最新服务基层工作方案服务基层行活动实施方案(大全10篇)

服务基层工作方案篇一

为保障“优质服务基层行”活动有序开展，提高活动实施效果，根据省市有关工作部署，结合我县实际，制定本方案。

通过活动,到20xx年底全县基层医疗卫生机构服务能力有3所达到推荐标准、10所达到基本标准的目标，其余机构力争达到基本标准。

全县所有医疗机构执业许可证登记号分类代码登记为“c”和“b”的卫生院、社区卫生服务中心。

对照《乡镇卫生院（社区卫生服务中心）服务能力标准（20xx年版）》和《乡镇卫生院（社区卫生服务中心）服务能力评价指南（20xx年版）》，认真开展卫生院、社区卫生服务中心服务能力建设，进一步满足广大群众的基本医疗卫生服务需求。

（一）县卫生健康委

成立以委主要领导为组长的领导小组，负责对活动的领导和协调。强化职责责任，委相关职能科室要承担起业务指导职责，协助基层医疗卫生机构制定能力提升方案。

（二）县级专家组

负责开展业务培训、技术指导和工作督导，审核基层医疗卫生机构申报信息，指导基层医疗卫生机构制定“一院一策”提升方案，推动活动深入开展。

（三）基层医疗卫生机构

“一把手”负总责，明确专人负责，各职能科室负责人参与，对照标准和指南，逐条开展自评估，并按规定的时间要求，登录国家“优质服务基层行活动”申报信息系统填报相关信息，通过该信息系统实现在线自评。对照各条款建设任务的评档（a/b/c/d），查找能力提升薄弱环节及问题症结，分类梳理列出重点建设任务清单，制定能力提升方案，落实责任，限期完成。通过国家信息系统反馈的情况，比对分析本机构各条指标评档在县域内、市域内、省域内的位次，确定下一步努力目标。全面评价年度各指标提升效果，对没有达到预期档次的指标，分析问题症结，调整完善整改措施。

（一）开展培训。5月底前组织基层相关人员学习省统一制作的培训视频课件。

（二）下达任务。确定基础条件较好的卫生院（社区卫生服务中心）按推荐标准开展创建，其他基层医疗卫生机构按基本标准开展创建（具体任务分配见附件）。

（三）开展创建。6月至8月10日前，各单位对照标准收集整理相关资料，落实“补短板强弱项”能力提升措施，并完成申报平台资料录入工作。

（四）开展自评。8月15日前，组织县级专家组对各单位申报材料进行自评，并向市上报达到推荐标准和基本标准机构名单。

（五）落实整改。9月15日前，根据市级专家组下达的整改意见书，落实有效整改措施，切实提升服务能力。

（一）提高思想认识。各单位要提高思想认识，加强对活动的领导，做好动员部署，明确责任分工，按要求启动“优质服务基层行”活动。同时要加强学习，掌握标准和指南，确保活动有序开展。

（二）确保活动质量。各单位要把握时间要求，严格对照标准实事求是收集填报相关数据，上传相关佐证材料，不得弄虚作假。在填报过程中发现有关问题，要及时向县卫生健康委基层卫生科反馈，确保活动取得实效。

（三）推广典型创新经验。对活动的出现的典型经验或有示范意义的创新举措，将在全县范围内进行推广，并收集整理典型案例材料报送健康报社进行参选，宣传我县“优质服务基层行”活动。

（四）强化结果应用。积极协调有关部门，对达到推荐标准的基层医疗卫生机构，在人员配备、服务价格、医保额度、基层卫生骨干人才遴选、高级岗位配比及其他评优评先方面予以倾斜，引导建立并落实持续改进机制，促进基层医疗卫生机构服务能力得到进一步提升。

服务基层工作方案篇二

根据省卫生健康委下发的《关于做好20xx年“优质服务基层行”活动的通知》（x卫健综函〔20xx〕27号）及州卫生健康局下发的《关于做好20xx年“优质服务基层行”活动暨全面推进社区医院建设的通知》文件要求，现结合我市工作实际，特制订我市“优质服务基层行”活动实施方案。

一、指导思想

坚持新时期党的卫生与健康工作方针，以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标，以建立优质高效的医疗卫生服务体系为重点，在深入总结建设群众满意的乡镇卫生院、示范社区卫生服务中心活动、甲等中心乡镇卫生院达标评审、基层医疗卫生服务能力提升三年行动计划的基础上，开展“优质服务基层行”创建活动（以下简称活动）。通过活动开展，进一步提升基层服务能力，使广大群众能够就近享有安全、有效、方便、经济的基本医疗卫生服务，不断提高人民群众的获得感，为分级诊疗制度建立和健康凯里建设打下坚实基础。

二、组织保障

为做好“优质服务基层行”活动，现成立领导小组和专家指导组，其组成人员如下：

（一）领导小组

组长：xxx、市卫生健康局党组书记、局长

副组长：xxx、市卫生健康局党组成员、副局长

xxx、市卫生健康局党组成员、副局长

xxx、市计划生育协会专职副会长

成员：xxx、市第一人民医院院长

xxx、市中医医院党委书记

xxx、市妇幼保健院院长

xxx、市疾病预防控制中心主任

xxx、市卫生健康局健康促进中心主任

xxx、市卫生健康综合行政执法大队队长

xxx、市卫生健康局基层卫生妇幼科负责人

各镇卫生院、街道社区卫生服务中心负责人

领导小组下设办公室在局基层卫生与妇幼健康科，xxx、专职副会长任办公室主任，xxx、同志任办公室副主任，负责组织专家对基层医疗机构的指导、评审，协调相关工作。

（二)技术专家评审(指导）组

组长：xxx、市卫生健康局一级主任科员/副主任医师

副组长：xxx、市第一人民医院副院长/副主任医师

xxx、市中医医院副院长/主管护师

xxx、市妇幼保健院副院长/主治医师

xxx、市疾病预防控制中心副主任/副主任医师

成员：xxx、市健康促进中心健康促进科科长/主治医师

唐国珍市第一人民医院副主任医师

xxx、市第一人民医院副主任护师

xxx、市第一人民医院主管药师

xxx、市第一人民医院副主任护师

xxx、市第一人民医院网络工程师

xxx、市疾控中心副主任医师

xxx、市中医医院副主任护师

xxx、市中医医院信息管理员

xxx、市卫生健康综合行政执法大队医政科科长

三、活动目标和工作步骤

（一）活动目标。通过创建活动，逐步建立起符合我市基层医疗卫生机构特点的服务能力标准和评价体系。“十四五”期间，除白午社区卫生服务中心和白果井社区卫生服务中心，其他镇卫生院和社区卫生服务中心均要力争达到推荐标准，进一步提高基层服务能力，满足群众的基本医疗和基本公卫服务需求。

（二）工作步骤。

1、20xx年，xxx镇中心卫生院、炉山镇中心卫生院、西门社区卫生服务中心要达到推荐标准，舟溪镇卫生院要达到基本标准，于3月中旬完成网上自评、申报，4月中旬局基层卫生与妇幼科组织专家完成现场复核。下司镇中心卫生院、旁海镇中心卫生院、大风洞镇中心卫生院、龙场镇中心卫生院、大十字社区卫生服务中心要开展推荐标准活动创建并开展院内自查自评，梳理存在的问题和不足，制定整改计划，2022年达到推荐标准。

2、2025年前，5个普通乡镇卫生院（碧波镇卫生院、湾水镇卫生院、万潮镇卫生院、凯棠镇卫生院、舟溪镇卫生院）和5个社区卫生服务中心（洗马河社区卫生服务中心、开怀社区卫生服务中心、鸭塘社区卫生服务中心、湾溪社区卫生服务中心、城西社区卫生服务中心）均要开展活动创建达到推荐标准。20xx年均要制定实施计划，2022年开展院内自查自评，有能力达到推荐标准的积极在网上自评、申报，达不到的要拟定整改计划，力争2025年前达到推荐标准。

四、工作内容

（一）明确功能任务。镇卫生院和社区卫生服务中心是公益性、综合性的基层医疗卫生机构，承担着常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生服务、计划生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步现场急救和转诊等功能任务，是城乡医疗卫生服务体系的基础。

（二）合理配置资源。根据服务人口数量、当地经济社会发展水平、服务半径、地理位置、交通条件、医务人员技术水平、开展业务项目、工作量等因素配备适宜的床位、人员、设施和设备。

（三)提升医疗服务能力。一是提高服务水平。提升门诊医疗服务能力，有针对性的加强常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力；提升急诊急救能力，加强急诊、院前急救、应急能力建设；加强住院能力建设，开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等服务；提升中医药和康复服务能力，加强中医科、中药房建设，按照要求开展中医综合服务区（中医馆、国医堂）建设，突出中医药文化特色；提高检验检查服务能力，合理配置和更新必要的设施设备，开展常规检验和心电、超声、x线影像等检查服务；加强乡镇卫生院特色专科建设，提高诊疗水平。二是优化服务方式。合理设置门（急）诊布局，引导居民预约就诊。完善出(入）院服务流程，加强患者健康教育和随访。加强家庭医生团队建设，推进“互联网+签约服务”，提高履约质量和效果。开展双向转诊和远程医疗服务，推动医疗资源下沉。

