“报告”使用范围很广，按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢？以下是我为大家搜集的报告范文，仅供参考，一起来看看吧

三农问题社会实践调查报告篇一

王林河 11网络工程

摘要：

“三农”；农业产业化；农村剩余劳动力；解放思想；充分就业；

引言：

我国13亿人口，9亿多在农村。农村经济的发展极大影响着整个国民经济的发展。长期以来，我国农村经济十分萧条，农村市场发育严重滞后，农产品商品率十分低下，产供销体系没有建立，资源配置无法优化；农村人口众多，农村教育水平极其低下，农村劳动力严重过剩。随着商品经济的发展，城乡居民贫富差距越来越大。《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》中指出：“农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础，农民和农村经济始终是中国革命和建设的根本问题。没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康；没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。”可见，农村经济的发展已经严重束缚着国民经济的发展。通过华岩镇暑期的调查，我们对该地区的经济发展状况有了一个大体的了解。

一、该地区的基本状况

该地区经济比较落后，由于政府扶贫政策难以切实贯彻实施，该地区的经济至今仍然发展不起来。该地区人均年收入大约为1800元，收入基本上只 有两种：种植业收入和外出劳务收入。种植业收入占80%以上，种植业者基本上是30—60岁之间的中壮年，外出劳务者基本上是16—30岁之间的青年。该地区教育水平低下，抱民区有一所小学，其他几个村和这4个村的孩子都来这所小学上学。孩子们上完小学后，有的就不上学了，有的上了镇里的中学，但也就上到初中毕业就外出打工。该地区的村民们缺乏科学种田技术，科学养殖、饲养技术，缺乏市场信息，阻碍了他们尝试新的经济增长的方法。

开展了有关“三农”政策的问卷调查，我发现他们中的许多人却不了解“三农”，有的甚至不知道到底什么是“三农”。通过与他们的交谈，我们了解到，华岩镇政府在有关“三农”政策方面也曾做过一些宣传，但比较少，大部分农民对“三农”还了解的比较少，他们仅仅知道一点，他们了解的途径主要还是通过电视、报纸、杂志等一些宣传媒体。他们认为这样面对面的交流与讲解对他们了解“三农”效果很好，他们很希望以后这样的宣传能够多一些。

二、给该地区的一些建议

认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我们认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍，我们一定要重视“三农”问题，想方设法解决“三农”问题。

首先加强“三农”政策的宣传力度，切实贯彻落实“三农”政策。

提高农村劳动力的素质，培育他们竞争意识，增强他们的就业后劲。进行农村产业结构的调整与创新，积极发展我国农业的优势产业。如蔬菜、水果、畜牧、水产品等劳动密集型及技术密集型产业。

提高农民的组织化程度，建立健全多种符合我国农村实际的新型合作经济组织。从而使得农民的意见和想法、基层的矛盾和问题可以有通畅的反映渠道，不至于造成决策的迟缓和失误。同时，提高农民的组织化程度还能够 增强农民抵抗自然风险和市场风险的能力，增强抵抗来自于各方面侵犯农民权益的能力。

“三农”问题是一个宏大的课题，涉及到政治、经济、文化和社会各个方面，我生于农村长于农村，作为农民的孩子，我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验，对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题！当然，这篇文章绝对谈不上什么研究，不过是看到了一些现象，发现了一些问题，产 3 生了一些想法，然后经过认真的思考，翻阅了一些资料，最后将自己的认识与想法用文字表述了出来而已。还望各位批评指正！我相信，只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力，采取得力的措施，“三农”问题的圆满解决很快就会变成事实！

三农问题社会实践调查报告篇二

兰坪——“三江之门”，地处祖国西南边境的横断山脉纵谷地带，四周与大理白族自治州的剑川县和云龙县、迪庆藏族自治州的维西县、丽江地区的丽江纳西族自治县以及本州的福贡县和泸水县毗邻接壤，并通过剑—兰公路、黄—金公路、维—兰公路、丽—兰公路等呈星型与周边各县相连，是内地县和边境县的结合部。幅员4325平方公里，辖4镇4乡106个村民委员会801个自然村，人口20万。兰坪居住着白族、普米族、傈僳族、彝族、怒族、藏族、纳西族和独龙族等14个少数民族，占全省24个民族的58，各民族独具特色的民族文化、服饰、民居、节日、风情、习俗给景区增加了绚丽的色彩。兰坪的矿藏资源得天独厚，早已名扬中外。其中金顶凤凰山特铅锌矿，以储量大，品位高，成矿集中，易开采等特点，荣居全国之首世界第二，储量达1429万金属吨，潜在价值可达2014多亿元。除矿藏资源外，兰坪的旅游资源也独具特色，境内山峦叠嶂，江河纵横，山川秀丽，景色宜人。兰坪地处金沙江、澜沧江、怒江流域的中心地带，地理和交通呈星型向“三江并流”国家级风景名胜区的周边各县辐射，是滇西四地十县旅游环线的中心节点和主要入口，自然成为三江并流区旅游通道的中心驿站，所以“三江之门”作为兰坪的一个旅游文化品牌正被世人关注。的确，兰坪有着多种多样的丰富资源，兰坪县农民收入的增加，农村经济的发展，农业的振兴，其关键在于如何加大开发力度，尽快把兰坪的资源优势转变为经济优势。不光是开采矿藏，而是要学会加工矿藏。

二.目前存在的困难：

1、交通不便。进村的唯一一条主道尚未修建好，从村上到镇上的路大部分是土路，交通极为不便，人们出行基本上都是走路。2、经济收入太低，导致文化教育发展水平不起来。全村都分布在山上，只有一个村委会办事处的房子，农民人均年收入600元左右，主要经济来源就是靠种土豆，养猪。从整个村来看，贫富也有一定差距，主要表现在：村里的房子只有少部分为两层房，靠土墼建成，家里有电视、vcd、和小型发电机，人均年收入1800元左右。其他的村民住房多是五六十年代建的，用木头搭建、瓦片堆砌起来的略显低矮狭窄的房子，一副破落不堪的样子，家里几乎没有一件象样的现代家具。村里有8所小学，其中：一师一校6所、两师一校1所、完小一所，三年级后的孩子们需要走很远的山路去完小读完高年级的课程。学校里的课桌、板凳都很简陋，几乎没有一块象样的黑板，校舍更是一栋危房，操场仅是一块凹凸不平的空地。大部分学生因为家庭贫困，小学还没念完就不得不辍学回家。长期以来，村里的文化发展水平处于一个比较落后的状态，他们之间的交流都是靠傈僳语，有的村民甚至听不懂汉话。全村有部分青壮年外出打工，打工赚的钱是主要的家庭经济收入来源;人均的几亩田地只能保证温饱，解决不了孩子们的上学问题和家庭里的其他开支;偏远山区则根本谈不上商品经济发展。我们此行在新建村也只找到了一个卖便宜烟酒糖茶的小卖部。显然，自给自足的自然经济很明显。

