2023年春节期间应急处置预案(13篇)
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春节期间应急处置预案篇一
本预案适用于春运期间集团公司所属各单位、生产场地、车辆发生的突发事件以及天气、路况等突变情况下的应急处置和求助。
1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”全力维护人民群众生命财产安全为原则,以一切有利于维护正常的生产秩序,有利于预防和减少事故发生,减少生命财产损失为原则。
2、各有关人员应严格遵循本预案规定,各尽其责、服从调度、统一指挥、积极配合做好春运期间安全生产工作。
集团公司春运安全生产应急处置的指挥机构是春运安全领导小组:
组长:
副组长:
成员:
指挥部设在集团公司总调度室。
春运安全领导小组主要承担春运安全生产应急处置的日常组织工作,督促、检查、指导和协调春运及安全生产工作的落实,针对工作中的薄弱环节提出意见和建议,指挥部下设3个处置领导小组。
1、安全生产应急处置小组。组长:潘军,成员:安技部、基层单位安全管理人员。负责落实各项安全管理措施,落实预防措施,控制事态的发展,努力预防事故的发生。
2、疏导处置小组。组长;刘泽国,成员:公司总调、基层单位行车调度人员。负责维护运输生产秩序,调配车辆、保障运力,疏散滞留人员,安全优质高效的做好旅客运输工作。
3、消防保卫应急处置小组。组长:楚克宁,成员:稽查保卫部、基层单位的消防、保卫人员。负责春运期间车场和重点防火防盗单位的管理,落实相关管理制度,配合安全及生产部门工作,加强现场秩序的维护管理。
各基层单位安全领导小组为本单位应急救援领导机构,分管领导、各部门负责人为成员。负责在集团公司统一指挥、协调下,组织开展应急救援、救助工作。
1、各级安全管理人员要坚持发车一线的现场管理,严格依法查处交通违法行为,消除不安全隐患,如遇雨、雾、冰、雪恶劣天气影响行车安全时,各单位要安排人员探明路况,经由安全领导小组集体研究决定后,方准车辆投入运营。驻市单位车辆如遇特殊天气停班时,应在早上6时以前各单位按方向分别安排管理人员探明路况,按照一客公司向东、二客公司向西、三客公司向南、五客公司向北的原则执行,并将探路情况向公司应急处置领导小组汇报,由领导小组根据探明的道路具体情况进行协调处置。当路面积雪影响运行时要逐车检查车辆防滑链的安装,未落实防滑措施的一律不准投入运行。如遇大雾天气,能见度低于50米的,车辆要一律停运,确保行车安全。
2、发生安全生产事故以后,要根据集团公司安全生产应急救援预案的规定,由当事人按照“就地、就近”的原则报案,便于救援行动的及时有效开展。当发生重大责任事故或重大经济损失事故时,车属单位应第一时间向应急处置领导小组上报,由领导小组负责协调处理,安技部主任负责落实各项应急措施。
3、总调及各单位生产调度人员要及时根据线路旅客流量,提前调配、组织车辆加班,保证运力。遇恶劣天气、交通堵塞造成旅客滞留或旅客流量激增时,要妥善安置旅客,保证服务质量,各客运站如遇严重旅客滞留情况,要立即向应急处置领导小组上报,由领导小组负责协调处理,运务部主任负责落实各项应急措施,确保春运圆满顺利进行。
春运工作关系广大人民群众节日的平安出行,关系社会和谐安定。各单位要落实责任,安排好值班,保持信息畅通,发生交通事故恶劣天气交通堵塞等突发事件时要及时向集团公司相关管理部门汇报,并落实防范措施。
集团公司24小时值班电话:xx。
集团公司、基层单位、相关部门与责任人要认真按照本预案的要求,加强安全生产管理,保持及时高效的应急处置能力,确保应急处置工作的开展,未按预案要求组织有效应急行动,造成损失或损失扩大的,集团公司将对责任人给予严肃处理。
春节期间应急处置预案篇二
为切实保障20xx年春节期间农产品质量安全,防止发生重大农产品安全事故,确保人民群众度过喜庆祥和的节日,根据全市春节期间市场供应及食品药品、特种设备安全工作会议的精神,结合工作实际,特制定本方案。
各县(市)区、开发区农业主管部门要开展对春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产企业、合作社、家庭农场等核实工作,掌握生产基地名称、主要上市品种、面积及春节期间的上市量等信息。
二、严格实日常检查巡查。
一是强化农产品质量安全网络化监管,明确上市蔬菜、瓜果生产基地的农产品质量安全监管责任人。二是落实对有上市蔬菜、瓜果生产基地的日常检查,每周不少于1次,重点检查农业投入品使用情况、生产记录、农业投入品档案规范填写情况,特别是农药安全间隔期执行情况。认真填写巡查、检查记录,对存在的问题落实整改。
一是乡镇农产品质量安全检测站负责区域内春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产基地进行质量安全抽检,生产基地及上市产品质量安全监测实行全覆盖,每周抽查不少于1批次。二是县级农产品质量安全检测站在乡镇抽样检测的基础上,对辖区内有上市蔬菜、瓜果的生产基地,产品质量安全监测覆盖率不低于x%,每周抽查不少于1批次。三是市级农产品质量安全检测中心主要负责对城区春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产基地,产品质量安全监测覆盖率不低于x%,春节期间抽检不少于3批次。
根据市政府会议要求,全市各级农业主管部门在春节期间开展为期一个月(2月3日至3月3日)的农产品质量安全专项检查活动。市农委将对各县(市)区春节期间质量安全监管工作情况进行督查。各县(市)区农业主管部门要结合实际情况制定春节期间农产品质量安全保障方案,并针对性的开展检查活动。
各县(市)区将生产基地情况统计表(见附表1)加盖公章后,于20xx年2月9日下午下班前报送到市农委农产品质量安全监管处,并将电子档发送至邮箱。各县(市)区将农产品抽检情况周报表(见附表2)于每周五下午下班前报送到市农委农产品质量安全监管处。
春节期间应急处置预案篇三
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本、安全发展”的理念,结合施工现场的实际情况,落实工程建设各方安全生产主体责任和管理部门的安全监管责任,严格贯彻执行安全生产法和规章制度,认真解决突出问题,有效防范和遏制安全事故的发生。
组长:温燕洲
副组长:骆东
组员:钟家霖
1、春节期间的岗位巡检工作
春节期间施工现场值班工作,实行24小时值班制度,有规律的在施工现场巡查,对施工现场防火、防盗等进行重点巡查,遇到紧急情况要及时赶赴事故现场,组织抢救和处置,并及时、如实上报落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急准备情况的检查,完善应急救援机制,达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表,安排好专人值班,公布值班电话,严肃值班纪律,值班人员一定要坚守岗位,尽职尽责,做好上情下达,下情上报工作,保证24小时值班信息畅通,明确负责人。春节期间每天的值班负责人必须实时对现场监控设备进行监控和维护。并已将值班表张贴在施工现场,向甲方、监理提交值班表,已完善信息沟通机制。另附春节值班表:
2、施工现场安全保证措施
(1)施工现场消防保证措施
2月10日,工人退场后,组织项目部全体人员、各分包队伍负责人及安全管理人员对现场消防隐患进行全面排查。采用阻燃帆布对易燃物进行覆盖,要求覆盖率达到100%,检查灭火器材的配备情况,对灭火器失效或配备数量不足的情况及时更换、补充,防止春节期间因烟火爆竹燃放引起现场火灾事故的发生;对现场消防栓进行全面检查,确保消防器材配备到位。春节值班人员针对现场易燃物的覆盖情况、危险品存放库房及现场的消防器材、设施进行每日巡查,消除施工现场火灾隐患。
