工作实施方案格式(模板九篇)
为确保事情或工作顺利开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢?下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
工作实施方案格式篇一
为了提高学校预防和控制突发疫情事件的能力和水平,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,结合本校实际,特制定本工作方案。
一、开学前
1.学校应在开学前收集汇总每名学生家庭住址、联系方式及家庭成员等信息,逐日收集每名学生的体温情况、有无发热咳嗽等症状、主要活动区域疫情状况等信息并做好记录。学生如无可疑症状,可正常返校。有疫情高发地区居住史或旅行史的学生,自离开疫情高发地区后,居家或在指定场所医学观察14天。如有发热、乏力、于咳等可疑症状,应报告学校或由监护人报告学校,及时就医,待痊愈后再返校。
2.加强宣传引导。充分发挥学校官网官微等平台作用,通过微信、短信、宣传海报等形式,对教职员工、学生和家长进行疫情防控知识宣传教育,动员其积极配合学校实施各项防控措施,提高自觉防控意识和能力,做好个人防护,减少疫情期间外出,规范佩戴口罩,尽量避免乘坐公共交通工具,不参加聚会和聚餐,不到人员密集的公共场所活动,尤其是空气流动性差的地方,例如温泉、影院、网吧、ktv、商场、车站、机场、码头、展览馆等。
通过家长微信群转发致全县学生家长的一封信,新型冠状病毒防护指南、上级下达的与学生有关的文件等对学生生活进行指导和心理疏导。班主任每日了解学生健康状况、生活轨迹、家庭成员所在具体地理位置,要求学生家长必须坚持日报告制度,如有异常必须及时报告。
3.开学前要根据有关部门要求和疫情防控方案对全体教职员工进行疫情防控制度和知识技能培训。
4.学生应学会正确佩戴口罩,注意定期更换、处理。外出前往公共场所、就医或乘坐公共交通工具时,应全程佩戴口罩。
5.学生应保持手卫生,养成勤洗手的习惯,避免接触公共物品和公共部位,勿用手接触口、鼻、眼等部位。当咳嗽或打喷噫时,应用纸巾遮挡口和鼻或用手肘衣服遮挡。
6.学生就餐要吃熟食,不要到路边无证摊点就餐,防止暴饮暴食,注意食品保质期。可使用消毒湿巾对就餐的小桌板等进行擦拭消毒。不要接触、购买和食用野生动物;尽量避免前往售卖活体动物(禽类、海产品、野生动物等)的市场。
7.学生居家应注意加强开窗通风、日常清洁及预防性消毒。
8.建立教职员工和学生假期行踪和健康监测机制。对本校教职员工和学生进行全覆盖排查,实行“日报告、零报告”制度,精准掌握来自疫情防控重点地区教职员工、学生的分布情况,精准掌握疫情防控重点地区教职员工、学生在校内各年级、班级的分布情况,特别是要精准掌握舞一名确诊及疑似病例教职员工、学生的康复情况,精准掌握每位教职员工、学生返校前14天的身体健康状况,“一人一案”建立台账,做到底数清、情况明、数据准。
对有疫情高发地区居住吏或旅行史的教职员工、学生,自离开疫情高发地区后,居家或在指定场所医学观察14天,达不到疫情防控要求的人员不得上班、上学。根据疫情防控情况,在确保安全的前提下,精准安排学生分年级、分班级、分期、分批有序返校,保证返校的学生都能够得到全覆盖的健康监测、健康保护。
9.学校应加强与属地卫生健康部门、疾病预防控制机构、医疗机构联系,取得专业技术支持,解决防控疫情所需设备设施、医务人员配备问题,做好疫情防控应对准备,配合有关部门做好联防联控。在卫生室(保健室)附近设置相对独立的观察室,用以暂时留观身体不适的教职员工、学生,优化工作流程,做好环境消毒,避免交叉感染。
学校要加大师生健康教育宣传力度,通过黑板报、手抄报、团队活动等积极开展健康教育宣传工作,教育学生养成良好的卫生习惯。要告知学生留意自己及同学的身体状况,如发现自己或同学身体不适,要立即报告班主任。同时要正常佩戴医用口罩上学。
10.加强校车安全卫生检查。重点对车内座椅、扶手、安全带、吊环等物体表面进行消毒,使用化学药剂消毒后,应院于并及时通风换气。
11.做好食堂、饮用水的安全监管。提前对食堂从业人员进行健康体检,开展安全操作培训,体检和培训合格后方可上岗。
12.学校应按规范配齐配足食堂、公共卫生间等区域的水龙头数量,保证满足需求;在校内各公共卫生间配备充足的洗手液或肥皂,并在醒目位置张贴“正确洗手图示“,宣传指引学生学会正确洗手方法。
13.学校应配备足量的体温计、消毒液、口罩等防护物资。
14.开学前一天,学校应全面检查防疫工作部署的到位情况,再次按有关操作规范对校园环境进行预防性消毒,做好开学准备。
15.学校应加强值班值守,按要求及时向有关部门报送疫情防控信息。
二、开学当日
l.教职员工、学生返校当天监测体温和健康状况,填写健康卡,不允许带病或未解除医学观察人员上班、上学。严格入校管理,建立入校体温检测制度,进入校内的所有人员,均须佩戴口罩,接受体温检测,体温正常方可入校。
2.教职员工、学生尽量不乘坐公共交通工具,建议步行或乘坐私家车上学。如必须乘坐公共交通工具,须全程佩戴口罩,途中尽量避免用手触摸车上物品。
3.教职员工和学生在教学、办公、生活区域内应佩戴口罩,并保持一定距离,避免近距离接触。乘坐电梯时全程佩戴口罩,尽量保持距离。勿用手接触口、鼻、眼等部位。接触水龙头、扶手、门把手、电梯按键、柜台、话简等物品后,应在流动水下用洗手液或肥皂洗手,或使用含酒精的免洗洗手液或消毒纸巾擦拭。
4.学校应保持教学区域环境整洁,教室、宿舍、办公室、食堂、图书室等室内场所须定时通风换气(每日通风至少3次,每次30分钟以上,通风时注意保暖)。每日对电梯、楼梯扶手进行清洁、消毒。
5.学生放学回到家后,用75%酒精或消毒湿巾擦拭钥匙、文具、水杯等随身物品,把外套放到通风处。
6.学校应做好教职员工和学生缺勤、早退、请假记录,如发现可疑症状者,应及时上报,同时配合当地医疗卫生机构做好密切接触者管理和消毒等工作。
7.学校不组织聚集性活动。
三、开学后
l.上好开学第一课。学校要在开学后及时对所有在校生上一堂公共卫生健康知识宣讲课,重点宣传普及新冠肺炎防控知识。同时,在校区显著位置设置疫情防控知识宣传栏,提升学生和教职员工疫情防控意识。
2.学校应密切监测教职员工、学生的健康状态,每日两次测量体温,做好缺勤、早退、请假记录,监测学生健康状况,填写健康卡,不允许带病或未解除医学观察人员上班、上学。做好教职员工和学生因病缺勤的追访工作。
在校门以及图书室、教室、宿舍等人员密集场所入口处设置手持式红外额温仪,有条件的学校可在校门入口设置红外热成像仪,并对进入人员进行体温检测。
