贵州脱贫攻坚心得体会(优质十一篇)
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贵州脱贫攻坚心得体会篇一
培育产业“强支撑”
——对有劳动能力的164万贫困人口,通过培育特色产业项目和就业创业服务增强内生动力
全省扶贫开发建档立卡“回头看”统计的最新数据显示,河北省贫困人口主要集中在三大片区。一是国家确定的燕山—太行山集中连片特困地区,共有22个贫困县、125.7万贫困人口。二是省委、省政府确定的黑龙港流域集中连片特困地区,共有27个贫困县、97.2万贫困人口。三是环首都扶贫攻坚示范区,共有10个贫困县、60.7万贫困人口。从有无劳动能力看,河北省有劳动能力的贫困人口约为164万人,完全或部分丧失劳动能力的约为146万人。
“发展富民产业,是解决贫困问题的根本途径。对有劳动能力的164万贫困人口,通过培育特色产业项目和就业创业服务增强内生动力,实现户户有增收项目、人人有脱贫门路。”列席省十二届人大四次会议的省扶贫办主任魏存计建议,贫困地区应扶持建设一批贫困人口参与度高的集中连片现代农业示范基地和农业园区,重点发展高效林果业、特色养殖业、设施农业、乡村旅游业。
绿岭多味烤核桃、熊蜂授粉西红柿……1月8日,在政协委员驻地国源朗怡酒店,临城县副县长刘贞哲委员向记者展示了他的微信朋友圈,里面有多张临城特色农产品照片。
“临城现在不只有绿宝石(核桃),还有红玛瑙(西红柿),这两种农产品的市场销售情况都非常好,特色农业产业扶贫今年将惠及贫困人口万余人。”刘贞哲委员表示,产业扶贫须找准路子、选准产业,一方面要让贫困群众感到易学好懂,充分调动他们的积极性;另一方面要找准产业与市场需求的结合点,培育特色优势产业。
作为燕山—太行山片区区域发展与扶贫攻坚试点县,阜平在发展富民强县产业的同时,积极探索推进山区综合开发经营机制和金融扶贫机制。阜平县委书记郝国赤代表告诉记者,发展产业扶贫,要通过机制创新,确保把贫困户吸纳进来,让产业发展成果最大限度地惠及贫困群众。比如,通过转让荒山经营权,实现资源变资本、农民变股民,让贫困群众享受底金、股份分红、林下经济和务工等多种收入。通过建立“三户联保”无抵押扶贫信贷机制,让贫困户能够及时获得贷款支持。
兜底保障“有政策”
——对146万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口,全部纳入农村低保范围,通过社会保障实现脱贫
日前,省民政厅、省财政厅、省扶贫办联合印发了《关于推行低保线与扶贫线“两线合一”的实施方案》。《方案》规定,在2020__年底前全省农村低保标准提高到2800元/年的基础上,至20__年,农村低保标准与扶贫标准同步提高。确保到20__年全省146万完全或部分丧失劳动能力的农村贫困人口全部脱贫。
得知这个消息,青龙满族自治县八道河镇崔丈子村党支部书记崔健代表欣喜地说:“我们村有20多个低保户,大多是丧失劳动能力的老年人,无法依靠产业扶持和就业帮助实现脱贫。有了政策兜底,我们干工作就更有底气了。”崔健代表建议:“‘两线合一’落实到位,一要确保资金足额到位,二要考核机制落实到位。”
对此,省财政厅厅长高志立代表表示,河北省将充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用。各地落实“两线合一”工作所需资金,除中央财政转移支付外,不足部分由省、设区市财政分级负担,以省为主。自起,每年9月30日前,各设区市以及定州、辛集要将下一年度所需低保资金数额上报省财政厅、省民政厅。省级民政、财政部门将加强沟通协调,认真测算资金需求,足额纳入年度预算。
“自起,省社会救助工作联席会议每年组成督导组分赴各地开展一次督导检查,督查结果报省委、省政府,并通报全省。”魏存计透露,对没有落实“两线合一”工作的地方,将取消其评先资格,并追究有关单位和人员责任。
社会合力“扶一把”
——对遇到脱贫瓶颈的贫困地区,实施基础设施脱贫行动、生态保护脱贫行动、易地搬迁脱贫行动
在郁郁葱葱的板栗林中,几棵光秃秃的板栗树格外扎眼。眼瞅着处于盛果期的板栗树枯死,贫困群众满面愁云……20__年夏天村里发生的这一幕,牢牢印在了崔健代表心里。
“我们村的板栗产业已经初具规模,但是由于水利建设跟不上,板栗树得不到有效灌溉,大大影响了产量。”崔健代表呼吁,加强与贫困群众生产生活直接相关的小型农田水利工程建设,加快贫困地区基础设施建设,破除贫困地区发展瓶颈。
贫困地区发展的瓶颈有哪些?一直关注扶贫开发工作的省贸促会副会长徐阔廷委员分析,对于河北省大部分贫困地区来说,发展的最大瓶颈是基础设施落后,需要政府加大投入,推进路、水、电、网等基础设施建设。对于处于京津冀生态环境支撑区的贫困地区来说,在发展经济的同时也要兼顾生态保护,要创新生态资金使用方式、组织开发碳汇造林项目、发展森林康养产业。还有一部分贫困地区不具备“就地扶贫”条件,要对居住在这些地区的贫困人口进行易地搬迁安置。
脱贫攻坚是一项系统工程,需要党政同抓、全社会共同参与。一些代表、委员建议,广泛动员全社会力量,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。各级各部门要树立一盘棋的思想,各司其职、各负其责,协调联动、密切配合,在政策、资金、项目、人才、技术等方面加大对贫困地区的支持力度。
“脱贫攻坚的政策合力正在形成。河北省还将陆续出台贫困退出、教育脱贫、医疗保险和医疗救助等配套政策专件,形成脱贫攻坚的政策体系。”魏存计透露,行业部门将在政策制定、项目安排、资金投放等方面,进一步加大对贫困地区的倾斜和支持力度。
贵州脱贫攻坚心得体会篇二
帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活,是共产党人的天职,是我们义不容辞的责任,要像对待家人一样,以一种既有责任又有感情的担当精神,一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,加大教育扶贫、健康扶贫力度,提高贫困地区群众文化水平和身体素质,对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。
一、突出责任倒逼,落实各项部署。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面压紧压实全党全社会的共同责任。
一是强化一岗双责。市、县区、乡镇都成立了党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组,层层签订《脱贫攻坚责任书》,靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业,特别是落实各县区的主体责任、重点扶贫工程专项方案牵头部门的主抓责任、其余市级部门单位的参与责任,做到职能工作与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实,形成“全党动员、全民动手,一岗双责、合力攻坚”的工作格局。