(2)施工现场临时用电安全保证措施
针对现场临时用电情况开展全面排查,分配电箱全部做断电处理。配电室及分配电箱张贴封条进行封闭。春节值班人员对现场临电设施进行每日巡查,并填写巡查记录,确保春节期间临电安全,无事故发生。
(3)施工现场安全防护措施
对沿线各个工作面进行巡检,半填半挖段应拉红线挂彩旗,比如d标段k17+300—k21+850路段挂彩旗。填土因下雨发软地段及时处理,(在k17+450清理路边堆土,保证道路畅通宽阔;k19+400—k19+700清理路标石渣,铺平路面。k22+000—k20+060排路面坑洼积水填石渣压实;k20+710—k20+730清理路边石,理平路面通行,k21+780—k21+850石渣填平压实。)放置标志牌,原老路挖除部分处放置标志牌,指引车辆通行,如k17+300—k21+850路段处。针对施工现场安全隐患进行上述防范处理措施后,着重告知各个值班人员在值班期间重点巡查,预防安全事故发生。
(3)现场物资安全保证措施
严格落实保安及项目值班人员24小时值守制度,对物资存放区进行日常巡查,发现异常情况及时进行处理,并上报领导小组,确保不发生物资丢失现象。
2、生活区安全保证措施
项目节点完成后,组织工人有序退场,并对生活区进行全面检查。值班人员对生活区封闭情况进行每日巡查,发现异常情况及时采取应急措施,并上报领导小组。
(1)工程发生安全事故后,值班人员应及时采取有效措施,抢救伤员,防止事故进一步扩大。
(2)事故发生后,值班人员应及时将事故发生的时间、地点、事故具体情况及人员伤亡情况报告领导小组,按领导小组指示对事故进行应急处理,同时间上报监理,业主单位。
(3)事故应急处置结束后,值班人员应当查明事故原因,做好事故的善后工作,避免类似事故的发生。
关于工地春节期间应急预案2
目的:为积极防范重、特大事故发生,确保本系统春节期间平安稳定,让全区人民度过欢乐、祥和的节日,根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定,结合本系统实际情况,特制定春节期间安全生产应急预案。
总指挥:刘元龙文祥锋
副指挥:刘克建
成员:当日值班人员
可以指挥部下设一室三组,即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室(以下称安全事故应急办)、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等管辖领域要进行定期检查,及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系,组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,制定应急预案,并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训,提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆(香期客栈)等管辖的领域加强对危险源的监测,对可能发生事故的险情或重要信息,要按照规定及时上报,同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等;
(3)事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
(4)事故发生原因的初步判定,事故采取的措施及事故控制情况;
(5)救援所需的专业人员和抢险设备、器材等;
(6)报告人、报告签发人、联系人等。
3、应急报告
目前相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等单位或行业发生安全生产事故后,应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告,对其事故国家有关部门有具体规定的,从其规定。
4、事件报告及前期处置
接企事业单位安全生产事故报告后,本局按规定上报。对于较大(ⅲ级)、一般安全事故,安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查,控制好现场,了解和初步评估事件状态,同时向指挥部报告情况。
5、启动应急预案
指挥部依据现场评估情况,汇总有关信息,决定是否启动应急预案。
6、下达处置指令
依据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定,应急办公室组织协调各工作组赶赴现场,各工作小组按照职责分工开展工作。
7、实施应急处置
各工作组到达现场后依据职责开展工作,同时要注意加强协调,配合有关部门开展应急救援,遇有新情况要及时调整工作方案,并向安全事故应急办报告。
8、终止应急处置
在各工作小组应急处置结束后,向安全事故应急办报告,经应急办确认应急处置完成,事件危害消除或基本消除后,报请指挥部下达事件应急处置结束指令。
9、调查和恢复重建
在应急处置结束后,指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析,制定和完善相应的监管和处理措施,预防类似事件的再次发生。
1、春节放假期间,春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。
2、遇有事故向春节值班领导报告。
匪警:110
火警:119
急救:120
春节期间应急处置预案篇四
1、各单位要安排好春节放假期间的科室值班工作。
2、井下各施工队组要在停工前将工作面清理干净,材料、工器具全部在规定地点存放。
3、各单位要在放假前将部门内部工作全部处理完毕。
4、安监科在矿井停工前组织一次细致全面的隐患大排查,切实消除事故隐患,确保矿井停工期间的安全。
1、停工期间,坚持“一停四不停”,保持主扇风机24小时不间断运转,认真做好瓦斯检查、瓦斯抽放及排水工作,定期进行传感器校验。
2、加强应急值守工作,各单位必须做好放假期间的工作安排和领导值班工作,确保值班人员24小时不漏岗、不脱岗,切实做好应急值守工作,保证通讯畅通,确保防患于未然。
3、停工期间每班入井为两名瓦斯员、两名安全员、两名排水工、两名把钩工、一名信号工,其他人员需要入井时必须请示调度室批准后方可入井。
4、停工期间安全员必须按规定对井下各地点进行巡回检查,尤其是水、火、瓦斯、顶板方面隐患,一旦发现问题及时汇报调度室,由调度室通知矿值班领导进行处理。
5、停工期间瓦斯员必须按规定的地点、路线和时间(次数)进行瓦斯检查;按规定的时间向矿调度室汇报。做到井下瓦斯记录牌、瓦斯检查员手册和瓦斯调度台账“三对口”。
6、瓦斯员除完成本职检查任务外,还要对井下各地点的风量、风速情况进行监督检查,对可能导致瓦斯积聚的隐患要及时处理和汇报。
7、坚持正常测风制度,对井下的重点、难点、隐患点及特殊区域要根据情况设专人负责测风和瓦斯检查。
8、充分发挥安全监测监控系统的效能,监控中心站按规定对甲烷传感器进行校验,定期对监控设备进行断电测试。
9、监控中心站应24小时连续正常工作,中心站主机不少于2台、1台备用,均处于正常工作状态。有专人值班保证数据传输畅通。
10、监控中心站值班人员接到瓦斯超限报警(或断电)信号及事故警报后,立即通知矿值班领导,安排人员查明原因进行处理。
11、矿调度室接到主扇风机停止运转时,应立即向矿值班领导汇报,并启动应急预案。
12、机电部门要确保井上下的正常供电和井下排水工作正常运行。
13、在放假期间对设备设施检修时,要编制专项安全技术措施。否则,不得进行作业。