3.对出现可疑症状的教职员工、学生,学校应立即向当地卫生部门报告,配合做好排查和后续相关工作。在卫生部门人员开展工作之前,学校应将可疑病例隔离在观察区域,并做好个人防护(戴好口罩,保持手卫生,与他人尽量避免近距离接触)。
4.教师应关注学生的心理状况。如果学生有恐慌等心理问题,应尽快进行心理疏导。
学校(应急组)领导班子成员和班主任全天24小时手机开机,确保通讯畅通,随时关注教职工微信群动态,及时响应学校在群内发布的各类事项,特殊情况及时向学校汇报;所有教职工切实提高政治意识。
5.学校应对学生宿舍实行专人负责制,保持学生公寓及公共区域清洁,定期消毒,做好记录。对学生发放卫生知识手册,做好引导;宿舍出入口应安排人员查验学生信息,控制进出人流。住校学生应减少不必要的外出,避免接触不相关人员。外出应规范佩戴口罩。
6.走读学生上学、放学尽量不乘坐公共交通工具,建议步行或家长接送。如必须乘坐公共交通工具,须全程佩戴口罩,途中尽量避免用手触摸车上物品。学生放学回到家后,用75%酒精或消毒湿巾擦拭钥匙、文具、水杯等随身物品,把外套放到通风处。
7.教职员工和学生在教学、办公、生活区域内应佩戴口罩,并保持一定距离,避免近距离接触。乘坐电梯时全程佩戴口罩,排队乘坐,避免拥挤,尽量保持距离。勿用手接触口、鼻、眼等部位。接触水龙头、扶手、门把手、电梯按键、柜台、话简等物品后,应在流动水下用洗手液或肥皂洗手,或使用含酒精的免洗洗手液、消毒湿纸巾擦拭。
8.师生传递纸质文件或资料前后均需洗手,传递时应佩戴口罩。接待外来人员时,双方佩戴口罩,避免握手、拥抱等肢体接触,及时洗手。
9.加强对集体配餐单位监控管理,尤其督促落实送餐到校人员的健康管理和个人卫生防护。食堂从业人员(食品采购、加工制作、供餐等有关人员)均应佩戴一次性帽子、口罩、手套;食堂采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料,摘除手套后及时洗手。
10.食堂进货严格落实索证索票,不得使用来源不明的家禽家畜。严禁采购食用野生动物。
11.餐具用品须按照《食(饮)具消毒卫生标准》进行高温消毒。
12.教职员工和学生就餐排队时应与他人保持一定的距离,排队时应佩戴口罩,进食前方可摘掉口罩并洗手。就餐时应使用食堂高温消毒后的餐具用品,或使用清洁消毒后的自备餐具。延长供餐时间,错峰就餐,提倡就餐人员打包分餐回办公室、宿舍等地分散就餐,避免扎堆就餐、面对面就餐,减少人员交谈,餐后及时洗手。配餐时注意萦素搭配,合理营养。
13.学校应引导师生加强体育锻炼,增强体质。学生应坚持做好课间操,适量活动,保持身体健康。
14.学校应保持教学区域环境整洁,教室、宿舍、办公室、食堂、图书室等室内场所须定时通风换气(每日通风至少3次,每次30分钟以上,通风时注意保暖),对教室、宿舍、图书馆、活动中心、食堂、礼堂、教师办公室、洗手间、电梯等公共活动区域,应加强清洁、消毒,配备洗手液、手消毒剂等。
15.加强校车安全卫生检查。重点对车内座椅、扶手、安全带、吊环等物体表面进行消毒,使用化学药剂消毒后,应晾干并及时通风换气。
16.学校不组织聚集性活动,必要的小型会议应控制时间,定时开窗通风,全程佩戴口罩,开会人员间隔1米以上。会议结束后对场地、家具进行消毒。
17.学校及时核查、补充疫情防控物资,如体温计、消毒用品、洗手液或肥皂、垃圾袋等,确保疫情防控物资充足。
18.学校应加强值班值守,按要求及时向有关部门报送疫情防控信息。
工作实施方案格式篇二
为认真贯彻落实《陕西省工商行政管理局办公室关于印发铁腕治霾工作实施方案的通知》,切实履行工商职能,服务铁腕治霾行动,制定本工作方案。
严把涉及高污染、产能过剩等项目相关行业的新注册企业准入关;进一步加强市场监管,严厉打击销售不合格成品油、煤炭等违法行为;切实摸清涉污企业基本情况,依法查处无照经营的“散乱污”企业;按照当地党委、政府的统一部署,发挥职能作用,切实做好治霾相关工作。
全市工商和市场监管部门要按照《大气污染防治法》《陕西省大气污染防治条例》的规定和市委、市政府的统一部署,主要抓好以下工作。
(一)严格市场准入。要严格注册程序,把好准入门槛,依托登记注册职能,积极服务国家产业政策的贯彻落实。对涉及高污染、产能过剩等项目的登记注册,严格依法审查。对提交材料不齐全、不符合法定形式的登记申请,坚决不予登记注册,依法把好市场主体准入关。(牵头单位:注册分局)
(二)依法开展抽检。要加强抽检工作,严厉打击伪劣商品,全市工商和市场监管部门要按照省局《关于开展20xx年流通领域成品油、煤炭、农资等重点商品质量抽检工作的通知》要求,根据市局统一部署,结合本地实际,切实加强涉及大气污染相关的成品油、农资抽检工作,配合质监部门做好煤炭质量监管,及时查处不合格商品。(牵头单位:市场科、市场分局)
(三)加强监督管理。进一步加强成品油、煤炭等涉及大气污染重点商品的市场监管,配合质监部门对“禁煤区”范围内销售燃煤锅炉点进行再排查,禁止已淘汰燃煤锅炉重新流入市场,摸清本辖区相关经营主体的基本情况,依法打击假冒商标、虚假宣传、不正当竞争、销售不合格商品等违法行为。(牵头单位:市场分局、市场科、商广科、经检支队)
(四)严查主体资格。依法查处无照经营行为。依据《环境保护法》《公司法》《个体工商户条例》《无照经营查处取缔办法》《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》等法律法规,充分发挥工商和市场监管部门的职能作用,加强对辖区内的钢铁、水泥、化工、冶炼、造纸、酿造等重点排污企业,矿山采选企业、危险废物产生单位及涉及污染的食品小作坊小餐饮及摊贩等的监管,严厉查处涉及环境污染的无照经营行为。配合住管(综合执法)、交通等部门取缔和查处在“禁煤区”内采用三轮车、农用车沿街叫卖的流动销售车和隐蔽煤炭销售点。在查处无照经营行为时,对发现市场主体依法应当取得行政许可而未取得,擅自从事经营行为的,及时通报或者移送有关行政许可的主管部门处理。(牵头单位:企个科)
(五)促进诚信经营。要加强教育引导,督促相关市场开办者和经营者守法经营。要督促引导相关市场开办者和经营者落实责任义务,引导经营者提升守法经营意识,做到诚信守法经营,积极配合监管执法,按照要求落实相关措施。(牵头单位:市场科)
(六)保护消费权益。要畅通申诉举报渠道,切实保护消费者权益,充分发挥“12315”消费者申诉举报网络的作用,及时受理消费者的申诉举报,对涉及成品油、煤炭、农资等产品质量及服务的消费投诉,要迅速反应,依法查处。(牵头单位:消保科)