（四）落实公共卫生服务。按照国家基本公共卫生服务规范等相关要求，提供基本公共卫生服务，开展健康管理，提高全社会对服务项目的知晓率和居民获得感。配合专业公共卫生机构做好相关重大公共卫生服务。

（五）规范业务管理。按照医疗质量管理办法、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定，开展疾病防治，加强医院感染管理和抗菌药物管理，规范处置医疗废物，促进合理用药，不断提升医疗质量，保障医疗安全，持续改善医疗卫生服务。

（六）完善综合管理。加强党建工作、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设，严格落实相关规章制度。

五、工作措施

（一)用好评价指南。专家组成员要熟悉掌握《乡镇卫生院服务能力标准（2018年版）》和《社区卫生服务中心服务能力标准(2018年版）》，按照标准要求指导各基层医疗机构开展创建活动；各镇卫生院和社区卫生服务中心根据功能定位，根据能力标准（2018版）和评价指南（20xx版）各项指标要求，全方位提升服务能力，改善服务质量；主动公开活动流程和结果，接受社会和群众监督。

（二）职责分工

1、市卫生健康局。负责制定全市工作实施方案并组织实施，组织开展培训，协调解决工作中存在问题和困难，组织专家开展网上和现场复核。

2、市第一人民医院。每年组织技术专家评审组召开工作总结及部署会议，并向卫生健康局汇报年度工作开展情况，协助卫生健康局完成现场复核。组织下沉专家团队指导基层完成服务能力提升，负责帮助xxx镇卫生院、炉山镇卫生院、凯棠镇卫生院、舟溪镇卫生院、鸭塘社区卫生服务中心、开怀社区卫生服务中心、湾溪社区卫生服务中心完成“优质服务基层行”创建活动。

3、市中医医院。协调技术评审专家组及下沉专家团队成员，负责帮助大风洞镇卫生院、旁海镇卫生院、龙场镇卫生院、万潮镇卫生院完成“优质服务基层行”创建活动。

4、市妇幼保健院。协调技术评审专家组及下沉专家团队成员，负责帮助下司镇卫生院、碧波镇卫生院、湾水镇卫生院完成“优质服务基层行”创建活动。

5、镇卫生院、街道社区卫生服务中心。按照卫生健康局实施方案工作步骤要求，制定本单位实施方案，拟定责任清单，将各项指标任落实到院内各班子成员、相关科室，落实到人。要充分利用好各级帮扶专家，充分发挥帮扶专家学科专业优势，明确帮扶专家在创建活动中担负的职责和任务，要将工作完成情况作为帮扶专家在基层考核的重要依据。按时对照《评价指南》开展自查自评，按照谁主管、谁负责的原则抓好各项指标落实，不断提升服务能力，改善服务质量。

（三)平台申报。为做好自评和复核工作，各镇卫生院和社区卫生服务中心积极在网上申报，并完成网上自评(登录xxx，进入“优质服务基层行”申报栏目）。基层医疗机构通过该信息系统进行自评，已达到基本标准的申报推荐标准，还未达基本标准的申报基本标准。基层医疗机构将自评结果上报并由市级卫生健康局组织专家开展复核。

六、工作要求

（一）加强领导，提高认识。各市直医疗机构主要领导要亲自过问，要将活动工作纳入本院总体工作一起抓，明确1名分管领导主抓。专家组和下沉团队要提高认识，认真履职，密切配合，指导基层提升服务能力。各基层医疗机构要成立工作领导小组，负责创建工作的组织实施，各科室要进一步统一思想，提高认识，认真履职，密切配合，确保创建工作取得成功。

（二）广泛宣传，营造氛围。采取多种形式，广泛发动，层层动员，营造“人人参与创评，事事关系评审”的浓厚创评氛围。

（三）督促检查，狠抓落实。局基层卫生科要定期对各基层医疗机构进行督查，及时掌握各单位活动进展情况，做好协调和指导。每季度向局党组汇报活动开展情况，积极争取局党组支持，帮助解决工作中出现的问题和困难，逐步完善管理评价制度和指标体系，建立优质服务管理长效机制。

（四）总结工作经验，上报活动总结。各基层医疗卫生机构要深入总结活动的典型经验，特别是在持续改进医疗卫生服务质量、优化诊疗流程、改善群众就医体验、提高服务能力等方面的创新做法和举措，于每年8月1日前将活动开展的年度总结报告、整改提升计划交局基层卫生与妇幼科。

服务基层工作方案篇三

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以办人民满意的教育为宗旨，密切家校联系，体现良性互动，拓宽评议渠道，努力解决存在问题，不断优化教育质量和服务质量，加强师德建设，树立学校、教师的良好形象，不断增强教师的业务素质，全面提高教育质量和办学效益，提高家长对学校、教师的满意度。根据市教育局的统一部署，结合我校实际，特制订xx市xx中学优质服务活动实施方案。

1、师德高尚：

自觉遵守师德规范，做到敬业、爱生、善教、廉教。

2、收费规范：

执行教育收费公示制，严格照章收费，使用规范，自觉接受社会和家长监督。

3、教育优质：

规范办学行为，不断提高教育质量，关心学生的全面成长，充分尊重学生的人格个性，挖掘学生的各项潜能，努力营造办学特色，赢得社会、家长、学生的普遍认可。

4、服务优良：

善待每位家长和学生，及时排解家长、学生提出的问题，关爱贫困特困学生，开展经常性的家访活动，建立良性互动的家校联系机制。

5、安全保障：

提高安全意识，经常性开展安全教育，不断完善更新学校教育设施，采取一切措施，杜绝各类事故，特别是校园安全责任事故的发生。

通过开展系列活动，争创家长满意学校、争做家长满意教师。

一是努力构建良好的“家校合作”关系。

（1）让社会支持教育，家长关心学校，家校密切配合，共同探讨学生教育的最佳途径，促进学校教育、教学改革的进一步深入，全面推进素质教育。

（2）完善和深化家访制度，通过“走出去，请进来”等多种形式，及时而又真诚地与学生家长沟通。广泛征求意见，形成教育合力，提高服务质量。

（3）建立家长委员会。充分发挥家长委员会的监督、协调功能和顾问作用。

（4）建立家校联系制度，使用好“家校联系本”，开好家长会。

（5）开办“家长学校”。举办系列讲座，传授家庭教育知识，提高家长的教育素养，为家庭学校的合作打好基础，共同探求适合学生（孩子）个性的教育方式，促使每个学生得到充分、和谐的发展。

（6）建立家长参与学校活动制度。邀请家长参加学校重大活动；邀请家长进课堂听课、评课，了解课堂教学情况；邀请家长参加学校其他教育活动。

二是继续开展家长、学生评学校、评教师活动，鼓励社会、家长、学生监督评议。为提高学校的管理水平，教师的服务意识、质量意识，学期末学校组织家长、学生采用问卷、座谈等形式民主评议学校、教师。家长、学生根据平时对学校、教师的了解情况，对教师各方面的满意程度作客观的评价。

三是规范收费行为，让家长明白、放心。对家长比较敏感的学校收费问题，学校结合校务公开工作，将上级部门核定的收费标准、收费项目和班级代管费开支情况进行全面公开，自觉接受学生和家长监督，对学生宿舍物品、校服、保险等项目一律坚持学生自愿原则，坚决杜绝乱收费行为，严禁各部门、各班级或教师擅自向学生收取费用，学校明确向社会承诺：不以任何名义向学生收取规定以外的任何费用。

（1）良好的教育质量是赢得家长信任和满意的重要条件。从学校的特点出发，将继续推进教育创新，深化改革，通过提高管理水平，努力提高教育质量。

（2）加强德育管理。充分认识到学校德育工作的艰巨性和重要性，密切结合当前形势下学生的思想状况和心理特点，坚持“不让一个学生掉队”的原则，切实加强德育工作和学生管理的针对性和实效性。学校坚持“严管理、勤疏导”，特别注重对学生日常行为规范、学习习惯的教育，不断完善值周制度使学生日常行为更趋规范，督促学生不断进步。树立以学生发展为本的观念，把对学生的管理与引导学生成才结合起来，与培养学生干部队伍结合起来，与开展丰富多彩、生动活泼的社团活动结合起来。

（3）加强教学管理。加强教学常规管理、质量管理的同时，重点抓好学校的特色教学。

五是倡导优质服务。

（1）关心学生的学习，让家长满意。喊响“不让一个学生掉队”的口号。为此，教务处积极调控教学进度、教学目标，使更多的学生跟得上，使更多的学生走进“新课堂”，使更多的学生尝到学习所带来的乐趣。善待每一个学生，关心每一个学生的学习，因材施教，提优扶弱。

（2）关心学生生活，让家长满意。要使家长满意，必须让学生在学校吃得好，有良好的生活和学习环境。为此，校后勤工作要以“为教学服务、为学生服务”为基本理念，将着重抓好两方面：一方面进一步改善教育教学和生活后勤设施，另一方面，在落实清卫、绿化等后勤服务的责任制的同时，重点将抓好食堂的管理和督查，提高师生服务的满意度，确保后勤服务高效优质。

