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水权改革工作安排水权制度改革意义篇一

一、坚持经济建设为中心，狠抓机遇，显著改善了全村的重要基础设施。

村两委十分重视狠抓中央对农村扶持的绝好机遇，一直向上积极争取基础设施建设扶持项目，在镇党委、政府的重视支持下，终于获得了库区移民后续建设项目和扶贫整村推进建设项目。项目批准后，及时组织人力、物力投入项目施工，在不到两个月时间内，相继完成了新建白果树公路、地保护大堤，大修尧塝至南门村级公路。新建粉房公路桥，改建大塘梢水库放水涵四个项目，极大地改善了全村重要的基础设施，为加快经济发展，方便群众生产生活提供了良好条件。

二、坚持以村为主工作机制，积极主动地抓好计划生育工作。

村两委始终把计划生育工作为重点工作来抓，坚持村为主工作机制，实行分工负责，分片包干，严格执行计生例会、工作奖惩等各项制度，努力提高质量指标和效果指标。利用宣传品、公开栏和上门工作机会，广泛宣传计生政策和优生优育知识，提高群众计划生育意识，通过各种渠道，经常深入排查隐性和特殊婚姻，提高早孕率和孕情准确率，严抓政策外生育。扎实工作与优质服务结合。及时完成两检和四术任务。规范村室软件建设，提高计生管理与服务水平，全面认真准备，顺利通过了上级检查考评。全年计生工作达到了上台阶，进先进的目标。

三、坚持高标准严要求，认真开展党建工作

1、按照《主题教育实施方案》，全面完成了20__年度党员、干部主题教育各项任务，村班子和党员干部队伍建设得到了进一步加强，战斗堡垒作用和先锋模范作用得到了进一步发挥。

2、严格按照法规和程序顺利完成了村级换届选举工作，村级组织和各项制度建立健全，为更好地推动全村改革发展提供了坚强保障。

3、按照各项制度规定，认真开展了双培双带，双向承诺，双向互动，无职党员设岗定责，便民服务，村勤廉“一建三管”等各项工作，有效发挥了村党组织和党员的应有作用，提高了村级班子的执政能力和服务水平，实抓党群干群关系，促进了社会和谐与发展。

四、围绕平安和谐目标，狠抓了综治和维稳工作

(1)坚持矛盾纠纷排查调处工作制度，定期排查，及时调处各类矛盾纠纷，把各种不稳定问题化解在初始和基层，没有出现越级上访，恶性案件。

(2)坚持治安巡逻，村巡逻队按镇统一要求，定时定线坚持巡逻;发动群众开展联户防范，有效地防范和打击了盗窃和流串作案等犯罪行为，创造了平安稳定的社会环境。

(3)按照__普法教育规划和计划，运用多种形式，深入开展普法宣传教育工作，有效提高了干群的法制素质。

(4)加强重点人口、流动人口和宗教人员管理，认真做好安危帮教，法律政策宣传教育，正常管理和相关服务等工作，引导有关人员遵纪守法，正当致富，做对家庭负责、对社会有益的好公民。

五、坚持公平公正，认真实施各项民生工程

学习掌握国家18项民生工程政策规定，坚持标准程序，公平公正公开，广泛宣传，集体研究，正确落实，真真把党和政府的温暖送到了千家万户，进一步加快社会和谐与发展。

水权改革工作安排水权制度改革意义篇二

现将**镇农村产权制度改革试点工作的开展情况汇报如下：

**镇位于**区南部山区，总面积136平方公里，辖37个行政村，70余个农村专业合作社，现有农户17600户，人口人，耕地面积34700亩。根据这次农村产权制度改革工作精神，我镇***、**、***三个村为首批试点村。三个试点村1999年第二轮土地延包签订的耕地面积亩，签订土地延包合同1135份。二轮延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口变化收回承包地的有236人（死亡、出嫁），因上学收回承包地的有36人，因户口迁移收回承包地的有52人，外出务工经商收回承包地6人。近几年三个试点村土地流转的总面积达到1078亩（其中流转到合作社的370亩、流转到企业的708亩，）共签订土地流转合同873份，涉及农户873户。

