2023年城镇燃气安全排查整治工作实施方案优秀8篇
聚焦大排档、烧烤店等九小场所,以及酒店、企事业单位食堂等各类餐饮场所和影响公共安全的各类场所,突出燃气经营、输送配送、燃气使用、管线改造和燃气具生产销售等环节。下面是小编整理的关于2023年城镇燃气安全排查整治工作实施方案的内容,供大家参考阅读,希望能够给你提供一些帮助,下面就跟随小编一起去看看吧!
篇一:2023年城镇燃气安全排查整治工作实施方案
为认真贯彻落实____关于安全生产重要论述,深刻吸取国内城镇燃气爆炸事故教训,按照全国城镇燃气安全排查整治动员部署电视电话会议精神,系统整治燃气安全问题,有效防范化解重大燃气安全风险,坚决遏制城镇燃气事故发生,按照《中华人民共和国安全生产法》、住房和城乡建设部、公安部、交通运输厅等部门联合下发的《关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》、《__省燃气安全排查整治工作实施方案》、《__市城镇燃气安全生产专项整治工作实施方案》,结合《__自治县安全生产专项整治三年行动计划》等文件,特制定本方案。
一、总体要求
按照“管行业必须管安全”、“谁审批、谁监管、谁负责安全”、“属地管理”、“压实企业主体责任”等原则,通过明确责任、全面排查、专项整治、依法管控、规范管理,建立健全燃气安全管理机制,促进各级政府、各相关职能部门和燃气企业各司其职、各负其责,开展精准化治理,实现燃气供应规范有序、安全漏洞坚决封堵、风险隐患有效消除、市民安全用气意识进一步提高,确保燃气安全管理工作落实落细落地,确保全县燃气安全生产形势平稳。
二、组织领导
为了确保整治工作高效推进,按照《__市城镇燃气安全生产专项整治工作实施方案》(__市安委〔20__〕__号)文件的要求,决定成立燃气安全专项整治专项领导小组。
组长:____
副组长:____
成员:各乡镇(场)长、____
下设办公室,办公室设县城管局,办公室主任由____同志担任,办公室成员____
三、整治内容及责任分工
(一)行业主管部门整治内容及责任
1、城管部门
指导各燃气经营企业依法开展经营活动;对各燃气经营企业实施燃气经营相关资质的许可;依法打击“黑气”行为;依法对占压、破坏燃气管道等违法行为进行处罚;负责燃气设施建设项目审核和竣工验收备案。
2、市场监管部门
对燃气储罐、管网、阀门、计量器具、液化石油气钢瓶等进行监督检测,依法对气瓶充装(含车用气瓶)行为进行监察,对家用燃气器具(燃气泄漏报警器)强制性产品监管,对违法充装气瓶行为进行查处,依法对燃器具销售市场等进行监督检查,出台制定燃气泄漏报警器检测安装标准文件。
3、交通运输部门
加强对从事瓶装液化石油气、液化天然气运输的危险货物道路运输企业和车辆(含加气出租车)的管理,依法对未取得危险货物运输证的道路运输车辆从事瓶装液化石油气、液化石油气道路运输行为进行有效治理,加强对三轮、二轮摩托车等运输车辆的管理。
4、应急管理部门
负责本次安全整治行动的指导与协调工作,依法依规对安评报告弄虚作假的安全评价机构进行查处。依法对燃气经营企业遵守消防法规和技术标准等情况开展检查。
5、公安部门
负责配合有关部门开展燃气整治工作,对构成犯罪的,依法追究刑事责任。
6、商务部门
督促使用燃气的餐饮经营单位、一般酒店、宾馆、美容美发店等加强安全管理,落实安全防范措施。组织用气单位开展安全自查,对自查情况及隐患整改情况进行督促落实;督促用气单位与合法的供气企业签订供用气合同,配备干粉灭火器等消防器
7、文化旅游广电体育局
督促全县使用燃气的星级酒店,加强酒店内餐饮、住宿、美容美发店等场所的用气安全管理,落实安全生产防范措施。开展安全自查,对自查情况及隐患整改情况进行整改,切实消除安全隐患。
(二)燃气企业整治内容及责任
1、液化石油气企业
(1)对企业所取得燃气经营许可、充装许可资质等证照进行全面清理,确保安全评估报告健全完善、真实有效。技术职称人员配备到位,经营范围符合发证要求。
(2)安全制度必须健全完善。安全工作机构到位,工作人员安全培训教育到位,场站建设运营管理到位,设施、设备维修更换到位,安全隐患整改到位。
(3)消除三轮、二轮摩托车等运输车辆的安全隐患。
(4)所有合格气瓶必须赋码建档和跟踪追溯管理到位。
(5)企业不得对非自有产权钢瓶、翻新钢瓶、过期未检钢瓶、不合格钢瓶、报废钢瓶等不符合安全要求的气瓶充装液化石油气。
(6)不得跨经营范围充装和运送燃气。
(7)燃气应急预案健全完善并报备,按规定要求开展应急预案演练。
(8)积极开展燃气用户入户检查及宣传工作,居民用户每两年不少于一次,非居民用户每年不少于一次,并要求安装燃气泄漏报警器。
2、管道燃气经营企业
(1)对企业所取得燃气经营许可、燃气燃烧器具安装维修资质等证照进行全面清理,确保安全评估报告健全完善、真实有效。技术职称人员配备到位,经营范围符合发证要求。
(2)安全制度必须健全完善。安全工作机构到位,工作人员安全培训教育到位,场站、管网等建设到位,运营管理到位,违章违规用气及违章占压处置到位,安全隐患整改到位。
(3)在建燃气工程依法依规施工,施工单位必须施工资质完备,设计施工符合城镇燃气规范要求,现场监理监管到位,技术交底和竣工验资料健全完善,杜绝分包、转包情况发生。
(4)对经营范围的场站设施、燃气管道进行普查建档,对于服役超过20年的燃气管道设施出具安全评估报告,燃气老旧管网设施设备做好改造计划,管网设施、压力仪表、压力容器、储气罐等所有设施、设备定期进行维护保养和检测,做好维护保养登记。
(5)杜绝使用不符合安全标准燃器具产品,从严把关验收送气环节。
(6)对使用燃气的大型商业综合体、学校、医院、工厂等非民用户进行摸底排查,对不按规定安装燃气泄漏报警器用户要采取行之有效的措施进行整改。新开非居燃气用户必须安装到位,否则不予通气。定期对燃气泄漏报警器进行检测标定,确保燃气泄漏报警器处于正常情况。
(7)全面开展燃气入户安检及宣传工作,制定安检方案,规范安检流程,实时整改安检隐患,建立安检台账。居民用户每两年检查不少于一次,对长期不在家的居民用户,要强制安装燃气物联网表,当不用气时自动切断气阀。燃气企业在入户检查前要提前一个星期发出通知,并张贴在醒目位置,对找不到人或拒不开门配合安检的用户,由当地政府、公安、燃气企业共同督促用户配合,仍有不配合的采取停气措施及至整改为止。非居民用户每年检查不少于一次。
(8)燃气应急预案健全完善并报备,按规定要求开展应急演练。
(9)加快推进建立燃气管网地理信息系统(gls)、数据采集与监视控制系统(scada系统),提高燃气安全监测预警能力。
(三)各乡镇(场)人民政府整治内容及责任
1、按照属地管理的原则,全面负责本辖区内燃气安全隐患的排查整治工作,督促属地相关职能部门和燃气企业开展燃气安全整治的各项工作的落实,消除安全隐患和防范安全风险。
2、按属地管理原则,配合县直职能部门和燃气企业开展燃气安全整治工作。一是要严厉打击瓶装液化石油气无证经营、非法储存、充装、倒灌、经营和运输等“黑气”行为。二是要积极配合,加强对瓶装液化气配送使用的交通工具(如三轮车、电动车等车辆)的管理,消除燃气安全运输的隐患问题。三是要积极配合燃气企业入户安检,解决进户难,用气安全隐患整改不到位等问题。四是要积极配合对餐饮业、学校、公益事业等场所的燃气安全检查。
