村级三变改革工作计划 农村三变汇报情况(五篇)
制定计划前,要分析研究工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的。那么我们该如何写一篇较为完美的计划呢?那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
村级三变改革工作计划 农村三变汇报情况篇一
村干部虽然职位卑微,但是他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者。他们的工作和环境如何,不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实,而且关系到党和政府的形象。因此他们是党在农村工作的旗帜,是群众的领航船
一、村干部工作是一件不容易的工作
1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担,另一头还得承担家庭的重负。村里无论大事小事都得找到村支书、村委主任来解决。许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动、无私奉献与家庭经济损失的两难选择。他们选择了前者,就不得不放弃了后者。
2、高付出与低待遇的问题。村干部身份的特殊性,工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此高付出不相称的是低待遇。首先是经济待遇低。其次是政治待遇低。如果工作出色,乡镇就给一张什么“优秀”奖状之类的,最多就是到县里参加表彰大会。有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部,逢年过节却没有上级领导来看望一下,因而倍感“人走茶凉”。
3、较真工作与遭受打击报复的问题。村级工作不象上级那样进行宏观指导或者发号施令、督促检查就行,而是些具体的、实际的、直接的工作,必须较真去落实,否则,不但完不成工作任务,而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作,如计生工作、综治工作必须来硬的、必须较真。这样就必定会因触及一些人的利益而得罪人,甚至遭到报复。这些人中有的恶语中伤、故意诽谤,让村干部很难正常开展工作;有的暗地里破坏村干部家的庄稼、毁坏村干部家的山林、毒死村干部家的牲畜;有的甚至纠集社会上的地痞无赖对村干部实施暴力。这些都让村干部感到有后顾之忧。
4、群众求富心理与村干部领导能力的问题。贫困地区群众脱贫致富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却“山河依旧”、群众还处于贫困之中的现状十分不满,他们埋怨村干部,有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实,村干部们怎不想为群众多办些实事,怎不想改变贫困山村的面貌呢?由于村干部中一些人受思想观念、知识水平、开拓创新能力以及资金、地域的局限,村干部们面对群众急切求富的心理,也深感无奈。
5、兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。这也是让村干部们感到最头疼、最棘手的事。一方面,群众强烈要求兴办水、电路等公益事业;另一方面,由于村集体经济的薄弱甚至空白,许多事情有无法办成。一些村不但没有集体经济,反而成为负债村。对此,群众讽刺说村干部是“吃完村提留,喝干承包款,卖了路边树,又卖‘大对部’,东西全卖完,工作没进展”。
二、目前基层干部主要存在问题
1、思想言行脱离群众,干群之间明显存在“两个距离”,一是感情距离,部分村干部党性观念淡薄,宗旨意识淡薄,一身老爷习气,无群众感情,工作作风浮躁,工作方法简单,遇事缺乏周全考虑,遇急就用“蛮办法”,结果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在处理一些突发事件、上访问题等矛盾时,把群众视为刁民、无赖,作为水火不容的对立面来对待,另有一些干部,“ 事不关己,高高挂起”把到基层工作当成提拔的中转站,在工作中蒙瞒上级,糊弄群众,隐瞒实情,一味应付了事。二是认识距离,部分干部只对上级负责,不对群众负责,在认识问题和解决问题上,干部和群众的出发点和共同点越来越少。干部抓的“大事”,主要 围绕上级下达的纯经济指标,而群众并不认可,而群众关心的事,现实中存在的一些焦点、热点问题,有些干部认为 是“小事”,不屑一顾,一些乡村干部们热心的是上工程,立项目,出政绩,群众关心的是村里电视信号不清,道路不畅,水渠失修等涉及切身利益的事,对干部们喊破嗓子也解决不了,一肚子怨气,有的人甚至说:干部让往东,俺们偏向西;
2、对新的形势认识把握不够,存在“三个不适”:一是对当前变化的农村情况不适应。思维、工作方法明显滞后。随着时代的发展,社会各个层面都发生了变化,党在农村的各项政策也作了很大调整,同时人的意识出现多元化,农民的素质不断提高,而许多基层干部依然承袭或沿用着老一套的框框和方法,还停留在计划经济的老套路上,爱用简单办法处理复杂问题,缺乏创新,缺乏思考,孰不知,以前的那些灵丹妙药,已经在新形势下失去威力,甚至大有“毒性”;也有的干部觉得老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法 不顶用。一些人还流露出上怨群众难管的情绪;二是对市场经济条件下用市场的方法引导群众发展经济不适应。群众要科技,要信息,要服务,许多
干部却不知道怎么办,自身不具备带领群众依靠科技发展经济,增加收入的能力,没有带领群众致富的门路,不受群众欢迎;三是民主法制意识淡保对群众日益提高的民主法制意识不适应,随着(村民组织法)等各项法律的宣传普及,用法律武器捍卫自己权利的农民越来越多,一些干部对这种新情况不适应,认为现在“刁民”增多,自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上,和群众的冲突屡有发生。
3、自身素质不高,缺乏“ 四种精 神”。一是缺乏开拓创新的精神。部分乡 村干部科学技术不懂,农业结构调整不敢,带头创业无方,富裕农民无路。抱定传统的农业生产方式不放,思想观念、思维方式落后,缺乏与时俱进思想 和创新意识,严重阻碍了农村经济体制 改革的进一步深化,束缚了农村经济发展和农民迈向共同富裕的步伐。二是缺乏深入调查研究的精神,部分乡村干部习惯于坐在办公室里听汇报,看材料,即使身入农村,也心在村外,蜻蜓点水、走马观花地转转看看,对群众所反映的焦点、难点、热点问题,要么淡然视之,漠然处之,要么拍拍胸脯,拍拍脑袋,一副大包大揽的样子,最后,什么问题也解决不了,不仅伤害了群众感情,也损害干部形象,最终丢掉了民心。三是缺乏深入学习的精神。有些乡村干部学习不深入,政策法制不懂,业务知识不会,整天不读书,不看报,不学文件,学习了也不深入,执行起来又是另一套,甚至大搞上有政策下有对策,打擦边球钻政策空子绕过国家政策办事情。四是缺乏长期发展的精神。因为体制政策上的一些原因,许多乡村干部存在短期思想,存在短期工作行为,只看当前,比较浮躁,做一天和尚撞一天钟,缺少远见卓识缺乏长远规划,加上法制观念淡薄等原因,常常在解决问题或发展经济的过程中埋下隐患,留下包袱,为下任工作开展带来阻碍和困难。
三、新时期如何当好村干部
1、要有感情
要热爱自己的村,热爱自己的村民,要有为他们贡献力量的感情。要使自己成为群众的知心人。水石村的官锦初将“泥砖屋,贫困户,荒着农田等求助,躺在竹床想媳妇,怨声载道没出路”的人均不足800元的省级重点扶贫村变成了全镇的首富村,人均年收入3220元,村集体经济突破30万元。“干部多跨群众的门坎,群众就会把干部记在心坎”
