最新防冻应急预案演练 防冻应急方案(十四篇)
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防冻应急预案演练 防冻应急方案篇一
为加强对辖区防寒防冻工作的领导,成立连城县防寒防冻应急工作指挥部,一旦出现大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气,将统一领导、指挥和协调全县的防寒防冻工作。指挥长由县政府江国河县长担任,常务副指挥长由吴大智副县长担任,其他副县长担任相应副指挥长,县发展和改革局、监察局、农办、农业局、林业局、水利局、畜牧兽医水产局、教育局、经贸局、交通局、民政局、工商局、烟草局、质监局、广电局、卫生局、安监局、城乡规划建设局、公安局、物价局、消防大队、供销社、供电公司、自来水公司、电信公司、移动公司、联通公司等单位主要负责人及各乡(镇)一把手为指挥部成员,指挥部办公室下设8个小组:
(一)督查组。组长:傅锡发。由县监察局、县委督查室、县政府督查室和效能办等部门组成,主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实。
(二)交通保障组。组长:华钦鑫。由县交通、公安交管、农机等部门组成,负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。
(三)医疗卫生保障组。组长:江南。由县卫生部门组成,负责防寒防冻期间医疗救助。
(四)电力供应维修保障组。组长:苏立祥。由县供电部门组成,负责电力供应维修。
(五)居民生活物资保障组。组长:罗宗乐。由县经贸、民政等部门组成,负责居民群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。
(六)安全生产保障组。组长:林翠裕。由县安监部门组成,负责防寒防冻期间安全生产的宣传以及安全生产保障。
(七)治安秩序维护组。组长:黄开德。由县公安部门组成,负责防寒防冻期间社会治安的维护。
(八)农作物防寒防冻指导组。组长:童文晓。由县农口部门组成,负责指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻,安全越冬。
为全县防寒防冻工作顺利进行,各乡(镇)、各有关部门要根据县防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求,认真落实防寒防冻措施。
一要做好宣传工作。各乡(镇)、各有关部门要成立若干宣导队,采取多种形式深入千家万户,广大干部职工和全县民众做好宣传工作,增强全县民众防寒防冻信心,发动全县民众支持配合县政府的工作,积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要认真摸底。全县防寒防冻工作人员尤其是民政部门要及时掌握防寒防冻期间全县群众的生活情况,摸清困难户的底子,按照统一部署及时展开救助,确保人民群众的生命安全。
三要准备力量。各部门要抽调精干力量,组织人员积极开展工作,并强化工作纪律要求,一声令下,确保人员快速集结,到岗到位,不能出现工作脱节现象。
四要准备物资。县民政部门要准备好棉被等保暖物资,以便及时救助困难群众。县城建部门要准备好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具,确保各项除冰物资及工具到位,及时开展除冰工作,保障道路安全和绿化植物安全。
五要信息畅通。防寒防冻期间,各级各部门要实行24小时值班,确保有专人负责联系,保障防寒防冻信息的畅通,一有紧急情况,必须及时上报指挥部,否则严肃追究有关人员责任。
指挥部启动应急预案程序后,各有关单位按照各自职责开展工作。
指挥部:采取召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作,下达防寒防冻指令。
指挥部办公室:建立24小时昼夜值班制度,密切关注气象部门通报和防寒防冻情况,及时下达防寒防冻指令,做好防寒防冻工作的信息收集与处理,汇报防寒防冻工作进展情况,协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。
(一)督查组:按分工分赴现场指导、督促责任单位防寒防冻工作,协调解决防寒防冻工作中存在问题,并将防寒防冻进度、好的做法、存在问题等情况一天一次报防寒防冻指挥部办公室(联系电话:xx)。
(二)交通保障组:县公安交管大队全员上岗分赴主要交通路口,指挥疏导人员车辆,防止交通堵塞;县交通局、经贸局组织社会车辆随时执行除冰和运送居民生活物资物品任务;县农机站要加强农用车的管理。
(三)医疗卫生保障组:建立昼夜值班制度,防寒防冻工作中遇有医疗救助时,按要求及时给予救助。如有大型防寒防冻行动,派出医疗救护车现场待命,随时执行救助任务。
(四)电力供应维修保障组:防寒防冻期间合理调度用电,确保重点用电,及时处置电路险情。
(五)居民生活物资保障组:按照方案和和防寒防冻情况,掌握市场供应动态,积极联系货源,储备居民生活物品,确保防寒防冻期间居民基本生活不受影响。
(六)安全生产保障组:检查安全生产及隐患整治情况,及时处置安全生产等险情。
(七)治安秩序维护组:加强巡逻巡查,严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为,维护社会稳定。
(八)农作物防寒防冻指导组:指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻,安全越冬。
各级各部门各单位要严格按照预案要求,落实工作职责,保障全县群众生命财产安全。各乡(镇)要按照属地管理的原则,严密关注辖区内高速公路、国道的通行情况,并准备好食品及其他防寒物资,随时应对交通堵塞时滞留人员的安置工作。
(一)城区主次干道的车行道、人行通道等交通基础设施一旦积雪,要撒盐、清扫,每天要及时将所有堆在路边的积冰清运到城区外或城区河道内,确保行路安全。
(二)城区道路遇有突发交通事件,县公安交管部门要及时处置,并安排合理的交通路线,维护交通秩序。
(三)防寒防冻期间,各乡(镇)要指定专门班子为困难户、孤寡户及时提供救助,确保不冰死人、不饿死人。对有危险的民房要紧急疏散居民群众,确保不出现伤亡事故。
(四)要加强对农村农作物、牲畜的防寒防冻指导,尽量减少农民损失。
(五)县卫生部门要及时对防寒防冻期间受伤群众实行医疗救助,确保防寒防冻期间人民群众的生命安全。
防冻应急预案演练 防冻应急方案篇二
一、编制目的
