2023年领导在工商联执委会上的讲话(十二篇)
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领导在工商联执委会上的讲话篇一
新年伊始,万象更新。刚才,**局长对和的工商工作已作了很好的讲话,下面,我再强调三点:
一、全县经济运行基本情况
,全县上下以科学发展观为指导,攻坚克难,乘势而上,工贸旅游城市建设扎实推进。全县生产总值69亿元,比增12.9%;全社会固定资产投资17.4亿元,增长33.7%;实际利用外资5961万美元,可比增长45.5%,外贸出口总额1.22亿美元,增长31.3%,外贸综合指标名列全市第一;财政总收入32886万元,增长25.6%,其中地方财政收入18492万元,比增17.4%;城镇居民人均可支配收入7836元,增长6.1%;农民人均纯收入3829元,增长8.3%;人口自然增长控制在6.51‰。特别是实施项目247个,当年完成投资16多亿元,投产竣工项目64个。仙游整体发展态势良好,体现观念新、体制活、发展快、前景好的特点。
二、充分肯定工商工作
,全县工商系统能够围绕发展服务大局,充分发挥职能,在落实政策方面,能够及时出台了一系列惠农配套措施,指导成立了**县经纪人协会,培育“农”字号商标,深入开展“红盾护农”行动,取得明显成效;特别是帮助**集团再次使“”品牌获得驰名商标(全省仅9个)。在监管执法方面,着眼于建立长效监管机制,创新体制机制,切实维护了市场经济秩序;县工商局制定的t类企业信用监管6项制度在全市推广。在政治思想学习方面,工商系统的保持共产党员先进性教育活动受到各级领导的肯定;还申报了省级文明单位、平安建设市级先进单位,工商所青年文明号通过团省委验收。这些成绩的取得,是全县工商系统广大干部职工奋战的成果,为我县建设工贸旅游城市做出了很大的贡献。
三、对工商工作提出几点要求
是实施“”规划的开局年,也是全面推进海峡西岸经济区、工贸旅游城市建设的重要一年。工商部门要进一步更新观念抓机遇,提升服务促发展,拓展作为重创新,力争工商事业上新台阶。
1、更新观念抓机遇。就是要转变更新观念和职能。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会,县委十届八次全会和全县经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,积极推进工贸旅游城市建设。党中央把“海峡西岸”写入《建议》,这为我县崛起带来新的发展机遇,各级各部门都要增强机遇意识,以建设工贸旅游城市为大局,牢牢抓住机遇,化机遇为动力,化机遇为先机,找准位置、主动融入,确保每次部署都能运作到位、责任到人。要创新招商引资新机制,创新投资融资新机制。要千方百计上项目,想方设法拼招商,坚持不懈地实施民营回归工程,在利用外资中更多地吸引实力雄厚的公司投资,要继续扶持服务仙台农业合作试验区建设,跟踪服务**县摩天岭农业综合开发和中国台湾水果种植等项目;鼓励和推动跨地区经营的企业在设立加工基地和总部。
2、提升服务促发展。12月30日,县委十届八全会部署了全县经济工作,讨论通过了**县国民经济和社会发展第十一个五年规划,任务已定,目标明确,重在落实。一是服务新农村建设。要按照县委提出的建设新农村十个目标,开展试点工作,继续引导扶持发展农业产业化经营组织,扶持服务省级以上龙头企业做大做强,在全县农村重点做大、做强、做活集中产业,形成规模专业村,如:薏米村、竹编村、坝下木雕村、灵山草席村等,打造特色品牌,力争年内培植新增2家农业龙头企业,申报1-2个绿色食品标志使用权农产品,改善城乡环境,推进农业产业化。引导服务侧重点放在:文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬笋、红柿等农副产品产业,继续扶持壮大木雕业。二是服务培育大企业。跟踪省百家重点企业和新增长点项目,不断创新服务项目带动的方式和内容,加强对、工业规划区内项目的全程跟踪服务,并充分利用服务政策空间,主动服务工艺园区、李耕故里雕园等,从接受产业转移、资源深加工、产品精加工、产业协作配套上找项目,形成项目滚动发展的持续能力。三是服务商标品牌。我县品牌产品规模和数量偏小,企业主体竞争力比较弱,创品牌意识盲目或不足,品牌辐射带动作用不强,宣传保护品牌力度不够。要完善商标服务制度,指导服务企业商标注册和利用商标战略拓展市场,壮大我县商标储量。推荐企业参加知名商标评选活动,引导服务企业争创驰名、著名、知名商标,建立驰名、著名、知名商标梯队。对获得中国和福建省的名牌产品及驰名(或著名)商标的企业给予一定数量的奖金,并享受其他配套优惠政策。四是积极扶持中小企业发展。积极推荐中小企业信用名单给有关部门做决策参考。五是维护市场经济秩序。要按照省、市工商工作会议部署,发挥工商职能作用,大力整顿和规范市场经济秩序,为构建和谐社会、打造平安多做贡献。
3、拓展作为重创新。就是要汇聚发展合力。各级各部门要把思想统一到县委、县政府的重大决策上来,发展为大、发展为先、发展为重,积极创新,拓展作为,争做推进工贸旅游城市建设的促进派。要建立健全抓落实的长效机制,凡是确定了的事情,特别是对事关发展大局的重要事项、重点工程、重大项目,做到有布置、有跟踪、有督查、有考核,推动目标落实、责任落实、工作落实,形成人人主动抓落实的局面。
同志们,做好的工作,事关我县经济社会、工商事业的发展。全县工商系统广大干部职工要全面落实科学发展观,振奋精神,齐心协力,开拓进取,扎实工作,在新的一年里取得更大成绩,为建设工贸旅游城市建设做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
领导在工商联执委会上的讲话篇二
同志们:
这次会议是市政府确定召开的,主要是任务是传达贯彻全国、全省工商行政管理工作会议和全市经济工作会议精神,总结成绩,表彰先进,研究部署20xx年全市工商行政管理工作。市委、市政府领导对工商行政管理工作高度重视,连承敏书记、张少军市长专门发来了贺信。刚才,我们表彰了先进集体和先进个人,一会,有关单位还要做专门发言,姚明还要总结了去年工作情况,安排部署今年的工作任务,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、统一思想认识,进一步增强加快工商事业发展的责任感和紧迫感
直销等执法行动,并牵头开展了创卫农贸市场整治工作,一年来累计查处各类经济违法案件3.67万件,受理消费者申诉投诉7.5万件,流通环节食品安全放心社区(乡镇)创建率达到50%;积极推进执法规范化建设。三是整体形象全面提升。深入开展基层建设年活动,全面推行了工商所分类达标管理,大力强化基层基础和干部队伍建设,健全完善队伍教育、监督、考核评价机制,组织开展了科技防腐、廉政文化建设等活动,队伍的精神素质和部门形象得到全面提升。
回顾20xx年,全市工商工作、有特色、有成绩。特别是在刚刚结束的全省工商行政管理工作会议上,市工商局以综合考评第一的成绩,再度蝉联全省工商系统先进集体,连续三年保持了这一荣誉,这是全市工商系统广大干部职工共同努力的结果和奋斗的结果。在此,我代表市政府表示热烈的祝贺,并借此机会向全市工商系统广大干部职工致以亲切的问候!
今年是开局之年,也是推进转方式、调结构的关键一年。做好今年的经济,对于维护改革发展稳定大局,意义重大。刚刚闭幕的全省经济工作会议提出:把保持经济平稳较快发展作为首要任务,把扩大内需作为主要着力点,把调整经济结构、转变经济发展方式作为根本途径,把保障改善民生作为出发点和落脚点。就我市而言,目前面临加快发展和转变方式的双重压力,两个方面的任务都非常迫切。只有正确处理好保持平稳较快发展与转方式、调结构的关系,将二者有机统一起来,才能实现在发展中促转变,在转变中谋发展。面对新的形势和任务,工商行政管理部门一定要有发展的紧迫感和强烈的责任感,抓住机遇、加快发展、认真履行职责,更好地为全市经济社会发展保驾护航。
二、充分发挥工商职能,更好地服务全市经济社会又好又快发展
工商部门是政府管理经济的重要职能部门,在促进经济发展、营造市场环境、维护社会和谐稳定等方面,具有举足轻重的地位,必须认真履行职责,理清工作思路、强化工作措施,狠抓工作落实,努力保障全市经济平稳较快发展。
(一)充分发挥好服务发展的职能作用。一是着力服务市场主体健康发展。要把培育和壮大市场主体作为首要任务,认真落实国务院、省市政府关于促进民营经济发展的意见,用足、用活手中掌握的政策资源,促进个体私营经济提质上档、做大做强;要围绕全市八大传统支柱产业和电子信息产业调整振兴规划,以及加快产业集群发展,突出抓好对重点企业、重点项目的服务;要继续推进三押一推服务举措,着力化解中小企业融资难问题;要认真落实创业带动就业优惠政策,鼓励和扶持更多劳动者成为创业者;要大力深化红盾帮扶进千企、进万户活动,建立良好的政企沟通关系,进一步完善为市场主体服务的长效机制。二是着力服务经济发展方式转变。党的xx届五中全会首次明确将加快转变经济发展方式上升为规划的主线。工商行政管理
部门要以限制两高一资企业、培育新兴产业为重点,坚持宽严适度、注重引导的原则,积极配合有关部门做好产能过剩、污染环境等企业的变更、注销登记工作。同时,加大政策扶持力度,大力培植战略性新兴产业,发展低碳经济、循环经济;要切实发挥商标战略在推进转方式、调结构中的重要作用,引导企业培育自主品牌,积极争创中国驰名商标和山东省著名商标;要指导企业进行商标国际注册,帮助企业参与国际竞争,拓展发展空间;要发挥工商部门掌握的企业信息资源优势,搞好企业基础信息分析,为政府决策和产业结构调整服务。三是着力服务农村改革发展。要围绕加快沂蒙山优质农产品基地和品牌建设,继续深入开展红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农系列活动,把培育农民专业合作社、农村经纪人与发展订单农业结合起来,促进农业产业化经营;要加大对农产品商标和地理标志证明商标的注册指导、保护、维权力度,切实发挥农产品商标、地理标志商标在增强农产品竞争力,促进农业产业结构调整中的作用。
(二)充分发挥好执法监管的职能作用。经济结构调整、县域经济壮大、民生工程建设,都需要一个公平、开放、规范的市场环境,也是工商部门义不容辞的责任。要认真履行好《食品安全法》赋予的食品安全监管职责,切实把好食品市场主体和质量准入关,加大日常巡查监管力度,强化流通环节食品质量监测,确保人民群众吃到放心食品;要继续深入开展流通环节食品安全放心乡镇(社区)创建活动,推进落实食品安全监管自律制度,及时检查、督促经营者封存、下架不合格食品;要加强与部门之间的协作配合,完善食品安全保障体系,构建食品安全防线。要加大反不正当竞争执法力度,依法制止滥用行政权力限制竞争行为,认真开展好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,大力强化广告市场专项整治,切实维护文明诚信的广告市场秩序;要继续保持高压态势,严厉打击传销和规范直销行为,巩固好无传销社区(村)创建成果,努力促进社会和谐稳定;要加强网络商品交易市场监管,继续做好农资商品质量监测,严厉打击制售假冒伪劣农资的行为,维护好农民群众的合法权益。
(三)充分发挥好保障民生权益的职能作用。xx届五中全会提出,要着力保障和改善民生。工商行政管理部门要把维护消费安全与提振消费信心、促进消费结构升级结合起来,全力营造安全放心的消费环境;要广泛开展多种形式的消费宣传教育活动,引导和扩大城乡居民消费;要健全完善12315消费者维权网络,充分发挥其畅通民意、处理诉求、调节纠纷、维护消费者合法权益的作用,确保让人民群众满意;要借助现代传播媒体等舆论监督力量,适时曝光违法侵权行为,营造强大的社会舆论氛围,合力保护消费者权益。要抓好安全生产工作,加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业和重点区域的监管,深入开展黑网吧、校园周边环境整治,依法查处违法经营行为,及时排查和消除安全隐患,确保全市安全生产形势持续稳定。
三、坚持不懈抓好自身建设,为工商事业健康发展提供有力的组织保证
市工商局把20xx年确定为学习型工商建设年。全市工商系统要更加注重领导班子和队伍建设,提高素质,夯实基础、强化自身,为工商事业健康发展提供有力的组织保证。
一要进一步加强各级领导班子建设。近几年来,市工商局领导班子带头狠抓自身建设,班子成员讲党性、讲团结、做表率,为系统带了好头。下一步要继续把班子建设摆上重要位置,积极探索系统班子建设的规律和办法,继续深化干部人事制度改革,建立完善干部考评体系,优化领导班子结构,不断提高领导工商系统科学发展的能力和水平,努力增强全市系统各级领导班子的驾驭能力和创新能力。
二要进一步加强队伍执法能力建设。工商干部队伍执法能力事关工商部门职责的全面履行,事关工商事业长远发展。要把提升队伍素质和能力作为队伍建设的中心任务,通过学习、培训、锻炼、交流,使广大干部不断适应新形势和新任务的要求。要创新执法机制,丰富执法手段,强化执法监督,严格落实行政执法责任制,不断提高执行力和公信力。要宣扬基层和执法一线的优秀典型,引导广大干部树立执法为民的信念,爱岗敬业,无私奉献,确保规范执法、文明执法、公正执法。
三要进一步加强党风廉政建设。要坚持不懈的推进制度创新,完善党风廉政建设责任制、述职述廉等制度,抓好反腐倡廉各项任务的落实。要继续推进和完善具有工商特点的惩防腐败体系建设,加强对廉政风险点的监督和防控,继续探索科技防腐的新思路、新举措,确保正确行使监管执法权力;要深入开展廉政教育,大力加强廉政文化建设,提高队伍反腐倡廉的自觉性,树立廉洁自律、勤政为民的良好形象。
四要进一步营造工商事业发展的良好环境。各级党委、政府要高度重视和积极支持工商行政管理工作,支持工商部门依法行政、依法监管,为他们履职尽责创造有利条件,解决实际问题。各级工商部门要紧紧依靠地方党委、政府的领导,自觉把工商业务与党委、政府中心工作相结合,在服务经济发展中体现自身价值,以积极有效的作为赢得重视和支持。
同志们,做好今年的工商行政管理工作,任务艰巨,使命光荣。希望全市工商系统广大干部职工珍惜荣誉,巩固成果,发扬成绩,再创辉煌,为促进全市经济又好又快发展作出新的更大贡献!