(一)加强组织领导,落实工作责任。全市工商和市场监管部门要高度重视治污减霾工作,切实加强领导,落实工作责任,确立“一把手”负总责,分管领导包抓,业务科室带头干的工作机制,实施问责制度,对工作不力、监管不到位造成严重后果的单位和个人要严肃追责。
(二)加强协作配合,提高执法效能。全市工商和市场监管部门要在当地党委、政府的统一领导下,主动加强与相关部门的协作配合,形成防控工作合力,提升监管执法效能。
(三)开展广泛宣传,营造良好氛围。要配合有关部门,采取多种形式,广泛宣传治污减霾的政策措施和防范知识,增强社会群众自我防范意识和市场从业人员的责任意识。
(四)抓好工作落实,按时报送信息。市局各相关科室,请按照责任分工,做好工作督查,及时收集汇总业务数据,按分工填写《延安市工商行政管理局铁腕治霾工作统计表》,分别于6月15日、12月15日前,向市局市场科报送半年、年终工作总结和统计报表。
附件:延安市工商行政管理局铁腕治霾工作统计表
工作实施方案格式篇三
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年思想道德建设的若干意见》、广泛开展家庭教育宣传,普及家庭教育知识,推广家长教育的成功经验,帮助和引导家长树立正确的家庭教育理念,掌握科学的家庭教育方法,提高科学教育子女的能力。
二、工作目标:
1、初步让家长树立正确的家庭教育理念
2、初步形成家校教育合力
三、组织机构
顾问:待定
家长学校名誉校长:寇莹常务校长:彭忠
办公室主任:周行明(兼家长委员会秘书长)
家长委员会成员(排名不分先后):
帅永成(武大医学院)、刘文惠(中南医院)、王义后(工学部)胡庆芳(武大校办)、余翼(武大网络中心)、王华(武大遥感学院)、朱副武(中南医院)。
教员:
师资队伍:各班班主任、学校有经验的优秀教师、有关家教专家、教子有方的家长。
筹备委员会名单(排名不分先后):
帅永成、梁慧、付丹丹、刘文惠、郭清莲、章莹、石超明、潘锦晖、张荣、杨芳、罗方珍、吴开松、何春燕、王义后、夏青、周勤、张燕、雷世家、张利娟、胡庆芳、刘小星、薛燕妮、段诗钰、余翼、朱副武、杨芳、王华。
四、具体要求与措施:
(一)加强组织领导,做到四个落实。
1、组织落实:健全组织机构,建立家长委员会,请家长委员会组长、关协负责人,校处辅导员担任家长学校领导。
2、时间落实:“家长学校”上课学习时间,一般每学期安排1-2次,分次不少于1小时。在学校的统一安排下,低、中、高年级每学期至少开一次分班家长会,会后学校将安排班主任及任课教师交换意见,安排家长交流教育子女的信息,使学校教育与家庭教育同步协调。
3、教员落实:家长学校除家长学校校长主讲以外,还将聘请学校教育、教学及管理经验丰富的老师担任教员,聘请家长教育方面的有关专家,作家长学校顾问,并作理论报告。
4、教学内容落实:根据《小学生家长读本》内容按低、中、高不同时期的每个阶段安排具体的教学内容,做到有计划,有序列地进行,使教学内容序列化,系统化。
(二)健全制度,规范管理。
1、学校建立健全各项工作职责,使每个工作人员明确自己的义务。①、制订《家长学校校长工作职责》。②、制订《家长学校教师工作职责》。③、制订《家长学校成员的权利和义务》。
2、建立制度,实现制度管理。
②、建立考评制度,对每学期所学内容,利用问卷形式对家长进行知识考查,了解家长对所学知识的掌握情况。
③、建立教师备课制度,要求老师认真落实学校家长学校工作计划、积极准备、认真备课、上课。
④、建立意见反馈制度:学校制定征求家长意见表,定期发给家长,然后回收反馈,并建立家访制度。
3、建立评选表彰制度、制定《优秀家长评选条件》每学期评选次优秀家长,比率约为10%,由学校张榜表彰。
4、建立家教档案管理制度,有关家长学校的各种文件、信件,有关讲话稿、会议记录,教员的备课资料,各项制度,记载等都严格分类加以整理保管存档。
(三)加强教学研究,提高业务水平。
1、定期组织校务会成员召开会议,研究并解决家庭教育有关问题。
2、定期组织教师学习家庭教育理论,提高业务水平。
3、每学期举办教研活动1次以上。
4、组织教师进行家庭教育的实验课题研究,并认真总结经验撰写论文。
(四)开展丰富多彩的活动。
1、充分利用电教和网络教育手段,组织家长点击学校教育教学网站。帮助家长深入细致地了解学校。
2、聘请家教获得成功,具有丰富经验的家长到校为家长学员们传经送宝进行经验介绍。
3、开展“家长开放日”活动,组织家长共同参与学校或班级的有关活动。
4、开展咨询服务。对家长提出的在家庭教育中遇到的疑难问题,给予较好的解决或号召大家共同研讨提高教育水平。
5、在家长中广泛征集家长教育经验论文,并评奖择优积极向报刊推荐。
五、活动安排
成立家长委员会。20xx年10月
实施阶段:开展1次学习活动。每学期至少一次
总结阶段:评比好家长并进行总结交流
工作实施方案格式篇四
工作方案的写作结构
1、标题。方案的标题可分为全称式和简明式两种,而又以全称式居多。凡由单位、事由、文种三要素构成的为全称式;由事由、文种二要素构成的为简明式。
2、署名落款。方案既无须在标题中标明时间,又不完全是将生成时间放在文末,而大多是将其列在标题之下、正文之上的特定位置。
3、正文部分。工作方案大都由以下两部分构成:
首先是导言或引语。引言要求简明扼要地交代预案或方案制订的目的、意义和依据,一般是以“为了……根据……特制定本方案”的惯常形式来表述的。这是方案、预案生成的基础,一定要有,否则,就失去了制订的意义和依据,就是盲目随意的,因而一定要抓住要害和实质将其简明扼要地表述清楚。在例文中,引言强调制定本方案是为了“维护职工的合法权益,依法开展工会工作”,简要地交代了方案要达到的总目标。
为进一步改善农村环境卫生面貌,巩固我市农村生活垃圾治理成果,优化农村居民的生产生活环境、提高农村居民的`健康水平,根据《省人民政府办公厅关于印发全省推进农村垃圾治理实施方案的通知》(川办函〔2015〕207号)以及《省城乡环境卫生整洁行动实施方案(2015~2020年)》(川爱卫会〔2015〕8号)文件精神,结合我市城乡环境卫生整洁行动等工作实际,制定本实施方案。
深入贯彻落实《住房城乡建设部等部门关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》(建村〔2015〕170号)和全国第二次改善农村人居环境工作会议精神,继续执行《省人民政府办公厅关于改善农村人居环境的实施意见》(川办发〔2014〕58号)文件要求,按照“因地制宜、统筹资源、综合治理、分类指导”的工作原则,着力构建长效机制、推进创新管理,实现农村垃圾环保、集约化的处理,农村环境水平得到明显提升。
