。

七、提升煤矿安全监管和应急救援科学化水平

（十七）落实地方政府分级属地监管责任。地方各级人民政府要切实履行分级属地监管责任，强化“一岗双责”，严格执行“一票否决”。强化责任追究，对不履行或履行监管职责不力的，要依纪依法严肃追究相关人员的责任。各地区要按管理权限落实停产整顿煤矿的监管责任人和验收部门，省属煤矿和中央企业煤矿由省级煤矿安全监管部门组织验收，局长签字；市属煤矿由市（地）级煤矿安全监管部门组织验收，市（地）级人民政府主要负责人签字；其他煤矿由县级煤矿安全监管部门组织验收，县级人民政府主要负责人签字。中央企业煤矿必须由市（地）级以上煤矿安全监管部门负责安全监管，不得交由县、乡级人民政府及其部门负责。

（十八）明确部门安全监管职责。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、谁主管谁负责的原则，进一步明确各部门监管职责，切实加强基层煤炭行业管理和煤矿安全监管部门能力建设。创新监管监察方式方法，开展突击暗查、交叉执法、联合执法，提高监督管理的针对性和有效性。煤矿安全监管监察部门发现煤矿存在超能力生产等重大安全生产隐患和行为的，要依法责令停产整顿；发现违规建设的，要责令停止施工并依法查处；发现停产整顿期间仍然组织生产的煤矿，要依法提请地方政府关闭。煤矿安全监察机构要严格安全准入，严格煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收；依法加强对地方政府煤矿安全生产监管工作的监督检查；对停产整顿煤矿要依法暂扣其安全生产许可证。国土资源部门要严格执行矿产资源规划、煤炭国家规划矿区和矿业权设置方案制度，严厉打击煤矿无证勘查开采、以煤田灭火或地质灾害治理等名义实施露天采煤、以硐探坑探为名实施井下开采、超越批准的矿区范围采矿等违法违规行为。公安部门要停止审批停产整顿煤矿购买民用爆炸物品。电力部门要对停产整顿煤矿限制供电。建设主管部门要加强煤矿施工企业安全生产许可证管理，组织及时修订煤矿设计相应标准规范，会同煤炭行业管理部门强化对煤矿设计、施工和监理单位的资质监管。投资主管部门要提高煤矿安全技术改造资金分配使用的针对性和实效性。

（十九）加快煤矿应急救援能力建设。加强国家（区域）矿山应急救援基地建设，其运行维护费用由中央财政和所在地省级财政给予支持。加强地方矿山救护队伍建设，其运行维护费用由地方财政给予支持。煤矿企业按照相关规定建立专职应急救援队伍。没有建立专职救援队伍的，必须建设兼职辅助救护队。煤矿企业要统一生产、通风、安全监控调度，建立快速有效的应急处置机制；每年至少组织一次全员应急演练。加强煤矿事故应急救援指挥，发生重大及以上事故，省级人民政府主要负责人或分管负责人要及时赶赴事故现场。在煤矿抢险救灾中牺牲的救援人员，应当按照国家有关规定申报烈士。

（二十）加强煤矿应急救援装备建设。煤矿要按规定建设完善紧急避险、压风自救、供水施救系统，配备井下应急广播系统，储备自救互救器材。煤矿或煤矿集中的矿区，要配备适用的排水设备和应急救援物资。加快研制并配备能够快速打通“生命通道”的先进设备。支持重点开发煤矿应急指挥、通信联络、应急供电等设备和移动平台，以及遇险人员生命探测与搜索定位、灾害现场大型破拆、救援人员特种防护用品和器材等救援装备。

国务院各有关部门要按照职责分工研究制定具体的政策措施，落实工作责任，加强监管监察并认真组织实施。各省级人民政府要结合本地实际制定实施办法，加强组织领导，强化煤矿安全生产责任体系建设，强化监督检查，加强宣传教育，强化社会监督，严格追究责任，确保各项要求得到有效执行。

国务院办公厅

**年10月2日

对工作的意见和建议篇七

***同志自xxx5年7月到我公司工作以来，始终以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻党的路线方针、政策，坚持“三讲”，努力实践“三个代表”不断加强和改进项目管理中的不足，始终坚持精神文明与物质文明一起抓。正确处理项目管理中的经济效益与社会效益的关系，实事求是，积极为促进经济持续、快速、健康发展服务。

在工程施工生产实践中，该同志自觉遵守国家法律法规，遵守公司的规章制度。严格按照建设部的有关规定组织工程施工，服从领导安排，任劳任怨的工作。在生活和工作中，该同志虚心学习，为人正真，遇事冷静，具有沟通、协调、分析和解决问题的能力，业务上不断总结和提高。该同志在园林绿化工程施工方面，对每一个工种，都要亲自到现场了解，复核尺寸，检查苗木的型号和规格。

在工作中，该同志勤奋学习，孜孜不倦不倦地学习业务知识，不断地为我公司作出贡献。成为我公司的一名业务骨干，在江西景婺黄(常)高速公路c6合同段路堑边坡绿色防护工程、双龙路、龙石路绿化工程d合段、新源大道建设工程(绿化)、迎宾大道绿化工程、襄渝二线安梁段绿色通道工程等绿化工程中，对工程计量、结算及现场管理等方面都起着举足轻重的作用。

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对工作的意见和建议篇八

保密工作历来是党和政府的重要工作。战争年代，保密就是保生存、保胜利;和平年代，保密就是保安全、保发展。近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和改革开放的不断深入，保密工作领域不断扩大，渠道不断拓宽，手段不断更新，任务不断加重。面对新形势和新任务的要求，怎样做好保密工作，现结合自身几年来的保密工作经验和认识谈一点粗浅看法和建议。

1、不断加强对领导干部保密意识的宣传贯彻力度。事实证明一项工作领导重视与否，对这项工作开展的成效有着直接的影响。如果保密工作没有进入领导的视线，摆上重要的工作日程，成为领导工作的重要组成部分，那保密工作只能是无源之水、无本之木，保密工作就难以得到加强。所以，笔者建议：把各级领导干部履行保密工作责任制情况纳入领导干部履职目标管理考核体系，并将考核结果作为领导干部业绩评定、奖惩、选择任用的重要依据;把保密工作像安全生产工作一样，每年以市政府的名义，由市领导与各单位一把手签订保密工作责任状，并交纳保密风险金，年终进行考核，并实行奖优罚劣。从而督促各级领导干部时刻绷紧保密这根弦，抓紧、抓好、抓实保密工作。