14、保卫科要做好地面放假期间的防火、防盗、安保工作,每天24小时安排人员进行地面巡逻,定期火工品库进行检查,确保春节期间地面人员安全。
15、综合办要做好放假期间车辆管理工作,放假期间需要出车时必须经过值班领导同意,出车司机要严格遵守交通规则,定时向科室值班人员汇报车辆行驶状况,返矿后立即汇报并交回车辆。
15、未尽事宜,按《煤矿安全规程》中的有关条款和矿井管理规定执行。
春节期间应急处置预案篇五
为应对春节停工期间的施工现场突发性事件,保证春节停工、放假期间项目部人身及财产安全,特制本预案:
停工期间为确保项目部上下能全力处置火灾事故,及时、迅速、高效地控制火灾事故的进展,最大限度地减少火灾事故损失和影响,保护公司及项目部财产和人员的安全。特制定本项目部火灾事故应急准备和响应预案。
本项目部成立火灾事故应急响应指挥小组,负责指挥及协调工作。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxxxxxxxxxxxxxxxxx
急救电话---120火警----119公安----110
1、负责立即组织人员进行扑救。
2、负责组织人员疏导被困人员、维持现场秩序。
3、负责立即同医院、公安、消防部门的联系,说明详细事故地点、事故情况,并派人到路口接应。
4、负责现场物资、车辆的调度。
1、立即报警。当接到基地或施工现场火灾发生信息后,指挥小组要立即拨打“119”火警电话,并及时通知公司应急抢险领导小组,以便及时扑救火灾事故。
2、组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后,除及时报警以外,指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救,扑救火灾时要按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点、后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资,充分利用基地或施工现场中的消防设施器材进行灭火。如果厨房食堂起火,不得使用消防水直接灭火,一定要使用干粉灭火器对起火地点进行控制。
3、协助消防队灭火。在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急响应指挥小组要简要地向消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要听从专业消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。
4、伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,可让伤员躺在地上滚动,或用水洒扑灭火焰。
5、现场保护。当火灾发生时和扑救完毕后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染能降低到最低限度。
6、火灾事故调查处置。按照公司事故(事件)报告分析处理制度规定,项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后,应作出有关处理决定,重新落实防范措施。并报公司应急抢险领导小组和上级主管部门。
1、贵重要的档案资料等,一旦着火不可用水扑救。
2、那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救,因为着火的易燃体会漂在水面上,到处流淌,反而造成火势蔓延。
3、高压电器设备失火不能用水来扑救,一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁,二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上,造成消防人员的伤亡。
4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救,因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应,引起强酸四溅,甚至发生爆炸。
5、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火后,千万不可用水扑救,因为它们会与水发生化学反应,生成大量可燃气体——氢气,不但火上浇油,而且极易发生爆炸。
春节期间应急处置预案篇六
为积极防范重、特大事故发生,确保全镇春节期间社会稳定和安全生产,让全镇人民度过欢乐、祥和的节日,根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定,结合我镇实际情况,特制定全镇春节期间安全生产应急救援预案。
总指挥:
副指挥:
成员:
应急救援指挥部下设办公室,其组成人员如下:
主任:三套班子当日值班领导
成员:派出所全体联防队队员及镇政府当日值班人员
建立包括各部门、各单位在内的全镇安全生产应急救援网络,确保指挥系统迅速调度、有效运作、信息畅通,及时处理事故。
为保证春节期间安全生产应急救援工作有效开展,在救援工作和处理事故上应做到现场指挥及时果断,事故报告及时准确,事故处理认真负责。
1、现场指挥。24小时内必须保证信息畅通,接到报告后按照实际情况和有关规定要求果断处置,及时上报。在应急救援中,公安、交通、卫生等部门要全力支持,相互配合,服从指挥部统一指挥、调派。
2、事故报告。各部门、各单位在春节期间发生事故要及时上报派出所,对发生事故而未及时上报的,将追究有关责任人的责任。
3、事故应急措施。
重、特大事故发生后,应急处理指挥部有关负责人应迅速到位履行职责。及时担保实施相应事故应急预案,并随时将事故应急处理情况上报镇政府。
派出所要加强安全保卫、治安管理和交通疏导工作,维护社会治安。
卫生院应立即组织急救队伍,利用好各种药品。
④事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取自救措施,防止事故扩大。
4、事故处理。发生事故后要立即保护现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,严防事故的扩大和蔓延。涉及到各部门各包点人员,都应该亲临现场处理,不得相互推诿,而延误最佳救护时间,要确保现场抢救和事故处理的及时、有效、果断、正确。
春节期间应急处置预案篇七
春节临近,节假期间为防止各类安全事故、事件及其他自然灾害的发生,在可预见的范围内有组织、有计划、有步骤地采取应急措施,把损失降到最低点,以确保人民群众生命、财产免受损害,并及时控制事态的发展,特制订本预案。
组长:
副组长:
成员:
应急工作小组办公室下设安办,田大文同志兼办公室主任,负责日常工作。
(1)负责落实街道办安全应急预案,启动应急预案,处理突发安全事故。
(2)做好安全事故工作的处理。监控、报告等事宜,做好安全工作宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故减少到最低限度。
(3)负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。
(4)组织应急检查,保证现场道路畅通,对危险性大的事故应与辖区内医院取得联系,做好救护准备。
(一)火灾事故应急预案:
1、定期检查辖区内微型企业用电用火的安全设备及消防措施。
2、发生火灾事故时,当事人或周围发现者应立即拨打119,并说明火灾部位和简要情况,尽快的将事故信息报告给值班领导,由值班领导逐级上报根据就地情况,利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围做出正确判断,迅速进行灭火;