二是强化党建保障。实施党建扶贫工程,出台党建扶贫21条硬措施,选优配强基层党组织负责人和各级扶贫干部,特别是通过从严从实选配、从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评全面加强第一书记工作,注重选派递进培养学员和后备干部担任第一书记,落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。利州区、青川县对每个乡镇增派1名扶贫副乡镇长。全市每个乡镇都落实了1名扶贫专干,每个贫困村都落实了1名第一书记,第一书记平均年龄38岁,其中后备干部占55%。
三是强化督查考评。加强跟踪问效,每月督查通报1次进展情况,及时落实脱贫攻坚目标任务。驻村干部考核情况与派出单位主要负责人考评挂钩。加强调查研究,及时总结经验,宣传推广好的做法、好的经验和典型事例。分类制定贫困县“摘帽”、贫困村销号、贫困户减贫的具体标准,精准考核扶贫成效。对完不成脱贫任务的县区和市级部门,年度绩效考评降低一个等次,对领导班子和领导干部评先评优实行“一票否决”。近期,结合“走基层”活动,我们按照省委、省政府的部署要求,集中对全市739个贫困村开展脱贫攻坚专项督查。
四是强化激励引导。落实激励政策激发集聚各级各方面推进脱贫攻坚的强大合力,对提前2年摘帽的县区奖1000万、提前1年摘帽的县区奖500万;对如期脱贫的贫困村贫困户,提升村三职干部报酬,延续产业扶持、技术培训、兜底保障等政策支持;对下派任职的第一书记,保留原机关工资福利,同时享受每月300月至400元的艰苦边远乡镇津贴;对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部优先提拔重用;对参与脱贫攻坚表现突出的进行表彰奖励,营造全社会重视、参与、支持扶贫的浓厚氛围。朝天区对完成脱贫任务、达到小康标准的村三职干部提高补助标准,与社区干部享受相同报酬。
二、突出问题导向,补齐制约短板。在推进脱贫攻坚中,我市也面临资金投入不足、特困户扶持难、农村整体发展慢等问题,我们积极探索、创新机制、增添举措,正逐步加以解决。
一是以财政资金撬动金融资金社会资金增加投入。要全面完成贫困村贫困户减贫任务,5年大约需要硬投入250亿元,对于我们这个“吃饭财政”的市来说压力巨大,只能利用有限的财政资金撬动金融投入和社会投入,通过调整支出结构地方财政投入10亿元,对接省10个专项方案争取80亿元,金融投入100亿元(易地扶贫搬迁贷款60亿元、扶贫小额信贷30亿元、易地扶贫搬迁收益债10亿元),吸引社会资金30亿元,群众自筹30亿元,基本可以解决扶贫投入的问题。60亿元的易地扶贫搬迁贷款项目已完成项目可研上报省农发行。贫困户扶贫小额信贷评级授信面达86%,授信额达26亿元。旺苍扶贫小额信贷经验全省推广。
二是以“三分红两保障”促进特困户脱贫。针对1.88万户无劳动技能的特困户,采取耕地林地产权流转入股分红、财政扶贫资金股权量化有偿使用分红、种植业托管养殖业寄养理财分红增加特困户收入,整合农村闲置空房保障特困户住上廉租房,实施十大救助制度保障对特困户的救助救济。旺苍县盘活闲置资产为特困户提供廉租房的做法得到了省委农工委认可。
三是以“两轮驱动”促进农村同步发展。针对我市北部山区农村发展整体水平不高,特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户,通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略,既大力解决水、电、路和增收产业等区域共性问题,又切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题,促进贫困地区农户共同发展。
三、突出综合施治,体现脱贫成效。在精心谋划今后五年脱贫攻坚的同时,扎实推进今年的扶贫工作,我们坚持“创新机制、完善路径”统筹推进、“开发式扶贫、救助式扶贫”综合施治、“区域攻坚、精准扶贫”两轮驱动、“项目扶持、智力扶持”双管齐下、“依法扶贫、社会监督”有效结合,促进贫困群众稳步脱贫、逐步奔康。
一是增收减贫成效更加明显。今年计划实施的扶贫项目基本完成,新发展猕猴桃、核桃、茶叶2.6万亩,养殖生猪、山羊、土鸡15万头(万只),开展农业实用技能技术培训8万人次,实现创业就业1.2万人,初步统计,贫困群众当年人均增收近1000元,截至目前,今年已减贫6.35万人、占目标任务的105.52%。
二是群众幸福指数较大提升。152个贫困村脱贫解困有力推进,新建通村入户路435公里,解决安全饮水2.46万人,改造农村危旧房1.5万户,群众普遍反映,通过各级各有关部门的真帮实扶,现在的农村“道路平又宽,吃水不用担,打米不愁电,房屋换新颜”。得到实惠的贫困群众积极性主动性更加高涨,“政府扶,干部帮,自己还有手一双,不等不靠建家乡”成为贫困地区群众的思想共识和自觉行动。
三是经济社会发展稳步加快。扶贫攻坚促进区域发展的成效更加明显,经济社会持续快速平稳发展。前三季度,实现地区生产总值464.43亿元,增长8.7%,增速居全省第8位;地方公共财政收入27.59亿元,增长12.8%;城镇居民人均可支配收入17466元,增长9%;农村居民人均可支配收入5980元,增长10.8%。探索实行财政支农资金股权量化等做法,得到国务院扶贫办、财政部、农业部等国家部委领导的肯定,突出“五个坚持”推进脱贫奔康做法得到曲木史哈副省长的肯定性批示。
四、扶贫要扶智,教育扶贫作为脱贫“五个一批”工程之一,肩负重要使命。要把发展普惠性学前教育、全面改善薄弱学校办学条件、推进标准化建设、加强乡村教师队伍建设作为教育扶贫基础性工作,着力扩大教育公共服务供给,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。要以集中连片特困地区和建档立卡贫困人口为重点,针对教育最薄弱领域和最贫困群体,精确帮扶,促进教育强民、技能富民、就业安民。要构建全领域结对帮扶关系,鼓励社会力量广泛参与,精准帮扶要全面覆盖贫困地区每所学校、每位教师、每名学生。对留守儿童要跟踪接力关爱帮扶,使贫困地区孩子上升有通道、就业有技能、发展有希望,切实阻断贫困代际传递。
五、精心组织实施健康扶贫工程,必须落实到每村每户每人,从源头上防止因病致贫、因病返贫。要加强贫困地区医疗和公共卫生服务能力建设,加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干预力度,强化乡村医生培养,实施远程医疗推动优质资源下沉,保障贫困人口得到基本医疗卫生服务,为扶贫攻坚提供健康保障。听取四川医改工作汇报时,她要求进一步聚焦改革重点,以推进健康中国建设为主线,实施医疗、医保、医药“三医”联动改革,推动分级诊疗制度建设,尽快在建立现代医院管理制度、理顺药品价格、改革医保支付方式等重点领域和关键环节取得实质性突破,为基本建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度奠定坚实基础。
