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节能行动实施方案篇一

为贯彻落实科学发展观，确保实现我县 “十一五”节能目标，促进区域经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展，根据《国务院关于 加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)、市政府《关于加强节能工作的决定》(津政发[2007]32号)和《关于 印发天津市节能减排工作实施方案的通知》(津政发[2007]88号)精神，现结合我县实际，制订本实施方案。

一、指导思想、基本原则和主要目标

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持节约资源基本国策，以建设节约型社会为目标，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整产业结构、加快节能技术进步为根本，建立严格的节 能管理制度，实行有效的激励政策措施，强化全社会的节能意识，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动 市场主体节能的自觉性，加快构建节约型的生产方式和消费方式，推动我县经济社会又好又快发展，形成生产 发展、生活富裕、生态良好的新格局。

(二)基本原则。坚持以科学发展推动节能工作，以节能促 进科学发展，做到节能与发展相互促进;坚持节能优先，效率为本，着力实现开发与节约并举;坚持把节能作为 转变经济增长方式的主攻方向，从根本上改变高耗能、高污染的粗放型经济增长方式;坚持发挥市场机制作用 与实施政府宏观调控相结合，努力营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境;坚持源头控制与存量挖 潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进相结合。

(三)主要目标。全县2010年单位gdp能耗 下降指标为4.4%，“十一五”期间需完成降幅20%。初步建立比较完善的节能法规和标准体系、政 策保障体系、技术支撑体系、监督管理体系和技术服务体系，形成市场主体自觉节能的机制。

二、重点工作任务

(一)积极构建节能型产业体系

1.加快产业结构调整优化。切实落实 “国务院关于发布实施(促进产业结构调整暂行规定)的决定》(国发(2005]40号)和国家发展改革委发布 的《产业结构调整指导目录(2005年本)》(国家发展改革委令第40号)精神，大力发展节能、降耗、减污、增效 的先进制造业，对于能源消耗大的钢铁机械行业，要加快节能技术进步及节能技术的推广使用，提高能源资源 综合利用效率。按市场化原则淘汰高能耗、重污染、低效率的产业。加快关闭铸造、电镀、化工等行业中能耗 高、污染大、效益差的企业。采取有力措施，加快淘汰落后的生产能力、工艺、技术和设备。研究制订关于促 进我县产业结构调整的实施意见。

2.大力发展现代服务业和高新技术产业。落实《国务院关于加 快发展服务业的若干意见》(国发[2007]7号)和市委、市政府《关于进一步促进服务业发展的若干意见(津党 发[2007]26号)精神，出台加快发展我县民营经济的相关意见，优化服务业发展环境，放宽市场准入条件，大 力发展金融、现代物流、旅游、文化、服务外包、信息咨询、楼宇经济等高端服务业和都市工业，改造提升商 贸、餐饮、住宿等传统服务业，加快发展现代便民服务业，努力提高服务业在国民经济中的比重。

3.优化产业组织结构。坚持以发展循环经济的思想指导全县产业的发展，以项目和产业集群为载 体，合理规划产业布局，优化能源利用系统。加快建立生态型循环经济工业园区，大力发展产业集群，按生态 产业链进行规划布局和建设改造，逐步建立起综合规划、资源能源梯级利用的循环经济体系。加大政府引导资 金投入，推进我县循环经济工业园区建设，抓好市、县级循环经济试点工作，实施一批重点项目。在

总结

4.优化能源结构。加快发展太阳能、风能等可再生能源利用，积极开拓利用天然气市场。加快推 广采用先进的输、变、配电技术和设备。鼓励发展县域热电联产，余热余压利用、节约和替代石油、电机系统 节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能、节能监测和技术服务体系等重点节能工程。

(二)着力推动重点领域节能工作

1.强化工业节能。抓好列入全市重点用能单位(年综 合能源消耗5000吨标准煤以上)的节能管理，将年综合能源消耗2000吨标准煤以上的用能单位列为县级重点用 能单位，加强对重点企业节能工作的检查和指导，进一步落实目标责任，组织开展节能设备检测和验收。按照 全市统一要求，落实重点用能企业能源利用报告制度、能源管理岗位人员持证上岗制度，引导企业实施节能自 愿协议，组织重点耗能企业开展能源审计。引导企业改进节能技术，对照国际国内同行业能耗先进水平和节能 标准，积极开展对标活动，搞好企业节能培训，提高工作人员素质和节能管理水平。对未完成节能目标责任的 企业，强制实行能源审计。