3、如判断火情无法扑灭应立即利用广播系统发出紧急集合信号,组织群众按顺序疏散,撤离现场。
4、如有伤员情况,及时向110、120请求援助。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)烟花爆竹管理:
1、辖区内的烟花爆竹店必须专店专营。
2、春节期间禁止辖区内居民及群众燃放烟花、爆竹。
3、如发现有群众燃放烟花、爆竹的,值班人员有义务立即制止并立即上报值班领导。
4、如有发生伤害情况,拨打110、120请求救助。
(三)春运期间交通事故应急
1、部门职责
(1)街道办安办负责向上级安全生产监督管理部门汇报具体事故和救援情况。发生危险化学品事故时,紧急协调相关单位和人员进行处置并开展事故调查处理工作。
(2)白塔、安汉、航空港派出所负责维护辖区的治安秩序,组织警力确保辖区群众及旅客生命财产安全,特别是做好防爆、防火等突发事件的应急处置工作。严厉打击车匪路霸和查处扰乱社会治安秩序行为。在接到实施应急预案的指令时,及时增派警力迅速到达指定区域。负责各客运站及周边道路的交通疏导,管制进出客运站各种车辆。加强交通秩序管理。制定事故现场应急救援方案,并负责组织实施。
(3)清溪社区卫生院负责在春运期间准备好医疗救护应急力量,在接到实施应急预案的指令时,及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点,抢救伤病人员;安排医疗单位做好伤员救护工作。做好突发疫情等有关公共卫生事件的防控和救治工作,指导客运站的消毒和防疫工作。
(4)街道办民政所负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时,做好有关安置和应急物资的保障工作。
(5)街道办综治办负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时,做好外来务工人员及相关群众的情绪疏导、协助有关的慰问送温暖及必要的安置协调工作。
2、应急措施
因寒冻等恶劣天气或其他原因导致旅客大量滞留的应急措施
(1)街道应急工作领导小组根据实际负责落实应急运力疏运,并在现有管理力量难以维持客运站治安、交通秩序的情况下,协调申请增派公安执勤人员,维护辖区治安、交通秩序的稳定。增派执勤人数视具体情况决定。
3、发生突发事件的应急措施
(1)客运站或客车发现疑似爆炸物品,在场管理人员、司机要迅速疏散群众,控制现场,并立即向街道办应急运工作领导小组和有关部门报告。街道办应急工作领导小组接报后立即上报上级部门,并组织有关单位迅速安排应急运力疏运现场群众。
(2)发生爆炸事件时,客运站或客车现场管理人员、司机等人员要迅速组织旅客疏散和实施临时抢救,维持现场秩序,划定警戒区域,同时立即向街道办应急工作领导小组和有关部门报告。派出所、卫生院等部门要迅速调派力量前往现场处置,实施救护等相关工作,将损失减到最低。
4、发生火灾事故的应急措施
车辆发生火灾事故时,司机要迅速疏散群众,维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向消防部门和街道办应急工作领导小组报告。派出所等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序,卫生部门实施紧急救护。
5、发生交通严重堵塞或重大交通事故的应急措施
当发生交通严重堵塞或重大交通事故时,派出所执勤人员要迅速赶往现场进行处置,同时向上级部门和街道办应急工作领导小组报告。发生重特大交通事故引起交通堵塞,派出所要启动应急预案尽快排除交通堵塞,做好事故处理,恢复交通,派出所要立即上报有关部门处置。
(四)事故伤员医疗急救
1、使伤员尽快脱离事故现场并立即拨打值班领导电话。
2、将伤者移至空气新鲜处,保持呼吸畅通。迅速解开伤者衣领、纽扣、腰带,注意保暖。检查伤员全身状况和有无合并损伤。用较干净的衣物把创面包裹起来,防止再次污染,或进行人工呼吸。
3、由值班领导现场指挥进行必要的急救并联系就近医院。
1、一旦有各类重特大安全事故及各种自然灾害的发生,马上启动本预案。
2、现场第一目击者和知情者都有责任和义务马上报告安全领导小组,领导组成员在第一时间内赶到现场,马上通知各值班人员赶到现场,按照分工及时开展工作。
3、两小时内报告上级有关部门和领导,并积极采取相应措施控制事态的发展。安全领导小组负责组织指挥处理发生的安全时间,并启动各项应急措施。
4、领导小组成员现场召开紧急会议,根据现场情况,果断采取措施,保护现场及人证、物证,需要时,及时请示有关部门进行救援,确保人民群众的生命财损失降到最低点。
5、其他事项及不可预见的各种重大事件,领导小组应根据现场实际情况,采取相应措施,控制事态的发展。
一旦发生突发重大事故、事件,必须保证人力、物力、财力的支持,尽最大可能控制事态的发展。把损失降到最低点,并做好善后工作,在事态得到控制后,应积极配合有关部门开展调查、取证工作,对后果严重、有严重违法乱纪行为的责任人,将严格按照法律程序承担相应的行政和法律责任。
春节期间应急处置预案篇八
20xx年春节将至,为了切实做好春节期间的社会稳定和执法工作,严明节日期间值班要求,确保全市人民过一个安定、祥和的节日,按照市局关于社会稳定和安全生产工作的要求,结合我单位实际情况,特制定如下应急方案:
建立春节期间社会安全稳定和行政执法工作的应急指挥、处置体系,进一步落实安全稳定措施,严明值班纪律,确保我单位在春节期间不发生安全事故,确保单位工作的顺利进行和安全稳定。
为了切实加强对此项工作的组织领导,成立春节期间应急工作领导小组:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
(一)一般应急事件处理:
由支队纪委书记陈同志负责,成员由李同志及当日值班分队组成。
(二)重大应急事件处理:
由副支队长负责,纪委书记配合,支队全体人员参加。
主要职责:
1、主要抓好春节期间的文明执法工作,落实安全生产责任措施,积极排除各种安全隐患,及时、有效处理各类突发事件。
2、认真做好群众举报、来信来访工作,及时发现和就地化解不稳定因素,积极预防大规模群众集体上访和群体的发生。
3、主要负责处置春节期间抗冰雪天气的工作,负责做好突发事件应急资金和物资保障工作及应急抢险工作。
从x月x日17:30分起所有应急小分队进入待命状态,确保联络畅通,听从应急小组调度,及时处置各种突发性事件,做好各项应急抢险准备工作。
(一)提高认识,加强领导。
各大队(科室)负责人要高度重视春节期间的安全稳定工作,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,做到任务明确、责任到人、工作到位。同时,要结合各自工作实际,精心安排,周密部署,积极落实防范应急处置措施,力求万无一失。
(二)加强值班,严明纪律。落实值班领导和值班人员责任,坚持24小时昼夜值班不间断。手机必须24小时畅通。应急小组成员出市区必须向支队领导报告。所有值班人员必须尽职尽责,不得擅离岗位,不得关闭通讯工具,确保信息畅通。
(三)加强请示汇报,妥善处置紧急情况。
春节期间,发现重要情况和问题,要及时向市局及支队当日值班领导报告,并采取紧急措施果断处置,不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时,工作不力,以至影响工作,造成严重后果的要追究主要领导责任。
春节期间应急处置预案篇九
按照区委区政府关于重大集会应急处置工作的规定,为加强对惠阳区20xx年春节联欢晚会的应急管理,保证整个晚会安全有序和圆满成功,及时妥善的处理可能发生的各类突发事件,特制定本应急预案。