（3）争创家长满意学校、争做家长满意教师。全体教师将始终保持解放思想、与时俱进、开拓创新、奋发有为的精神状态，爱岗敬业，扎实进取，为xx中教育事业做出更大贡献！

服务基层工作方案篇四

为保障“优质服务基层行”活动有序开展，提高活动实施效果，根据国家、省、市工作部署，结合我市实际，制定实施方案如下。

各镇(区、街道)卫生院(社区卫生服务中心)。

(一)镇卫生院。对照《乡镇卫生院服务能力标准(2018年版)》(以下简称标准)和《乡镇卫生院服务能力评价指南(2019年版)》(以下简称指南)所明确的88条基本条款和12条推荐条款开展建设。
(二)社区卫生服务中心。对照《社区卫生服务中心能力标准(2018年版)》(以下简称标准)和《社区卫生服务中心服务能力评价指南(2019年版)》(以下简称指南)所明确的80条基本条款和10条推荐条款开展建设。
各镇(区、街道)卫生院(社区卫生服务中心)还应结合《江苏省农村区域性医疗卫生中心基本标准(试行)》(苏卫办基层〔2019〕20号)、《关于深入推进社区医院建设试点工作的通知》(苏卫办基层〔2019〕10号)文件精神，纳入卫生所职能，同步推进农村区域性医疗卫生中心、社区医院建设试点任务，拓展完善服务功能。

通过建立符合城乡基层医疗卫生机构特点的服务能力标准和评价体系，统一基层机构基本建设标准、明确服务能力、提升服务目标。力争年内建成2个农村区域医疗卫生中心。60%基层医疗机构达到国家基本标准，2家达到省推荐标准。到2022年，实现全市基层医疗卫生机构服务能力较大幅度提升，所有镇卫生院、街道社区卫生服务中心达到国家服务能力基本标准，力争30%的镇卫生院、街道社区卫生服务中心达到省定服务能力推荐标准。

(一)镇卫生院、社区卫生服务中心
1、深入学习体会。院长(主任)及各职能科室负责人带头研读标准和指南，并组织全员讨论，研究活动建设思路和服务能力提升重点。
2、梳理任务清单。明确专人负责，对照标准和指南，逐条开展自评估。通过对各条款建设任务的评档(a/b/c/d)，查找能力提升薄弱环节及问题症结，分类梳理列出重点建设任务清单。具体可分为三类：近期能实现类、持续改进类和需要政府或部门支持类。对于需要上级支持的项目，应及时上报。
3、制定提升方案。对于所列任务清单，按照提升有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限要求，分类制定“优质服务基层行”实施方案，建立专项台账，挂牌推进，对账销号，限期完成。
4、录入申报系统。6月15日前，登录国家“优质基层服务行活动”申报信息系统,，进入“优质服务基层行”申报栏目，填报年度完整信息，通过该信息系统实现在线自评。
5、推动持续改进。通过国家、省、市反馈情况，比对分析机构各条指标评档在县域内、市域内、省域内的位次，确定下一步努力目标。全面评价年度各指标提升效果，对没有达到预期档次的指标，分析问题症结，调整完善整改措施。
(二)市卫生健康委
1、建立活动机制。活动由委医政医管科牵头，制定实施方案，组建由相关专业领域专家组成的专家团队，常态化开展活动的组织、培训、现场指导和审核工作。
2、审核申报系统。6月25日前，完成辖区内基层医疗卫生机构申报基本信息的审核和校正。8月15前完成对申报自评达到基本标准或推荐标准的基层医疗机构处核，审核采取信息系统上报资料和现场审核相结合的方式进行。对于通过审核达到基本标准或推荐标准的基层机构，上报南通市卫生健康委申请复核。
3、加强短板建设。对辖区内基层医疗卫生机构各条指标评档情况进行分析和排序，比较其在全市、全省的位次分布。逐条分析差距原因，研究部署面上提升计划，指导基层医疗卫生机构制定“一院一策”提升方案。
4、解决共性问题。对于共性的体制机制等问题，主动向市政府汇报，协调有关部门，研究务实管用的解决措施。对于上级政府及部门已出台的政策措施，要推动基层全面落实。5、组建专家团队。组建如皋市基层服务能力建设专家指导组(附件)，涵盖基本医疗与公共卫生、业务管理和综合管理三个方面，包括医院管理、护理管理、感染管理等12个专业，对基层服务能力建设提出意见和建议，负责基层服务能力建设的指导和培训工作。
各镇卫生院、街道社区卫生服务中心要加强对卫生所工作的融合，强化组织领导，重点推进各项建设任务，持续提升基层服务能力，改进服务质量，不断提搞辖区居民的获得感和满意度，为推动健康如皋建设作出更大贡献。

为贯彻落实国家卫生健康委员会、国家中医药管理局《关于开展“优质服务基层行”活动的通知》(国卫基层函〔2018〕195号)和郑州市卫生和计划生育委员会《关于印发“优质服务基层行”活动实施方案(试行)的通知》(政卫〔2018〕226号)文件精神，提高服务质量，改善就医环境，提升基层服务能力和群众就医满意度，决定在全市卫计系统开展“优质服务基层行”活动，制定本方案。

(一)指导思想。以习近平习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党的十九大和全国卫生与健康大会提出的战略部署和工作要求，坚持以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享的工作方针，以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标，以建立优质高效的基层医疗卫生服务体系为重点，开展“优质服务基层行”活动(以下简称“活动”)，使广大群众能够就近享有安全、有效、方便、经济的基本医疗卫生服务，为分级诊疗制度的建立和建设健康巩义打下坚实基础。

(二)基本原则。卫计委负责全系统“优质服务基层行”活动的动员和协调，组织各乡镇卫生院和社区卫生服务中心制定具体的实施方案，并督促方案的落实，配合省卫生健康委、郑州市卫计委开展复核或抽查工作。

各乡镇卫生院和社区卫生服务中心严格按照国家卫生健康委制定的《乡镇卫生院服务能力标准(2018年版)》和《社区卫生服务中心服务能力标准(2018年版)》相关要求，对照标准，逐项逐条，查漏补缺，切实提高服务能力。

(一)活动目标。用3-5年的时间，力争使全市乡镇卫生院服务能力达到国家基本标准，70%以上的社区卫生服务中心服务能力达到国家基本标准，部分乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家推荐标准。

(二)活动范围。全市所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心均应参加活动，村卫生室和社区卫生服务站参照执行。

(三)活动形式。以开展乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力建设为主要形式，进一步满足群众的基本医疗卫生服务需求。

(一)明确功能任务。乡镇卫生院和社区卫生服务中心是公益性、综合性的基层医疗卫生机构，承担着常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生服务、计划生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步现场急救和转诊等功能任务，是城乡医疗卫生服务体系的基础。

(二)合理配置资源。根据服务人口数量、当地经济社会发展水平、服务半径、地理位置、交通条件、医务人员技术水平、开展业务项目、工作量等因素配备适宜的床位、人员、设施和设备。

1.乡镇卫生院：

(1)建筑面积、床位：床位10-20张的，建筑面积达到300～1100平方米;床位21-99张的，每增设1张床位，建筑面积至少增加50平方米;100张床位及以上，每增设1张床位，建筑面积至少增加55平方米。

(2)人员配备：达到《医疗机构基本标准(试行)》(卫医发〔1994〕第30号)的要求，卫生技术人员数不低于全院职工总数的80%。设立中医科的，中医类别医师不少于2名。大专及以上学历卫生技术人员比例达到50%以上，且辖区内每万服务人口注册全科医师数不少于2人。

(3)主要设备配置：参照《医疗机构基本标准(试行)》(卫医发〔1994〕第30号)的要求，配备相关设备的基础上，配备必要的中医药服务设备，dr、彩超、全自动生化分析仪、血凝仪、十二导联心电图机、空气消毒机、麻醉机、胃镜、呼吸机以及与诊疗科目相匹配的其它设备。

2.社区卫生服务中心：

(1)建筑面积、床位：服务人口小于5万人的，业务用房面积不少于1400平方米;服务人口5-7万人的，业务用房面积不少于1700平方米;服务人口大于7万人的，业务用房面积不少于2000平方米。日间观察床不少于5张。实际开放床数不少于20张，1-50张(含)床位的，每增设1张床位，建筑面积至少增加25平方米;50张床位以上的，每增设1张床位，建筑面积至少增加30平方米。

(2)人员配备：卫生技术人员总数不低于单位职工总数的80%，其中大专及以上学历卫技人员占比50%以上。每万服务人口注册全科医师数不少于2人，每5张病床至少增加1名执业医师。其中，副高级以上任职资格的执业医师不少于1人，中级以上任职资格的中医类别执业医师和公共卫生执业医师分别不少于1人。根据医护比不低于1：1的比例配备注册护士;每5张病床至少增加1名注册护士;至少配备1名具有中级以上任职资格的注册护士，其他人员按需配备。

(3)主要设备配置：在《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》(卫医发〔2006〕240号)要求配备相关设备的基础上，配备dr、彩超、全自动生化分析仪、血凝仪、十二导联心电图机、心电监测仪、远程心电监测、基于信息化的便携式出诊设备、出诊交通工具以及与诊疗科目相匹配的其它设备。服务能力特别突出的社区卫生服务中心，予以配备空气消毒机、呼吸机、动态心电监测仪、动态血压监测仪等设备仪器。