为确保全镇冬季农村饮水安全,解决因低温冰冻灾害造成的供水问题,积极应对可能出现的异常天气造成的水源冻阻、水管水表爆裂等安全隐患,组建应急抢修处置队伍,加强供水设施日常巡检和动态管护,及时排查和处理各类管道受损及冻管隐患,切实提高全镇冬季供水保障能力,结合我镇饮水安全实际,特制定本应急预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《山东省农村饮用水供水管理条例》等相关法律法规。
三、工作目标
通过组织领导,精心安排,科学调度,落实各项应急处置措施,确保全镇群众冬季日常用水安全。
四、编制原则
(一)加强组织领导,落实分级责任。镇上成立农村供水防冻应急保障领导小组,充分发挥我镇供水管理机构、片区供水管理、村级水管员“三级管理”运行机制,建立片区应急抢修队伍,制定相应应急预案。
(二)强化宣传引导,注入预防意识。全镇供水防冻的应急处置,应遵循预防为主,应急处置为辅,建立健全预防机制,加强宣传防冻措施与应急演练,有效处理各类管道受损及冻管隐患,完善冬季冻管应急保障体系建设。
(三)健全应急机制,快速有效处置。输水、供水管道冻阻事件发生以后,岱崮镇农村供水防冻应急保障领导小组根据应急要求快速作出反应,各应急抢修队伍相应启动应急处置措施,组织启动相应预案,有效控制。
(四)建立分类台账,夯实冻管基数。应急处置后,及时建立完善各类冻管台账,为下一步改造冻管提供有利基础数据。
五、适用范围
本预案适用于全镇范围内所有农村饮水安全工程水源、供水管道、闸阀、入户设施冻阻预防和应急处置。主要包括以下冻阻事件:
(一)引水水源管道及供水设施冻阻,导致饮用水源取水量严重不足;
(二)输水主管道冻阻,导致群众无法取用水;
(三)供水支管道冻阻,导致部分群众无法取用水;
(四)入户供水支管道冻阻,井内设施及水表爆裂,导致个别群众无法取用水;
(五)因人为破坏导致水源及供水管道冻阻事件。
六、健全组织领导
成立以岱崮镇党委副书记、镇长刘鹏任组长,联系片班子成员和科级干部担任副组长,水利站、应急办、各片区联络员为成员的岱崮镇农村供水防冻应急保障领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇农业综合服务中心,副镇长宋西宝担任办公室主任,具体负责全镇农村饮水安全冬季冻阻防冻应急管理工作。
七、职责与分工
(一)领导小组及办公室职责
领导小组负责下达应急防冻工作的各项指令,决定启动应急预案,决定成立突发性事件现场处置领导小组,督促检查各在应急防冻过程中的履职情况,并作出处理决定。领导小组办公室负责统一组织协调防冻预防和应急处置工作;宣传吃水、节约用水、冬季防冻措施等方面的知识。
在冬季防冻应急领导小组办公室下设以42个自然村组片区应急抢修小组,各村支部书记为小组组长,各村水管员为队员。
八、预防措施
建立健全预防机制,加强宣传、引导、演练,强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众及时报告、供水管道冻阻及其隐患,及时处置可能导致的供水隐患。全镇农村供水防冻应急保障领导小组时刻关注防冻应急工作。设立并公开农村供水工程冬季冻阻事故服务电话;各应急抢修小组按照职责全面了解各自片区农村饮水安全工程冬季运行动态;供水厂及时掌握水源、水池、供水管道等设施的状况,一旦发现冬季冻阻现象第一时间上报,并迅速组织人员进行抢修。
(一)加强隐患排查整治。组织水管员对管道受损及冻管等隐患开展详细排查,发现问题第一时间组织应急抢修队伍、调集物资进行抢修,排查过程中发现水源因冻不能保障正常供水的,要提前安排临时供水水源和设备;对遇极寒天气下存在的疑似冻管及老化的管道,重点采取防冻措施,确保群众正常用水。
(二)加强防冻保护措施。组织水管员对全镇冬季冻管和农村供水工程的保温措施进行排查,重点关注入户井、水表、裸露管道等,对没有深埋或被雨水冲刷裸露的供水管道、水表、闸阀井、井盖等供水设施,要及时用旧棉被包裹覆盖或用塑料泡沫等保温材料进行全面包裹,加强水管的保暖性,防止冻管。对长期外出打工的农户和外流户,及时关闭闸门并排空管道内积水,避免供水分支管冻阻。
(三)加强日常用水储备。组织水管员对管辖范围内的所有支干管闸阀井及周边的淤泥进行清理,对所有高压阀进行上打黄油处理,避免供水分支管冻阻。应急抢修队伍配备应急抢修车辆及设备,及时组织运送抢修材料、设备,确保群众生活正常用水。对短时间内无法修复的.冻管,联系相关部门和供水单位应急抢修车辆进行送水。动员群众利用水窖、水缸等储水设施在封冻之前储存足量的备用水源,避免因冬季冻管造成用水不便。
(四)加强防冻宣传力度。组织水管员通过进村入户、小喇叭巡回宣传、微信公众号等方式,对具体防冻步骤、措施和防冻管护技巧,进行宣传指导,督促群众做好冬季管道防冻措施;积极引导群众共同做好冬季冻阻防范应对工作,降低冻管发生率。
九、应急处置
当供水安全事件发生,造成群众的基本生活用水得不到保障时,镇农村供水防冻应急保障领导小组可采取向冻阻区派出送水车,启用应急备用水源调水,组织技术人员对冻阻片区进行抢修等措施。
(一)冻阻抢修。在镇级农村供水防冻应急保障领导小组的统一指挥调度下,有关村片小组和队伍应各司其职,团结协作,做到有效控制,确保群众群众饮水问题。
(二)全力动员。出现冻阻事件后,防冻抢修小组应与相关部门和涉及村一起发动群众参与抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水,预案启动时,各片区应立即利用各种渠道通知群众突发事件处置的进展,同时告如群众采取适当措施。
(三)信息发布。冻阻事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,由镇农村供水防冻应急保障领导小组及时传达各村。
十、保障措施
(一)在镇、各村片区设立专门的应急抢修库房,配备专业抢修、管道维护及应急抢修车辆等;
(二)物资保障预先备足各种型号水表、阀门、管材等应急抢修材料;
(三)做好通信保障措施,安排专人接听24小时服务热线电话,确保群众与各应急抢修队伍之间联络畅通;
(四)各村组长、队长接到报告后,应立即赶往事故现场,组织抢修人员进行抢修,迅速采取有效措施;
(五)定期对应急抢修队伍开展防冻措施培训及实操应急演练,提高防范和处置应急技能。
十一、监督管理
应急处置工作实行领导负责制和责任追究制,对在应急管理工作中作出贡献的个人给子表彰和奖励。对有下列行为之一的,对有关责任人员追究相关责任。
(一)未依照规定履行报告职责,迟报、漏报、瞒报、谎报或者授意他人迟报、漏报、瞒报、谎报应急事件情况的;
(二)未依照规定完成应急处置所需设施、设备、应急物资的供应、运输和储备的;
(三)在应急事件调查、控制、救援工作中玩忽职守,失职、渎职的;
(四)拒不履行应急处理职责的;
(五)其他失职、渎职行为的。