2.推进建筑和供热节能。“十一五”期间，新建住宅必须 严格实施和达到节能65%的设计标准，公共建筑必须达到节能50%的设计标准。建立和完善建筑节能技术监管体 系，制定既有建筑节能改造规划和实施计划，对不符合建筑节能标准的既有建筑实施节能改造。加大对既有建 筑节能改造力度，结合旧房改造和城市房屋折迁，每年实施一定比例既有建筑节能改造工程。加快推进太阳能、浅层地热能等可再生能源在建筑中的应用，大力发展和推广使用新型墙体材料。整合供热热源，加强供热管 网保温，实施热力管网改造。加快供热体制改革，新建建筑和既有建筑节能改造必须实现温度可调节和分户计 量，逐步推行按用热量计量收费制度。

3.加强交通运输节能。合理进行城市功能区和公共交通设 施的规划和建设，严格实施乘用车燃料消耗量限值标准，鼓励节能环保型汽车发展，限制高油耗汽车发展，加 快淘汰老旧汽车，鼓励使用节能环保型交通工具。

4.引导商业和民用设备节能。县工业经委、商 务委、教育、卫生、市容等部门按照责任分工，积极在公用设施、宾馆、商场、办公楼、饭店、医院、学校及 居

民住宅中推广使用高效节能办公设备、家用电器和照明产品。在辖区主要街道组织实施绿色照明工程。合理 控制室内空调温度，除特定用途外，公共建筑夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度。

5.抓好 农村节能。结合社会主义新农村建设，积极推进农村沼气工程，推广省柴节煤灶具，因地制宜发展太阳能及农 作物秸秆气化集中供气系统和户用沼气池等生态能源模式。加强农业提水排灌机电设施更新改造，加快淘汰和 更新落后农业机械装备。

6.发挥政府机构节能示范作用。认真贯彻落实国家发展改革委等部门《 关于加强政府机构节约资源工作的通知》(发改环资([2006]284号)要求，各级机关带头节能，做全社会节能的 表率。建立科学的政府机构节能目标责任和评价考核制度，实施政府机构能耗定额标准，积极推进能源计量和 监测，实施能耗公布制度，实行节奖超罚。推进政府办公楼采暖、空调、照明系统节能改造。凡新建或改造的 办公建筑必须采用节能材料及围护结构，及时淘汰高耗能设备，合理配置并高效利用办公设施设备，减少待机 电耗。推行无纸化办公，坚持节电、节水和节约办公用品，降低费用支出。积极推动公务车节油。认真落实财 政部《节能产品政府采购实施意见(财库[2004-]185号)，严格执行政府采购节能标志产品的有关制度，不断扩 大节能标志产品政府采购范围。对空调机、计算机、打印机、显示器、复印机等办公设备和照明产品、用水器 具等其他产品，由同等优先采购改为强制采购高效节能标志产品。建立节能产品政府采购评审体系和监督制度，保证节能采购工作落到实处。

(三)加快节能技术进步和改造

l.加强节能技术创新。要将节能领域的共性和关键性技术纳入科技开发计划和产业发展计划，大力促进节能技术的研究开发和自主创 新。结合节能重大项目建设，积极推动开发能源节约和替代技术，能源梯级利用和综合优化技术、重大机电产 品节能降耗技术等。大力支持科研单位和企业积极研发制造节能、节水、节材、低耗、环保型装备，研发应用 提高产品质量、增加产品附加值的节能技术工艺。

2.加快推广先进节能技术。积极推广应用先进 节能技术、节能设备、节能工艺和节能材料，组织实施能源系统优化、炉窑改造、绿色照明等重点节能改造专 项工程，鼓励推广节能自愿协议、合同能源管理等节能新机制，加快节能技术服务体系建设，拓宽服务领域，提高服务能力和水平。