四、时间安排
排查整治时间:20__年__月至20__年__月,分三步实施。
(一)动员部署(20__年__月)。认真学习贯彻全国城镇燃气安全排查整治动员部署视频会议精神,各乡镇(场)要结合实际制定实施方案,在__月__日前报县燃气安全隐患整治领导小组办公室,开展组织宣传发动工作,加强宣传,充分利用报纸、手机、公众号、“村村响”横幅标语、村(居)社区宣传栏等多种宣传形式,营造浓厚氛围,提高公众的知晓度。进一步落实责任、分解细化任务,对专项整治工作做具体安排。
(二)排查摸底(20__年__月至20__年__月)
组织开展对本地区燃气相关企业、燃气运营设施、燃气安全运行情况等开展全面摸底排查,摸清楚本地区燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。排查出来的一般问题隐患要立查立改,不能立即整改的要制定整改时间表和路线图,明确整改责任单位和整改要求,对重大隐患要有应急措施和人员值班值守制度。
(三)整治攻坚(20__年__月至20__年__月)。动态更新问题隐患清单,挂图作战、系统治理、整体推进,并通过督导检查、明察暗访、考核评估、警示通报等手段方法持续加大整治攻坚力度,确保重大安全风险管控到位、并对查处的问题,逐项明确整改责任、落实整改措施、限期进行整改,确保整改到位。
(四)巩固提升(20__年__月至__月)。各乡镇(场)、各相关部门对燃气安全专项整治行动排查出的问题进行重点督办,并对整治结果进行全面检查验收。认真总结专项整治中好的经验做法,及时总结提炼并固化为法规制度,进一步健全完善全县燃气安全长效机制。
五、工作要求
(一)高度重视,精心组织。开展燃气隐患排查整治行动,是规范市场经营秩序、确保燃气市场安全稳定,维护入民生命财产安全的重要举措,各责任单位要高度重视并充分认识开展燃气隐患排查整治行动的重要意义,切实增强责任感,紧迫感。
(二)周密部署,狠抓落实。要立即行动,扎实做好燃气安全专项整治行动的宣传发动、集中整治和检查验收,各级各部门要对照职责分工细化分解任务,层层夯实责任,确保取得实效。
(三)明确责任,严肃追责。领导小组将不定期组织有关部门开展情况进行督导检查,对工作不力、失职、渎职,问题突出的单位和个人通报批评,情节严重造成事故的,依法依规严肃查处。
(四)加强宣传教育。要广泛动员组织和社会媒体,充分运用广播电视、网络媒体、挂图等各类方式,加强燃气安全宣传和警示教育,应急处置等基本知识,引导广大群众自觉保护燃气设施,引导燃气居民用户安装燃气泄漏报警器,自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等,按规范要求使用燃气设施,确保燃气使用等环节安全。
(五)及时信息报送。请各乡镇(场)于20__年__月__日前将燃气安全专项整治工作实施方案上报燃气安全专项整治专项领导小组。并分别于20__年__月__日、__月__日、__月__日、__月__日之前将本地工作进展情况、典型执法案例和《燃气安全排查整治信息统计表》报县燃气安全专项整治领导小组。联络人员:__________电子邮箱:________
篇二:2023年城镇燃气安全排查整治工作实施方案
为深刻汲取__“6·21”燃气爆炸事故教训,全面深入排查整治我县城镇燃气安全隐患,确保城镇燃气运行安全,特制定本方案。
一、总体要求
以____思想为指导,深入贯彻落实____关于安全生产特别是燃气安全工作的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识抓好燃气安全工作的重要性、紧迫性,聚焦关系公共安全的餐饮等人员密集场所,以坚决的态度、坚决的行动,结合全县重大事故隐患专项排查整治20__行动部署,集中力量整治燃气安全领域突出问题,严厉打击威胁燃气安全的严重违法行为,坚决遏制发生在人民群众身边、严重影响人民群众安全感的燃气事故,促进全县安全生产形势持续稳定。
二、整治重点
聚焦大排档、烧烤店等九小场所,以及酒店、企事业单位食堂等各类餐饮场所和影响公共安全的各类场所,突出燃气经营、输送配送、燃气使用、管线改造和燃气具生产销售等环节,全面开展排查整治,坚决防范化解可能发生群死群伤的重大风险隐患。
(一)餐饮场所燃气管理。餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同,使用符合国家标准的燃气具以及连接管、调压器等配件。燃气管道是否被违规占压、穿越密闭空间,是否存在腐蚀、漏气。气瓶间是否违规设置在地下室、半地下室内或擅自将气瓶放置于室内用餐场所。餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气,以及私接“三通”的行为。用气场所燃气设备设施、用气操作是否符合要求,是否安装燃气泄漏报警器或安装位置是否正确,是否存在适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。醇基燃料使用场所储存条件、储存容器是否符合要求;高层建筑、综合体是否违规存储、使用醇基燃料。
(二)燃气经营企业安全生产管理。是否落实全员安全生产责任制和员工安全教育培训,相关人员是否持证上岗。是否按照《生产安全事故应急预案管理办法》制定完善各类应急预案,落实应急救援、安保防范工作各项要求。燃气经营企业、充装企业是否取得相关许可证书。充装企业是否充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶,违规在液化石油气中添加二甲醚。燃气运输企业是否取得危险货物运输许可。
(三)居民燃气使用安全管理。居民用户是否使用无熄火保护装置、无3c认证的燃气具,以及不合格气瓶、调压器。是否使用不合格的非金属连接软管,软管长度是否超过2米、是否老化松动。居民用户是否擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置,室内管道是否严重锈蚀。老旧小区是否存在燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患。
(四)燃气现场作业及管线施工管理。燃气新建、改造等工程是否存在转包、违法分包、挂靠,是否按施工方案施工,是否验收合格即投入使用。燃气管线周边施工是否落实保护措施,施工期间是否落实第三方专人监护。是否按规定对燃气管道巡线和实施定期检验。涉及阀门井维护、检查井检修等有限空间作业的是否制定专项方案、是否遵循“先通风、再检测、后作业”要求、是否落实作业现场人员监护等。
(五)燃气具生产销售及气瓶充装管理。燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管是否符合生产和销售安全标准以及强制性产品认证要求。气瓶充装单位许可证是否有效,现场作业人员是否持证上岗,充装前后检查制度是否执行到位。气瓶检验机构是否建立相关制度,是否按照检验规范标准开展检验工作,是否及时出具检验报告,是否及时更新检验系统中的气瓶信息。是否存在“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。