本应急预案由镇农村供水防冻应急保障领导小组负责解释与组织实施。并根据镇情实际适时修订,及时修订本应急预案。
本预案自发布之日起实施。
防冻应急预案演练 防冻应急方案篇三
为确保出现暴风雪恶劣天气时,能够及时、有效的采取应急处置措施,最大限度的减少师生伤害和学校财产损失,保障教育教学工作有序进行,结合学校实际,特制定此应急预案。
全体教职工要高度树立“生命无价,安全至上,责任如山”意识,以对党和人民高度负责的精神,高度重视学校安全工作,增强防范意识和责任意识,要加强领导,强化责任,采取有效措施,将应对恶劣天气和学校安全工作抓紧、抓实、抓好。
领导小组
组长:xxx
副组长:xx
成员:x、xx、xx、xxx、xx及各班班主任
xxx:负责应急处置工作总体指挥。
xx:负责应急处置工作组织、指挥和协调工作。
xx:负责应急处置命令上传下达和信息报告工作。
xx:负责课程调整或停课安排、向班主任传达学校应急处置安排。
x:负责清扫积雪工作。人员为田开祥、孟庆昌、陈永强、刘贺明、殷克宜。
xx:负责组织班主任对学生进行应急疏散工作。
1、加强校舍安全检查。学校对校舍、围墙、厕所等进行一次全面检查,并安排专人每天巡查。尤其是恶劣天气时要随时检查,发现问题,及时处置。同时加强对校内电气线路以及各种教育教学设施与设备的检查,杜绝安全事故。采取保暖防风措施,保证学生正常的活动及学习条件。
2、加强安全教育。利用校会、广播等形式,加强宣传,提高职工的安全防范意识,防止上下班期间发生各类事故,提高雨雪天气、大风天气师生安全意识。各班级对学生进行恶劣天气的安全教育,提醒学生及时添加衣物,防冻防寒,预防感冒。
3、加强与家长的联系。各班主任要利用办公室电话等通讯手段,加强与家长的联系,共同做好学生上放学途中的安全工作,及时了解学生迟到或未到校的情况及原因,要将出现的问题及时上报并通知家长。
4、加强值班,保障安全信息畅通。学校实行教师值日执勤,校长带班制度,要求值勤人员及班主任教师保证通信畅通,提前到校,确保能够及时报告和迅速应对各类突发事件。
5、大雪天气,要组织人员及时清除校内道路的积雪,加强后勤保障工作,提前准备好除雪所要使用的扫帚、推雪板、铁锹等工具,准备好地毯、纸版等防滑用品。
6、如突遇灾害天气,必要时,学校可采取停课、延迟上学时间、提前放学、临时放假等措施,避免师生出现安全事故(采取措施前,应提前通知家长)。我校师生要认真加强防范意识,牢固树立“安全第一”的思想,切实做好恶劣天气下师生的安全工作。
防冻应急预案演练 防冻应急方案篇四
为科学防范和应对河南省低温寒潮暴雪等极端天气可能引发的灾害,最大限度地减轻极端天气产生的不良影响,保障学校教学、科研等各项工作顺利进行,切实提升学校综合防灾能力,根据河南省教育厅办公室《关于做好低温雨雪冰冻灾害应急准备工作的通知》等文件精神,结合学校实际,制定本预案。
(一)指导思想
以构建预防为主的长效管理与应急处理机制为根本,进一步提高对低温雨雪冰冻灾害应对准备工作重要性的认识,努力践行“坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变”的防灾减灾救灾新理念。立足于防大灾、抢大险,突出重点,主动防范,克服麻痹心理和侥幸心理,增强做好防范和应对低温雨雪冰冻灾害工作的`责任感和紧迫感,扎实做好各项低温雨雪冰冻灾害防范和应对工作,最大限度地保障全校广大师生的生命和财产安全,确保学校安全与稳定。
(二)工作原则
1.统一指挥、分级负责、任务明确、责任到人。
2.安全第一、预防为主。
3.树立全局观念,坚持属地管理。
4.团结协作、周密计划、全力抢险、狠抓落实。
成立后勤管理与服务中心低温雨雪冰冻灾害应急突击队,接受原防汛抗旱工作领导小组组织和领导。低温雨雪冰冻灾害应急突击队人员:
队长:李继煜
副队长:
突击队成员(排名不分先后):
(一)由原防汛抗旱工作领导小组办公室负责尽快协调有关部门对全校进行一次全面彻底的排查,排除隐患,对存在的问题及时予以协调解决。
(二)层层落实责任制和责任追究制,狠抓工作落实。
(三)认真做好低温雨雪冰冻灾害应急基础设施检修。
(四)积极做好各种低温雨雪冰冻灾害应急准备物资的储备,做好低温雨雪冰冻灾害应急保障。
(一)后勤管理与服务中心各科室要切实提高政治站位。要充分认识学校安全形势的重要性、复杂性、严峻性,坚决落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,层层压实责任、层层传到压力。
(二)各科室领导干部要带头推动低温雨雪冰冻灾害应急准备工作责任措施落实到位,从严从实从细抓好低温雨雪冰冻灾害应急准备工作措施,密切关注掌握低温雨雪冰冻等极端天气气候预测、预报信息,超前做好灾害性天气预警和防范工作。
(三)后勤管理与服务中心各科室要树立大局意识、责任意识,切实提高对低温雨雪冰冻灾害应急工作重要性和必要性的认识,团结协作,认真做好各项低温雨雪冰冻灾害应急准备工作。
(四)低温雨雪冰冻灾害应急突击队的组建、人员选配及预案制定工作由原防汛抗旱工作领导小组办公室主任负责,小组人员名单及工作预案应及时报学校防汛抗旱领导小组办公室。
(五)主动协调、广泛宣传,号召全体师生牢固树立“灾情就是命令、防控就是责任”的意识,低温雨雪冰冻灾害一旦发生,要在防汛抗旱工作领导小组的统一指挥下,按照防汛抗旱工作领导小组办公室的安排,一切行动听指挥,确保低温雨雪冰冻灾害工作有序进行。对不听从指挥或因工作疏漏,造成重大影响的,要按照有关规定严肃处理并追究相关人员的责任。
防冻应急预案演练 防冻应急方案篇五
1.1、目的
为在自来水管网突发事件,能够及时有效地抢修,避免造成次生灾害,尽可能减少不良的社会影响和降低经济损失,结合公司的生产特点和工作实际,制定本预案。
1.2、原则
相关人员及时赶赴现场进行抢修,连续作业直至修复,保留事故现场资料。
1.3、编制依据
依据相关法律、法规、管理条例、《城市供水系统重大事故应急预案》、《原xx市自来水公司突发性事件应急预案》制定本预案。
1.4、适用范围
本预案适用于属原xx市自来水公司产权范围内的所有管网突发性事件,包括由于自然或人为原因造成输配水管网的大型爆管或大面积停水事件,由于管网设施运行、维修、安装等操作以及严重违章导致可能或已经影响供水管网安全运行的事件。
2.1应急xx机构组成公司组成管网突发性事件应急指挥部,指挥长由总经理贾卫东担任,组长长由主管管网的副经理李国钧担任,相关人员为成员。
突发性事件应急xx组总指挥:x组长:x副组长:x成员:x安装公司、城北、城南、城东营业部、监察队、安全科、设备科,调度中心全体。同时成立应急办公室,办公室xx由x担任。
2.2、职责
2.2.1、指挥部制定和不断完善《自来水管网突发性事件应急预案》,决定自来水管网突发性事件应急预案的启动和xx,负责xx、指挥应急预案的实施工作。