(一)活动名称:惠阳区20xx年春节联欢晚会
(二)活动时间:20xx年1月28日(星期一)晚上
(三)活动地点:惠阳市政广场
(四)参加对象:区四套班子领导,区法院院长、区检察院检察长;区直副科以上单位主要负责同志;各镇、街道党政主要领导、分管领导
(五)参加人数:约8000人
(一)成立应急指挥部。由总指挥负责晚会应急处置工作的统一指挥,指挥在总指挥领导下分口把关、协调配合。
(二)落实分组负责制。由各组组长负责落实本组规定责任,各点位、各环节工作人员须在组长指挥下履职到位。
(三)确保预案满覆盖。在总体应急预案要求下,各组组长负责制定本组各项应急工作预案,确保责任到位。
(四)实行责任追究制。根据预案规定责任,凡在责任规定范围内发生责任事故或履职不到位的,由指挥部报区委、区政府追究责任。
成立惠阳区20xx年春节联欢晚会应急指挥部,负责整个晚会应急处置工作的组织领导、应急命令下达、力量调度和统一指挥。
总指挥:闫健平(区政府副区长、区公安分局局长)
指挥:
成员:
指挥部下设各工作组:
(一)安全保卫和紧急疏散应急组
组长:李耀伦
成员:由区公安分局有关人员组成
主要应急任务:
1、负责制定并执行好安全保卫和紧急疏散工作组详细工作预案。
2、负责提前划定警戒区域,设置区域警戒线。
3、负责提前清场,严禁无关人员演出前滞留演出现场。
4、负责晚会现场、现场周边、舞台四周、演员休息室、的安全防控,保证良好秩序。
5、负责门禁、现场查验,防止有与晚会不相干的人员等外来人员进场;
6、如遇突发事件,负责现场的安全疏散和秩序维持工作;
7、负责晚会现场疏散出口选定;
8、负责紧急疏散标识的制定与放置;
9、负责舞台、嘉宾席、高台等紧急疏散设施的安全检查;
10、负责准备哨子、扩音喇叭、应急照明灯等紧急提醒器材并查看其有效性;
11、负责保持疏散通道畅通,防止人员拥堵情况的发生,及紧急情况下人员情绪的稳定、防止踩踏事件发生;
12、紧急情况下可任意征调其他工作小组的人员、
(二)安全监管应急组
组长:姚秀强
成员:由区安监局有关人员组成
主要应急任务:
1、负责制定并执行好安全监管组详细工作预案;
2、负责对活动现场进行安全监管,实施审查备案,确保演出安全;
3、负责对各相关单位的应急预案进行审查,并提前到晚会现场进行检查。
(三)交通管理应急组
组长:李汉辉
成员:由区交警大队有关人员组成
主要应急任务:
1、负责制定并执行好交通管理组详细工作预案;
2、负责对规定区域实施交通管制,确保入场退场畅通有序;
3、负责现场内外交通指挥,引导车辆有序停放;
4、如遇突发交通事件,应紧急调集力量,迅速清障,尽快恢复交通秩序。
(四)消防安全应急组
组长:苏文浩
成员:由区消防大队有关人员组成
主要应急任务:
1、负责制定并执行好消防安全组详细工作预案;
2、负责文艺晚会开始前的消防安全培训及预演练;
3、负责在规定时间内将专用消防车停放在指定位置,做好消防应急准备;
4、负责晚会现场及周边场地消防器材的提前布置;
5、负责演出晚会现场和舞台、演员更衣室、休息室的消防安全;
6、如遇突发消防安全事故,应紧急指挥处置;
4、负责晚会现场秩序,严禁吸烟、玩火。
(五)医疗救护应急组
组长:罗文送
成员:由区卫计局有关人员组成
主要应急任务:
1、负责制定并执行好医疗救护组详细工作预案;
2、配备医护人员和救护车。负责将救护车辆在规定时间内停放在指定位置,做好医疗救护应急准备;
3、如遇突发医疗事故,应紧急处置。
(六)电力应急保障组
组长:宛玉健
成员:由惠阳供电局有关人员组成
主要应急任务:
1、负责制定并执行好电力应急保障详细工作预案;
2、确保从入场到退场全过程正常供电及用电安全,做好供电预案,遇停电立即启用备用电源;
3、紧急情况下演出现场电源的切断与现场消防应急处置;
(七)舞台、幕后突发情况处理组
组长:马雄辉
成员:由区文广新局有关人员组成
主要应急任务:
1、负责制定并执行好舞台、幕后突发情况处理详细工作预案;
2、负责舞台、幕后等演员适当调度;
3、处理舞台设施、幕后情况的突发事件;
4、负责设备的流通、灯光调配的对讲。
(八)舞台舞美安全指导监督组
组长:黄迪伟
成员:由区住建局有关人员组成
主要应急任务:负责现场临时搭建物的安全指导和监督检查工作。
(九)晚会直播安全组
组长:严浩明
成员:由区广播电视台有关人员组成
主要应急任务:确保晚会在惠阳手机台安全播出。
(一)指挥部成员及工作人员须熟悉并按照本预案和各专项预案规定开展工作,服从统一调度和指挥,按程序报告和处置。
(二)指挥部成员及工作人员须坚持安全第一、稳定第一的最高宗旨,灵活机动处置各类突发情况,确保不出事、不出大事。
(三)各工作组及其工作人员须坚守工作岗位,坚持工作原则,不得擅离职守,不得工作缺位。
(四)各工作组及其工作人员须注重文明礼貌,树好惠阳形象。如遇突发情况,应以理性疏散为主,防止事态激化。
(五)各工作组在活动中如遇到紧急情况,及时向指挥部办公室或总指挥、指挥汇报。
春节期间应急处置预案篇十
20xx年春节即将临近,随着社会市场经济的发展,现车辆的迅速增多,而xx镇xx过境场公路,历年来在过年过节期间都存在交通阻塞的情况,为确保春节期间交通畅通,保证群众及驾驶员人身安全,防止发生重特大交通事故,特制定本工作方案。
xx镇党委政府成立周明海镇长为组长,副书记张焱、艾斌任副组长,xx派出所、交警得胜中队、xx消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区居委会、伏鱼村委会等相关部门主要负责人为成员的安全保卫领导组。办公室设在xx社区居委会办公室,由派出所李茂兼任办公室主任负责组织协调。
从20xx年2月x日至2月x日结束。
(一)交通秩序维护组
组长:
副组长:
成员由xx派出所、交警得胜中队、xx消防四中队、镇交管办、镇村建中心、xx社区、伏鱼村委会人员组成。主要负责xxxx镇xx场过境公路沿线交通秩序的整治和维护,适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行;确定车辆停放地点,提前清理乱停乱放车辆,指挥车辆有序停放,确保各类车辆有序通行,保持春节期间交通畅通。各小组具体执勤点位置、职责如下:
第一小组(执勤地点:xx加油站、xx高速公路交叉路出入口)。小组长:何国友,成员由交管办2名人员组成。
第二小组(执勤地点:邝德君酒厂出口处、伏鱼村办公室旁,以及前后段临时公路段)。小组长:张书莲,成员由伏鱼村村干部3名人员组成。1名安排在邝德君酒厂出口处,2名安排在伏鱼村新农村建设路口和村办公室临时公路段。
第三小组(执勤地点:xx医院、丁字路口),小组长:何茂林,成员xx社区2人组成。1名在xx医院,1名在丁字路口。
第四小组(执勤地点:xx双xx—xx社区办公室—xx场到天才岔路口),小组长:宋国庆,成员由xx消防四中队3队员组成。1名在双xx,1名在xx社区办公室路段,1名在xx场到天才岔路口。
各小组职责:负责沿线过境公路、沿街街道和停车场的交通秩序,禁止车辆在街上停留、停放,处置突发事件,适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行,确保道路畅通。
(二)机动巡逻组(执勤地点:整个xx场及周围,xx镇辖区),小组长:李茂、许程、张健,成员由xx派出所2-3名、交警得胜中队1民警组成。负责整个xx场及xx镇辖区沿线公路和停车场的交通秩序,处置突发事件以及交通事故现场勘查,适时在必要区域、路段实行临时交通管制或单面通行,确保桥梁、路段上不发生拥堵,确保道路畅通,处置突发事件,切实保障过往群众及驾驶员安全。