2、研究出台对保密干部的激励措施。据了解，我市绝大部分机关单位的保密干部都是办公室的兼职人员。平时由于工作任务多，不可能把很多精力放在保密工作上，而且从事保密工作还要承担一定的风险，很多人不愿意干也不肯干，工作积极性不是很高。我觉得要真正做好保密工作，就必须强根固本，加强保密干部激励制度建设。建议适时出台一些提高保密干部待遇的措施，切实调动大家工作的积极性。

3、加大对保密工作资金的扶持力度。干一项事业，既要有人力资源保证，也要有财力资源的支持。据不完全了解，近几年在对保密基础设施的投入力度上，各机关单位差距较大。领导重视的单位，经费保障力度较大，保密设施配置也较齐全，而且也能跟上新形势发展的需要;而对保密工作不是很重视的单位，连最基本的保密箱、保密柜等保密设备都没有配备，更不要说适应新时期保密工作的要求了。建议将全市机关单位的保密工作经费列入市财政的预算，并实行专款专用，由保密局和财政局进行监督，从制度上保证保密经费的供给，为保密工作的顺利开展提供财力支持。

4、加大对保密业务工作的指导力度。保密工作是一个技术性很强的工作，特别是在科学技术迅猛发展的今天，高科技窃密越来越猖獗，迫切需要我们用高科技手段武装保密工作。而现在我们大部分涉密人员对保密工作还停留在传统的认识上，认为只要把文件、资料、图片等一些纸介质的国家秘密保护好就行了，对一些新兴传输介质(如办公室自动化网络平台、移动存储载体)的保密工作还没有真正重视起来，在技术上懂得不多，也就难以采取有效的防护措施，有的甚至无从下手。为此，建议保密局能经常性的开展保密知识的宣传讲座、保密技术和防范措施的业务培训，经常性的组织开展保密知识的交流学习，经常性的开展保密专项检查。以此来督促全市各单位认真做好保密管理工作，及时进行自我检查，及时发现问题，把泄密隐患消灭在萌芽状态。

对工作的意见和建议篇九

意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。那么安全工作意见怎么写呢?下面本站小编给大家带来安全工作的意见，供大家参考!

1、利用安全活动学习时间，增加近期同行业各类事故案例的分析讨论，举一反三，结合分厂实际查找问题并制定防范措施，增加一部分与分厂生产相关的法律法规的学习，利用岗位操作考核的试卷新增一部分涉及安全的考试题目，每半年进行一次安全考试，内容来源于每期的安环信息及事故案例培训，让员工的安全培训不是走过场。

2、继续开展事故预测卡活动，对那些仔细考虑过并提出好建议的员工实行加倍奖励，对从不填写的员工进行一定的经济处罚。

3、对外来施工人员要加强监管，及时教育，跟踪检查，在现场结合实际情况进行有针对性的安全教育，规范他们的不安全行为，如违章用火、用电、登高作业等，最好能引入考核机制，分厂如发现外来施工人员的不安全行为，可以做一定的经济处罚。4、让一线员工能够参与到安全检查中来，全员参与提出问题让分厂整改，现在分厂岗位上所用的安全检查表填写基本雷同，分厂要对其进行检查并考核，并要督促员工认认真真检查填写，发现问题才能及时整改。

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：

今年6月10日，潮南区发生一起特别重大火灾事故，造成特别重大的人员伤亡和巨大的经济损失，在社会上造成极大的负面影响。为深刻吸取“6·10”特别重大火灾事故教训，举一反三，迅速落实强有力整改措施，进一步加强安全生产和消防安全工作，坚决遏制重特大安全事故和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，为全市经济社会发展创造良好的安全生产生活环境，经第39次市政府常务会议讨论通过，提出如下工作意见：

一、充分认识安全生产的极端重要性，把安全生产列入各级政府重要议事日程

“6·10”特别重大火灾事故，暴露出我们对当前安全生产存在的突出问题和严峻形势估计不足，思想认识不到位，未能正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系，在贯彻“安全第一、预防为主”的方针中，未能把“预防”真正放在第一位，切实消除重大事故隐患，扎扎实实做好各项基础工作。

安全生产直接关系人民群众的生命财产安全，关系改革、发展和稳定大局。我们一定要充分认识安全生产工作的极端重要性，把抓好安全生产作为实践“三个代表”、执政为民的重要内容，作为加快经济发展、构建和谐社会的重要举措，真正做到思想到位、领导到位、机构到位、责任到位、措施到位、执法到位、投入到位、宣传到位，确保安全生产工作落到实处。要牢固树立以人为本、执政为民的施政理念，牢固树立安全生产只有起点、没有终点的观念，牢固树立居安思危的忧患意识，坚决纠正重发展、轻安全生产的错误倾向，正确处理经济发展与安全生产的关系;纠正重审批、轻管理的倾向，努力解决监管不到位的问题;纠正各自为政、执法不严的错误倾向，严格依法行政，确保政令畅通;纠正作风飘浮，搞形式、走过场的官僚主义，把安全生产和防火安全责任制落实到基层，落实到企业，落实到具体人;纠正安全生产和消防安全与己无关的错误倾向，牢固树立安全生产和消防安全人人有责的思想;纠正满足现状、松懈麻痹的错误思想倾向，牢固树立安全生产和消防安全长抓不懈的思想;纠正片面强调客观困难的错误倾向，加大对公共安全设施的投入;纠正重生产经营、轻安全设施建设的错误思想倾向，努力增强企业安全防范能力。

要把做好安全生产工作作为树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一项具体措施，作为检验树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一个重要标准，把安全生产贯穿于经济社会发展的全过程，切实把安全生产工作摆上与经济社会发展同等重要位置，列入各级政府的重要议事日程，将安全生产工作纳入经济社会发展规划和指标考核体系，与经济发展工作同步规划、同步研究、同步部署、同步落实、同步考核，真正做到安全与发展的统一、安全与生产的统一、安全与社会和谐的统一，确保安全生产工作落到实处。

二、完善机构，全面落实安全生产责任制和防火安全责任制，严格实行责任追究制度

1、加强安全生产监督管理机构。市和区县单独设置安全生产监督管理局，作为同级政府主管安全生产综合监督管理的工作部门，履行安全生产综合监督和行政执法职能。整合市、区县政府负责安全生产监督管理部门的监督检查、行政处罚、行政强制等职能，组建市、区县安全生产行政执法机构。