三、时间安排
全县城镇燃气安全专项整治时间自本方案印发之日起至__月底结束。具体安排如下:
(一)动员部署阶段(__月__日前)。各镇(街道)、各部门单位深入学习领会____关于安全生产重要指示精神,认真贯彻市委、市政府和县委、县政府工作部署以及__月__日全国、全省、全市和全县安全防范工作紧急视频会议精神,切实提高政治站位,结合本地实际,制定具体实施方案,明确燃气安全排查范围、排查重点、排查清单,细化工作举措,全面部署开展好此项工作。
(二)排查整治阶段(__月__日至__月__日)。各镇(街道)、各相关部门要充分结合重大事故隐患专项排查整治20__行动和我省正在全力推动的重大事故隐患异地交叉专项执法督查活动,制定燃气安全专项整治的时间表、路线图,组织企业自查、属地检查、部门核查,对发现的问题隐患立查立改,逐一建立台账,明确整改措施、整改时限和责任单位、责任人,并依法依规予以处罚,情节特别严重的,责令停产停业整顿、暂扣或吊销许可证;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
(三)总结提升阶段(__月__日至__日)。各镇(街道)、各相关部门开展“回头看”工作,确保燃气安全重大隐患存量清零、增量动态清零;对发现排查有遗漏、整治不到位的问题隐患,立即采取补救措施、登记入账,限期整改到位;完善规章制度,固化工作成果,形成风险管控和隐患排查整治长效机制。县安委办将成立督导检查组和暗访组,采取明查暗访、随机抽查等方式,对专项整治工作进行督导。
四、职责分工
(一)县住建局(城镇燃气主管部门):负责城镇燃气行业的管理工作,并按规定实施行政许可和行政处罚。督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定,承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任;督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客户服务平台等工作;督促燃气经营企业将餐饮场所燃气泄漏报警器列为入户检查重点内容。查处燃气违法经营行为,依法取缔非法经营站(点);对违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业进行查处。
(二)县市场监管局:负责对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查;对液化气储罐、罐车等压力容器及其他特种设备实施使用登记和安全监管。对充装非自有产权气瓶、超期未检(报废)气瓶等行为进行查处,建立气瓶安全信息追溯系统,确保溯源管理。对未办理营业执照的餐饮场所进行查处。对液化石油气、燃气具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查,对生产、销售不符合安全标准的燃气具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醚等违法行为进行查处。
(三)县经贸局:负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作,对自查情况及隐患整改情况进行督促检查;督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同,按照有关规定安装燃气泄漏报警器,配备灭火器等消防器材。
(四)县公安局:依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为;配合住建、市场监管等部门对非法储存、倒灌、销售液化气的行为和窝点进行依法查处;对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的,依法追究刑事责任;负责瓶装液化石油气道路运输车辆交通安全管理;配合住建部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。
(五)县应急管理局:依据有关部门申请,对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对涉及燃气安全严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。
(六)县消防救援大队:负责对燃气企业、餐饮单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。
(七)县交通运输局:负责道路危险货物运输企业、车辆、从业人员、装卸管理人员的资质管理,对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违规行为依法进行处罚。
(八)县行政审批局:提高燃气经营的准入标准,严格把控新进燃气企业的资格审查,做好燃气经营许可证的核发工作。
(九)其他有关部门:教育、民政、旅游、卫健等其他行业部门依照有关法律、法规的规定,在各自职责范围内负责本行业有关燃气安全管理工作。
五、工作要求
(一)加强组织领导,周密安排部署。此次燃气安全专项整治由县安委会牵头组织,县住建局具体负责实施,各镇人民政府、街道办事处按照属地管理要求对辖区燃气各环节开展排查整治,同时要结合全县重大事故隐患专项排查整治20__行动部署和燃气安全实际制定工作方案,把整治工作落细落实,明确辖区内燃气安全重点,组织各站所对辖区所有使用天然气、瓶装液化气、醇基燃料的餐饮场所进行“拉网式”排查,由镇办和行业部门共同逐一建立台账,逐一明确监管责任,逐一整治隐患,逐一建立安全管理制度。
(二)落实主体责任,形成监管合力。各镇(街道)、各有关部门要压紧压实燃气安全生产属地管理责任、部门监管责任,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的城镇燃气安全生产责任体系,做到责任落实无空档、安全管理无盲区。要加强不同部门的协作配合,联合组织检查督查,对发现的问题要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制,及时通报违法违规行为,加强全链条监管和跨区域打击力度,切实形成执法合力。
(三)创新工作方式,提升智慧水平。各镇(街道)、各有关部门要充分运用信息化、智能化等技术推动城镇燃气管理条例、模式、理念创新,提升运行管理效率和事故监测预警能力。
(四)完善应急预案,提高应急能力。各镇(街道)、县住建局和燃气经营企业要修订完善城镇燃气事故、处突应急预案,健全应急抢险和处突队伍,配齐各类物资、器材、装备,完善人防、物防、技防措施,加强预案演练,不断提升城镇燃气事故应急处置能力和处突应急能力。
(五)积极宣传引导,广泛发动群众。各镇(街道)、各有关部门要广泛开展燃气安全使用和应急处置知识宣传,大力提升燃气生产、经营、储存、使用单位和群众安全意识和处理能力。要积极引导社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患,通过12345热线、网络信箱等渠道及时举报各类风险隐患。要主动了解和掌握社会动态,及时收集反映网络舆情和社情民意,有针对性地回应社会关切。