(三)街道摊位整治组。组长:程乾柱,成员由镇城建中心人员组成,负责在xx、xx逢场天对过境公路两边占到经营的摊位进行,劝走和取缔,确保公路沿下,无占到经营现象发生,确保道路畅通。
(四)应急备勤组。组长:xx镇党委政府值班领导,成员由xx镇政府值班人员和镇民兵组成,负责接到领导组指令后,立即组织值班人员、民兵到达指定地点,听从指挥,处置突发事件。
(一)所有执勤人员于20xx年2月10日8时开始到达指定位置开展交通执勤工作,逢赶xx场天,提前到7时达到指定位置开展交通执勤工作。
(二)参加安全保卫人员要服从指挥,做到分工合作、配合协调、文明执勤,要坚守岗位,恪尽职守,发现重大紧急情况及时报告,果断处置。
(三)落实责任制,定人、定岗、定时、定责。执勤人员和各组长必须随时保持通讯畅通。
春节期间应急处置预案篇十一
为确保20xx年春运期间旅客运输工作安全、有序、高效进行,提高应对各类突发事件的能力,确保广大旅客安全、方便、有序出行,实现“平安春运”的工作目标,本着“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的指导原则,现针对企业的实际情况,制订本应急预案。
(一)春运应急工作应遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、措施有力”的原则。为了切实保障春运工作有序进行,公司成立20xx年春运应急工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在公司安全处,由赵国栋、董伟、蓝国祥、邹胜朝、毛伟义组成,赵国栋为主任,负责具体的组织协调工作。各单位要成立相应的春运应急领导小组,具体负责本单位各项应急保障措施的组织实施。
(二)各单位要根据实际情况,制定和完善相应的应急预案,1月23日下班前上报总公司。
(三)值班领导为第一责任人,具体负责当日车辆的调配。
(一)春运期间道路情况复杂,遇雨雪冰冻等恶劣天气,各单位要针对天气和道路情况,及时采取有效应对措施。
(二)对所有工作人员进行春运安全教育,教育内容:冰雪雨雾等恶劣天气条件下的安全行车、总公司春运安全生产工作精神以及各种突发事件的处理技巧。
(三)所有参加春运的车辆及设备必须进行全面的技术检查,未经检测合格的一律不得参加春运。所有参加春运的驾驶员必须签订安全责任书和交警部门组织的春运培训合格。
(四)保卫人员要加强对售票厅、候车室等人员密集场所的巡查和监管,确保客流有序、畅通;加强对消防设施的检查,确保齐全有效。
(五)机务处要做好防滑链等应急物资的准备,并进行相关操作的演练,确保正确安装使用。
(六)保修厂要加强值班制度,切实做好车辆的维修服务,及时组织人员抢修,做到优质、高效。确保车辆正常营运。
(七)监控室工作人员要掌握车辆运行状态,及时发布管理信息和预警信息。加强数据采集和分析,对违反规定的行为及时通报。
(一)客运分公司、客运西站、公交公司等客运单位要密切注意流量、流向变化情况,在客流高峰期采取滚动发班和加密班次方式及时输运旅客,如还不能及时疏运旅客的,立即报告总公司值班领导和县运管部门,由机动运力解决。
(二)跨县(市)班车在客流高峰期由机动运力加班。突发性事件的用车由总公司统一调配。
(三)20xx年春运总公司共安排机动车10辆,总座位384座(详见附表)。
(一)各单位加强现场调度,出现客流高峰及时报告值班领导,立即采取有效措施进行疏运。
(二)客运站的跨县(市)班车的加班计划应提前上报总公司,并在公告栏上及时予以公告。
(三)各单位要及时将路况、天气变化等情况通知给驾驶员。
(四)严格执行事故汇报制度,发生事故在第一时间内向所属单位安全第一责任人及总公司分管安全的领导汇报,并按照《浙江省交通行业事故及险情报告办法》立即上报。
春节期间应急处置预案篇十二
20xx年春节将至,为营造整洁、清新、优美的节日市容环境,提升群众身边环境卫生质量,确保广大市民渡过一个欢乐、祥和、平安的新春佳节,根据《北京市市容环境卫生条例》、《北京市生活垃圾管理条例》和市城市管理委员会《关于做好20xx年春节期间环境卫生保障工作的通知》的要求,为做好我区20xx年春节期间环境卫生保障工作,特制定本预案。
按照《北京市城市道路和公共场所环境卫生管理若干规定》、《城市道路清扫保洁质量与作业要求》和《北京市烟花爆竹安全管理规定》的要求,加强环境卫生管理和清扫保洁作业,及时清除烟花炮竹残屑,实施洒水增湿工作,遇有雪情开展扫雪铲冰,确保节日期间全区环境卫生干净整洁,雪天道路具备通行条件。
(一)组织开展环境卫生大扫除活动
1月18日至24日,组织开展全区环境卫生大扫除活动。各单位要高度重视,加强组织,广泛发动社会单位,动员市民群众积极参与,对背街小巷、居民小区、村庄房前屋后、自行车棚、地下车库等进行清扫、擦拭、整理,创造整洁、优美、文明的居民生活环境。
(二)做好“春运”区域环境卫生保障工作
按照属地负责的要求,请相关单位落实火车站、长途客车站等交通枢纽区域的环境卫生责任区,明确责任人,从群众需求出发,制定相关环境卫生保障方案和应急预案,安排足够人员和设备,配备足够数量的临时厕所,认真高效做好环境卫生保障工作。客流集中地区、集中时段要增加作业人员,加密作业频次,确保“春运”区域环境卫生整洁优美,公共厕所干净整洁无异味。
(三)严禁焚烧各类垃圾、秸秆
按照市政府办公厅《关于印发北京市贯彻落实实施方案的通知》(京政办字﹝20xx﹞37号)和市城市管理委员会《关于加强20xx年秋冬季露天焚烧生活垃圾专项整治工作的通知》的要求,严禁焚烧各类垃圾、秸秆,造成空气重污染。
(四)开展节前安全大检查工作。
各单位要严格执行安全运行管理制度,在1月24日(星期二)前开展一次安全大检查,对用火、用电情况和环卫设施、设备、车辆、物资等进行安全隐患排查,环卫设施有破损要及时进行安全评估和修复;要做好垃圾填埋场雪天防滑和冬季防风工作,做好化粪池、粪井通风放气和日常监测工作,按要求张贴垃圾处理设施、化粪池、粪井盖周边禁止燃放烟花爆竹标识,严防沼气爆炸引起安全事故发生。同时做好职工安全教育培训工作。
(五)做好国旗、灯笼悬挂工作
为了更好的营造节日气氛,全区各镇乡、街道和各区直有关部门、企事业单位要做好国旗、灯笼的悬挂工作。
(六)及时做好烟花爆竹残屑清除工作
春节期间,区公路分局、环卫中心要每天对烟花爆竹残屑全面清扫,并于每日7时30分前清扫完毕。严禁将未燃尽的烟花爆竹残屑混入生活垃圾中,以免残留火星引燃生活垃圾;禁止未燃尽残屑倒入垃圾站内,避免垃圾燃烧,保证垃圾正常收运处理。
(七)做好环卫洒水车辆实施湿化阻燃工作
区环卫中心要加强领导,安排专人负责,做好环卫重要设施及周边区域的湿化工作;要制定洒水增湿工作预案,按照市、区政府要求,及时做好广场、居民区、道路两侧绿地草坪等公共区域湿化阻燃工作。
(八)做好特殊天气应急保障工作
节日期间,如遇降雪天气,各单位应自行启动扫雪铲冰应急预案,及时清除冰雪,保障道路通行条件,方便市民出行,迅速恢复市容环境;如遇空气重污染天气,各单位应自行启动空气重污染应急预案,增加清扫、保洁和洒水抑尘频次,对重点道路增加1次及以上机械清扫保洁作业,减少道路扬尘污染;如遇大风天气,各单位要按照相关规定,自行启动相关工作预案,加强道路清扫保洁,组织人员捡拾白色污染,控制道路扬尘污染。
(一)加强组织领导
各有关单位和部门要高度重视,加强组织领导,制定春节环境卫生保障方案和应急预案,明确环境卫生保障任务,落实环境卫生保障责任。严格落实领导带班制度,安排人员昼夜值班,保证24小时联络畅通。
(二)严格作业标准
各专业作业单位要强化区域责任,落实作业人员,达到处处有人干、作业无死角;要严格执行道路清扫保洁质量与作业要求,科学调度、合理安排作业,减少道路扬尘污染。高速公路作业单位要增加作业人员和车辆设备,增加作业频次,加强白色污染捡拾,尤其要做好收费站进出口100米范围内和服务区的清扫保洁和公厕服务管理工作,确保高速公路干净整洁。