按照党中央、国务院关于全面推进农村人居环境整治的决策部署,根据省委、省政府关于开展城乡环境综合治理和幸福美丽新村建设的具体要求,结合我市农村生活垃圾治理的实践,重点抓好农村垃圾治理、打造村容整洁与生态良好的人居环境,改善农村居民生产生活条件,全面提升农村人居环境质量。
结合美丽乡村建设、改善农村人居环境工作、农村社区建设试点工作、卫生乡村创建活动、城乡环境卫生整洁行动和城乡环境综合治理工作,突出农村环境卫生基础设施建设和长效管理机制建立,完善“户分类、村收集、镇(乡)转运、县处理”模式,有效治理农村垃圾。到2020年全面建成小康社会时,全市90%以上村庄的生活垃圾得到有效治理,实现“有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度”;农村畜禽粪便基本实现资源化利用,农作物秸秆综合利用率达到85%以上,农膜回收率达到80%以上;农村地区工业危险废物无害化利用处置率达到95%以上。
到2017年底,完成65%的村庄生活垃圾得到有效治理,农村卫生厕所普及率提高90%,全市85%的行政村因地制宜集中处理农村生活垃圾、稳定村庄保洁队伍,对生活污水进行处理的行政村提高到15%。
到2018年,力争实现全市农村生活垃圾有效治理全面达到并保持在90%以上,农村生活垃圾前端减量收集率达到80%,除部分高寒边缘地区外全市再生资源回收网点覆盖95%以上的村庄。
到2020年,农村卫生厕所普及率提高到92%,秸秆综合利用率和规模化养殖配套建设废弃物处理设施比例达到85%以上,残膜从耕地移除比例达到80%以上,新增完成环境综合整治的建制村317个。
一是因地制宜开展农村污水治理,对农村人口密集、居住集中的村庄污水要进行集中处理,人口较少、居住分散的村庄要结合农村改厕,建设户用污水处理设施,对农村畜牧养殖(场)点污水要集中规范处理,解决好农村畜牧养殖(场)点的污水处理问题。
二是加快改造农村户厕,坚持因地制宜、集中连片、整村推进,鼓励农村分散农户建设“三格式”、“四格式”生态厕所和沼气池,加大对农村新建住房及保障性安居工程等项目配套建设无害化厕所的管控力度。同时,加强改厕后续管理,通过扎实有效的宣传教育,引导农村居民正确使用卫生厕所,建立卫生厕所建、管、用并重的长效管理机制。
三是从2016年起,用3年时间,完善农村生活垃圾“户分类、村收集、镇(乡)转运、县处理”模式;加强减量收集、资源化利用、无害化处理的设施体系建设;推进财政资金主导、农村居民适当缴费的经费分担机制和农村生活垃圾治理市场化运作机制。(市治理办牵头,市爱卫办、市发改委、市城管局、市住建局、市财政局、市环保局、市农牧局、市商粮局、市供销社、市妇联配合)
(二)推进农村环境综合治理。加快农村环境综合治理,深化农村环境连片治理政策。加强对农村地区工业固体废弃物生产单位的监督管理,依法储存、转移、利用、处置工业固体废弃物,坚决查处农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物行为,推动农村地区固体废物的综合利用,集中处置农村地区工业危险废物。以县级行政区域为单元,实施农村清洁工程,开展农村环境综合治理。(市环保局牵头,市发改委、市财政局、市住建局、市农牧局、市商粮局、市爱卫办、市供销社、市妇联配合)
(三)推进农村面源污染治理。推进畜禽粪污综合治理利用,防治畜禽养殖污染,加强病死畜禽无害化收集处理。加大白色垃圾治理力度,加强农药包装物、农膜等废弃物回收处置。强化秸秆禁烧监管,开展秸秆还田等资源化综合利用。(市农牧局牵头,市发改委、市财政局、市环保局、市住建局、市商粮局、市爱卫办、市供销社、市妇联配合)
(四)严格控制城市垃圾侵蚀。随着城市规模的膨胀和工业的发展,城市垃圾正向农村蔓延,城市周围的郊区或农村到处是垃圾,到处是白色塑料袋。经过风吹日晒,这些垃圾被刮得到处都是,并且散发出很大的异味,以致周围环境被弄得污浊不堪。
因此,推进农村垃圾治理必须重视城市垃圾污染农村这一问题,并采取有力措施防止城市垃圾向周边的村庄蔓延。(市城管局牵头,市环保局、市农牧局、市财政局、市住建局、市商粮局、市爱卫办、市水务局、市工商局、市供销社配合)
(一)前期准备(2016年4月30日前)
各相关单位要对所辖区域进行摸底调查,结合自身实际制定工作方案,务必要明确目标、权责清晰;同时,还要加强宣传发动工作,充分利用现有宣传载体,采取多种形式开展声势浩大的宣传活动,让农村居民支持、理解、参与治理活动。
(二)集中治理(2016年5月1日至2020年4月30日)
按照全市统一部署和各自的工作计划,根据农村垃圾治理的具体要求,扎实开展治理行动;同时,将通过区县自查和随意抽查的方式,对集中治理的推进情况进行检查督导,要初见成效。
(三)巩固完善(2020年5月1日至2020年12月31日)
总结集中治理成果和经验,查找薄弱环节,制定工作措施,推广做法,完善常态管理机制,务求工作取得实效,持续维护农村良好环境。
(一)加强领导,落实责任。各县(区)人民政府是推进农村垃圾治理的实施主体和责任主体,应强化对农村垃圾治理的组织领导,把农村垃圾治理列为一项重要工作来抓、统筹安排部署,务必把农村垃圾治理落到实处、见到实效。
(二)宣传教育,营造氛围。通过召开各种会议,结合开展创建卫生村镇活动,编写宣传材料,刷写固定标语等大力宣传,努力营造全民动手,人人参与的良好风气,利用广播、墙报、电视、标语等形式进行宣传发动,教育农村居民树立良好的卫生习惯和行为,提高他们的环保意识,遵守卫生管理、门前五包、自觉做好生活垃圾分类和房前屋后的环境清洁。及时宣传、推广一批好的典型,对工作不力的要进行曝光批评。
(三)加强协作,齐抓共管。农村垃圾治理工作是一项系统工程,各县(区)、各部门要密切配合,整合力量,集中扶持。进一步协调加快农村垃圾收集设施建设,认真落实农村垃圾的治理工作,并抓好工作督查。各单位还应把农村垃圾治理工作与农村公路工程、水利工程、旧村整治、村镇住宅小区建设、创建卫生村庄等工作有机结合起来,整体推进农村基础设施和环境建设。
(四)保障经费,建立机制。一是各县(区)要将农村垃圾治理经费纳入财政预算,确保农村垃圾收运、处理的日常运行经费和相应设施的运行、维护和修缮经费;整合资源支持农村垃圾治理工作,多渠道筹措资金,鼓励社会资本参与农村垃圾治理,并逐步将农村保洁、垃圾处理设施的运营管理委托给企业运行管理。二是坚持把农村垃圾治理作为城乡环境综合治理的重要内容,全面、持续推进农村垃圾治理工作,还要积极创新、建立确实可行的长效工作机制。
1.