2、坚持安全生产“属地管理”的原则，坚持重心下移，条块结合、以块为主。我市所有机关、团体、企事业单位都要服从所在地政府及安全监管行政部门的管理。

建立市、县、镇(街道)三级安全生产巡查制度。各级政府及负有安全监管职责的部门要落实我市安全生产巡查制度的规定，定期对本辖区、本行业(领域)重点隐患和重大危险源实施巡查。以镇(街道)、工业园区为单位建立安全生产巡查队伍，按照“一企一档”，建立企业安全生产档案制度，并做好企业安全生产巡查情况的记录备案。

3、全面落实安全生产和防火安全责任制。市政府除继续与各区县和市各负有安全生产监督管理职责的部门签订

责任书

认真落实各级领导“一岗双职”安全生产责任制。各级政府及其有关部门的主要负责人，是安全生产工作的第一责任人，对本地区、本部门、本系统、本行业的安全生产工作负全面领导责任;分管各项工作的负责人，对其分管业务职责范围内的安全生产负有领导责任。各级政府及有关部门主要负责人要定期主持或委托分管负责人主持召开安全生产例会，分析研究和解决本地区、本部门有关安全生产的重大问题。

4、落实安全生产企业主体责任。把着力点放在企业，实行企业“安全自查、隐患自改、责任自负”。督促帮助企业健全安全生产管理机构、管理制度和操作规程，依法配备注册安全主任和安全生产管理人员，建立健全企业安全生产档案管理制度，提高企业安全管理水平。引导督促企业切实落实工程建设项目安全设备设施“三同时”(与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度，确保企业达到法定的安全生产条件。

5、建立生产安全和消防应急救援体系。增强安全预警和防范意识，建立各级政府和相关行业的事故应急求援体系。在充分整合利用原有应急救援资源的基础上，进一步加强适应事故抢救、具备快速反应能力的专业化救援队伍建设，提高救援装备水平，并加强应急救援演练。重点加快制订危险化学品、建筑施工、人员密集场所及黄厝围等重大危险源单位和场所等事故多发领域、重点单位应急救援预案。

6、充分利用现有的电子政务网络平台，加快市、县二级安全生产信息网络建设，为安全生产事故统计分析，重大危险源和重大事故隐患监控监管，高危行业企业安全状况动态分析和事故的预防预测提供信息技术平台。

7、实行安全事故行政责任追究制。凡发生重特大生产安全事故，按照“属地管理”和“谁许可、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则，依照安全生产法规规章，追究所在地政府(或政府派出机构)主要领导、分管领导和行业主管部门主要领导的责任。市政府将根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《广东省重大安全事故行政责任追究规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定，制订出台我市重大安全事故行政责任追究办法。

8、实行行政许可责任追究制。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定，各有关部门对涉及安全生产和消防安全的行政许可事项(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等)，不符合法律、法规和规章规定安全条件的，不得批准;对按规定取得批准的单位和个人，不实施严格监督检查，或者发现其不再具备安全条件而不立即撤销原批准的，以及对发现或者举报的未依法取得批准而擅自从事有关活动的，不予查封、取缔、不依法给予行政处罚，不予吊销营业执照的，对部门的正职负责人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分;构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

三、抓住重点、突破难点，深入开展安全生产执法检查和消防安全专项整治

1、重点加强宾馆、酒楼、医院、学校、娱乐场所、商场等人员密集场所，重点危险源和“城中村”的监管，坚决取缔地下加工厂、地下作坊，坚决清除 “三合一”、“二合一”企业和店铺，坚决拆除违章建筑;开展道路及水上交通安全检查;对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节，进行全面检查;对建筑施工、铁路、电力、机械、纺织、渔业和水利等行业开展安全生产大检查。对安全条件不达标的企业，违规生产的企业，坚决责令整改;对不落实整改措施，事故隐患大量存在的单位、企业，要挂牌督办，责成相关单位、企业落实整改责任人、整改期限和整改范围;对整改不合格的，坚决依法实施停业停产，决不手软。

2、用半年的时间开展新一轮火灾隐患大排查、大整改。开展一场电器设备安装、使用、管理安全专项整治和建筑装修材料的安全检查。对存在严重火灾隐患的单位，该整改的整改，该搬的搬，该关的关，该停的停，决不手软。各级政府对重点火灾隐患单位要实行挂牌督办制度。对各类事故的责任单位、责任人员，要按照“四不放过”原则，严肃查处，一查到底。对在实施执法监督过程中的玩忽职守、失职、渎职和腐败行为，要坚决依法查处。

各职能部门要依法把好建筑工程的消防源头关。凡是未经消防设计审核合格和消防验收合格的建筑工程、装修工程，一律不得施工、不得投入使用。公众聚集场所未经消防安全检查合格，不得开业或投入使用。

四、强化规划、加大投入，切实加强安全生产和消防基础建设

1、强化规划，以城市总体规划为依据，组织编制安全生产专项规划;修编、完善市、区、镇三级消防专项规划。年底前，潮阳、潮南、澄海区和南澳县以及已编制城镇总体规划的重点镇、中心镇必须完成消防规划编制工作;工业、商贸等专项规划也要有相应的安全生产和消防安全的内容和措施。

2、加大对安全生产和消防的投入，把安全生产专项资金、消防经费纳入财政预算。各级政府财政每年安排专项资金，用于安全生产基础设施，安全生产信息、支撑体系，应急救援装备、安全生产宣传教育培训、安全生产科技项目建设，以及重点事故隐患整治和重大危险源监控等费用。通过财政等渠道，多方筹措资金，加快公共消防设施建设和消防装备配置步伐，提高公共消防设施建设和消防装备水平。引导企业加大对安全生产配套设施建设的投入。加强专职消防队、义务消防队等其他成分的消防组织建设。凡gdp达到1亿元以上或人口10万人以上的镇(街道)，要按照市、区(县)的统一部署，分期分批建立专职消防队。

五、加强宣传、教育和培训，提高全民安全意识和安全知识、技能

从现在起到今年底，在全市上下深入开展一场安全生产和消防安全的宣传教育活动。

1、运用报纸、电视、广播、网络等各种媒体，经常性宣传国家有关消防安全和安全生产的方针政策、法律法规和重大举措，引导群众树立“安全生产人人有责”的观念，大力营造人人“关爱生命，关注安全”的良好社会氛围。

2、开展安全防范教育进社区、进企业、进学校、进农村活动，电视、报纸要开辟专栏，公安、消防、安监、交通、建设、环保、教育等部门要组织培训班、专题讲座、面对面指导，有针对性地开展宣传教育和培训工作，普及安全防范知识和事故逃生技能，提高覆盖面，增强实效性。针对机关、事业单位、人员密集场所以及家庭等不同层次单位和人群的不同特点，有针对性地开展安全防范宣传教育活动。