贵州脱贫攻坚心得体会篇三
打赢脱贫攻坚战,就是要想实现“十三五”期间脱贫攻坚的目标,同时还要实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。要实现这个目标是不容易,先脱贫的是条件相对较好、较容易脱贫的,现在我们的脱贫任务都是面对脱贫条件较差的、脱贫难度也更大的贫困人口,而且农村新的贫困人口还会出现,要把这部分贫困人口也考虑进去,这部分人的脱贫问题也要解决,考虑到这些,我们开展脱贫工作,就要根据问题制定可行的方案,一口一口“吃”掉这些问题。
脱贫攻坚是一场硬仗,我们要习惯打硬仗,要敢于啃硬骨头,要敢于迎难而上,尤其是我区剩余的贫困人口,是脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗,剩余贫困人口的地理位置、自然条件都相对较差,但我们不能避开这个困难,要在这些贫困人口上下更多的功夫,派驻更多的精兵强将,政策上更加倾斜,资金上更多的投入,才能打赢这场硬仗中的硬仗。
党的十九大提出三大攻坚战,其中脱贫攻坚就是其一,面对脱贫攻坚这场攻坚战,我们应当认识到这对全面建成小康社会是具有决定性意义的,不打赢脱贫攻坚战,实现不了脱贫,全面建成小康社会就是不可能的,这场战斗就是一场只能胜利不能失败的战斗,哪怕付出再多的代价,也是值得的,是否打赢脱贫攻坚战将直接关系到全面小康目标如期实现。我们应该看到,没有农村人口全部脱贫,就没有全面建成小康社会,只是部分小康社会,就不是全面小康,就不是如期实现目标,所以这是我党脱贫攻坚的底线,在这个底线上,我们不能退步,也不打折扣。
我们要相信,国家富强了,是不会忘记人民的,尤其是贫困线下的群众,在第十三届全国人民代表大会上,习近平总书记就说到,我们要以更大的力度、更实的措施保障和改善民生。民生事业就是的事业,改善了民生,群众生活才得到改善,尤其是对贫困地区,要加大基础设施的投入,尤其是交通条件的改善,俗话说的好,要想富,先修路,在贫困山区,自然条件差,区位优势不足,农民生产出来的作物,不能便利的外销,只能自产自销,没有收入,所以就要改善当地的交通条件,搞好道路建设,打通这最后一公里,解决交通困难,让贫困地区逐渐富起来。
作为扶贫干部,要高度重视扶贫开发基础工作,根据中央的决策部署,切实地把扶贫开发工作抓紧抓实,不断抓出成效。党的领导,对脱贫攻坚至关重要,要坚持党的领导,认真贯彻落实党对于脱贫攻坚制定的政策措施,要把握好方向,带领大家搞好发展生产、改善生活。在乡村,支部的作用是很大的,支部承担着脱贫攻坚最重的任务,带动群众致富脱贫,把农村发展起来,让农民致富起来,就要把支部的指导和带领作用发挥起来。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。支部的作用发挥,还要有一个能力强的支部书记,而我区面临着个别支部书记能力不够强的问题,我们要直面这个问题,加强支部书记的培训工作,增强能力,使他们能够逐步适应新时代脱贫攻坚工作。
作为扶贫的一线干部,要自觉履行好相应的责任。在脱贫攻坚中,要坚持党的领导,发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势,面对困难认真分析,认真决策,自觉履行好扶贫开发工作责任制,让扶贫政策真正落到实处。
习近平总书记20__年7月20日在东西部扶贫协作座谈会上的讲话中提到,致富不致富,关键看干部。脱贫攻坚战场中,无论再好的政策、再好的措施、再多的资金、再多的项目,如果没有人的参与,没有高效的落实也是没有效果的,所以要靠我们的干部参与到脱贫攻坚这场战斗中去,发挥广大干部的作用,落实好政策、措施,把资金用到实处,项目落实到村到户。要加强对干部的培训,在新时代,要学习的知识很多,只有加大培训,让干部不断进步,才能更好地适应脱贫攻坚各种困难。
脱贫攻坚一个很重要的问题,就是群众参与,如果只有广大干部在投身脱贫攻坚,群众参与少,那效果就会打折扣,所以,要充分动员群众参与到脱贫攻坚中去,把这个基础打好,才能保障脱贫攻坚政策的落实。脱贫攻坚必须依靠人民群众,组织和支持贫困群众自力更生,发挥人民群众主动性。当然人民群众认可的,才会参与,所以要制定符合人民群众的脱贫方案,取得群众的认可,自然有广大群众的参与,人民群众的主动性得到发挥,脱贫攻坚效果自然明显。部分贫困人口存在着“等”“靠”“要”的思想,在脱贫攻坚工作中,要采取各种方法,积极引导群众转变思想,要把“要我脱贫”变为“我要脱贫”,靠自己的努力改变命运。
人类是一个命运共同体,不光中国有贫困人口,全世界仍然有很多的贫困人口,我国脱贫攻坚对世界来说,是至关重要的,在世界贫困工作中,解决中国的贫困的问题,对世界早日消除贫困有着重要的意义,中国的脱贫之路,其他国家可以借鉴,可以参考,中国脱贫能够成功,将大大推动世界的进步。
最后,借用习近平总书记的一句话来总结,“脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”,全体干部,行动起来,积极投身到这场历史见证的攻坚战中,为如期实现脱贫奉献一份力量。
贵州脱贫攻坚心得体会篇四
假期返乡经过田间小路,同行的表姐兴奋地指着一家农户向我们介绍说,这是她结对包干的贫困户。久居城市的我虽常在报纸网站上看到关于脱贫攻坚的新闻,却从未真正近距离听干部谈起扶贫故事,不禁好奇细问“该农户家有几口”“年收入多少”“因何致贫”?不料表姐反倒支支吾吾起来,讪笑着道出实情,“每次都是单位一大帮子同事跟着村长一起去的,稍站一会儿拍两张照就走了,我哪里知道这么多。反正今年是收官年,总归能‘如期’脱贫的。”
_闻言,心中暗自称怪:这脱贫不脱贫,一不看吃穿,二不瞧住房,三不讲教育,四不谈医疗,只一句“收官之年”,就提前定好了“胜利之势”,把脱贫任务视为“必将到达”的预期指标,准备大大方方坐等“过关”、“躺赢”胜果。此般想法,恐怕不该是脱贫攻坚决胜之年应有之义。
党中央以三年为限,定下脱贫攻坚战的行动方案,不单是党和国家的一项重要战略部署,更是党对人民的庄严承诺。这承诺,不是基于乌托邦式的空想,而是扎根于对中国特色社会主义发展史的清醒认识,立足在对国情社情民情的准确判断、生发于对自身能力底气的充分把握。实践证明,正是遵循着我们党实事求是的光荣传统,从“真心为民”的逻辑起点出发,用“真抓实干”的长期不懈拼搏,脱贫攻坚战才取得了当前“真材实料”的喜人成果。从9899万减至551万的贫困人口,从10.2%降到0.6%的贫困发生率……这每一个变化背后,凝结着无数人的血汗和付出,绝非一两次“调研踏青”“拍照留影”能够换来,也不是敲锣打鼓、轻轻松松就可以实现。