(四)推进节能监管法制化、规范化

l.建立固定资产投资项目合 理用能评估审查制度。固定资产投资项目(含新建、改建、扩建项目)必须进行合理用能评估和审查，对未经评 估审查或未能通过评估审查的项目一律不予审批、核准或备案。对擅自批准项目建设的，要依法依规追究相关 责任人的责任。

2.加强节能统计和计量管理工作。建立并完善节能统计系统，确保节能统计数据 真实可靠。县统计部门要加强对我县单位生产总值能耗指标的审核，确保公报指标数据准确、及时。研究建立 我县能源消耗监测预警制度。各有关部门要大力支持统计部门依法进行节能统计调查、统计执法和数据发布。县质量技术监督部门要依法督促耗能企业合理配备能源计量器具，加强能源计量管理。

3.健全电 力需求预测管理。进一步推进电力需求预测管理，优化城市、企业用电方案、鼓励低谷用电，充分发挥电力需 求管理的综合优势，提高电能使用效率。严格执行峰谷分时电价，鼓励全社会自觉通过避峰、移峰等有序用电 措施削峰填谷。

4.促进重点耗能企业节能管理工作。加强对重点耗能企业节能工作的跟踪，指导 和监管，要求重点耗能企业设立能源管理岗位，配备专职人员、负责能量平衡分析和能源审计、统计、诊断等 能源基础管理工作。建立节能责任制，将节能降耗目标和责任落实到车间、班组和个人，督促、推动我县列入 市重点用能企业完成节能目标，切实抓好县级重点耗能企业节能管理工作，签订节能目标责任书。加强对企业 能源审计、规划，计量等有关内容的培训和指导。

5.加大节能监督执法力度。严格执行国家公布 的淘汰落后工艺和产品目录中规定的强制淘汰具体安排和时间表。加强节能监察队伍建设，充实节能管理力量，完善节能监督体系，进一步加大节能工作的监督检查力度，依法开展节能执法和监察(监测)。对生产、销售 和使用国家明令淘汰的高耗能产品的违法行为，要严肃查处，公开曝光。建立节能举报制度，广泛发动群众参 与。

(五)加大财税政策扶持力度，强化节能政策引导

1.加大政府的财政支持力度。根 据《国务院关于加强节能工作的决定》和《天津市关于加强节能工作的决定》要求，县政府设立节能专项资金，每年安排一定的财政预算，专项用于节能示范项目、技术改造和淘汰落后工艺技术设备的奖励，以及节能管 理、执法保障、宣传培训、信息服务、节能技术产品推广和节能先进单位、个人表彰等，形成支持节能的稳定 资金渠道。节能专项资金使用管理办法由县财政局会同县工业经委制定并实施。调整优化现有技术改造贴息等 相关财政专项资金的扶持方向和结构，重点投向节能技术改造和技术创新项目、节能示范项目及高效节能产品 推广应用项目，促进企业节能产品、设备和技术自主创新，发挥财政资金的引导和杠杆作用。

2.实行节能奖励制度。各部门对在节能管理、节能技术研究和推广工作中做出显著成绩的单位及个人要给予表彰 和奖励。能源生产经营单位和用能单位要制定科学合理的节能奖励办法，结合本单位的实际情况，对节能工作 中作出突出贡献的集体、个人给予表彰和奖励，节能奖励计入工资总额。

3.拓宽节能融资渠道。 鼓励引导金融机构加大对节能项目的信贷支持力度，推动和引导社会各方面加强对节能工作的资金投入。鼓励 企业通过市场直接融资，加快进行节能降耗技术改造。

4.研究制定税收优惠政策。认真执行国家 和天津市有关节能税收政策，同时在国家和市有关节能税收政策的范围内研究我县具体优惠政策并确保落实到 位。

三、保障措施

(一)建立健全组织体系

1.成立宁河县节能工作领导小 组。

组长：李树起，副组长：靳宁生、李泽民、杨霞、李润得、姜福元、张金明，成员单位：政 府办公室、工经委、发改委、统计局、商务委、建委、农委、科委、市容委、财政局、质监局、工商宁河分局、环保局、教育局、卫生局、监察局、文广局及14个乡镇政府，领导小组负责全县节能工作的统一领导，研究 制定我县节能工作的重大决策，定期听取节能工作汇报。领导小组下设办公室，办公室设在县工业经委。办公 室主任：赵克政，办公室负责全县节能工作的具体组织落实，协调节能工作中各部门关系，制定节能考核方案 并组织实施。