3、坚持先培训、后上岗，加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训和考核。到今年底，各类从业人员的培训率要达到100%.单位法人代表、消防安全责任人、管理人、特种行业相关人员和重点岗位人员必须经过专业消防培训，持证上岗。负有安全监管职责的部门要加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训考核。

汕头市人民政府

六月二十八日

国务院关于加强道路交通安全工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为适应我国道路通车里程、机动车和驾驶人数量、道路交通运量持续大幅度增长的形势，进一步加强道路交通安全工作，保障人民群众生命财产安全，提出以下意见：

一、总体要求

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终把维护人民群众生命财产安全放在首位，以防事故、保安全、保畅通为核心，以落实企业主体责任为重点，全面加强人、车、路、环境的安全管理和监督执法，推进交通安全社会管理创新，形成政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与的交通安全管理工作格局，有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展、人民平安出行创造良好环境。

(二)基本原则。

——安全第一，协调发展。正确处理安全与速度、质量、效益的关系，坚持把安全放在首位，加强统筹规划，使道路交通安全融入国民经济社会发展大局，与经济社会同步协调发展。

——预防为主，综合治理。严格驾驶人、车辆、运输企业准入和安全管理，加强道路交通安全设施建设，深化隐患排查治理，着力解决制约和影响道路交通安全的源头性、根本性问题，夯实道路交通安全基础。

——落实责任，强化考核。全面落实企业主体责任、政府及部门监管责任和属地管理责任，健全目标考核和责任追究制度，加强督导检查和责任倒查，依法严格追究事故责任。

——科技支撑，法治保障。强化科技装备和信息化技术应用，建立健全法律法规和标准规范，加强执法队伍建设，依法严厉打击各类交通违法违规行为，不断提高道路交通科学管理与执法服务水平。

二、强化道路运输企业安全管理

(三)规范道路运输企业生产经营行为。严格道路运输市场准入管理，对新设立运输企业，要严把安全管理制度和安全生产条件审核关。强化道路运输企业安全主体责任，鼓励客运企业实行规模化、公司化经营，积极培育集约化、网络化经营的货运龙头企业。严禁客运车辆、危险品运输车辆挂靠经营。推进道路运输企业诚信体系建设，将诚信考核结果与客运线路招投标、运力投放以及保险费率、银行信贷等挂钩，不断完善企业安全管理的激励约束机制。鼓励运输企业采用交通安全统筹等形式，加强行业互助，提高企业抗风险能力。

(四)加强企业安全生产标准化建设。道路运输企业要建立健全安全生产管理机构，加强安全班组建设，严格执行安全生产制度、规范和技术标准，强化对车辆和驾驶人的安全管理，持续加大道路交通安全投入，提足、用好安全生产费用。建立专业运输企业交通安全质量管理体系，健全客运、危险品运输企业安全评估制度，对安全管理混乱、存在重大安全隐患的企业，依法责令停业整顿，对整改不达标的按规定取消其相应资质。

(五)严格长途客运和旅游客运安全管理。严格客运班线审批和监管，加强班线途经道路的安全适应性评估，合理确定营运线路、车型和时段，严格控制1000公里以上的跨省长途客运班线和夜间运行时间，对现有的长途客运班线进行清理整顿，整改不合格的坚决停止运营。创造条件积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输。客运车辆夜间行驶速度不得超过日间限速的80%，并严禁夜间通行达不到安全通行条件的三级以下山区公路。夜间遇暴雨、浓雾等影响安全视距的恶劣天气时，可以采取临时管理措施，暂停客运车辆运行。加强旅游包车安全管理，根据运行里程严格按规定配备包车驾驶人，逐步推行包车业务网上申请和办理制度，严禁发放空白旅游包车牌证。运输企业要积极创造条件，严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度，确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。有关部门要加强监督检查，对违反规定超时、超速驾驶的驾驶人及相关企业依法严格处罚。

(六)加强运输车辆动态监管。抓紧制定道路运输车辆动态监督管理办法，规范卫星定位装置安装、使用行为。旅游包车、三类以上班线客车、危险品运输车和校车应严格按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，卧铺客车应同时安装车载视频装置，鼓励农村客运车辆安装使用卫星定位装置。重型载货汽车和半挂牵引车应在出厂前安装卫星定位装置，并接入道路货运车辆公共监管与服务平台。运输企业要落实安全监控主体责任，切实加强对所属车辆和驾驶人的动态监管，确保车载卫星定位装置工作正常、监控有效。对不按规定使用或故意损坏卫星定位装置的，要追究相关责任人和企业负责人的责任。

三、严格驾驶人培训考试和管理

(七)加强和改进驾驶人培训考试工作。进一步完善机动车驾驶人培训大纲和考试标准，严格考试程序，推广应用科技评判和监控手段，强化驾驶人安全、法制、文明意识和实际道路驾驶技能考试。客、货车辆驾驶人培训考试要增加复杂路况、恶劣天气、突发情况应对处置技能的内容，大中型客、货车辆驾驶人增加夜间驾驶考试。将大客车驾驶人培养纳入国家职业教育体系，努力解决高素质客运驾驶人短缺问题。实行交通事故驾驶人培训质量、考试发证责任倒查制度。

(八)严格驾驶人培训机构监管。加强驾驶人培训市场调控，提高驾驶人培训机构准入门槛，按照培训能力核定其招生数量，严格教练员资格管理。加强驾驶人培训质量监督，全面推广应用计算机计时培训管理系统，督促落实培训教学大纲和学时。定期向社会公开驾驶人培训机构的培训质量、考试合格率以及毕业学员的交通违法率和肇事率等，并作为其资质审核的重要参考。

(九)加强客货运驾驶人安全管理。严把客货运驾驶人从业资格准入关，加强从业条件审核与培训考试。建立客货运驾驶人从业信息、交通违法信息、交通事故信息的共享机制，加快推进信息查询平台建设，设立驾驶人“黑名单”信息库。加强对长期在本地经营的异地客货运车辆和驾驶人安全管理。督促运输企业加强驾驶人聘用管理，对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记满12分的，以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上，或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人，要严格依法处罚并通报企业解除聘用。