3、资源开发晚。这属于一个政策上的原因。新建村本身处偏远山区，国家对于当地上午政策性投资不够，没有很好的开发利用当地的资源，振兴经济。

4、地理环境特殊。这里属于山区丘陵地带，交通不便，长期以来与外界的交流很少导致封闭落后。人们的观念意识也很落后。同时，当地的土壤十分贫瘠，土地多，平地少，根本不适宜种植农作物，农业灌溉条件不方便，山坡上的庄稼基本靠天收。

5、缺乏科学的种植养畜知识。由于农民普遍文化素质较低，所以根本谈不上科学种田，科学养殖，科学饲养。

二、我们的建议：

1、加快农村的城市化建设进程。促进农村经济结构(产业结构，地区结构，收入分配结构，城乡结构)调整，为农民提供更多的就业机会，从而增加农民的经济收入。

2、兰坪县资源丰富，特别适宜发展畜牧业。应走农业产业化的路子，大力发展农业和畜牧业。

3、加强公路交通建设。人们常说“要想富，先修路”，所以兰坪必须将县、乡、村三级公路建设好，这样兰坪的东西才能外运，外边的物资才能运入，招商引资，以促进经济的发展。

4、加强对旅游资源的开发和宣传。兰坪有着旅游资源，境内山峦叠嶂，江河纵横，山川秀丽，景色宜人。神奇的冰川雪原、高山湖泊，碧绿的山间草甸、滔滔江水，无不使人心驰神往，留连忘返。加之多姿多彩的民族风情，是集度假、观光、旅游、考察、探险为一体的云南处女地，故应加强旅游服务业的基础设施建设。

5、加强对矿藏资源的开发。在国家政策允许的范围内积极开发，以增加当地农民的经济收入和地方财政的税收收入。6、牢记“治安也是生产力”，搞好社会治安，让游客平平安安来玩，平平安安回家。总之，怒江州各级党委和政府在促进农民经济收入增长的时候，既要进行短期的政策调整，更要着眼于长期的制度建设。必须要有打持久战的准备，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，采取措施标本兼治、长短结合，才能为今后兰坪县“三农问题”的有效解决，县域经济的良性发展打下更好的基础。

三农问题社会实践调查报告篇三

中国目前的三个农业问题突出显示:农民的收入持续低迷;粮食产量持续下降;农民有能力减轻体重;城乡差距进一步扩大。农村社会秩序的现状令人担忧，人民与基层力量的关系日益紧张，群众抗议活动更加频繁。政府在解决农业和农业问题上采取的主要措施主要包括政治和经济方面:促进村民自治在政治领域;我们将在经济领域促进农村税收和税收改革。尽管有这样的结果，但这两个系统尚未触及农业、农业和农业问题的根源。要真正解决农业、农村和农民问题，必须从制度入手，打破城乡二元结构、公共教育、社会保障、公共服务、公共财政等，农民享有平等的权利。

中国三农问题具有多重内容，现阶段主要表现为以下方面： 第一，农民收入持续低迷，粮食生产持续下滑。

第二，农民负担久减不轻，城乡差距进一步扩大。

第三，村民自治徘徊不前，难以取得突破。

第四，农村社会秩序状况堪忧，民众与基层国家权力的关系日益紧张，群体性抗争事件多发。

（一）客观原因

人地比例关系来分析了三农问题形成的原因。人地关系对于农业、农民生存与发展有着直接关系。人地比例关系如何，直接影响农业内部的就业容量、农业经营方式的选择和土地本身的功能。

（二）体制原因：城乡二元结构

城乡二元结构是三农问题的体制原因，这是学术界基本一致的观点。这一政治治理结构主要表现为国家在户籍身份制度、公共财政制度、社会保障制度、就业制度、公共服务制度以及教育制度等方面所实行的城乡分离的政策。

（一）政治制度安排——村民自治

解决三农问题的制度设计首先是从政治领域开始的，这就是村民自治制度在全国范围内的推进。从1980年中国农村出现第一个村委会自发诞生，到1998年《村委会组织法》正式颁布，村民自治成为由政府推进的法律行为。现在，村民自治已经从初始时期单一的村委会直接选举制度，逐步扩大到与村民代表会议制度、村务公开制度等有机结合的制度体系。

由于传统的乡村治理模式的影响，人们在处理乡村关系问题上观念陈旧、认识落后，把乡镇政府对村委会的关系当作一种领导与被领导的关系，乡镇政权与村级组织之间的多重关系重叠交差等原因，造成乡村关系紧张。

村民自治和农村税费改革，作为解决三农问题的政治和经济两大基本制度安排，虽然在短时间内、在一定程度上缓解了日益突出的三农问题，但是由于没有在体制这个根本原因上采取有效措施，所以从长远来看，不可能根本解决三农问题。要想从根本上解决中国三农问题，除了继续深化村民自治、提高基层民主水平外，更主要、更根本的是必须在体制上下功夫，打破城乡二元结构，真正解决三农问题。

第一， 建立平等的现代教育制度，真正给予农民平等接受基础

教育的权利。

第二，建立公平的现代就业制度，给农民平等的就业权利。容。 第三，建立现代公共服务制度，使农民能够拥有大体平等的享有政府提供的公共服务的权利。

第五，取消农业税制，统一城乡税负，建立城乡统一的公共财政制度

第六，改革户籍身份制度，给农民以真正的国民待遇，使农民享有法律所赋予每一个公民的权利。

在实践中，我懂得了努力工作的价值，而社会实践是一种财富。一便士，一便士，一便士，一便士。在社会实践中，我可以学到在书中无法学到的知识。它使我开阔眼界，了解社会，深刻地生活，回味无穷。此外，参与社会实践和经验本身是一项宝贵的资产。“纸是肤浅的终结，致力于实践去发现真理。”“我相信通过社会实践，我变得更加成熟和自信，校园充满了充满活力和积极的氛围。我有理由相信当代的年轻大学生有实力承担未来国家建设的重担，追求进步、努力工作、知识和实践，总体的成功一定会成为广大青年学生的共同心声和行动!它在身体中已经被锻炼，并且被激发和升华，使人们有更多的生活经验，社会实践经验和组织活动的能力。我相信这将对我们未来的学习、生活和工作产生重要的影响，这将是我们一生中最宝贵的财富。

