全市消防工作会议上的讲话(13篇)
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全市消防工作会议上的讲话篇一
今天,县委、县政府决定召开全县安全生产暨社会消防工作会议,目的是传达贯彻国家、省、市安全工作会议精神,总结20xx年度我县安全生产和社会消防工作,安排部署20xx年的工作。刚才,县安委会副主任张勇同志对我县20xx年度工作完成情况进行了通报,并对20xx年的控制指标分解情况进行了说明,县安委会常务副主任罗晓斌同志对20xx年安全生产工作和社会消防工作进行了全面的安排部署,以上工作的安排和要求,我完全同意。
借此机会,我代表县委、县政府对20xx年安全生产和社会消防工作受到表彰和奖励的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来辛勤工作在安全生产战线上的同志们致以亲切的慰问和崇高的敬意!
下面,结合我县安全生产工作的实际,讲几点意见。
一、进一步认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
过去的一年,经过全县安全生产战线同志们的辛苦努力,全县安全生产呈现总体稳定的发展态势,使我县在全市再获安全生产特等奖,这是自20xx年以来我县连续三年获此殊荣,实现了20xx年的既定目标:全市安全生产“三连冠”。成绩来之不易,成绩饱含艰辛,成绩就是压力。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县安全生产形势依然十分严峻。安全工作实行“一票否决”,事关全县安全发展、和谐发展大局。当前,受国际金融危机等影响,我县面临着前所未有的发展机遇,也面临严峻的挑战,科学发展、维护稳定、促进和谐的任务十分艰巨。安全生产事关人民群众生命和利益。做好安全生产工作,既是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的必然要求,也是对各级领导干部落实科学发展观、提高执政能力的实际检验。各乡(镇)、各部门、各单位一定要居安思危,警钟长鸣,保持清醒头脑,正视问题和差距,牢固树立“安全为了发展,发展必须安全”的意识,进一步增强责任感和紧迫感,坚决克服松懈麻痹思想,把各项安全工作抓细、抓实,真正抓出成效。
二、突出重点,强化措施,扎实做好今年安全生产各项工作
近年来,我县安全生产持续平稳好转,这可能带来松懈麻痹思想,会成为全县安全生产工作的首要大敌,必须坚决克服。我们也必须清醒地认识到,我县目前安全生产工作形势依然十分严峻。安全生产无小事,我们应随时对照检查自己工作是否到位,要设身处地,带着感情抓好工作。一是随着国家、省、市对控制指标的逐步缩减,市下达我县的安全生产控制指标是近几年发生数的最低底线,完成控制任务压力十分艰巨。全县安全生产领域必须紧扣目标全面加大控制力度,只有确保乡镇、行业指标不超,才能确保全县指标不突破。二是金融危机背景下企业的安全投入和安全基础管理可能下滑,必然带来许多潜在的安全事故隐患。三是我县工业企业在遭遇金融危机期间,由于国家和省市出台一系列的扶持政策,需要全面开足马力生产,设备技改、检修和保养不足,会出现许多事故隐患,必须千方百计排除隐患,决不能因为经济不景气而减少对安全的投入,要看到安全投入“四两拨千斤”的重要作用。确保安全生产。四是我县17对煤矿全部进入技改建设期,建设煤矿历来是事故的高发类型,安全监管任务十分艰巨,我们的态度一定要鲜明,必须盯死看牢,不能存在半点侥幸心理。五是磷矿山资源整合过度期间,矿山企业超层越界、乱挖滥采现象可能十分突出,酿成大事故的几率增大,必须防患于未然。六是随着国家拉动内需的重大措施逐步到位,我县重点建设工程增多,给安全生产工作带来新的压力,需要应对新情况、新问题。七是道路交通特别是乡村道路客车营运安全管理手段薄弱,大事故隐患令人担忧,必须认真总结学习好的做法和先进经验,尽快出台交通安全管理措施,下大力气加大防范力度。
今年是全面落实科学发展观、加快推进*经济社会发展的重要一年,也是“安全生产年”,各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕安全生产工作目标任务要求,突出抓好以下几个方面的工作:
(一)狠抓安全生产基础工作。一是继续深化“政府统一领导、部门依法监管、企业自主负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作机制,把安全防范网络延伸到村组、社区,充分动员部门单位、行业企业、群众以及工会组织、社会舆论等各方面的力量,形成齐抓共管、群防群治的安全防范体系。二是强化企业安全管理。要督促企业建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理制度,搞好职工安全技术培训,加大安全投入,提高企业安全生产技术装备水平,确保企业安全生产管理工作经常化、规范化、标准化,从根本上防止生产安全事故的发生。三是抓好安全隐患的检查和整改落实。要结合不同时期、不同阶段的安全生产特点,组织开展好一年四个季度、重大节日和活动期间的安全生产大检查。对排查出的事故隐患和重大危险源,要严格落实监控整改措施和责任,切实提高事故预防、预警和控制能力。
(二)狠抓重点行业和领域的安全生产专项整治。各乡(镇)、各部门、各单位要立足本辖区、本行业、本部门关键问题和薄弱环节,选准突破口,找好切入点,进一步加大整治力度。煤矿安全专项整治,要盯死看牢,继续贯彻落实瓦斯治理“十二字方针”和“十六字工作体系”,建立完善集中监控、井下人员定位等系统,落实“防突”措施,推进资源整合。非煤矿山安全专项整治,要严格安全生产行政许可制度,严厉打击非法生产行为。道路交通安全专项整治,要以事故多发路段为重点,严查车辆超速、超载、超员、酒后驾驶、农用车载人等违法行为。人员聚集场所消防安全专项整治要以防火和人员紧急疏散为重点,排查整治重点火灾隐患部位,消除安全隐患。建筑行业安全专项整治,要加大重点工程的监管力度,以施工现场安全管理为重点,严格落实建设项目安全设施项目安全设施“三同时”制度。其他行业和领域的安全专项整治工作,要加大隐患排查整治力度,加强日常监督管理,有效预防事故发生。
(三)狠抓应急救援体系建设。一是加强应急管理和应急救援指挥体系建设。各乡镇、各部门、各单位以及企业要尽快建立健全安全生产应急管理和救援指挥体系,形成分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的安全生产应急管理体制。二是进一步完善应急救援预案。按照国家、省、市、县关于制定突发公共事件总体预案和安全生产事故应急预案的要求,结合实际,在总结重大突发事故应急处理经验教训的基础上,进一步健全和完善应急处突预案体系。各有关部门要结合自身职能,制定完善专项应急预案。要指导企业认真分析安全现状,制定完善企业安全生产事故应急救援预案。三是加强应急救援演练。制定应急演练计划,必须定期组织演练,通过演练发现问题并修改完善预案,提高应急处置能力。
(四)狠抓安全生产宣传教育。安全工作必须天天讲,牢固树立安全生产意识,同时要在如何做好宣传教育上下功夫,要有新的东西,提得起大家的兴趣。各乡(镇)、各部门、各单位要充分利用各种形式,加强《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规和安全技术知识的宣传教育培训。认真组织开展好“安全生产月”和安全知识进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭的“五进”活动。要把安全生产培训作为工作重点,加大对企业法人、安全管理人员和特种作业人员的培训力度,督促生产经营单位开展好培训,进一步提高企业负责人和安全管理人员的安全管理水平,提高企业职工的安全防范意识和特种人员的操作技能,有效避免和减少因安全管理不到位、操作不当引起的各类安全生产事故。县委宣传部要在3月15日前提出一个安全生产宣传方案,并开展生动活泼,形象有趣的宣传活动。
(五)继续加大安全经费投入,提高监管质量。要进一步加强经费保障,解决必要的检查装备,改善基本的工作条件。
三、加强领导,明确责任,形成齐抓共管的强大合力