(三)提升医疗服务能力。一是提高服务水平。提升门诊医疗服务能力，有针对性的加强常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力。社区卫生服务中心至少能够识别和初步诊治60种(乡镇卫生院70种)常见病、多发病;提升急诊急救能力，加强急诊、院前急救、应急能力建设,开展服务区域内24小时急诊服务，对急性创伤、急诊分娩、急性心肌梗塞、急性脑卒中、急性颅脑损伤、高危新生儿等重点病种具备初步识别与处理能力;加强住院能力建设，开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等服务;提升中医药和康复服务能力，加强中医科、中药房建设，提供合格的中药饮片，并提供代煎服务。按照要求开展中医综合服务区(中医馆、国医堂)建设，突出中医药文化特色，能够规范开展6类以上中医药技术方法，开展2种以上慢性病(高血压、2型糖尿病)中医药养生保健服务;提高检验检查服务能力，合理配置和更新必要的设施设备，开展常规检验和心电、超声、x线影像等检查服务。二是优化服务方式，合理设置门(急)诊布局，设立咨询服务台、候诊区，开展导诊、分诊服务，引导居民预约就诊;完善出(入)院服务流程，提供常见病、多发病的住院诊疗，执行留观、入院、出院、转院制度，制定服务流程;开展家庭医生签约服务，加强家庭医生团队建设，每个家庭医生团队都有能够提供中医药服务的医师或乡村医生，服务人口原则上不超过2000人。以需求为导向，针对不同人群提供相应的个性化服务。推进“互联网+家庭签约服务”，搭建家庭医生与签约居民交流互动平台，提高履约质量和效果。开展双向转诊和远程医疗服务，推动医疗资源下沉。

(四)落实公共卫生服务。按照国家、省基本公共卫生服务规范等相关要求，开展15项基本公共卫生服务。开展健康管理，提高全社会对服务项目的知晓率和居民获得感。配合专业公共卫生机构做好相关重大公共卫生服务。

(五)规范业务管理。按照医疗质量管理办法、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定，开展疾病防治。加强医院感染管理和抗菌药物管理，规范处置医疗废物，促进合理用药。不断提升医疗质量，保障医疗安全，持续改善医疗卫生服务。

(六)完善综合管理。加强党建工作、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设。

(一)成立组织。各乡镇卫生院和社区卫生服务中心成立活动领导小组，组长由单位主要负责同志担任，负责活动的领导和组织实施。

(二)方法步骤。一是认真开展自评自查和整改提升。乡镇卫生院和社区卫生服务中心要按照活动要求，对照标准开展不少于6个月的自评自查。在查找问题的基础上，针对薄弱环节进行专项整改提升。符合基本标准或推荐标准的机构按程序向卫计委提出审核申请。二是逐级上报、分级审核。卫计委对提交的自评结果进行审核把关，将达到基本标准和推荐标准的机构上报至郑州市卫计委。郑州市卫计委组织专家对我市上报的结果进行复核。对达到基本标准的机构进行确认，上报省卫生健康委备案，对达到推荐标准的机构申请省卫生健康委进行复核确认。

(三)时间安排。2019年1月启动实施，2019年6月底前，我市所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心对照《乡镇卫生院服务能力标准》、《社区卫生服务中心服务能力标准》(2018年版)要求，完成自评和整改工作。7月底前，我市卫计委完成对乡镇卫生院和社区卫生服务机构审核上报工作。10月底前，郑州市卫计委完成市级复核工作。2020年后，郑州市级评审每年一次，原则上11月底前完成。

(一)统一思想，提高认识。基层医疗机构是医疗卫生服务体系的基础。为广大群众提供全方位、全周期的医疗卫生服务，关键在基层。开展“优质服务基层行”活动,是今后一段时期基层卫生的中心工作。要充分认识开展“优质服务基层行”活动的重要意义，切实统一思想，加强组织领导，加大投入，努力提升基层医疗机构的综合服务能力。

(二)稳步推进，确保质量。各乡镇卫生院和社区卫生服务中心要把握工作节奏，严格执行活动标准，规范开展自查自纠及整改，按照排查出的问题进行专项培训，建立台账，留存文档和影像资料，做好总结，确保活动顺利开展。卫计委将按照《乡镇卫生院服务能力标准》、《社区卫生服务中心服务能力标准》(2018年版)要求对辖区乡镇卫生院和社区卫生服务机构进行督导、审核把关。

(三)注重结合，提升能力。结合《郑州市社区卫生服务中心建设五年规划》，着力解决社区卫生服务中心的业务用房建设、医疗设备设施配备以及人才队伍建设等问题;结合省、市基层医疗机构能力提升培训及其他培训项目，着力提升基层卫生技术人员的门、急诊和住院服务能力;结合全国基层中医药先进单位建设工作，着力提升基层卫生服务机构中医药和康复服务能力;结合家庭医生签约服务，充分发挥二级公立医院及专业公共卫生服务机构等支撑平台在签约服务中的技术指导和资源支持等作用，着力提升家庭医生服务团队综合服务能力;结合深化医改相关政策，着力完善绩效工资分配模式;充分发挥医联体和医共体强基层的作用，进一步提升基层服务能力，为活动开展营造良好的环境。

(四)加强宣传，营造氛围。卫生计生行政部门和基层医疗机构要采取多种形式，宣传“优质服务基层行”活动的重要意义。加强与政府有关部门的沟通和协调，加强与新闻媒体的沟通和联系，大力宣传“优质服务基层行”活动，增进社会各界对活动的理解和支持，为活动的开展营造良好氛围。

为扎实开展“优质服务基层行”活动，强化年度目标管理、提升实施效果，不断完善基层医疗卫生机构服务功能、提升服务能力、规范服务质量管理，根据省、市卫生健康委关于2020年“优质服务基层行”活动部署（卫办基层[2020]8号、镇卫基层[2020]8号），结合我区实际，特制定2020年“优质服务基层行”活动实施方案如下。

以“基层感染控制质量提升年”为重点和主题，在全区基层医疗卫生机构持续开展“优质服务基层行”活动，进一步建立符合城乡基层医疗机构特点的服务能力标准和评价体系，统一基层医疗机构基本建设标准、明确服务能力提升目标。2020年，辖区内60%基层医疗卫生机构达到国家基本标准，10%基层医疗卫生机构达到国家推荐标准。

（一）活动布置。（5月底前）成立活动领导小组，出台活动实施方案，明确职责分工。各单位确定1名填报员，负责对本单位信息填报工作。（各单位于5月30日前将实施方案、领导组织、填报员信息上报至委公卫一科）

（二）单位自评。（6月1日－6月20日）组织专题学习培训，对照标准和指南梳理资料清单。对照资料清单开展活动资料的收集与整理，进行自我评价。查找能力提升薄弱环节及问题症结，分类梳理出本单位重点建设任务清单（具体可分三类：近期能够实现类、持续改进类和需要政府或部门支持类），进行改进提高，并根据改进情况上报申报计划。（6月10日前，各单位上报达到拟推荐标准、基本标准的基层机构名单（附件3－4））

（三）在线填报。（6月21－7月15日）各单位按照规范要求完成在线填报资料。

（四）区级初核。（7月16日－8月15日）区级专家按照领域分工要求，登录申报系统，对各单位提交的佐证材料进行在线评审指导，各单位可根据专家指导意见进行整改提高，并按规范要求完善在线填报资料。区级专家根据各单位修改完善后的资料，进行再次审核，提出综合评审意见，向市级报送达到基本标准、推荐标准基层机构名单。

（五）市级审核。（8月16－9月15日）接受市级预审和复核，对照市级专家预审核的结果，查找问题，修改完善线上资料。由市向省推送达到推荐标准、基本标准的基层机构在线资料和名单。

（一）强化组织领导。区卫健委成立区“优质服务基层行活动领导小组”（见附件1），统筹协调和推进活动的有序开展。同时，抽调卫生健康系统中的资深专家和业务骨干，组建区级评审专家组（见附件2），常态化开展现场评估和技术指导。各基层医疗卫生单位也要成立相应的领导组织，组建专家的工作班子和活动团队，明确职责分工，细化目标任务。

（二）强化学习培训。区卫健委及各单位按照“乡镇卫生院/社区卫生服务中心能力标准（2018年版）及评价指南（2019年版）”要求，根据省市培训部署，进行多轮次、多层资的全员动员和培训，熟悉吃透标准，理清建设路径、工作流程和服务能力提升重点。

（三）强化对标找差。各单位在学习培训的基础上，对照标准和指南，强化人员职责分工和责任考核，逐条逐项比对现有条款已经达到的a/b/c/d档次，分析每个较低档次中存在的薄弱环节、问题症结和能力改进提升的档次空间，分类核理出重点提升条款指标任务清单，以及预期提档升级的具体目标档次和时间节点。

（四）强化感控管理。各单位针对在新冠肺炎疫情防控工作中的薄弱环节，对照国家标准和指南，切实加强基层卫生人员感控意识和知识技能培训，全面落实预防保健、预诊分诊、医疗护理、检验影像、医疗废物处置等过程中的感控措施，加强门诊、病房等公共场所环境的消毒管理，提高基层机构传染病筛查救治和突发公共卫生事件应急处置管理能力。

（五）强化责任落实。将开展优质服务基层行活动纳入对基层机构的目标考核和绩效考核指标中，评审达标结果与单位年度评先评优和绩效考核挂钩。对活动开展效果好、服务能力水平提升快的单位予以表彰，对活动开展不力、不能完成目标任务、情节严重的单位领导予以问责。