为抓好该工作的落实，组织三个村的党支部书记、村委会主任及相关包村工作人员先后到临淄、沂水等先进单位进行参观学习，为该项工作的开展奠定了坚实基础。

具体工作中，一是加强该项工作的领导。镇党委政府成立了以书记为组长，镇长、副书记、分管农业副镇长为副组长，全体班子成员、相关站所负责人为成员的农村产权制度改革领导小组；领导小组下设办公室，镇党委副书记为领导小组办公室主任，分管农业副镇长为办公室副主任；安排14名机关干部作为产权改革指导员入驻各试点村，全面负责各村工作指导、协调和督导工作。同时，根据市区工作要求及全镇实际，镇党委政府召开动员会，制定出台《**镇关于农村产权制度改革的实施意见》。会后，三个试点村也成立相应的工作领导机构，并选派工作能力强、群众威信高、熟悉业务的人员负责具体工作。在镇农村产权制度改革领导小组的指导下，进一步统一思想，提高认识，明确目标，为该项工作的开展提供了强有力的组织保障。

二是重视宣传发动。三个试点村通过召开村两委成员、村民代表会议，根据本村实际，对在确权过程中可能出现的问题进行讨论和征求意见，并认真学习《**镇关于农村产权制度改革的实施意见》，要求党员干部、村民小组长、村民代表首先带头宣传农村产权制度改革的有关知识，动员群众主动参与、全力配合。镇领导小组办公室会同村两委，先后印发宣传资料宣传单1000余份，发放到每家每户，并在村民集中居住区和人口密集地通过悬挂横幅、张贴小标语、举办宣传栏等形式进行深入宣传，让农民群众充分了解农村产权制度改革的目的意义，为改革试点工作的顺利实施营造了良好的舆论氛围。在确权登记过程中，各户确定了户代表，由各村村民小组长组成村级议事机构，负责解决在产权具体摸底方法，确保了入户调查的质量。组织全体班子成员、包村指导员、试点村书记主任、工作人员进行了培训和座谈。针对改革的相关政策、实施步骤、可能出现的问题进行了讲解和分析，使工作人员做到心中有数。

三是抓好相关人员培训。组织三个试点村的党支部书记、村委会主任参加市区培训班，系统学习关于农村产权制度改革的有关文件及领导讲话精神，具体掌握农村产权制度工作的主要步骤和重要政策依据。同时，镇农村产权制度改革领导小组也先后3次对相关工作人员重点对该项工作的各项程序进行培训，切实提高工作人员的业务能力。四是做好基础材料的准备工作。镇经管站和各试点村在第二阶段工作开展之前将第二轮延包合同和土地台账进行确认，并对所有合同进行复印，为存档工作打好基础。使包村指导员和村工作人员了解了情况。

七是做好基础材料和档案工作。领导小组安排专人做好档案工作，及时将各村工作开展情况、各类基础材料、影像资料整理完善。

二、下一步主要工作目标

一是抓好测绘工作，严格公示程序。测绘结束后，组织农户现场确认土地，要求承包人和四邻均在图纸上签字，公示后予以确认。

二是加强对该项工作的督导。镇领导小组加强定期调度，坚持当天一汇总、两天一调度的原则，确保工作有效推进。

三是化解矛盾，确保社会稳定。在抓进度、抓质量的同时，要抓好矛盾处理，要做到提前预见矛盾，合理避免矛盾，化解新的矛盾，确保该项工作如期顺利圆满完成。

水权改革工作安排水权制度改革意义篇三

一、各项工作开展情况

(一)强化对上联络，积极争取项目资金。目前共争取到位资金万元，占全年目标(与州政府签订目标责任状)亿的，其中兴仁县列为全省三个减贫包干试点县之一。具体是：分项目看：1、因素法分配切块到县，争取中央财政资金14584万元;2、草地生态畜牧业，争取省级财政资金5680万元，继续保持我州在全省领头的优势;3、核桃产业，争取中央财政资金2553万元;4、中药材产业，争取中央财政资金720万元;5、茶叶产业，争取中央财政资金600万元;6、油茶产业，争取中央财政资金360万元;7、精品水果产业，争取中央财政资金100万元;8、脱毒马铃薯产业，争取中央财政资金280万元;9、高效农业扶贫示范园区，争取中央财政资金1300万元;10、兴仁减贫包干试点县，争取中央财政包干资金4095万元(加上因素分配到县资金、集团帮扶资金和干部培训资金等，共计6949万元);11、集团帮扶，争取中央财政资金2275万元;12、省直工作队戴帽项目，争取中央财政资金50万元;13、小康寨(乡村旅游)，争取中央财政资金100万元;14、小康水机井，争取中央财政资金1500万元;15、彩票基金(革命老区)项目，争取中央财政资金800万元;16、壮大村集体经济试点，争取中央财政资金1400万元;17、扶贫生态移民，争取中央财政资金万元;18、烟草扶贫新村，争取中央财政资金1200万元;19、一人一户培训，争取中央财政资金737万元;20、春季雨露计划培训，争取中央财政资金600万元;21、干部培训，争取中央财政资金120万元;22、项目管理费、建档立卡经费等，争取中央财政资金800万元。分县市看：兴义市争取资金万元(含义龙试验区)，同比增长了;贞丰县争取资金万元，同比增长了;普安县争取资金万元，同比增长了;兴仁县争取资金6949万元，同比增长了;晴隆县争取资金万元，同比增长了;册亨县争取资金万元，同比增长了;安龙县争取资金万元(含义龙试验区)，同比增长了。望谟县争取资金万元，同比增长了。州本级争取资金719万元，同比增长了。