四、加强车辆安全监管

(十)提高机动车安全性能。制定完善相关政策，推动机动车生产企业兼并重组，调整产品结构，鼓励发展安全、节能、环保的汽车产品，积极推进机动车标准化、轻量化，加快传统汽车升级换代。大力推广厢式货车取代栏板式货车，尽快淘汰高安全风险车型。抓紧清理、修订并逐步提高机动车安全技术标准，督促生产企业改进车辆安全技术，增设客运车辆限速和货运车辆限载等安全装置。进一步提高大中型客车和公共汽车的车身结构强度、座椅安装强度、内部装饰材料阻燃性能等，增强车辆行驶稳定性和抗侧倾能力。客运车辆座椅要尽快全部配置安全带。

(十一)加强机动车安全管理。落实和完善机动车生产企业及产品公告管理、强制性产品认证、注册登记、使用维修和报废等管理制度。积极推动机动车生产企业诚信体系建设，加强机动车产品准入、生产一致性监管，对不符合机动车国家安全技术标准或者与公告产品不一致的车辆，不予办理注册登记，生产企业要依法依规履行更换、退货义务。严禁无资质企业生产、销售电动汽车。落实和健全缺陷汽车产品召回制度，加大对大中型客、货汽车缺陷产品召回力度。严格报废汽车回收企业资格认定和监督管理，依法严厉打击制造和销售拼装车行为，严禁拼装车和报废汽车上路行驶。加强机动车安全技术检验和营运车辆综合性能检测，严格检验检测机构的资格管理和计量认证管理。对道路交通事故中涉及车辆非法生产、改装、拼装以及机动车产品严重质量安全问题的，要严查责任，依法从重处理。

(十二)强化电动自行车安全监管。修订完善电动自行车生产国家强制标准，着力加强对电动自行车生产、销售和使用的监督管理，严禁生产、销售不符合国家强制标准的电动自行车。省级人民政府要制定电动自行车登记管理办法，质监部门要做好电动自行车生产许可证管理和国家强制性标准修订工作，工业和信息化部门要严格电动自行车生产的行业管理，工商部门要依法加强电动自行车销售企业的日常监管。对违规生产、销售不合格产品的企业，要依法责令整改并严格处罚、公开曝光。公安机关要加强电动自行车通行秩序管理，严格查处电动自行车交通违法行为。地方各级人民政府要通过加强政策引导，逐步解决在用的超出国家标准的电动自行车问题。

五、提高道路安全保障水平

(十三)完善道路交通安全设施标准和制度。加快修订完善公路安全设施设计、施工、安全性评价等技术规范和行业标准，科学设置安全防护设施。鼓励地方在国家和行业标准的基础上，进一步提高本地区公路安全设施建设标准。严格落实交通安全设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，新建、改建、扩建道路工程在竣(交)工验收时要吸收公安、安全监管等部门人员参加，严格安全评价，交通安全设施验收不合格的不得通车运行。对因交通安全设施缺失导致重大事故的，要限期进行整改，整改到位前暂停该区域新建道路项目的审批。

(十四)加强道路交通安全设施建设。地方各级人民政府要结合实际科学规划，有计划、分步骤地逐年增加和改善道路交通安全设施。在保证国省干线公路网等项目建设资金的基础上，加大车辆购置税等资金对公路安保工程的投入力度，进一步加强国省干线公路安全防护设施建设，特别是临水临崖、连续下坡、急弯陡坡等事故易发路段要严格按标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施，设置标志标线。加强公路与铁路、河道、码头联接交叉路段特别是公铁立交、跨航道桥梁的安全保护。收费公路经营企业要加强公路养护管理，对安全设施缺失、损毁的，要及时予以完善和修复，确保公路及其附属设施始终处于良好的技术状况。要积极推进公路灾害性天气预报和预警系统建设，提高对暴雨、浓雾、团雾、冰雪等恶劣天气的防范应对能力。

(十五)深入开展隐患排查治理。地方各级人民政府要建立完善道路交通安全隐患排查治理制度，落实治理措施和治理资金，根据隐患严重程度，实施省、市、县三级人民政府挂牌督办整改，对隐患整改不落实的，要追究有关负责人的责任。有关部门要强化交通事故统计分析，排查确定事故多发点段和存在安全隐患路段，全面梳理桥涵隧道、客货运场站等风险点，设立管理台账，明确治理责任单位和时限，强化对整治情况的全过程监督。切实加强公路两侧农作物秸秆禁烧监管，严防焚烧烟雾影响交通安全。

六、加大农村道路交通安全管理力度

(十六)强化农村道路交通安全基础。深入开展“平安畅通县市”和“平安农机”创建活动，改善农村道路交通安全环境。严格落实县级人民政府农村公路建设养护管理主体责任，制定改善农村道路交通安全状况的计划，落实资金，加大建设和养护力度。新建、改建农村公路要根据需要同步建设安全设施，已建成的农村公路要按照“安全、有效、经济、实用”的原则，逐步完善安全设施。地方各级人民政府要统筹城乡公共交通发展，以城市公交同等优惠条件扶持发展农村公共交通，拓展延伸农村地区客运的覆盖范围，着力解决农村群众安全出行问题。

(十七)加强农村道路交通安全监管。地方各级人民政府要加强农村道路交通安全组织体系建设，落实乡镇政府安全监督管理责任，调整优化交警警力布局，加强乡镇道路交通安全管控。发挥农村派出所、农机监理站以及驾驶人协会、村委会的作用，建立专兼职道路交通安全管理队伍，扩大农村道路交通管理覆盖面。完善农业机械安全监督管理体系，加强对农机安全监理机构的支持保障，积极推广应用农机安全技术，加强对拖拉机、联合收割机等农业机械的安全管理。

七、强化道路交通安全执法

(十八)严厉整治道路交通违法行为。加强公路巡逻管控，加大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度，严厉打击和整治超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒后驾驶、货车违法占道行驶、不按规定使用安全带等各类交通违法行为，严禁三轮汽车、低速货车和拖拉机违法载人。依法加强校车安全管理，保障乘坐校车学生安全。健全和完善治理车辆超限超载工作长效机制。研究推动将客货运车辆严重超速、超员、超限超载等行为列入以危险方法危害公共安全行为，追究驾驶人刑事责任。制定客货运车辆和驾驶人严重交通违法行为有奖举报办法，并将车辆动态监控系统记录的交通违法信息作为执法依据，定期进行检查，依法严格处罚。大力推进文明交通示范公路创建活动，加强城市道路通行秩序整治，规范机动车通行和停放，严格非机动车、行人交通管理。