2.2.2、xx组负责判别管网突发事件的性质,制定抢修方案,协助抢修工作的实施,对抢修质量进行验收,做好信息的上传下达,并与xx联系公布停水通知及事故原因。
2.2.3、成员组的安装公司、城北、城南、城东营业部(维修队)、监察队负责实施管网突发性事件的抢修工作,安全科提供根据管网突发性事件的具体情况协助xx组制定抢修方案,调度中心负责进行供水调度以及负责向用户做好解释工作。
按引起管网突发性事件的原因,将管网突发性事件分为以下两类:
3.1、爆管事件,指管道发生大型爆管或管网设施损坏造成大面积停水事件。
3.2、严重违章导致可能或已经影响供水管网安全运行的事件。
4.1、应急指挥部所有成员必须24小时保持通信畅通。
4.2、常备的抢修材料:dn100—500mm的球墨铸铁管,dn100—1700mm的钢管,dn63—300mm的pe管,dn63—300mm的法兰盘、法兰头,dn100—300mm的抢爆器,12mm钢板,水泥。
4.3、抢修设备:潜水泵(1台)、加压泵(6台)、电焊机(1台)、钻台(1台)、切割机(1台)、余氯吸收塔(1座)、行吊(2辆)、抢修车(2辆)、足够的应急管道配件、器材,并保证设备处于良好状态。
4.4、供水管网抢修时限:dn50以下管道白天6小时以内,夜晚10小时以内;dn100以上dn200以下管道36小时以内;dn200以上管道72小时以内。
5.1、爆管事件的应急处置
5.1.1、维修队接到爆管信息后,必须在第一时间赶赴现场,经初步判断可能属于大型爆管,则立即通知xx组负责人,同时尽快执行停水作业,并将停水范围报供水服务热线值班人员。
5.1.2、xx组负责人在接到大型爆管信息后,应立即分管管网副经理xxx汇报情况,应赴现场协调指挥前期处理工作。
5.1.3、根据所掌握的情况,由指挥长xxx决定是否启动管网突发性事件应急处理预案,一旦启动预案,则立即通知全体成员,xx部署。
5.1.4、在执行停水作业的同时,维修队应根据现场情况,立即xx必要的`抢修设备,如警示牌、照明、发电机、挖掘机、抽水泵等。
5.1.5、属人为破坏的,则在第一时间现场取证,包括目击证人的证词和联系方式、现场照片等;同时向监察队报案。
5.1.6、由指挥部内的技术和管理人员会同维修队制订抢修方案,以保证采取最合理、科学和快速的抢修方式。
5.1.7、维修队根据指挥部制订的方案实施抢修,对抢修过程中,超出维修队自身能力的需求,由指挥部负责协调调动其它部分的人力和物力资源。
5.1.8、抢修完成后的回填和路面恢复根据具体情况的难易程度由维修队实施或请市政维修队实施。
5.1.9属人为损坏的,由xx组根据实际情况,根据相关法律、法规和《城市供水管网管理条例》的规定,对责任单位(人)进行索赔。
5.2、对严重违章行为导致可能或已经影响供水管网安全运行事件的处理程序
管线巡检人员在日常巡检过程中发现的`违章行为应及时告知xx组负责人,xx组负责人应到现场进行查看,如果违章行为可能或已经影响供水管网安全运行的,则采取措施。
6.1、自来水管网突发性事件处置工作已经基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,由管网突发性事件应急指挥部宣布应急结束。
6.2、整理、xx并归档所有应急记录和文件资料。总结、评价应急预案的实施情况,对应急预案进行修订,提交书面总结报告。
防冻应急预案演练 防冻应急方案篇六
为进一步提高辖区内应对防寒防冻工作,最大限度地预防和减少强冷空气对我镇农业生产、交通运输、供电供水和群众生活的不利影响,确保群众安全生产、安全过冬,将灾情损失降到最低,特制定本预案。
为加强对辖区防寒防冻工作的领导,成立南埕镇防寒防冻领导小组,统一领导、指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由镇长林忠营担任组长,镇司法所长陈成法担任常务副组长,各挂村领导担任副组长,成员由镇村干部组成。领导小组下设8个工作小组:
(1)工作督查组。组长:陈成法。成员:林巧梅、张县云、曾舒萍。
工作职责:负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实,及时归纳、整理、总结全镇防寒防冻工作情况,及时向指挥部汇报,并协调各小组工作。
(2)交通保障组。组长:林俊龙,成员:郑剑智、曾舒萍、尹清华。
工作职责:加大巡查力度,及时组织力量做好公路、交通设施雨雪防冻灾害防御和应急处置准备工作,及时开展除冰工作,保障道路安全通行。加强警力调配,维护交通秩序,注意指挥、疏导行驶车辆,及时处理交通拥堵和道路安全事故,必要时暂时关闭易发生交通事故的结冰路段,确保交通运输安全有序。
(3)供水、电力通讯保障组。组长:陈友福,成员:林志培、林其华、张志忠。
工作职责:加强电网运行调度,合理安排运行方式,确保居民生活和重要用户、留守老人、贫困户等的用电;加强输电线路和重要输变电设备的巡查,及时采取除冰融冰措施,防止因输电供电中断造成大面积长时间停电现象。组织做好各村饮水安全和供水,尤其是留守老人、贫困户等特殊人员的饮水问题。及时组织用水设施设备的巡查,做好应急抢修工作准备。
(4)农作物防寒指导组。组长:苏明珺,成员:陈仁柏、林其华。
工作职责:指导帮助农民加强农作物、牲畜防寒防冻,安全越冬。组织做好农作物、林果苗木花卉、水产畜牧防寒防冻工作,指导群众及时采取针对性预防措施。
(5)民生保障组。组长:苏明珺,成员:林惠勇、林秀佳。
工作职责:调查摸底居住在南埕的贫困户、低保户、留守老人等群体对象。负责群众日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。加强对流浪乞讨人员收容和年老体弱、孤寡老人的关心关怀,确保各村留守老人、贫困户等特殊对象安全过冬。切实做好困难群众、弱势群体的防寒保暖工作,提前开展冬春救助、“寒冬送温暖”专项行动,把御寒物资第一时间送到群众手中,确保安全温暖过冬;要积极筹措储备御寒物资并作好统筹调度,确保防寒及救灾物资随时调度使用。
(6)安全生产、消防安全保障组。组长:陈成法,成员:林巧梅、张县云。
工作职责:负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作,严格落实在建工地、交通运输、旅游等安全工作措施,加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒,防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。第一时间收集掌握灾情,做好低温雨雪冰冻期间安全生产工作;加强值班备勤,做到应急救援预案、队伍、装备物资“三到位”,随时做好应急处置救援准备。