做好安全生产工作,领导重视是关键。各乡(镇)、各部门、各单位要坚决把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任,切实加强领导,狠抓落实,与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核,促进安全生产与经济社会发展相协调。第一,健全组织,加强领导。各乡(镇)、各部门、各单位一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,以对人民生命财产安全高度负责的态度,把安全生产工作纳入重要议事日程,定期分析形势,制定措施,抓好落实。要认真履行社会管理和公共服务职能,不断加大安全投入,加强安全生产基础设施建设,做到经济社会和安全生产协调发展。各乡镇和县直有关部门要配齐配强安全生产监督管理人员,健全内部管理制度,不得随意抽调专职安监人员开展其它工作。企业作为安全生产责任主体,要成立专门的安全管理办公室和应急管理机构,配备专职或兼职人员,健全完善检查、隐患整改等安全管理制度和操作规程,为安全生产提供保障。第二,明确责任,狠抓落实。各乡(镇)、各部门、各单位要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,把安全生产工作挂在嘴上,记在心里,抓在手上,落到实处。各乡镇、各部门、各单位“行政一把手”是本辖区、本部门、本单位安全生产第一责任人,对辖区内和本行业安全生产工作亲自抓、负总责,分管领导要按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的安全生产工作。各有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,认真分析本部门、本行业安全生产状况,研究制定监管措施和安全准入条件,依法开展安全检查和监管,确保不留监管“死角”。要严格安全生产目标管理责任制考核,继续实行安全生产“一票否决”制,对发生安全生产责任事故的单位主要领导及相关责任人,将严格按照有关法律规定严肃追究责任,切实做到奖惩分明,确保完成安全生产各项工作任务。第三,要加强学习,提高对安全工作的领导能力。各乡镇党委和政府要主动与县安办对接,在近期开展一次对乡镇领导班子的安全培训工作,并将培训情况纳入目标考核。将安全生产这项“一把手工程”抓实抓好。第四,密切配合,形成合力。安全生产涉及面广,工作量大,需要各部门、各单位通力合作。各部门、各单位要增强大局意识和责任意识,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,加强协作,搞好配合,共同抓好安全生产工作。县安委会办公室要充分发挥综合协调作用,把方方面面的力量协调好、组织好,形成有机的工作整体。各安委会成员单位既要认真扎实做好本部门、本系统的安全生产工作,又要密切配合,实行部门联动、区域联动、联合执法,形成工作合力,努力开创安全生产工作新局面。
同志们,安全生产、事关全局、责任重大。我们要认真贯彻落实科学发展观,按照这次安全生产工作会议的安排部署,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,认真抓好今年全县的安全生产工作,为*经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
全市消防工作会议上的讲话篇二
在省、市“两会”和全省消防工作会议刚刚召开之际,消防支队就迅速贯彻落实上级会议精神,扎实部署今年消防工作,这是消防支队雷厉风行、务实作风的表现。去年,全市消防部队认真贯彻落实《消防法》,始终坚持安全生产、科学发展理念,以全力遏制重特大火灾与群死群伤火灾事故为重点,认真落实各级政府消防安全责任制,积极构建消防安全防范体系,提升防控火灾能力,提高公民消防安全意识,确保了全市火灾形势持续稳定,为保卫群众生命财产安全,维护社会和谐稳定,做出了积极贡献。
在此,我代表市委、市政府向常年奋战在消防一线的全体官兵表示亲切的慰问和衷心的感谢!
上午,文岐同志作了一个很好的工作报告,我很赞同。刚才,省消防总队李部长、市公安局赵春富同志又讲了很好的意见,希望你们深刻领会,认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、居安思危,警钟长鸣,进一步增强做好消防工作的责任感和使命感
在“”期间,全市经济社会长足发展,长期制约安康发展的交通瓶颈得以破解,长期发展的后进局面得到改变,快步跟进了全省发展步伐,实现了安康由滞后发展向突破发展迈进。我们取得这样的成绩,离不开消防战线上全体官兵的辛勤汗水和无私奉献。消防官兵积极履行职责,切实维护了社会平安稳定,使我市近20xx年来没有发生重大火灾事故,尤其是在遇到急、难、险、重任务时,官兵们总是能迎难而上,勇于担负重任。特别在去年“7.18”抢险救灾工作中,全体消防官兵发扬不畏艰难、不怕吃苦、不怕牺牲的精神,不分昼夜,连续作战,全力搜救遇险群众,转移灾民,抢运物资,发挥了主力军、突击队的作用,维护了群众生命财产安全,为全市抢险救灾和灾后重建取得重大胜利做出了贡献,受到了广大干部群众的肯定和赞誉,不愧是一支立场坚定,作风过硬,关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的队伍。但是,我还要严肃地提醒大家,消防工作与经济社会发展和人民群众的生产生活息息相关,直接关系到国家和人民生命财产安全,这就决定了消防工作没有尽头,也没有最好,只有居安思危,不懈努力,才能保障全市消防安全形势稳定。