古语云:行百里者半九十。接近胜利的曙光,往往最容易令人心痒心切而忘了出发的理由。表单上的满分、形式上的完成,从来都不是脱贫攻坚战的初衷。完美“收官”,容不得半点“搭便车”式的侥幸,更要不得半分“走过场”式的敷衍。哪怕只剩“最后一公里”,只要还有一个贫困县不摘帽、一个贫困户不解困,责任的担子就不该也不能轻易放下。
习总书记常告诫全党,脱贫攻坚是一场硬仗。而收官之年更是硬仗中的硬仗。越是到最后关头,留下的越是难啃的骨头,越需要拿出十二分的认真劲去上弦紧绳、满弓中矢,解贫中之贫、脱困中之困。特别是在新冠疫情的影响和冲击下,原有贫困地区非充分就业劳动力尚存,新的失业人群又开始涌现;已经上马的扶贫项目或刚有起色,便遭遇了生产生活停摆的梗阻……一系列的新问题新情况,给这场战役的决胜增加了难度与挑战,也时刻告诫着我们:当前的工作形势,还远没有到能歇歇脚、松松劲的时候。面对疫情防控和脱贫攻坚的双重考验,唯有慎终如始、苦干实干,才能给这个“收官年”交出一份真正令人满意的答卷。
收官不等于过关,决胜不意味必胜。拿出起始年的兴头,保持推进年的劲头,收起不该有的滑头,脱贫攻坚的收官年才更有盼头,“决胜战”也定能胜得漂亮全面,真正经得起人民和历史的检验。
贵州脱贫攻坚心得体会篇五
“十三五”以来,就进入了一个全面化脱贫奔小康的全民动员时期,为实现党中央整体脱贫目标,为完成全民奔小康的志愿,将精准扶贫、精准脱贫、因人因地施策、提高扶贫实效的总体任务进行落实,我们对__年脱贫工作进行了整体规划和战略部署,目前__年已经时日过半,脱贫的任务时间也已经过去一半,走入倒计时加大的不仅仅是压力,更有来自我们对奔小康的迫切心情。
脱贫致富我们是落后的
脱贫致富不仅仅是一句口号,更是对全县全乡所有乡亲父老生活水平的保证和助力,脱贫致富不仅仅是一句标语,更是对全县全乡兄弟姐妹们生活质量的提高和帮助,脱贫致富不仅仅是一场演习,更是带领全县全乡所有同胞们走向幸福明天的功课和承诺。千阳是国家六盘山集中连片特困地区和省级扶贫开发重点县,有着77个贫困村,2.5万贫困人口,按照“两年脱贫、三年摘帽、五年小康”的总体要求,脱贫攻坚任务十分艰巨。但是为了这不大的千阳县,为了这为数不少的千阳乡亲父老们,千阳必须要做出自己的努力,顺应党和国家十三五的主旨思想,将脱贫攻坚实现三步落实,制定方案,积极参与,努力完成,实现目标。
脱贫致富我们是认真的
思路决定出路,在大目标的确定下,全县上下很快达成共识,决定紧扣“精准扶贫”这条主线,大胆探索,因村施策、因户施法,不同问题不同解决,不同需求不同帮扶,不同困难不同方式。在实践的基础上,从能力、技术、资金三个方面,面面俱到的设立专项对口服务,将贫困人口分成没资金、没技术没资金和没能力没技术没资金三类,针对不同群体,果断提出“直补到户、托管分成、入股分红”三项产业扶贫新举措。有技术有能力没有资金,就设立资金申请机制,帮助动起来,只有动起来才能实现收益,有资金有能力没有技术,实施专业人士带领的班底,将专业技术传递,没有产业上的精准扶贫,就不会有贫困群众的精准脱贫。实施“三条管道”齐下,就能为贫困户铺通精准到户的扶贫“管道”,就能够通过大家的努力互帮互助实现共同致富。不仅如此,帮助开发新项目,落实可行性,推广优质方案,实现共同富裕也提上日程,将有成效的致富方案经过落实确实可行性,推广实现,让所有人都有活干,有钱挣,真正从实际问题上解决了贫困的主要根源。
脱贫致富我们是努力的
在贫困村坚持精准扶贫脱贫,因人因地施策,大力培育特色产业,是脱贫攻坚的关键。发展脱贫产业,既能使贫困人口摆脱贫困,同时也能解决贫困人口的长期受益问题。去年以来,县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚工作的总体部署,积极探索,不断创新,根据贫困人口脱贫需求,包装脱贫项目,建成了县、镇、村三级脱贫“项目超市”,把全县脱贫攻坚的每一项具体任务转化成为一个个贫困村、贫困户脱贫的具体项目,探索出了一条“菜单式”脱贫的新路径。通过不断的努力我们能够看到成果,曾经破败的房屋现在修缮完整了,曾经野草丛生的稻田现在绿意昂扬,曾经磕磕绊绊的道路现在通畅了,曾经无所事事的人们现在忙碌了,曾经唉声叹气的朋友们现在喜笑颜开了。虽然他们穿着旧衣,但面对硕果累累的丰收他们开心的笑着,虽然他们依旧粗茶淡饭,但面对成长的猪羊他们满足的笑着,千阳县按照“企业引领、大户托管、分户经营、农户受益”的“托管分成”方式,建立了果园托管收益分成的产业扶贫机制,让一部分果农不在为生活忧愁,建成苹果、葡萄、鲜果产业示范园20个,奶山羊养殖小区 5座,设施果菜大棚 240座。
从要我扶到我要富,是一个质的飞跃,也是我们所有人共同努力的结果,是目标,也是我们生活的改善,只要努力没有什么做不到,只要加油,我们都能富起来。我们将把学习教育与扶贫战略行动有机结合起来,充分发挥党的政治优势、组织优势,激发广大党员干事创业精气神,积极探索扶贫新路子,坚决打赢这场脱贫攻坚战。
贵州脱贫攻坚心得体会篇六
精准扶贫、精准脱贫是中央打好脱贫攻坚战,确保实现全面建成小康社会目标的重大决策部署。为确保打赢脱贫攻坚战,实现脱贫攻坚工作任务目标,当前及今后一段时期的重点工作就是积极探索和创新扶贫模式,打造“输血式扶贫+造血式攻坚”的扶贫机制,调动帮扶户的积极性,激发内生动力,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。具体几点思考如下:
一、精准扶贫的思想要由浅变深,在统筹谋划上精准用力
实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的--大确定的宏伟目标,贯彻中央“四个全面”,落实----扶贫开发重要战略思想,适应扶贫开发新形势的现实需要。精准扶贫包括了精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,其核心要义就是精准化理念,要求将精准化理念作为扶贫工作的基本理念,贯穿于扶贫工作的全过程。要紧紧围绕扶贫工作精准化理念,深入实施“644”脱贫攻坚体系,即“六项措施、四项机制、四个保障”,狠抓各项措施落实。20--年稳步实现消除绝对贫困,基本完成农村小康主要检测指标,努力与全国全省一道全面建成小康社会这一目标。
二、精准扶贫的力量要由弱变强,在强化领导上精准聚力
为了扎实推进脱贫攻坚工作,要成立由党委第一领导人及机关各科(部)室负责人为成员的领导小组,负责统筹协调指导脱贫攻坚工作,强化四“严”保障机制,通过工作力量的进一步充实,形成“上下衔接、协调联动、聚力推进”的工作格局。要开展党员干部帮扶结对行动,确保每个贫困户都有责任单位和帮扶人。要以切实提高贫困户的生活水平、减少贫困户数量为主要扶贫工作考核指标,建立以考核结果为导向的激励和问责机制。做到切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织,确保脱贫攻坚工作顺利开展。
三、精准扶贫的标准要由低到高,在夯实基础上精准着力