村组干部充当农民群众的知心人,有利于理顺群众情绪,化解干群矛盾。南河镇南河村支部书记谢以杰,当村支书!多年,虽不善言辞却能“一声喊到底”。!多年来,村里 的两上交、两工等各项任务的 完成进度都名列全镇前列,他是如何做的呢(每当县乡及上 级农村政策出来后,他都要借助广播及时传达给农民,让农 民群众及时了解和掌握政策。同时把与农民交朋友和脚踏实 地为农民办实事相结合。他在交朋友上有个观点:“交深不交浅,交心不交面,交友要帮友,村组干部就是要与农民群众交 知心朋友”。!多年来,他带领并帮助农民群众搞种子基地、小型糖化饲料厂 %产酒&、劳务输出等使大部分村民走上了富裕路。村民们说:“他是个热心人,心里有我们,我们当然听他的”。用谢支书的话说:“农村工作你说不容易也容易,说不难也难,关键看你怎么做
2、要有能力
农村干部在经济建设中没有作为,在老百姓心中就没有地位;村级集体经济没有实力,干部在群众中就没有凝聚力和号召力。发展集体经济、增加农民收入,走共同富裕的道路,是广大村民的根本利益和共同愿望,也是村委会增强凝聚力和吸引力的物质基矗各地经验证明,凡是先进的好的班子,很重要的一条,就是在全面发展农村经济的同时,从实际出发,带领群众发展壮大集体经济,依靠集体经济帮助群众办实事,从而得到广大群众的拥护,相反,一些集体经济薄弱的村党组织,不但无力为群众办实事,而且还向群众摊派集资,必然影响村班子的凝聚力。要学习
陈云同志在《学习是共产党员的责任》一文中曾经十分尖锐地指 出:读书要与懒惰作斗争,现在一些人知识恐慌,能力恐慌,本领恐慌,其原因就在于“一懒二惰”。一些乡村干部在庸俗观念思想的影响下,安于现状,缺乏学习意识、创新意识、机遇意识、竞争意 识和责任意识,习惯当“太平官”、“懒散官”,时间一长,必然要被淘汰出局。要善于学习。能力的缺失,本领的恐慌,可以通过学习来弥补。党的xx大把建设学习型社会,培养学习型干部作为一项重要的战略任务,无论是谁,要进步要发展,都必须学习。学习是人类进步的阶梯,学习是一个人真正看家本领,是人的第一特点,第一长处,第一智慧,第一本源,其他一切都是学习的结果,学习的恩泽。乡镇干部要从繁杂的社会事务中抽出身来,不
断激发学习的动力,不当老爷,甘当学生,向群众学,向同事学,向领导学,从工作中学;学政策,学法规,学市场经济知识,学科技知识,学管理科学; 在学习中实现创新,在创新中加强学习,把自己从一个“干电池”变成一个“燃料电池” 通过学习不断加入新的燃料成份,源源不断产生新的能量,彻底消除知识恐慌,能力恐慌#,本领恐,所带来的危机感,做一名本领高强,群众爱戴的学习型干部。
3、要讲团结
班子是否讲团结,是一个单位、一个部门有没有战斗力,有没有凝聚力,有没有发展前途的标志。一个班子能否和睦相处、形成合 力,一把手起关键作用。作为一个村委会的主任,需具备以下几种素质:除自身能力要强外,一作风要民主,要善于把村委成员的正确意见集中好,分歧意见统一好,否定意见处理好。在决定村的重大问题,一把手不要先定调子、急于表态,急于拍板,而要充分听取成员的意见,在此基础上作出决策;二 处事要公道,在用人办事公道正派,不掺杂私人感情,一碗水要端平,在村委成员中不搞亲亲疏疏。
三、心胸要开阔。要热情开朗,能容人、容言、容事,能时时处听取各种意见,而不被错误意见所干扰。对班子成员,要用其所长,避其所短,不求全责备,四、待人要真诚。一把手与班子成员要以诚相见,以诚待人,多尊重,多商量,多沟通。在工作中既要给班子成员交任务、压担子,并及时督促检查,严格要求,又要对他们放手、放心。要勇于为班子成员承担责任,为他们大胆干事、安心干事创造条件。同时多在生活上、政治上关心他们,尽可能给他们解决一些后顾之忧。
作为村委成员,首先要自觉把自己摆在辅助的位置上,甘当配角,维护一把手的权威,工作要积极主动,大胆负责,自己能解决的矛盾决不上交,遇到重大问题和敏感问题不要自作主张,随意定夺。对一把手决策的事情不能随意变通,对其他同志分管的工作不随意干涉。
村级三变改革工作计划 农村三变汇报情况篇二
一,首先如何当好一名村干部就要认清形势,就是要充分认识当好村官的重要性和艰巨性。
1、之所以说当村官重要。我们知道,自从世界上有了国家后,就有了政权。国家政权的构成是“金字塔”型,政权的最基层就是村委会这一级。村级是政权组织的神经末梢,处于“兵头将尾”的位置。党和国家的方针、政策,统统都要通过我们村级组织这一级来落实。没有村级组织这一级,国家政权就没有基础。xx说:“基础不牢,地动山摇。”可见,村级组织的工作是非常重要的。俗话说:“村看村,户看户,群众看干部。”村干部处在与群众最直接接触的第一线,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带领群众致富奔小康的重任。实践证明,一个村工作搞得好不好,各项事业发展得快不快,与村官有直接的关系,这是因为村官在整个农村工作中发挥着重要的组织作用、表率作用和协调作用。
2、之所以说当村官艰巨。是因为,一方面,农村工作正处于探索求进的新阶段,我们面临着诸多的发展难题。近年来,我们党为解决“三农”问题,采取了一系列“真金白银”般的政策措施,农民增收成为中国经济生活的最大亮点,农村工作出现盼望已久的重大转机。但是,我们也要清醒地看到,“三农”问题积累多年,不可能一朝一夕得到彻底解决。当前,农村各种基础设施还没有得到有效改善,农业综合生产能力并没有得到明显提高,农民增收长效机制并没有真正建立,“三农”发展体制障碍并没有根本消除。从总体上看,我县同全省、全国一样,农村改革和发展仍处于艰难的爬坡和攻坚时期。在农村工作探索求进的过程中,我们还面临着许多现实难题,困难和矛盾无时不在、无处不有。退步中有矛盾,停滞中有矛盾,前进中也有矛盾。现在我们面临的一些矛盾,如权属纠纷、收支缺口、公益事业难办等。对待这些成长中的烦恼、发展中的困扰,要教育引导广大村干部群众辩证地看待形势,辩证地看待困难,克服“怨”的情绪,克服“等”的思想,克服“浮”的毛病,在艰苦奋斗中加快前进步伐,在化解矛盾中提高发展水平。另一方面,农村基层正处于调整适应的新阶段,我们面临着转型的现实课题。近几年来,我国的发展理念、发展战略和发展格局正在实现重要转变,党在农村的工作任务、工作政策和工作布局正在进行重大调整。从减轻农民负担,到增加农业投入;从支持农村经济发展,到加快农村社会事业发展,不断推出了农村改革发展的各项政策措施,有力地促进了“三农”问题的逐步解决。但是,由于农村改革深入推进而配套措施尚未完全跟上,村干部确实面临着责任重大而手段缺乏的矛盾,面临着工作要求很高而农民素质偏低的矛盾。许多村干部反映,现在上边出台的政策,均倾斜于农民,特别缺少如何保护国家和集体权益的内容,如何有效地组织农民、发动农民、教育农民成为摆在广大村干部面前的一个重大课题。面对这一形势,广大村干部只有主动适应国家政策的调整,找到和把握当好村官的方法和途径,才能更好地担负起兴一方经济、建一方文明、富一方百姓、保一方平安的历史责任。
二,就是要充分了解农村工作的特点。
1、农村工作内容众多、面广、量多、事杂、事无巨细。比如计划生育,农村低保,五保,各项惠农政策的落实,矛盾纠纷调处等等。
2,农村的关系纷繁复杂。既要对上,要认真领会政策并贯彻落实;又要对下,要端正态度服务好老百姓。不像县直各职能部门那样工作比较单纯,它的工作是综合性的。俗话说“上面千条线,下面一根针”,“上面是总统,下面是系统”讲的就是这个。
3、农村的利益更是错宗复杂,有时是纠缠不清。特别是涉及农村的田,土,地等利益时更是敏感。