(二)精准信息录入，更新完善贫困户信息。自20xx年1月20日开始，我办制定了工作方案，要求各县(市、试验区)对20xx年建档立卡工作认别的贫困户、贫困村、贫困县，以及20xx年省扶贫办确认的贫困乡镇等相关信息进行数据更新，并录入贵州省精准扶贫信息平台。目前，全州共完成8个县、88个乡镇、629个贫困村20xx年相关数据的更新和录入;完成万户贫困户信息修改更新;完成万户贫困户帮扶措施的修改更新和录入;完成万户贫困户帮扶计划的修改更新和录入;完成20xx年计划脱贫贫困户标注万户;对因死亡、出嫁等原因贫困人口1378人进行消户处理，对新出生或嫁入而新增加的1036人进行补充登记，做到有进有退，动态管理。并于5月13日召开了全州“精准扶贫建档立卡暨‘两项制度’有效衔接培训会”，共核实比对五保户4928户6895人;低保户万户万人;低保贫困户万户万人。

(三)强化责任分解，大力推进减贫摘帽。一是分解目标、落实减贫任务。年初，我州将全州扶贫开发工作目标任务一一分解，明确到8个县(市)和义龙试验区，并签订了目标责任书。同时以州扶贫开发领导小组《关于下达20xx年减少农村贫困人口计划任务的通知》(州扶领〔20xx〕1号)将万人减贫目标任务分解落实到县(市、试验区)、按照精准扶贫要求，明确各县(市、试验区)逐级将减贫目标任务认真分解落实到乡镇、村、贫困户，按照“脱贫必须有项目扶持、必须列入年度脱贫计划、收入必须超过扶贫标准”的要求。有针对性制定切实可行的帮扶措施，明确帮扶负责人，实行“精准”管理，有效推动减贫目标任务落到实处。其中：兴义市计划减少万人;兴仁县计划减少万人;普安县计划减少万人;晴隆县计划减少万人;贞丰县计划减少万人;望谟县计划减少万人;册亨县计划减少2万人;安龙县计划减少万人;义龙试验区计划减少万人。二是精细测算、做好“减贫摘帽”县、乡镇申报。根据“”期全州重点县和贫困乡镇“减贫摘帽”计划，对还未实现“减贫摘帽”的重点县和贫困乡镇20xx年度农村居民人均可支配收入等指标进行摸底、测算，将晴隆县和20xx年农村居民人均可支配收入高于5400元的贫困乡镇，拟申报为20xx年计划“减贫摘帽”。并于20xx年2月22日以《州扶贫开发公室关于申报20xx年度“减贫摘帽”重点县暨贫困乡镇的请示》(州扶呈〔20xx〕4号)向省扶贫办初步申报。