春节将至,借这个机会,给同志们拜个早年,祝大家新的一年身体健康、工作顺利、阖家幸福,万事如意!
领导在工商联执委会上的讲话篇三
同志们:
这次全 县 工商行政管理工作会议, 既 是 一次工作部署会,也是一次干部职工思想纪律作风整顿会。 高鹏局长的工作报告,总结工作客观准确,安排工作目标明确、思路清晰、措施具体,我完全同意,希望大家集中精力抓好落实。
20xx年,面 对国际金融危机冲击,全县工商行政管理机关在市工商局和县委、县政府的正确领导下,认真贯彻县委、县政府关于保增长、保民生、保稳定的一系列决策部署,立足本职,服务大局,强化监管,优化服务,为我县经济快速健康发展做出了重要贡献。 一 是 服务经济社会发展有新举措。 围绕保持经济社会平稳较快发展这个中心, 采取积极有效措施抓服务, 全县新发展个体工商户506户,累计发展2985户;新发展内资企业29户,累计360户;新发展农民专业合作社23户,累计60户,为县域经济发展做出了积极贡献。 二是 整顿和规范市场秩序取得新成效。 组织开展一系列专项执法行动,查处各类经济违法违规案件 657 件,有力维护了公平公正的市场经济秩序 。 三是服务“三农”工作迈出新步伐。 在 行政村、社区和商场、市场等消费场所建立了12315联络站、消费者投诉站,扩大12315网络覆盖面 ;深入开 展“红盾护农”行动和 农村“家电下乡”市场专项整治等工作 , 确保了各项强农惠农政策的有效落实。 四是 维护群众切身利益取得了新成果。以节假日、年关等消费旺季为重点时段,以各类市场、食杂店为重点部位,以与群众日常生活紧密相关的粮、油、肉、菜等为重点商品,全面加强流通环节食品市场监管, 查处了一批假冒伪劣食品,保障了食品安全。 五 是 队伍整体素质有了新提高。 深入开展干部培训、源头治理、述职述廉、行风测评和廉政风险点防范管理等工作,干部监管执法能力不断提高,在全县行风政风测评中获执法系统第二名。 20xx年,全县生产总值、财政总收入两项指标增速分别居全市第五和第四名,这是近年来我县的最好成绩,这是全县人民同心同德共奋进的结果,也凝聚着工商行政管理系统广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府对全县工商系统的同志们 表示衷心地感谢! 并向你们和你们的家人拜个晚年,祝你们身体健康,工作顺利,阖家幸福,万事如意!
今年是实施“”规划的 冲刺 年, 更是我县率先突破发展的关键年。我们面临的发展机遇很多,需要应对的挑战不少。全县 工商系统要紧紧围绕 县 委、 县 政府的 工作 部署和 市 工商局的要求,坚持改革创新 、锐意进取, 为促进全 县 经济社会 平稳较快 发展作出新的贡献。下面,我就做好今年工作讲 五 点意见。
一、认清形势,增强做好本职工作的责任和使命感
今年是全面实施关中-天水经济区发展规划的第一年,我县作为经济区的一部分和商丹循环工业园区的核心区,已跻身中、省发展的战略层面,生态、区位、资源优势集中凸显,后来居上的崛起之势已经形成。县委xx届八次全会确定了“围绕一个目标、突出两大主题,主攻三大重点,实施四大战略,力促五个突破、开展六大创建”的发展思路,为全县实现率先突破发展指明了方向。工商行政管理部门做为市场监管和行政执法部门,承担着维护市场秩序、规范市场主体行为、保护消费者合法权益等重要职责。在新经济形势下,国家扩内需、调结构、上水平、促增长、惠民生的各项宏观政策,都要通过市场运作配置资源,都要通过加强市场监管去保障落实,这对工商行政管理部门赋予了更重的任务,提出了新的课题和挑战。转变经济发展方式、加快经济结构调整、发展低碳经济,增加了把好市场主体准入关的复杂性;支持各类企业保稳定健康发展,对加强指导服务、落实帮扶措施提出了更高的要求;在复杂的市场环境下,查处各类违法经营、健全预警防范机制、提高应急处置能力的难度进一步加大;落实惠及民生、拉动消费、扩大就业等政策措施,使得消费维权、促进就业和参与社会治安综合治理的任务更加繁重。全县工商行政管理部门广大干部职工一定要把认识和行动统一到县委、县政府对当前工作的总体部署上来,胸怀大局,不辱使命,敬业奉献, 勇挑重胆, 努力为丹凤经济平稳较快发展再立新功、做大贡献。
二、服务大局,推进全县经济社会平稳较快发展
促进经济社会平稳较快发展是贯彻落实科学发展观的基本要求,也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部门的各项工作都与经济建设密切相关,为此要充分发挥职能作用,为丹凤县经济建设保驾护航。 一是要严把市场准入。 要认真落实 县 委、 县 政府关于 保 增长、调结构、惠民生的各项部署 ,在市场准入上解放思想,对国家法律政策没有禁止和没有现成模式与经验的,都要敢为人先的去“闯”,突破性地做好市场准入服务,努力创造更加适宜于市场主体成长的良好环境。 二是要提高服务能力。 要依照依照有关法规和政策,对申办各类市场主体坚持做到资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办的“六办”原则,营造公平的发展环境和浓厚的招商氛围。 三是要完善联系企业制度。 扩大工商行政管理部门“接对子”帮扶联系面,深化双向联络服务,引导企业多渠道融资,促进全县重点企业做大做强。 四是要大力实施精品名牌战略。 加大全县争创著名商标和驰名商标企业的指导和推荐申报力度,加大对“丹凤葡萄酒”等丹凤制造的地理标识保护,不断提升我县企业产品和服务的知名度和竞争力。 五是要加快民营经济发展。 围绕解决“三农”问题,发挥好注册登记职能,引导具备一定规模的创业农民登记为合格的市场主体,参与大市场竞争,扩大规模,壮大实力,实现农业增产、农民增收、农村繁荣。
三、强化监管,全力维护良好的市场经济秩序
实现全县经济平稳较快发展,必须要有一个良好的经济秩序。近年来,全县工商行政管理机关以“红盾护农”、“食品放心工程”等专项整治为重点,在整顿和规范市场经济秩序中取得了明显的成效。但是,我们必须清醒地看到,营造公平竞争和诚信和谐的市场环境,是一项长期而又艰巨的任务。全县工商部门做为维护市场秩序的主力军,要进一步统一思想,强化措施,坚持加强日常监管与开展集中整治相结合,查处违法行为与健全长效监管机制相结合,努力维护良好的市场秩序, 为扩大 城乡消费创造良好市场环境。 今年要针对扰乱市场秩序、损害群众利益和人民群众反映强烈的突出问题,重拳出击,重点要做好以下五项整顿工作: 一是继续开展食品安全专项整治。 突出重点商品、重点区域、重点环节,深入开展专项整治,全力以赴加强监管,坚决确保消费安全。 二是深入开展保护注册商标专用权行动。 严厉查处商标侵权假冒案件,加大对名牌商标、农产品商标和地理标志保护力度。 三是深入推进广告市场整治工作。 以医疗、药品、化妆品、保健食品等广告为重点,加大广告市场监管力度,严厉查处虚假违法广告行为,维护广告市场秩序,促进广告业健康有序发展。四是严厉打击商业欺诈行为。 加大打击制假售加、合同欺诈、变相竞争、恶意欺诈等违法行为,集中力量查处大案要案,维护群众的根本利益。 五是完善非法传销打击机制。 要群防群治 , 加大对重点传销区域的巡查和防控,坚决取缔传销活动,维护社会和谐稳定。同时,要不断探索新形势下的市场监管方式,建立部门协作配合的长效监管机制;要进一步加大整治工作的宣传力度,动员广大群众共同参与建立良好的市场经济秩序,努力把整顿和规范市场秩序不断引向深入,为全县经济发展创造良好的外部环境。
四、关注民生,为构建和谐新服好务
要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 深入 推进12315进社区、进农村、进商场、进学校等,充分发挥12315在维护消费者权益、促进消费、维护社会稳定中的重要作用 , 建立健全工商监管、行业自律和社会监管相结合的消费维权体系,畅通民意渠道,调解消费纠纷,保护消费者合法权益。要充分发挥工商部门在促进就业和再就业方面的优势, 继续落实国家扩大就业再就业优惠政策,扶持下岗失业人员、大学毕业生、退役军人、返乡农民工等创办个体工商户,扩大就业门路,增加就业岗位。 要积极促进流通领域安全生产,对与人民群众生活密切相关的食品,批发市场、农贸市场、商场超市、农村集市等重点场所的食品 药品 ,实行定向监测、跟踪监测和快速检测 ,确保人民群众的健康。要密切配合有关部门做好社会治安综合治理、省级卫生县城创建等工作, 为建设“平安 丹凤 ”做出新的贡献 。 要 将工商部门的 公共服务职能深入推进到 新 农村 建设之中,积极引导现代服务业不断向 广大 农村延伸 , 惠及更多农民,帮助他们发展生产、增收致富,促进城乡一体化发展。
五、建好队伍, 为提升工商系统效能提供坚强的组织保障
今年 是全省工商系统的“效能提升年” ,我县工商行政管理工作要在全省有为有位,关键在于打造一支政治优良、业务精通、作风过硬的高素质干部队伍。全县工商系统要坚持把队伍建设作为重要战略任务,结合全县正在开展的思想纪律作风整顿活动, 按照整顿活动要求“班子强、政令畅、作风硬、纪律严、服务优、工作实”的目标, 内强素质、外树形象,以务实的工作作风干出一流的工作成绩, 确保工商系统效能目标的实现。
第一,切实加强班子建设。 要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,进一步加强 各级班子的 思想建设、组织建设、作风建设和业务建设,切实提高领导班子的政治素质、业务素质以及驾驭全局、科学决策和依法行政的能力。要严格执行民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合,不断增强班子的凝聚力、战斗力和号召力,使各级领导班子成为团结带领广大干部职工聚精会神抓工作,一心一意谋发展的坚强领导核心。
第二,着力提高队伍整体素质。 要把提升干部队伍素质和能力作为队伍建设的中心任务,大力加强政治理论和业务知识的教育培训,不断深化岗位练兵和各 项能手争创活动。这次会上,我们对工商系统干部进行了集中军训和文明礼仪培训,我认为这种培训对提素质、树形象很有必要,今后要坚持多搞这样的培训活动,培养出一支适应新时期工商管理工作要求的高素质队伍。
第三,要提高依法行政能力。 依法行政是实施依法治国方略、提高行政管理水平的根本要求。法律赋予工商部门在执法过程中一定的自由裁量权。因此,在执法过程中要将合法性与合理性有机结合,积极推行以人为本、和谐执法,做到公平、公正、合理。要严格遵守法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权,做到公开执法、文明执法。 要在加强协作配合中当好配角 ,各工商所工作中 要 多向 地方党委、政府请示、汇报、沟通 。这次会议各乡镇负责人没有参加,会后,各工商所要把会议精神,以及本单位服务经济发展的新思路、新举措,及时向当地乡镇党委、政府汇报,以取得对工作支持。
第四,要加强党风廉政建设。 工商部门这几年党风廉政建设工作搞的不错,这次会上还特邀了县纪委做了党风廉政建设报告, 这个很好。 要坚持不懈地把党风廉政建设工作做好,坚决纠正损害群众利益的不正之风,对利用职务之便以权谋私、吃拿卡要等行为,要坚决予以查处。对那些执法违法、性质严重、影响恶劣的人员,要坚决追究。同时,要建立健全反腐倡廉长效机制体制, 完善党风廉政建设责任制、述职述廉制度 ,用制度管人管事; 要加强工商系统文化建设, 开展 “创佳评差”竞赛活动,提升工商部门的新形象 ,切实做到清正廉洁、 勤政为民 。
同志们,消费是保增长的源动力,做好工商行政管理工作事关发展、稳定大局,责任重大、使命光荣。希望全县工商系统的广大干部职工,进一步解放思想, 抢抓机遇,奋力拼搏,不断开创全县工商行政管理工作新局面,为推动全县经济社会 平稳较快 发展做出 新的 更大贡献。
谢谢大家!
领导在工商联执委会上的讲话篇四
同志们:
这次会议是区委、区政府决定召开的。主要目的是回顾总结过去一年的工作,安排部署今年的城市建设管理工作任务,动员全区上下积极行动起来,以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志、更加创新的举措、更加务实的作风,奋力攻坚,强势突破,全力推进新型城市建设。下面,就如何做好城市建设管理工作,讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好城市建设管理工作的责任感和紧迫感
过去的一年,在市委、市政府的大力支持下,在区委的正确领导下,在上级业务部门的关心指导下,紧紧围绕城市建设管理中心工作,努力克服资金、拆迁等瓶颈问题,开拓创新,埋头苦干,我区城市建设管理的各项工作都取得了较好成绩。一是规划体系日趋完备。中心城区、奢岭镇和双营乡的总规及控规已编制完成,山河、太平、鹿乡和齐家等四个乡镇(街)的总规已通过市政府审批;村庄规划、空间发展战略规划等其它各层级规划编制工作正在积极推进。二是承载能力不断提升。投资1.6亿元,对山河路、甲一路等9条市政道路进行了改(扩)建,完成了嵩山路南段、区医院路网等7条新建道路的基础工程。改造供水、供气、供热管网22公里。城市综合承载能力进一步提升。三是住房保障持续加强。改造暖房子45万平方米、农村危房660户,建设廉租房469套,较大程度改善了城乡困难群众的住房条件。同时,全力加快了区医院a区、沿河北区等棚改续建工程建设步伐,新建住宅26.4万平方米。四是城市环境较大改观。以市容环境综合整治为载体,重点对南出口、岭下商圈和春阳、宏苑等老旧散小区实施了改造,市容环境有较大改善。全面加大环境保护力度,绿化美化滨河路、泰富嘉园等街路小区7万平方米,石溪河城区段实现截流蓄水,城市功能和宜居环境保持了同步提升。五是征地拆迁积极推进。以城北新区为试点,积极推进了农村集体土地征收制度改革试点,完成农用地转用和土地征收面积232公顷,满足了年度项目建设用地需求。应该说,**年,我区的城市建设管理工作取得了较好成绩,这些成绩的取得主要得益于各级领导的高度重视,得益于建口系统的不懈努力,得益于各相关部门的积极配合。在此,我代表区委、区政府,向在过去工作中,对**城市建设管理做出突出贡献的广大干部职工以及各界人士表示衷心的感谢!