2.加强节能管理队伍建设。

充实节能管理力量，完善节能监督体系，确 保经费支出。强化对本行政区域内节能工作的监督管理、日常监察(监测)和能源统计工作。按照《节能法》、《国务院关于加强节能工作的决定》和市政府《关于加强节能工作的决定》规定，设立县级节能中心，理顺能 源指导、检测、监督、执法管理体系，进一步完善职能，充实力量，发挥作用。依法开展政策研究、固定资产 投资项目合理用能评估审查、节能技术产品推广、宣传培训、信息咨询、国内外交流与合作等工作。县统计部 门加强能源统计和基层统计队伍建设，建立完善的能源统计体系。

(二)加强节能评价考核工作，逐级落实责任制

县发改委同县统计局、县工业经委等部门将我县单位生产总值能源消耗降低指标 分解落实到各部门和乡镇，建立节能目标责任制。制定《宁河县节能目标责任评价考核实施方案》，并按年度 开展评价考核工作。县政府要和重点耗能单位逐级签订节能目标责任书，并逐级抓好落实。将节能目标完成情 况纳入各部门经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为领导班子和领导干部任期内的重要考核指标，实行 节能工作问责制。凡是未能完成节能降耗任务的部门和企业，一律不得参加年度评奖或授予荣誉称号，并作为 领导干部提拔任用的重要依据。

(三)建立健全节能工作定期汇报制度

为及时掌握节能 工作任务的落实情况，便于研究部署下一阶段工作，年度末各部门要把节能工作计划完成情况报县节能工作领 导小组办公室。

(四)动员全社会枳极参与支持节能工作

各有关部门要广泛动员和组织 企业、学校、社区等单位和社会团体，开展以节能降耗为主要内容的全民节约共同行动，组织开展创建节约型 机关、学校、社区、车间、班组、家庭等活动，建立崇尚节约的社会风尚和生活方式，弘扬节约型文化。各级 教育部门要将节能知识纳入基础教育、高等教育、职业教育培训体系。各级工会、妇联和共青团组织要高度重 视和加强对广大职工、青少年及妇女的节能教育，广泛开展节能合理化建议活动。加强节能舆论宣传和引导，认真组织节能宣传周活动，积极开展节能系列科普活动，营造全民参与节能的良好社会氛围。

节能行动实施方案篇二

吉林市职业病防治院

节能工作实施方案

为贯彻市委、市政府关于2011年我市节能降耗攻坚的总体部署，按照市卫生局节能工作统一安排，结合医院实际，以加强节能技术改造，完善各项工作节能措施，强化责任考核为工作重点，进一步降低服务成本，提高医院能源使用效率。

一、主要目标

（一）、2011年用电、用水、用气、用油指标要在2010年基础上人均能耗下降3%，单位建筑面积能耗下降2.4%，即实现单位建筑面积能耗20.85千克标准平方米的目标。

（二）、重点对燃煤锅炉进行改造。

二、医院节能降耗工作领导组

三、

（一）、节约用电：加强对工作间、走廊过道、地角、洗手间、楼梯口照明设备管理，防止“长明灯”现象发生。

（二）、节约办公开支：根据工作需要，规范办公用品的采购，完善领用制度，严格控制文件印刷数量，提倡双面用纸，信封、复印纸再利用，减少一次性笔的用量；控制压缩会议次数和规模。

（三）、节约用水：加强用水设备的日常维护管理，杜绝地漏、长流水现象；提倡医护人员养成良好的用水习惯，洗手不要

放大水；严谨用高压清洁水冲洗车辆。

（四）、严格执行政府节能目录采购，优先选择节能产品，节能技术和节能材料。

（五）、降低车辆油耗：加强车辆日常管理，建立《车辆管理台账》。严禁公车私用，严格车辆的检测、维修、报废、更新、能耗管理，合理安排公务用车，提高使用效率，提倡节约燃油，减少不必要的消费。