我们默默地用热情去触及我们身边的一切事物。这一次的实践让我们重新认清自己，反省自己。新的征程已经开始，我们将对美好的未来充满信心而踏上属于我们自己的路。

三农问题社会实践调查报告篇四

三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会。在这一背景下，利用2010年寒假放假，我作为一名大学生回到了我们扶风县，进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合扶风县的具体情况，在如何解决“三农”问题上，我也提出了自己的一些观点与措施。希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高!

一

1.1位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。西汉时此地为京官右扶风的封地，唐时借汉官名作县名沿用至今。面积751平方千米。辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44.8万。扶风县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。耕地4.92万公顷。 耕地4.92万公顷。粮食作物以小麦、玉米为主。经济作物以棉花为主，油菜、芝麻、花生、麻、辣椒、烤烟次之。是我省麦、棉主要产区之一。扶风县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。建成“吨粮田”1 0133公顷，水果总面积7333公顷，蔬菜面积1067公顷，辣椒2800公顷。县北有天然林400余亩，以山杨、栎类为主。经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。种植药材主要有白术，生地、大黄，黄芪等，野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等。大家畜有牛、马、骡、驴。“秦川牛”、“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。工业有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。

1.2人口

辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。人口44.8万。

1.3经济社会发展与人民生活指标

关于我们县总经济收入，到目前为止没找到近两年的任何可参考资料，但就我本人来看我们的的确确是个经济相对落后于其他兄弟县的穷县，缺少支柱产业，农业灌溉面积较少，农民收入普遍较低，农民生活相对较困难。

2.1“关注农业 关注农村 关注农民”大型宣传活动。在过去暑期三下乡的过程中，就在扶风县开展了“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。他们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“三农”问题的相关知识，同时他们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。我们调研和分析了以前的数据。得出三农问题需要再收入的宣传。

2.2关于“三农”的问卷调查。我们自己又做了一次问卷调查。能再准确的对以前的资料进行分析，我们共向过往群众发放问卷120份，回收109份，回收率90.833%。我们的问卷共有11道题，其中8道是选择题，2道是填空题，1道问答题。8道选择题中3道有固定的答案，5道答案不定。

1)“三农”问题的“三农”是指：

a农民 b农业 c农村 d农户 e农田

a农业税 b农业特产税 c我不知道

3)您是怎样知道有关“三农”政策的?

三农问题社会实践调查报告篇五

—————电信0704 王顺

摘要：

近年来，“三农”问题一直是众人关注的焦点。通过宣传调查,深入地了解了我国农村现状及“三农”政策的实施情况。本文就如何解决“三农”问题，提出了新的观点与措施。

关键字：

“三农”；农业产业化；农村剩余劳动力；解放思想；充分就业；引言：

近年来，我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注。“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置，加大对“三农”工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

正文：

销体系没有建立，资源配置无法优化；农村人口众多，农村教育水平极其低下，农村劳动力严重过剩。随着商品经济的发展，城乡居民贫富差距越来越大。《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》中指出：“农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础，农民和农村经济始终是中国革命和建设的根本问题。没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康；没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。”可见，农村经济的发展已经严重束缚着国民经济的发展。通过华岩镇暑期的调查，我们对该地区的经济发展状况有了一个大体的了解。

一、该地区的基本状况

该地区经济比较落后，由于政府扶贫政策难以切实贯彻实施，该地区的经济至今仍然发展不起来。该地区人均年收入大约为1800元，收入基本上只有两种：种植业收入和外出劳务收入。种植业收入占80%以上，种植业者基本上是30—60岁之间的中壮年，外出劳务者基本上是16—30岁之间的青年。该地区教育水平低下，抱民区有一所小学，其他几个村和这4个村的孩子都来这所小学上学。孩子们上完小学后，有的就不上学了，有的上了镇里的中学，但也就上到初中毕业就外出打工。该地区的村民们缺乏科学种田技术，科学养殖、饲养技术，缺乏市场信息，阻碍了他们尝试新的经济增长的方法。

开展了有关“三农”政策的问卷调查，我发现他们中的许多人却不了解“三农”，有的甚至不知道到底什么是“三农”。通过与他们的交谈，我们了解到，华岩镇政府在有关“三农”政策方面也曾做过一些宣传，但比较少，大部分农民对“三农”还了解的比较少，他们仅仅知道一点，他们了解的途径主要还是通过电视、报纸、杂志等一些宣传媒体。他们认为这样面对面的交流与讲解对他们了解“三农”效果很好，他们很希望以后这样的宣传能够多一些。

二、给该地区的一些建议

认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我们认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍，我们一定要重视“三农”问题，想方设法解决“三农”问题。

首先加强“三农”政策的宣传力度，切实贯彻落实“三农”政策。

提高农村劳动力的素质，培育他们竞争意识，增强他们的就业后劲。

进行农村产业结构的调整与创新，积极发展我国农业的优势产业。如蔬菜、水果、畜牧、水产品等劳动密集型及技术密集型产业。

提高农民的组织化程度，建立健全多种符合我国农村实际的新型合作经济组织。从而使得农民的意见和想法、基层的矛盾和问题可以有通畅的反映渠道，不至于造成决策的迟缓和失误。同时，提高农民的组织化程度还能够增强农民抵抗自然风险和市场风险的能力，增强抵抗来自于各方面侵犯农民权益的能力。

结束语 ：

“三农”问题是一个宏大的课题，涉及到政治、经济、文化和社会各个方面，我生于农村长于农村，作为农民的孩子，我对农民的酸甜苦辣有着切身的体验，对农村的种种变迁有着深切的感受。我很关注“三农”这一问题！当然，这篇文章绝对谈不上什么研究，不过是看到了一些现象，发现了一些问题，产生了一些想法，然后经过认真的思考，翻阅了一些资料，最后将自己的认识与想法用文字表述了出来而已。还望各位批评指正！我相信，只要我们的政府、农民朋友以及社会各界人士共同努力，采取得力的措施，“三农”问题的圆满解决很快就会变成事实！