(四)积极探索创新，努力抓好各项试点工作。一是积极探索信贷支持精准扶贫工作。为了充分发挥财政扶贫资金的杠杆作用，我办加强与州金融办、信用联社驻州办等部门的联系，印发《州信贷支持精准扶贫工作实施方案》，努力推动全州各县市积极开展小额信贷金融扶贫试点，从因素法分配到县资金中安排万元作为小额到户贴息资金，撬动金融资金投入。预计可撬动金融资金亿投入扶贫开发，放大扶贫资金投入效应。目前，各县正在跟金融部门积极对接，做好工作的进一步落实。二是大力推进“减贫包干试点”。下达上级财政扶贫资金6949万元，实施精准扶贫“十大工程”(即：产业化扶贫工程、生态化扶贫工程、城镇化扶贫工程、科技化扶贫工程、品牌化扶贫工程、合作化扶贫工程、就业化扶贫工程、个案化扶贫工程、信息化扶贫工程、兜底化扶贫工程)，强化“六大措施”( 召开攻坚誓师大会、建立贫困户退出机制、严格落实包保责任、严格过程管理、强化协调联动、严格追责问效)，细化责任，确保兴仁县“减贫包干试点”有力推进。三是全面推进麻山乡精准扶贫整乡推进试点。成立麻山乡四项行动领导小组，及时下达麻山乡“四项行动计划”资金5370万元，推进59户贫困户移民安置到望谟县生态移民安置点;完成牛场小康寨及“美丽乡村”建设规划设计，完成广场、农贸市场场平，现正进入主体施工阶段;完成小水池建设60口;建成标准化牛(羊)圈10个近1620平方米，种植皇竹草1200余亩;完成3000平米标准化生产大棚。四是积极开展“雨露计划·1户1人”试点。适应新常态下精准扶贫对培训工作的新要求，按照省的统一安排部署，并结合我州培训工作实际，科学制订全年培训计划，确定重点专业、培训数量、培训班次和补贴标准，并将任务指标具体分解落实到各县市。同时，对全州培训工作进展情况随时进行检查和指导，实行月统计、季报表、截止目前共完成各类培训5809人。五是积极探索壮大集体经济试点村。根据省委组织部、省扶贫办文件要求，州扶贫办与州委组织部联合行文，要求各试点结合实际积极制定方案，拟通过加强基本公共服务设施建设、培育发展优势主导产业、开展“1户1人·雨露计划”培训、大力发展农民经济合作组织等方式，推动贫困村村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展，实现扶持一村、脱贫一村、致富一村，形成党建、扶贫共同推动村级集体经济发展壮大的新格局。

(五)创新体制机制，统筹开展同步小康及精准扶贫工作。一是实施“212”扶贫开发战略(即抓好州内、州外两个市场，用好党建扶贫和同步小康这一个载体，实现帮扶对象和脱贫目标任务“两个精准”)。打造“三招两式一提升”精准扶持模式(即招支部结对子、招市场促销售、招能人搞带动这“三招”，以“菜单式兜底，育婴式管理”这两个帮扶模式，提升群众文化、技能、文明等方面素质)，通过农餐对接，实现学校、机关、企业等单位食堂与贫困农户建立面对面、点对点直接的购销关系;同时，积极开拓州外市场、发展电子商务，帮助贫困农户将农产品变为商品直接进入高端消费市场，助农增收，脱贫致富。二是推行“6大_”制度。选派1537名组织、扶贫、科技、流通、金融和企业等六大_驻村开展工作，帮助基层党组织软弱涣散的村(社区)，有扶贫开发任务的贫困村，有科技需求的乡镇、村委会和省级农业园区开展帮扶，为农民持续增收，农业高效发展，农村稳定繁荣服务。三是强化同步小康驻村。从州直单位选派名4560干部，赴全州8县(市)、义龙试验区854个村，统筹开展同步小康驻村、“联乡、驻村”、城乡党组织结对共建工作暨州直单位党支部结队帮扶特困户工作，每个村至少安排5名驻村工作队员，确保全州629个贫困村派驻精准扶贫同步小康驻村工作队达到全覆盖。同时，州四大家班子成员挂村帮扶，从精准识别出的扶贫对象中选择2户以上特困户重点帮扶。通过政策引领、领导示范，确保每村都有一个以上帮扶责任单位，每户贫困户都有一名帮扶责任人，每户贫困户都有一套帮扶计划。

(六)强化督查检查，推动扶贫项目稳步实施。下拨上级财政扶贫资金万元到县，下拨率100%。督促各县(市、试验区)严格执行扶贫项目审批“七流程、十步骤”;开展全州扶贫系统整治铸廉三年行动和民生政策、民生工程及民生资金信息公开，促进项目公开公示接受监督。4月，我办对全州20xx-20xx年扶贫项目实施、资金拨付和报账情况以及利益联结机制和精准扶贫等方面的情况进行专项检查，就存在的部分乡镇群众积极性不高、技术服务不到位以及资金报账不及时等问题提出明确要求，限时整改落实，确保财政专项扶贫资金专款专用，充分发挥使用效益。

(七)深化沟通协作，进一步争取对口帮扶力度。3月17日，宁波市对口支援办领导到我州调研对口帮扶工作，共同洽谈初步确定了20xx年宁波市级对口帮扶项目及资金，共5类14个项目，帮扶资金1500万元。截至5月底，我州初步确定宁波对口帮扶项目54个，帮扶资金总额已达4275万元，其中，市级帮扶资金1500万元，各县(市、试验区)帮扶资金2775万元。6月17日，宁波市对口支援办到我州就7月初党政代表团考察访问事宜做准备工作，并初步商定党政代表团到访我州时，追加市级帮扶资金1000万元。