精准识别是精准扶贫的首要流程,要求防止目标偏移,保证瞄准扶贫对象,是做好精准扶贫、精准脱贫工作的基础。要严把帮扶户确定关,由基层单位专人负责入户调查,甄别帮扶对象基本情况,调查后的结果在管理区及作业站进行公示后,结果上报至脱贫攻坚办公室,确保帮扶对象是“真贫困”。要按照帮扶户有无劳动能力、是否可扶持进行分类,建立精准扶贫档案。档案“一户一档”,详细记录帮扶户的基本信息、致贫原因、收入情况、帮扶措施、帮扶效果等信息。并且实行动态管理、及时更新,保证资料的实效性、真实性,确保“扶真贫”。要注重措施实效,结合入户调查的实际情况,为帮扶户量身定制帮扶措施,打造“输血式扶贫+造血式攻坚”相结合的扶贫机制,做到“一户一策、不漏一户、不漏一人”,确保“真扶贫”。
四、精准扶贫的措施要由粗变细,在推动落实上精准发力
精准扶贫就是要求实施精细化的扶贫方式。精准扶贫、精准脱贫工作能否取得实实在在的成效,关键在于措施细不细、实不实。要提高精准扶贫的针对性,就必须做到全方位帮扶和全过程监管,要注重措施实效,稳步推进脱贫攻坚工作。
1、政策制定。要通过《脱贫攻坚实施方案》,建立“644”脱贫攻坚体系,即六项措施、四项机制、四个保障。完善和建立最低保障、临时救助、低收入生活救助、残疾人救助等机制,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。在产业扶贫方面,要发挥资源优势,在资金、技术等方面给予最大力度的扶持。
2、帮扶结对。要发动所有在职党员干部开展“一帮一”、“多帮一”共同富裕行动,每户贫困户均有基层单位和机关科室两名党员干部做为帮扶责任人。帮扶责任人必须入户对接,摸清贫困户的基本情况,量身定制帮扶措施,宣传扶贫政策,调动贫困户自身发展积极性,提升贫困户脱贫信心。要建立常态走访机制,帮扶干部每月至少走访一次帮扶户,了解和帮助解决存在的困难,要通过帮扶手册记录帮扶对象基本信息、帮扶措施、帮扶走访日志、脱贫计划等内容。
3、项目帮扶。要调动贫困户积极性,激发他们的内生动力,實现自主脱贫,结合自身优势资源,可以通过产业项目建设实践脱贫帮扶,开展长短期结合的产业项目帮扶,调动帮扶户自我发展能力,制定《创新产业发展实施方案》。通过发放共同富裕贷款,可以帮扶困难家庭发展水稻种植,杂粮、棚菜、马玲薯、食用菌等特色种植,养殖乌鸡、生猪、奶牛、绵羊等中长期、短期项目。各类小产业的发展,使短期完成脱贫与促进贫困户稳定、长效增收相结合,确保困难职工实现脱贫致富,不返贫。
4、就业扶持。一是要对有劳动力但缺乏技能的贫困户,充分利用再就业培训等开展引导性培训,全部实行免费技能创业等各类培训;二是对有劳动能力没有就业渠道的贫困户,由所在单位及帮扶责任人负责为帮扶户推荐适宜就业岗位,力争让有劳动力的贫困家庭至少有1人务工;三是开发公益性岗位,优先解决贫困家庭就业;四是设立创新产业发展基金,对有创业想法,肯干实干的贫困户,经过脱贫攻坚领导小组审核认可给予资金支持,鼓励贫困户自主创业。
贵州脱贫攻坚心得体会篇七
经过最近一段时间对脱贫攻坚政策知识的学习,结合本村脱贫攻坚工作实际,对抓党建促脱贫有了更深刻的理解和认识,深刻体会到打赢脱贫攻坚战,更须奋力抓党建。
一、深刻领会抓党建对打赢脱贫攻坚战的重要意义
20--年11月,中央召开扶贫开发工作会议,明确到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困的总体目标。习近平总书记也多次强调,抓党建促脱贫攻坚,是贫困地区脱贫致富的重要经验,“帮钱帮物,不如帮助建个好支部”。
要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。打赢脱贫攻坚战,关键是要强化农村基层党组织的领导核心地位,强化政治引领功能,调动各方面的积极性,推动各项工作落到实处。要把党和政府的惠民政策、帮扶措施贯彻好、落实好,推动党的各项路线方针政策在农村落地见效,必须要有一个坚实有力、能够协调各方形成合力的基层党组织。
二、从实际工作出发,切实做好抓党建促脱贫
1、要结合“两学一做”学习教育,推动党员强化模范意识。开展结对帮扶,引导那些先富起来的党员把“讲政治、有信念”体现在热爱家乡上,把“讲规矩、有纪律”体现在诚信守法上,把“讲道德、有品行”体现在艰苦奋斗上,把“讲奉献、有作为”体现在带富乡亲上。
2、要不断壮大党员干部队伍。要加大在脱贫攻坚带头人、富民产业带头人中发展党员力度。注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人等素质较高的人才中发展党员,增强基层组织战斗力;注重在青年村民中培养和发展党员,为党员队伍注入新鲜血液,增强基层组织活力。
3、要强化党员技能培训,提高他们带动村民致富的本领。积极联系县劳动就业服务机构、农业技术培训机构,为务工经商人员开展技能培训、为务农村民提供产业指导,切实提高群众依靠自身脱贫的能力。
三、发挥大学生村官作用,服务好抓党建促脱贫
1、发挥自身特长,助力村民发展产业。积极发挥自己熟悉网络的优势为贫困村民提供务工、产业发展信息服务;依托农村淘宝,让无法外出的村民可以结合自身所长,发展自己的产业,带动周围村民致富。
2、借力远程教育,教育引导村民。利用每月组织远程教育学习的机会宣传扶贫政策,激发村民干事创业热情,增强他们依靠自身努力脱贫的信念;播放生产养殖技术视频,提高他们致富创业的能力。
贵州脱贫攻坚心得体会篇八
帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活,是共产党人的天职,是我们义不容辞的责任,要像对待家人一样,以一种既有责任又有感情的担当精神,一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,加大教育扶贫、健康扶贫力度,提高贫困地区群众文化水平和身体素质,对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。
一、突出责任倒逼,落实各项部署。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面压紧压实全党全社会的共同责任。
一是强化一岗双责。市、县区、乡镇都成立了党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组,层层签订《脱贫攻坚责任书》,靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业,特别是落实各县区的主体责任、重点扶贫工程专项方案牵头部门的主抓责任、其余市级部门单位的参与责任,做到职能工作与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实,形成“全党动员、全民动手,一岗双责、合力攻坚”的工作格局。