参考文献:

[2] 《三农中国》贺雪峰 主编 湖北人民出版社 2006.01

[5]《我向百姓说实话》李昌平著 远方出版社2009.06

[6] 《半月谈》2009年第10期 新华通讯社主办（中共中央宣传部委托）

三农问题社会实践调查报告篇六

一、“三农”问题的核心与症结

我认为，当前“三农”问题主要集中反映在三个方面：一是农民收入问题，二是农村市场消费问题，三是农村劳动力转移问题，其他问题要么是由这三个问题引发出来，要么与其紧密相联。

目前的“三农”问题已经和过去的“三农”问题发生了本质的变化。假如说过去有“三农”问题，在８０年代中期以前，表现在宏观层面上仅仅是一个产量问题，或者说是食品安全问题；现在“三农”问题已经从食品安全问题演变成一个以收入、消费和就业为中心的经济和社会问题。在现阶段，归结起来“三农”问题的核心是农民的生存权和发展权与城市居民的差距越来越大。

２０世纪９０年代以来，中国经济的繁荣主要集中表现在城市方面，农村经济发展要相对落后。同城市相比，农村发展落后首先体现在投资严重不足，基础设施供给明显滞后，同城市的差距越拉越大。这既存在于东部沿海地区，也存在于中西部地区。城乡投资差距不仅反映在基础设施建设方面，而且还反映在民间投资方面。从１９９０年到２００１年，城市集体和个人名义投资增长了８．８倍，而农村仅增长了４．４倍。农村投资增长慢，经济发展速度必然也慢，进而农民收入的增长也不会快。１９９０年到２００２年，农民人均纯收入增长了６９．７％，年均增长４．４５％，比８０年代增长速度几乎慢了一倍。而同期，城市居民人均可支配收入增长由慢变快，１２年里居民收入增长了１３８．３％，年均增长７．５％，增速是８０年代的２．５倍。在这种情况下，城市居民的收入越来越高，与农民的收入差距越来越大。受收入增长的制约，农民的消费增长也极其缓慢，同城市居民的差距也在拉大。由于农民消费增长缓慢，农村市场需求明显偏冷，导致其在全社会中的市场消费份额出现了萎缩的趋势。

当前，农村投资不足，农民消费增长缓慢,已严重影响了国民经济的发展。可以肯定，在通货紧缩的情况下，要想启动内需首先必须将占全国２／３人口的农民的积极性调动起来，鼓励他们投资，刺激他们消费，只有这样中国的经济增长才会有动力。面对城乡发展差距，有人提出，目前中国的农村状况比过去恶化了，农民的生活水平越来越差。这种说法有些偏激，甚至对农村缺乏起码的了解。从实际情况看，当前农民的收入水平、生活状况都比过去大大进步了。但是，为什么“三农”问题又突然变尖锐了，关键是农民的生存权和发展权与城市人差距扩大到了某种限度，给人的感官视角造成了异常刺激，引起了社会部分群体的心理失衡，危及到社会经济的进一步发展。

究竟是什么原因引起“三农”问题？我认为是由制度和结构造成的，是由我们的制度设计缺陷和结构转换偏差引起的。

第一，８０年代中期以后，我们把主要改革精力从农村转到城市，集中在宏观经济体制和国有经济体制改革方面，对农业、农村的体制改革重视不够，造成了许多问题积重难返。第二，农村制度的变迁受到了抑制。列举四个方面的例子：１、土地不能市场化。２、民间金融机构发展受到限制，造成农村金融从资金总量和机构双重供给不足。３、粮食流通体制市场化改革滞后，限制非国有的市场主体进入粮食收购领域。４、城乡财税体制改革滞后，形成财权和事权不对称，造成越是基层政府财权越小、事权越大，这引起基层政府向企业和农民乱收费，加重农民负担。

之后，结构转换会刺激经济增长，但是，国家在９０年代以后的结构转换对农业、农村和农民是不利的。一方面，工业的过度扩张，导致了非农产业在大量抽取农业、农村资源的同时，排斥大量劳动力进入，造成农民占有的资源和财富份额下降。另一方面，受结构转换的影响，财富过度向城市集中，强化了城乡二元结构矛盾。

二、解决“三农”问题的主要途径

首先要强调一点，目前不能用过激的办法来解决“三农”问题，因为三农问题是由历史造成，并在历次体制变动中不断累积起来的。面对这些问题，我们企图想一下子彻底解决是完全不可能的，不能操之过急，只能重点突破。

在“三农”之外解决“三农”问题，有以下几个问题需要解决：

首先，在“三农”之外，我们的改革和政策目标，核心是要实行向城乡一体化的制度过渡。将来，我们解决“三农”问题的目标是要把城市和农村、政治和社会纳入一体化的进程。为了目标，无论是长期还是近期关键是要解决农村劳动力的转移问题，围绕这个问题进行人口政策、就业政策、社会保障制度和财税政策（包括农村税费制度）的改革。这里需要强调：目前的农村税费改革不是最终目标，它是一种过渡方案，最终应该实行“城乡一体化的税收制度”，尽管目前农村的税费改革有进步，但是它的税制结构设计还是不合理的，仍然是一种歧视性的政策，从长远看是要消除的。

第二是土地市场开放问题。现在土地基本上没有市场可言，一级市场由国家控制，二级市场农民不许进入，农民在土地交易中始终处在被剥夺的地位。土地是农民生存的最后一道防线，也是我国社会经济发展的一个稳定器。今后，如果说土地市场还不开放，还是由国家用低价强制购买土地，农民得不到应有的补偿，将会直接干扰我国社会经济的稳定和进一步发展。

第三是“城市化”道路选择问题。目前我们的城市化道路走了一条不符合中国国情的道路：一是现有的城市发展是“关起门来搞城市化”，把农民关在城外，是为城市“锦上添花”，而不是搞农村“人口城市化”。二是在城市化道路上搞“天女散花”，强调大力发展小城镇，这是一种错误的战略选择和过时观念，实际上这是一种“离土不离乡”传统观念的延续。从国情来看，中国若要遍地都去搞小城镇，总有一天我国会无地可耕。我国的城市化不能仿效美国模式，而日本的城市化模式值得学习，走“资源密集型”的城市化道路，这样可以节约土地和水资源，并能集中使用城市公共设施。