市上刚刚召开人大、政协“两会”,全面谋划了安康“”经济社会发展,要实现“”发展的宏伟蓝图,就需要有一个平安、和谐、稳定的社会环境。“隐患险于明火、责任重于泰山”。我们千万不能掉以轻心,近几年全市火灾态势持续平稳,没有发生大的火灾事故,但小火不断,险情不断,如果处置不及时,小火就会酿成大灾,致富千日功、火烧当日穷,以往的火灾教训警示我们,消防工作必须警钟长鸣、常抓不懈,必须克服侥幸麻痹、厌战松劲、盲目乐观情绪。在当前群众消防安全意识还比较淡薄、消防设施还不够完善的情况下,全市消防官兵更要居安思危,始终保持高度的警惕,按照“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的要求,继续发扬优良作风,不断加强自身建设,努力提高防火灭火与应急救援能力,全力确保消防安全形势稳定,为全市经济社会跨越发展创造更加安全的环境、提供更加有力的保障。
二、突出重点,强化措施,进一步提升全市消防安全管理工作水平
消防安全工作是保证经济建设和社会发展的一项重要工作,各县区一定要将消防工作纳入社会治安综合治理和目标责任考核,摆上重要议事日程,与经济建设工作同部署、同检查、同落实。上午,支队与各县区签订了《20xx年全市消防工作目标责任书》,大家回去后要及早动手,认真研究,分解任务,细化措施,扎实推进各项工作。
一是要强力推进火灾隐患排查整治,坚决遏制较大恶性火灾事故发生。我们要继续以人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑为重点,认真开展火灾隐患排查和整治,做到全方位、全覆盖,不留死角。特别是对于那些严重影响公共安全的火灾隐患要及时采取果断措施予以整改,最大限度地减少火灾事故。
二是要强力推进应急救援队伍建设,全面提高应急救援能力。去年市上已成立了应急救援支队,汉滨、汉阴、石泉、岚皋、旬阳县及时成立了应急救援大队,目前如何很好地发挥应急救援支队作用和如何抓紧将白河、镇坪、宁陕、紫阳、平利五个县的救援大队成立起来,是我们政府要抓紧研究的,也是我们各级消防部队要认真思考的事情,你们说如何去抓,如何去更好地建设,支队要拿出建设性的意见和建议。这几年应急救援队伍在经济建设中发挥的作用是有目共睹的,作为一名分管领导,我希望你们支队的班子要抓紧研究,切实把应急救援这支队伍建设好、管理好,发挥其重要作用。
三是要强力推进社会化消防宣传教育,全面提升公众消防安全素质。各级各有关部门要认真制定并组织实施消防宣传教育计划,充分利用广播电视、报纸、网络等新闻媒体切实加强社会消防安全宣传教育,推动消防宣传“进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭”,逐步形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局,不断提升社会单位及各界群众的消防安全意识和自防自救能力。各行业主管部门要大力推行持证上岗制度,对高危岗位从业人员要坚持进行全面系统的消防安全培训,经考核合格后方可持证上岗;要经常对从业人员进行消防安全教育,对新从业员工必须进行岗前消防培训,切实增强全民的消防安全意识。
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三、高度重视,加大投入,切实加强公共消防安全和消防装备建设
近年来,市委、市政府高度重视消防基础设施建设,把消防基础设施建设纳入经济建设和社会发展规划,统筹协调安排,加大投入力度,可以说是下了不少功夫,但实事求是地讲,由于安康经济基础薄弱,政府每年对消防安全的投入还很有限,我们的各项硬件设施与消防需求还有很大差距,消防器材装备还不适应灭火应急救援需要,还有很多亟待解决的问题和薄弱环节需要我们潜下心来认真研究,制定措施,尽快解决。