政府实施方案格式
2.
工程实施方案格式
3.
课题实施方案格式
4.
项目实施方案格式
5.
实施方案格式公文
6.
消防实施方案格式
7.
培训实施方案格式
8.
公文实施方案格式
工作实施方案格式篇五
一、常规筛查。
复课后,对进入培训场所的全体员工与学员监测体温和健康状况,班主任或带班教师每天关注学员的出勤情况和身体健康状况,做好体温监测、因病缺勤请假、病因追查与登记工作。
二、发现报告。
开展筛查时,如发现发热症状患者(体温超过37.3度的发热者),检查人员应迅速向学校负责人报告,机构负责人需立即报告卫生疾控部门和教育主管部门。
三、患者隔离。
患者员工戴口罩马上去医疗机构发热门诊就诊;患者学员应戴上口罩在培训机构内临时隔离,并及时告知家长送医疗机构发热门诊就诊。在送诊同时做好情况登记、上报工作。
四、病例甄别。
1、如果有,应立即就地单间隔离,并送属地卫生疾控部门,由疾控部门转运至定点医院进行进一步检测(核酸),协助开展密切接触人员的信息排查与处置,并报区教体局,由区教体局报告区政府和市教体局。
2、如果没有,继续在医疗机构发热门诊进行治疗。必要时可对发热病人进行核酸检测。机构在及时上报信息的同时,需及时了解患病人员动态情况,做好相应后续工作。
3、对出现确诊病例的,视情对培训场所实行封闭式硬隔离。确诊病例的诊断应以卫生疾控部门为准。
五、场所消毒。
一旦出现疑似或确诊病例,校外培训机构应在属地卫生疾控部门指导下,依据相关法律法规,对患者所在的场所、排泄物分必物、接触过的物品及可能污染的其他物品进行一次彻底的终末消毒,做好对物体表面和空气的消毒。
六、应急指挥。
一旦出现疑似或确诊病例,主管教育部门应在第一时间成立临时现场指挥部,配合属地卫生疾控部门开展现场防控工作,在卫生疾控部门的专业指导下,进行消毒和隔离等工作,严防疫情扩散,同时报区政府和市教育局。
七、应急停课。
一旦出现疑似或确诊病例,校外培训机构应在属地卫生疾控部门指导下,迅速按要求启动应急停课程序。全机构应急停课的申请,由区教育局批准,并向区政府和市教育局报告。个别及少量学员因其他病情或防控工作需要停课的,由培训机构酌情决定。
工作实施方案格式篇六
为认真贯彻执行《公路法》、国家九部委《关于印发20xx年全国治超工作要点的通知》和上级有关部门的指示精神,确保公路完好畅通,防止和减少道路交通事故,保护人民群众生命和国家、集体、个人财产安全,维护道路运输市场秩序,现结合工作实际制定本实施方案。
一、指导思想
二、组织领导
组 长:×××
副组长:×××
成 员:×××、×××、×××、×××
领导小组下设办公室。办公室设在局路政科,×××任主任。办公室具体负责全局公路系统超限超载治理工作的指导、调度、协调、信息收集、报表统计、宣传报道和监督检查工作,并及时向领导小组和上级报告有关工作情况。
三、工作任务与要求
(一)广泛开展宣传活动
1、制定宣传方案,充分利用各种宣传形式和渠道,围绕超限超载的危害、治理的目的、意义、治理措施等,广泛开展宣传活动。一是悬挂、张贴宣传横幅、标语,印制发放宣传单、出动宣传车、设置标志牌、政务宣传栏等进行宣传;二是通过报纸、电台、电视台、网站等新闻媒体积极开展宣传报道,广造声势,形成全方位、立体的宣传格局,营造浓厚的社会舆论氛围。
方案内容;②观看“三乱”曝光录像片,进行廉政教育;③学习讨论“治超”有关工作制度规定及检测检查、处理处罚、执法程序和执法文书的制作;④邀请专家讲课;⑤进行考试;⑥交通指挥动作训练等。
3、宣传内容要注重针对性,宣传方式要注重实效性,要集中展现各地“治超”工作中的典型经验、先进事迹和突出成效等。同时,还要加大对超限超载行为违法性的宣传和教育,对超限超载的典型案例进行曝光,消除超限超载惯性心理。
(二)坚持联合治超,加大依法严管的力度
继续实行路面联合“治超”执法,确保人员投入,坚持齐抓共管、协同作战,始终保持严格执法的态势,以巩固成果,防止反弹。在开展“治超”执法过程中,要继续按照交通部、公安部、发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》(交公路发[20xx]455号)的要求和超限超载认定标准,对发现的违法超限超载运输车辆,要按照《公路法》、《道路运输条例》、《道路交通安全法》及其实施条例的有关规定,严厉进行处罚,同时严格实施卸载,消除违法行为。对严重超限超载的违法运输车辆,应按照法律、法规的规定从重处罚。
(三)工作原则和要求
严格按照国家九部委《关于印发20xx年全国治超工作要点的通知》各项治理工作要点,加强领导,强化工作措施,加强执法监督检查,规范执法行为。
1、加强协作配合。公路路政队伍作为交通执法队伍的一支重要力量,对超限超载治理负有法定的义不容辞的职责。全体执法人员必须牢固树立大局意识、责任意识,认真履行职责,按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求,在上级的统一领导下,加强同有关部门的协作配合,形成综合治理的合力。
2、严格执行统一的超限超载认定标准,进一步加强和规范管理,同时联合有关部门对现有车型进行全面清理,整合和解决车辆“大吨小标”问题,继续打击非法改装车辆。在实施检查过程中,严禁以目测或凭难判定超限超载车辆。
3、要严格坚持卸载与处罚相结合的原则,依法管理,避免重复处罚。严格执行超限超载处罚标准,严禁只罚款不卸载。
4、区别对待不同类型的车辆。重点检查处理从事大件物品运输和运输煤炭、矿产品、钢材、建材等大吨位超限超载车辆,对重量不超的运载不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆不予卸载;对蔬菜瓜果等鲜活农产品的运输车辆、油、汽等化学危险品专用运输车辆,不实施卸载措施,但要实行现象告诫、登记,并将有关违章情况通报车籍所在地有关部门处理,加强管理,控制超限超载;对于超限超载登记超过3次的实行抄告、公示制度,由车籍所在地交通部门取消其营运性运输从业资格。
5、检查期间如遇通行车辆密集时,则只拦截检测检查大吨位的超限超载车辆;如发生交通堵塞,疏导交通。严禁执法人员随意上路拦车检查、强行追车检查。恶劣天气或条件不具备时,停止检查。
6、检查站的检测通道要用锥型警示桩设置检测警戒区,并在距检测点1000米和500米处设置安全防护设施和检测过渡区,100米处设置“限速20”,50米处设“称重检测点”,称重通道右侧设照明设备。配备的检测称重仪应始终保持正常的技术状态,定期检修并通过技术监督部门的校检认定。