第一，对农民的收入要采取直接的支持政策。间接支持也要搞，但是要有重点。有人反对对农民进行直补，我觉得这里有两个误区需要注意：一是以现行的体制，我们总搞间直接补贴能不能坚持下去？过去对粮食采取的就是一种间接补贴，最后导致的结果就是越改补贴越多，造成低效益，引起腐败，农民损失大，支付成本高。二是中国现在实际上需要进行直接补贴的不是多数人而是少数人。我国目前用于农、林、牧、渔的劳动力是３１９９１万人，但实际算一下，真正用于种植业的劳动力目前不到２亿，如果剥离一些东部沿海地区，仅剩一些农业主产区，实际需要补贴的就是１亿人。因此“我国是以少数人补贴多数人”是个错误的概念，真正要补的实际是少数人，而不是多数人，如果进行直接补贴我们还是有能力的。

第二，粮食流通体制改革。近期的粮食流通体制改革必须坚持市场化的方向，加快改革步伐。总体改革思路应该是，粮食出产区的购销要放开，国家的储备粮数量要减到合理界线，国有粮食企业要走市场化的改革之路，对粮农的保护和补贴要与国有粮食企业划断，采取直接的补贴办法。

第三，农村金融改革。目前，我国推行的农村金融体制改革力度不够，范围太小，效果也没有农村税费改革那么大。今后，改革的思路就是要在进一步对外开放的条件下，沿着金融市场化方向，设计农村金融体制改革方案，从金融市场主体和资金规模上都增加供给，用一种平等观念对待农民，让他们能和城里人一样有权利获得自身发展所需要的资金。我认为，想靠现有的金融体系来解决农村金融贷款难问题根本没有可能，必须通过改革发育新的金融组织。

第四，土地产权制度改革。土地制度和土地市场是联系在一起的。下一步，在土地方面应该优先实行土地市场化，要把土地作为真正的商品进行交易，让土地的所有权真正归还于集体，不要再让一些城市人和一些中介商来非法剥夺农民。

第五，农村公共品供给。目前，政府为农村提供公共品不是一种“恩赐”行为，而是一种责任。农民跟市民一样有发展权，有生存权，政府应该承担起最起码的公共品的供给。公共财政要把公共品真正地、公平地分摊于城市和农村，现在到了应该用中央财政大幅度增加对农村公共品投入的时候。

最后，农民要有自己的组织。农民作为弱势群体不但要有政府来保护，有法律来保护，而且要由自己来保护。现在农民在交易中的信息不对称和利益流失，除了政府和法律之外，还必须自己组织起来。农民组织的发展不能太急，也不能依靠行政命令，我主张首先应该鼓励农民成立一些行业组织、专业协会，比如农产品销售合作社、农业技术协会等，在这方面政府可以通过财政或税收政策予以扶持。

三农问题社会实践调查报告篇七

自古以来，我国就是一个农业大国，但农业工业化发展缓慢，严重制约着我国现代化建设的进程。改革开放以来在党的正确领导下，我国的农村取得了翻天覆地的变化，农业生产进入蓬勃发展的大好时机，农民生活得到前所未有的提高;但和城市仍然有一定的差距，并且差距在不断的拉大从而促使三农问题的生产。

而我想，作为我们新一代的大学生，也许，不，不是也许，而是肯定有着很大一部分的人还不知道什么是“三农”，什么又是“三农问题”。“三农”指农村、农业和农民;而“三农问题”则特指中国大陆的农村问题、农业问题和农民问题从而产生的社会问题，包括贫富悬殊及流动人口等。

“三农”作为一个概念则由经济学家温铁军博士于1996年正式提出，自此渐渐被媒体和官方广泛引用; 2014年三农问题的提法写入文件，正式成为大陆理论界和官方决策层引用的术语;中共中央于2014年正式将“三农”问题写入工作报告。 在家乡本溪，市领导十分重视城乡统筹的发展问题。市领导作了题为《加大统筹力度，夯实发展基础，推动农村经济平稳较快发展》的工作报告。他指出，2014年本溪市农业农村工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为根本要求，把建设现代农业作为重大任务，把加强基础设施作为重要支撑，突出助农增收惠民生、科学规划调结构、强基固本增后劲、改革创新促统筹、繁荣农村谋和谐，奋力推动现代农业再上新台阶，农村经济发展再创新局面。2014年，本溪市农业农村工作的主要目标是：本溪市实现项目农业投入总额22亿元。其中，龙头企业确保投入14亿元，农业园区确保投入8亿元;农业合同利用外资完成1.5亿美元，实际利用外资5000万美元;新增高效设施农业面积5万亩，其中设施栽培面积3万亩;新增土地流转5万亩，新增转移农村劳动力5000人;农业总产值、农业增加值分别增长4%左右，农民人均纯收入增长10%以上。市长强调，围绕今年工作的指导思想和总体目标，本溪市上下要重点做好六个方面的工作。即更加注重彰显特色、落地可行、适度超前，加快落实现代农业发展规划;更加注重做大规模、延伸产创优品牌，全面提升现代农业发展水平;更加注重基础设施、生态建设、典型示范，不断改善农民生产生活条件;更加注重整合资源、发挥优势、创新模式，加快发展壮大村级集体经济;更加注重就业创业、改善民生、脱贫帮困，扎实推进农村公共事业建设;更加注重深化改革、创新体制、完善机制，不断增强农村经济发展活力。

为何三农问题会变的越来越严峻呢?由于政策的偏向使城镇和乡村的发展差异使贫富悬殊差距扩大。在城市的发展过程中，亦同时加剧了土地兼并问题，一些失去工作或土地的农民转化成流动人口到城镇谋生，从而将问题亦带到城镇。在恶性循环下，三农问题不断扩大成为全国性的社会现象。“三农”问题不解决，长期来看，不利于社会稳定;从短期来看，不利于国民经济的持续稳定发展。

解决三农问题实质是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。这是一个关系十三亿人口大国的，经济社会国计民生的大问题。