一是要积极稳妥地推进全市城镇公共消防设施建设。各县区要按照市人代会审议通过的“”规划纲要,结合实际编制城乡消防规划,确保公共消防设施建设与城市建设、社区建设和新农村建设同步实施。对缺少消防规划或消防规划不合理的城镇总体规划或村庄规划,相关部门不得批准实施,应尽快补编;对公共消防设施不能满足灭火作战需要的,要及时增建、改建、配置或者进行技术改造;要按照消防规划改造供水管网、修建消火栓、消防水池和天然水源取水设施,确保消防供水。对新建城区、开发区和旧城区改造要同步制定、修订和实施消防规划,确保一步到位。据掌握的情况看,目前我们部分县区仍然没有制定城镇消防规划,更不要说乡镇、村庄的规划了,这是非常可怕的事情,希望引起各级政府和相关部门的高度重视。
二是要强力推进公安消防队站建设。全省41个县区无现役消防队伍,我市就占了6个。经过去年的努力,平利、岚皋县的营房建设基本竣工,特勤队招投标目前即将完成;白河、镇坪、宁陕县的营房建设已经开工,紫阳县基本落实了营房建设的土地,现在这6个县的任务是要继续落实建设资金,加快建设进度,争取早日建成投勤。同时,各县区都要在经费、人力、物力上给予队站建设工作最大倾斜,切实按照省上的要求落实建设配套资金。各级公安部门要夯实责任,狠抓落实,量化目标,分解任务,明确责任和完成时限,确保队站建设一个,规范一个,成型一个,投勤一个,努力形成齐头并进的良好局面。
三是要大力加强消防装备建设。当前,我市消防装备欠账问题比较突出,各类消防装备还达不到配备要求,消防通信指挥系统建设特别滞后,特勤器材、消防员个人防护装备量少质差,消防车辆品种单一、技术性能落后、功能不成体系,马不配鞍的现象还普遍存在,装备建设难以适应日益繁重的灭火及抢险救援和“灭大火、打恶仗”的需要。各级政府要立足于“舍得投入保平安”的思想来重视消防装备建设。市政府今后几年将继续支持这方面的工作,各级政府一定要从落实科学发展观的角度出发,不断加大各级财政投入,促进消防装备建设。同时,可积极尝试向社会各企业、事业单位或社团集资、募捐,也可以利用国债、政府贷款等多渠道筹措装备建设经费,发展消防装备。
最后,我再强调一下冬防工作。特别是春节即将到来,春节之后全国“两会”也即将召开,做好这期间的消防工作,事关重大,我们不能有半点马虎。必须从全国各地发生的火灾事故中吸取教训,要紧而又紧、实而又实、细而又细地抓好落实,真正做到万无一失,为“两会”的顺利召开、为全市人民过上一个祥和安全的春节营造良好的消防安全环境。
同志们,新的一年全市消防工作任务艰巨,使命光荣,责任重大。让我们切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感,居安思危,未雨绸缪,以更大的决心、更大的气力、更加有效的措施,坚决杜绝重特大火灾事故的发生,确保人民群众生命财产和国家财产安全,为构建和谐安康做出新的更大的贡献!
全市消防工作会议上的讲话篇三
同志们
此召开全县工业经济暨平安环保消防工作会议,今天。主要任务是传达省市会议精神,回顾总结20xx年工作,安排安排20xx年相关工作。刚才,县经贸局吴局长、安监局石局长、环保局吴局长和公安局王局长分别传达了上级会议精神,对今年的工作进行了安排安排,完全同意,下面,就工业经济、平安生产和环境维护工作再讲几点意见。
一、充分认识抓好各项工作的重大意义,统一思想
各乡镇、各部门及各企业在县委、县政府的坚强领导下,20xx年。紧扣年度目标,层层夯实责任,强化措施,狠抓落实,圆满完成了各项工作任务。全县实现工业总产值34.51亿元,占年计划的115%增长52%完成工业增加值11亿元,增长44.7%其中规模企业完成工业总产值30.01亿元,占年计划的114.1%超计划进度14.1个百分点,总量跃居全市第一。全年发生各类生产平安事故17起,同比增加3起,上升21%死亡7人,同比持平;受伤3人,同比减少4人,下降57%直接经济损失61.1万元,同比减少100.9万元,下降62%无重特大生产平安事故发生,全县平安形势整体稳定。化学需氧量排放总量控制在582吨以内,二氧化硫排放总量控制在2280吨以内,城区空气质量好于二级以上天数达到349天,建设项目环评“三同时”制度执行率、重点污染源达标率、乡村集中式饮用水源地水质达标率均达100%居民生活环境继续改善,发展环境不时优化。上述成果的取得得益于县委、县政府的正确领导,得益于各乡镇、各部门的共同努力,得益于各企业及社会各界的鼎力支持,此,代表县委、县政府表示衷心的感谢!