党的十九大报告提出“加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设”，对推动医药卫生体制改革、为人民群众提供全方位全周期健康服务提出了新任务、新要求。开展优质服务基层行活动是坚持以人民为中心理念的生动体现，是推动健康中国建设的重要基础，是贯彻落实新时期以基层为重点的卫生健康工作方针的重大举措，是建立分级诊疗制度的客观要求。为深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实《“健康张掖”2030规划纲要》指标任务，按照国家和省上统一安排部署，特制定本实施方案。

(一)指导思想。坚持新时期卫生与健康工作方针，以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标，以建立优质高效的医疗卫生服务体系为重点，在巩固提高“建设群众满意乡镇卫生院和村卫生室、示范社区卫生服务中心”活动成果的工作基础上，启动实施“优质服务基层行”活动(以下简称“活动”)，持续改善广大群众就近享受安全、有效、经济的基本医疗卫生服务感受，不断提高获得感和满意度，为推进分级诊疗制度完善、建设健康张掖打下坚实基础。
(二)基本原则
1.全面覆盖。所有乡镇卫生院(村卫生室)和社区卫生服务中心(社区卫生服务站)参加活动。
2.对标提高。按照国家卫生健康委印发的《乡镇卫生院服务能力标准(2018年版)》和《社区卫生服务中心服务能力标准(2018年版)》(见附件2、3)，对照标准查漏补缺，认真落实整改措施，着力提升服务能力，不断改善服务质量。
3.公开公正。主动公开活动流程和结果，接受社会和群众监督。
4.强化责任。市、县区、乡镇(村卫生室)、社区要层层明确任务，责任到人。各基层医疗卫生机构要将指标任务分解到每一位工作人员，明确进度，落实奖惩，确保活动效果。

(一)活动目标。力争所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心的服务能力达到基本标准，部分服务能力较强的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到推荐标准，建立起符合我市基层医疗卫生机构特点的服务能力建设标准和评价体系。
(二)活动范围。全市范围内所有经卫生计生行政部门注册的乡镇卫生院、社区卫生服务中心均应当参加活动。村卫生室和社区卫生服务站等公立医疗机构均可参照执行。(三)活动形式。注重提升乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力，鼓励创新活动形式，结合实际开展自评申报、复核评价、评审认定工作。

(一)提升医疗服务能力。一是提高服务水平。提升门诊医疗服务能力，有针对性地加强常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力;提升急诊急救能力，加强急诊、院前急救、应急能力建设;加强住院医疗服务能力建设，开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等服务;提升中医药和康复服务能力，加强中医科、中药房建设，按照要求开展中医综合服务区(中医馆、国医堂)建设，突出中医药文化特色;提高检验检查服务能力，合理配置和更新必要的设施设备，开展常规检验和心电、超声、x线影像等检查服务。二是优化服务方式。合理设置门(急)诊布局，引导居民预约就诊。完善出(入)院服务流程，加强患者健康教育和随访。开展双向转诊和远程医疗服务，推动医疗资源下沉。三是创新服务模式。推进家庭医生签约服务工作，充分利用全省家庭医生签约服务信息系统平台，在线签约、在线服务、在线咨询、在线查询等服务，引导广大群众深入了解和参与家庭医生签约服务，提高履约质量和效果;为建档立卡贫困人口有针对性地制订和落实签约服务包及帮扶措施，提供个性化、全方位、免费的家庭医生签约服务;建立“送医上门”“送人就医”工作机制，有效解决建档立卡贫困人口有病看不了、看病就医难等问题。
(二)落实公共卫生服务。按照国家基本公共卫生服务规范等相关要求，实施基本公共卫生服务同责共抓工程，精准开展健康管理，加强卫生科普宣传，提高全社会对服务项目的知晓率和居民获得感。配合专业公共卫生机构做好相关重大公共卫生服务。
(三)规范业务管理。按照医疗质量管理办法、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定，开展疾病防治，加强医院感染管理和抗菌药物管理，规范处置医疗废物，促进合理用药，不断提升医疗质量，保障医疗安全，持续改善医疗卫生服务。
(四)完善综合管理。加强党建工作、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设，严格落实相关规章制度。

(一)加强组织领导。市卫生计生委成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人和工作人员为成员的“张掖市开展优质服务基层行”活动领导小组。各县区卫生计生委及各乡镇、各社区医疗卫生机构也要层层成立活动领导小组，制定具体的实施方案和落实措施，明确任务，落实责任，确保活动扎实有序开展，务求实效。
(二)扎实开展自评。参加活动的乡镇卫生院和社区卫生服务中心(村卫生室和社区卫生服务站)要按照方案要求，对照标准开展不少于6个月的自评自查，在查找问题的基础上，针对薄弱环节进行专项整改提升。达到基本标准或推荐标准的机构要按程序向县区卫计委提出审核申请。
(三)县级复核。县区卫计委对基层卫生机构提交的初步结果进行审核把关，将达到基本标准和推荐标准的机构上报至市卫生计生委。
(四)市级复核。市卫计委对县区上报的结果进行复核，将达到基本标准和推荐标准的机构上报至省卫生计生委。
(五)省级复核。省卫生计生委对市级上报的结果进行复核，对达到推荐标准的机构上报至国家卫生健康委备案。国家卫生健康委将适时对在活动中表现突出的乡镇卫生院和社区卫生服务中心进行通报表扬。
(六)时间安排
1.安排部署：2018年11月底前。
2.开展自评：2018年11月下旬-2019年4月上旬。
3.县级复核：2019年4月下旬。
4.市级复核：2019年5月上旬。
5.省级复核：2019年5月下旬。

(一)达到基本标准以上的乡镇卫生院可直接评定为一级乙等卫生院。
(二)达到推荐标准的乡镇卫生院，可直接申请二级医院等级评审。
(三)达到推荐标准的社区卫生服务中心，符合相关条件的加挂社区医院的牌子，从宽审批住院床位。
(四)达到基本标准以上的基层医疗卫生机构可在床位设置、设备配备、人员培训、特色科室建设、医疗技术准入、高级专业技术岗位占比、评优评先、表彰奖励等方面给予一定政策倾斜。
(五)未达到基本标准及以上的基层医疗卫生机构，今后一律不可参加医院等级评审、评优评先、表彰奖励等。

(一)确保活动质量。要把握工作节奏，严格活动标准，规范开展核查，不盲目追求数量，确保活动取得实效。市卫生计生委将组建专家指导组，定期或不定期对活动实施情况及效果进行现场督查指导，适时开展复核认定。对活动开展缓慢或流于形式的县区及单位将予以通报问责。各县区要于每季度最后1个月的20日前报活动开展情况总结和活动信息各一篇。参加活动的基层机构要建立活动台账，留存文档和影像资料，做到有据可查。
(二)健全管理制度。市、县区成立的“优质服务基层行”活动的领导小组负责辖区内活动的组织协调、技术指导和抽查复核等工作。市、县区领导小组要按照有关规定和程序抽取专家，组建工作小组开展现场核查。每个工作小组专家数量不少于5人，且为单数。县区卫生计生行政部门要建立健全工作流程、回避制度、抽查复核、专家库管理办法等工作制度。专家库原则上由医疗机构管理、医疗、中医药、护理、医院感染管理、公共卫生、卫生计生监督、财务管理、信息管理等方面的专家构成，原则上应当具备中级及以上专业技术职称。市、县区专家库可实行资源共享。
(三)加强宣传引导。各县区卫计委和基层医疗卫生机构要采取多种形式加强宣传工作，营造良好氛围。要深入总结活动的典型经验、创新做法和工作举措，市卫生计生委将组织专家遴选一批有示范意义的创新举措，向省卫生健康委推荐宣传。
(四)完善保障措施。要对照活动要求和能力标准，对制约基层医疗服务能力发展的政策措施进行梳理完善，如床位设置、设施设备、药物目录等，加大对基层的支持和倾斜力度，形成协同效应。同时，要按照深化医改等文件要求，合理核定基层医疗卫生机构编制总量，落实财政补助经费，完善绩效工资政策，进一步推动医保政策向基层医疗卫生机构倾斜;要发挥医联体和医共体强基层的作用，进一步提升基层服务能力，为活动开展营造良好的环境。
附件：1.张掖市“优质服务基层行”活动领导小组
2.乡镇卫生院服务能力标准(2018年版)
3.社区卫生服务中心服务能力标准(2018年版)
张掖市“优质服务基层行”活动领导小组
组长：李积英市卫计委党组书记、主任
副组长:王彬市卫计委党组成员、副主任
成员:
卓庆东市卫计委基层卫生科科长
马军市卫计委健康促进和信息管理科科长
韩柱市卫计委医政科科长
李永春市卫计委家庭发展和流动人口管理科科长
康东忠市卫计委规划财务科科长
李明市卫计委疾控科科长
张勇市卫计委执法监督科科长
王强市药采办主任
王立志市计划生育技术指导站站长
杨海英市卫计委计划生育指导科副科长
顾晓莉市卫计委基层卫生科干部
王凯市卫计委基层卫生科干部
领导小组负责此项工作的总体协调和推进，定期研究解决工作推进过程中遇到的各类问题。领导小组办公室设在市卫计委基层卫生科，负责活动的具体实施、督导评价、总结完善，及时研究提出解决问题的措施，确保全市“优质服务基层行”活动顺利实施。