(7)医疗卫生保障组。组长:徐红梅,成员:陈武情、李勇。
工作职责:组织防寒防冻期间医疗救助,按照“外防输入、内防反弹”要求,坚持防疫防灾两手抓两手硬,落实预案措施、强化应急准备,切实保障人民群众生命安全与身体健康,加强冷链食品监管,坚决杜绝聚集性疫情发生。切实履行卫生健康疫情防控职责,指导村各有关部门有效落实疫情防控措施。
(8)治安秩序维护组。组长:徐才华,成员:郑剑智、方锦生、张县云、林亮景。
工作职责:负责防寒防冻期间社会治安的稳定。
各部门各单位要严格按照预案要求,落实工作职责,保障全镇群众生命财产安全。
为确保全镇不发生防寒防冻事故,各村各部门要根据镇防寒防冻应急领导小组统一部署和要求,认真落实防寒防冻措施。
一要提高思想认识,压紧压实寒潮低温灾害防御工作责任。各村各有关部门要高度重视寒潮低温灾害防范应对工作,坚持“人民至上、安全第一”,加强组织领导,拧紧责任链条,落实落细工作措施,做好宣传解释工作。各村要成立若干宣导队,采取多种形式深入千家万户,做好宣传工作,增强全镇民众防寒防冻信心,积极主动投入到防寒防冻工作中来。
二要加强监测预警和宣传引导。要加强监测预警,及时发布降温、雪灾、霜冻、道路结冰预警信息和灾害影响评估,宣传办要加强低温雨雪冰冻灾害防御知识科普宣传,提高公众防护意识。要充分运用“村村响”应急广播、电视、报纸、短信、电子显示屏等方式,高频次发布寒潮冰冻灾害预警信息和简明防灾避灾知识。
三要加强值班值守。认真做好信息上传下达,遇重大险情和灾情严格执行突发事件信息报告的有关规定,及时做好工作信息的报送,提高应急反应和应急处置效率。防寒防冻期间,各村要实行24小时值班,确保有专人负责联系,保障防寒防冻信息的畅通,一有紧急情况,必须及时上报指挥部,否则严肃追究有关人员责任。
防冻应急预案演练 防冻应急方案篇七
为了做好我校预防暴风雪、冷冻应对处理工作,保障师生人身生命财产安全,按照县教育规定要求,结合我校实际,制定本预案。
以科学发展观为指导,以上级要求为依据,以维护广大师生员工的生命安全为目标,积极开展各种应对暴风雪、冷冻的`预防应对工作,确保我校师生员工冬、春、秋各项教学工作的顺利开展。
统一指挥,分级管理,整体联动,落实到位。
学校成立预防暴风雪、冷冻灾害指挥部
指 挥 长:
副指挥长:
成 员:
(1)指挥长负责全面工作,分管领导具体指导。
(2)朱家廷副校长负责政教处、体育组、抓好组织施救工作。
(3)路照峰主任负责抓好教导处一班人,组织恢复教学工作。
(4)路绳军主任抓好后勤一班人,要及时掌握和处理因暴风雪或冷冻灾害造成的安全隐患,包裹学校的校舍等建筑设施、车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和树木等,出现损坏及时修复。
(5)叶静负责找好思想教育及宣传工作。实际灾情一日一报制度。及时与上级主管部门、气象部门沟通,了解和发布预警信息。学校指定专人负责信息传递。一旦发现灾情,在最短时间内逐级上报,为指挥决策提供快捷有效的支持。
1.指挥部及时掌握暴风雪的预警信息。根据不同级别的预警信号,适时作出正确的判断,并通过学生向其家长汇报。在暴风雪、冷冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下,经上级教育行政部门同意,学校可以调整作息时间,采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
2.在遇有天气突变、灾情严重情况下,及时同家长取得联系,务必在第一时间做出正确判断,并随之天气的变化及时做出调整。同时,在最短时间内上报教育局。
防冻应急预案演练 防冻应急方案篇八
首先感谢矿业公司领导莅临南山矿检查指导防寒防冻工作。下面就我矿目前的防寒防冻工作进行简要汇报。
根据目前的极端天气和我矿露天开采实际,我们提前计划今年防寒防冻工作,确保今冬明春的生产经营、技术改造、后备矿山建设平稳顺行。10月25日,我矿制定下发了南山20xx?166号《关于认真做好今冬明春防寒防冻工作的通知》,提出了具体的工作措施、办法及要求,成立了防寒防冻工作领导小组,明确了以“防寒防冻、防火防爆、防煤气中毒(或防触电)、防滑跌、防压塌”为冬季安全工作重点。各单位组织职工认真学习《通知》精神,提高冬季安全生产意识。
各单位在11月初进行了岗位梳理,将防寒防冻所需的各类物资、材料、设备、设施计划统一进行上报。物资供应部门组织力量,做好机、物、料的采购供应工作,并及时发放到各单位。截至目前,共采购草绳4吨,草包10万个,防冻液12吨,—10#柴油450吨,煤炭200吨,各类玻璃365m,护肤霜5000只,并按照上报计划进行发放。
1、目前我矿对各类供风、供水、供气管道、阀门、钢直梯踏板,已用草绳、草包包扎完毕,尾矿车间将输尾阀门用尾砂掩埋,以防冻坏。配备、配齐门窗玻璃。使用火炉的单位对火炉进行检查和修复。要求使用火炉和用电取暖设施的岗位,必须持有本车间安全部门核发的《火炉使用证》、《用电取暖设施安全使用证》。各类机械的润滑油已更换为冬季用油,用水冷却的机动车辆、机械设备已添加了设备防冻液。各单位对所属工棚、停车棚、走廊、通道的承重角铁、钢梁等进行了认真检查。其他各项冬防措施也按照时间节点稳步推进。
2、11月11日我矿组织开展了涉爆作业安全专项
检查,安全、保卫、爆破专业技术人员参加了检查。11月21日、11月24日,开展了月度安全生产大检查,矿领导亲自带队,其中防寒防冻工作的措施落实情况是重点检查内容。从检查情况来看,有的单位行动快、措施落实的比较好,有的单位行动稍慢,各项措施正在落实中。对发现的问题,我矿正在督促所辖单位进行整改。通过开展在建工程安全专项检查,督促施工单位做好防寒防冻工作,促进施工作业安全、高效。
1、防触电。目前用电取暖设施增多,我矿将通过开展冬季用电安全专项检查,消除用电安全隐患。
2、防压塌。根据冰冻、雨雪天气,加强凹山、东山、高采、铁运、和尚桥采矿生产准备车间采场台阶、边坡及排土场高架头的检查,防止因雨水、冰雪冻结及溶化对台阶、边坡、架头的稳定性能构成影响。必要时,停止生产车辆运行,严禁作业人员靠近。
3、防滑跌。一是教育职工提高自我安全意识,二是及时组织清扫主干道上的积雪,并敷设草包、草袋等。
4、做好年度停产检修期间的防寒防冻工作。
防冻应急预案演练 防冻应急方案篇九
为使幼儿增强防滑防冻安全知识,我班运用多种形式和渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育以及防滑防冻安全演练活动。1月14日下午举行了班级防滑防冻安全演练。演练中,教师讲解到位,模拟动作逼真;学生组织有序,沉着冷静。演练因此十分成功。这主要表现在以下三个方面:提高本班学生防滑意识和应变的能力,掌握怎样防止摔倒及有人摔倒的抢救方法,