(十九)切实提升道路交通安全执法效能。推进高速公路全程监控等智能交通管理系统建设，强化科技装备和信息化技术在道路交通执法中的应用，提高道路交通安全管控能力。整合道路交通管理力量和资源，建立部门、区域联勤联动机制，实现监控信息等资源共享。严格落实客货运车辆及驾驶人交通事故、交通违法行为通报制度，全面推进交通违法记录省际转递工作。研究推动将公民交通安全违法记录与个人信用、保险、职业准入等挂钩。

(二十)完善道路交通事故应急救援机制。地方各级人民政府要进一步加强道路交通事故应急救援体系建设，完善应急救援预案，定期组织演练。健全公安消防、卫生等部门联动的省、市、县三级交通事故紧急救援机制，完善交通事故急救通信系统，加强交通事故紧急救援队伍建设，配足救援设备，提高施救水平。地方各级人民政府要依法加快道路交通事故社会救助基金制度建设，制定并完善实施细则，确保事故受伤人员的医疗救治。

八、深入开展道路交通安全宣传教育

(二十一)建立交通安全宣传教育长效机制。地方各级人民政府每年要制定并组织实施道路交通安全宣传教育计划，加大宣传投入，督促各部门和单位积极履行宣传责任和义务，实现交通安全宣传教育社会化、制度化。加大公益宣传力度，报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要在重要版面、时段通过新闻报道、专题节目、公益广告等方式开展交通安全公益宣传。设立“全国交通安全日”，充分发挥主管部门、汽车企业、行业协会、社区、学校和单位的宣传作用，广泛开展道路交通安全宣传活动，不断提高全民的交通守法意识、安全意识和公德意识。

(二十二)全面实施文明交通素质教育工程。深入推进“文明交通行动计划”，广泛开展交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动，推行实时、动态的交通安全教育和在线服务。建立交通安全警示提示信息发布平台，加强事故典型案例警示教育，开展交通安全文明驾驶人评选活动，充分利用各种手段促进驾驶人依法驾车、安全驾车、文明驾车。坚持交通安全教育从儿童抓起，督促指导中小学结合有关课程加强交通安全教育，鼓励学校结合实际开发有关交通安全教育的校本课程，夯实国民交通安全素质基础。

(二十三)加强道路交通安全文化建设。积极拓展交通安全宣传渠道，建立交通安全宣传教育基地，创新宣传教育方法，以学校、驾驶人培训机构、运输企业为重点，广泛宣传道路交通安全法律法规和安全知识。推动开设交通安全宣传教育网站、电视频道，加强交通安全文学、文艺、影视等作品创作、征集和传播活动，积极营造全社会关注交通安全、全民参与文明交通的良好文化氛围。

九、严格道路交通事故责任追究

(二十四)加强重大道路交通事故联合督办。严格执行重大事故挂牌督办制度，健全完善重大道路交通事故“现场联合督导、统筹协调调查、挂牌通报警示、重点约谈检查、跟踪整改落实”的联合督办工作机制，形成各有关部门齐抓共管的监管合力。研究制定道路交通安全奖惩制度，对于成效显著的地方、部门和单位予以表扬和奖励;对发生特别重大道路交通事故的，或者一年内发生3起及以上重大道路交通事故的，省级人民政府要向国务院作出书面检查;对一年内发生两起重大道路交通事故或发生性质严重、造成较大社会影响的重大道路交通事故的，国务院安全生产委员会办公室要会同有关部门及时约谈相关地方政府和部门负责同志。

(二十五)加大事故责任追究力度。研究制定重特大道路交通事故处置规范，完善跨区域责任追究机制，建立健全重大道路交通事故信息公开制度。对发生重大及以上或者6个月内发生两起较大及以上责任事故的道路运输企业，依法责令停业整顿;停业整顿后符合安全生产条件的，准予恢复运营，但客运企业3年内不得新增客运班线，旅游企业3年内不得新增旅游车辆;停业整顿仍不具备安全生产条件的，取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证，并责令其办理变更、注销登记直至依法吊销营业执照。对道路交通事故发生负有责任的单位及其负责人，依法依规予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。发生重特大道路交通事故的，要依法依纪追究地方政府及相关部门的责任。

十、强化道路交通安全组织保障

(二十六)加强道路交通安全组织领导。地方各级人民政府要高度重视道路交通安全工作，将其纳入经济和社会发展规划，与经济建设和社会发展同部署、同落实、同考核，并加强对道路交通安全工作的统筹协调和监督指导。实行道路交通安全地方行政首长负责制，将道路交通安全工作纳入政府工作重要议事日程，定期分析研判安全形势，研究部署重点工作。严格道路交通事故总结报告制度，省级人民政府每年1月15日前要将本地区道路交通安全工作情况向国务院作出专题报告。

(二十七)落实部门管理和监督职责。各有关部门要按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，依法履行职责，落实监管责任，切实构建“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的协调联动机制。要严格责任考核，将道路交通安全工作作为有关领导干部实绩考评的重要内容，并将考评结果作为综合考核评价的重要依据。

(二十八)完善道路交通安全保障机制。研究建立中央、地方、企业和社会共同承担的道路交通安全长效投入机制，不断拓展道路交通安全资金保障来源，推动完善相关财政、税收、信贷支持政策，强化政府投资对道路交通安全投入的引导和带动作用，将交警、运政、路政、农机监理各项经费按规定纳入政府预算。要根据道路里程、机动车增长等情况，相应加强道路交通安全管理力量建设，完善道路交通警务保障机制。地方各级人民政府要研究出台高速公路交通安全发展的相关保障政策，将高速公路交通安全执勤执法营房等配套设施与高速公路建设同步规划设计、同步投入使用并给予资金保障，高速公路建设管理单位要积极创造条件予以配合支持。

国务院

7月22日

对工作的意见和建议篇十

意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，意见往往在特定的时间内发生效力。下面本站小编给大家带来办公室工作意见，供大家参考!