也应清醒地认识到当前我县工业经济、平安生产和环境维护工作还存在一些急需解决的问题:工业方面,同时。工业结构不尽合理,企业规模小、空间布局散、产品单一、资源短缺、生产链条短,经济发展对资源的依赖度依然较高,特别是土地问题已成为一个重要的制约因素;平安生产方面,工矿企业数量较多,平安监管压力较大,平安投入不到位,生产环节中个别单位、部门和企业仍存在麻痹松懈思想,存在突出问题和隐患得不到解决或解决不彻底的现象依然存在环境维护方面,局部企业治污意识淡薄,治污能力建设和投入明显滞后,农村环境污染较为严重,全县环境监测能力和执法能力需要进一步加强,另外,今年国家新增氮氧化物、氨氮两项强制减排指标,给污染减排工作带来了新的压力。等等上述问题,加大了发展经济的压力,都需要我工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
县实施“”规划的开局之年,20xx年。为坚持县域经济的快速平稳发展势头,尽快实现“富民强县”目标,提出了要用5年的时间实现率先突破发展、建成陕南经济强县、打造成为关天经济区最具活力的县域板块。要实现上述目标,就必需紧紧抓住发展经济这一核心。就我县目前发展实际而言,工业经济无疑是县域经济发展的龙头,县域经济整体实力提升的重要支撑,因此说工业经济的发展速度和质量直接关乎和决定着县域经济社会的发展速度和质量;要确保上述目标如期实现,就必需牢固树立平安生产是经济社会实现健康快速发展的根基、环境维护是实施生态立县战略的肯定要求这一发展思路,始终将调整经济结构、转变发展方式、作为经济发展的重点,将完善应急机制、提升平安水平作为发展的根本,将构建资源节约型、环境友好社会、大力发展低碳经济做为推动经济发展的根本途径,从而实现经济社会又好又快发展。
要进一步将思想认识统一到既定的发展目标上来,各乡镇、各部门、各生产经营单位。统一到全县发展大局上来,认真对照年度任务,加强领导,细化责任,强化举措,狠抓落实,以实实在工作效果确保年度目标任务如期实现。
二、关于工业经济工作
县工业经济发展目标是完成工业总产值48.2亿元,20xx年。增长39.6%实现增加值15.1亿元,增长32.7%工业品产销率达到90%以上。其中,规模企业实现产值43亿元,增长42.8%实现增加值13.5亿元,增长50%要顺利完成上述目标,就必需紧扣以下几个重点环节:
直接关系着我县能否实现“”良好开局,1认真分解落实任务。今年的工业经济发展目标能否顺利完成。更关系着未来5年规划目标任务能否稳步实现。刚才,县政府已与各乡镇、相关部门签订了工业经济年度目标责任书,下来县经贸局还将与各企业签订责任书,可以说,各乡镇、各部门、各企业的工作任务是十分明确的会后,各乡镇、相关部门,尤其是各规模企业,一定要将任务进行分解落实,各企业在制定年度生产计划时,向车间、科室下达的生产任务必需在确保全县总体目标的前提下留有一定空间,只有这样,才有更多努力和冲刺的余地,才有更多的工作动力和压力,才干确保年度任务如期完成。
规模企业提产增效是关键,2抓好重点企业生产。工业经济的高速增长。各乡镇、各部门要紧紧围绕企业的提产增效,搞好服务与管理,力保大西沟矿业公司、宝盛贵金属公司、三星矿业公司、金正矿业公司、博隆井巷公司、盘龙制药集团公司等规模企业实现满负荷生产,真正形成“以规模带整体,以工业促发展”局面,确保实现首季“开门红”为年度目标任务圆满完成奠定坚实基础。
年度投资7.85亿元,3全力推进工业项目建设。重点项目的顺利建成投产是实现工业突破发展的重要保证。今年全县共确定工业项目17个。其中投资过亿元的项目4个,这些项目的建设投产,将为我县的经济发展注入新的活力。要集中精力抓好大西沟铁矿800万吨采选项目的核准、征地、拆迁、设计等前期工作,千方百计地促使项目年内全面开工建设。要切实抓好同兴公司30万吨油井管、金鑫矿业智达200万吨钒钛磁铁矿采选、盘龙公司复方醋酸棉酚片生产线等项目建设的前期工作,力争上半年全面开工。要主动做好丰北河金世泰金矿采选冶炼、九间房门子沟萤石矿采选等后续项目建设的协调服务,力争尽快建成投产,形成新的经济增长点。
力促企业尽快做大做强,4着力推进企业创新。要积极引导企业树立久远发展意识。切实形成集团化发展格局。要指导和协助盘龙制药集团公司、欧珂公司等具备上市相关条件的企业,尽快完善上市的各项前期工作,力促企业稳步上市。要主动做好市场调查,引导企业开发产品、引进技术、更新工艺、改造设备,不时延长产业链条,增加工业附加值,挖掘潜力,提升效益,真正形成依靠管理规范经营、依靠科技提升效益的工业经济发展局面。