（六）、降低锅炉油耗：加强锅炉的日常管理，在保证热能供应的前提下，严格控制燃油、燃煤的使用，杜绝外流。

四、工作措施

（一）、开展宣传工作，形成良好氛围

以节能减排为主题，采取专题讲座，张贴宣传标语、横幅、宣传板等形式，开展宣传活动，提高职工节能意识。

（二）、按照《吉林市卫生系统节能工作绩效考核评分标准》细则，由医院节能降耗工作管理办公室成员按照职责范围加强日常管理与监督，达到节约成本、节约能源的目标。

二0一一年六月十七日

节能行动实施方案篇三

老年公寓节能工作实施方案

根据《牡丹江市民政系统2017年节约能源资源工作方案》（牡民发【2017】36号）、《牡丹江市民政局2017年节能工作考核实施细则》（牡民发【2017】37号），结合我院实际，制定本节能工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实局关于节能工作的指示，按照局节能工作的要求，以《节约能源法》为依据，提高能源利用效率为核心，以建设节约型单位为目标，完善机制、加强管理、抓好示范、强化宣传，积极推进节能工作。

二、工作目标

2017年人均综合能耗同比下降2.2%，单位建筑面积综合能耗同比下降2.3%，人均用水量同比下降3.2%。

1、培养节能自觉性。通过开展节约能源宣传，增强干部职工节能意识，养成良好的节能习惯。

2、提高能源利用率。加强日常节能管理，提高能源利用率。

3、加快旧设备的节能技术改造，更新高耗能机器设备，积极探索、推广节能新举措。

4、积极开展节能、节水、节电、节油等工作。 三、主要措施

（一）建立健全各项制度，完善保障体系，建立资源节约的长效机制。（二）节约用电

1、照明节电。按需求开启照明灯，办公场所内自然光亮足够时不再开灯，做到人走灯灭，杜绝长明灯；楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明，要降低瓦数。

2、设备节电。计算机、打印机、复印机等办公设备，长时间不使用时及时关闭，以减少待机消耗；下班前要关闭室内所有用电设施的电源开关，降低电能损耗。

（三）节约用水

养成良好的节水习惯，用水后要及时关好水龙头；加强用水设备日常维护管理，严禁跑、冒、滴、漏，杜绝长流水现象；绿地用水尽可能使用喷灌、滴灌设备。

（四）节约用油

加强公务用车日常管理。健全公务用车使用管理制度，合理安排车辆出行路线和用车人员搭配，减少车辆空驶里程，提高公务用车使用效率。提倡在公务活动中合乘公务车，距离较近时不使用车辆。认真落实派车登记制度，严禁公车私用。积极推行公务用车统一定点保险、维修。

（五）节约用纸

1、推行“无纸办公”、“无纸通信”公务行为，充分发挥网络作用。公文交流能用网传的尽量网传。

2、公文和资料能不打印的尽量不打印，确实需要打印的，也要精确计算所需份数。严格按复印纸、打印纸、便笺和红头稿纸的不同用途使用，根据实际需求专人领用纸张，提倡双面使用打印纸，真正做到按需、合理、节约用纸，减少浪费。（六）其他节约事项

1、办公用品由单位集中采购，按需专人领取。

2、加强办公电话的使用和管理，工作联系使用电话尽量做到长话短说；严禁用办公电话聊天、打声讯电话。

3、提倡使用自备水杯，减少一次性纸杯的使用。 4、食堂，注意节约燃气和燃油。四、工作要求（一）组织领导

为加强节能工作的组织领导，成立院节能工作领导小组，负责 节能工作部署、协调、检查工作。组

长：xxx 副组长：xxx 成员：各部门主任

领导小组下设办公室（后勤保障部）各科室负责人为本科室第一责任人。

（二）宣传教育

1、加大节能宣传力度。有针对性地开展节能宣传活动。宣传公共机构节能方针政策、法律法规和标准规范，引导干部职工增强节能意识，增强能源节约的紧迫感和责任感，做到人人崇尚俭朴节约，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。

2、做好节能培训工作。掌握节能知识，提高节能意识。培养广大干部职工良好的用电、用水习惯，形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。