县住建局负责全县燃气安全整治工作具体组织实施。各镇(街道)要及时收集、汇总专项整治工作情况,每日16点前将当日工作开展情况及排查发现的问题隐患清单报县住建局,由县住建局负责梳理汇总并全县通报,及时跟踪隐患整改销号。请各镇(街道)、有关部门于__月__日将专项整治工作总结报县住建局梳理汇总,形成工作报告报县安委会。
篇三:2023年城镇燃气安全排查整治工作实施方案
为贯彻落实《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》《__省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》《__市城镇燃气安全排查整治工作实施方案》《__区城镇燃气安全排查整治工作实施方案》要求,推动安全生产专项整治“三年大灶”持续开展,深入实施街道城镇燃气安全排查整治,有效遏制夏季液化气瓶爆燃爆炸事故,制订本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实____关于安全生产重要论述,全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻吸取国内外燃气事故教训,按照“三管三必须”原则,全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患,加快推进燃气管网等设施更新改造和数字化、智能化安全运行监控预警能力建设,提升燃气本质安全水平,坚决防范遏制燃气重特大事故发生,切实维护人民生命财产安全和社会稳定。
二、营造宣传氛围
各社区、各相关部门要持续加大燃气安全宣传力度,广泛动员基层组织和社会媒体,充分运用物业广告栏、《致市民的一封信》、宣传手册等各类方式,加强常态化安全宣传和警示教育,推动燃气安全宣传进企业、进社区、进学校、进家庭,引导广大群众自觉保护燃气设施,依法购买合规气源,签订供用气合同,安装使用燃气泄漏安全保护装置,自觉抵制不合格“灶管阀”产品,积极配合燃气企业开展入户安检,及时排查整改燃气使用安全风险隐患,确保燃气使用安全。
三、职责任务分工
(一)统筹燃气综合整治工作,负责辖区燃气安全宣传工作,督促居民小区、液化气代灌点落实燃气使用安全主体责任,全面摸清瓶装液化气使用情况及燃气泄漏安全保护装置安装情况,形成辖区瓶装液化气用户“一户一档”排查数据库,确保排查隐患全面、准确,整治问题彻底、有效。全面排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。重点排查整治老旧管道、违法占压管道等重大安全风险隐患,对违法占压高中压管道、未完成改造的老旧灰口铸铁管道等问题实行挂牌督办。持续推进城镇燃气瓶装液化气安全监管信息系统应用,进一步完善系统功能。配合上级相关部门进一步规范城镇燃气设施建设和运行管理工作。加大财政支持,帮助低保对象、特困供养人员以及政府购买养老服务人员(三类人员)等居民用户,及时更换老化胶软管、劣质调压器等燃气器具配件。
(二)督促商超、酒店、餐饮场所等落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。
(三)督促街道资产店面等落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。
(四)配合路南派出所督促群租房落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。
(五)督促辖区中小学、幼儿园、校外培训机构等落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。
(六)督促养老及社会福利机构等落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。
(七)督促诊所、药店等医疗服务机构落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。
(八)督促文化体育娱乐场所(网吧、ktv等)等落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。
(九)督促新闻出版、印刷发行、影视等行业(书店、电影院等)落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。
(十)督促机关营房厨房落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。
(十一)督促沿街店面、背街小店、车库、地下半地下室及所有违规建筑等场所落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。
(十二)督促“三合一”、密室逃脱类场所落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。对于2次督促仍整改不到位或拒不整改的辖区所有使用燃气单位,牵头联合相关职能部门按照安全生产法等相关法律法规规定予以处罚;
(十三)督促农贸市场落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患。开展教育引导,广泛开展相关产品质量标准知识宣传和安全警示教育,引导消费者不购买、不使用不合格产品,主动排除安全隐患。排查整治燃气气瓶充装单位违规充装、未按要求开展特种设备法定检验等风险隐患,重点检查充装许可证有效期、充装前后检查制度执行、非自有钢瓶置换、充装记录等情况。
(十四)督促辖区群租房、小旅馆等九小场所落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。对于2次督促仍整改不到位或拒不整改的辖区所有使用燃气单位和非法储存易燃易爆危险品的单位,按照《消防法》《治安管理处罚法》等相关法律法规规定予以处罚。
各社区负责辖区范围内使用燃气场所的排查整治工作。
篇四:2023年城镇燃气安全排查整治工作实施方案
一、指导思想
为贯彻落实__“6·21”燃气爆炸事故后党中央、国务院做出的重大决策部署,按照省委省政府、__市委市政府和__市相关文件会议精神,全面开展城镇燃气安全整治排查工作,促进城镇燃气安全形势稳定有序。
二、工作目标
坚持问题导向,对全市城镇燃气经营各领域开展全覆盖、无遗漏、逐户开展安全排查、检查,切实摸清存在的安全隐患,紧抓内容任务、重点风险、关键环节、焦点热点;坚持目标导向,把隐患当事故,压实生产经营单位主体责任和各相关部门监管职责,规范治理标准和任务要求;加强协作协调联动配合,确保城镇燃气管理长治久安。
三、组织领导
成立燃气安全专项整治活动工作领导组,__局长任组长,分管负责人为副组长,燃气办、局属各部门、燃气企业主要负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,开展全市城镇燃气安全隐患排查整治工作的统一部署并进行督导检查。
四、整治内容及任务要求