1、师德高尚：

自觉遵守师德规范，做到敬业、爱生、善教、廉教。

2、收费规范：

执行教育收费公示制，严格照章收费，使用规范，自觉接受社会和家长监督。

3、教育优质：

4、服务优良：

善待每位家长和学生，及时排解家长、学生提出的问题，关爱贫困特困学生，开展经常性的家访活动，建立良性互动的家校联系机制。

5、安全保障：

提高安全意识，经常性开展安全教育，不断完善更新学校教育设施，采取一切措施，杜绝各类事故，特别是校园安全责任事故的发生。

通过开展系列活动，争创家长满意学校、争做家长满意教师。

一是努力构建良好的“家校合作”关系。

（1）让社会支持教育，家长关心学校，家校密切配合，共同探讨学生教育的最佳途径，促进学校教育、教学改革的进一步深入，全面推进素质教育。

（2）完善和深化家访制度，通过“走出去，请进来”等多种形式，及时而又真诚地与学生家长沟通。广泛征求意见，形成教育合力，提高服务质量。

（3）建立家长委员会。充分发挥家长委员会的监督、协调功能和顾问作用。

（4）建立家校联系制度，使用好“家校联系本”，开好家长会。

（6）建立家长参与学校活动制度。邀请家长参加学校重大活动；邀请家长进课堂听课、评课，了解课堂教学情况；邀请家长参加学校其他教育活动。

（3）加强教学管理。加强教学常规管理、质量管理的同时，重点抓好学校的特色教学。

五是倡导优质服务。

根据《铜山区“优质服务基层行”活动实施方案》的要求，通过活动开展，使广大群众能给就近享有安全、有效、方便、经济的基本医疗卫生服务，不断提高人民群众的获得感，为分级诊疗制度建立和健康中国建设打下坚实基础。特制定本院的实施方案。

活动遵循“分级负责、严格标准、全面覆盖、公开公正”的原则。明确“优质服务基层行”活动的责任，细化工作任务措施;制定本院服务能力标准;对照标准提升服务能力和改善服务质量;主动公开活动流程和结果，接受社会和群众监督。

(1)活动目标。通过活动，力争使我院的服务能力达到基本标准，部分服务能力达到推荐标准。
(2)活动范围。活动在全院范围内开展，所有科室均应当参加活动。村卫生室和社区卫生服务站可参照执行。
(3)活动形式。本活动以开展服务能力建设为主要形式，进一步满足群众的基本医疗卫生服务需求。鼓励各科室创新活动形式，结合实际开展评审评价等工作。

(1)明确功能任务。本院是公益性、综合性的基层医疗卫生机构，承担着常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生服务、计划生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步现场急救和转诊等功能任务，是城乡医疗卫生服务体系的基础。
(2)合理配置资源。根据服务人口数量、当地经济社会发展水平、服务半径、地理位置、交通条件、医务人员技术水平、开展业务项目、工作量等因素配置床位、人员、设施和设备。
(3)提升医疗服务能力。一是提高服务水平。提升门诊医疗服务能力，有针对性地加强常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力;提升急诊急救能力，加强急诊、院前急救、应急能力建设;加强住院能力建设，开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等服务;提升中医药和康复服务能力，加强中医科、中药房建设，按照要求开展中医综合服务区(中医馆、国医堂)建设，突出中医药文化特色;提高检验检查服务能力，合理配置和更新必要的设施设备，开展常规检验和心电、超声、x线影像等检查服务。二是优化服务方式。合理设置门(急)诊布局，引导居民预约就诊。完善出(入)院服务流程，加强患者健康教育和随访。加强家庭医生团队建设，推进“互联网+签约服务”，提高履约质量和效果。开展双向转诊和远程医疗服务，推动医疗资源下沉。

服务基层工作方案篇五

以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民健康为中心，按照xxx、xxx和省委、省政府，市委、市政府安排部署，认真贯彻落实国家《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》，坚持联防联控、专防专控、群防群控、专群结合的工作机制，依法科学、规范有序傲好疫情排査和处置工作，切实防范疫情输入传播、蔓延，确保一旦疫情发生能够高质量、高效率应对处置。

（一）启动就诊人员体温监测。在门、急诊入口处设置体温监测点，实施 24 小时体温监测。

（二）按照患者就诊登记要求详细登记，做到不缺项、不漏项，信息真实可追溯。门诊病历书写详细记录流行病学史，行血常规、c 反应蛋白、呼吸道病毒 7 项、胸片等相关化验检查。不能排除疑似病例的请专家组会诊，必要时启动传染病应急预案。

（三）疑似病例启用发热门诊留观室，出现大规模疫情时启动备用传染病房。

（四）协助疾控中心完成患者流行病学调查和采样工作。根据疾控中心要求，进行血清及咽拭子采样。

（五）加强医务人员培训，根据最新的诊疗方案进行全员培训，熟练掌握诊疗技术及诊断标准。医务人员切实按照院感要求做好个人防护。

（六）科室发现疑似病例第一时间上报医务科及公共卫生科，由公共卫生科经新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组同意后上报疾控中心。

(七)按照医院《传染病异常事件应急预案》规定，各小组、职能部门、专家、应急小分队分别做好疫情防控准备工作。

石玉宝同志担任，领导小组办公室设在医务科。负责制定防控工作方案，明确责任和目标，细化具体任务和防控措施，组织协调全院落实防控工作，各职能部门严格按职责分工履职尽责。

（二）全力监控疫情，及时有效处置。

坚持“内紧外松、只做不说”原则，根据疫情防控方案落实具体防控工作。各科室要做好疫情防控应急，确保信息畅通、随叫随到，出现疫情按规定流程报告，确保处置及时有效。按照卫生健康部门要求做好新型冠状病毒感染肺炎防控应急物资储备，包括口罩、防护服、消杀药品、救治药品器械等。

(三)压实压牢责任，强化问责追责。

加强督导检查，层层压实责任，层层传导压力，层层抓好落实，确保防控措施和任务落实到位。对防控工作中发现的薄弱环节和重点难点问题，立行立改。发现疫情防控工作中存在失职渎职的，造成新型冠状病毒感染的肺炎传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法依规依纪严肃问责。

服务基层工作方案篇六

为贯彻落实国家卫生健康委、中医药管理局《关于开展“优质服务基层行”活动的通知》（国卫基层函〔2018〕195号）、《自治区卫生计生委中医药管理局关于开展“优质服务基层行”活动的通知》（x卫基层发〔2018〕14号）、《自治区卫生健康委办公室关于做好20xx年“优质服务基层行”活动的通知》等文件精神，为进一步提高我县医疗服务质量，改善就医环境，提升基层服务能力和群众就医满意度，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，坚持以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享的新时期党的卫生与健康工作方针，以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标，以建立优质高效的基层医疗卫生服务体系为重点，开展“优质服务基层行”活动，使广大群众能够就近享有安全、有效、方便、经济的基本医疗卫生服务，为分级诊疗制度的建立和建设健康武宣打下坚实基础。

（二）基本原则

1、局机关相关股室负责“优质服务基层行”活动的动员和协调，组织各乡镇卫生院制定具体实施方案，并督促方案落实；配合自治区卫生健康委、来宾市卫生健康委开展复核或抽查工作。

2、各乡镇卫生院严格按照国家卫生健康委制定的《乡镇卫生院服务能力标准（2018年版）》《乡镇卫生院服务能力评价指南（20xx年版）》相关要求，对照标准，逐项逐条，查漏补缺，切实提高服务能力。

二、活动目标、范围和形式

（一）活动目标。至2021年底，全县5家乡镇卫生院服务能力达到国家基本标准；至2022年底，全县10家乡镇卫生院服务能力达到国家基本标准；至2023年底，力争使全县乡镇卫生院服务能力达到国家基本标准，部分乡镇卫生院达到国家推荐标准（各乡镇卫生院具体目标任务详见附件2）。

（二）活动范围。全县所有乡镇卫生院均应参加活动，村卫生室可参照执行。

（三）活动形式。以开展乡镇卫生院服务能力建设为主要形式，进一步满足群众的基本医疗卫生服务需求。

三、主要内容

（一）明确功能任务。乡镇卫生院是公益性、综合性的基层医疗卫生机构，承担着常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生服务、计划生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步现场急救和转诊等功能任务，是城乡医疗卫生服务体系的基础。

（三）提升医疗服务能力

1、提高服务能力。提升门诊医疗服务能力，有针对性的加强本地区常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力；提升急诊急救能力，加强急诊、院前急救、应急能力建设；加强住院能力建设，开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等服务；提升中医药和康复服务能力，加强中医科、中药房建设，按照要求开展中医馆建设，突出中医药文化特色；提高检验检查服务能力，合理配置和更新必要的设施设备，开展常规检验和心电、超声、x线影像等检查服务。

2、优化服务方式。合理设置门（急）诊布局，引导居民预约就诊。完善出（入）院服务流程，加强患者健康教育和随访。加强家庭医生团队建设，推进“互联网+签约服务”，提高履约质量和效果。开展双向转诊和远程医疗服务，推动医疗资源下沉。