三、面对这样的新形势,新特点,新挑战,以我个人之见,要做好一名村干部,要从当好“四员”上下功夫,从一点一滴的小事上入,从大事上拓展。
1、当好党的路线方针政策“宣传员”。要对结合当前农村的中心工作,全面细致地了解掌握群众的需求,通过召开座谈会,编发宣传单,出黑板报,组织党员干部群众收看远程教育片等宣传方式,大力宣传有关党的“三农”政策,如粮食补贴政策,最低收购保护价政策,农村建房政策,新型合作医疗政策,农村低保,五保政策等等,使这些党的惠民富民政策深入民心,使农民群众真正拥护党的路线方针政策。
2、当好农业生产的“技术员”。农村要致富必须靠科技。因些,要根据农民群众从事产业的情况,切实加强对农民的培训,每年邀请技术人员为农民群众举办技术培训班,不断提高群众的科技水平;经常性地深入到田间地头现场指导,为群众解决技村难题,促进产业发展,农民增收。
3、当好民事纠纷的“调解员”。积极向群众宣传法制教育,不断增强广大群众的法制意识,主动介入到化解突发事件,调解邻里纠纷和矛盾中,确保矛盾纠纷及时得到化解。同时,积极协助村委会制订村规民约,实现村民自我管理。
村级三变改革工作计划 农村三变汇报情况篇三
村干部工作心得体会
村干部虽然职位卑微,但是他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者。他们的工作和环境如何,不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实,而且关系到党和政府的形象。因此他们是党在农村工作的旗臶,是群众的领航船。
一、村干部工作是一件不容易的工作
1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担,另一头还得承担家庭的重负。村里无论大事小事都得找到村支书、村委主任来解决。许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动、无私奉献与家庭经济损失的两难选择。他们选择了前者,就不得不放弃了后者。
2、高付出与低待遇的问题。村干部身份的特殊性,工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此高付出不相称的是低待遇。首先是经济待遇低。其次是政治待遇低。如果工作出色,乡镇就给一张什么“优秀”奖状之类的,最多就是到县里参加表彰大会。有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部,逢年过节却没有上级领导来看望一下,因而倍感“人走茶凉”。
3、较真工作与遭受打击报复的问题。村级工作不象上级那样进行宏观指导或者发号施令、督促检查就行,而是些具体的、实际的、直接的工作,必须较真去落实,否则,不但完不成工作任务,而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作,如计生工作、综治工作必须来硬的、必须较真。这样就必定会因触及一些人的利益而得罪人,甚至遭到报复。这些人中有的恶语中伤、故意诽谤,让村干部很难正常开展工作;有的暗地里破坏村干部家的庄稼、毁坏村干部家的山林、毒死村干部家的牲畜;有的甚至纠集社会上的地痞无赖对村干部实施暴力。这些都让村干部感到有后顾之忧。
4、群众求富心理与村干部领导能力的问题。贫困地区群众脱贫致富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却“山河依旧”、群众还
处于贫困之中的现状十分不满,他们埋怨村干部,有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实,村干部们怎不想为群众多办些实事,怎不想改变贫困山村的面貌呢?由于村干部中一些人受思想观念、知识水平、开拓创新能力以及资金、地域的局限,村干部们面对群众急切求富的心理,也深感无奈。
二、目前基层干部主要存在问题
1、思想言行脱离群众,干群之间明显存在“两个距离”。 一是感情距离,部分村干部党性观念淡薄,宗旨意识淡薄,一身老爷习气,无群众感情,工作作风浮躁,工作方法简单,遇事缺乏周全考虑,遇急就用“蛮办法”,结果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在处理一些突发事件、上访问题等矛盾时,把群众视为刁民、无赖,作为水火不容的对立面来对待,另有一些干部,“ 事不关己,高高挂起”把到基层工作当成提拔的中转站,在工作中蒙瞒上级,糊弄群众,隐瞒实情,一味应付了事。二是认识距离,部分干部只对上级负责,不对群众负责,在认识问题和解决问题上,干部和群众的出发点和共同点越来越少。干部抓的“大事”,主要 围绕上级下达的纯经济指标,而群众并不认可,而群众关心的事,现实中存在的一些焦点、热点问题,有些干部认为 是“小事”,不屑一顾,一些乡村干部们热心的是上工程,立项目,出政绩,群众关心的是村里电视信号不清,道路不畅,水渠失修等涉及切身利益的事,对干部们喊破嗓子也解决不了,一肚子怨气,有的人甚至说:干部让往东,俺们偏向西;
2、对新的形势认识把握不够,存在“三个不适”:一是对当前变化的农村情况不适应。思维、工作方法明显滞后。随着时代的发展,社会各个层面都发生了变化,党在农村的各项政策也作了很大调整,同时人的意识出现多元化,农民的素质不断提高,而许多基层干部依然承袭或沿用着老一套的框框和方法,还停留在计划经济的老套路上,爱用简单办法处理复杂问题,缺乏创新,缺乏思考,孰不知,以前的那些灵丹妙药,已经在新形势下失去威力,甚至大有“毒性”;也有的干部觉得老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶
用。
三、新时期如何当好村干部
1、要有感情。要热爱自己的村,热爱自己的村民,要有为他们贡献力量的感情。要使自己成为群众的知心人。村组干部充当农民群众的知心人,有利于理顺群众情绪,化解干群矛盾。同时把与农民交朋友和脚踏实地为农民办实事相结合。
2、要有能力。农村干部在经济建设中没有作为,在老百姓心中就没有地位;村级集体经济没有实力,干部在群众中就没有凝聚力和号召力。发展集体经济、增加农民收入,走共同富裕的道路,是广大村民的根本利益和共同愿望,也是村委会增强凝聚力和吸引力的物质基础。各地经验证明,凡是先进的好的班子,很重要的一条,就是在全面发展农村经济的同时,从实际出发,带领群众发展壮大集体经济,依靠集体经济帮助群众办实事,从而得到广大群众的拥护,相反,一些集体经济薄弱的村党组织,不但无力为群众办实事,而且还向群众摊派集资,必然影响村班子的凝聚力。
3、要讲团结。班子是否讲团结,是一个单位、一个部门有没有战斗力,有没有凝聚力,有没有发展前途的标志。一个班子能否和睦相处、形成合力,一把手起关键作用。
作为村委成员,首先要自觉把自己摆在辅助的位臵上,甘当配角,维护一把手的权威,工作要积极主动,大胆负责,自己能解决的矛盾决不上交,遇到重大问题和敏感问题不要自作主张,随意定夺。对一把手决策的事情不能随意变通,对其他同志分管的工作不随意干涉。
村级三变改革工作计划 农村三变汇报情况篇四
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村干部工作心得体会
村干部虽然职位卑微,但是他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者。他们的工作和环境如何,不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实,而且关系到党和政府的形象。因此他们是党在农村工作的旗臶,是群众的领航船