（三）监督检查 将节能工作列入院年度工作考评。节能工作领导小组及其办公室要对各部门节能工作情况不定期进行检查，发现问题监督整改，确保方案顺利实施，取得实效。

（四）长效管理

加强领导，精心组织。领导亲自抓、把节能工作纳入重要议事日程。加强节能规章制度建设，做到人员到位、责任到位、措施到位，力求取得实效。通过内容丰富、形式多样的节约活动，教育、引导和规范全体干部职工从自己做起，从现在做起，从点滴做起，自觉养成节约一度电、一滴水、一张纸的良好习惯。党员干部要在节能工作中发挥表率作用，率先垂范，厉行节约。

节能行动实施方案篇四

为进一步突出我区节能降耗的区域特色和产业特点，促进全市节能降耗由工业领域为主向服务业全面拓展，加快推进节约型社会建设，确保完成“十一五”节能降耗目标任务，根据市政府的总体部署和工作要求，结合我区实际，制定如下实施意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观总揽全局，认真贯彻落实节约资源的基本国策，以转变服务业增长方式为宗旨，以提高能源利用效率为核心，以建设高效流通、倡导科学消费、发展绿色贸易为重点，坚持突出重点与全面推进、源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励相结合，创新机制、完善政策、加大宣传、强化管理，努力形成政府推动、市场导向、企业主体和公众参与的工作格局，加快构建资源节约型的服务业发展模式，走出一条具有中心城区特色的节能降耗新路子。

二、总体目标

到2011年，确保年单位gdp能耗每年下降5%以上，服务业万元增加值能耗率比“十五”期末降低22%以上，其中批发零售业万元营业额能耗下降5.5 %，争创节约型示范企业8家；住宿餐饮业万元营业额能耗下降5.5 %，争创绿色饭店5家。力争到“十二五”末，服务业万元增加值能耗率再下降20%，使我区成为全市服务业节能降耗的示范区。

三、基本路径

（一）把节能降耗与产业结构调整紧密结合起来

紧紧围绕构建无锡服务业核心区的目标定位、产业结构转型升级的总体方向，把发展服务业作为节能降耗的重要抓手，实施高端商贸与现代服务业双轮驱动，大力引进和培育低能耗、无污染、高产值的服务业企业，加快推进工业企业退城进园，加速人流、物流、信息流在我区集聚，形成有利于节约能源资源的产业格局。

（二）把节能降耗与科技进步紧密结合起来

按照“集约化、特色化、高新化、信息化”的发展要求，加快节能创新型人才培训，加强节能技术中介服务和信息服务，推广利用现代先进的节能技术手段和管理模式，促进传统服务业品牌化发展、新兴服务业规模化发展、生产性服务业专业化发展，实现服务业的优化升级。

（三）把节能降耗与环境保护紧密结合起来

以全国第一次污染源普查情况为依据，加快编制崇安区域环境规划，严把环境准入关，坚决落实“六不批”制度，杜绝“五小”和“三高两低”企业重新抬头，确保全区环评审批率、“三同时”执行率和未批先办项目查处率保持100%。以“减量化、再利用、可循环”为原则，从服务业重点行业和重点企业入手，发展和推广循环经济，加大强制清洁生产审核实施力度，引导企业开展环境管理体系认证，构建有利于保护环境的生产和消费模式。

（四）把节能降耗与倡导科学合理的生活方式紧密结合起来

充分发挥新闻媒体、群团组织和行业协会的作用，引导居民培养科学合理的用能方式，在全社会树立节能意识、建设节能文化、倡导节能文明，形成节能光荣、浪费可耻的社会风尚。

四、工作重点

（一）强化节能管理。以酒店宾馆服务业为重点，加强对重点企业的监控和监管，强化能源和污染物排放管理，通过开展定期和不定期的能耗专项检查，引导企业建立健全节能管理制度，加强水、电、气等消耗监测，开展能耗分析、成本核算和节能诊断，并针对存在问题制定节能降耗措施，推进能量系统优化。

（二）开展节电、节水、节气行动。动员三星级以上宾馆、营业额3000万元以上餐饮企业、营业面积1000平方米以上商场超市等重点服务业耗能企业应用节能、节水、节气、节材型产品和技术，重点推动做好照明、空调、电梯及其他耗能设备的节能降耗工作。鼓励企业采用节能灯具、节水龙头、变频空调、节能锅炉、自动控制扶梯、节能型冷藏设备等节能设备，推广智能节水控制、太阳能、热泵等节能技术，支持废品回收利用项目。