二、明确任务,加快节奏,统筹推进城市建设管理各项工作
今年是我区加快实施“三城一区、幸福”战略承前启后的关键之年。如何创造性地做好城市建设管理工作,对于全面提高基础设施承载力,提升城市整体形象至关重要。按照区委、区政府的总体部署,今年我区城市建设管理工作总的要求是:认真贯彻落实《国家新型城镇化规划》要求和全市城市建设管理大会、区委四届五次全会、区四届人大四次会议精神,以科学发展观为统领,以新型城市建设为目标,突出城市建设、城市管理和征地拆迁三项重点内容,加快城市建设与管理转型,努力实现城市建设、管理水平的同步提高。主要任务是:投资7.25亿元,实施乙一路、铁东路北段等9项道路新建工程,完成嵩山路南段、区医院路网等5项道路续建工程;投资4.3亿元,改造棚户区20万平方米、暖房子10万平方米、农村危房500户;投资3700万元,新增绿化面积14万平方米;投资4400万元,新建水源井30眼,铺设供水管道22公里;投资7431万元,改造二次供水管网26万米;征(供)地500公顷以上。重点做好以下几方面工作:
(一)加快完善规划体系,确保城乡建设科学有序。一座城市几年的规划可以决定未来几十年甚至上百年的格
局,这是城市建设必须放在首要位置来抓的大事。作为长春市的副中心、长吉一体化的重要节点,一定要立足长春大视野,并注重结合实际,科学搞好城市规划。一要加快规划编制。要立足科学发展和长远发展,加快推进各类规划编制和报批工作,已经编制完成的,要抓紧报批;正在编制的,要抓紧推进;计划编制的,要抓紧运作。今年的重点是在完成各项规划成果报批的同时,做好空间发展战略规划以及综合交通、商业网点等专项规划的编制工作。同时,也要加快中心城区总体城市设计和农村集体经营性建设用地利用等课题研究,为城乡建设提供科学指导。各乡镇(街)的规划编制工作也要全方位加大力度,特别是要在年内全面完成村庄规划编制工作,尽快使我们的规划体系覆盖城乡、科学完整。二要加强规划管理。要进一步加强城乡规划监督管理,注重发挥区规划委员会和规划分院的作用,严格规划审批及审批后的监督检查。同时,要全面加大巡查力度,严厉打击各类违法建设行为,切实维护规划的严肃性和权威性。这里我特殊强调一下,规划一旦颁布实施后,就具备了法律效力,我们必须严格按照规划执行。特别是落项目时,一定要按规划执行,决不能让项目牵着规划走。三要强化土地管理。各乡镇(街)和国土部门要严格按照国家及省市的要求部署,认真履行耕地保护职责,依法严肃查处各类违法占地、开矿行为,确保耕地总量动态平衡。国土部门要严格执行建设用地出让制度,确保土地出让金应收尽收。特别是要全面强化闲置土地清查,对圈而不建、占而不用的土地要坚决依法收回。同时,要用足、用活土地收储资金,积极做好重点地段、重点区域的土地经营工作,提高资金使用效率。
(二)强力推进重点工程,不断提高综合承载能力。今年我区城市建设工程多、任务重,是大投资、大建设、大改造之年,但受时间、资金、征地拆迁以及天气等因素影响,要全面完成年度建设任务应该说是异常艰难。对此,建口部门要有一个清醒的认识,全力以赴往前抢,争分夺秒抓施工,确保城建重点工程全面向前推进。一要加大市政设施建设力度。市政基础设施建设是城市建设的重中之重,不仅是城市的窗口和脸面,更是城市运行发展的基本保证,必须抓实、抓好。对于今年重点工程建设的总体要求主要就是两句话:第一句话是续建工程要加快进度,住建部门要加强对施工单位的协调和督促,嵩山路南段、区医院路网、铁东路北段(桥南)、学府路等续建工程要抓紧施工,尽早交付使用;第二句话是新建工程要加快推进,市建委已同意将铁东路北段(桥北)、滨河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、东北师大人文学院养老基地配套工程、动漫学院外围配套工程、站前广场等9个新建项目列入计划,我们要继续加强对接,抓紧办理前期手续,具备开工条件就要马上开工,不能开工的也要完成征地拆迁。此外,长双快速通道也是今年的建设重点,目前已形成初步设计方案,住建等部门要进一步加大沟通协调力度,积极争取市里相关部门支持,全力做好可研、立项等前期工作,争取尽早开工建设。二要加大保障性安居工程建设力度。要牢牢抓住国家政策性机遇,统筹推进城市棚户区特别是“夹陷”棚户区的改造、暖房子改造和保障房建设。一方面,要加快北山路西地块、沿河北区等棚户区改造步伐,抓好2万平方米廉租房续建和500户农村危房改造工程,让广大翘首以盼的困难家庭早日搬进新居。三要加大公用设施建设力度。水电气热与群众日常生活密切相关,历来关注度较高。要紧密结合群众路线教育实践活动,从群众最关注的问题着手,抓好水电气热等公用事业发展,切实提升公用服务保障能力。在供水方面,要尽快启动实施齐家地下水源开发工程,抓好中心城区供水管网新建改造工程,尽快解决城区供水不足、质量不高问题。这项工作我在前面讲了,今年我们要在齐家新建水源井30眼,并铺设供水管网22公里至城区,以解决城区供水不足、质量不高的问题。对此,住建部门要抓紧运作实施。要全力做好供电供热供气能力建设,切实满足企业和居民生产生活需要。
(三)全力抓好征地拆迁,切实满足项目建设需要。近年来我们在征地拆迁上做了一些努力,基本保证了项目建设和城市重点工程的实施。但实事求是的讲,我们的征地拆迁还存在很多问题,主要表现是进度不快,我区的很多项目就是因为征地拆迁不到位而无法落地。今年全区计划开工超亿元项目50个以上,要保证这些项目顺利实施,征地拆迁工作必须做在前、必须做得快、必须做到位。重点要做好三个方面:一是健全征拆机制。今年总的想法是举全区之力推进征地拆迁工作。区级层面就是借鉴外地经验和做法,实行区级领导包保,高位统筹征地拆迁工作,在领导力量上予以加强。区里组建的土地房屋征收工作办公室,要切实发挥作用,做好征地拆迁的指导协调、组织推进等工作,要加大对主要街路、商圈、出城口、城乡结合部的巡查频次,发现问题及时向规划、土地部门报告,确保违法建设得到及时处置。各乡镇(街)和开发区要整合土地、乡建、林业等执法力量,组建综合执法队伍,加强日常监管和动态巡查,对违法建设行为露头就打,保持高压态势,确保不出现新的违法建筑。二是落实征拆任务。根据项目建设需要,今年全区确定的征(供)地任务是500公顷以上,区里已经把征地拆迁任务分解落实到各乡镇(街)、开发区,并作为绩效考核的重要指标。各乡镇(街)和两个开发区,要对各自承担的拆迁任务进行层层细化和分解,把任务落到实处。要围绕重点项目建设和征地拆迁工作,划分具体征拆地块,实行责任包干,每个地块都要指派领导包保和专人具体负责,明确时间节点进度,充分发挥条块优势和责任主体作用,强力推进征拆工作。三是强化征拆措施。具体要做到二个结合:第一,要把征地拆迁与群众路线教育实践活动结合起来。各乡镇(街)和开发区要搞好动员,制定周密的征收和补偿方案,安排专人走家串户,要把道理讲在前,把疏导工作做在前,把各项保障措施落实在前,把道理给群众讲透、把政策给群众讲清,最大限度争取群众的理解和支持。第二,要把拆违和拆迁结合起来,违法建设是阻碍拆迁工作的重要原因,要以拆违促拆迁,集中力量打好拆违攻坚战,促进拆迁工作顺利实施。对于棚户区的拆迁,我提一点要求,已开发的区域内未拆迁的房屋,开发企业要限期整理;新开发的地块,必须在所有片区拆完后方可开工建设。
(四)全面加大整治力度,着力提升城市管理水平。加强城市管理,是改善城市环境的有效手段。特别是今年抓好城市管理工作也是当前贴近群众、服务群众,开展好群众路线教育实践活动的必要内容。我们要坚持疏堵结合,以精细的理念和扎实的举措把城市管理抓实、抓细、抓出成效。一要突出抓好市容环境。现在看,市容环境管理职责不是很清晰,相关部门存在推诿扯皮现象。下步,我们要进一步明确各部门的职责,并把集中整治和日常管理有机结合起来,尽快形成健全完善的城市管理长效机制。市容环境综合整治办公室要常态化组织开展好市容环境综合整治工作,充分发挥综合协调、监督指导作用,在建立常态化体制机制上多下功夫,在提高精细化水平上多想办法,特别是要把市容整治的重点放在治本上来,确保取得实实在在的效果。云山办事处和市容环卫等部门要组织好《门前三包工作实施方案》的落实工作,把市容和环境卫生管理责任全面落实到位,彻底消除死角死面,把精细化管理覆盖到城市的每个角落。市容、住建等部门要切实加强监督和管理,对未备案、未经审批擅自挖掘道路、占压管线、占用人行步道等行为要坚决查处。要认真落实市政府《关于进一步加强住宅区物业管理工作的指导意见》,加强对开发商和物业企业交接环节的监管,从源头上遏制房屋质量不合格等开发遗留问题。推行政府职能部门执法进小区,解决物业企业对小区内违法违规行为没有执法权、管理不对位的问题。加强对物业企业准入、退出的监管,提高服务质量。落实住宅区综合管理责任,建立“老旧散弃”住宅区长效物业管理机制。同时,要加快城市应急指挥中心监控平台建设,在城区主要路段、主要路口、居民小区等重要位置,都要安装监控探头,尽快实现交通、教育、城管、治安的综合管理。此外,要积极推进城市管理向农村延伸,抓好城镇的市容环境整治工作,逐步提升农村环境卫生管理水平。二要突出抓好绿化美化。要按照“增绿量,铸精品”的思路,建一处、绿一处、美一处,见缝插绿、见空补绿、立体织绿,不断增加园林绿地、增加开敞空间。今年要重点做好山河路、万合豪庭等“三路、两地、九区”绿化美化工程,加快推进石溪河两岸景观带建设,新增绿化面积14万平方米。同时,要进一步强化街路、绿地精品建设,高标准完成**大街、泰山路精品样板街路打造任务,通过几年的努力,尽快形成风格独特、品位高雅的绿化美化风格。三要突出抓好交通秩序。目前城区交通秩序比较混乱,并且随着汽车总量的增加,交通压力和管理难度越来越大,整治交通秩序势在必行。交通、交警等相关部门要重点加强对客、货运输市场的监督检查,切实加大对出租车和公交车的监管力度,严厉打击非法营运行为,确保全区交通运输形势安全稳定。要突出做好岭上、岭下商圈等商业区周边的交通秩序管理,有效解决交通拥堵现象,营造畅通有序的交通环境。特别是要快速推进综合物流园区运输服务中心建设,争取尽早投入使用,尽快解决大型车辆无序停放、影响交通问题。四是突出抓好环境保护。目前全国上下对环境污染特别是雾霾天气高度关注,在今年政府工作报告中提出“要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战”。我们也要积极行动起来,扎实开展“蓝天、碧水、安静、清洁”四大工程,重点加强对烟尘、噪声和污水的专项治理,全面加大对重点排污企业监测监管力度。河道的污水排放点由水利、住建等部门负责排查,逐一进行登记,并研究解决办法,把污水引入排污主管道。要全力做好文开区污水处理厂续建和齐家、山河污水处理厂新建工程,工业废水处理率和固体废弃物处理率都要达到100%。特别是要积极研究防治雾霾的措施办法,净化空气环境。同时,要结合新农村建设,加强村屯环境整治,高标准完成4个省级生态村创建任务,全力保持农村青山绿水原貌。
(五)坚持城乡一体发展,积极推进小城镇建设。xx届三中全会和中央城镇化工作会议,明确要求推进城乡一体发展。我们在做好中心城区建设发展的同时,也要特别注重小城镇建设,加快形成以城带乡、以乡促城、城乡互动、一体发展的格局。具体要把握好两个方面:一方面,要加快小城镇基础设施建设。各乡镇(街)、开发区要自觉在国家和省市的大战略、大布局中找准定位,按照长春市关于生产力布局优化调整的指导意见,以小城镇“五个一”建设工程为载体,抓好重点基础设施建设,不断提升城镇的集聚、辐射和带动能力。要抓紧编制出台小城镇发展规划,增强规划在小城镇建设中的引领作用。要快速推进山河、鹿乡、土顶街区道路改造以及奢新北线二期、经开区路网建设工程,争取尽快投入使用。同时,要突出抓好奢岭老街棚户区改造项目,全力推进奢岭省级新型城镇化示范镇建设,争取尽快进入全国重点镇行列。另一方面,要推进小城镇产城融合发展。在今年的全区经济工作会议上我也讲过,我们的小城镇必须有产业作支撑。要坚持把产业发展作为小城镇发展的基础,把小城镇作为产业发展的载体,按照“以城带产、以产促城、产城融合发展”的要求,突出抓好开发区和工业集中区建设,切实提升城镇承接产业转移和吸纳就业能力,坚决防止“空心化”。今年,重点加大鹿乡、齐家等重点镇产业培育力度,其他乡镇(街)也要围绕各自资源禀赋和特色产业,尽快培育一个支撑小城镇发展的主导产业,为小城镇持续健康发展奠定坚实基础。这里还要特殊强调的是,城镇化不是“去农村化”,而是要带动新农村建设,尤其是要抓好农村环境综合整治,努力保住农村的碧水蓝天,打造有传承有记忆、田园牧歌般的美丽乡村。
三、加强领导,强化措施,确保城市建设管理各项任务全面完成
今年的城市建设、管理和征地拆迁任务繁重、压力巨大,各乡镇(街)、各部门要以决战的勇气、必胜的信心,加强组织领导,加大工作力度,确保各项工作快速推进、取得实效。
(一)要加强领导、落实责任。各乡镇(街)、各部门,特别是建口部门要按照“分线管理、分口落实、属地负责”的原则,组织和带领本系统、本单位的干部职工,把所承担的各项任务抓紧落实到位,把每一项任务、每一个工程、每一项工作都明确到分管领导,细化到包保人员,形成人人有责任、层层有压力、环环有人管的工作格局。各单位主要负责人要亲力亲为,深入一线,靠前指挥,确保组织领导到位,工作力度到位。
(二)要统筹兼顾、整体推进。城市建设管理点多面广,涉及方方面面,每一项工作都关系广大群众的切身利益。我们在突出抓好征地拆迁和重点工程建设的同时,也要统筹推进其他各项工作。比如在建设上,既要做好中心城区的建设,又要考虑到城镇的建设,既要抓好关系城市长远发展的路桥等重点工程建设,又要做好涉及群众生产生活的水电气热等民生工程建设;在城市管理上,既要注重美化“大场面”,抓好主要街路、重点部位的日常管理,又要整治小街小巷,清除卫生死角。这一点希望大家认真把握好、研究好。
(三)要广泛宣传、营造氛围。做好城市建设管理工作,必须把宣传引导工作贯穿始终。我们要以多种方式的宣传报道,提高广大市民对城市建设管理工作重大意义的认识,特别要加大对拆迁、拆违等法律法规的宣传力度,最大限度地赢得群众的理解和支持。要通过开展城市建设系列报道、典型报道,全方位、多角度展示城市建设管理取得的工作成果,激发广大群众共建美好家园的积极性和主动性。同时,对一些破坏公共设施和卫生环境的丑恶行为,要坚决予以曝光,真正起到警示作用。
(四)要强化监督、跟踪问效。要切实加大对城市建设管理工作的督促检查力度,区督查(绩效)办要深入施工现场,开展经常性的督促检查,掌握第一手情况,及时向区委区政府报告进展情况,对推进缓慢、落实不力、推诿扯皮等现象要在全区进行通报。住建、交通、安监等部门要切实强化安全监管,坚决杜绝建设领域安全生产事故。建口各相关部门和单位,要加大资金监管力度,科学、规范、合理使用好每一笔资金,真正使我们的城建工作经得起国家政策法规的检验、审计的检验、时间的检验。区监察、审计、财政等部门要对建设资金使用、工程“招投标”、征地拆迁补偿等工作实行有效监督,确保不出问题。
同志们,把城市建设管理得更加美好,是时代赋予我们的重要使命,更是全区广大人民的热切期盼。区委、区政府希望全区上下,特别是建设管理战线的广大干部职工,要继续发扬不畏困难、敢打硬仗、能打胜仗的铁军精神,以饱满的热情、昂扬的斗志、扎实的作风,合力攻坚,戮力拼搏,全面完成今年的各项任务,为加快建设新型城市、幸福作出新的更大贡献!