一、村干部工作是一件不容易的工作
1、投入工作与兼顾家庭的问题。村干部一头挑起工作的重担,另一头还得承担家庭的重负。村里无论大事小事都得找到村支书、村委主任来解决。许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动、无私奉献与家庭经济损失的两难选择。他们选择了前者,就不得不放弃了后者。
2、高付出与低待遇的问题。村干部身份的特殊性,工作的繁杂性、艰巨性以及农村地域的分散性等特点决定了村干部的工作是一种高付出的劳动。与此高付出不相称的是低待遇。首先是经济待遇低。其次是政治待遇低。如果工作出色,乡镇就给一张什么‚优秀‛奖状之类的,最多就是到县里参加表彰大会。有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部,逢年过节却没有上级领导来看望一下,因而倍感‚人走茶凉‛。
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3、较真工作与遭受打击报复的问题。村级工作不象上级那样进行宏观指导或者发号施令、督促检查就行,而是些具体的、实际的、直接的工作,必须较真去落实,否则,不但完不成工作任务,而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作,如计生工作、综治工作必须来硬的、必须较真。这样就必定会因触及一些人的利益而得罪人,甚至遭到报复。这些人中有的恶语中伤、故意诽谤,让村干部很难正常开展工作;有的暗地里破坏村干部家的庄稼、毁坏村干部家的山林、毒死村干部家的牲畜;有的甚至纠集社会上的地痞无赖对村干部实施暴力。这些都让村干部感到有后顾之忧。
4、群众求富心理与村干部领导能力的问题。贫困地区群众脱贫致富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却‚山河依旧‛、群众还处于贫困之中的现状十分不满,他们埋怨村干部,有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实,村干部们怎不想为群众多办些实事,怎不想改变贫困山村的面貌呢?由于村干部中一些人受思想观念、知识水平、开拓创新能力以及资金、地域的局限,村干部们面对群众急切求富的心理,也深感无奈。
5、兴办公益事业与集体经济薄弱的问题。这也是让村干部们感到最头疼、最棘手的事。一方面,群众强烈要求兴办水、电路等公益事业;另一方面,由于村集体经济的薄弱甚至空白,许多事情有无法办成。一些村不但没有集体经济,反而成为负债村。对此,群众讽刺说村干部是‚吃完村提留,喝干承包款,卖了路边树,又卖‘大对部’,东西全卖完,工作没进展‛。
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二、目前基层干部主要存在问题
1、思想言行脱离群众,干群之间明显存在‚两个距离‛,一是感情距离,部分村干部党性观念淡薄,宗旨意识淡薄,一身老爷习气,无群众感情,工作作风浮躁,工作方法简单,遇事缺乏周全考虑,遇急就用‚蛮办法‛,结果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在处理一些突发事件、上访问题等矛盾时,把群众视为刁民、无赖,作为水火不容的对立面来对待,另有一些干部,‚
事不关己,高高挂起‛把到基层工作当成提拔的中转站,在工作中蒙瞒上级,糊弄群众,隐瞒实情,一味应付了事。
二是认识距离,部分干部只对上级负责,不对群众负责,在认识问题和解决问题上,干部和群众的出发点和共同点越来越少。干部抓的‚大事‛,主要
围绕上级下达的纯经济指标,而群众并不认可,而群众关心的事,现实中存在的一些焦点、热点问题,有些干部认为
是‚小事‛,不屑一顾,一些乡村干部们热心的是上工程,立项目,出政绩,群众关心的是村里电视信号不清,道路不畅,水渠失修等涉及切身利益的事,对干部们喊破嗓子也解决不了,一肚子怨气,有的人甚至说:干部让往东,俺们偏向西;
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对新的形势认识把握不够,存在‚三个不适‛:一是对当前变化的农村情况不适应。思维、工作方法明显滞后。随着时代的发展,社会各个层面都发生了变化,党在农村的各项政策也作了很大调整,同时人的意识出现多元化,农民的素质不断提高,而许多基层干部依然承袭或沿用着老一套的框框和方法,还停留在计划经济的老套路上,爱用简单办法处理复杂问题,缺乏创新,缺乏思考,孰不知,以前的那些灵丹妙药,已经在新形势下失去威力,甚至大有‚毒性‛;也有的干部觉得老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法
不顶用。
一些人还流露出上怨群众难管的情绪;二是对市场经济条件下用市场的方法引导群众发展经济不适应。群众要科技,要信息,要服务,许多干部却不知道怎么办,自身不具备带领群众依靠科技发展经济,增加收入的能力,没有带领群众致富的门路,不受群众欢迎;三是民主法制意识淡薄。对群众日益提高的民主法制意识不适应,随着
(村民组织法)
等各项法律的宣传普及,用法律武器捍卫自己权利的农民越来越多,一些干部对这种新情况不适应,认为现在‚刁民‛增多,自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上,和群众的冲突屡有发生。
3、自身素质不高,缺乏‚
四种精
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神‛
。一是缺乏开拓创新的精神。部分乡
村干部科学技术不懂,农业结构调整不敢,带头创业无方,富裕农民无路。抱定传统的农业生产方式不放,思想观念、思维方式落后,缺乏与时俱进思想
和创新意识,严重阻碍了农村经济体制
改革的进一步深化,束缚了农村经济发展和农民迈向共同富裕的步伐。二是缺乏深入调查研究的精神,部分乡村干部习惯于坐在办公室里听汇报,看材料,即使身入农村,也心在村外,蜻蜓点水、走马观花地转转看看,对群众所反映的焦点、难点、热点问题,要么淡然视之,漠然处之,要么拍拍胸脯,拍拍脑袋,一副大包大揽的样子,最后,什么问题也解决不了,不仅伤害了群众感情,也损害干部形象,最终丢掉了民心。
三是缺乏深入学习的精神。
有些乡村干部学习不深入,政策法制不懂,业务知识不会,整天不读书,不看报,不学文件,学习了也不深入,执行起来又是另一套,甚至大搞上有政策下有对策,打擦边球钻政策空子绕过国家政策办事情。
四是缺乏长期发展的精神。
因为体制政策上的一些原因,许多乡村干部存在短期思想,存在短期工作行为,只看当前,比较浮躁,做一天和尚撞一天钟,缺少5
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远见卓识缺乏长远规划,加上法制观念淡薄等原因,常常在解决问题或发展经济的过程中埋下隐患,留下包袱,为下任工作开展带来阻碍和困难。
三、新时期如何当好村干部
1、要有感情
要热爱自己的村,热爱自己的村民,要有为他们贡献力量的感情。要使自己成为群众的知心人。水石村的官锦初将‚泥砖屋,贫困户,荒着农田等求助,躺在竹床想媳妇,怨声载道没出路‛的人均不足800元的省级重点扶贫村变成了全镇的首富村,人均年收入3220元,村集体经济突破30万元。
‚干部多跨群众的门坎,群众就会把干部记在心坎‛
村组干部充当农民群众的知心人,有利于理顺群众情绪,化解干群矛盾。南河镇南河村支部书记谢以杰,当村支书!