二是强化党建保障。实施党建扶贫工程,出台党建扶贫21条硬措施,选优配强基层党组织负责人和各级扶贫干部,特别是通过从严从实选配、从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评全面加强第一书记工作,注重选派递进培养学员和后备干部担任第一书记,落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。利州区、青川县对每个乡镇增派1名扶贫副乡镇长。全市每个乡镇都落实了1名扶贫专干,每个贫困村都落实了1名第一书记,第一书记平均年龄38岁,其中后备干部占55%。
三是强化督查考评。加强跟踪问效,每月督查通报1次进展情况,及时落实脱贫攻坚目标任务。驻村干部考核情况与派出单位主要负责人考评挂钩。加强调查研究,及时总结经验,宣传推广好的做法、好的经验和典型事例。分类制定贫困县“摘帽”、贫困村销号、贫困户减贫的具体标准,精准考核扶贫成效。对完不成脱贫任务的县区和市级部门,年度绩效考评降低一个等次,对领导班子和领导干部评先评优实行“一票否决”。近期,结合“走基层”活动,我们按照省委、省政府的部署要求,集中对全市739个贫困村开展脱贫攻坚专项督查。
四是强化激励引导。落实激励政策激发集聚各级各方面推进脱贫攻坚的强大合力,对提前2年摘帽的县区奖1000万、提前1年摘帽的县区奖500万;对如期脱贫的贫困村贫困户,提升村三职干部报酬,延续产业扶持、技术培训、兜底保障等政策支持;对下派任职的第一书记,保留原机关工资福利,同时享受每月300月至400元的艰苦边远乡镇津贴;对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部优先提拔重用;对参与脱贫攻坚表现突出的进行表彰奖励,营造全社会重视、参与、支持扶贫的浓厚氛围。朝天区对完成脱贫任务、达到小康标准的村三职干部提高补助标准,与社区干部享受相同报酬。
二、突出问题导向,补齐制约短板。在推进脱贫攻坚中,我市也面临资金投入不足、特困户扶持难、农村整体发展慢等问题,我们积极探索、创新机制、增添举措,正逐步加以解决。
一是以财政资金撬动金融资金社会资金增加投入。要全面完成贫困村贫困户减贫任务,5年大约需要硬投入250亿元,对于我们这个“吃饭财政”的市来说压力巨大,只能利用有限的财政资金撬动金融投入和社会投入,通过调整支出结构地方财政投入10亿元,对接省10个专项方案争取80亿元,金融投入100亿元(易地扶贫搬迁贷款60亿元、扶贫小额信贷30亿元、易地扶贫搬迁收益债10亿元),吸引社会资金30亿元,群众自筹30亿元,基本可以解决扶贫投入的问题。60亿元的易地扶贫搬迁贷款项目已完成项目可研上报省农发行。贫困户扶贫小额信贷评级授信面达86%,授信额达26亿元。旺苍扶贫小额信贷经验全省推广。
二是以“三分红两保障”促进特困户脱贫。针对1.88万户无劳动技能的特困户,采取耕地林地产权流转入股分红、财政扶贫资金股权量化有偿使用分红、种植业托管养殖业寄养理财分红增加特困户收入,整合农村闲置空房保障特困户住上廉租房,实施十大救助制度保障对特困户的救助救济。旺苍县盘活闲置资产为特困户提供廉租房的做法得到了省委农工委认可。
三是以“两轮驱动”促进农村同步发展。针对我市北部山区农村发展整体水平不高,特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户,通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略,既大力解决水、电、路和增收产业等区域共性问题,又切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题,促进贫困地区农户共同发展。
三、突出综合施治,体现脱贫成效。在精心谋划今后五年脱贫攻坚的同时,扎实推进今年的扶贫工作,我们坚持“创新机制、完善路径”统筹推进、“开发式扶贫、救助式扶贫”综合施治、“区域攻坚、精准扶贫”两轮驱动、“项目扶持、智力扶持”双管齐下、“依法扶贫、社会监督”有效结合,促进贫困群众稳步脱贫、逐步奔康。
一是增收减贫成效更加明显。今年计划实施的扶贫项目基本完成,新发展猕猴桃、核桃、茶叶2.6万亩,养殖生猪、山羊、土鸡15万头(万只),开展农业实用技能技术培训8万人次,实现创业就业1.2万人,初步统计,贫困群众当年人均增收近1000元,截至目前,今年已减贫6.35万人、占目标任务的105.52%。
二是群众幸福指数较大提升。152个贫困村脱贫解困有力推进,新建通村入户路435公里,解决安全饮水2.46万人,改造农村危旧房1.5万户,群众普遍反映,通过各级各有关部门的真帮实扶,现在的农村“道路平又宽,吃水不用担,打米不愁电,房屋换新颜”。得到实惠的贫困群众积极性主动性更加高涨,“政府扶,干部帮,自己还有手一双,不等不靠建家乡”成为贫困地区群众的思想共识和自觉行动。
三是经济社会发展稳步加快。扶贫攻坚促进区域发展的成效更加明显,经济社会持续快速平稳发展。前三季度,实现地区生产总值464.43亿元,增长8.7%,增速居全省第8位;地方公共财政收入27.59亿元,增长12.8%;城镇居民人均可支配收入17466元,增长9%;农村居民人均可支配收入5980元,增长10.8%。探索实行财政支农资金股权量化等做法,得到国务院扶贫办、财政部、农业部等国家部委领导的肯定,突出“五个坚持”推进脱贫奔康做法得到曲木史哈副省长的肯定性批示。
四、扶贫要扶智,教育扶贫作为脱贫“五个一批”工程之一,肩负重要使命。要把发展普惠性学前教育、全面改善薄弱学校办学条件、推进标准化建设、加强乡村教师队伍建设作为教育扶贫基础性工作,着力扩大教育公共服务供给,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。要以集中连片特困地区和建档立卡贫困人口为重点,针对教育最薄弱领域和最贫困群体,精确帮扶,促进教育强民、技能富民、就业安民。要构建全领域结对帮扶关系,鼓励社会力量广泛参与,精准帮扶要全面覆盖贫困地区每所学校、每位教师、每名学生。对留守儿童要跟踪接力关爱帮扶,使贫困地区孩子上升有通道、就业有技能、发展有希望,切实阻断贫困代际传递。
五、精心组织实施健康扶贫工程,必须落实到每村每户每人,从源头上防止因病致贫、因病返贫。要加强贫困地区医疗和公共卫生服务能力建设,加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干预力度,强化乡村医生培养,实施远程医疗推动优质资源下沉,保障贫困人口得到基本医疗卫生服务,为扶贫攻坚提供健康保障。听取四川医改工作汇报时,她要求进一步聚焦改革重点,以推进健康中国建设为主线,实施医疗、医保、医药“三医”联动改革,推动分级诊疗制度建设,尽快在建立现代医院管理制度、理顺药品价格、改革医保支付方式等重点领域和关键环节取得实质性突破,为基本建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度奠定坚实基础。