7、严格遵守车辆检(测)查与处理处罚程序。实施检查必须由二名以上执法人员参加。发现超限超载车辆后,示意其减速靠边停驶接受检测、检查。执法人员实施检(测)查时,应首先向当事人敬礼,表明身份,说明检查理由,请当事人出示相关证件,交记录员登记后,引导被检车辆以每小时5公里匀速通过称重检测仪,称重仪打印出验测单后,操作员应请当事人在检测单上签字确认,并将车主联交当事人,并按照《交通行政处罚程序规定》的程序及有关处罚标准实施处罚。做出处罚前应制作《勘验检查笔录》、《询问笔录》,必要时运用照像、摄像设备收集证据。作出处罚应向当事人出具《违法行为通知书》,《处罚决定书》,交当事人签收。
四、执法监督和责任追究
为确保超限超载治理工作的有效开展,树立良好的公路执法队伍形象,践行“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”、“服务社会、奉献人民”的宗旨,必须加强执法人员的学习教育,强化执法监督检查措施,加强队伍建设管理。执法人员必须严格遵守有关规定,对违纪、违法有关责任人实行严格的责任追究。
1、加强对执法监督检查工作,建立健全明察暗访、投诉举报查处制度,确保执法人员依法行政、文明执法。局“治超”领导小组下设的办公室具体负责日常监督检查工作。要在醒目位置设置执法政务公示栏,公开举报投诉电话,自觉接受社会监督。
2、执法人员必须严格遵守上级和本局制定的“治超”方面的各项规章制度和工作纪律。对于违反各项规章制度、工作纪律的,依照有关规定严肃处理。对于有吃、拿、卡、要行为的执法人员一经查实,坚决调离执法岗位,情节严重的予以辞退或开除公职,构成犯罪的,移交司法机关处理;特别是对于执法人员内外勾结,私处带车、放车逃避检查的,一经查实,坚决从严处理,对直责任人坚决开除公职,决不迁就,并追究有关科室的领导责任。
3、执法责任人要对所属执法人员严格管理、教育,要以身作则,带头坚持原则,严格执行各项规章制度,自觉抵制不正之风;加强内业管理,保持办公场所卫生、有序;坚持岗前工作例会制度,消除安全隐患,及时向上级报告反馈工作情况。
五、加快“治超”长效机制建设
1、针对治超工作过程中出现的新情况和新问题,及时总结、研究“治超”工作的基本经验和内在规律,逐步建立“治超”长效机制。
2、根据有关法律法规,结合本地实际,有针对性地制定和出台“治超”方面的规定,建立多层次“治超”规章制度体系。
3、强化管理规范,加强横向联合,推进信息共享,建立起“治超”网络,为长效治理工作奠定基础。同时,提高“治超”检测工作的效率,在依法“治超”的同时,有效保障公路交通畅通。
工作实施方案格式篇七
根据上级政府及县教体局工作安排,为确保我乡教育大局稳定,进一步推动我乡教育事业健康、均衡、协调、快速发展,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以深入细致排查我乡教育内部安全稳定为前提,以确保我乡教育大局稳定为目标,切实增强各校园领导责任意识,深入扎实地开展好各个层面,各个环节的具体工作,确保我乡大局稳定,为进一步推动我乡教育事业又好又快发展奠定坚实基础。
二、工作目标
狠抓常规管理,把各项制度落到实处,力求实效;进一步健全组织机构,落实职人员,提升安全管理水平;注重机制体制创新,多方创造条件,推动校园安全稳定工作科学发展;提高应急处置能力,全力维护段村乡校园安全稳定。
三、组织保障
段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组:
组 长:(乡校长)
成 员:(文教室安全专管)
四、工作措施
1.严格落实安全稳定工作责任制。学校“一把手”是安全稳定工作第一责任人。各中小学校长幼儿园园长要将安全稳定工作责任细化分解,将安全稳定工作责任落实到岗,落实到人,落实到每项工作的每个环节,逐级层层签订安全稳定工作目标责任书,建立覆盖所有工作环节的安全责任体系,严格实行安全稳定工作目标管理责任制、责任追究制和安全稳定工作“一票否决制”,切实做到目标明确,措施得力,责任到人。
2.认真开展安全自查。进一步完善校园的安全检查制度,每周定期对学校重点要害部位及人员集中场所安全情况进行自查,并形成制度。对检查出的安全隐患实行台账管理。对自查的校园安全隐患进行整改。继续健全和完善校园的安全机构、安全制度、应急预案、安全设施。坚持节假日门卫和教师值班制度。
3.建立健全预警和应急处置机制。各中小学幼儿园要结合实际,对现有的处置突发事件预案进行修订,尤其对学校重大集体活动、易发性流行性传染病等预案要进一步细化,增强实用性和操作性。
4.建立学校安全管理制度。根据我县教体局的要求,积极与派出所、交通、工商、卫生等部门加强联系,建立学校安全管理制度,努力构建“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的社会化安全管理格局,切实加强对校园安全管理工作的领导。
5.认真做好传染病防控和食品卫生宣传和管理工作。要认真贯彻落实《食品卫生法》、《传染病防治法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律、法规。学校食堂必须有《卫生许可证》、食堂从业人员必须持有《健康证》,并且要切实加强对食堂从业人员的培训,严防食物中毒事件发生。积极开展卫生救护知识宣传教育活动,做好校园传染病及突发公共卫生事件预防和控制工作。
6.继续推进警务进校园工作。充分发挥法制辅导员的积极性,为学校法制辅导员提供有利条件,协调好法制辅导员与本校安全保卫机构和人员的工作关系,加强对未成年人法律知识专题教育,提升未成年人法律意识,预防未成年人犯罪,。
7.各中小学幼儿园加强校园周边环境整治工作。充分发挥校园安全稳定工作和校园保卫室的作用,加强校园周边环境治理,对严重威胁学校和学生安全的重大隐患,请求挂牌督办,努力营造平安和谐的校园周边环境。
8.深入开展“平安校园”创建活动。各中小学幼儿园进一步加大 “平安校园” 创建工作的力度,加强对“平安校园”创建工作的检查和指导,积极开展创建活动,争取20xx年使创建“平安校园” 工作再上新高度。
9.加强中小学幼儿园门卫安保工作。抓好中小学幼儿园门口值班工作,各单位配备安保器具、报警器,监控等。加强中小学(幼儿园)各项值班。文教室要经常深入学校进行工作督查,以确保师生生命及学校财产安全,确保教育教学工作正常开展。
10.建立学校安全稳定工作零报告制度。各校明确一名报告员,自20xx年10月31日起,每天下午4:00前将学校(幼儿园)安全稳定情况向文教室何老师汇报(电话:重大事情及时向文教室主要领导及县教体局和乡政府报告。
工作实施方案格式篇八
为了进一步巩固现已取得的成果,持续提高我局教育实践活动的实效性,市服务业发展与粮食局近期抓住重点,从理想信念、政治纪律和组织纪律三方面着手,深化教育实践活动。