多年,虽不善言辞却能‚一声喊到底‛。!
多年来,村里的两上交、两工等各项任务的完成进度都名列全镇前列,他是如何做的呢(每当县乡及上
级农村政策出来后,他都要借助广播及时传达给农民,让农
民群众及时了解和掌握政策。
同时把与农民交朋友和脚踏实
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地为农民办实事相结合。他在交朋友上有个观点:‚交深不交浅,交心不交面,交友要帮友,村组干部就是要与农民群众交
知心朋友‛。!
多年来,他带领并帮助农民群众搞种子基地、小型糖化饲料厂
%产酒&、劳务输出等使大部分村民走上了富裕路。村民们说:‚他是个热心人,心里有我们,我们当然听他的‛。用谢支书的话说:‚农村工作你说不容易也容易,说不难也难,关键看你怎么做
2、要有能力
农村干部在经济建设中没有作为,在老百姓心中就没有地位;村级集体经济没有实力,干部在群众中就没有凝聚力和号召力。发展集体经济、增加农民收入,走共同富裕的道路,是广大村民的根本利益和共同愿望,也是村委会增强凝聚力和吸引力的物质基础。各地经验证明,凡是先进的好的班子,很重要的一条,就是在全面发展农村经济的同时,从实际出发,带领群众发展壮大集体经济,依靠集体经济帮助群众办实事,从而得到广大群众的拥护,相反,一些集体经济薄弱的村党组织,不但无力为群众办实事,而且还向群众摊派集资,必然影响村班子的凝聚力。要学习
陈云同志在《学习是共产党员的责任》一文中曾经十分尖锐地指
出:读书要与懒惰作斗争,现在一些人知识恐慌,能力恐慌,本领恐慌,其原因就在于‚一7
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懒二惰‛。
一些乡村干部在庸俗观念思想的影响下,安于现状,缺乏学习意识、创新意识、机遇意识、竞争意
识和责任意识,习惯当‚太平官‛、‚懒散官‛,时间一长,必然要被淘汰出局。
要善于学习。能力的缺失,本领的恐慌,可以通过学习来弥补。党的十六大把建设学习型社会,培养学习型干部作为一项重要的战略任务,无论是谁,要进步要发展,都必须学习。
学习是人类进步的阶梯,学习是一个人真正看家本领,是人的第一特点,第一长处,第一智慧,第一本源,其他一切都是学习的结果,学习的恩泽。
乡镇干部要从繁杂的社会事务中抽出身来,不断激发学习的动力,不当老爷,甘当学生,向群众学,向同事学,向领导学,从工作中学;学政策,学法规,学市场经济知识,学科技知识,学管理科学;
在学习中实现创新,在创新中加强学习,把自己从一个‚干电池‛变成一个‚燃料电池‛
通过学习不断加入新的燃料成份,源源不断产生新的能量,彻底消除知识恐慌,能力恐慌#,本领恐,所带来的危机感,做一名本领高强,群众爱戴的学习型干部。
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3、要讲团结
班子是否讲团结,是一个单位、一个部门有没有战斗力,有没有凝聚力,有没有发展前途的标志。一个班子能否和睦相处、形成合力,一把手起关键作用。作为一个村委会的主任,需具备以下几种素质:除自身能力要强外,一作风要民主,要善于把村委成员的正确意见集中好,分歧意见统一好,否定意见处理好。在决定村的重大问题,一把手不要先定调子、急于表态,急于拍板,而要充分听取成员的意见,在此基础上作出决策;二
处事要公道,在用人办事公道正派,不掺杂私人感情,一碗水要端平,在村委成员中不搞亲亲疏疏。
三、心胸要开阔。要热情开朗,能容人、容言、容事,能时时处听取各种意见,而不被错误意见所干扰。对班子成员,要用其所长,避其所短,不求全责备,四、待人要真诚。一把手与班子成员要以诚相见,以诚待人,多尊重,多商量,多沟通。在工作中既要给班子成员交任务、压担子,并及时督促检查,严格要求,又要对他们放手、放心。要勇于为班子成员承担责任,为他们大胆干事、安心干事创造条件。同时多在生活上、政治上关心他们,尽可能给他们解决一些后顾之忧。
作为村委成员,首先要自觉把自己摆在辅助的位臵上,甘当配角,维护一把手的权威,工作要积极主动,大胆负责,自己能解决的矛盾决不上交,遇到重大问题和敏感问题不要自作主张,随意定夺。对一把手决策的事情不能随意变通,对其他同志分管的工作不随意干涉。
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村级三变改革工作计划 农村三变汇报情况篇五
“三变”心得体会
篇1:学习三变深化农村心得体会
学习三变深化农村心得体会
“三变”改革启示我们,农村改革必须与时俱进地把马克思主义基本原理与农村实际相结合,用新理念、新举措解决农村发展中出现的新情况、新问题。下面xx整理了三变深化农村心得体会的范文,欢迎参考。
学习三变深化农村心得体会一
改革的过程是一个透过现象找规律的过程,也是一个从封闭思维向开放思维、从滞后思维向超前思维、从线性思维向复合思维的转变过程。“三变”改革以其系统性、全面性、科学性,给农村改革带来深刻的哲学启示。
第一,要用战略思维抓农村改革。“三变”改革把局部利益放在全局利益中去把握,把解决具体问题与解决深层次问题结合起来,把眼前需要与长远谋划统一起来,把顶层设计与基层实践创新结合起来,实现了知与行的统一、全局与局部的统一、目标与路径的统一。“三变”改革启示我们,深化农村改革,必须树立“大势观”,统筹国际国内“两个大局”,正确认识和顺应国家和世界农村改革发展的大势,提高以马克思主义方法论指导实际工作的能力,做到因势而谋,顺势而为,应势而动,确保农村各项改革谋在关键处,干在点子上;必须树立“大局观”,把农村改革融入党和国家事业全局,融入“五位一体”总布局和“四个全面”战略布局,使农村改革上连天线、下接地气,提高农村改革的针对性和实效性;必须树立“长远观”,用长远眼光谋划和推进农村改革发展,对重点难点问题做好统筹谋划,有计划、有步骤、有策略地有序推进。
第二,要用辩证思维抓农村改革。“三变”改革抓住农村资源分散、资金分散、农民分散这个主要矛盾和统分结合中“统”得不够的矛盾主要方面,通过产业平台和股权纽带,推进土地、资金、劳动力按市场化发展规律集中,实现规模化、组织化、市场化发展。“三变”改革启示我们,农村改革必须坚持两点论与重点论相结合,辩证处理好“八大关系”:一是速度与质量的关系,既要加快发展,又要提升质量,实现经济效益、社会效益、生态效益同步提升。二是抓大与抓特的关系,坚持在突出特色中做大总量、在做大总量中突出特色。三是抓点与抓面的关系,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,从全局着眼、在点上发力,以点突破、全面推进。四是抓近与抓远的关系,既要立足当前抓发展,保障民生需求;又要着眼长远打基础,给未来发展留下足够空间。五是改革与开放的关系,既要通过改革促进开放,聚集外部要素;又要通过开放倒逼改革,激活内生动力。六是发展与民生的关系,既要通过加快发展做大“蛋糕”,又要在共享发展中分好“蛋糕”。七是扶富与扶贫的关系,既要鼓励支持“先富”的人进一步做优做强产业,又要通过先富带后富,最终实现共同富裕。八是经济与党建的关系,既要坚持以经济建设为中心,又要强化党对经济工作的领导。