四、组织实施

（一）成立领导组织机构。成立由局主要负责同志担任组长的活动工作领导小组，负责活动的组织领导和统筹协调。

（二）开展自建自评。各乡镇卫生院要制订具体的实施方案，对照《乡镇卫生院服务能力标准（2018年版）》（附件3）、《乡镇卫生院服务能力评价指南（20xx年版）》（下载网址：xxx）开展不少于6个月的自建自评，针对薄弱环节进行专项整改提升。

（三）申报。原则上每年进行2次申报，每半年为一个申报周期，每年第一个周期在5月底前申报完毕，第二个周期在11月底前申报完毕。各乡镇卫生院原则上均应通过登录“优质服务基层行活动”申报信息系统进行自评申报（登录xxx，进入“优质服务基层行”申报栏目）；局基卫和妇幼健康股负责对提交的初步结果进行审核把关，并将达到标准的机构逐级上报市、自治区复核。

（四）复核。由自治区级和市级卫生健康行政部门以信息系统上报资料和现场复核相结合的方式开展。其中，自治区卫生健康行政部门负责对“达到推荐标准”机构开展复核评价，市级卫生健康行政部门负责对“达到基本标准”机构开展复核评价，两者不重复、不交叉。对于复核后未达到基本标准或推荐标准的基层机构，将通过信息系统逐级退回，再次申请复核的时间间隔不少于6个月。国家卫生健康委基层司将适时组织开展活动一致性评价。

（五）结果确认。市级卫生健康行政部门对复核工作小组提交的初步结论进行审核把关，最终确认，报自治区卫生健康行政部门备案。自治区卫生健康委复核后报国家卫生健康委备案。国家卫生健康委将对在活动中表现突出的乡镇卫生院进行通报表扬。

（六）整改提升。本周期内未申报、复核未通过或达到基本标准继续申报推荐标准的机构，要对标制订可操作的整改提升方案，立行立改，做好继续申报工作。

五、工作要求

（一）做好活动部署。各单位要提高认识，积极主动，明确责任分工，掌握能力标准，按要求启动“优质服务基层行”活动，认真做好动员部署工作，加强培训，推动活动有序开展，确保到2023年，全县乡镇卫生院100%达到基本标准，符合推荐标准的乡镇卫生院达到3所以上。

（二）确保活动质量。各单位要把握工作节奏，严格活动标准，规范开展核查；在活动中发现的问题，要随时向局基卫和妇幼健康股反馈。每个周期结束后，我局将对各单位活动开展情况进行总结和通报。

（三）开展监测评估。根据乡镇卫生院各自的特点，围绕服务能力提升，有侧重地选择过程性和结果性指标进行监测，如诊疗病种增加情况、开展手术病种情况、提供中医药技术服务情况、特色科室建设情况、开展检查检验服务情况、医师日均诊疗人次和床位使用率等服务效率指标提升情况等，客观反映基层医疗服务能力的提升和进步。

（四）加强宣传引导。各单位要深入总结活动的典型经验，特别是在持续改进医疗卫生服务质量、优化诊疗流程、改善群众就医体验、提高服务能力等方面的创新做法和举措。我局将适时遴选有示范意义的创新举措，在全县范围内推广。

（五）完善保障措施。各单位要对照活动要求和能力标准，对制约基层医疗服务能力发展的政策措施进行梳理完善，充分发挥县域医共体强基层的作用，进一步提升基层服务能力。

（六）做好工作督导。局领导班子成员要落实分片联系工作机制，做好所联系乡镇卫生院创建活动的组织领导和督导工作，强化责任落实。局机关各相关股室负责组织对应业务的检查指导，加强创建活动的业务管理。各医共体总院要不定期到所辖分院进行督导，以督导促提升，不断提升基层医疗服务质量。

（七）强化结果应用。要以本次活动为契机，建立持续改进医疗卫生服务质量的长效机制，并积极协调有关部门，在床位设置、设备配备、特色科室建设、医疗技术准入、高级专业技术岗位占比、评优评先等方面对达到推荐标准的基层医疗卫生机构予以倾斜。达到推荐标准的乡镇卫生院，符合相关条件的可参加二级医院评审，进一步加强医疗质量管理。

服务基层工作方案篇七

为提升基层卫生服务能力，改善服务质量，根据省卫健委、省中医药局《关于开展x省“优质服务基层行”活动的通知》文件，结合我县实际，现制定本方案。

“优质服务基层行”活动在全县范围内开展，所有经卫生健康行政部门注册的乡镇卫生院均应当参加活动。村卫生室可参照有关要求和标准执行。在活动周期内，乡镇卫生院对照标准开展自查自纠自评，县卫健委按标准要求审核复核推荐。计划x年内全部乡镇卫生院达到基本标准，要求每年xx%乡镇卫生院达到基本标准。xxxx年，我县重点推荐八都、螺田、冠山卫生院申报“优质服务基层行”基本达标单位。

（一）强化功能定位。明确乡镇卫生院是公益性、综合性的基层医疗卫生机构，承担常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生服务、计划生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步现场急救和转诊等功能任务，是城乡医疗卫生服务体系的基础。

（二）强化基础设施。根据服务人口数量、当地经济社会发展水平、服务半径、地理位置、交通条件、医务人员技术水平、开展业务项目、工作量等因素配备适宜的床位、人员、设施和设备。

（三）强化医疗能力。提升门诊医疗服务能力、急诊急救能力、住院能力建设、中医药和康复服务能力、检验检查服务能力等，优化服务方式。

（四）强化公卫能力。按照国家基本公共卫生服务规范等相关要求，落实公共卫生服务。

（五）强化服务质量。按照医疗质量管理办法、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定，持续改善医疗卫生服务。

（六）强化机构管理。加强党建工作、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设，严格落实相关规章制度。

（一）开展建设自评。各乡镇卫生院制定具体的.自查自纠自评工作时间表，对照标准开展不少于x个月的建设自查、自纠自评，在查找问题的基础上，针对薄弱环节进行专项整改提升。于xxxx年x月底前完成上报工作。

（二）规范评价流程。县卫健委对乡镇卫生院自评结果进行审核把关，建立基层机构评价等次名单，未达到“c”档为不合格基层医疗卫生机构；达到“c”档的为合格基层医疗卫生机构；达到“b”档的为达标基层医疗卫生机构，列为一级医院评审后备机构；达到“a”档及以上且年医疗业务收入在xxxx万元以上的，列为优秀基层医疗卫生机构（含通过一级医院评审的），并鼓励其积极参加二级医院评审工作；已经通过二级乙等以上评审的，列为推荐基层医疗卫生机构。

（三）严格开展复核。市卫健委按照有关规定和程序从专家库中抽取专家，组建工作小组开展现场核查，核查工作可与等级评审工作相结合。每个工作小组专家数量不少于x人，且为单数。工作小组应当及时完成报告，做出初步结论，按程序通知基层机构参与相关评审工作。评审结果报省级卫生健康行政部门备案。

（一）建立组织架构。成立由县卫健委党工委书记、主任杨哲同志为组长，党工委委员、副主任丁绍仁同志为副组长，相关股室负责人为成员的xx县“优质服务基层行”活动领导小组，领导小组负责活动的领导和组织实施。成立由县直医院xx组成的xx县医疗专家队伍，负责辖区内活动的组织协调、技术指导和抽查复核等工作。县卫健委负责活动动员和协调，并协助市卫健委开展复核或抽查工作。各乡镇卫生院要成立领导小组，制定实施方案，推动活动落实。

（二）完善能力标准。按照国家卫生健康委制定的《乡镇卫生院服务能力标准及评价指南（xxxx年版）》，开展“优质服务基层行”活动，并与我省相关评价评审工作相结合，其中在对所有基层医疗卫生机构开展“优质服务基层行”评价的基础上，将全部达到“c”档列为申报参加乡镇卫生院一级医院评审的先决条件。

（三）健全管理制度。依据《x省乡镇卫生院范围内一级医院评审工作实施方案》的要求，完善活动相关工作流程、医院管理等制度。

（四）做好活动部署。各单位要提高认识，积极主动，明确责任分工，掌握能力标准，结合一级医院评审工作，按要求开展“优质服务基层行”活动。要认真做好动员部署工作，加强培训，确保活动有序开展。要把握工作节奏，严格活动标准，不追求数量，确保活动取得实效。

（五）完善保障措施。各乡镇卫生院要对照活动要求和能力标准，对制约基层医疗服务能力发展的政策措施进行梳理完善，如床位设置、设施设备、药物目录等。要按照深化医改等文件要求，合理配备人员，落实财政补助经费，完善绩效工资政策，要发挥医共体强基层的作用，进一步提升基层服务能力，为活动开展营造良好的环境。

（六）加强典型引导。各乡镇卫生院要深入总结活动的典型经验，特别是在持续改进医疗卫生服务质量、优化诊疗流程、改善群众就医体验、提高服务能力等方面的创新做法和举措。各单位每年至少报送x篇活动典型事例，县卫健委将组织专家遴选一批有示范意义的创新举措，适时向省、市卫健委推荐。各乡镇卫生院要采取多种形式进行宣传，营造良好氛围。

（七）强化结果应用。各乡镇卫生院要以活动为契机，建立持续改进医疗卫生服务质量的长效机制，县卫健委将协调有关部门，在床位设置、设备配备、特色科室建设、医疗技术准入、高级专业技术岗位占比、评优评先等方面对达到推荐标准的乡镇卫生院予以倾斜。

