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以全总对工会工作“两个普遍”的要求，市总工会昨天就进一步加强企业工会女职工工作下发《关于进一步加强企业工会女职工工作的意见》，要求实现本市企业工会女职工工作“两个覆盖”目标，即在推动企业普遍建立工会组织的同时，促进企业工会女职工组织全覆盖，在推动企业普遍建立集体协商机制和集体合同制度的同时，促进女职工权益保护专项集体合同全覆盖。《意见》还提出了实施“企业工会女职工工作‘5+x’”的工作要求。

同步组建实现全覆盖

近300万女职工是上海经济社会发展的重要力量。尤其当前上海正处在发展转型和产业结构调整期，企业工会女职工组织在组织、引导、服务、维护广大女职工合法权益有着重要和不可替代的作用。

据市总工会女职工部近期对300多家非公企业进行的座谈、问卷调查等专项调研表明，80%基层企业工会女职工组织能围绕企业发展和女职工需求，开展工会女职工工作，在企业中有一定影响力，受到女职工的拥护。如80%的企业开展妇科并乳腺病筛查；63%的企业开展各类培训；42%企业为女职工购买女职工团体互助医疗特种保障。

但是，调查同时表明，23%的非公企业未能规范建立女职工组织；全市尚有20%企业工会女职工组织处于“停转”状态；仍有46%的非公企业没有签订专项集体合同；19%的非公企业女职工利益诉求渠道不畅；33%的非公企业不能为女职工工作开展活动提供充足经费。企业工会特别是非公企业工会女职工干部面临着许多困难，48%认为兼职多，无更多精力开展女职工工作。

市总工会昨天就进一步加强企业工会女职工工作下发的《关于进一步加强企业工会女职工工作的意见》要求，加强同步组建，努力实现全覆盖。坚持哪里有工会、哪里有女职工，哪里就要建立工会女职工组织的原则，以企业普遍建立工会组织促进企业工会女职工组织的全覆盖。企业在筹建工会或工会换届时，要同步筹备、同步产生企业工会女职工组织。建立区域性、行业性基层工会联合会的同时，同步建立工会女职工委员会，促进小企业工会女职工组织的全覆盖。女会员25人以上的企业应建立工会女职工委员会，25人以下可以建立工会女职工委员会也可设女职工委员。

企业工会要配备好女职工干部，工会女职工委员会主任由企业工会女主席或女副主席担任，也可按相应条件配备女职工委员会主任。有条件的企业可直接选举产生女职工委员会主任，享受同级工会副主席待遇。

促进女职工组织“建转活”

《意见》要求各级女职工组织不仅建起来，更要工作起来活起来。

要积极动员女职工充分发挥主力军作用，为推动企业发展贡献智慧和力量。以女职工周末学校为载体，广泛开展文化教育、技能培训和读书活动；组织动员女职工积极参与多种形式的建功立业活动；组织女职工积极投身自主创新实践。

要依法表达和维护女职工的合法权益和特殊利益，切实提高企业工会女职工组织的维权力度。切实做好女职工权益保护专项集体合同工作，与集体合同同步签订单独或附件形式的女职工权益保护专项集体合同，要就女职工“四期”保护、妇科疾病普查等女职工关注的问题拟定专项集体合同内容；切实做好企业工会女职工组织维权机制建设，以热线电话、信箱、网上邮箱、接待日等方式了解女职工诉求，维护女职工权益。在女职工人数较多的企业，劳动争议调解委员会应有工会女职工组织的代表。

要不断拓展实事服务项目，增强企业工会女职工组织的凝聚力。关注不同群体女职工需求。加强对困难女职工的'帮扶；加强对女职工人文关怀和心理疏导。

实施“5+x”工作要求

昨天下发的《意见》中，明确提出实施“企业工会女职工工作‘5+x’”的工作要求，促进工会女职工组织转起来、活起来。

以“五个一”为基本要求，即建立一本工会女职工工作手册、签订一份女职工权益保护专项集体合同、开展一次有意义的活动、组织一次培训、办好一件实事。“x”是在“五个一”基础上的进一步要求，国有企业及基础较好的非公企业工会女职工组织要不断创新，创造更多“x”的工作内容和方法，发挥引领示范作用，其他企业要确保“五个一”，努力争创“x”。

《意见》同时指出，上级工会女职工委员会要加强对基层企业工会女职工工作的指导和服务。为企业工会女职工组织提供法律、政策、信息等方面的咨询服务，帮助企业工会女职工干部协调解决工作中遇到的各种困难和问题，做到有问必答，有困必帮，有求必应。

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市总工会副主席汪兰洁昨天在加强企业工会女职工工作推进会上透露，去年年底全市女职工组织的同步组建率达到93%。以工会普遍建会的目标要求，市总女职工委员会制定阶段目标，推进工会女职工组织在已建工会组织的全覆盖，今年同步组建率要求达到95%，明年达到97%，2015年基本实现全覆盖。

据悉，截至今年7月底，本市共签订女职工专项集体合同17985份，占签订集体全合同份数的85.44%，覆盖单位55927家。汪兰洁表示，在组建中始终要坚持与工会组织同时筹备、同时产生、同时报批。市总正在制定的2015年度工会重点工作目标管理考核，已将女职工组织同步组建和同步签订专项集体合同工作列入了2015年度工会重点工作目标管理考核内容。

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