一、参观南湖圣地,坚定理想信念
众所周知,理想信念是一个国家、民族和政党团结奋斗的精神旗帜,而我们党一直高度重视理想信念的树立,同志在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上一再强调:理想信念是共产党人的精神之钙。因此,为了保证教育实践活动的顺利开展,理想信念必须始终加强。5月22日,局党委组织全局党员干部参观嘉兴南湖革命纪念馆,嘉兴南湖被誉为党的“摇篮”和“红色革命圣地”,也是全国主题教育的重要基地。本次参观,纪念馆的工作人员通过生动而又饱含情感的语言为全局党员干部回顾了中国近现代史上那段饱受屈辱的百年历史:列强入侵,清廷腐朽,在痛定思痛之后,先进的部分国人在悲怅与彷徨中顿悟,为了挽救国家与民族的命运,他们尝试了不同的革命道路,最后在实践中选择了社会主义道路,建立了新中国,实现了国家与民族的自强与独立。通过本次主题教育,我局全体党员进一步坚定了走社会主义道路和坚持马列主义的信念,增强了坚持党的领导的信心。
二、严明政治纪律,做到“六个决不允许”
政治纪律是各级党组织的和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是最重要、最根本、最关键的纪律。我局深入贯彻落实“五水共治”、要素改革、“无违建”创建等海宁市委、市政府的中心工作,严明政治纪律,做到“六个决不允许”,其中,作为袁花镇红晓村“第一书记”的局长张明翔同志,与村干部共同绘制五水共治作战图,发动全局党员干部组成6支巡河志愿者队伍,分片包干定期到村级河道进行巡查,目前,该村三河清理已全面完成。同时,我局加快推进“无违建”工作,积极查摆问题,不仅完善公务员户籍登记,而且在整个系统中深入排查,对违建行为采取“零容忍”态度,截止目前,全系统尚未出现一例“违建”事件。此外,我局还积极参与我市要素改革,准确定位了改革的深入点,出台了海宁市服务业发展导向地价修正系数的实施办法(试行),有效地推进了全市要素改革的顺利进行。
三、强化组织纪律,恪守“六个决不能”
党的组织纪律是党的规矩,党组织和党员干部都必须遵照执行,无例外和特殊,决不能独断专行,决不能各行其是,决不能讨价还价,决不能为所欲为,决不能我行我素,决不能与民争利。我局在开展教育实践活动过程中,严明组织纪律,制作并发放了“六个决不能”桌牌,要求每位党员干部敢于担当,知行合一,率先垂范。其中,局党委班子成员,根据自己的思想状况和实际工作情况,纷纷做了深刻的自我剖析,不怕暴露问题,勇于批评改正;局全体工作人员,签订了工作保密协议和承诺,严格遵守保密纪律。
随着第二批党的群众路线教育实践活动的日益深入,政府机关的作风建设不断得到加强,服务型政府的形象不断得到强化,同志曾告诫全党同志:贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。可见,作风建设是一项长期的攻坚工作,任重而道远,我们只有做到树信念、讲政治、强纪律,才能有效地完善自我,才能以清风正气赢民心,从而进一步紧密地联系群众,真正保证教育实践活动的宗旨和目标的不偏离。
工作实施方案格式篇九
一、指导思想
以党的xx大和xx届x中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,不断深化和完善村级组织规范化建设工作,通过推行村级重大事项决策“四议两公开”工作法,实现加强党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机统一,巩固村级党组织的领导核心地位,扩大农村基层民主,调动广大群众的积极性,充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,推进“基层组织建设年”活动深入开展,为吐木秀克镇经济快速发展提供坚强的组织保证。
二、目标要求
通过全面推行“四议两公开”工作法,巩固党在农村的执政基础,增强村级组织的凝聚力、创造力和战斗力;加强村级组织配套制度建设,形成强大工作合力;积极探索农村基层党组织科学决策、发扬民主、促进和谐发展;拓展基层党员干部群众参政议事渠道,扩大农村基层民主,构建充满活力的民主管理新机制,充分调动广大党员群众干事创业热情,推动农村各项事业全面发展,为吐木秀克镇实现跨越式发展和长治久安奠定良好的组织基础。
三、主要内容、决策事项和程序
(一)主要内容。推行“四议两公开”工作法,即所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即:村党(总支)支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开、实施结果公开。
1、农村经济发展方面。主要包括新农村建设长期发展规划和年度工作计划,农村产业结构调整和支柱产业发展规划及落实,农业综合开发项目和扶贫项目实施,农业新科技的推广应用等。
2、农村社会发展方面。主要包括公益事业经费筹集、组织实施和管理,村庄建设规划和实施,村级学校、卫生所、农家书屋等配套设施建设,社会治安综合治理,村规民约的制定等。
3、农村文化事业发展方面。主要包括村级文化体育设施建设,开展群众性的文化、体育活动,广播电视“村村通”项目实施,农村有线电视、电话、网络等项目建设等。
4、村级事务管理方面。主要包括村级集体土地承包经营,集体经济项目立项、承包和实施,集体资产购置和处理,农村土地征用及补偿分配、宅基地申报和集体土地出让,集体林权划分,上级转移支付资金和集体资金支出,上级下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残款物的分配发放,农村“富民安居”工程等项目户的确定和补助发放,强农惠农资金发放等。
5、农村基础设施建设方面。主要包括乡村道路建设、安全饮水工程、农村电网改造和农田基本水利建设,村容村貌整治等。
6、农村社会保障方面。主要包括计划生育政策落实,农村优抚对象的抚恤补助,农村低保户确定及五保户供养,残困户的救济,新型合作医疗,农村养老保险办理等。
7.其它方面。法律规定必须由村民委员会议讨论通过的事项,按有关法律规定执行。