(八)全面深化改革，明确扶贫专项改革思路。按照州委州政府的安排部署，我办高度重视扶贫开发专项改革工作，先后制定出台了《州领导干部遍访贫困村贫困户工作方案》、《州“33668”扶贫攻坚行动计划工作实施方案》、《关于加强全州党支部结对扶贫工作的指导意见》、《州关于创新职教培训扶贫“1户1人”三年行动计划(20xx-20xx年)实施方案》、《州信贷支持精准扶贫工作实施方案》和《州精准扶贫工作考核办法(试行)》等政策措施，为我州扶贫专项改革的指明了思路。

(九)瞄准市场靶子，突出抓好绿壳蛋鸡产业发展。截至20xx年5月底，全州投入发展绿壳蛋鸡产业资金万元，其中，财政扶贫资金万元，部门投入资金万元，贷款资金万元，企业、农户自筹资金万元;覆盖67个乡(镇、街道办)、514个村、万户、万人，其中，贫困乡镇39个，带动贫困农户万户，万人发展绿壳蛋鸡产业;养殖绿壳蛋鸡存栏万羽，其中，兴义30万羽、兴仁万羽、安龙万羽。

水权改革工作安排水权制度改革意义篇四

小型水利工程建设是水利工程建设的重要组成部分，它具有数量多、类型多、分布广泛、经营管理形式多样的特点。许多小型水利工程在农业生产抗旱夺丰收发挥了巨大的作用。

但是，在小型水利工程的管理和使用上，出现了一些弊端。由于这些工程姓“公”，因此长期是“有人使用，无人管理”，工程破坏严重，使用时不收费和收费极少，无钱养护工程，加速了工程老化、退化等工程效益大幅度衰减。

此外由于无人管理，在引水灌溉过程中造成大量的浪费水资源现象，不少农民把水引进自己责任田后任期自流，大水漫灌，造成用水浪费。

为了调动小型水利工程在农业应用的积极性，为了调动广大农民用水、管水、修建水利工程的积极性，发挥水利工程的效益，更好地为农业生产服务，促进农业生产上新台阶，所以小型水利工程产权需要进行改革。

1.为确保小型水利工程产权制度改革的顺利进行，使其健康的发展，县、乡镇要成立专门的机构，对原来已有的配套工程分别进行拍卖、租赁或者承包；对没有配套工程要分别进行卖、租或者承包。对于拍卖、租赁或者承包所得到的费用再投入下一批新工程的建设，只有这样才能使小型水利工程在建设上有利发展，在工程管理上形成良性循环。

2.对于乡、村或者集体修建的各类小型水利设施，要明确产权，放开建设权，搞活管理权，一律拍卖、租赁或者承包到户，把这些水利设施归农民使用，让他们自己管理，实行商品经营。

3.小型水利工程产权制度改革的同时，要积极建立以农民投入为主体的投入机制，以股份合作制加用水者协会修建水利工程设施等形式，土地所有权归集体、工程所有权、收益权和管理使用权，任何单位或者个人无权变更或者收回。

对于因为国家和集体用地调整，确实需要变更调整的要合理作价，有偿转让，以确保农户投资权益。

对于小型水利工程产权制度的改革，要使广大农民认为修建水利工程就像自己家庭基础设施建设一样，是自己分内的事情，与自己的切身利益息息有关。在工程建设决策上积极参与献计献策，在行动上要变被动干为主动干，在管理上要人人管理，都把自己当做主人进行管理。

1.有效利用社会资金，拓宽投入途径。小型水利工程产权改革形成了国家、集体、社会和个人的多元化、多渠道、多层次的投入新体制，体现出水利为人民，人民兴办水利的大好局面。

2.小型水利产权明确，实现了责任、产权、利益的统一。小型水利工程产权的改革实现了“我投资、我所有、我受益”和“责任、产权、利益”的高度统一，导致经营者加强对水利工程的维护和管理，并且把水利工程的运行同经济效益联系起来，使水利工程作用达到充分发挥，促进水利工程的良性运行。

3.小型水利工程产权制度的改革，强化了工程管理和提高了工程质量，保证了水利设施的增值。改革后水利工程成为经营户发家致富的门路，水利设施直接与农户的经济利益有关，导致水利工程将得到很好的维护并且充分发挥其经济效益。