“三农”问题是全社会的问题，农民的利益并未切实保障，农民的困难依旧存在，发展农村，提高农民的水平，仍是一项长期而艰巨的任务，需要国家、政府及人民齐心协力共同解决，更是需要几代甚至几十代人的不懈奋斗。只有“三农”问题得以解决，祖国的现代化建设才有可能尽快实现。

作为国家未来主人的当代大学生 ，“三农”问题既是我们的人生机遇，也是我们的历史使命。

第一：大学生要抓住“三农”问题所提供给你们的人生机遇。毛泽东曾说“农村是一个广阔的天地，在那里是大有可为的。一方面，农村、农业迫切需要需要有现代知识的青年，用高新技术改造传统农村和农业，提高农村、农业的科技水平，提升农产品的科技含量，提升农村、农业的管理水平。另一方面大学生就业难长期困扰着国家，其主要原因还是从农村走出的大学生不愿再回到那个环境待遇不是太理想但可以让他们学以致用实现人生价值的农村，绝大部分大学毕业生宁愿呆在城市做一些不能让他们发展潜能而且为别人服务的事情，或者说没有自己到农村开辟自己事业的意识，大学生就业问题在一定程度上就反映了他们就业观念。现代大学生要转变就业择业观念，更要有创新创业观念。我们要转变就业观念---到农村去，到祖国最需要的地方去。不论是学习农业还胜业，学习理工还是人文，什么专业在农村都大有用武之地，这是历史给我们的发展机遇，不要错过。

第二：我们大学生要担当起解决“三农”问题的社会历史责任。“三农”问题是全党、全国、全社会共同面对的重大课题。大学生应该从思想上、行动上促进、加快“三农”问题的解决。早日实现“中华民族振兴”，早日实现现代化的历史责任。每一个历史时期都会有每一个历史时期的重大社会问题，需要有责任心的年轻人去担当，现代“三农”问题的历史责任需要我们现代大学生去担当。作为国家未来主人的当代大学生也正在积极组织、参与一些相关的学习调研，为解决“三农”问题而不断努力着。

首先：错误的引导，我们从小到达就被灌输了走出黄土地的思想，因而长大后总想脱离农村。其实这种想法是错误的，“民以食为天”即农民才是粮食的创造者。我们需要改变这种观点对人们的束缚。

其次：错误的观念，大部分人总是把体力劳动与农业联系在一起，认为搞三农就是卖劳力，其实不然随着科学的发展农业在很多方面都实现了机械化及其自动化。就拿发展最快的国家美国来说，很大部分有钱人却是农民。我铭家现在的目标就是将最新的研究成果应用到农业上。

再次：错误的世界观价值观，很多人把农村人和城市人划分了严格的界限，甚至在某些人潜意识里对其贴上了三六九等的标签，这是中国几千年来流传下来的思想糟粕，需要我们这一代人去努力改变，但改变并非易事，需要我们慢慢去引导去启发争取用比较短的时间去实现这种思想质的飞跃。

基于以上三点，我校应引导启发，培养正确的人生观世界观作为又一个宗旨，希望通过一些交流讨论活动来开阔同学们的视野，通过一些名师讲座来改变一些错误的观念，通过下乡社会实践深入了解三农，从而唤起大学生支援三农的热情。

三农问题社会实践调查报告篇八

改革开放以来，在我国工业化、城镇化的进程中，形成了一个特殊的社会群体——农民工。农民工主要指户籍在农村，进城务工和在当地或者异地从事非农产业的劳动者。农民工的出现和发展，是中国国情的产物，将长期存在于现代化事业的进程中。农民工作为我国现代化建设的一支新型劳动大军，为社会创造了财富，为农村增加了收入，为城乡发展注入了活力，为国家现代化做出了重大贡献，是中国特色社会主义建设的重要依靠力量。

掌握本镇农民工的现状，了解和研究这部分群体的工作生存环境、社会保障、就业培训等问题，为家乡制定小区域经济协调可持续发展政策提供科学参考依据，为社会特别是我们大学生了解、关注农民工提供一个有效的平台。

调查地点：河北省保定市满城县

调查对象：外地来我市县工经商的和我市外出务工经商的农民工

工经商，或者我市在镇区外或在当地镇上务工经商的农村居民。

75户，本地人员75户)。本次调查共发出问卷150份，回收问卷150份，回收率100%。

20xx年2月5日---20xx年2月10日

(一)我镇农民工现状

1.农民工的基本情况

a、我市县农民工以初中文化的青壮年为主。据调查，在被访问的农民工中16—20岁的占17.3%，21—30岁的占25.3%，31—40岁的占38%，41—50岁的占14.7%,51—60岁的占4.67%;男性占62%，女性占38%，初中文化程度的占64.7%，高中文化程度的占22%。可以看出，农民工的主体是农村的壮劳力，也是在农村劳动力中受教育程度相对较高的群体，他们总体素质已经有所提高，不再局限于从事简单的体力劳动。

b、从事的职业分散。被访农民工中生产工人有48%，个体户有10.67%，服务员有4.67%,技术工人有9.33%，小摊贩有18%，建筑工人共占9.33%。农民工从事的职业正从以前简单的体力劳动向多种职业延伸，对城市发展所作的贡献也越来越大。

2.67%。靠亲友介绍或帮带依然是农民工务工经商的主要渠道，因为这种就业方式的就业成本低且成功率高，这与农民获得就业信息的渠道少、对社会职业中介机构诚信的认同感低有关。

d、农民工外出务工经商仍以挣钱改善生活为主。在外出务工经商的4个主要原因中，选择“出来磨练自己，增长见识、学技术”的有3.33%，选择“寻找更适合自己发展的地方和职业”的有2.67%，选择“家乡收入低，外出挣钱改善生活”的有86.67%，选择“其他原因”的有7.33%。由此可看出，农民工在经过常年的务工经商磨练后，挣钱糊口观念仍为主导，也有少数人员开始规划自己未来的发展方向，关注个人自身的发展。