领导在工商联执委会上的讲话篇五
同志们:
这次农机化工作会议传达了省市农村工作会议精神和全省农机安全监理会议精神,对过去一年做出突出贡献的单位和个人进行了表彰,市农机局和县区农机局签订了20xx年各项工作目标责任书,伯瑛局长做了很好的报告,总结经验客观实在,安排工作务实可行,常主任从农业产业化方面对农机化工作提出要求,我完全同意,下面我讲三点意见,供同志们参考。
一、客观分析,准确把握,认清我市农机化发展面临的新形势。
xx期间,我市农机围绕粮食增产、农业增效、农民增收,扎实推进各项工作,取得显著成效。在总结成绩的同时要认真分析形势,站在全局的角度看待当前我市农机化工作发展面临的新形势。xx届五中全会提出,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“”时期的一项重大任务。发展现代农业,实现农业现代化必须有农业机械化作保障。实现不了农业机械化,就实现不了农业现代化。在我市“”期间,是全面建设小康社会的关键期,是新型工业化,城镇化的快速推进期。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,转变农业发展方式,农业机械化使命光荣,责任重大,任务艰巨。新时期加快发展农业机械化,面临着难得的有利机遇。一是党委和政府高度重视。今年中央和省农村工作会议、全省经济工作会议都明确提出要“实施农业机械化推进工程”,“加快发展农业机械化”。省委、省政府将加快发展农机化作为提升农业装备水平、夯实农业农村发展基础的重要内容,列入20xx年农业农村工作要点。二是法规政策相继实施。国务院和省政府相继出台了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的实施意见》,结合实际提出了一系列扶持政策措施。三是财政支持继续加大。购机补贴资金逐年增多。今年首批购机补贴资金就达到了5150万元。四是项目投入更加有力。农业机械化推进工程、农机富民提升行动、国家新增千亿斤粮食规划,以及农机作业补贴等一大批高含金量农机化项目启动实施。五是市场需求持续旺盛。工业化、城镇化步伐的加快,务农劳力短缺矛盾日益突出,农业生产对农机作业的需求越来越迫切,农业对农机应用的依赖越来越明显。这五个方面就是加快发展农业机械化难得的机遇期。我们要抓住机遇,找准国家政策与我市实际的结合点,切实把工作谋划落到实处,把扶持政策,把各项举措,把各政策法规落到实处。加大技术推广,强化公共服务,推进服务组织建设,拓宽服务领域,抓好农机安全监管,提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全生产水平,确保我市农机化事业又好又快发展。
二、科学谋划,扎实工作,为“三农”工作提供强力支撑。
各级农机化管理部门,要科学分析形势,准确把握机遇,精心谋划“”农机化发展任务,农机化发展在“”期间,要围绕市“”农业发展规划,建设“百亿斤粮仓”,百万亩中药材基地,百万亩蔬菜基地,要将农业机械化发展贯穿到全市农业发展全过程中。农业机械就是为农业生产服务,提高农业产能,生产效益。要谋划发展粮食、药材、蔬菜作物机械化。在发展力度上要有新举措,坚持在发展中促转变、在转变中谋发展,提高发展质量和效益,提升发展的全面性、协调性和可持续性,实现农机化科学发展。未来几年我市农业机械发展,必须在以下四方面加大力度。一是要大力调整和优化农机装备结构。我市是农机大市,农业机械拥有量大,但结构不合理,小型机械多,大型机械少;简单机械多,复式作业机械少;粮食作物机械多,经济作物机械少。各级农机部门要以农机购置补贴政策为杠杆,以项目建设为抓手,积极引导农民发展大功率、高效率的复式作业机械,发展经济作物机械和农产品加工机械,努力实现大中小型机械与配套农具、粮食作物机械与其他农产品机械合理配置,增强农业综合生产能力和抗灾能力。二是要大力推动农机化科技进步、提高农机手综合素质。科技是第一生产力,人才队伍是第一资源。“农业的根本出路在于机械化”,农业机械化的根本出路在于科技进步。我市农机从业人员较多,但综合素质偏低。要充分利用国家的强农惠农政策,加快提高农机化科技含量。要加快建设管理、技术、作业服务三支保障有力的农机化人才队伍。要充分利用“阳光工程”等培训项目,培养一批农机作业、维修、经营能手,为建设现代农业造就更多的新型职业农民。三是要大力提高农机服务组织化程度。发展农机服务组织,能有效实现农机户优势互补,降低农机经营成本,扩大农机作业规模,提高机械利用率和经营效益。近年来,我市以农机专业合作社为主体的新型农机服务组织呈现出快速发展的态势,但组织形式、管理方式、经营方式等方面还存在管理不够规范、建设标准较低、社员素质偏低等问题。各级农机部门要把发展农机专业合作社等新型农机服务组织作为重中之重来抓,在政策、投入给予倾斜。培养出更多运作规范的服务组织,推进农机服务的专业化、社会化和产业化。农机专业合作社能否和农业专业合作社有机结合,形成共赢体,互补、互赢、互利,相互促进发展,根据农业产业布局,农机专业合作社能否也要合理布局,提高农机的使用率。四是要大力推广应用资源节约型环境友好型农机化技术。节约资源、保护环境是我国的一项基本国策。要积极争取政策支持、项目支持、资金支持,鼓励报废能耗高、污染重、性能低的旧机械,大力发展节种、节肥、节药、节水、节能和环保低碳的农业机械。农业机械发展还要重点围绕小麦亩产千斤市创建工程和玉米振兴计划,推广先进复式机械和一体化技术。以农业机械现代化,为我市农业发展作出更大的贡献。
三、落实责任,强化服务,促进我市农机化工作又好又快发展。
在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱时,全市农机部门行动快捷,措施到位,服务深入到田间地头,得到政府认可和社会好评。农机部门要总结经验,要继续发扬成绩,创新工作思路,大胆探索。在农机发展上走出有特色的农业机械发展路子。比如管理、经营、机械特性等,在全省、全国有自己的特色。希望农机部门全体员工围绕市委、市政府农业农村十大工程和农机化重点工作分解任务,落实责任。在农机发展上积极争取资金,争取项目,推动我市农机基层服务体系建设,安全生产体系建设和农机化发展。为我市农业发展作出农机应有的贡献。
领导在工商联执委会上的讲话篇六
同志们:
20xx年是国家 “ ” 发展的开局之年。一年来,在市委、市政府和交通运输局党委的坚强领导下,全市公路系统广大干部职工同心同德、共谋发展,圆满完成了各项工作任务,取得了辉煌成绩。在此,我代表局党委对邳州公路事业取得的优异成绩表示热烈的祝贺!向为邳州公路改革、发展和稳定工作,付出辛勤劳动的干部职工表示衷心的感谢!刚才,刘书记作了全面细致的工作报告。报告总结回顾了 20xx年的交通公路工作,分析了当前面临的形势,提出了 20xx年的发展目标, 内容丰富、目标明确、思路清晰、措施到位,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。 下面,我再强调两点意见。
一、 回眸20xx年,邳州公路成绩辉煌,可喜可贺
20xx年是极不寻常、极不平凡的一年,面对国家宏观调控、迎检重压、资金短缺等诸多因素影响,全市公路系统不畏艰难、团结一致、砥砺奋进、负重前行,始终保持了交通公路工作平稳发展、较快推进的良好态势,尤其在 “ ” 全国干线公路养护管理大检查中,邳州公路作为必检单位,在公路系统干部职工的共同努力下,实现了国检零扣分的非凡业绩,为我省在全国夺冠做出了重要贡献,谱写了邳州公路发展的又一个辉煌的篇章。这些成绩的取得,不仅充分展示了邳州公路交通现代化建设的新成就、新形象,而且也彰显了交通公路队伍锐意进取、奋勇争先、敢立潮头的精神风貌。回眸 20xx,邳州公路成绩辉煌,可喜可贺。在公路工程建设、养护管理和惠民利民方面实现了“三个提升”:
(一)公路基础设施建设水平有了新提升。 20xx年,公路交通建设仍然是交通公路工作的主战场,实现全市路网通达水平的进一步提升,促进综合交通运输体系的建设和发展是交通公路的重点工作。去年,市公路站围绕干线公路迎国检,加大干线公路建设和改造力度, 250 省道邳州南段、 323 省道东邳州绕城段全面建成通车, 4 条国省道干线路面改造全面完成,路况指标大幅提升,公路附属设施改造出新,增强了服务保畅能力,提升了公路整体形象,为迎国检打下了坚实的基础,以零扣分的绝对优势通过了国检验收,被授予徐州市“”干线公路管理养护工作先进单位,为全省迎检夺冠立下了汗马功劳。在地方公路建设中,公路部门积极融入地方经济建设,承接了世纪大道东延、文苑路东延等重点工程。在施工中迎难而上,加强管理,项目推进快、工程质量好,被市委、市政府授予城市建设先进单位。
(二)公路养护管理水平有了新提升。 过去的一年,公路部门精心组织、统筹部署,着力推进养护管理现代化,推动全市公路养护管理工作再上新台阶。 一是养护决策科学化水平不断提升。 依托视频监控系统对公路路况水平和桥梁技术状况实现全面检测和量化分析,科学制定小修保养和养护方案。 二是养护机械化水平不断提升。 新购沥青灌缝机等设备,路面保洁和修补机械化水平大幅提升。 三是通行环境不断提升。 通过苗木补植、精心管护,沿线绿化苗木成活率达95% 以上,实现了绿化高低搭配,四季长青,打造公路绿色通道公里;通过对沿线非公路标志标识的专项整治,路域环境明显改善,营造了“畅、洁、舒、美、安”的通行环境。 四是安全应急保障能力不断提升。 通过认真贯彻落实《江苏省公路突发事件应急预案》,大力推行“1+3” 安全监控体系,开展“安全达标工程”、创建“平安公路示范点”等专项活动,进一步完善了公路网管理与应急保障体系。
(三)公路便民惠民水平有了新提升。 全市公路系统坚持把为公众服务的理念贯穿于公路工作的全过程,想群众所想,急群众所急,解群众所困,在降低公路交通运输成本、 方便群众安全便捷出行等方面办实事、出实招。 一是碾庄服务区功能得到充分发挥。 碾庄服务区是我市公路服务的亮点,通过绿化、美化,增加服务内容,开展便民服务等措施,展现了我市公路系统的精神风貌和为民情怀。 二是“绿色通道”政策得到全面落实。 农忙季节,实施农业机械专用车辆免费通行;在冬季,实施鲜活农产品、蔬菜等物资车辆免收通行费,提供便民服务,彰显为民宗旨。对于市重大工程和重点企业,执行市优惠政策,打造优质软环境。 三是公路应急保障能力不断增强。 去年,邳州公路养护应急处置中心建成并投入使用,在加强重大节假日巡查、夏秋季节水毁修复和冬季防滑除雪工作中,充分发挥出了保驾护航作用。 四是农村交通条件得到进一步改善。 全年共改造县道公路18.5 公里,改造危桥36 座。县道日常管养、路域环境整治工作、夏季水毁路面监控、危桥监控、安保示范乡镇指导等工作井然有序,成效明显。 五是公路出行信息服务水平不断提升。 路网信息采集和发布范围已基本覆盖全市干线公路网。
二、展望 20xx,邳州公路任重道远,大有可为
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。 20xx年,全市公路工作仍然是挑战与机遇并存,困难和发展并重。这就需要我们继往开来,再接再厉,攻坚克难、迎难而上,力争实现四个方面的突破。
(一)稳中求进,更好更快地推进公路网络建设。
20xx年公路建设投资计划和重点项目初步安排方案较好地体现了“稳中求进”的工作导向。针对当前的公路建设,我想强调三点: 一是干线公路建设不可松懈。 交通运输部明确提出交通建设投资将向公路建设方面加强。公路在综合交通运输体系中始终占据主导地位。要以270 省道邳州东南绕城公路等为重点,进一步加快构建层次分明、功能完善、衔接合理的公路交通网络体系。 二是农村公路建设要有新思路。 20xx年,国家对“三农”问题的关注力度进一步提升,交通是农村经济发展的先行官。我市要继续加强农村县道、农桥的建设、改造和养护力度,不断提升县道通行质量,确保服务“三农”目标的实现。 三是项目前期工作要立足从严从早。 对于已经列入计划的项目,要早组织、早进场、早开工,优质高效地开展项目建设。
(二)科技引导,全面提升养护管理水平