(一)全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患。
对燃气企业安全状况全面排查,排查整治燃气企业负责人、安全管理人员安全职责不落实,安全管理制度无针对性及无具体贯彻落实措施,安全作业操作规定是健全,企业运行维护和抢修人员配备不满足要求,安全检测和管网监测设备不足或失效,重大危险源管理缺失,管线检查维护不到位,隐患排查治理不闭合,从业人员无证作业、“三违”行为突出,配送站管理不规范、配送人员入户安检制度不落实,应急预案和演练流于形式等风险隐患。
对以上问题组织全面整顿,对整顿后仍不符合条件和要求的燃气经营企业依法予以取缔或吊销燃气经营许可。
(二)全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。
会同市场监管、应急管理、公安、商务、行政执法、乡镇及其他相关部门对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、商住混合体等人员密集场所进行全面排查,排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间,气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、高层使用石油液化气,擅自将气瓶放置于室内用餐场所,使用不合格或非合法供气企业提供的气瓶,灶具超过使用年限或无熄火保护装置,减压阀不符合要求,连接软管破损、有接头、接“三通”、穿墙,未安装燃气泄漏报警器、安装位置不正确、安装后不使用或功能过期失效,适用气种不符或等风险隐患。
(三)全面排查整治燃气工程安全风险重大隐患。
会同发展改革、公安、市场监管等部门组织对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查,在建市政燃气管道工程项目,要严格对主要管材规范检验,按方案施工,验收合格后方可通气。对燃气管线周边在建项目,严格落实燃气设备保护方案。严厉打击燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠,不按施工方案施工,未验收合格即投入使用,不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的,坚决予以处罚并清退。
五、时间进度和工作安排
城镇燃气安全排查工作从20__年__月__日开始至20__年__月底结束,分三个阶段进行。
(一)广泛排查阶段(20__年__月__日至__月底)
各燃气经营企业根据排查任务要求,因地制宜制定实施方案,认真细致扎实开展排查工作,同时做好宣传引导,协调推进。
(二)综合整治阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)
综合整治阶段对发现的安全隐患,按照“即发现、即整治、即消除”工作思路,根据上级城镇燃气安全排查工作要求,稳步开展整治,切实消除安全隐患。
(三)总结巩固阶段(20__年__月__日至20__年__月底)
对安全隐患排查工作“回头看”,组织开展检查、实施考核评价、形成长效管理机制。
六、工作要求
(一)高度重视,明确责任,周密部署。加强企业组织领导。充分认识城镇燃气安全排查工作的重要性,各燃气企业主要负责人是此项工作的第一责任人,要结合本企业实际,制定工作方案,细化目标任务,明确时限节点,精心部署检查实施,逐项落实责任,以严格的要求和务实的工作确保专项整治活动取得实效。
(二)突出重点,严格执法,强化整改。严格执行“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“三个必须”的原则。坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与主管部门检查突查相结合、监督检查与联合执法相结合的方法开展工作。依照相关法律法规,严肃查处非法违法经营行为,做到有错必纠,违法必查。对发现的安全隐患,要立即整改到位;对一时难以整改消除的隐患,报市安委会实施挂牌督办。制定整改方案,采取先易后难、分步实施的方式,逐项消除隐患。
(三)依法推进,取得实效。各燃气企业要以此次专项排查活动为契机,查找薄弱环节和工作漏洞,健全隐患排查治理体系,强化制度建设,完善监管机制,落实监管责任,实现城镇燃气安全监管工作的制度化、常态化。
篇五:2023年城镇燃气安全排查整治工作实施方案
根据全国、全省、全市、全县城镇燃气安全排查整治工作部署,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的__大以来历次全会精神和____关于燃气安全重要指示批示精神,按照省第__次党代会和全国城镇燃气安全电视电话会议和全省、全市安全防范暨城镇燃气安全电视电话会议及全县安全防范暨城镇燃气安全会议部署要求,坚持人民至上、生命至上,坚持长短结合、标本兼治,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患,坚决防范遏制燃气较大事故和有影响的事故发生。要以专项整治为契机,加快推进燃气管网等基础设施数字化、智能化安全运行监控能力建设,不断提升燃气安全保障水平和预警能力,切实维护人民群众生命财产安全。
二、工作任务
(一)深入排查整改燃气经营安全风险和重大隐患
应急管理所负责组织对镇内企业燃气进行全面排查,重点检查企业安全生产责任制、安全操作规程等制度建立和执行情况。要对中石化、__加油站等重点场所的安全管理情况开展检查,重点排查整治企业运行维护和抢修人员配备不符合要求、现场管理混乱、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、安全检测和管网监测设备缺失或失效、隐患排查治理不闭合、从业人员无证作业、“三违”行为突出、企业安全管理制度照抄照搬,应急预案和演练流于形式等问题。
(二)联合排查老旧房屋燃气和瓶装液化石油气安全风险和重大隐患
应急管理所会同市监分局等部门,要坚决督促确保全面关闭液化气管道经营,液化气管道要进行安全拆除,不得改装为天然气管道。要对新装的天然气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患进行全面排查,规范安装并落实好安全保护设施。要对居民擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和计量装置、室内管道严重锈蚀、“瓶灶管阀”不合格、私接“三通”等问题隐患重点查处。鼓励居民用户安装燃气泄漏报警装置。
应急管理所会同派出所、市监分局等部门强化液化气站违规充装和“黑气瓶”整治,严厉查处非法储存、倒灌瓶装液化气等严重危害公共安全的行为,督促瓶装液化气企业严格落实气瓶充装、配送、安检制度,实施全过程可追溯管理。
(三)全力治理餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患