2、农民工的收入和生活现状

a、收入水平有所较高，收支相抵有结余。据调查，16%的人收入在501—1000元，45.3%的人收入在1001—1500元， 22%的人收入在1501—2014元，2014元以上的有16.7%;从农民工月平均支出来看，支出300元以下的占2%，301—500元的占10%，501—700元的占58%，701—1000元的占24%，1001元以上的占6%。相同档次的收入和支出的比例基本一致，大部分农民工收支相抵有一定结余，能够给家里一些经济支持。

b、居住条件较好，家庭为单元的租房户增多。据调查，在75个外来务工经商人员和15个本区外出务工经商人员中，有56.67%的人是一家人租房居住，与他人合租的有14.44%，6.67%的较高收入农民工在购房自住，还有22.22%的人居住在由所在单位提供的宿舍。

c、生病以选择私人诊所为主。由于城市医院的检查费和药费又贵，因此，农民工生病时，由于难以承担城市医院高额的医疗费用，使92%的农民工在生病时选择去私人诊所，只有8%的人选择上医院。

d、农民工保障制度仍不完备。据调查，有98.67%的人参加了农村新型合作医疗，有3.33%的人参加了农民工社会养老保险，有15.33%的人参加了工伤保险。

e、具有一技之长者不多。技术是农民工在城市立足的根本，但大多数都没有经过正规的技术培训，一般都是边干边学，没有过硬的技术，就不可能有稳定的工作和较好的收入。据调查，只有35名在从事现在的工作前接受过技能培训，占被访者的23.33%，在这部分人中，有6人受过半个月的培训，有29人接受过1个月的培训。

3、农民工的心愿

近几年来，我国经济得到快速发展，农民工也享受到了一定的成果，他们对未来的期望也发生了较大的变化，更多人开始关注自己的健康、家人和子女的教育问题。在打工最大的心愿(多选)调查中，有100%的人希望提高工资水平，有62%关注自己的健康问题，有100%的人希望家人平安，有28.67%的人希望保障自身合法权益，有30%的人希望子女受到良好的教育。

(二)农民工面临的问题

1、工资水平和工作环境仍不理想

一胜资水平偏低，欠薪现象依然存在。二胜作环境条件较差，缺乏最基本的劳动保护。许多企业为降低生产成本，没有配备必需的安全培训，使农民工成为了职业病和工伤事故的高危群体。三是超时间、超强度劳动现象普遍存在，休息权利没有保证。据调查，农民工日工作时间平均在10小时，每月工作时间超过29天。

2、农民工保障体系还不够健全和完善

3、农民工维权比较困难

一是维权成本太高。目前，涉及农民工的高发维权案件，主要胜伤和劳资纠纷。按照相关法律规定，向有关部门投诉，维护自己的权益确实困难，请律师维权成本又太高，因此大多数农民工在遇到侵权时，都放弃了维权。二是农民工面对企业处于弱势。农民工大多在劳动密集性的私营企业工作，很多就业岗位会随着产业更替和市场周期而频繁流动和变化，许多农民工面临随时被解聘的风险，因此签订劳动合同率很低。

4、政府的关怀不能使农民工满意

据调查，只有8%的人认为政府关心农民工，有74.67%的人认为政府关心得不够，有17.33%的人认为不关心，这说明政府和政府部门对农民工的关怀工作只是得到了近1成农民工的肯定。

1.大力发展和规范劳动力市场 ，监督和规范用工单位的用工行为。

2.拓展农民工的就业服务和教育培训，切实加强政府对农民工培训工作的领导。

3.适时提高工资标准，抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题

4. 健全和完善农民工保障体系，积极稳妥地解决农民工社会保障问题。

5. 进一步改善农民工的居住条件

6. 健全维护农民工权益的保障机制，切实维护农民工的合法权益。

7. 切实保障农民工职业安全并提高农民工的职业安全卫生意识。

七、调查总结：

群体有了全新的感受。农民工现象将伴随我国现代化建设的全过程，还有很多需要思考、探索、解决的问题，让我貌同努力，为解决农民工问题以构建和谐社会做出力所能及的奉献。

三农问题社会实践调查报告篇九

年度

农业税

附加

2003

358.30

143.32

2004

155.10

62.05

年度

水费

义务工代劳款

教育集资

2003秋征

123.75

72.00

100.00

2004夏征

104.50

36.00

无此项目

少交了：农业税214.98元，附加81.27元，水费19.25元，义务工36.00元教育集资100元，比去年共减少大于606.75元，每人降低100元。但是并不是全村所有人都这样，因为收费的主要依据变了，以前是乡里分到大队（其依据不祥）然后按人口分到户，（但此事也由乡里办事处去做，因此村里无权按地收钱）。我们这里地并不平均：一队少，仅1.3亩/每人，而二队 为1.5亩/每人，三队则达到2.0亩/每人。因以往三队受益，而现在按地收钱，因此三队所交钱与往年相比并不少，甚至长了许多。但这似乎公平了许多，正如雍正的“摊丁入亩”受人尊敬一样。现在农民的负担确实下降了不少。

再就是种粮补贴了，根据我对周围村庄的考察，我们周围村庄都发了种粮补贴，我们村也有。惠民县各乡镇可能均为13元/每亩粮田。这对我们这里影响并不是很大，因为受去年棉价上涨的影响，人们种棉积极性空前高涨，远大于种粮。但是专家预测今年棉价不会很高，尽管我们这里有魏桥棉纺织集团（亚洲第一世界第三大棉纺织集团），不仅不高，据我所知此集团去年还常常采取手段（故意不收，诈骗性降价）欺骗农民，控制市场，低价收购。对此我认为应加以制止，但是总种粮补贴政策是落实了。