在迎检夺冠的基础上,要总结经验,扬长避短,紧紧围绕20xx 年迎检夺冠的目标创新性地开展工作,率先实现我市公路养护现代化。具体地说,就是要抓住 五个关键 : 一是实现养护决策科学化。 及时更新公路、桥梁基础数据库,基于各类动态数据指标,加强技术状况综合评价,优化养护方案,为科学的决策提供支持。二是实现养护工区标准化。 严格执行《江苏省标准化工区建设标准》,统一建设规模、功能及布局,实现工区体系要与社会经济发展水平相适应。 三是实现养护设备机械化。 因地制宜,增加投入,增添扫路王等现代化养护车辆,推进公路养护自动化,机械化。 四是实现养护管理高效化。 完善数据采集、路况和桥梁现状评价、养护决策制定、方案实施、验收评价等方面的管理制度,切实提高公路管养效率。 五是实现养护作业规范化。 不断完善操作规程,提升养护技术标准及养护作业标准的执行力度,做到全员熟练掌握技术标准,规范作业规程,实现优化管理。
(三)巩固优势,全力打造公路管理新亮点
在公路管理工作中要注重科学规划,巩固优势,实现邳州公路事业更好更快地发展。 一是路域环境整治有新突破。 要继续从严整治清理违法建筑、非公路标志标识。以优化、美化公路路域环境为重点,提高全市公路规范化管理水平。 二是治超水平再上新台阶。 治超工作是一项长期的艰巨工作,必须常抓不懈。要针对超限超载极易反弹的现象,继续加强源头管理,进一步巩固治超工作成果。 三是信息化管理水平再上新水平。 要深入贯彻落实科学发展观,实现公路转型发展,不断提升信息化管理水平,尤其在加大路网运行及调控力度、建立公路信息数据库、提高应急处置能力等方面,要不断提升现代化管理水平。
(四)强化管理,着力培养一支高素质的公路队伍
一是要强化内部管理。 进一步完善各类管理制度,加强对制度落实情况的监督检查,确保公路系统高效运转。 二是要加强精神文明建设。 坚持以人为本,文化兴路,打造“学习型”职工队伍,在全市公路系统形成团结奋进、和谐共事的良好氛围,提升凝聚力和战斗力。 三是要加强党风廉政建设。 深入开展廉政主题教育活动,切实提高《廉政准则》的执行力,加大考核力度,积极做好行业为民办实事工程,塑造清正廉洁、规范文明的公路行业形象。
同志们, 今年公路工作的各项目标已经明确,关键在于抓落实。希望全市公路部门的广大干部职工在局党委的坚强领导下,按照今年省、市交通运输工作会议的新要求,进一步解放思想,开拓创新,与时俱进,全面提高我市公路交通事业发展水平,为邳州交通运输的跨越发展发展作出新的更大的贡献!
领导在工商联执委会上的讲话篇七
各县区、各部门要坚决落实省委、省政府的部署,坚决落实这次会议精神,进行再动员、再发动,大打一场抗旱保苗的人民战争,确保一周之内将受旱农作物普浇一遍水、普施一遍肥。
(一)思想上要高度重视。农业是安天下的战略产业,抗旱是保丰收的当务之急。打好抗旱保苗这场硬仗,直接关系到夏粮丰收,直接影响物价稳定,直接影响经济社会发展的大局。从这个意义上讲,现在抓抗旱就是保全局、保发展、保稳定。所以,我们要牢固树立抗大旱、抗长旱、抗连旱的思想,一定要认识到打好当前抗旱保苗这场硬仗,对全局的重大意义。要把抗旱作为具有全局意义的工作,紧紧抓在手上,把它作为确保今年经济平稳较快发展的重要基础和关键环节,作为当前的重中之重、核心任务,聚精会神,全力以赴,最大限度的减少干旱带来的损失,千方百计夺取夏粮的丰收。
(二)措施要果断有力。当前正是在地作物返青长叶的关键时期,各级都要紧急行动起来,发扬连续作战的精神,进行一次再动员、再部署,领导同志的精力要集中,各级干部要深入下去,广大群众要全面发动起来。我们的目标:就是"保苗、保产、保收";技术方法:就是"水肥齐攻";工作重点:就是促使三类苗转化升级。收不收靠浇水,收多少看施肥。要坚持水肥兼施、双管齐下,以保苗为中心,紧急发动,大干10天;以浇一遍水、施一遍肥为重点,推进抗旱保苗春管措施的落实,确保一周之内对受旱农田再浇一遍水、施一次肥。现在施上肥、再浇上水,就会事半功倍;如果现在不施肥,等到过后再施肥,浇水的作用会事倍功半。
(三)保障要持续跟进。要继续保持工作力度,强化投入保障、人力保障、技术保障,全面做好抗旱保苗的各项工作。关于投入保障方面,该发的资金、该出的物资不能迟疑、不能含糊,对抗旱资金的补贴支持、资金的审核,要合理调度,加快进度,真正做到用准、用快、用好。关于人力保障方面,关键是充分调动广大群众的积极性。当前,春节刚过,很多返乡农民工还没有外出,要抓住这个有利时机,做好深入发动的工作,调动广大群众的积极性、主动性、自觉性,形成抗旱保苗的强大合力。关于技术保障方面,各级抗旱服务组织,要充分发挥机械等方面的优势,加强对抗旱工作的技术指导和服务,积极开展抗旱浇灌。农机和农技人员要深入抗旱第一线,给农民提供快捷方便的服务。通过技术指导,帮助农民抗旱保苗。
(四)水源要科学调度。抗旱保苗要牵扯到人、财、物的调度,也包括水、肥、油的调度,是个系统工程,要科学安排、合理调度,确保各项工作有力、有序、有效的进行。特别是要加强水源调度,尽可能把水引到大沟里面来,离田越近就越利于农民抗旱,农民抗旱的热情和积极性就会越高,效果也会更好。要因地制宜,分类指导,加强对各类涵闸的控制利用。组织劳力疏浚沟渠,维护机井,采取拦、提、蓄等措施,确保水量,保证抗旱用水。在抓好抗旱保苗工作的同时,要灾后反思,认真贯彻中央一号文件,大力加强农田水利设施的建设,这是提高农业抗旱能力的治本之策。
(五)田管要切实加强。涉农部门要强化监测分析,组织开展雨情、苗情、墒情、病虫情的调查会商,及时提出抗旱保苗指导意见。水利、农业技术人员要深入田间地头引导广大农民奋力浇水、奋力施肥,科学管理,促进苗情转化,确保大旱之年粮食生产不滑坡,为全年粮食生产打好基础。
(六)责任要落实到位。要加强对抗旱工作的组织领导,加强依法抗旱力度,落实各项抗旱制度,尤其是要强化行政首长抗旱责任制,派出工作组加强对抗旱工作的指导,确保各项抗旱措施到位、农资到位、技术服务到位、抗旱资金补贴到位。要加强督促检查,及时通报抗旱和春管情况,对发现的问题,要立即采取措施加以解决。对重视程度不够,行动不利的单位和个人,要严格追究责任,确保抗旱保苗和春管工作的顺利开展。要及时上报信息,反映旱情灾情,汇报我们的行动情况,积极争取中央、省的支持。中央可能还有一批补助资金,省财政将拨付4000-5000万元集中采购化肥支持抗旱,我们要积极争取。
总之,抗旱保苗是今年的一场攻坚战,也是我们""起步的开局战。打赢这一仗对于全局工作的开展,全年发展的主动,都将产生至关重要的影响。我们要全面紧张起来,立即行动起来,打一场春季保苗的人民战争,确保夏粮和农业生产再获丰收,确保""有个良好开局。
最后,借此机会简要强调一下当前的农业农村工作。
一要及早谋划春耕生产。立春已过,春耕生产即将全面展开。要及早做好种子、化肥、农药、柴油等春耕生产物资的储备、调剂和供应工作。在稳定发展粮食生产的同时,要根据市场需求积极调整种植结构,发展药、菜等优质高效农业。
二要重点抓好动物重大疫病防控。春季是动物重大疫病的多发时节,也是补栏补养的旺季,疫病传播和发生风险加大,防控任务非常艰巨。要高度重视,坚决克服麻痹大意思想,建立健全疫病防控体系,进一步落实疫病防控责任制,扎实做好集中免疫和强化免疫,切实做好疫情监测、报告、应急处置机制,确保存栏畜禽全面达到免疫保护,确保疫情稳定,确保畜产品安全卫生。
三、要切实保障菜篮子产品的供应。春季是蔬菜播种育苗的关键时期,要切实落实去年以来中央和省委关于稳定发展菜篮子产品的一系列决策部署,把蔬菜产业提升行动抓紧、抓实、抓出成效。要加快蔬菜集约化育苗场建设,加强蔬菜生产基地建设,全面提升蔬菜生产的能力和水平。
四要加强农资市场整治。扎实开展农资春季整治专项行动,突出抓好重点产品、重点区域的监管,坚持标本兼治,打防结合,层层落实任务和责任,开展拉网式检查。严厉打击制售生产和经营假劣及违禁农资行为。
五要抓好各项支农惠农政策的落实。对粮食补贴、粮食直补、农资综合直补、农机具购置补贴等政策措施,要尽快落实到位,确保不误农时。
领导在工商联执委会上的讲话篇八
各位领导、同志们:
今天这次全县国土资源管理工作会议是经县人民政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议主要目的是深入分析当前国土资源管理工作面临的形势和任务,通报 20xx年卫片执法检查情况,安排部署基本农田划定等重点工作,全面推进国土资源管理工作有序开展。等会,xx县长还将作重要讲话。请大家集中精力,认真领会会议精神,回去后抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、提高认识,切实增强做好当前国土资源管理工作的责任感和紧迫感
(一)充分认识工作意义,增强责任意识。国土资源管理工作关系到国计民生,与人民群众利益息息相连,直接关系到全县经济社会跨越、持续发展。永久基本农田划定和卫片执法检查是当前国土资源管理中一项紧迫的工作,是这次会议的核心问题。一方面,基本农田划定是确保经济社会健康发展的需要。在国家18亿亩耕地红线的政策下,怎样找准在发展中保护耕地,在保护耕地中发展的突破点、切入点和平衡点,主动融入全县经济社会发展大环境,进一步优化资源配置,全力保障全县建设用地和重要民生项目用地需求,变被动为主动,破解保护资源与保障发展难题,只有通过新一轮的基本农田划定,上述目标才能实现,才能为全县经济社会发展提供有效资源保护和用地保障。另一方面,根据国土资源部20xx年度下发的新增建设用地疑似违法图斑情况,涉及我县30个图斑中有27个图斑均属未批先建违法用地图斑。如果我们再不引起重视,加大监管力度,一旦被武汉局认定违法占耕比达到15%,相关责任人将受处罚。我县将因卫片执法检查被约谈和问责,省、市将停止审批我们明年的用地指标。大家可以想象,没有地用,我们拿什么来发展,如何实现“同步小康”。可见,做好下半年的国土资源管理工作,特别是基本农田划定和卫片执法检查工作责任重大,意义深远。
(二)准确把握有利形势,增强机遇意识。今年以来,省政府出台了《关于支持“5个100工程”建设政策措施的意见》,将土地政策作为第一政策措施,凡是“5个100工程”涉及的新增建设用地,一律由省国土资源厅单列安排、优先解决。先期安排了1万亩新增建设用地计划指标、1万亩城乡建设用地增减挂钩周转指标,不足部分还可逐步追加。产业园区和旅游景区的新增建设用地优先安排,重大项目用地由省国土资源厅保障解决,这些政策措施给我们项目建设提供了难得的发展机遇。通过近几年卫片执法检查和土地例行督查工作的开展,全县上下依法依规用地意识得到了有效提高,整改能力不断增强。加之马上就要启动的全县永久基本农田划定又给我们保障用地提供了更有利条件,我县国土资源管理工作已经站在了新的起点上。我们要抓住机遇,大胆创新,促进新形势下的国土资源管理工作再上新台阶。
(三)清醒认识存在问题,增强进取意识。当前我县国土资源管理工作仍面临着许多困难和问题,主要表现在:一是土地矿产卫片执法检查形势严峻。20xx年度土地、矿产卫片检查图斑较多、耕地面积大,个别乡镇和部门领导对土地矿产卫片执法工作重视不够,存在侥幸心理,卫片执法工作被问责压力大。二是违法用地行为屡禁不止。通过动态巡查和“两违”清理,全县违法用地在很大程度上得到了遏制。但一些乡镇未批先用、批少占多等违法违规建设现象仍然存在,特别是农村无序建房行为屡禁不止;土地利用与管理方面有法不依、执法不严的现象还未彻底杜绝。三是节约集约用地水平亟待提高。我县节约集约用地与先进地区相比,存在较大的差距。全县用地总体质量不高,一些投资小,产业层次不高的项目占用了土地资源,粗放低效利用土地的现象较为突出。同时,不少土地征而未供、供而未用、供多用少,土地沉淀现象仍然存在。
为此,我们务必保持清醒的头脑,辩证地分析当前的工作形势,不断增强大局意识、责任意识、危机意识和忧患意识,切实增强做好国土资源管理工作的责任感、紧迫感和使命感,全力以赴做好基本农田划定、卫片执法等重点工作,努力推进依法用地、科学用地。
二、突出重点,全面推进国土资源各项重点工作有序开展
随着我县工业化、城镇化、农业产业化快速推进,土地资源需求急剧上升,而国土资源管理更加规范,更加严格,国土资源管理工作面临的形势将更加复杂,承担的任务将更加繁重。当前,重点要做好以下几方面工作:
(一)以保障发展为根本,切实抓好基本农田划定。为切实加强对全县永久基本农田划定工作的领导,县政府制定了实施方案,成立了工作领导小组。各乡镇、各有关部门一定要围绕“依法依规、规范调整;确保数量、提升质量;稳定布局,明确条件”的要求,根据新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护目标,科学划定永久基本农田,全面提升农田保护水平,努力实现基本农田保护与建设并重、数量与质量并重、生产功能与生态功能并重。一是要加强对基本农田划定工作的领导。各乡镇要成立由主要负责人为第一责任人,分管责任人为直接责任人的工作机构,做到责任到位、人员到位、保障到位。积极配合技术单位开展该项工作,及时协调处理工作中的各类问题,确保永久性基本农田划定各项工作顺利推进。二是要高标准超前谋划。要结合全县经济社会发展要求,高标准、高起点、超前做好划定工作。对城镇发展用地、重点建设工程和基础设施等用地进行足够的预留,以保障经济社会发展的合理用地需求。对城乡建设用地,其规模边界和扩展边界内不再布置基本农田。对交通、水利等单独选址的建设项目,可根据项目布局落位或选线走向,在基本农田保护区中预留建设占用耕地规模和布局范围。基本农田保护区划定时,可以多划一定比例的基本农田,用于补划不易确定具体范围的建设项目占用基本农田,包括难以确定用地范围的交通、水利等线型工程及不宜在城镇建设用地范围内建设又难以定位的独立建设项目(如防灾救灾、社会公益等)。对于零星分布的农村居民点,其周边可考虑布置一定的一般耕地。三是要严格时限要求。各乡镇、各部门要围绕上述项目建设用地,拟定用地项目详细清单,于9月底前上报县国土资源局。县国土资源局要围绕基本农田划定时间表,组织精干力量,按时保质完成划定工作任务。
(二)以土地矿产卫片执法为契机,强化国土资源执法监察。现在土地矿产卫片执法是“天上看、地上查、网上管”,根据国土资源部的统一安排,一是要认真做好卫片执法检查。20xx年度土地矿产卫片执法检查中卫片反映我县可疑图斑共涉及11个乡镇,经实地核查勘测,违法占耕比达到了问责红线,可以说整改形势更加严峻,任务更加繁重。各乡镇、各有关部门一定要密切与国土部门的配合,积极开展自查自纠,全面梳理存在的问题,并拟定整改方案,切实进行整改。要加大在建项目土地执法监察力度,落实动态巡查制度,及时发现和严厉打击非法转让、非法占地等各种违法违规建房行为,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,树立土地执法权威。该报批的要尽快组织报批,该拆除的要坚决予以拆除,一定要确保在验收之前做好违法违规用地整改工作,确保顺利通过国家土地矿产卫片执法检查。二是要加大矿产资源违法行为打击。继续保持整顿和规范的高压态势,不断加强国土资源动态巡查力度,严厉打击矿产资源在勘查开采过程中的违法行为。各乡镇要坚决彻底取缔过期勘查开采的矿山,同时对开采布局不合理、开采方法和技术装备落后、生产规模达不到国家规定的小矿山企业进行整合,实现规模开采、集约利用,有效减少违法生产行为。三是要坚持依法执法。国土资源系统全体同志一定要深入学习国情国法国策,切实增强法制意识,自觉遵守土地管理法律法规,切实做到严格依法办事,依法行政,不越权,不滥用权。各乡镇、各部门要支持国土部门依法行政,坚决做到对违法案件不说情、不护短、不打招呼。
(三)以落实责任为己任,全面加强耕地保护力度。保护耕地是基本国策,任何时候都不能动摇,必须严格落实。一是要严格落实保护责任。各乡镇和国土资源部门要真正树立起忧患意识和危机感,建立和完善耕地保护责任目标考核制度,认真落实政府领导下的部门联动机制,分工负责,齐抓共管,切实把耕地保有量、基本农田保护面积落实到乡、村,落实到地块,确保基本农田总量不减少,用途不改变,质量有提高。二是要坚决维护土地市场秩序。坚持既处理事又处理人的原则,严厉打击私下买卖土地行为,严防耕地流失,维护土地市场秩序。三是要严格落实耕地占补平衡。紧紧围绕经济社会发展用地,扎实做好沙子、新景大规模土地开发整治,加快启动板场—官舟高标准土地整治项目,确保耕地占补平衡。四是要节约集约用地,不断拓展用地空间。节约集约利用土地,是全面贯彻落实科学发展观的具体要求,也是化解保护耕地和保障发展双重压力的现实 需要。要切实提高土地利用效率,走节地型城市建设模式和产业发展模式。健全促进节约集约用地机制,在项目规划编制、审批及项目建议书、可行性研究和前期方案审查阶段,严把土地利用审查关,对不符合条件和用地控制指标要求的建设项目,不予受理用地报件。五是要继续加大用地申报。在上半年获批58.6264公顷基础上,组织抓好“5个100工程”建设用地和增减挂钩项目指标86.9402公顷申报争取,力争全年争取用地指标100公顷以上。六是要加大供地力度,对符合供地条件的要尽快供出,以满足项目建设用地需要,提高供地率。
(四)以确保安全为目标,切实抓好地质灾害防治。当前正处于汛期,前段时间的长期干旱,一旦强降雨,发生山体滑坡、泥石流等地质灾害的可能性极大。一是要完善避让措施。各乡镇、各有关部门一定要把地质灾害防治作为一项重要的任务来抓,切实加强组织领导,主要领导要亲自调查研究、亲自安排部署、亲自督促检查,一级抓一级,层层抓落实。要严格按照《xx县20xx年地质灾害防治工作实施方案》要求,健全汛期地质灾害防治各项工作制度,完善地质灾害应急预案,对发现的地质灾害隐患,要落实措施及时治理,对隐患区居住的群众,该搬迁的必须搬迁,该撤离的必须撤离,坚决杜绝由于工作不到位造成人员伤亡事故的发生。二是要加强应急值守。各乡镇、各有关部门要克服厌倦思想和侥幸心理,在汛期要严格实行领导带班和24小时双人值班制度,发现情况要及时报告,做到早报告、早预防、早处理,尽可能减少损失。三是要认真抓好地灾危评。经开区、坝坨新区、县城新区管委会,住建、教育、交通、水务等相关主管部门要按照谁主管谁负责的原则,督促业主单位开展地质灾害危险性评估。对未开展的,相关部门一律不得办理审批手续,建设主体一律不得擅自开工建设。四是要加大地灾项目申报和治理。要加快沙子龙家岩等3个在建地灾治理项目工程进度,尽快启动官舟红砂岭泥石流灾害治理工程,加快夹石何家沟等地质灾害治理项目的编制申报。五是要认真开展地灾抢险演练。上半年未开展地质灾害应急抢险演练的乡镇,要认真组织开展演练,提高人民群众防治避灾意识,增强广大群众自防自救的能力,切实减少和避免人员伤亡。
三、加强领导,确保国土资源管理各项工作落到实处
国土资源管理工作涉及面广,政策性强,需要各级各部门同心协力、齐抓共管。各乡镇、各部门一定要高度重视国土资源管理工作,全力克服工作中的各种矛盾和困难,努力开创国土资源管理工作新局面。
(一)密切配合,形成合力。要按照“政府负总责,国土部门牵头,相关部门协同配合”的工作新格局,明确责任,确保各项工作落到实处。各乡镇人民政府是土地管理和耕地保护的法定责任主体,主要负责同志是土地管理和耕地保护的第一责任人,分管领导是直接责任人,各乡镇要切实负起责任,真正做到“守土有责”,把土地管理工作摆上重要议事日程,定期检查工作开展情况,研究存在的问题,制定改进措施。各相关部门一定要树立全局观念,着眼大局,积极支持,主动配合,依法履行职责,加强沟通交流,建立多部门共同参与、相互配合的新机制,形成做好国土资源管理工作的整体合力,努力营造“大家管、大家用”的良好用地氛围。
(二)严格考核,严罚重奖。要加强国土资源工作考核,对不履行或不正确履行管理职责,造成耕地保护目标完不成,地质灾害防治不力、违规审批用地,或者对资源开发违法违规行为不制止、不组织查处或隐瞒不报、压案不报等,要严肃追究有关责任人的责任。对造成严重后果、给群众生命财产造成重大损失的,要严格追究当事人和相关责任人的法律责任。对在国土资源工作中做出突出贡献的先进单位和先进个人进行表彰奖励。对工作中表现突出、业务熟悉的优秀干部,将优先提拔重用。
(三)改进作风,廉洁自律。国土资源部门要切实加强领导班子和干部队伍建设,不断提升干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力。一要严格落实党风廉政建设责任制。深入开展国土资源系统廉政专项行动,加强廉洁从政教育,完善各项制度,主动接受监督,努力增强拒腐防变能力。二要加强业务培训。要结合当前工作的热点难点问题,针对性地开展业务培训,重点加强对国土资源管理第一线的基层人员的培训。通过培训,造就一批政治上靠得住、业务上过得硬,会干事、肯干事,严格执法、优质服务、廉政勤政的干部队伍。三要切实转变工作作风。结合当前开展党的群众路线教育实践活动,着力转变思想观念、工作方式和工作作风,切实增强服务意识,提高工作效率,不折不扣地执行好中央和省、市关于土地管理的方针、政策,努力为全县经济发展和民生改善干好事、服好务。
同志们,下半年的国土资源管理工作面临着严峻的挑战,保障项目建设用地,促进经济社会平稳较快增长,责任重大,使命光荣,任务艰巨。我们一定要在党的xx大精神的指导下,紧紧围绕党的群众路线教育实践活动,按照县委、县政府的决策部署,改革创新、迎难而上,有计划、有步骤、有创新地全面推进各项工作,努力把国土资源管理工作提升到一个新水平,为全县经济社会又好又快发展提供有力的土地支持和保障。
领导在工商联执委会上的讲话篇九
同志们:
今天会议的主要任务是,总结前一阶段的城市管理工作,查摆问题,理清思路,动员全市上下积极行动起来,围绕精细化管理目标,突出重点、狠抓落实,努力将漯河打造成为全省环境最干净、管理最有序、形象最靓丽的城市。下面我讲三点意见:
一、肯定成绩,正视问题,理清城市管理工作新思路 去年,我们组织开展了“城市管理年”活动,取得了很大成效,今年上半年,我们又围绕中博会暨第五届中原食品节的召开,以打造全省最干净的城市为目标,从解决群众关心、影响城市形象的问题入手,进一步加大城市管理力度,城市综合环境质量显著提高,向中外客商展示了漯河的良好形象。
(一)大力实施城市环境卫生整治工程,群众居住环境明显改善。在去年的“城市管理年”活动中,我们集中开展了专项治脏活动。新一届市委、市政府领导班子组成后,更是把提高城市环境卫生水平作为执政为民的大事来抓,提出了打造“全省最干净城市”的奋斗目标。围绕这一目标,以前所未有的力度抓城市环境卫生,全市上下齐动员,掀起了治脏热潮。祁市长亲自抓环境卫生工作,多次带队检查市区环境卫生,听取治脏工作情况汇报,协调解决有关问题。各区也都把治脏工作列入重要议事日程,大员上阵抓卫生,全区动员搞治脏。全市在短短2个月的时间内,通过实施社区治脏工程、沿河治脏工程、背街小巷治脏工程、城乡结合部和城中村治脏工程、沿街门店自备垃圾桶工程、提升道路清扫保洁质量工程等,共清运各类垃圾1.2万立方,一些区域积累数十年的垃圾得到彻底清理。城市环境卫生的极大改观,提升了城市形象,改善了居住环境。
(二)加快城市基础设施改造步伐,城市新亮点凸现。高标准实施亮化工程,着力打造美丽城市夜景。在亮化工程实施过程中,坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设,安装各种亮化灯具20xx余套,亮化楼体100余座,黄河路、嵩山路和市区高层建筑再添新姿,璀璨美丽都市夜景初步形成。加快城市绿化步伐,实施了“桃花进城”工程,对一批游园、道路进行了绿化升级改造,金山路迎宾大道成为全省一流的景观大道。认真解决群众入厕难问题,实施了水冲式公厕改造配套工程和公厕免费开放工程,全市88座水冲式公厕旱用问题得到解决,所有公厕免费开放。强力启用了市生活垃圾处理场,从根本上解决了垃圾围城问题。加强道路、路灯的管养,提升了管理标准,完好率大幅提高。
(三)着力整治城市秩序,营造了和谐的城市环境。从解决城市乱源入手,大规模开展了沿街整治。拆除了破旧建筑,规范了沿街门头字号,建设美化了景观围墙,实施了弱电入地,改造和硬化了一批人行道,提升了大型广告牌的档次,增设了一批样式新颖的果皮箱,新制作安装了部分道路标识牌;深入实施“三街”(严管街、控管街、规范街)分类管理,下发了《流动经营规范化管理通告》,堵疏结合,有效治理了占道经营、流动经营,进一步规范了早夜市摊群的设置和经营管理;从治理人、车入手,加强了交通秩序的管理,开展了交通违法的专项治理,实行“五统一”管理,加强了公交、出租行业的管理。从提高市民素质入手,实施了市民素质提升工程。开办各类各级文明学校,向群众传授文明礼仪知识;组织了一系列志愿者行动,让群众参与城市管理,享受成果、接受教育。