为了确保演练活动落到实处,我校成立了由校长任组长的领导小组,各班成立了本次活动专项领导小组。会上,要求全体教师首先从思想上要引起重视,增强安全意识,对学生进行安全意识教育,抓住这次演练机会,提高防滑防冻的意识和能力。着重强调,对于这样的.活动,一定要注意安全,保障措施一定要到位,以确保这次演练活动顺利进行。
在方案中就演练的具体步骤、工作要求都作了具体的说明。要求幼儿不得喧哗、开玩笑;各班主任教师要求各司其职,完成各自的任务。
这次演练活动从防冻知识的了解发生意外后的紧急抢救都井然有序,全体学生都能积极参与和配合,进一步增强师生的安全意识,真正掌握尽量避开危险,遇到危险学会自救、互救的基本方法,提高抵御和应对紧急突发事件的能力。本次演练提高教师和学生应对突发事故的急救能力、培养学生危急状态下的自救和求救技能的目的,整个演练活动达到了预期目标。
通过安全演练活动,增强了学生雨雪天气的安全意识,了解防寒、防冻、防滑等知识,掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。
防冻应急预案演练 防冻应急方案篇十
冬季供水、消防管道防冻处理,是物业设备管理的重要工作,在冬季0℃以下用水管道及消防管网容易冻裂,因为水的膨胀系数大于各类管道、管件,每年冬季来临,做为物业设备管理,应及早部署安排。
1、检查室外消防栓、水泵接合器、计量水表、阀门。
2、检查室外裸露供水管道、消防管道。
3、检查车库出入口处供水、消防管网。
4、检查走廊临近窗户位置消防管道及供水管道、喷淋头。
5、检查大厦顶层供水、消防管道、消火栓、喷淋头。
1、属检查范围内的消防栓、水泵接合器、计量水表、阀门需要每年入冬前进行保温处理,采用合适管径的保温棉进行保温包裹,外层玻璃丝布缠裹后用油漆刷面。
2、消防管网用红色油漆处理,供水管网用天蓝色油漆处理,阀门用孔雀蓝色油漆处理,传动机构防护罩用红色处理,消防管道水流方向指示用色标记,供水管道水流方向指示用红色标记。
1、由各项目安排每周进行重点检查,做好检查记录,发现问题应及时处理。
2、对存在防冻安全隐患部位应重点关注,增加检查频次。 3、检查因外部条件存在的防冻安全隐患,如:走廊窗户夜间必须关闭、告知客户夜间关闭窗户,保证室内温度,起到防冻效果。
1、如发现管道冻裂,应尽快关闭最近控制阀门并将电梯升至漏水点以上楼层。防止因漏水造成次灾害,并对相应楼层采取防水措施,隔绝漏水通过轿门进入电梯井道。
2、对冻裂管道进行检查,确定维修方案及所需材料,并组织人员安排维修,维修完毕试压正常后,对维修区域管道进行保温处理。
3、做好维修记录,对维修的位置及维修事项进行记录入档。
防冻应急预案演练 防冻应急方案篇十一
为明确以运行总监为组长的防寒防冻工作领导小组,对主要设备做好保温措施;做好冬季正常生产工作。确保污水处理厂生产、设施、员工的人身安全,结合本厂的实际情况,特制定本《防寒防冻应急处置方案》。
他们针对供暖管网有可能冻结的表管都按照质量标准化的要求进行了保温处理;要求运行人员要在防寒期间加强对设备的巡检和对运行记录的规范管理,并作好事故预想;检修人员加强消缺及缺陷的`管理工作,提高消缺的质量和速度,真正做到小缺陷不隔夜,大缺陷连续处理,切实提高设备的运行效率,确保崇明城桥污水处理厂厂的安全渡寒和安全生产。
本《防寒防冻应急处置方案》仅适合于本污水处理厂防寒防冻事故的防范和和应急救援。
3.1防寒防冻应急救援领导小组的构成
污水处理厂的“应急事故处理领导小组”是防寒防冻应急救援的领导小组。该组织由运行总监、工艺工程师、设备工程师及综合管理员组成。
防寒防冻应急救援领导小组组成:
在启动本《防寒防冻应急处置方案》时,由组长任总指挥负责全厂防寒防冻应急工作的组织和指挥。
3.2防寒防冻应急领导小组的主要职责
负责本《方案》的制定、审查、和修订。组织实施本《方案》,对相关人员进行培训和《方案》演练;检查落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;安排受损设施抢修,恢复生产。
1、在防寒防冻领导小组的领导下,各部门在入冻前由运行总监组织对厂内各类设备、设施进行一次详细的检查,同时要求各工种相应成立防寒防冻应急抢修小组。
2、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施,要及时进行处理;对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷,要立即上报防寒防冻应急小组,由防寒防冻应急小组协调解决。
3、各部门的检查重点应为:关键设备、水管路以及水表等保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等。
4、各部门要储备好冬季线路的必备物资以及做好室内设备的防护措施,一旦发生冻害要保证能立即对设备进行可靠防护,避免设备遭受侵害。
5、各部门员工必须无条件服从防寒防冻应急小组统一指挥,实施防寒防冻应急救援工作。
6、发生冻害事故后,各部门负责人要准确判断事故性质,利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报,准确讲清人员受伤或设备受损实际情况以及汇报人及通信联络办法。
7、防寒防冻应急小组值班人员将险情上报防寒防冻应急组长,防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。
8、若是设备受到侵害,领导小组应通知检修人员准备抢修材料,到达现场抢修。
防冻应急预案演练 防冻应急方案篇十二
为进一步提高辖区内防寒防冻效果,最大限度地预防和减少强冷空气对我镇农业生产、交通运输、供电供水、市政设施和群众生活的不利影响,确保群众安全生产、安全过冬,将灾情损失降到最低,特制定本预案。
为加强对辖区防寒防冻工作的领导,成立曹坊镇防寒防冻应急工作指挥部,统一领导、指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由张清永担任指挥长,雷伟担任常务副指挥长,其余镇班子领导担任副指挥长。指挥部下设办公室,负责及时归纳、整理、总结全镇防寒防冻工作情况,及时向指挥部汇报,并协调各小组工作,由徐通圣同志兼任办公室主任,工作人员由民政办、党政办相关人员组成。下设8个工作小组:
1.工作督查组。由镇纪委、党政办组成,主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实,及时向县“两办”对口报送全镇防寒防冻工作情况。
组长:赖日连汤伟榕
成员:修俊吴文涛张艳艳俞媛红