(三)加强督导检查
春节期间,各区要安排专人每天对辖区环境卫生情况进行检查,发现问题及时整改。市垃圾渣土管理处要加强环境卫生检查,发现问题及时通知责任单位整改,检查结果纳入环境卫生专业考评。
(四)加大宣传,全面发动
各镇乡、街道办事处要充分利用报刊、电台等各种媒体,引导公众积极参与,使这项活动做到家喻户晓、人人皆知,发动广大市民群众积极参与和配合环境综合整治工作。
(五)做好送温暖活动
各有关单位在春节前要组织对困难环卫职工开展慰问和送温暖活动,对不能回家过年的外地务工人员要安排好生活,丰富业余娱乐文化活动。
(六)加强信息报送
1、请公路分局和环卫中心于1月18日17:00前,将洒水增湿工作负责人及联系电话(手机)报区环境办。
2、请各单位于1月25日(星期三)11时前,将《环境卫生大扫除活动情况统计表》(见附件1)电子版报区环境办。
3、请公路分局、环卫中心在1月28日至2月3日、2月12日每日上午7:30前将《春节期间环境卫生保障工作情况统计表(见附件2)》电子版报区环境办。区环境办进行整理汇总,于每日上午8:00前报送市垃圾渣土管理处。
春节期间应急处置预案篇十三
(一)编制目的。
预防节假日和重大活动期间拥挤、踩踏事故的发生,控制、减轻和消除严重社会危害,最大限度减少人员伤亡、财产损失,防止事态恶化,迅速疏散人群,及时开展救援,合理安排善后工作,保障广大人民群众的生命、财产安全。
(二)编制依据。
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大型群众性活动安全管理条例》《河北省突发事件应对条例》等法律、法规和《河北省大型群众性活动安全管理办法》《河北省节假日和重大活动期间安全事故应急预案》《邢台市人民政府突发公共事件总体应急预案》等。
(三)适用范围。
本预案适用于本市行政区域内所有节假日和重大活动期间安全事故的预防和处置。主要包括:
1、旅游风景区发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
2、大型商场、超市、集贸市场发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
3、机场、车站、公园、广场等公共场所发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
4、学校、幼儿园、儿童游乐场等场所发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
5、各种游园、灯会、花会等民间传统活动,演唱会、音乐会等文艺活动,体育赛事,纪念庆典,展览、展销商贸活动,人才招聘等大型群众性活动中发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
(四)工作原则。
坚持以人为本、预防为主;坚持依法处置、权责明确;坚持统一指挥、分级管理;坚持快速反应、平战结合;坚持资源整合、信息共享。www、03kkk、com
(一)市应急指挥部组织机构及工作职责。节假日和重大活动期间安全事故发生后,经市政府批准,启动预案,设立市应急指挥部,负责统一领导、指挥、协调应急工作。市应急指挥部下设办公室和信息研判、事故处置、舆情管控、政策法规等专门工作组。
1、市应急指挥部。
指挥长由分管副市长担任,副指挥长由市公安局常务副局长担任,成员由武警邢台支队、市委宣传部、市委网信办、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市交通运输局、市商务局、市文化广电和旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市外办、市体育局、市通信发展管理办公室主要领导组成,根据工作需要,可增加或减少有关部门和单位。
工作职责:负责对节假日和重大活动期间安全事故处置的统一领导和指挥;决定采取救援、疏散、交通管制等重大措施;负责审定新闻报道意见和宣传报道口径,对市内新闻报道稿件审核把关;市应急指挥部根据需要可直接参与现场指挥;视情召开新闻发布会,通报情况。
2、办公室(设在市公安局)。
办公室主任由市公安局常务副局长担任,副主任由市公安局分管副局长担任,办公室成员由市应急指挥部各成员单位分管领导组成。
工作职责:办公室为常设机构,平战结合开展工作。
战时职责:负责市应急指挥部的协调和保障工作,综合整理情况信息,拟定决策建议,根据市政府要求发布预警信息,传达指示和命令,协调各专门工作组和有关单位开展工作,检查监督各项工作的落实情况,根据市应急指挥部的授权做好新闻发布的相关工作,处置结束后对处置情况开展总结评估。
日常职责:修订、更新应急预案;完善预警、处置工作机制;推进建立联席会议制度,定期组织成员单位开展研判会商,评估形势;及时通报相关情报信息;完成上级交办的其他任务。
3、信息研判组。
牵头单位为市公安局,成员单位包括市教育局、市民族宗教局、市民政局、市生态环境局、市交通运输局、市商务局、市文化广电和旅游局、市外办、市体育局、市应急管理局、市气象局。
工作职责:负责收集节假日期间旅游热点地区、大型购物场所、公共复杂场所及大型活动中人员聚集密度、环境复杂状况等安全隐患信息,进行预测分析,提出工作建议。
4、事故处置组。
牵头单位为市公安局,成员单位包括武警邢台支队、市教育局、市民政局、市人力资源社会保障局、市财政局、市交通运输局、市商务局、市卫生健康委、市应急管理局、市外办、市通信发展管理办公室、邢台辖内各火车站。
工作职责:负责研究、制定现场处置、紧急疏散、救援、救治及避免次生灾害事故方案,并组织实施。指定应急救治医院,确定应急救护专家,开辟应急救治绿色通道。妥善做好救济抚恤、赔偿补偿等善后工作。
5、舆情管控组。
牵头单位为市委宣传部,成员单位包括市委网信办、市公安局、市文化广电和旅游局。
工作职责:负责提出宣传报道意见,指导和组织协调有关新闻单位的宣传报道工作;及时删除、封堵网上有害信息;正确引导舆论,妥善应对新闻媒体采访;依法打击造谣传谣、煽动是非、扰乱社会秩序等违法行为。
6、政策法规组。
牵头单位为市司法局,成员单位包括市公安局等应急成员单位。
工作职责:负责为处置工作提供相关法律和政策支持。
(二)现场指挥部组织机构及工作职责。
事发地县(市、区)政府主要负责人为现场指挥长,公安机关主要负责人为副指挥长,其他相关部门负责人为成员,负责现场指挥。具体负责安全事故现场的处置工作,落实上级应急指挥部下达的各项工作指令。
(一)信息监测与预警支持。
各相关部门要在重大节假日及重大活动期间充分利用互联网、移动互联网、广播电视等媒体及各类工作平台,多渠道、多角度获取及时可靠的情报信息,及时了解、掌握动态,实现情报信息资源共享。对所收集的情报要及时上报市应急指挥部办公室,为判断预警级别提供决策依据。
市应急指挥部办公室根据获取的各方面情报,进行综合分析和研究,确定预警级别,及时向市政府报告,并按照市应急指挥部要求将预警信息通知有关县(市、区)政府和市有关部门。
(二)预警级别划分。
预警级别由低到高划分为一般(ⅳ级)较重(ⅲ级)严重(ⅱ级)特别严重(ⅰ级)四个级别,代表色分别为蓝、黄、橙、红。
ⅳ级预警:活动中人员数量超过核定安全容量1/10,有安全风险的,定为ⅳ级预警。
ⅲ级预警:活动中人员数量超过核定安全容量1/5,有较大安全风险的,定为ⅲ级预警。
ⅱ级预警:活动中人员数量超过核定安全容量1/3,场地存在拱桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位,环境复杂,有重大安全风险的,定为ⅱ级预警。