应急管理所会同派出所、教育办、卫健办、住建办、工办、民政所、旅游办、市监分局等部门组织对商超、餐饮经营场所、农民建房、工业企业、学校、__卫生所、敬老院、旅游景区、农贸市场等人员密集场所进行全面排查,重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间,气瓶间违规设置在地下室和半地下室内,擅自将气瓶放置于室内用餐场所,使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀,私接“三通”,同一房间使用两种以上燃料,违规存放易燃易爆物品等问题隐患。要严格按照县安委会办公室印发的《__市安委办关于落实餐饮等生产经营场所安装可燃气体报警装置的通知》(__安办〔20__〕__号)要求,扎实推进报警装置安装工作,对不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等问题,依照《安全生产法》查处。
(四)全方位化解燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患
市监分局、镇市监办对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查,严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具,燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。对电商平台、小商品市场进行全面排查,督促其切实履行好对经营者的管理责任,明知经营者利用其销售平台场所销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及配件等产品,未采取必要措施的,依法承担相应的责任。严格依法对生产和销售不符合安全标准的燃气具生产经营单位予以处罚,从源头上堵住不合格的燃气具等产品进入使用环节。
三、工作安排
专项整治行动从20__年__月开始,持续到20__年__月,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20__年__月初)。__镇政府印发燃气安全排查整治实施方案,部署启动全面排查整治工作。请各部门明确排查整治工作目标、任务和责任。
(二)排查摸底阶段(20__年__月中下旬至__月)。开展对全镇燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行情况等开展全面摸底排查,摸清我镇燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。
(三)集中攻坚阶段(20__年__月至__月)。持续开展隐患排查治理工作,对排查出的安全隐患要立行立改,并落实资金保障。不能立即整改的,要落实好管控措施建议修改为措施,明确整改时间、整改责任单位和整改要求,动态更新问题隐患清单,挂图作战、系统治理、整体推进,并通过督导检查、明查暗访、联合执法、考核评估、警示通报、跟踪督办、挂牌督办等手段方法持续加大整治攻坚力度,确保重大安全风险管控到位,重大问题隐患整改到位。
(四)巩固提升阶段(20__年__月至__月)。认真总结排查整治中好的经验做法,及时提炼总结并固化为制度,进一步完善城镇燃气安全长效机制。
四、工作要求
一要强化组织领导。成立__镇燃气安全排查整治工作办公室,设在应急管理所。各部门要高度重视,主要负责同志要亲自部署、加强统筹,层层压实责任。镇安委会办公室要督促指导、巡查考核本级安委会成员单位工作落实情况,。对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产诚信体系管理。燃气行业管理部门要严格履行行业监管责任,成立工作专班,牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制,督促燃气企业切实加强燃气安全风险管控。市监分局、派出所、交通运输、消防救援等部门按照职责分工强化燃气充装、运输、使用等环节安全监管,凝聚工作合力,形成齐抓共管的排查整治工作机制。
二要严格执法检查。各部门要严格规范开展燃气安全执法,坚决防止执法不作为和“宽松软”,对企业主要负责人不落实安全生产责任的要重点执法。严格依照《刑法修正案(十一》有关规定,将相关违法行为线索及时移送司法机关,依法追究刑事责任。定期向社会公布典型执法案例。严格落实事故调查处理决定和联合惩戒等制度,对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员,依法严肃责任追究,依法实行行业或者职业禁入。
三要广泛宣传教育。各部门要广泛动员基层组织和社会媒体,充分运用广播电视、两微一端、短视频app等各类方式,加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育,普及燃气安全检查、应急处置等基本知识,引导广大群众自觉保护燃气设施,自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等,确保燃气使用等环节安全。
篇六:2023年城镇燃气安全排查整治工作实施方案
一、工作目标
通过开展全街道燃气行业安全隐患排查大整治活动,进一步强化生产经营单位安全生产主体责任,深入排查燃气行业安全隐患,依法查处街道燃气违法违规经营、运输、存储等行为,加强燃气安全知识宣传,推进燃气报警装置的安装使用,全面防范事故的发生,促进全街道燃气行业安全生产形势持续稳定好转。
二、组织机构
为了更好地开展燃气行业安全隐患排查工作,进一步落实工作责任,完善工作机制,特成立燃气行业专项整治工作领导小组。
组长:____
常务副组长:____
副组长:____
成员:各村居书记和负责人
领导小组下设办公室,办公室主任由____同志兼任,具体负责排查整治工作的统筹协调和指导推进。
三、时间安排
(一)宣传发动阶段(即日起至20__年__月底)
各村居召集召开专题会议进行安排部署,结合实际研究制定实施方案,明确工作任务,压实工作责任,广泛宣传发动。加强法律法规的宣传,通过宣传正确使用燃气防范安全隐患的正面典型与未安装燃气报警装置导致意外的反面例子相结合,营造良好氛围,提高各生产经营单位开展自查自纠、安装燃气报警装置的自觉性和主动性,消除事故隐患。
(二)全面排查和集中安排整治阶段(20__年__月-__月底)
细化检查事项、具体内容和检查标准,深入生产经营单位推动开展燃气行业安全隐患排查大整治活动。各村居安全生产负责人联合执法队对全街道生产经营单位进行全面摸排,特别是餐饮等使用燃气的生产经营单位进行重点排查。对排查出的问题逐一登记,建档立案,督促整改。对于未装燃气报警装置的单位,督促其限期安装;对于逾期未按规定安装燃气报警装置的餐饮等生产经营单位,按照相关法律法规进行处理。
(三)督查检查和强制推动阶段(20__年__月)
采取突击检查、随机抽查等多种方式,加强对重点区域、重点餐饮等生产经营单位的检查,并认真总结分析大排查大整治工作中存在的突出问题,制定并落实整改措施。开展回头看工作,确保此次排查整治活动效果的长期有效。
四、工作要求
(一)明确职责,细化工作