2.交通保障组。抽调镇派出所、道安办、公路养护站、交通安全员等队伍人员组成,负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。
组长:孙雄华
成员:罗永盛李清柠陈良福邱兴建聂才芹范良星巫生金
3.供水、电力通讯保障组。由镇水利工作站、供电所、
通信、广电等部门组成,确保全镇水电和信息畅通。
组长:廖德华
成员:黄传钰黄旭李宝琴傅长水邓光彩刘六才
4.农作物防寒指导组。由农机站、农技站、供销社、烟草站、畜牧水产站组成,负责指导帮助农民加强烟草、蔬菜、瓜果等农作物及牲畜防寒防冻,安全越冬。
组长:张优仁徐通圣
成员:黄峥嵘邱启旺张元辉夏昆明
5.生活物资保障组。由民政办、财政所、劳保所组成,
负责群众棉被、水、方便面、照明、取暖等日常用品、食品供应信息的掌握及困难群众防寒防冻、生活救助。
组长:黄海辉
成员:邓婉青罗发明夏富才张丽娟张贵华
6.安全生产、消防安全保障组。由镇安办、派出所、林业站组成,负责防寒防冻期间安全生产、消防知识的宣传以及安全生产、消防安全保障。
组长:汤伟榕
成员:游瑞斌余华生曹建才谢胜利曹仁宁黄本金
7.医疗卫生保障组。由曹坊镇卫生院负责,组织防寒
防冻期间医疗救助。
组长:罗振宇
成员:徐熙仁范玉铭
8.应急救援组。抽调镇派出所、综治办、司法所、综治协管员等队伍人员组成,负责防寒防冻期间应急救援任务,同时由镇派出所、综治办牵头,担负防寒防冻期间社会治安任务的维护。
组长:廖德华
成员:肖良富黄泉福杨挥曹满贵曹伙老赖国梁涂远涛黄奕强赖金老黄桃金徐开云黄平
张爱民廖世杰张旺根张梅生曾繁文
在文件中未列名字的各村(居)干部以及各单位、各部门工作人员要落实属地管理和各自岗位职责,做好各项防寒防冻工作,切实保障全镇群众生命财产安全。
为确保全镇防寒防冻工作顺利进行,各村(居)、镇属(直)有关部门要根据镇防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求,认真落实防寒防冻措施。
1.宣传解释。要采取多种形式深入千家万户,做好宣传工作,增强全镇民众防寒防冻信心,发动全镇民众支持配合镇政府的工作,积极主动投入到防寒防冻工作中来。
2.认真摸底。全镇防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要及时掌握防寒防冻期间全区群众的生活情况,摸清困难户的底子,按照统一部署及时展开救助,确保人民群众的生命安全。
3.准备人员。各单位、各部门要抽调精干力量,组织人员积极开展工作,并强化工作纪律要求,确保人员快速集结,到岗到位,不能出现工作脱节现象。
4.准备物资。镇民政办要准备好棉被、取暖器等保暖物资,以便及时救助困难群众。镇供销社要备足农膜、热性肥和种苗等物资。公路养护站要准备好足够的除冰物资,确保各项除冰物资及工具到位,及时开展除冰工作,保障道路安全安全。
5.信息畅通。防寒防冻期间,各单位、各部门要实行24小时值班制度,确保有专人负责联系,保障防寒防冻信息的畅通,一有紧急情况,必须及时上报指挥部,否则严肃追究有关人员责任。各村每天两次将防寒防冻情况(上午10:00,下午3:30)报防寒防冻指挥部办公室(联系电话:6551005)。
1.境内道路遇有突发交通事件,协助交警部门及时处置。
2.防寒防冻期间,各单位、各部门要指定专门人员为困难户、孤寡户及时提供救助;对有危险的民房要紧急疏散居民群众,确保不出现伤亡事故。
3.要加强对农村农作物、牲畜的防寒防冻指导,尽量减少农民损失。
4.医疗卫生保障组要及时对防寒防冻期间受伤群众实行医疗救助,确保防寒防冻期间人民群众的生命安全。
防冻应急预案演练 防冻应急方案篇十三
为确保全园师生的生命财产安全,防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生,确保我园防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对,确保本园保教工作的.顺利开展,结合我园实际,特制定本预案。
组长:xx
副组长:xx、xx、xx、xx
成员:各部门负责人、各主班教师
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长:负责组织对本紧急预案的落实,未雪绸缪,做好准备,保证完成园领导部署的各项任务。
3、领导小组各成员:具体负责冰冻、下雪时全园各班级、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的校园安全。
防雪防冻工作领导小组下设通讯组、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组
组长:xx
发生下雪、冰冻时,及时电话通知本园防雪防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视雪情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行。做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向教育局相关领导报告。保卫处要与交警部门保持密切的联系,以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组
组长:xx组员:各部门负责人
具体负责校园内主要干道、行路及园门外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全。
防冻应急预案演练 防冻应急方案篇十四
为依法、科学、高效、有序防范和应对台风、汛情、雨雪冰冻等气象灾害给全市交通运输系统带来的不利影响,切实提高交通运输防灾抗灾能力,保障人民群众生命财产安全,结合我市交通运输实际,制定本预案。
(一)编制依据。《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《交通运输突发事件应急管理规定》、《浙江省防汛防台抗旱应急预案》、《浙江省交通运输系统防汛防台防雨雪冰冻抗旱应急预案》、《杭州市防汛防台抗旱应急预案》等。
(二)适用范围。本预案适用于杭州交通运输系统对台风、汛情、雨雪冰冻等灾害的防范和应对工作。
(三)方针原则。坚持“以人为本、预防为主、防抗结合、安全第一”的方针,遵循“统一领导、分级负责、属地管理、联动处置”的原则。
(一)指挥机构及职责。成立市交通运输系统防汛防台抗雨雪冰冻应急指挥部(以下简称“三防”应急指挥部),由市交通运输局局长担任总指挥,分管安全应急工作的局领导担任常务副总指挥,其他局领导担任副总指挥,各直属单位、机关各处(室)及属地交通运输主管部门负责人为成员。