自全市“解放思想跨越发展大讨论”活动开展以来，市政府办公室认真贯彻市委、市政府工作部署，紧紧围绕“三个高于、三个提高”的发展目标和“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调，立足市政府办公室工作实际，强化服务，提升境界，突出创新，为全市科学发展跨越发展做出了应有的贡献。当前，全市经济社会发展正处于爬坡上坎的关键时期，也是进一步解放思想跨越发展的重要阶段，做好政府系统办公室工作尤为重要，我们从自身的角度提出如下几点建议，难免偏颇，权供参考。一是进一步开展好调查研究工作，多深入基层，深入群众，察民情，解民忧。倾听群众呼声，了解人民群众对政府决策的反馈，特别针对经济发展瓶颈问题，搞好调查研究，问计于民，集群众智慧，破解发展难题。二是加强对县区政府办公室工作的指导，并针对政府系统办公室工作的特点，有计划的开展各项培训活动，特别是公文写作，信息采编、办公自动化方面，进一步提高办公室工作人员的业务素质和工作能力，最大限度地推动政府系统办公室工作的创新和工作效率的提高。三是积极组织各县区政府办公室进行业务工作交流，树立典型和工作标兵，相互学习，取长补短，优化办公室工作机制，工作流程，完善制度，增强市县之间、县县之间贯彻落实好市委市政府各项战略部署的协调性和联动性，使全市政府系统办公室工作再上新水平，为全市经济跨越发展服好务。

金乡县政府办公室

5月14日

尊敬的坪乐乡党政领导、尊敬的饶书记、彭主任：

当前，乡党委广纳雅言、集思广益、群策群力，为开展好办公室工作多次组织座谈会，倾听意见，领导的重视使我倍受鼓舞，信心倍增，同时也深感办公室工作之重要，责任之重大，值此承上启下、广集意见之良机，我想就个人对党政办工作的所思所想提几点个人想法和建议，以供领导参考。

1、关于接待工作的建议：

1、群众来访接待，建议根据到访具体情况，做好“四个一”标准，即：

一张笑脸相迎，一杯热茶相送，

一把椅子相让，一席话语相顺。

党政办公室人员第一时间绥和矛盾，当群众的贴心人，为群众释惑，为领导分忧。

2、上级接待，建议进一步加强以下工作：

当前，我乡上级的接待工作在乡领导和相关负责同志的正确领导下运行良好，但由于食堂与办公室的衔接过程中存在一些细小的问题，从长远看，这或许将会影响我们的接待工作，为此，在目前上级接待工作正常运转同时，我建议进一步强化以下工作：

三是总督：由办公室内部人员分工，总体督促食堂安排餐宴，严格食堂接待菜谱的数量、质量、卫生;督促食堂按时作好餐宴准备，保证按时就餐不误;并进一步完善食堂的财务报账手续。

3、重视村支两委同志到乡的接待工作：

村是乡组成的基本单位，是乡各项方针政策的具体执行者，是乡依靠的重要力量和有力支撑，村支两委的同志为坪乐经济的发展、社会的维稳起着十分重要的作用，贡献大家有目共睹，然而，我们在实际的接待工作中，往往认为村支两委是我们自已的同志，忽视村支两委的接待工作。为此我建议，加强乡对村支两委同志的接待工作。

一是村支部书记、主任到乡小会议室开会，办公室必须泡茶，以示尊重;

二是村干部、乡村老师到乡咨询事宜、办理事务，办公室必须按照接待群众到访的“四个一”标准，按实际情况给以相应接待，杜绝权位思想。

三是在乡财政较能担负、财政宽松的情况，适当提高村干部到乡食堂就餐接待标准。

4、购买办公室物品的建议：由于现在办公室接待时，泡茶工作存在饮水机供开水不足、不及时问题，建议财购买保温瓶两个，烧水开壶一个。

2、关于信息工作的建议：

1、恢复办公室以前的文件收发登记，并及时送领导传阅，及时归档;

2、做好一信通发送信息和办公室电话登记工作;

3、不断培养、拓展办公室人员“三通”能力，即：“通上情、了下情、懂乡情”的能力。

一是制定办公室人员接待工作排班表，让办公室所有人员分别与乡领导陪同参加上级到访接待工作，以便熟悉相关上情的基本情况;(具体如附件二)

二是建议领导适时抽派办公室人员陪同领导下乡，熟悉乡、村的基层情况，为领导收集科学的一手材料。

三是加强与站所人员沟通，由乡主要领导适时组织党政办人员与站所人员交流、座谈，听取不同意见和建议。

4、及时将乡重要信息上报县委、县政府及有关部门，及时下情上达。制定并逐步完善奖励措施，物质奖励与精神奖励相结合，加大物奖励，不断鼓励乡机关干部撰写坪乐信息。推动办公室信息工作。

3、关于卫生工作的建议：

办公室卫生工作事关党委、政府形象，党政办公室的卫生工作是展示党委、政府形象的窗口，为此，为进一步搞好办公室形象，防止办公室卫生工作相互推诿，我建议分周开展办公室卫生值班工作，使每一名同志各司其职，各负其责。(具体建议如附件一)。

乡镇党政办公室作为乡镇党委、政府的综合办事机构，担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作，处于协调机关各部门、连接领导和基层的枢纽地位，是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心。具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等六大职能，因此，党政办公室的工作无时无刻不影响着党委、政府的整体运转。值乡党委广集意见之机，经几个月来彭主任的指导和关怀，为力尽办公室人员之工作职责，遂提以上几点个人粗浅看法，供领导参考，因党政办工作千条万绪，还有很多工作未能提及和涉入，不足之处，恳请领导批评指正为感!

附件：一、办以室卫生值班表

二、办公室接待工作分配表建议人：夏长久

十一月三日

党委办公室处在承上启下、联系左右、协调各方的重要位置，肩负着为领导服务、为基层和部门服务、为群众服务的重要职责。其工作水平和执行能力如何，直接影响到党委工作的正常开展。为充分发挥党委办公室在智力服务、综合协调、后勤保障等方面的作用，更好的服务于经济社会发展，现就进一步加强党委办公室工作提出以下几点建议：

一、规范公文管理，确保公文运转有序

1、制发、收文规范。严格按照《中国共产党机关公文处理条例》的要求，确定专人负责审核公文文种、公文格式，严把公文政策关、文字关，严格按照行文规则，确定公文传递范围。收到公文后，认真查看签收范围，核对文件份数，做好来文登记，履行签收手续。领导同志参加上级会议带回的文件，要及时交文管人员登记、保管。

2、运转、批办高效。严格按照阅文规定和领导批示意见传办，不随意打乱传阅秩序，不随意扩大阅办范围。公文送审、文件传阅由办公室秘书股负责，由联系领导的工作人员负责传递，严格控制公文、文件传递时间。工作人员要遵守各项工作纪律，严守党的机密。绝(机)密级公文由机要人员送达，送阅时做到“双见面”，文件不在外“过夜”。