(四)实施管理创新,推动了城市管理上台阶。为使城市管理工作更具科学性、针对性、有效性,我们在精细化管理上下功夫,加强制度创新,先后出台了《城市管理考核暂行办法(试行)》、《城市容貌标准》等一系列文件,使城市管理有章可循。建立了城市管理的长效工作机制,实行了城市管理联席会议、月台帐管理、民主评议、考核奖惩、社会承诺等一系列制度,较好地解决了城市管理体制不顺、机制不活、标准不一、管理不细等问题,全市形成了明争暗赛、创先争优的良好局面。各区和城市管理责任单位在具体工作中谋实招、思创新,采取了不少好的措施,建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓的责任机制和部门参与的联动机制,取得了良好的效果。源汇区积极探索城市管理社会行动,让群众参与城市管理,融入城市管理的各项活动中,有效提升了城市管理水平。
在肯定成绩的同时,还要清醒地看到城市管理工作中存在的薄弱环节。一是在精细化管理上还存在一定差距。“脏”的问题还不同程度地存在。如个别区域、路段、居民小区、农贸市场内果皮纸屑、白色垃圾还随处可见;城中村、河道等处垃圾死角还一定程度地存在等。“乱”的问题还没有得到根治。如占道经营、店外经营、市场外经营、乱设夜市摊点等现象存在反弹,部分路段存在非机动车辆、经营摊位乱摆乱放等现象;“差”的问题还解决得不彻底。有些地方整治不细,有些地方管理标准不高,群众时有投诉。二是长效管理体制机制不完善。长效管理的制度、手段、措施还不十分到位,城市管理工作中还存在缺位、越位、失位现象。三是城市基础设施建设投入不足。如环卫设施建设、停车场建设、集贸市场建设滞后,造成垃圾随意倾倒,车辆乱停乱放,流动经营、占道经营疏导困难等问题。四是个别部门不能尽职尽责。工作不积极、不主动,一味强调困难,安排部署的工作不能很好地落实,能推就推,能拖就拖,内部缺乏严格的考核奖惩措施,干好干坏一个样。
综合分析我市城市管理现状,围绕确立的城市管理目标,今后一段时期城市管理工作的总体思路是:坚持“以人为本,和谐管理”的理念,加大管理投入,完善基础设施,创新管理体制、机制,创新工作方式、方法,积极探索提高整体工作效能的有效途径,把城市管理工作推向现代化、规范化、人性化。
二、明确任务,突出重点,促进城市管理工作迈上新台阶
城市管理工作是一项复杂性、长期性的工作,稍有放松,就会出现反弹。因此,需要我们发扬打持久战的精神,不断巩固和扩大已取得的成果,把城市管理工作推向更高的层次。关于今年城市管理工作的具体内容,已经以《方案》的形式印发,下一步关键要抓好落实。我着重强调几点:
(一)以治理脏乱差为根本,深入开展城市环境整治。各区和各相关部门要按照方案和台帐的要求,立足部门职能,积极组织开展治脏治乱活动。要重点对旧城区、环城路、城中村、城乡结合部、河道、铁路沿线的垃圾进行清理,全面消除城市脏源。严格落实门前五包责任制,重点对门前环境卫生、绿化、车辆停放等三个方面进行包管。大力推进垃圾袋装化工作,沿街所有门店都要实行垃圾袋装化,定时收集,从根本上解决垃圾乱倒问题。进一步规范交通秩序,对城区主次干道统一划定停车边线,设立停车标志,做到停车归位,统一摆放;进一步提升公交客运服务水平;深入治理车辆、行人的违规行为。按照方便群众、不影响交通、不影响市容环境的原则,科学设置流动经营摊位,并加强管理;堵疏结合,对主次干道的修理业、洗车业、加工业以及建筑材料销售行业进行规范,划行归市,限定区域经营。提高城市景观道路管理标准,所有景观围墙必须进行美化。从严管理沿街门头装修,进一步治理户外广告,提升户外广告的设置标准和档次。
(二)以解决群众利益问题为突破口,不断改善群众的生活环境。要坚持以人为本,把为群众创造方便、舒适、优美的环境作为工作的出发点,切实解决群众普遍关心的行路、照明、乘车、用气、供水、入厕等问题。进一步提升公厕免费后的管理水平,真正使这一惠民措施让群众满意。抓好城市管理承诺服务的落实,确保承诺服务内容兑现,并及时总结经验,扩大承诺服务覆盖面。加快环卫基础设施的配套建设步伐,改进垃圾处理费征收办法,提高征收率。合理建设一批小型农贸市场,引导市场进社区、进背街小巷。深入开展背街小巷亮化、硬化工作。开展社区环境综合整治工作。
(三)完善市政基础设施,努力增强城市综合功能。提高城市基础设施管养标准,提升道路景观水平。进一步改善城市道路质量,加快人行道的硬化,消除黄土裸露,及时更新、补植绿化带内枯死、断垄植物;加强道路照明设施管理,保证亮化率达到98%以上。继续搞好弱电线路入地工作,对乱拉乱扯的通讯、电力线路进行规范。加强市政基础设施的日常维护,确保安全使用;建立和完善市政公共设施的应急处置预案,提高应急处理能力。
(四)加强对县城和重点镇的管理,推进城乡一体化进程。城市管理工作要逐步向县城和重点镇延伸,组织引导舞阳、临颍两县加强城市管理工作,指导全市重点镇开展镇容镇貌的治理工作,制订县城和重点镇的容貌标准,开展城镇管理评比活动,引导县城和重点镇在加快经济发展的同时,从改善公共服务设施入手,整治县容县貌和镇容镇貌,推动城镇建设管理水平的提高。
(五)以素质教育为抓手,提高城市整体文明程度。以培养现代文明城市所具备的市民素质为重点,有针对、有重点地开展教育活动,教育群众、引导群众、激发群众确立和提高城市意识、市民意识和文明意识。城市管理责任单位在履行管理职责的同时,要积极向管理服务对象宣传城市管理的法规政策。各区也要加强对辖区居民的教育,开展多种形式的活动,全面提升群众的文明素质。
三、加强领导,强化措施,确保各项工作落到实处 一要高度重视,强化责任。各级各部门,特别是主要负责同志,一定要从大局出发,把城市管理工作切实摆上更加重要的位置,履行好对城市管理工作的领导职责,建立完善领导和督导工作机制,及时解决城市管理工作中的实际困难和问题。各单位要结合今年城市管理工作任务,制订方案,做到每项工作落实任务有载体、完成任务有时限、完成好坏有奖惩。市城管办作为全市城市管理工作的协调、督导机构,要研究制定措施,加强组织协调,搞好督导检查,定期进行通报。要实施问责制和责任追究制,对不履行职责、不落实任务、失职渎职、越权执法、乱罚款乱收费等现象,要根据有关规定追究相关责任人的责任。
二要创新机制,严格奖惩。在去年的工作中,我们在管理机制上进行了积极的探索和创新,积累了不少好的经验和做法,今年要继续坚持下去并不断完善。要认真落实台帐推进法,各级各部门都要按照市城管办的统一安排,对所承担的任务层层分解细化,切实做到工作有方案、布置有目标、实施有进度、整体有效果。市城管办要组织专门力量,对工作完成情况进行考核评比,对行动迅速、任务落实好的进行奖励,对行动迟缓、应付了事的进行通报批评。
三要配合联动,形成合力。城市管理是一个复杂的系统工程,全市上下要树立“一盘棋”思想,既要完成好各自承担的任务,又要相互支持,密切配合,做到心往一处想,劲往一处使,协同作战,形成合力。要坚决克服履行城市管理职责利益化思想,不允许出现这边治理,那边收费的现象。新闻部门要大力支持城市管理工作,开辟宣传专栏,加大宣传力度,同时,发挥好舆论监督作用,设立曝光台,对履行职能不到位的单位予以曝光。
四要加强管理,提高素质。各有关部门要建立严格的岗位责任制及问责制,改变过去工作棚架、作风拖沓、干不干一个样、干好干坏一个样的状况;要加强对执法人员的素质教育,做到严格执法、文明执法,坚决杜绝野蛮执法,越权执法,乱罚款、乱收费,以罚代管。
同志们,城市管理工作任务艰巨而光荣,市委、市政府和全市人民对我们寄予厚望,希望大家继续发扬苦拼实干、勇于开拓的精神,以饱满的工作热情、扎实的工作作风认真抓好各项工作,向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
领导在工商联执委会上的讲话篇十
年初,在市委三届五次全会上,市委作出了“实施农业提升战略,构建现代农业产业体系”的重大部署。为落实市委的决策,会后,市委、市政府抽调力量,认真调研,寻求建设工作的突破口。由于现代农业是一个复杂的系统工程,是高效益、高品质、大规模的农业,涉及面广,推进难度大,没有现成的发展模式可循,只能从实践中探索发展之路。总体想法是,借鉴国家在改革开放之初设立“经济特区”的做法,以市行政区域为单位,建立一个全域性的现代农业综合试验区,对现代农业发展进行系统性、综合性试验,加快传统农业向现代农业转变,提高农业效益,促进农民增收,推动农村繁荣。
(一)建设现代农业综合试验区,是提升我市农业产业层次的重大举措。我们常说,我市是农业大市,但大而不强,多而不优,突出的问题是产业结构较单一,产业链条短,龙头企业牵动力弱,精深加工少,农民组织化程度低,基础设施薄弱,特别是目前正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期,发展中遇到诸多深层次矛盾很难解决。比如农业三次产业之间相互脱节,制度创新与产业发展相互脱节,各项政策实施不配套不同步等。建立试验区,可争取国家政策、项目资金等多方面支持,进一步加大对农业基础设施建设的投入,改变农业“靠天收”的状况;可围绕粮食、水果、畜牧、林木四大支柱产业,进一步推进农业产业化经营,延长产业链条,发展精深加工,不断提升农业产业层次,加速传统农业向现代农业转变;可进一步提高农民的组织化程度,加速土地流转实行规模经营,使537万农民尽快走上富裕之路。同时,通过先行先试,可进一步探索现代农业发展的新途径新办法;针对发展瓶颈,可在农业发展中带有共性的某个重点领域和关键环节上率先取得突破;围绕体制机制障碍,可进行集成创新,为现代农业发展摸索经验。
(二)建设现代农业综合试验区,已具备了一定的条件和基础。我市是全国重要的粮、棉、油、水果生产基地,是中国传统农业地区的典型代表。全市农机化水平一直走在全国前列,目前耕种收机械化率达79%,拥有我省唯一一家国家级农业科技示范园区和在皖北地区技术力量雄厚的市农科所,科技示范带动效应明显。光彩城农资大市场,集聚全国知名企业280余家,黄淮海农资博览会辐射力强,已经成为中原地区具有较强影响力的品牌展会。近几年来,全市农业围绕六大主导产业,以“121”、“252”强龙工程为抓手,强力推进产业化经营。到20xx年底,全市市级以上龙头企业达160家,其中国家级7家,省级19家。市级以上龙头企业实现营销收入161.8亿元,其中规模以上加工企业实现销售收入132亿元。营销收入超10亿元的企业3家,超5亿元的2家,超1亿元的32家,全市形成了以砀山水果加工,萧县粮食加工,埇桥、泗县板材加工,灵璧畜禽养殖加工为龙头的企业集群。特色农业成效明显,拥有万亩以上的特色种植基地93个,规模养殖小区105个。建立原料加工基地520万亩,专业合作组织678个,带动78万农户人均增收265元,全市农业产业化综合实力进入全省前列,现代农业的产业体系已具雏形。在农业机制体制创新上也做了一些探索。全市在农村税费改革、农村综合改革、农科教结合与产学研协作、小型农田水利产权制度改革等领域一直走在全省前列。农村土地流转起步较早,全市土地流转规模经营面积33万亩,涌现出以xx大代表、全国种粮标兵、全国劳动模范青年农民王化东为代表的一批典型;砀山为全国100个农民合作组织试点县之一;我市为全国5个科技入户试点市之一;作为全省唯一的农村金融产品和服务方式创新试点市,在农户小额信用贷款等方面都进行了积极探索。
(三)建设现代农业综合试验区面临着难得的机遇。xx届三中全会作出了“三个进入”的基本判断,特别指出,我国目前正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期,但如何发展现代农业尚没有现成的模式可循。近年来,各地借鉴国外一些做法,就现代农业建设进行了一系列的实践探索,形成了一些试点典型。但总的来看,大多靠财政投资,其经验和模式难以在面上普及和推广,且大多为某一方面的单项试验,尚未形成配套效应和集成创新。针对这一情况,中央正总结1987年以来农村改革试验区建设的经验,对农村改革作进一步探索和创新,国家农业部已决定在全国建设70个现代农业试验示范区,我市正恰逢其时。同时,国家支持粮食主产区发展、实施中部崛起重大战略力度不断加大,省委、省政府作出加快皖北地区发展战略决策的重大举措,也为我市现代农业发展提供了难得的机遇。
(四)建设现代农业综合试验区,我市准备较早。自去年下半年起,市委、市政府就现代农业发展问题安排有关部门进行调研,形成了很有份量的《关于建立国家级现代农业综合试验区的研究报告》,做了大量的准备工作。
建设现代农业综合试验区,对于我市应对金融危机,提高农业综合效益,推进产业优化升级,缩小与发达地区的差距,意义重大。对此,各级各部门一定要站在全局的战略的高度,进一步增强忧患意识、责任意识和竞争意识,坚定信心,把思想统一到市委、市政府的部署上来,把精力集中到加快发展上来,不等不靠,主动作为,采取有效措施,动员各方力量,精心组织,科学调度,全力以赴做好建设现代农业综合试验区的起步工作。