ⅰ级预警:活动中人员数量超过核定安全容量1/2,场地的拱桥、坡道、台阶、瓶颈路段、不通畅出口等危险部位较多,环境非常复杂,有特大安全风险的,定为ⅰ级预警。
(三)预警响应。
ⅳ级预警响应:各有关部门要广泛收集情报信息,加强分析,及时上报;密切掌握事态发展动向,深入开展宣传教育,提高公众安全防范意识。
ⅲ级预警响应:现场指挥部做好应急准备;相关部门要密切关注动向,加强值班备勤,做好应急保障,开展公共宣传,发布安全提示,视情调整行动和保障方案。
ⅱ级预警响应:市应急指挥部做好准备,并将相关情况报省应急指挥部;相关部门开展处置、救援、救治战前动员,完善行动和保障方案,处置、救援、救治力量准备到位,保持通信畅通;落实各项保障措施,密切关注动态、做好人员疏散准备,重点区域实施交通管制。
ⅰ级预警响应:将相关情况报省应急指挥部,市应急指挥部进入指挥位置,畅通指挥渠道;各级处置、救援、救治力量迅速集结,赶赴现场,按市应急指挥部指令开展处置工作。
按照节假日和重大活动期间安全事故伤亡程度由低到高划分为四级、三级、二级、一级4个等级。
(一)四级为一般安全事故,死亡3人以下,在市应急指挥部指导和支援下,事发地政府能有效处置并消除后果的。
(二)三级为较大安全事故,死亡3人以上10人以下,在省应急指挥部指导和支援下,市政府能有效处置并消除后果的。
(三)二级为重大安全事故,死亡10人以上30人以下,在国家安全事故主管部门的指导和支援下,在省应急指挥部直接指挥和支援下,处置并消除后果的。
(四)一级为特别重大安全事故,死亡30人以上,在国家安全事故主管部门直接指挥和支援下,处置并消除后果的。
(一)安全事故应急反应。
1、四级安全事故反应。发生一般性安全事故后,市应急指挥部办公室成员集结到达指定位置,在市应急指挥部指导下,由事发地政府负责具体指挥,各有关部门根据所担负的职责和任务分工,迅速启动本级相应预案,采取相应的处置措施。市有关部门要积极组织力量和物资,对现场处置和救援工作予以支援。
2、三级安全事故反应。发生较大安全事故后,市应急指挥部办公室成员集结到达指定位置或事故现场,在省应急指挥部的指导下,由市应急指挥部或授权现场指挥部负责具体指挥,市有关部门和事发地政府及其有关部门按照职责和分工,调动多方面力量和资源,密切配合,协调联动,采取措施开展紧急处置和救援行动。
3、二级、一级安全事故反应。发生重大、特别重大安全事故后,市应急指挥部所有人员集结到位。在国家、省有关部门和应急指挥机构直接指挥和支援下,市应急指挥部、市有关部门和事发地政府及其有关部门,全力以赴投入现场处置和救援工作,维护社会稳定,尽快恢复生产、生活秩序。
(二)安全事故处置措施。
1、及时确定安全事故的原因和危害程度。安全事故发生后,事发地政府有关部门要迅速判断安全事故的原因和严重程度,立即采取应急措施,同时报告上级机关。
2、制止混乱,及时疏散群众。现场指挥部迅速发布通告,通报公众紧急危险情况,告知公众保持冷静,及时打开疏散通道,迅速、有序疏散现场人员。
3、依据现场情况实行区域性交通管制。根据安全事故严重程度和人员拥挤程度,经现场指挥部决定,由当地政府发布命令,实行区域交通管制,分流无关人员、车辆,防止人员过度拥挤,确保人员疏散和救援通道畅通。
4、及时救护、救援。迅速启动应急救援方案,组织力量对受伤人员进行救护、救治。对处于危险境地的人员组织力量全力解救。
5、维护社会秩序。设置警戒带,划定警戒区域,维护社会秩序,确保社会稳定。
6、做好舆情管控工作。在市应急指挥部统一领导下,按照依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”机制,由舆情管控组提出新闻报道意见,协调解决新闻报道中遇到的问题。及时删除、封堵网上有害信息,依法打击造谣传谣、煽动是非、扰乱社会秩序等违法行为,宣传报道要及时主动,准确把握,本着有利于维护人民群众切身利益,有利于事件妥善处理的原则,注重社会效果,正确引导舆论。
(一)后期评估报告。安全事故应急处置完毕后,市应急指挥部办公室组织有关部门和单位对处置情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场处置概况、指挥机制运行情况、伤亡人员救治情况、采取措施的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报市政府和省公安厅。
(二)社会捐赠。民政部门及相关单位要加强对社会、个人捐赠资金和物资的管理,指导相关慈善组织做好捐赠款物的接收、统计、储存、分配、运输、使用、公示、反馈等工作。
(三)抚恤与补助。对在应急处置工作中致病、伤残、死亡人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤;对参加应急处置一线的工作人员,依照或参照有关政策规定按程序确定合理的补助标准,并给予相应补助。
(四)补偿。对紧急征用公民、法人和其他组织的交通工具、器材设备及其他物资,在处置行动结束后应及时返还,并给予合理补偿;不能返还或损坏的应给予赔偿。
(五)恢复秩序。事故应急处置工作结束后,事发地政府要及时组织协调恢复社会秩序,尽快修复被损坏的交通、通信、供水、供电、供气等公共设施。
(一)通信保障。市通信发展管理办公室负责安全事故应急处置和紧急救援期间的通信保障工作。制定保障方案,提供技术、设备保障,建立应急指挥通信系统,确保紧急处置和救援行动的通信需要。
(二)应急支援保障。
1、人力资源保障。各级政府要构建以当地公安、消防、医疗救护队伍,有关部门及企事业单位的专业应急、抢险救援队伍,军队、武警部队和民兵为基本力量,社区自救互救组织和志愿者队伍为补充力量的应急队伍体系。建立应急救援队伍资料库,并根据工作需要及时调整,定期开展培训和演练,提高应急处置和救援能力。
2、现场支援保障。市应急管理局和事发地政府要充分组织好处置和救援保障工作,保证所需机械设备、防护装备、救援工具及时到位;保证食品、饮用水等生活用品的供应。
3、医疗卫生保障。市卫生健康委要在全市范围内建立符合各地实际情况的功能完善、反应灵敏、运转协调的应急医疗救治体系,做好药品保障。
4、经费保障。财政部门结合应急处置工作实际和各相关部门预算安排情况,统筹做好经费保障。
(三)技术储备保障。有关部门要根据各自职责和处置需要,加强本部门安全事故预防处置技术的开发和研究。公安、卫生健康、应急管理等部门和武警部队要加强紧急疏散、紧急救治、救援技术的开发和研究。其他有关成员单位要加强预防工作研究。
(四)物资储备保障。各地应当根据本地实际需要,建立救援装备储备库,储备相应的救援装备,并负责维护、保养和更新,确保处于完好状态。组织有关部门制定科学合理的物资储备与保障计划,做好装备器材、救治药品、交通通信工具等物资的储备工作。
(五)宣传教育。各级政府要加强节假日和重大活动期间公众避险知识的宣传,增强公众防范风险意识,组织有关部门开展多种形式的宣传活动,宣传自救互救常识,使公众能够在节假日和重大活动期间有组织、有秩序地活动。
(六)演习演练。安全事故处置日常工作机构要适时组织开展安全事故救援综合演习,检验和提高处置行动的协调配合和应急处置能力。各成员单位要根据所担负任务,适时组织开展有针对性的演习、演练,提高应急队伍建设水平和处置能力。
(一)预案管理与更新。
本预案由市公安局会同市有关部门制定,经市政府批准后实施。市公安局应当根据预案实施过程中发现的问题及时提出修订建议,报市政府批准后实施。
各县(市、区)政府应对照本预案,结合本地实际,组织制定本级的节假日和重大活动期间安全事故应急预案。
(二)本预案所称“以上”包括本数,“以下”不包括本数。
(三)本预案自印发之日起施行。