贵州脱贫攻坚心得体会篇九
中组部3月30日在京召开电视电话会议,要求组织部门深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署——“组织部门要扎扎实实做好抓党建,促决战决胜脱贫攻坚各项工作”。
各级组织部门深刻领会中央会议精神和部署要求,首先要深刻认识决战决胜脱贫攻坚的意义之重、责任之大、任务之坚、时间之紧,然后一以贯之、只争朝夕、不折不扣地抓好贯彻落实。
当前脱贫攻坚已经进入决战决胜关键阶段,党建工作虽不是直接的脱贫工作,但党建可以对脱贫扶贫起到带动引领的作用。只有强化党建引领,充分发挥党的政治优势和组织优势,充分发挥基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,充分发挥广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用,才能真正为脱贫攻坚提供坚强的政治组织保障。
决战决胜脱贫攻坚,必须扎实做好基层党组织建设。一方面,要落实激励党员干部担当的政策措施,激活决战决胜的内生动力;另一方面,要加强教育指导,坚持从严管理,着力查短补弱,实施精准培训。只有发挥广大党员的模范带头作用和决战决胜的尖兵作用,才能确保党员干部在关键时刻、急难险重任务面前勇于担当、善于作为;只有善始善终保持严实作风,压实责任,才能确保“最终实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚”的目标任务。
扎实做好基层党建以促进决战决胜脱贫攻坚,具体来说就是要“精准识别、精准施策、精准帮扶”。从发现问题到识别问题,从了解情况到层层挖掘、找准问题背后的根源,然后有的放矢地制定精准脱贫帮扶措施,最后落细落实脱贫攻坚的各项工作措施。基层党组织只有聚焦重点对象、重点环节,建立找问题和抓整改的长效机制,全面整合人、财、物等资源力量,才能切实帮助困难群体协调解决生产、生活、就业等实际问题。
今年是特殊的一年,开年全国上下就饱受新型冠状病毒疫情的困扰,好在截止目前,我国疫情防控工作已取得了阶段性成效,疫情防控形势正持续向好,生产生活秩序正加快恢复。突如其来的新冠肺炎疫情,使得脱贫攻坚的困难增加,疫情成为今年影响脱贫质量的最大因素。我们要增强决战决胜脱贫攻坚的信心和决心,积极排查疫情对脱贫攻坚的影响,精准落实应对疫情影响的关键措施,把疫情期间脱贫攻坚各项措施抓实抓细,最大限度消除或减少疫情对脱贫攻坚工作的影响。
决战决胜脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要绷紧这根弦。广大党员干部要不忘初心、牢记使命,冲锋在前,勇挑重担,确保决战决胜脱贫攻坚各项工作定位清晰、内容具体、方法有效、责任压实,以脱贫攻坚成效检验党建成果,不断开创党建促决战决胜脱贫攻坚工作的新格局。
贵州脱贫攻坚心得体会篇十
党的xx届五中全会明确提出,到20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的xx届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的xx届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,深入学习领会同志扶贫开发思想,坚持精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。
全面建成小康社会最艰巨的任务
“十三五”规划建议指出:“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上,确保到20xx年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要,更是社会主义本质要求的体现。
全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐,否则影响全局。正如同志指出的:“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。
打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。同志指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”他还指出,新中国成立前,我们党领导广大农民“打土豪、分田地”,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”,就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。
当前我国脱贫攻坚形势依然严峻
改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的成就。但是,我国脱贫攻坚形势依然严峻,中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大,而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区,贫困程度深,致贫原因复杂,减贫难度大,脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。
贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且,现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际效应不断下降,增收难度不断加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的“硬骨头”。
贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20xx年,全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元,比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况,自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。
贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中,33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足,市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。
扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大,一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入,越过温饱线。现在,贫困人口大多数自身能力弱,或者居住在不适宜人类生存的地方,仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。
精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战
同志指出,“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好“十三五”脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。
一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好“扶持谁”的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。
在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。
在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。
落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设,提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传:宣传同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。
贵州脱贫攻坚心得体会篇十一
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,尊老爱幼是中华民族的传统美德,老人为社会、为家庭奉献了青春和汗水,当他们垂垂老矣之时能安享晚年,是社会文明进步的重要标志。在脱贫攻坚决战决胜之年,自治区把农村幸福大院建设作为脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要内容,着力解决农村有生活照料需求的困难老年人吃穿住用问题,不使一人老无所依,充分体现了以人民为中心的发展思想。
根据自治区前期的规划,新疆207个农村幸福大院将于6月30日前建成,此次全覆盖培训又为幸福大院奠定了人才基础。放眼当前的广袤乡村,从幼儿园到幸福大院,脱贫攻坚的路上一个都不能少;从呱呱坠地到耄耋老年,追求美好生活的人生路上一环都不能缺,“两不愁三保障”的实现已经细化到每个人、人生的每个阶段,越是到了决战决胜脱贫攻坚的关键阶段,越要下绣花功夫,夯实高质量打赢脱贫攻坚战的每一步。
高质量打赢脱贫攻坚战绝不是随意拔高标准,而是在现有标准下狠抓工作落细落实,稳扎稳打赢得最终胜利。细读相关报道不难发现,全区两百多个农村幸福大院的建设紧扣“两不愁三保障”的要求,切实满足农村困难老年人的日常生活基本需求;同时也注重提升农村幸福大院管理服务的规范化、专业化、制度化水平,在规范有序的基础上体现人文关怀,务求把幸福大院建成农村困难老人满意的养老栖居之所,这种设身处地为困难老人考量,情理兼顾抓细节的工作作风正是攻克最后的贫困堡垒所需要的。
“贫困堡垒”的问题往往是一环扣一环,脱贫攻坚工作就得一步接一步抽丝剥茧解难题。关于农村幸福大院的重点服务保障对象,“生活自理有困难的留守独居空巢老年人”“子女外出务工、身边无人照料的农村经济困难老年人”这两项表述引起了笔者关注,“留守”“外出务工”这一组相对应的词语也反映了一个现实矛盾。笔者在南疆结亲入户走访时曾遇到过一个小伙子,虽然很想外出务工,但是担心母亲一人在家无人照顾,在村干部来动员登记时还是拒绝了,这个选择反映了不少年轻人的无奈。而农村幸福大院的落实,必将为更多为人子女者消除后顾之忧,让他们在脱贫攻坚奔小康的路上能够放心追求更美好的明天。
民之所望,政之所向。每个人都享有追求幸福的热望,而高质量如期打赢脱贫攻坚战正为每个人筑牢幸福的基础。
“凡作事,将成功之时,其困难最甚。”今年是脱贫攻坚决战决胜之年,目前全国还剩余551万贫困人口未脱贫、52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列。虽然同过去相比总量不大,但这些地区自然条件恶劣、贫困程度深、致贫原因复杂多样,剩余贫困人口中近一半是老年人、病人、残疾人等。落实两会精神,必须坚持党的领导、发挥制度优势、激发内生动力,高质量走好脱贫攻坚的每一步。
坚持党的领导,高质量走好脱贫攻坚的每一步。“办好中国的事情,关键在党。”中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的优势是中国共产党领导。在决战决胜的关键时刻,更应深入推进抓党建促脱贫,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把基层党组织的政治优势、组织优势转化为推动贫困群众脱贫致富、推动乡村产业振兴的发展优势。
发挥制度优势,高质量走好脱贫攻坚的每一步。“上下一条心,黄土变成金。”坚持全国一盘棋,充分调动各方面积极性,集中力量办大事,是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。面对剩下的贫中之贫、困中之困,更应发挥制度优势集结全社会之力。要采取有效措施,积极引导社会力量广泛参与深度贫困地区脱贫攻坚,加快形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合互为补充的大扶贫格局。
激发内生动力,高质量走好脱贫攻坚的每一步。天雨虽宽不润无根之草。脱贫攻坚必须大力推进内源扶贫,要从根本上加强贫困地区和贫困人口的脱贫内在动力。习近平总书记说过:“要加强扶贫同扶志扶智相结合,让脱贫具有可持续的内生动力”。要通过劳动素质培养、职业技能培训等方式,让贫困群众心热起来、手动起来,变“要我富”为“我要富”,努力形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制。
“其作始也简,其将毕也必巨。”20__年是全面建成小康社会收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,突如其来的疫情让任务更重、挑战更大。当前,14亿多中华儿女也正以饱满斗志,在深度贫困歼灭战的战场上向绝对贫困发起最后攻势。坚持党的领导、发挥制度优势、激发内生动力,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,我们必能打赢脱贫攻坚战,如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。