（三）开展建筑节能。鼓励对现有商用建筑进行保温、隔热、通风、空调系统等方面的能效系统改造，提高商场、超市、批发市场、办公楼宇等大型公共场所的整体用能效率。采取有效措施，加强公共场所室内温度控制，夏季空调温度不低于26度，冬季不高于20度，并尽量减少使用时间。

（四）开展物流节能。培育和壮大骨干型物流企业，鼓励企业进行物流信息化改造升级、仓储设施建设和包装物回收等，支持企业发展面向广大中小企业的社会化物流配送体系。通过有效整合物流资源，合理安排货物流向，提高车辆实载率，降低物流成本。开展节能物流企业和物流配送中心示范活动，重点推动天鹏食品城、广益汽配城、汇华医药等企业加强节能建设和管理。

（五）扩大节能产品营销。在大型商贸零售企业和连锁经营公司推行节能商品标识制度，鼓励有条件的专业店开设节能商品专柜或开展节能商品营销活动。引导消费者购买能效标识2级以上或有节能认证标志的空调、冰箱等家用电器，鼓励消费者购买节能环保型小排量汽车。

（六）抑制白色污染和过度包装。在全区各商场、超市和农贸市场等场所加强执法，严格实施塑料购物袋有偿使用制度，制定对消费者自带包装袋的优惠措施，倡导使用可回收购物袋。宣传贯彻国家关于商品包装的相关标准和要求，引导生产企业实行绿色包装，鼓励零售企业采购销售适度包装商品。

（七）倡导节约意识和绿色消费。引导餐饮、住宿等生活服务业树立节约意识；建立节约机制；创新经营方式。开展绿色消费示范街区和绿色饭店创建活动，引导餐饮业减少使用一次性筷子，倡导提供大、中、小份量菜品服务，引导科学消费，培养顾客节约意识。鼓励发展经济型酒店，引导住宿业减少使用一次性用品，推广使用中水回用技术，开展培训活动，增强员工环保意识。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由区政府分管领导为组长，发改、经贸、财政、环保、卫生、招商、科技、工商等职能部门及街道分管负责人为成员的区服务业节能降耗工作领导小组，负责组织全区服务业企业开展节能降耗工作，建立节能降耗长效工作机制。领导小组办公室设在区经贸局，负责细化节能工作目标，量化节能项目建设，汇总节能工作情况，保证各项工作措施落实到位。各部门、各街道要发挥各自职能和优势，认真落实工作责任制，强化协调配合，形成工作合力。各服务业企业要落实专人负责本企业的节能降耗工作。

（二）建立统计指标。积极探索符合我区服务业实际的节能降耗统计、监测和考核办法。以三星级以上宾馆、营业额3000万元以上餐饮企业、营业面积1000平方米以上商场超市等重点服务业耗能企业为重点，逐步建立水、电、气等单项能耗指标和万元营业额、万平方米等综合能耗指标，为开展节能降耗统计分析和进行目标考核提供依据。

（三）抓好典型示范。开展节能降耗先进企业评比活动，鼓励企业争创节约型示范企业和绿色饭店，总结推广先进经验，对先进企业和优秀管理者予以表彰奖励，在服务业各行业树立节约型企业新形象，推动服务业企业节能、降耗、创效、挖潜工作的深入展开。

（四）用好激励政策。设立区节能降耗专项资金，建立和完善节能技术中介服务和信息平台，支持节能技术和节能产品的推广应用。与企业共同研究节能降耗有关文件，帮助企业做好对上争取工作，力争有更多节能先进企业、更多节能重点项目得到国家、省、市的资金和政策支持。

（五）加大宣传力度。广泛开展服务业节能降耗工作的宣传，通过广播电视、报刊杂志、互联网等各类媒体，以及举办专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会、宣传周、科普活动和印发宣传品等多种形式，宣传开展服务业节能降耗工作的目标、举措和进展，展示服务业各行业节能降耗的成果，努力营造全社会参与节能降耗的良好氛围。

（六）发挥协会作用。服务业各行业协会要充分发挥行业管理和协调作用，协助做好行业节能管理、技术推广、宣传培训、信息咨询和行业统计等工作，并及时向区服务业节能降耗工作领导小组办公室反映企业情况，提出改进意见。