3、保管、借阅严密。实行专人保管公文，按不同文种分类登记、编号，并单独存放在有保险设施的公文柜内。坚持一月一清理，一季一核对，做到文件和登记相符，如出现短缺，及时查找。传阅公文时，要填写专用传阅登记簿，做到送出有登记，收回有注销，不横传，不误事。公文出现失控或丢失、泄密的，要立即报告本机关领导，并积极采取补救措施。

二、加强调研信息，确保智力服务有用

1、建立调查研究联系点制度。县委办公室要围绕经济社会的难点、群众关注的焦点、县委工作的重点，选择具有一定代表性的乡镇、村(社区)、企业作为领导调查研究联系点，由办公室人员做了领导到联系点开展调研活动的日常服务工作。保证在县委重大决策出台前后，县委领导能及时到联系点进行调研，认真了解中央、省市各项政策贯彻落实中存在的问题和困难，为县委再决策提供参考。

2、建立调研信息联席会议制度。围绕全县改革、发展、稳定的重大战略和重点、难点问题，定期召开调研信息联席会议，听取各方面对县委各个时期中心工作的意见和建议，制定好重点调研课题，协调各单位、各部门开展调研和信息搜集工作。

3、建立调研、信息成果转化制度。及时将调研、信息成果形成书面报告，向县委领导报送，力争进入决策视野，不断拓宽调研成果转化的渠道和途径，使理论成果与工作实践有机结合。

三、统揽工作全局，确保综合协调有方

1、立足中心，积极协调上下级之间的关系。围绕经济建设这个中心，认真研究中央、省、市文件精神，组织人员深入基层和生产一线开展调查研究，实事求是反映贯彻落实中央、省、市文件精神存在的问题和困难，为党委科学决策提供真实、准确、有用的依据。

2、胸怀全局，注重协调各部门之间的关系。围绕工作目标，妥善处理、协调平衡各部门之间的工作，统一各部门思想，消除意见分歧，努力调动相关部门的工作积极性，在协调中凝聚合力，在统筹中增强战斗力，共同完成好县委安排部署的工作任务。

3、以人为本，妥善协调本单位之间的关系。为本单位职工营造良好的干事创业氛围，使全体干部职工互相理解、团结协作，为他们发挥聪明才智提供广阔的舞台，不断优化办公环境，努力改善工作条件。关心干部职工的心理健康和生活情况，激发他们的工作热情和创业激情。

四、创新督查机制，确保督查督办有效

1、建立健全督查工作责任机制。在县委重大决策部署后，将督查督办任务分片分解到督办人员，由一名分管副主任牵头负责，各督办人员分头行动，限时将各个责任单位落实县委决策的真实情况汇总上报，让县委及时掌握基层工作动态。

2、建立健全督查工作协调配合机制。综合运用各种督查手段，建立决策落实长效机制。采取催报检查、明查暗访、新闻督查的方式，加强与社会监督员、老干部巡视员、新闻媒体的协调配合，围绕县委部署，加强与他们的信息交流，让督查工作的触角延伸到社会各个领域、各个层面。

3、建立健全及时准确的反馈报告机制。凡县委各项重大决策出台后，县目标督查办公室以《督查工作》形式，及时报告落实情况，反馈存在问题和建议。积极开展督查调研，在调研中推动督查，在督查中研究解决问题的措施，为党委、政府再决策提供依据。

五、加强制度建设，确保后勤保障有力

1、加强干部队伍建设。建立和完善办公室干部职工定期学习制度、考勤考核制度、廉洁自律制度及保持共产党员先进性长效机制，不断提高干部职工的政策理论水平、业务本领和廉洁自律意识，树立和维护好党委办公室良好的形象。建立科学有效的奖励激励机制，充分调动干部职工抓学习、抓工作的自觉性。

2、不断提高接待水平。完善外部协作机制，整合各部门后勤力量，凡遇县委重大接待任务、重要会议召开时，要以办公室接待力量为主，抽调和单位接待人员和车辆，充实后勤接待力量，不断提高接待水平。

3、加强机关后勤管理。要以“优质优效”为标准，以“三服务”为目标，强化内部协调机制，加强内部制度化建设，模范执行财务管理制度，完善工作值班、车辆调度、人员调配等制度，提高整体合力。不断加强机关保卫、保洁工作，加强信访工作，完善接访制度。加强保密工作，完善保密机制。加强后勤精细化管理，做好细节工作，提升服务职能。

对工作的意见和建议篇十一

希望对你有启发：

组织结构：

(一)总经理或管研发的副总经理有关专利管理的工作内容：

1、 浏览每月专利信息组上报的专利信息;

2、 研究专利信息季度综合汇报;

4、 依据上述研究，结合本企业优势产品或研发项目，制定企业专利战略。

5、 监督实施企业的专利战略，并根据情况变化进行适度调整。

(二)专利信息部的工作程序：

1、对本企业优势产品或研发项目建立专利信息数据库并监测;

1) 系统地检索国内外专利文献;

2) 密切跟踪每周公开的医药专利申请;

2、专利信息快速快递

1)每月将统计分析结果形成文字性报告，向总经理汇报;同时送营销部门负责人参考;

2)将统计分析结果形成文字性报告与相关专利文献一并，送研发部与有关课题负责人

3、专利信息快速反馈

2)同时将可能涉及侵权或研发失去新颖性或创造性的信息与相关资料向专利法律部汇报

4、专利信息季度综合汇报

2)同时，依据总经理、总工程师的意见，扩大或深化、细化检索式，再次检索，并将检索结果送研发部与有关课题负责人。

(三)专利法律部的工作程序：

1、对专利信息部、研发部的工作进行监督;

3、 分析企业优势，正确确定专利保护目标、目的、程序、策略;

4、 了解其它有关专利的信息;

5、 专利宣传、培训;

6、 专利资产评估、专利合同备案、专利权质押、专利广告证明等

7、 在企业合作、产品出口等，运用专利制度的规则，提出合资、合作的合理化建议。

8、 本单位建立职务发明创造保密制度和档案管理制度，在专利申请公开前，员工对申请专利的技术或产品负有保密义务，要有员工保密协议、竞业限制协议、保密奖惩协议、借阅管理规定、密级确定规定、归档管理规定。

9、 对申请专利的职务发明人或设计人给予鼓励，包括精神或物质奖励。对被授予专利权的职务发明人或设计人给予奖励和报酬，奖酬的标准不得低于国家有关规定。并记入其业务考核档案，作为职务、职称提升，业绩考核的重要依据。

10、 对违反本制度的规定，给单位造成损失的责任人，给予处罚。情节严重的。追究其刑事或民事责任。