按照街道办事处的统一部署,做好工作职责的划分,形成职责明确,分工协作,责任到人的工作机制。认真分析安全生产现状和存在的主要问题,明确实施步骤,落实工作措施。
(二)加强宣传,营造氛围
各村居要采取多种形式加大宣传力度,努力提高全社会打击燃气市场违法经营行为的积极性和主动性,营造有利于燃气市场安全、健康、有序发展的社会氛围。要指定专人及时收集汇总整治工作开展情况,并按规定时间上报。
(三)依法整治,加强指导
按照《中华人民共和国安全生产法》,《城镇燃气管理条例》等法律法规要求,加强对燃气行业安全生产方面的指导,积极主动帮助餐饮等生产经营单位安装燃气报警装置,搞好服务。
五、安装对象具体要求
餐饮等行业的生产经营单位未落实相关规定的,应承担相应法律责任。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条规定,由有关部门责令限期整改,处五万元以下罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的、责令停产停业整顿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
请各村居将燃气行业排查情况于每月20日前报送至__街道办事处302室。
篇七:2023年城镇燃气安全排查整治工作实施方案
一、总体要求
坚持以____思想为指导,深入贯彻____关于安全生产重要论述,坚持标本兼治,着力建立完善长效监管工作机制,努力消除各类燃气安全风险隐患,坚决杜燃气安全生产事故,把该项工作做实做细做深,切实提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。
二、主要任务
全面排查城镇燃气供应场站设施,整治供应、使用环节的安全风险隐患,扎实做好查底数、列清单等基础性工作;整治瓶装液化气违规违法经营;严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为;督促燃气经营企业全面落实入户安检工作,排查燃气使用安全风险隐患,扎实整改,及时消除风险隐患。
(一)燃气设施安全风险隐患排查整治
对照《__省城镇燃气安全检查标准》(建城〔20__〕__号)《关于加强城镇燃气消防安全管理的通知》(建城〔20__〕__号)督促燃气企业对天然气门站、天然气储配站、车用加气站、压缩天然气场站、液化天然气场站、液化天然气场站、液化石油气储配站、液化石油气供应站、天然气管道等设施,以及储罐安全阀、压力表等监控设施开展全面自查,全面排查燃气设施安全风险隐患,并建立《企业安全生产风险点查找手册》及风险管控、隐患整治双重预防机制,按周期滚动排查,实施“清单管理、动态销号”管理;一时难以整改到位的,要制定专项整改方案,采取有效措施,确保安全运行。在督促企业排查整改的基础上,按季度开展滚动排查和风险隐患整治。
(二)规范城镇燃气市场经营秩序
1、规范燃气企业经营行为,督促管道燃气经营企业严格落实入户安检工作,严格按标准执行每年不低于一次的入户安检,积极推进落实瓶装燃气色标管理、溯源管理、配送经营的制度化、标准化和常态化,强化落实主体责任。督促燃气企业加强对供应站(点)、送气车辆、送气人员的管理,统一车辆及人员标志标识,发现送气车辆及人员非该企业所属,应立即责令企业停业整改,拒不整改的应依法按照“向无经营许可单位和个人供应用于经营的燃气的行为”进行处罚。
2、督促瓶装液化气企业落实用户实名制气登记,发放《瓶装液化石油气用户安全用气告知书》,在进行实名制管理建立用户档案的基础上,推动瓶装液化气企业建立用户信息提供,实现统一配送、统一管理、统一标准、统一服务。
3、督促管道燃气企业开展燃气设施排查工作,加强市政管网巡查力度,及时维修更换老旧燃气设施,精准理清市政燃气管网路线走向,完善燃气设施标识标牌。
4、督促燃气企业加强员工安全、消防和保卫教育培训,相关法律法规要求持证上岗的必须确保100%持证上岗;要求生产一线员工严格按照安全生产管理制度及操作规程进行作业,禁止违章操作,对存在“三违”行为的企业和个人从重处理。
5、加快瓶装液化气市场整合。认真贯彻《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》(国办发〔20__〕__号)文件精神,严格安全准入,提高市场准入门槛,严格对照相关要求,严控新设立瓶装液化气经营企业,对于安全措施不到位,存在严重安全隐患的限期整改,整改不到位的责令停业整顿。
6、依法查处餐饮场所违规使用瓶装液化气、天然气的行为。重点检查在地下室、半地下室、车库、住改商、密闭场所等从事餐饮服务的公共聚集场所。依法查纠气瓶存放不符合要求、用气场所不符合要求、燃气设备设施不符合要求、用气操作不符合要求等行为,重点查处餐饮场所违规储存、使用瓶装液化气的行为。在执法过程中,及时移交存在需其他部门查处的违规行为。
(三)加大燃气使用安全宣传,提高用户安全意识
充分利用各种媒体渠道,依托宣传、教育等部门广泛开展用气安全宣传教育,提升居民用户、非居民用户(包括机关、学校、医院以及养老机构食堂、工地食堂等)安全使用燃气的意识。督促燃气经营企业制定用户安全用气规则,通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式,对用户进行燃气安全使用宣传教育。
三、时序安排
从20__年__月至20__年__月结束,分四个阶段进行。
(一)动员部署(20__年__月)认真落实工作方案,广泛宣传动员,部署有关工作,营造工作氛围。
(二)排查整治(20__年__月至__月)对照本方案整治内容开展集中排查整治,完成问题和风险隐患摸排梳理,落实安全整治主体责任,建立隐患及措施清单,整治取得初步成效。
(三)集中攻坚(20__年)针对整治中发现的重点难点问题,开展专项攻坚整改工作,强力推进问题整改,确保整治无死角。
(四)巩固提升(20__年)认真分析突出的安全问题,查找深层次原因,总结经验,研究提出进一步加强过程安全管理的措施,形成常态化、制度化、规范化的制度成果。
四、保障措施
(一)加强组织领导
成立专项整治领导小组:
组长:____
副组长:____
成员:____
加强组织领导,及时听取整治汇报,及时研究解决整治过程中出现的问题,解决问题,强化责任落实。
(二)加大部门间协调。各二级机构、科室积极配合落实燃气专项整治工作,形成整体工作合力,明确各部门责任。一二大队、开发区分局要加强辖区内餐饮也燃气安全使用巡查力度,及时督促整改安全隐患;物业管理中心加大小区内燃气使用安全宣传力度,督促物业工作人员加强巡查小区内燃气管网设施安全,及时发现整改隐患;公共事业局负责全县燃气经营企业安全主体责任落实,对照工作方案定期巡查燃气经营企业安全生产情况,局机关各科室负责法制、人事、物资等保障。
(三)严格督促指导。局督查科对专项整治行动全过程督查检查,准确掌握专项整治开展情况,强化跟踪督办,确保任务按期完成。
篇八:2023年城镇燃气安全排查整治工作实施方案