非农经济农民致富

普遍的养蚕是促进增收的一个重要因素，自从惠民推广养蚕以来，养蚕成为农民收入一大经济支柱，养蚕业的半政府性，公司性管理解决了农民无技术无信息的弱点，不愁卖，只管养（这也是农村让大多数农民致富的思路）。蚕一年可养四季，好的时候（前几年）一斤茧8-10元，有的户春蚕就收入2000-3000元，但近年来不知为什么，价格一直下滑，加上去年棉花价格高，农民厌倦养蚕的过于累（的确太累，风雨无阻，没黑没白），因此近二年来桑蚕面积下降，但仍为一大经济支柱。既然农民厌倦养蚕，那么有什么致富路子呢——打工。就我们这里看，打工去向主要有：到天津烧碱厂，到外地搞建筑和其他工作，去年冬天开始上劳务也成为一大热点，由于滨州地区建开发区，上劳务得以发展，短长工都有，短工为主，每天20-50 不等，以30为多。但随着今年国家限制开发区以及滨州市限制机动大三轮载人，农民上劳务限制很大，数量急减。但上劳务提高了工价，使在本地干建筑的人工价上涨，因为干劳务没有赔（只要不掉了锨）。因此对于当前因为事故而限制机动三轮载人，本人表示不赞同。无论是出外还是在本地打工，年龄大的农民多是从事体力活——无技术，而年轻的特别是20岁以下的，多是通过技校到滨州的工厂（在滨州主要有魏棉，滨印，滨活等），也有的是通过学校到外地例如青岛等地去，亦有通过劳动局出去的，但是在职校内并不会学到真正的技术，而且与所安排的工作也大不对路，但却要交纳大量的金钱（一般一万元左右），而通过劳动局出去的数量较少，因而我认为政府应该发挥其应有的作用，取缔此类“中介式学校”，而由劳动局负责组织，让广大农村年轻人得以用少量的钱（几千元即可）学到一点技术找到工作，对农村对政府都有好处，但要注意一是要廉洁，二是要发展，对此可以发展一下“惠民模式”学一下“阳光工程”，研究一下私营学校的做法。劳务输出成为一大支柱未免不可，农村适应此输出可以采取有效措施允许土地承包权的流动，而我认为最好的方法莫过于允许不要地，也不用交各类钱，交给村里，村里在包给其他或是组建公有性农场（另文有详述）。

此外农村养殖业也有发展，地毯加工较多。针对当前农村劳动力丰富，技术缺乏，信息不畅的状况，我认为振兴落后农村经济应从以下着手：一是鼓励农民尤其是年轻人走出去，这主要是上面把提到的劳动局着手；二是鼓励农村大力发展养殖业，农畜产品加工业，随着人们生活水平的提高，这成为重要消费品，政府应该组建类似于桑蚕业一样的公司负责（县地市级为好）一方面组织自己的大型养殖厂，另一方面实行分散式少养殖统购包销，技术指导；三是提供优良种，饲料（具体方法等另文详述），在这个方面，沾化县（知沾化冬枣吗？）太差劲，只知收税不知趁机发展，实太气人；三是大力发展地毯，编织，纺织等劳动力密集产业，地毯编织宜采用分散小区方式，纺织应建大厂，此外轻工业品加工也可初步建立；四是巩固养蚕食用菌；五是针对劳动力状况，采取组建农村的公有性农场养殖场（如二）。（另文有述）

区间交通公共事业

政区间的交通问题实是一个大问题，就我地附近而言就有三处因为政区交界而不通的公路，一个是乡——乡间，一个是县——县间，一个竟是村——村间，协商修路处处难谈，之所以这么难就是因为一个“钱”字，并非各政府珍惜钱而是各政府没有钱，就陈集而言，来一个乡长必须带着一百多万的贷款，否则是干不下去，就这样教师，公务员的工资还是发不下去，为什么会这样，且贪而且虚夸报政绩，就胡集而言上报说超过100万的企业有10个，50万以上的企业50个，实际呢，只有也不过几个，因为“钱”各区谈不通，但也并非如此，比如本来，那个县县间的公路会修，因为有一个地区小官回家，必须经此路，款地区都要下播了，指示也下来了，但此官一不留心成了车下鬼，于是次公路又不了了之。可见是政府不努力。

公共工程在农村主要是修路，但质量和思路的确很差，就我们这里而言，由于上次{也是首次}修的柏油路质量太差，因此省里要求重修，并且规定与乡里各出一半钱，乡里钱够了路开修了才发。但是乡里钱迟迟没有，最后拖到秋天，乡里无奈才修。但是那时候天气已经很冷，工程质量很差：出现了许多大坑。但是据农林建业站长介绍，省里已验收合格，公路比上一次有的地方还难走，不过这次还好，据说乡里扣了修路的建筑队资金20万元，让其再补修。于是今年7月份又补修了，但亦是应付了事。他们不用炒料，却用层铺法，大洞虽补，小洞犹存。在此一提的是，修路工人就是近村的，却也是应付了事，真是气人。

还有一件事就是医院，几年前县里乡里协议建乡医院，县乡各出30万，乡里资金到位时县里即发播。但是乡里乡里并不给院里钱，而是让其自行筹集{职工每人一万}，并命令其签了收款合同，骗得了县里钱。现在医院楼盖好了，但是乡里资金仅给了9万。据赵院长介绍，乡医院困难重重，资金不足，门庭不旺。分析一下，原因有：1.人员太多但真正有用的人少，且不好裁（关系太多）；2.高医术的人少，实际上，只有赵院长医术高超，但是也只不过是赤脚医生而已 ；3.工作态度，作风，定价不良。以上应该改革，否则乡医院只能租出去，卖出去——如胡集乡医院一样 ——老百姓都找不到敢放心就医的地方了！

抢粮强税鸟枪换炮

早些年政府下去征粮都是小分队，因此今年电视上一再禁止小分队下乡，的确禁住了小分队，但他们变本加厉改成了所谓的“征税大队”，一下就是七八辆大车30多个看似流氓的人，假山三个穿警服的加上三个村干部共计40来个人，浩浩荡荡之况可与当年日本抢粮大队相媲美。

农资市场 文后闲谈

今年农资价格急剧上涨，就肥料而言，尿素03年以前价格一般为一袋-60元，而今年一跃上涨至95——100元每袋。仅此一项就可以将中央的扶贫政策抵消。广大农民对此不理解，对政府极为不满，认为是“这里减了那里找”，同时种田也就极为困难了，其它农资亦是如此。再加上青菜价格高，导致农民的粮价上涨幅度不如农资，消费品上涨幅度，农民收入或有下降。农资为什么涨价，我没有统计资料，不能准确知道，因此不谈。

农资市场的另一个重要问题就是假冒伪劣产品实在太多： 假肥，假药众多，有些肥料农民明知是假的（如磷酸二氢钾），但由于没处可买真货，所以只能购买假货，而且由于假货充斥市场导致真货很难销售。这导致农民经济利益受损，创新思想受损，对此我认为应该采取有效措施改革。采取什么措施？我认为应该组建像电信业一样的寡头垄断农资市场（另文有述），可以自己思考一下。

最后再谈一下，农村中赌博之风又起，宗教泛滥{ 基督}，村干部贪污浪费(下酒店)严重，以机动车枪牛羊的大有，以高利诱惑的经济骗局时有发生。

张丰智

2004年8月22日