1、村党(总支)支部会提议。对村内重大事项的提议,由村党(总支)支部在充分听取党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上,按照符合中央和自治区、地区及县的要求,符合本村发展实际,符合群众意愿的原则,集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。根据村党(总支)支部的初步意见,组织村“两委”班子成员充分讨论,发表意见,进行商议。对意见分歧较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员大会审议。对村“两委”商定重大事项的意见,提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前,须把方案以书面形式向全体党员进行通报,在党员中充分酝酿并征求村民意见,提前做好沟通工作;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传和解释工作。
4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党组织领导下,由村“两委”主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。村“两委”要提前召开预备会,认真讨论审议,使村民代表充分了解决策的动因、事项和前景。参加会议人数必须符合法律规定(村民会议应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户代表参加;村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加),讨论事项必须经到会人员的过半数同意方可决议通过。对决议通过事项中存在的不同意见,要有针对性地深入走访,弄清不同意见的原因,做好解释说明工作,确保顺利实施。对表决未能通过的事项,要深入剖析,如决策错误应及时中止;如思路正确,因条件不成熟或措施不完善而被否决的事项,要进一步完善实施方案,待条件成熟后再重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
5、决议公告。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村级组织活动场所村务公开栏内或村民小组内公告,公告时间不少于7天。
6、实施结果公示。决议事项在村“两委”的领导下组织实施,实施结果及时向全体村民公示。
四、规范建章立制,实现“五配套”
1、健全和完善党员联系群众制度。认真落实科学发展观,以服务群众为中心,建立有利于基层党组织和党员更好地联系服务群众的网络体系,组织开展党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动,使每个党员都能够从自身条件出发,采取适当方式,有效地联系若干户群众,了解群众意愿需求、反映群众意见建议,让他们帮助“两委”议大事、出点子,为新农村建设出谋划策,使决策更加贴近实际,符合群众愿望。
2、健全和完善村民代表联系农户制度。本着“就近居住、便于联系”的原则,每个村民代表分别联系5—15户农户,联系户覆盖面要达到100%。村民代表要经常深入走访联系农户,及时了解和反映联系户的意愿和要求,提出合理化意见和建议,积极参与村级重大事项民主决策,同时宣传、引导联系户自觉执行各项决议。村民代表不认真履行代表职责的,根据相关规定取消其代表资格,重新推选,确保村民代表发挥其作用。
3、健全和完善党员活动日制度。原则上每月10日(也可另行确定)为村党员活动日。根据村党组织的安排,对需要按照“四议两公开”工作法程序决定的事项,进行认真的审议。党员无特殊情况,必须按时参加活动。党员活动日党组织要提前一天通知每名党员,认真组织活动并填写“四议两公开”工作法记录本。
4、健全和完善意见收集、处理和反馈制度。畅通民意渠道,建立信息反馈机制,及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求,不断完善决策,促进工作的科学运行。村“两委”要通过广大党员、村民代表广泛收集群众对决策事项以及决策实施过程中的意见、建议,对收集到的意见、建议进行定期归纳、整理、分析、存档,并及时向群众作出解释、答复。
五、推行步骤和工作重点
按照坚持程序、以点带面、整体推进、务求实效的原则,分宣传发动、集中推行和规范运行三个阶段全面推进“四议两公开”工作法。20xx年5月13日至5月16日为“四议两公开”工作法宣传发动阶段,20xx年5月17日至5月31日为 “四议两公开”工作法集中推行阶段,20xx年6月1日至12月31日为规范运行阶段。
(一)宣传发动(20xx年5月13日至5月16日)。重点是召开全镇推行“四议两公开”工作法推进会,分层次对下派工作队、村干部和村民代表等进行“四议两公开”工作法知识专题培训,通过培训使他们熟悉“四议两公开”工作法的内容、程序和方法步骤。各党组织要按照实施方案,成立领导小组,认真研究制定详细的实施方案和细则,明确分工,责任到人,周密部署。同时,要分别召开镇、村干部会议、党员大会和群众大会,广泛宣传、层层动员,让广大党员干部群众尽快了解掌握“四议两公开”工作法的内容实质、目的意义、主要内容和方法步骤,为全面推行“四议两公开”工作法奠定坚实的思想基础。
1、选好代表。把素质好、威信高、能力强、热心为集体办事,既能代表农户发表意见,又能确保“四议两公开”工作法通过的事项在所代表农户落实的群众选为村民代表,组织他们集中培训,提高参政议政能力。同时,对选出的代表,全部进行公示,让他们接受群众监督,促使其履行职责。
2、加强培训。把教育培训作为推行好“四议两公开”工作法的重要工作来抓,分三个层次进行培训。对村“两委”干部的培训重点是增强民主意识,提高执政水平,提升村“两委”班子的聚合力;对党员的培训重点是提高党员素质,增强联系服务群众的能力,提升党员队伍的影响力;对村民代表的培训,重点是提高对政策的掌握能力,提升全体村民的凝聚力。通过三个层次培训,切实提高村干部、党员和村民的审议水平和能力。
3、健全制度。重点抓好五项配套制度的建立健全,结合县委组织部制定党员联系群众制度、党员活动日制度、意见收集、处理和反馈制度、档案管理制度,制定切合本镇实际的规章制度或实施办法,通过相关制度的建立,使“四议两公开”工作法形成一整套完整的制度体系。
(三)规范运行(20xx年6月1日至12月31日)。按照不断丰富完善、不断深化提高的要求,在规范运行上下功夫,使这一机制、方法在推进新农村建设中取得新成效。要对集中推行阶段工作进行全面总结,对村典型做法和好的经验进行总结推广。要深入分析、解决运行过程中存在的问题,进一步规范决策内容、运作程序和民主监督,不断丰富完善“四议两公开”工作法的内容和形式,完善制度建设和档案资料。要坚持抓好对党员干部、村“两委”班子、村民代表的培训,不断提高他们对“四议两公开”工作法的认识水平和操作能力。要点上创经验,面上抓规范,全面提升“四议两公开”工作法运行质量和水平。要抓好拓展延伸,进一步推动“四议两公开”工作法的完善和创新。