领导在工商联执委会上的讲话篇十一
同志们:
今天召开这个紧急会议的目的是,一场不能解决旱情的小雨过后,面对广大干群靠天等雨的思想又重新抬头的不利局面,坚决克服消极畏难、等待观望的思想情绪,彻底打好抗旱保苗攻坚战。下面我根据今天上午抗旱形势分析会议精神讲几点意见:
一充分肯定成绩,坚定完成此项工作任务的信心
成绩可以用两句话总结:干部很辛苦,成效很显著。从任务的完成情况看,自2月2日以来,截止到10月8日,已浇灌全部面积的86%,前三位的乡镇是板桥镇、范集工业园区和小涧镇,分别占应浇灌面积的93.8%、91.46%、90.14%。已经有9个村全面落实浇灌一遍的任务。在农技部门和镇村干部的具体指导下,大部分浇灌田块追施了返青肥。从干部的在岗在位情况看,在2月2日会议以后绝大部分干部能坚守工作岗位,深入到农户家中,深入到田间地头,宣传发动,组织领导群众开展抗旱保苗,大部分县直单位主动与所包行政村对接,有钱出钱,有物出物,表现了良好的精神状态、相关部门能全力以赴做好各种服务工作,为群众抗旱保苗排忧解难。从物资财力投入上看,很多乡镇出台了奖励补助政策,对行动迅速,率先落实的农户直接补助;实施二级提水,把水源供应到田间地头,对水源不足的地方打井挖沟,开辟水源;组织抗旱小分队,帮助无劳力、无机械的农户浇麦施肥。上述措施的实施,有力的保证了我县抗旱保苗工作的顺利进行,借此机会向同志们的辛苦努力表示问候。
二、正视存在的问题,找准薄弱环节,明确抗旱保苗的主攻方向
当前此项工作中存在的问题有:
(一)部分干部思想认识仍然不到位。一是畏难情绪严重,片面强调客观理由,片面责怪群众思想落后,片面认为财力不足,不去积极主动创造条件,认真解决存在问题。二是心存幻想,抱有侥幸心里。部分干部的认识可用一句通俗的话来说,等发财等不到,等下雨还是能等到的,可是今年的天气状况就给我们一个这样的教训和启示,老天爷是靠不住的,是要立足自身,靠自己。三是措施滞后,工作被动拖沓。工作没有预见性,缺乏统筹安排,不去积极主动创造条件,只是任凭事态发展,更为严重的是部分地方机械数量和水源都很充足,但干部不了解实际情况,回报时斩钉截铁,说没有水源,没有机械。四是组织不力。部分干部仍浮在上面,没有真正达到既出工、出力又出活的最佳工作状态,而是应付差事,蜻蜓点水,浅尝则止,只求我到位,没谋我做事。
(二)乡镇与乡镇、村与村之间存在很大的不平衡。总体上来说,北部的乡镇无论从苗情还是抗旱的进度都明显好于南部乡镇,好的乡镇已完成抗旱任务的80%以上,差的乡镇不足50%,好的村已全面完成任务,差的村仅完成任务的30%左右。
(三)工作措施不实,对抗旱工作中存在的具体问题解决不到位。对无水源、无劳力、无机械、认识不到位,抗旱不作为的农户和死角死面无有效应对措施。对抗旱的人力投入、水源调度、抗旱机械及水利设施维修使用,抗旱措施落实督查不够,致使抗旱在局面上未掀高潮。
(四)是上报数字浮夸,有弄虚作假成分。独立检查抗旱数字真实性不够,有的同乡镇主要领导形影不离,同乡镇一个鼻孔儿出气,致使抗旱数字有水份。据今天11个调查组对全县上报完成任务的检查情况来看,有2个村存在问题,有的村误差率高达10%以上,有些乡镇上报的数字也存在明显的浮夸现象。
三、彻底消除幻想,强化工作措施,强力推进抗旱保苗工作
一是准确把握当前旱情形势。气象局从2月2日以来连续发布干旱红色预警信号,虽然昨天我县普降小雨,但不足以解决旱情,农技人员到实地查看的情况是,未浇灌的耕地土壤湿度较差,南部乡镇干土层8-12厘米,北部乡镇干土层5厘米,含水量仅为10%。据气象部门预报,在未来一段时间内,我县仍无明显降水,当前的旱情有可能要持续到3月份,随着气温回升,蒸发量加大,会不断加剧旱灾的发展。对此,大家一定要充分的思想准备,一定把问题估计的更到位一些,把措施制定的更长远一些,首先从思想上做好抗大旱、抗长旱的各项准备。
二是彻底克服松懈麻痹的厌战情绪。特别是有部分基础较差的乡镇认为,抗旱保苗的政策、措施、水源、机械等我都宣传、安排过了,老百姓还是不浇,那是老百姓自己的事了,我无能为力。这就需要我们换位思考一下,只要想群众所想,急群众所急,工作再细化,措施再具体,就一定能够得到群众的支持与参与。各级各部门一定要丢掉幻想,放下包袱,再下决心、再鼓干劲、再出实招、再见实效,全方位动员广大群众,坚决打赢抗旱保苗夺丰收这场硬仗。
三是细化任务分解,确保目标落实。目前“立春”节气已过,气温回升,春季是小麦生长比较旺盛的时期,2月15日前是产量形成的关键时期,必须在这个时间前浇水到位,否则就会大幅减产,要重经验、讲科学,适时适法,进一步强化田间管理,适量施肥,监测病虫害情况,促进苗情转化升级,充分发挥农业大户、专业合作组织的带动作用,全力做好抗旱保苗工作。气象部门要进一步做好动态监测,准确预报,积极实施人工增雨作业。农机部门要继续做好农机购置补贴安排,支持购买抗旱机械,在各乡镇增设补贴农机购置网点和维修点,及时解决群众购机和维修问题,减少农民往返购机时间,提高抗旱工作效率。水务部门要进一步强化水资源科学调度,千方百计增加抗旱水源,继续组织相关人员对缺水地区修复机井和新打机井,保证有水抗旱。财政部门要进一步强化抗旱资金投入,在前期财政拨款的基础上,加大资金筹措力度,帮助解决抗旱资金需求。其他各部门要强化服务,各司其责,整合资源,通力协作,切实保障群众抗旱用油、用电,以及机械、化肥等农业生产资料供应,努力把灾害损失减小到最低限度。
四是继续加强抗旱保苗工作的领导。要切实落实一级抓一级,一级盯一级的工作机制,分片包干,各负其责,责任到人。抽调人员继续吃住在村,深入到田间地头,到农户家走访,地毯式排查,力争不拉一户,不漏一亩。要成立互助组,充分组织利用民兵、抗旱应急小分队等,帮助部分困难群众解决抗旱人力不足问题。各督查组要继续加大督查力度,巡回督查,到村到户,到田间,坚决杜绝流于形式,对行动迟缓,指导抗旱不力的单位和个人坚决追究责任,绝不姑息。
四、进一步强化督查检查,严明抗旱纪律
要坚决贯彻执行《省抗旱条例》的规定和蒙办[20xx]11号文件要求,对组织抗旱而不作为的,因工作不力造成损失的,将依法追究有关领导和相关责任人的责任;对虚报瞒报、弄虚作假的将严厉追究有关人员责任。县委、县政府将组织人员对上报完成100%的村进行验收,按奖补办法兑现奖励。各乡镇要采取强有力措施,加大对本辖区内抗旱工作的督查指导。全县上下,共同努力,坚决打好当前抗旱保苗攻坚战。
领导在工商联执委会上的讲话篇十二
刚才,真晓同志汇报了有关工作情况,各区、开发区负责同志作了发言,市委市政府几位负责同志也谈了很好的意见,大家讲的都非常好。
自20xx年我们按照国务院的要求,在城市管理领域实行相对集中行政处罚权以来,城管系统的广大干部职工坚持“保公共环境、保公共秩序、保公共利益,服务发展、服务市民,塑造良好城市形象”的理念,解放思想,大胆创新,主动作为,真抓实干,为改善城市环境、提升市民生活质量、提高合肥现代文明程度,发挥了重要作用。“”时期,是我市各项事业快速发展的五年,对城市管理来说,也是工作方式发生重大变革、工作水平发生质的飞跃的五年。特别是这几年来,通过网格化管理、工作重心下移、严格队伍管理等一系列改革创新举措,城市管理逐步由粗放式向精细化转变、由事后管理向事前管理转变,城管队伍的规范化建设水平不断提高,城管队伍的凝聚力、创造力和整体活力不断释放,工作标准更加规范,工作作风更加严谨,政策水平不断提高,人民群众更加认可。这充分说明,我们城管系统的广大干部职工,是一支牢记使命、履职尽责、勤奋敬业、奋发进取的队伍,同志们用自己的智慧、心血和汗水,用自己的扎实行动,生动展现了新时期城市管理工作者为民、敬业、精细、高效的良好形象。市委市政府对全市城管系统广大干部职工所付出的辛勤劳动是充分肯定的,对工作是满意的。借此机会,我代表市委市政府,向全市城管战线上的广大干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢!
当前和今后一个时期,是合肥跨越赶超、加速崛起的“黄金机遇期”,也是城市管理上水平、上品位的重大机遇期。我们将继续深入贯彻科学发展观,认真落实省委省政府的部署要求,加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设,朝着区域性特大城市的方向阔步前进。随着工业化、城市化进程的快速推进,城市规模将不断扩大,城市人口将不断增加,城市管理工作将更加重要。今年是“”开局之年,也是推进社会管理创新的关键之年,更是争创全国文明城市的关键之年,做好城市管理工作,意义非同寻常。在大家发言的基础上,我再简要强调几点意见。
一要树立严格管理、科学管理、理性管理的理念,进一步提升城市管理水平。 城市的建设和管理水平体现着一个城市的品位、功能和承载力,是城市现代化水平的重要标志。我们常说,城市形象好不好,三分靠建设、七分靠管理。在城市发展中,建设是基础,管理是根本。如果管理跟不上,在骨子里我们就依然是个“大县城”。从这个意义上讲,管理比建设更重要。未来一个时期,是合肥向工业社会和城市现代化迈进的全面转型阶段,城市管理必须与之相适应,而且更需要精细化、理性化。我们要建立与社会发展进步相匹配的现代管理理念,把城市管理与服务经济发展、保障改善民生紧密结合起来,强化数字概念,实行严格管理、科学管理、理性管理,进一步提高市民素质、提升城市环境、改善城市形象。要强化属地管理,更好地实现权利和义务相统一、收益与提供公共服务相统一,进一步落实包保责任制、联保责任制和干部责任追究制;要弘扬法治观念,继续推行行政处罚案件群众公议制度并不断加以完善,保障行政相对人的申辩权,进一步提升执法水平。
二要强化改革的意识,进一步创新城市管理体制机制。 回顾近年来城市管理工作,从集中管理到属地管理,从职能交叉管理到层级管理,从“各自为政”到行政处罚权的相对集中和自由裁量权的阳光行使,从市局统管一切到工作重心下移、管理权限下划,等等。哪一次转变,不是改革换来的?哪一次提升,不是创新的结果?毫不夸张地说,如果不是大刀阔斧地进行改革创新,就没有今天城市管理水平的跃升。当前和今后一段时期,我们要在巩固完善已经探索出的好做法好经验的基础上,秉持精益求精、永无止境的精神,以前瞻的眼光、超前的思路、创新的精神,推进城市管理再上新台阶。要按照政府“花钱买服务”的思路,秉持大开放的理念,积极引进实力强信誉好的社会管理单位和中介机构参与城市管理,实行“市场化运作、社会化管理”。与此同时,有关部门要当好“守夜人”,千万不能一“批”了之、一“包”了之,必须依法加强过程监管,切实保障人民群众的合法权益。要充分利用现代科技手段和信息手段,向科技要生产力,向创新要效率,大力推进数字化城管建设。另外,要注重培养和发展一批城管信息员。
三要坚持统筹的方法,进一步凝聚城市管理的合力。 在城市管理领域实行相对集中行政处罚权,涉及市容、卫生、治安等多方面,是一项相对复杂且繁琐的工作,仅仅靠某一个部门单枪匹马是很难完成的,必须加强统筹。一方面,要加强决策统筹。相对集中行政处罚权本身就是统筹的产物、改革的产物。在行政执法方面,虽然城管局相对集中行使了市容、环卫等多个部门的全部或部分行政处罚权,但是在具体工作中,作出处罚决定前往往需要相关部门鉴定,部门的配合力度很大程度上影响着执法的效能。为此,各级党委政府的主要负责同志和分管负责同志要敢于统筹,敢拿主意。在这一点上,只要对建设与发展有利,并经过科学论证,就要敢于决策,敢于拍板,尽快落实。另一方面,要加强工作统筹。在分级管理方面,我们推行了属地管理,实行权限下划、重心下移。根据权利与义务相统一、收益与服务相对等的原则,各县区、开发区对本地区城市管理工作负总责,要敢抓敢管。只要在辖区范围内,无论是哪一级单位,都要“一把尺子量到底”,不怕得罪人。在城市管理中,凡是纳入市场化运作的项目,必须由市里统一对外招投标,绝不能搞“潜规则”。要加强绿化、保洁工作标准和规范制定方面的统筹,进一步完善各相关部门相互配合、密切协作、无缝对接的联动机制,共同把相关工作做好。特别要强调的是,各级党委政府及其有关部门要进一步高度重视城市管理工作,大力支持城管部门开展工作,关心关爱城管队伍,同时也要加强日常管理,坚持从严要求。
总之,时代赋予城市管理工作新的内涵、新的使命。广大城管工作者要把握大局、注重细节、敢于负责、真抓实干,以争创一流的精神状态,全力以赴推进各项工作,努力把合肥的城市管理工作提高到一个新水平。