第三,要用创新思维抓农村改革。马克思主义具有与时俱进的理论品质,只有立足时代特征和实践需求,不断进行马克思主义理论创新,才能推进时代与实践的新发展。
“三变”改革,是坚持把马克思主义“经典文本”与当地发展的“现实逻辑”结合起来,在遵循矛盾运动规律和总结基层实践的基础上作出的理论创新、制度创新和实践创新,是马克思主义时代化、本土化的具体实践。“三变”改革启示我们,农村改革必须与时俱进地把马克思主义基本原理与农村实际相结合,用新理念、新举措解决农村发展中出现的新情况、新问题。具体讲要做到四个转变:一是从过去习惯于用行政手段推动工作,转变为更加重视发挥市场配置资源的决定性作用引导农业发展;二是从过去习惯于争取政策强农惠农,转变为更加重视运用法治兴农护农;三是从过去习惯于依靠财政直接支农,转变为更加重视运用财政资金撬动金融资源支农;四是从过去习惯于着眼国内市场调控产销,转变为更加重视统筹利用国际国内两个市场、两种资源,拓展农业发展的空间和领域。
第四,要用法治思维抓农村改革。“三变”改革发挥法
治的引领和推动作用,以维护农民群众合法权益为核心,以公平公正为基本要求,确保改革正确推进、准确推进、有序推进、协调推进。“三变”改革启示我们,农村改革必须把法治作为重要保障,真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。一是围绕构建新型农业经营体系,注重培育新型农业经营主体,依法有序推进土地经营权流转,加快完善社会化服务体系,在法治轨道上深化农业经营体制改革。二是围绕赋予农民更多财产权利,积极稳妥推进以土地制度改革为核心的农村产权制度改革、农村土地制度改革、农村集体资产股份化改革,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转通畅的农村产权制度,确保在法治框架内推动农村产权制度改革。三是围绕健全现代农村金融体系,强化金融机构服务“三农”职责,壮大新型农村合作金融组织规模,推动农业保险事业发展,在法治引领下加快农村金融综合改革。四是围绕农村稳定这个大局,依法化解社会矛盾,依法维护群众权益,依法加强社会治理,高度关注和有效解决弱势群体生产生活面临的困难和问题,切实保障广大农民群众安居乐业。
第五,要用底线思维抓农村改革。底线思维体现的是由量变到质变的界值思维,一旦量变突破这个临界值,就会突破底线,事物的性质就会发生根本性的变化。“三变”改革启示我们,农村改革涉及农民群众根本利益,必须强化底线思维,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。一要守住农民脱贫的底线,必须把脱贫作为改革的出发点,围绕科学治贫、精准扶贫、有效脱贫谋划和推进改革,让贫困群众在农村改革中甩掉贫困帽子、走上共同富裕道路。二要守住农民利益的底线,资产入股、产业培育、经营主体选择、股权收益分配等等,都要守住保护农民利益的底线,既要发挥市场对资源配置的决定作用,更要发挥政府主导作用,建立完善保护农民利益的体制机制,确保农民资产资源保值增值,农民利益不受损,不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了。三要守住改革方向的底线,必须坚持土地公有的性质不动摇、土地家庭承包的体制不动摇、稳定土地长期承包关系不动摇,把握好改革的方向线、程度线、速度线,在此基础上不断探索推进所有权、承包权、经营权“三权”分置的有效形式,总结出可复制、能推广、利建制的改革经验,确保农村改革的正确方向。
第六,要用民生思维抓农村改革。马克思主义政党是按照马克思主义的科学理论建立起来的政党,其本质是实现、维护和发展人民群众的利益工具。“三变”改革的核心是突出人民群众的主体地位,通过组织群众、宣传群众、教育群众、发动群众,让群众从旁观者变为参与者,在共建共享中实现增收致富、壮大集体经济、夯实党的执政基础、推进治理体系和治理能力现代化。“三变”改革启示我们,农村改革必须牢固树立一切
为了人民的价值取向,切实做到“五个务必”:一是务必执政为民重“三农”。立党为公、执政为民是党的根本宗旨,农民占人口的绝大多数是中国的基本国情,农业是安天下、稳民心的战略产业,“三农”问题始终与我们党和国家的事业休戚相关,农村改革是全面深化改革的重中之重,必须以农民增收致富为根本,以农业结构调整为主线,以深化农村改革为动力,着力破解“三农”发展难题,真正为广大农民谋发展、谋幸福。二是务必以人为本谋“三农”。“以人为本”是科学发展观的核心,它的真正含义是以实现人的全面发展为目标,从人民的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众的物质和精神需要。解决农村改革发展的问题,必须坚持“以人为本”,凝聚群众智慧和力量抓改革、惠民生。三是务必统筹城乡兴“三农”。全面、协调、可持续发展的理论基础是唯物辩证法关于事物普遍联系和运动发展的基础观点。在农村改革中,必须坚持用全面的、系统的、对立统一的观点去观察和分析问题,正确处理城乡关系、工农关系,实现一、二、三产协调发展和城乡共同进步。四是务必改革开放促“三农”。市场经济条件下,农村同样是一个开放的社会,同样需要从外部借力。深化农村改革,不仅需要致力于推进城乡配套的各项改革,革除一切影响“三农”发展的体制弊端,建立有利于消除城乡二元结构体制机制,还要以开放促发展,大力实施“走出去”“引进来”的战略,不断拓展“三农”发展新空间。五是务必求真务实抓“三农”。求真务实,是马克思主义者必须一以贯之的科学精神和工作作风。“三农”问题具有很强的综合性、复杂性、动态性,必须从历史的、全局的和理论与实践相结合的高度,把握“三农”工作的规律性,使改革更好地体现时代性,富于创造性。同时,由于“三农”问题直接面对广大农民群众,涉及亿万农民的根本利益,各项政策措施必须落细落实。
在省委省政府的坚强领导下,我市坚持转思路、转作风、转路径,推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,是一条深化农村改革的哲学实践和创新之路,从马克思主义的“经典文本”到中国特色的“现实逻辑”进行了有益探索,其深层次的价值意义必将在实践过程中得到充分体现。
学习三变深化农村心得体会二
党的十八届三中全会指出:“要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利”。《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》要求,“推进农村集体产权制度改革,探索农村集体所有制有效实现形式,创新农村集体经济运行机制”“开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点”。