节能行动实施方案篇五

中医院2012年节能工作实施方案

为认真贯彻落实《公共机构节能条例》和市有关文件精神，切实抓好我院节能工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，围绕实现“十二五”公共机构的节能任务，以提高能源利用效率为核心，加强推进节能技术进步，建立严格的合理制度和有效的激励机制，调动医务人员节约能源资源的自觉性，以建设节约型医院为目标，以节电、节水、节油、节材等为重点，提高办公运行节能管理水平，扎实推进节能工作，努力创建节约型医院，为建设节约型社会作出积极贡献。

二、主要目标

到 2012 年，实现以下目标（特殊情况除外）。在 2011 年为基数上，实现节电 3.2、节油 3.2、节水 3.2；公用支出在 2011年的基础上降低 3.2。

三、节能措施

（一）扎实开展能耗统计基础工作

1、对各科室能源方面按照上级要求，分批改造能源计量器具、仪表，配置标准计量器具。

2、开展能源消耗调查，建立合理的能源统计体系，并按时上报上年度能耗统计数据。

3、依据现有管理平台，实现系统内能耗统计管理，逐步提高医

院各科室用能管理效率。

（二）积极推广应用节能技术

1、加强用能设备节能改造。逐步淘汰高耗能的空调和计算机、打印机等用电设备。2012年底前，用电能耗在 2011 年基础上降低

3.2以上。

2、积极推广绿色照明系统。开展“绿色照明”行动，逐步淘汰高

能耗灯具，更换节能灯具；在楼梯、走廊、卫生间等场所安装节能技术较为成熟的延时开关或感应开关等照明自动控制装置，杜绝长明灯。做好绿色照明改造工作。

3、用水系统节水改造。逐步把办公区内的水龙头、洁具更换为

节水型器具，杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象。2012 年，开展用水器具节水改造，实现用水器具节能化。

（三）提高办公设备节能效果

要严格执行国家有关空调室内温度控制的规定。办公区域应当充

分利用自然采光，使用高效节能照明灯具，推广应用节能智能调控装置，控制办公楼外部泛光照明和外部装饰用照明。对网络机房、食堂、开水间等部位的用能情况实行重点监测，采取有效措施降低能耗。减

少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗，及时关闭用电设备。

（四）规范救护车辆节能运行管理与油耗管理

完善救护车辆用油管理。继续推行救护用车统一定点保险、加油

和维修。制定完善用油奖惩制度，加强车辆用油和维修管理.（五）加强节能产品采购管理

把节能产品采购管理作为加强节能管理的重点，也是从源头上控制能源消耗的重要环节。要落实节能产品政府采购制度，优先采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品、政府采购名录中的产品、设备，不得采购明令淘汰的用能产品和设备；推广应用节能产品和技术。

四、保障措施

（一）建立完善节能工作组织管理体系。 成立医院节能工作领导小组，由院长任组长，分管院长任副组长，各科室主任为成员。领导小组下设办公室，负责组织实施节能日常工作。明确节能工作责任人，把节能目标完成情况作为对责任人考核评价的内容。建立本单位节能运行管理制度和用能系统操作规程，加强用能系统和设备节能运行管理保养、巡查，推行低成本、无成本节能措施。

（二）广泛开展节能宣传教育，增强医务人员的节能意识和技能。 结合实际，开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动；宣传节能方针、政策、法律法规和标准规范，宣传节能的重要性，引导医务人员提高节能意识，增强能源节约的紧迫感和责任感，做到人人崇尚俭朴节约，形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。做好节能培训工作，培养医务人员良好的用能习惯，形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。

（三）加强节能制度建设。 建立能耗统计和报告制度，如实记录原始附属，建立统计台帐，同时做好各项能耗报告工作；建立按消耗定额使用能源机制，加强能源消耗支出管理；建立节能工作激励和

约束机制，结合我院工作实际，出台促进节能的激励和约束措施，实行奖优罚劣，改变“节能没好处、浪费没坏处”的现状。

（四）加强节能监督检查。 及时公布能耗情况，自觉接受公开监督。加强节能巡查，对违反规定用能造成浪费的科室、个人，及时通报，限期整改。

固镇县中医院

2012年12月