4.小型水利工程产权改革后使供水实现商品化，有利推进水利的产业化发展。小型水利工程产权改革前，灌溉应用水利工程不用缴费，所以水利工程损坏导致无人管理、维修，修建水利工程的社会效益难以发挥。水利产权改制后，水变成商品推向市场，用水必须缴费，这样既增强了农民节约用水意识又减少了水资源的浪费，真是一举两得。

水权改革工作安排水权制度改革意义篇五

现将**镇农村产权制度改革试点工作的开展情况汇报如下：

**镇位于**区南部山区，总面积136平方公里，辖37个行政村，70余个农村专业合作社，现有农户17600户，人口人，耕地面积34700亩。根据这次农村产权制度改革工作精神，我镇***、**、***三个村为首批试点村。三个试点村1999年第二轮土地延包签订的耕地面积亩，签订土地延包合同1135份。二轮延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口变化收回承包地的有236人（死亡、出嫁），因上学收回承包地的有36人，因户口迁移收回承包地的有52人，外出务工经商收回承包地6人。近几年三个试点村土地流转的总面积达到1078亩（其中流转到合作社的370亩、流转到企业的708亩，）共签订土地流转合同873份，涉及农户873户。

为抓好该工作的落实，组织三个村的党支部书记、村委会主任及相关包村工作人员先后到临淄、沂水等先进单位进行参观学习，为该项工作的开展奠定了坚实基础。

具体工作中，一是加强该项工作的领导。镇党委政府成立了以书记为组长，镇长、副书记、分管农业副镇长为副组长，全体班子成员、相关站所负责人为成员的农村产权制度改革领导小组；领导小组下设办公室，镇党委副书记为领导小组办公室主任，分管农业副镇长为办公室副主任；安排14名机关干部作为产权改革指导员入驻各试点村，全面负责各村工作指导、协调和督导工作。同时，根据市区工作要求及全镇实际，镇党委政府召开动员会，制定出台《**镇关于农村产权制度改革的实施意见》。会后，三个试点村也成立相应的工作领导机构，并选派工作能力强、群众威信高、熟悉业务的人员负责具体工作。在镇农村产权制度改革领导小组的指导下，进一步统一思想，提高认识，明确目标，为该项工作的开展提供了强有力的组织保障。

二是重视宣传发动。三个试点村通过召开村两委成员、村民代表会议，根据本村实际，对在确权过程中可能出现的问题进行讨论和征求意见，并认真学习《**镇关于农村产权制度改革的实施意见》，要求党员干部、村民小组长、村民代表首先带头宣传农村产权制度改革的有关知识，动员群众主动参与、全力配合。镇领导小组办公室会同村两委，先后印发宣传资料宣传单1000余份，发放到每家每户，并在村民集中居住区和人口密集地通过悬挂横幅、张贴小标语、举办宣传栏等形式进行深入宣传，让农民群众充分了解农村产权制度改革的目的意义，为改革试点工作的顺利实施营造了良好的舆论氛围。在确权登记过程中，各户确定了户代表，由各村村民小组长组成村级议事机构，负责解决在产权具体摸底方法，确保了入户调查的质量。组织全体班子成员、包村指导员、试点村书记主任、工作人员进行了培训和座谈。针对改革的相关政策、实施步骤、可能出现的问题进行了讲解和分析，使工作人员做到心中有数。

三是抓好相关人员培训。组织三个试点村的党支部书记、村委会主任参加市区培训班，系统学习关于农村产权制度改革的有关文件及领导讲话精神，具体掌握农村产权制度工作的主要步骤和重要政策依据。同时，镇农村产权制度改革领导小组也先后3次对相关工作人员重点对该项工作的各项程序进行培训，切实提高工作人员的业务能力。

四是做好基础材料的准备工作。镇经管站和各试点村在第二阶段工作开展之前将第二轮延包合同和土地台账进行确认，并对所有合同进行复印，为存档工作打好基础。使包村指导员和村工作人员了解了情况。

五是按照一村一策的原则，制定各试点村实施方案。镇党委政府确定的工作原则是：各试点村依据村情制定相应的方案，以村为主组织实施。根据土地变更情况，就是第一条提到的情况，经过分析，三个村都制定了先将土地变更情况进行规范后，再行入户的方案。目前各试点村正在进行这项工作，按照要求，这项工作于6月20日结束。具体办法是，对调地换地的，双方签订协议，签字并经村委认可存档，出现纠纷的村组织协调，协调不成的，存疑，暂不发证。同时也初步制定了几条工作原则，一是对侵占扩大种植面积的，经现场指认，按照原承包面积登记发证；二是对抽地、补地等土地变更的，按照现实情况登记颁证；三是对发现的新的问题和矛盾，统计汇总后统一进行答复。