服务基层工作方案篇八

作认为是找碴子、多管闲事，影响业务工作，甚至还有的说怪话、发牢骚，言行上产生抵触情绪等。以上问题的原因是多方面造成的，与新时期转型发展的需要和时代前进的步伐极不适应。一方面与社会的大环境有关，少部分拜金主义、浮躁心态、职业道德意识淡漠等思潮的影响，理想信念被湮灭，使服务意识逐渐淡漠；另一方面，与单位的重视程度以及个人的学习教育有关，由于自我放松纪律约束或政治学习，使工作的热情或主动性大大降低，从而影响了部门的整体形象。

业都建立一个档案袋，为企业做好成长记录。“一个公示栏”，在县局和工商所的醒目位置设置一个公示栏，将联系企业名单及对应的联络员、联系方式、联络员职责等内容进行公示，有利于公开接受监督。“一份工作进度表”，县局每个月对帮扶应完成的工作和进展情况进行一次通报，并且对基层工商人员反映的工作情况，采取回访的形式，每季度进行一次抽查或在全局通报。“一本联系手册”，及时将企业的基本情况、企业联系电话、工商联络员联系电话等内容，进行整理汇总后制作一本联系手册，工商人员和企业管理人员人手一册，便于工商人员和企业相互联系、及时沟通。四是变自觉性操作为程序性操作。帮助企业搞好服务工作的开始，我认为，工商人员工作的内容，主要从企业的需求出发，根据工商人员个人能力的大小来开展服务。经过一段时间的实践，我们觉得推进效果不理想。通过调查研究，为了促进工商部门切实履行职责，我们对帮助企业搞好服务应该有重点、有效果，具体落实好开展“一对一”的服务，即时了解企业的基本情况和需求，以及对工商部门的意见和建议后，要及时向县局局长办公会议报告，局长办公会议研究具体措施和方法后，要及时向企业进行反馈报告。在服务中切实做到“三禁”，即：严禁收受企业的红包礼金礼物，严禁从事与服务企业无关的工作，严禁以服务企业为名拉赞助、办私事、搞吃请等增加企业负担的行为。同时，要建立考核评价机制，对服务工作进行单项考核，对获优秀等次的单位和个人，给予相应奖励，对不达标的单位和个人，实行“一票否决”，最大限度的发挥好工商部门的服务作用。

强化服务意识，就要树立“多设路标、不设路障，不是主角、胜似主角”的工作理念，要在这种理念推动下，不断创新体制机制和服务方式，取消一切法律法规规定以外的前置审批手续；扶持高科技、新产业进入市场，提高开放型经济发展水平；以现代产权制度为基础，发展多种形式的集体经济、合作经济；发挥个私协会桥梁纽带作用，完善项目对接服务，推动各类市场主体快速发展。在营造竞争有序的市场环境上，要深入开展重点商品质量监管工作，加强对农资、家电、汽车、建材等商品市场的监管，切实保护农村消费者合法权益，确保国家支农惠农政策落到实处；加快打击传销网络平台建设，加强日常监管，严查大案要案，形成了预防、发现、查处有机结合的打击传销工作体系和群防群控的工作局面。要加大驰名商标、著名商标保护力度，严查工程建设、产权交易等领域商业贿赂案件，重点查处医疗行业商业贿赂案件，利用12315平台的统一指挥、综合协调功能，提高快速处置突发事件、举报投诉案件的能力。在营造安全健康的消费环境上，要大力开展食品安全示范店创建活动，实现一村（社区）一个食品安全示范店，大力推进12315进商场、进市场、进社区、进农村、进学校活动，形成一个内部协作、横向联动、社会监督的消费维权联动机制。在优化服务经济发展环境上，要在增强干部服务意识上下功夫，提出“爱护工商形象像爱护自己的眼睛一样，保护工商形象像保护自己的生命一样”的口号，要求日常工作做到“五明”，即领导要开明、工作要文明、办事要透明、管理要精明、执法要严明，逐步形成一系列服务地方经济发展的制度，如政务公开制度、限时办结制度、责任追究制度等。

服务基层工作方案篇九

根据《铜山区“优质服务基层行”活动实施方案》的要求，通过活动开展，使广大群众能给就近享有安全、有效、方便、经济的基本医疗卫生服务，不断提高人民群众的获得感，为分级诊疗制度建立和健康中国建设打下坚实基础。特制定本院的实施方案。

活动遵循“分级负责、严格标准、全面覆盖、公开公正”的原则。明确“优质服务基层行”活动的责任，细化工作任务措施;制定本院服务能力标准;对照标准提升服务能力和改善服务质量;主动公开活动流程和结果，接受社会和群众监督。

(1)活动目标。通过活动，力争使我院的服务能力达到基本标准，部分服务能力达到推荐标准。

(2)活动范围。活动在全院范围内开展，所有科室均应当参加活动。村卫生室和社区卫生服务站可参照执行。

(3)活动形式。本活动以开展服务能力建设为主要形式，进一步满足群众的基本医疗卫生服务需求。鼓励各科室创新活动形式，结合实际开展评审评价等工作。

(1)明确功能任务。本院是公益性、综合性的基层医疗卫生机构，承担着常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生服务、计划生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步现场急救和转诊等功能任务，是城乡医疗卫生服务体系的基础。

(2)合理配置资源。根据服务人口数量、当地经济社会发展水平、服务半径、地理位置、交通条件、医务人员技术水平、开展业务项目、工作量等因素配置床位、人员、设施和设备。

(3)提升医疗服务能力。一是提高服务水平。提升门诊医疗服务能力，有针对性地加强常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力;提升急诊急救能力，加强急诊、院前急救、应急能力建设;加强住院能力建设，开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等服务;提升中医药和康复服务能力，加强中医科、中药房建设，按照要求开展中医综合服务区(中医馆、国医堂)建设，突出中医药文化特色;提高检验检查服务能力，合理配置和更新必要的设施设备，开展常规检验和心电、超声、x线影像等检查服务。二是优化服务方式。合理设置门(急)诊布局，引导居民预约就诊。完善出(入)院服务流程，加强患者健康教育和随访。加强家庭医生团队建设，推进“互联网+签约服务”，提高履约质量和效果。开展双向转诊和远程医疗服务，推动医疗资源下沉。

服务基层工作方案篇十

二、活动时间

20xx年12月5日前后

三、基本原则

（一）坚持以奉献爱心、服务患者、服务群众为主题，把公益性放在首位，以方便群众看病就医和提高群众健康素质为目的，有针对性地设计项目、开展活动，做到量力而行、务求实效。

（二）坚持自愿参与和社会倡导相结合，坚持志愿者服务与志愿者个人发展相统一，让广大医务人员和其他行业志愿者在奉献爱心过程中经受锻炼、增长才干。

（三）充分发挥医务人员作为公民的社会责任，努力扩大卫生系统志愿者服务活动的覆盖面，增强活动的影响力。

四、活动单位

全市各医疗卫生单位

五、主要内容

（一）认真开展志愿医疗扶贫义诊活动。12月8日前，各医疗卫生单位要认真按照xx市卫生局印发《关于建立全市医疗机构义诊活动长效机制的实施意见》的通知（x卫〔20xx〕x号）要求，组织志愿者服务队走进社区、困难家庭、敬老院、福利院等地，积极为困难群众提供一次形式多样的志愿便民服务。主要进行常见病、慢性病和季节多发病的咨询及健康教育活动，普及医学常识和健康知识，倡导健康生活方式，引导群众科学就医、健康生活。进行季节性传染病的防治宣传，开展健康教育大讲堂活动等。

（二）积极开展志愿服务在医院活动。12月5日国际志愿者日当天，全市各医疗机构要组织院内志愿者为门急诊、住院患者提供志愿医疗服务。要结合本单位工作实际，积极组织院内志愿者为门急诊患者提供包括导医、导诊、预约诊疗、排队、咨询、解释、护送、取药、陪同检查、取送检查检验报告单、费用查询、健康教育等服务；为住院患者提供一般生活护理、沟通交流、陪同检查、咨询、费用查询、健康教育、陪护、阅读报刊杂志、出院后回访及预约诊疗等服务。

（三）认真开展无偿献血宣传志愿服务。国际志愿者日前后，市中心血站要结合冬季采血量不足的特点，积极借助媒体、利用多种方式、方法开展“温暖冬季”无偿献血宣传活动，提高市民对《献血法》的认识和了解，提高无偿献血内容、常识、知识的普及，使无偿献血家喻户晓，人人皆知。

（四）积极开展关爱自然、清洁家园、文明交通等创卫志愿服务。国际志愿者日期间，各医疗卫生单位要认真组织自愿者开展力所能及的创卫志愿服务活动。要利用节假日休息时间，组织自愿者到山川河流、公园湿地和重要水源地周边，清理生活垃圾，绿化美化环境；组织自愿者对单位周边的果皮箱进行擦拭，捡拾白色垃圾，清理小广告；对垃圾“乱扔乱倒”、车辆“乱停乱行”、摊点“乱摆乱设”等不文明现象进行监督，对随地吐痰、乱扔垃圾、乱穿马路、闯红灯、不按顺序排队、践踏绿地、破坏公物等不文明行为进行制止和劝导；努力营造“人人为创卫，创卫为人人”的社会氛围。

六、活动要求