为全面贯彻落实全国全市城镇燃气安全排查整治工作安排部署,深入推进全区民政领域燃气行业安全专项整治,有效防范化解重大安全风险,提升城镇燃气安全保障水平,根据《__市民政局关于印发深化燃气安全专项整治实施方案的通知》《__经开区管委会办公室关于印发__市__经开区深化燃气安全专项整治实施方案的通知》有关要求,制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实____关于安全生产的重要论述,坚决落实党中央、国务院近期对城镇燃气安全有关部署和市委、市政府工作安排,牢固树立安全发展理念,深刻吸取近年来全国燃气爆炸事故教训,坚决“控大事故、防大灾害”,坚持“市级指导、
区县落实、企业主体、齐抓共管、综合施治”基本原则,聚焦公共场所燃气、燃气具等燃气源头领域安全风险和重大隐患,深化全市燃气行业安全专项整治7项专项任务,进一步落实责任、强化措施,全面规范民政服务机构燃气使用工作,坚决防范遏制燃气重特大事故发生。
二、工作目标
养老服务机构、救助管理机构、殡葬服务机构等各类民政服务机构,100%开展燃气安全知识宣传并悬挂安全宣传标语(或张贴画报);全面排查整治公共场所燃气、燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患,排查出的安全风险和重大隐患100%完成整治;深入推进燃气安全装置安装和管道设施安全管理,新增各类用户、既有单位用户100%安装。到20__年底,全区民政领域燃气使用秩序进一步规范,安全管理水平显著提升。
三、工作任务
(一)进一步深化宣传教育
1、加强公众宣传教育。各镇街、各科室、各民政服务机构要利用各种渠道,采取多种形式,丰富宣传内容,务实开展燃气安全知识宣传教育。
2、深入推进“两单两卡”。在全区民政服务机构推广燃气设施管理使用人员“两单两卡”,不断提高从业人员安全管理水平。
(二)进一步深化挂牌公示
3、落实公示牌动态管理。建立安全责任公示牌动态管理机制,落实管理责任,明确执行挂牌、摘牌程序,更新挂牌清单。
(三)进一步深化排查整治
4、深化民政服务机构风险隐患排查整治。各科室要建立辖区民政服务机构燃气用户清单并动态更新。要积极协调燃气经营企业、物业管理单位、民政服务机构三方,共同全面排查风险隐患,重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间,气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所,使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀,私接“三通”,不安装燃气泄漏报警装置或安装使用不规范、适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。
5、深化老旧小区燃气安全风险隐患排查整治。要以设立在老旧小区的民政服务机构为重点,积极协调联系燃气经营企业、物业单位全面排查机构的燃气管道、调压箱(柜、站)、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板等部位风险隐患,重点排查机构擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置,室内管道严重锈蚀,使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。
6、深化燃气管道设施安全风险隐患排查整治。积极配合住房城乡建设、市场监管等部门对民政领域各类在建工程开展排查,重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验、不落实燃气设施保护责任和措施、不按规定检验主要管材、未经验收合格投运等问题隐患。
(四)进一步深化技防物防
7、推进燃气安全装置安装使用。严格执行《中华人民共和国安全生产法》《燃气工程项目规范》等要求,将燃气安全装置安装使用情况纳入民政服务机构通气验收检查内容,确保新增用户全面安装使用;以养老服务机构为重点,加大燃气类可燃气体泄漏报警装置推广普及力度,20__年年底前完成既有单位用户和新增用户安全装置安装,强化安全装置使用管理。
8、建立完善城镇困难群众燃气用户清单。一要加强摸底排查,进一步了解掌握城镇低保对象、分散供养特困人员、低保边缘家庭等困难群众家庭人员信息,特别是居住地址、联系方式等情况信息。二要加强与经济信息委等相关部门、燃气经营企业的沟通协调,及时开展信息数据交叉比对,建立信息数据动态更新长效机制,将符合条件的新增对象第一时间纳入用户清单范围。三要按要求向有关部门提供城镇困难群众人员名单及相关信息,以方便有关部门开展燃气安全隐患排查、安装燃气安全装置、保障困难群众用气安全。
(五)进一步深化监督执法
9、全面整顿燃气工程违法违规行为。全区民政领域在建工程严格落实项目法人单位安全责任制,严禁使用无资质或超资质登记单位承揽燃气工程;杜绝不按施工方案施工,未验收合格即投入使用等违法违规行为;发现燃气工程非法转包、违法分包、违规挂靠、不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为,立即向相关职能部门报告,并配合有关部门予以处罚和清退。
10、全面整顿燃气具和燃气安全装置采买秩序。全区民政机关和民政服务机构要牢牢把住招标采购关口,严禁购买不符合安全标准的燃气具、燃气管道及附属材料燃气泄漏报警装置及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。
(六)进一步深化应急管理
11、提升应急处置能力。积极主动取得应急部门支持,配合完成燃气安全应急预案年度演练计划,加大无脚本演练、应急测试拉练力度,开展专业化、针对性强的演练,强化演练评估并不断完善应急预案、处置方案,提高应急处置能力。
四、进度安排
(一)动员部署(即日起至20__年__月中旬)。各镇(街道)民政办、局机关各科室、各民政服务机构对照《__市燃气油气行业安全专项整治方案》和本方案要求,开展动员部署和宣传。
(二)深化排查(20__年__月至__月底)。深化燃气安全风险隐患排查并立查立改,建立健全本地区民政领域燃气安全整治排查基础台账清单。
(三)整治攻坚(20__年__月至__月底)。完善工作机制,全面推进专项整治各项工作,对排查出来的问题隐患按“五定”原则立查立改,通过挂图作战、系统治理、整体推进等手段方法,确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位、制度机制完善到位。
(四)巩固提升(20__年__月至__月底)。强化措施推进重大隐患整改,对专项整治工作全面总结评估,进一步优化完善燃气安全长效机制,巩固专项整治效果。
五、工作要求
(一)加强组织领导。进一步加强对燃气安全专项整治工作的领导,健全工作机制,层层压实责任,确保各项工作任务落到实处。
(二)加强监管执法。对照专项整治任务,组织力量对各责任单位工作落实情况实行常态化跟踪督导,及时掌握进展情况,及时发现纠正问题,对燃气使用、建设、运行等环节,以及民政服务机构主要负责人、风险隐患整改责任人、违法违规行为人等群体,组织开展专项执法、联合执法,加强本辖区的督导检查。
(三)加强信息报送。请各镇(街道)民政办、局机关各科室、各民政服务机构,及时将工作进展情况报送民政局办公室。(邮箱:________)。