水权改革工作安排水权制度改革意义篇六

xx县位于(基本情况略).历年来我县一贯高度重视水利工作。特别是新一届县委、县政府提出“砸锅卖铁也要办水利”的理念，在积极争取上级资金的基础上，县本级每年投入5000万元“真金白银”，历史性的完成了长公里的三角圩除险加固、龙安河立新防护、县城饮水工程以及一大批河道疏浚和泵站改造等项目，为促进农业农村乃至地方经济社会发展做出了积极贡献。被列为全省深化小型水利工程管理体制改革试点县之一以来，xx充分借鉴学习其它地区先进经验做法，先试先行，不等不靠，改革试点工作得到健康有序稳步推进。

一、我县小型水利设施基本情况

全县现有小型水利工程2679处，其中：小型水库60座，中小河流及堤防17条，小型水闸167座，小型灌区272处，塘坝1658座，灌溉机井95个，小型泵站290座，农村饮水安全工程96处，水电站24座。长期以来，我县一些水利工程尤其是小型水利工程处于管理人员不够、管理经费短缺和管理机制不健全的状态,严重影响了工程的运行安全及效益的进一步发挥。为改变这一状况，破解水利发展难题，从xx年开始我县就分阶段开展水利工程管理体制改革工作，xx年在完成国有水管单位改革的基础上，继续推进水利工程管理体制改革，财政每年安排500万元专项资金用于8座万亩圩堤、2座重点千亩圩堤、6座小型水库的管护。

二、主要做法

我县按照省厅的总体部署，以逐步实现“建、管、用相协调，责、权、利相统一”为目标，积极推进深化小型水利工程管理体制改革。主要抓了以下几个方面工作。

一是领导重视抓落实。县委、县政府高度重视深化小型水利工程管理体制改革工作，成立了以常务副县长为组长、相关部门参与的领导小组，组织召开了全县深化小型水利工程管理体制改革动员会，对水管体制改革工作进行全面部署，并结合实际制定出切实可行、针对性强、可操作的改革实施方案和试点工作路线图。县动员大会后，各乡镇，立即行动，相应成立了以乡镇长为组长、分管领导、水管站长为副组长的领导小组，召开了动员大会，明确了职责任务，落实专人负责改革工作。为了保障此次改革顺利推进，县财政安排150万元用作改革试点专项工作经费，县深改领导小组坚持一个阶段一调度，一个难题一协调的工作机制，要求各乡镇场严格按照时间节点全方位推进。

二是明确任务抓规范。结合xx实际，县政府研究制定并在政府常务会议上通过下发了《xx县深化小型水利工程管理体制改革试点工作实施方案》，进一步明确了我县深化小型水利工程管理体制改革的基本原则、目标任务、改革范围、改革内容及保障措施等。下发了《xx县深化小型水利工程管理体制改革工作考核办法》，并将深化小型水利工程管理体制改革工作纳入县对乡水利目标考核。为了确保完成改革试点工作目标，还将改革试点工作写入xx年政府工作报告，从而有力地保障了改革试点工作稳步推进。

三是广泛宣传造氛围。为做好改革试点工作，我们组织相关人员深入各乡镇开展专题讲座，邀请乡村干部、村民代表及工程管护等人员座谈。并通过媒体引导、张贴标语、发放宣传资料、现场解答等形式广泛宣传小型水利工程管理体制改革工作的重要意义，进一步统一了广大干部群众的思想认识，调动了社会各界主动参与改革的积极性。

进行了调查摸底，通过现场核实，查阅资料，拍照留存，标注坐标，明晰工程特性，登记造册。通过调查摸底，摸清家底，为下一步产权证核发和管理合同签订奠定基础。

五是先行先试抓典型。为了维护社会稳定，少走弯路，加快推进，我县采取边试点、边总结、边推广的模式，选择立新作为改革试点乡镇，按照“全面部署、整体推进、突出重点、分步确权”的步骤，县政府派出工作组进驻该乡指导改革试点，培训业务骨干，县驻乡包村单位配合乡干部深入村组调查，对水利工程进行登记摸底，梳理产权关系，明确产权主体、管护责任。并对工程名称、效益、产权主体、管护主体、职责进行公示，主动接受社会监督。通过对该乡小型水利设施确权，明晰了权益，明确了责任和义务，理顺了经营管护机制，促进了农村小型水利设施的维护和建设。立新改革试点经验的推广，极大地促进了全县其他乡镇深化小型水利工程管理体制改革工作。