主要职责:在市委、市政府和省交通运输厅领导下,负责全市交通运输系统“三防”应急指挥工作;传达贯彻落实上级“三防”有关指示精神,研究决定系统“三防”工作事项,根据有关规定做好带班值守、会商研判、下达指令等工作。
(二)日常工作机构及职责。“三防”应急指挥部下设办公室,设在局安监处,办公室主任由局安全监督处负责人兼任。管理中心协助承担相关事务性工作。
主要职责:负责全市交通运输系统“三防”应急日常工作;传达贯彻执行“三防”应急指挥部各项指令;向“三防”应急指挥部和有关单位提供气象、水文等预警信息;指导、监督系统各部门各单位落实应急抢险队伍、运输工具、机械设备、防汛物资等应急资源准备工作;编制、修订全市交通系统应急预案,指导开展演练;根据有关规定做好值班值守、会商研判、信息收集、汇总报送等工作。
(三)成员部门及职责。
各区、县(市)交通运输局(钱塘新区建设局、综合行政执法局)参照本预案,结合当地实际,按照属地管理原则,在当地党委政府领导下,负责做好本地区“三防”应急管理工作;
交通执法队、港航执法队、发展中心根据“三防”应急指挥部或属地政府指令,具体执行各项应急救援保障任务;负责落实本单位应急抢险队伍、运输工具、机械设备、防汛物资等应急资源准备工作;编制、修订本单位应急预案,指导开展演练;及时反馈现场应急处置情况,提出下步工作意见建议;根据有关规定做好带班值守、会商研判、信息收集、汇总报送等工作;
机关各处室负责做好值班值守、后勤保障、对外宣传、人员调配、效能监察、经费保障、科技信息化支撑、运力物资协调等工作。
(四)应急工作组及职责。根据应急工作实际需要,“三防”应急指挥部可下设综合协调组、信息宣传组、抢险救援组、督查指导组、后勤保障组,分工落实“三防”应急各项任务。(详见《杭州市交通运输系统防汛防台抗旱及抗雪防冻应急预案指挥调度手册》)
(一)监测预警。局指挥中心应当加强对台风、汛情及雨雪冰冻等灾害的监测预警,对灾害可能影响的范围开展风险评估和分析,及时发布风险提示;及时接收天气预报和地质灾害预报,并将有关信息及时向行业管理部门发布,各区、县(市)交通运输管理部门和港航、交通执法队应及时向管理对象发布预警信息,通知相关单位、部门和人员做好防台防汛和抗击雨雪冰冻工作。
(二)预防行动。局指挥中心发布预警信息时,各单位应及时检查本单位应急车辆(船只)、队伍、通讯、物资、装备的准备情况;检查所辖区可能受灾害影响区域的交通设施、重要点位准备情况,分析本部门本单位可能面临的风险并采取相应的预防性措施。
根据省交通运输厅、市防指、市抗雪办发布的应急响应指令,我市交通运输系统对应启动、调整、结束相应应急响应等级。遇省交通运输厅、市防指、市抗雪办指令不一等特殊情况,以市防指、市抗雪办指令为准。
根据影响范围和程度不同,应急响应等级分为四个等级:特别重大(i级)、重大(ⅱ级)、较大(ⅲ级)、一般(ⅳ级)。
(一)i、ⅱ级应急响应行动。启动i级响应时,总指挥主持会商;启动ⅱ级响应时,常务副总指挥主持会商。“三防”应急指挥部各成员均需参加,必要时可通过视频连线等方式与相关区、县(市)交通运输主管部门会商。
1.局安监处、运输处、规建处等业务处室要根据气象台发布的天气预报,分析台风、汛情、雨雪冰冻发展趋势,提出防御目标、重点和对策建议;做好与省厅、市防指、市抗雪办的对接联系,及时将上级有关精神传达到位;负责与横向部门的沟通协调。
2.局办公室负责安排局领导带班值守,做好后勤保障;负责向市委市政府值班室报送重要信息,保证oa系统24小时落实人员值守,及时收发上级有关指令、文件。
3.管理中心领导带班,相关业务处室参与,做好值班值守工作;强化信息网络保障,及时传达上级指令和灾情情况,协助提供决策支持;负责与省厅相关中心联系沟通;负责信息收集和指令发布,每天7时、11时、16时前按照有关预案规定向省厅、市防指、市抗雪办报送灾情和工作举措信息。
4.交通执法队、港航执法队、发展中心领导带班,并安排处级以上领导进驻局指挥中心,局指挥中心为其安排专门指挥席位,负责分线指挥,具体落实船舶、车辆停运,紧急驳运,抢通保畅等各项工作措施;
5.各区、县(市)交通运输主管部门,交通执法队、港航执法队、发展中心组织实施各项预防管控和抢险保畅措施,并按照市局指令,每天6时、10时、15时前通过应急工作群向局指挥中心报送灾情和工作举措信息。
(二)ⅲ、ⅳ级应急响应。“三防”指挥部办公室主任主持会商,局安监处、办公室、指挥中心及直属单位分管应急工作的负责人参加,提出抗灾工作意见建议,各单位应急指挥中心加强值班值守。
1.管理中心相关业务部门做好值班值守工作,每天15时前按照有关预案规定向省厅、市防指、市抗雪办报送灾情和工作举措信息。
2.各区、县(市)交通运输主管部门,交通执法队、港航执法队、发展中心组织实施各项预防管控和抢险保畅措施,并通过应急工作群向局指挥中心报送灾情和工作举措信息。
(三)调整和结束。收到上级调整应急响应等级或解除应急响应指令时,“三防”应急指挥部和各属地交通运输主管部门可视情调整应急响应等级或宣布应急响应结束。
(一)通信与信息保障。应急响应期间各单位负责人和业务处室负责人必须保持24小时电话畅通,相关人员信息发生变化的应在24小时内向局指挥中心报备。
(二)应急资源保障。全市交通运输系统“三防”应急资源采取系统自备和社会力量相结合的保障方式,优先调用系统自备资源。交通执法队、港航执法队、发展中心和各属地交通运输主管部门应建立健全应急队伍、运输工具、机械装备、应急物资,动态更新基本信息数据库。有条件的,还应加强应急抢险基地建设。
(三)培训和演练。各有关单位应切实加强应急教育培训,提高行业、企业两个层面应急知识储备,并按有关规定积极组织开展应急演练,提升应急实战能力。
(一)救灾。遭到毁坏的公路、航道、桥梁以及防灾抗灾专用通讯设施应尽快组织抢修并恢复功能。
(二)应急资源补充。针对应急实战中暴露出的应急资源短缺及物资消耗实际,及时补充完善。
(三)总结评估。每次灾害过后,各部门各单位针对抗灾抢险各方面各环节进行分析评估,查找问题,总结经验,表彰先进,以进一步做好抢险救灾工作。
(一)预案管理与更新。本预案由市局安监处牵头制定,经批准后实施。原则上每2年修订一次,遇特殊情况及时修订。各有关单位应根据本预案,结合工作实际,制定本单位“三防”应急预案。
(二)奖励与责任追究。对“三防”应急工作作出突出贡献的先进集体和个人,由市交通运输系统“三防”应急指挥部或报请省交通运输厅、市防指、市抗雪办给予表彰;对在“三防”应急工作中玩忽职守造成损失的,依据有关规定追究当事人责任。
(三)预案实施。本预案自印发之日起施行,由局“三防”应急指挥部办公室负责牵头组织实施。前发《关于印发<杭州市交通运输系统“三防”应急预案>的通知》(杭交发〔20xx〕75号)同时废止。