近年来,贵州省在坚持土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,开展了“资源变股权、资金变股金、农民变股民”改革探索,通过将农村集体资源性资产和经营性资产作价入股,将财政投入到农村的生产发展类、扶持类资金,在不改变使用性质和用途的前提下量化为村集体经济组织或农民的股金,将农民的承包土地经营权、住房财产权以及资金、实物、技术、劳动力等生产要素入股农业产业化龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体,促进了农业适度规模经营,增强了农村集体经济实力,拓宽了农民增收致富渠道,促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。
一、经验和亮点:以农村“三变”改革给农民“还权赋能”
建立支持保护机制。通过大力发展现代山地特色高效农业,因地制宜选择好发展产业,培育壮大新型农业经营主体。创新财政资金资源配置机制,整合涉农、扶贫等相关项目和资金,用好国家政策举措,发挥整体合力。逐步扩大新型农业经营主体承担农业综合开发、基建投资等涉农项目规模。允许将财政投入到农村的涉农资金量化为村集体的股金,在不改变资金性质及用途的前提下,集中投入到各类农业经营主体,按股比获得收益。支持农民合作社建设农产品加工仓储冷链物流设施,允许财政补助形成的资产量化为村集体资产转交给农民合作社持有和管护。鼓励农民以承包土地经营权或者资金、技术等入股农民合作社、农业产业化龙头企业,分享产业链增值收益。按照依法自愿有偿原则,引导农民以多种方式流转承包土地经营权,以及通过土地经营权入股、托管等方式,发展适度规模经营。加快培养新型职业农民,大力发展农民合作社、专业大户和家庭农场,支持龙头企业、合作社等新型农业经营主体与村集体、农户建立紧密型利益联结机制,采取保底收购、股份分红、利润返还等方式,实现合作共赢。采取财政扶持、信贷支持等措施,加快培育经营性农业服务组织,推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化。
建立确权颁证机制。大力推进农村集体土地所有权确权登记颁证工作,在此基础上,按照不动产统一登记原则,加快推进集体建设用地和宅基地使用权、农民房屋所有权、集体林权、小型水利工程产权等确权登记颁证工作,进一步厘清和明晰农村资源资产权属,做到四至清楚、面积准确、产权清晰。土地承包经营权登记原则上确权到户到地,在尊重农民意愿的前提下,也可以确权确股不确地。实行最严格的土地用途管制制度,禁止以农业为名圈占土地从事非农建设。分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,对农村集体经营性资产,重点是将资产折股量化到本集体经济组织成员,赋予农民对集体资产更多权能,发展多种形式的股份合作。引导农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩使用权有序流转。鼓励将农村集体各类资产进行清理核实,经
村集体经济组织全体成员同意,确定权属关系,折价入股农业经营主体,并按比例获得收益。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。明确集体经济组织市场主体地位。
建立产权交易机制。建立符合实际需要的农村产权流转交易市场,保障农村产权依法自愿公开公正有序交易。制定农村产权流转的管理办法等相关配套文件,完善交易规则和流程。建立交易监督机制,强化监管,确保产权交易规范透明运行。创新农村内部法人治理结构。分级建立农村产权综合交易平台,形成市级农村产权交易中心、县级交易所、乡级流转服务站三级农村产权流转服务体系。鼓励和支持以市场化方式组建农村产权及其他权益类资产评估机构,满足农村资产和权益评估需求。在农村产权评估市场的培育阶段,通过采取扶持补贴政策和适当降低民营评估机构行业准入条件等措施,鼓励和支持社会评估、会计等中介机构进入农村产权评估市场,让农村集体资产和农民承包土地经营权以及资金、劳动力等入股投资平台。村集体和农民以承包土地经营权或者其他财产权利入股农业经营主体,需要评估作价的,可以协商确定,也可以委托法定评估机构评估。加强评估人才队伍建设,通过业务指导、讲座培训、考核颁证的方式,培养一批专职从事农村产权评估业务的专业队伍。
建立融资担保机制。加快农村金融制度创新,完善农村信贷损失补偿机制,探
索建立地方财政出资的涉农信贷风险补偿基金。稳妥开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,创新和完善林权抵押贷款机制,拓宽“三农”直接融资渠道。坚持社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,以具备条件的农民合作社为依托,稳妥开展农民合作社内部资金互助试点,引导其向“生产经营合作+信用合作”延伸。完善农村信用体系建设,将农户和承接经营主体的信贷信用信息纳入中国人民银行征信系统,进一步扩充信息采集范畴,公安、工商、法院、税务、国土、环保等部门可依法依规向征信系统报送行政执法信息。深入推进信用农户、信用村组、信用乡镇和农村金融信用县等农村信用工程建设,开展新型农业经营主体信用评级与授信。探索融资担保新模式,鼓励组建政府出资为主、重点开展涉农担保业务的县域融资性担保机构或担保基金。加快再担保机构发展,扩大小微企业和“三农”融资担保业务规模。探索企业、合作社等经营主体、村集体经济组织、村民共同出资组建的行业性担保公司。
建立风险防控机制。进一步加大对农业保险的支持力度,针对各地各类特色农产品的发展情况,建立创设各级财政支持开发、扩大特色农产品保险品种的机制,增加保费补贴品种、扩大保费补贴区域、支持提高保障水平,增强农业和农户的抗风险能力。进一步推动农业保险业务发展,扩大
茶叶、中药材等特色农产品保险的试点范围。完善农业保险制度,支持有条件的地区成立农业互助保险组织,扩大农业保险覆盖面,开发适合新型农业经营主体需求的保险品种。采取风险补偿、政府资源配置等方式,引导商业保险机构开发面向农户的小额信贷保证保险产品,并与银行共同制定合理的风险分摊机制。建立股权监管机制,重点对财务和经营情况进行监管。建立抵押物处置机制,对于纳入全国农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的县,因借款人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形需要实现抵押权时,允许金融机构在保证农户承包权和基本住房权利前提下,依法采取多种方式处置抵押物。建立股权退出机制,农民和村集体持有承接经营主体的股份部分,成员内部之间可以依法转让并办理相关手续。建立合同备案机制,引导合作当事人按协商内容,依法签定合同协议,约定双方的权利和义务。按照合作当事人签订的合同协议约定,履行权利和义务,兑现收益分配。在保障农民利益的前提下,合理设定土地承包经营权流转年限,明确农民入股经营主体解散、破产后的处理办法。探索筹建农业资产经营公司,健全风险防控机制。建立法律顾问机制,组织律师和法律服务工作者对法律文书进行审核把关,并全程指导农民签合同、入股经营、股权收益等环节。