六是落实奖补作保障。在前期每年从财政预算中安排500万元用于重点水工程管护人员和维养经费的基础上，为巩固和推进深化小型水利工程管理体制改革工作，县财政自xx年起，每年再增加50万元用于小型水利工程管护，对工程管护好、效益发挥好的村或工程进行奖补。

三、存在的问题

1、改革工作涉及面广、影响大、任务繁重，加上小型水利工程由于过去无专人管护，老化、退化严重，维修养护需要大量投入，仅依靠县本级财政难以维持改革后续工作。

2、少量工程所有权涉及到多人或多村共有，无法明确产权，群众对此次改革后的成果，期望较高，等靠思想严重。

四、下一步工作打算

一是进一步加强改革业务指导和督促检查，对各类小型水利工程颁发产权证，落实管体主体，探索和选定管理模式、签订管理合同；二是完善配套政策，制定维修养护资金补助分配实施细则；三是做好我县试点工作验收及总结。

深化小型水利工程改革工作任重道远，我们将以此次会议为契机，在省水利厅的精心指导下，周密安排，扎实工作，全面完成深化小型水利工程管理体制改革试点工作。

水权改革工作安排水权制度改革意义篇七

一、抓好班子建设，增强战斗力和凝聚力

作为支部书记的我深知干部队伍建设的重要性，打造一个强有力的领导班子，是实现村级工作上水平的关键所在。为此我们抓住创先争优、升级晋档、创建“五好”基层党组织的有利时机，在班子建设、制度规范、村民自治上下功夫、做文章。

一是以强化班子自身建设为首任，狠抓班子日常学习教育，加强村两委班子对各项方针政策的学习与理解，提升班子整体政治素养。二是抓制度，规范干部行为。我们对村两委委员，全部实施目标管理考核，村干部实行责任分工到组，管理到人，既分工又合作，形成合力共事的良好局面。

二、勤奋工作、做群众的贴心人

基层工作千头万绪，村级工作更是如此。为了更好为群众服务，我主动融入到父老乡亲中去，和群众打成一片，把自己作为群众中的一员，做到团结和带领干部、群众劲往一处使，拧成一股绳，加快全村发展步伐。我始终坚持多干、快干、狠干、的工作理念。相信凡事率先垂范、自己作表率，才能让干部群众跟党走。

三、集体决策，民主管理

村民代表大会和党支部会议是两委决策村级事务的根本，不仅是民主集中体现，更是两委班子领导、决策、部署工作的智囊团和强大的力量支撑。除了定期召开会议外，村中遇到重大事项及难办问题，都要召开党员及村民代表会议，广泛听取群众意见，接受群众监督，充分发挥党员村民的民主权力，认真推行农村党员村民代表民主议事制度，用实际行动践行新农村建设“管理民主”这一基本要求。

四、突出重点，狠抓落实

综治维稳方面，加强村民矛盾纠纷调解，完善综治维稳组织体系及相关档案、资料，强化管理及时化解群众矛盾，做到小事不出村，大事有人管，有力促进了社会和谐。

安全生产方面及时与县兽医防疫部门联系，为全村牲畜开展防疫、接种工作，保证全村牲畜近几年无重大疫情发生。及时安排部署森林防火工作，落实责任到人，严格监管林区用火。大力宣传安全防范知识，开展村内安全隐患排查，维护群众财产安全；广泛宣传农机安全知识，保证农业生产无安全事故发生。

认真落实国家扶贫开发政策，全面落实两项制度衔接政策，通过摸底、调查、审查、公示等步骤，完成全村78户386人扶贫开发等级划定、建档，有力推动扶贫开发工作。完成全村1137户农村养老保险费收缴，完成全村新农村合作医疗款收缴。年内为村民发放小麦18000斤良种，改良800亩低产小麦田。

五、廉洁自律，公道办事

“干干净净做事，清清白白做人；收别人一分钱，自己就不值一文钱。”村支部书记带头做到廉洁正直，坚持原则，秉公办事。是赢得群众认可的关键。面对群众的期盼，我们只能秉公办事，村两委班子要以高度的责任感和使命感依法办公，依规办事，严格遵守廉政规定和制度，互相鞭策，互相促进。以和谐团结，互帮互助的良好团队合作精神和工作状态投入工作，为民办实事。三年来领导班子成员和广大党员干部均未出现违反廉政建设的行为。