建立权益保障机制。政府部门把保护农民产权利益列为重大事项进行督查,确保土地流转的合法性,维护好农民群众的切身利益。加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范,建立健全资格审查、项目审核、风险保障金制度,对租地条件、经营范围和违规处罚等作出规定。允许试点乡镇成立村集体经营公司,实现集体资产的统筹经营和统一管理,提高集体资产的使用效率,放大收益;实现村民到股东的转变,保障入股村民获得长期稳定收益。建立股份联结机制,引导农民、村集体经济组织和承接经营主体依法订立合同或协议,形成“利益共享、风险共担”的股份联结机制。建立股权分红机制,入股主体和承接经营主体按照合同确定的收益分配方式进行分配,在集体资产评估量化、资金量化、合理划分股权结构的基础上,入股主体和承接经营主体合理确定入股主体股金所占股比及收益分配办法,通过签订股权分红协议约定相关事宜。探索建立灵活多样的股权收益分配机制和兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制。引导新型农业经营主体按照合作制原则完善股权结构和治理方式,确保村集体和农民履
篇2:“三转变一服务”的学习心得体会
“三转变一服务”学习心得体会
团泊小学 尚广河
自县局开展“三转变一服务”学习教育活动以来,我认真听取了静海县常委、县级委书记安长海的电视访谈,通过
一段时间的学习,具体有以下几个方面心得与体会:
首先,要充分认识转变干部作风加强机关行政效能建设的重要性。党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。加强干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求。干部作风好,才能推动经济社会又好又快发展,才能营造和谐的党群干群关系,才能自觉抵御消极腐败现象的侵蚀。做为一名教育工作者要根据新形势新任务的要求,全面加强思想作风、生活作风建设,工作作风建设,勤奋好学、学以致用,心系学生、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从教,生活正派等八个方面的良好作风。才能进一步树立干部教师的良好形象,加快科学发展、构建和谐教育。
其次,要正视和克服自身存在的差距和不足,坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观,以基本理论作为我们行动的指南。要自觉地加强思想改造,努力改造自己的主观世界,真正理解我们党全心全意为人民服务的宗旨,扎扎实实地树立为人民服务的思想。科学发展观要靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实,优良作风是推进事业发展的重要保障。应该始终保持振奋的精
神和良好的作风。要把思想和行动统一到县教育局局党组的要求上来,认真做好转变干部作风加强,机关行政效能建设活动。
第三,要脚踏实地地做好本职工作,模范地履行教师的职责。作为一名教师,要树立高度的责任心和敬业精神,尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点,不能急功近利,更不能计较个人得失;要克服华而不实,飘浮虚荣的工作作风,要做老实人,办老实事,对工作勤勤恳恳,求真务实;要转变职能,转变方式,转变作风。要紧跟时代步伐,关心学生成长,办好人民满意的教育。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,全心全意为人民服务是我们的天职。第四,要善于学习,掌握工作的本领。在社会主义市场经济条件下,我们从事的工作,面临许多新问题,新矛盾,新内容,没有雄厚的文化知识,现代科技知识,有再好的愿望,也只能是事倍功半。因此在任何时候都必须不断地更新知识,丰富自己的工作技能和实践本领,善于在工作中开拓创新,提出新的思路和见解,这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来,实现动机与效果的统一。
总之,从现在做起、从我做起、从小事做起,对自己的思想作风、工作作风进行认真的对照检查,坚定”为了一切的孩子和一切为了孩子”的理念,求真务实的工作态度,廉洁自律的人生习惯,以良好的精神状态和工作作风,做好本职工作。
篇3:“三转变一服务”学习心得体会
“三转变一服务”学习心得体会
监察科强冰
自县局(分公司)开展“三转变一服务”学习教育活动以来,我认真参加公司组织的各类学习,通过一段时间的学习,具体有以下几个方面心得与体会:
首先,要充分认识转变干部作风加强机关行政效能建设的重要性。党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。加强干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求。干部作风好,才能推动经济社会又好又快发展,才能营造和谐的党群干群关系,才能自觉抵御消极腐败现象的侵蚀。做为一名机关职工要根据新形势新任务的要求,全面加强思想作风、生活作风建设,工作作风建设,勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派等八个方面的良好作风。才能进一步树立干部职工的良好形象,加快科学发展、构建和谐烟草。
其次,要正视和克服自身存在的差距和不足,坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观,以基本理论作为我们行动的指南。要自觉地加强思想改造,努
力改造自己的主观世界,真正理解我们党全心全意为人民服务的宗旨,扎扎实实地树立为人民服务的思想。科学发展观要靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实,优良作风是推进事业发展的重要保障。应该始终保持振奋的精神和良好的作风。要把思想和行动统一到县局(分公司)党组的要求上来,认真做好转变干部作风加强,机关行政效能建设活动。
第三,要脚踏实地地做好本职工作,模范地履行一个纪检监察干部的职责。作为一名纪检监察干部,要树立高度的责任心和敬业精神,尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点,不能急功近利,更不能计较个人得失;要克服华而不实,飘浮虚荣的工作作风,要做老实人,办老实事,对工作勤勤恳恳,求真务实;要倾听群众呼声,关心群众疾苦,为群众办实事,办好事”。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,全心全意为人民服务是我们的天职。第四,要善于学习,掌握工作的本领。在社会主义市场经济条件下,我们从事的工作,面临许多新问题,新矛盾,新内容,没有雄厚的文化知识,现代科技知识,有再好的愿望,也只能是事倍功半。因此在任何时候都必须不断地更新知识,丰富自己的工作技能和实践本领,善于在工作中开拓创新,提出新的思路和见解,这样才能把良好的愿望和实际工作效果
结合起来,实现动机与效果的统一。
总之,从现在做起、从我做起、从小事做起,对自己的思想作风、工作作风进行认真的对照检查,坚定为民、开拓、务实、清廉的科学发展观;立党为公、执政为民的宗旨;求真务实的工作态度;廉洁自律的人生习惯,以良好的精神状态和工作作风,做好本职工作。