加快工业园区水、电、路及工业污染集中处置设施等基础设施建设,5加快工业园区建设。要继续采取整合资金、捆绑项目、部门联动的方法。逐步完善盘龙产业园设施和服务功能,争取在年内将小岭工业区列入省级重点县域工业园区,不时增强园区对的项目落户的吸附力、对企业发展的支撑力。
及时解决企业用地、用电、用水和交通等方面的困难和问题,6切实优化发展环境。相关部门经常性的深入工业区、深入企业和项目。切实为项目建设和企业发展提供硬件支撑。要将扶持服务企业和项目建设作为工作的重中之重,多扶持、少干扰、不设障,疏通企业办事渠道,为各项手续料理广开绿灯,完全杜绝与企业生产经营无关的创建达标和检查评比活动,确保企业集中精力抓生产经营、抓项目建设。要及时调处企地矛盾,严厉打击各种非法阻挠、破坏企业生产和项目建设的人和事,为企业生产和项目建设发明宽松外部环境,以实实在行动为项目建设扫清障碍、为经济发展保驾护航。
三、关于平安生产工作
也是矛盾凸显期和平安生产事故多发期。做好今年的平安生产工作,当前我县正处于发展机遇期。事关我县“”发展大局。必需坚持“平安第一,预防为主”方针,依照“四不放过”原则,将抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定、抓安全就是抓效益、抓安全就是维护广大群众的根本利益这一发展主题真正落到实处,切实抓好隐患整治,做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决遏制重特大事故发生。
切实把平安生产责任落实到企业经营决策、工作部署、项目推进、全体员工的日常行为和各级各层次各个岗位上。要不断完善平安监管体制和机制,1落实主体责任。要牢固树立预防为主的意识。进一步落实各乡镇和有关部门平安监管主体责任。要完善季度、年度考核方法,建立完善平安生产激励制度,强化平安生产通报制度,加强生产经营全过程的平安管理,努力形成责任明晰、齐抓共管的平安监管工作格局。
有效遏制平安生产事故的发生的重要途径。各乡镇各部门要根据责任分工,2强化专项整治。重点行业和领域深入开展专项整治。采取切实有效的措施,重点对非煤矿山、道路交通、危险化学品、公众聚集场所、烟爆民爆、建筑施工、压力容器、食品药品等重点行业和关键部位进行排查,针对单薄环节和突出问题,抓紧制定整改方案并组织实施。要把专项整治同隐患排查治理紧密结合起来,强化监督检查,及时发现各类事故隐患并跟踪督促整改,切实做到隐患不消除、问题疑惑决,绝不放过。要严把市场准入关,进一步从源头上预防和遏制平安事故的发生。
不折不扣的完成闭库任务。对于国宝公司洞子沟尾矿库、智达公司冯家沟尾矿库、茨沟尾矿库等去年未完成闭库任务的要进一步严明闭库时限和责任,3突出工作重点。要始终将尾矿库专项治理作为平安生产工作的重头戏。确保5月底前实施到位。对于博隆公司井边沟尾矿库、华泰公司吊庄沟尾库等今年纳入闭库计划的要早着手、早安排,确保按时完成任务。要加强尾矿库的监测、监控,特别是要加强汛期的值带班,使尾矿库这一重大危险源始终处于可控、可防、无隐患的状态。同时,要稳步推进矿山井下监测监控、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络、人员定位六大系统建设,按时完成陕西银矿、国宝公司试点建设任务和其他矿山的前五大系统建设任务。
以打“三非”反“三违”防“三超”为重点,4严格日常监管。要把依法打击非法违法生产经营建设行为作为日常平安监管的重点。加强联合执法,严厉打击非法违法生产、经营、建设行为,从严查处违规操作、违反劳动纪律、违章指挥行为。要切实做到四个一律”即对存在非法违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿;对非法违法生产经营建设和停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位负责人,一律按规定上限予以处分;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法追究法律责任。
四、关于环境维护工作
既关系发展,环保问题。又关系民生,也关系稳定,必需高度重视。做好今年的环境维护、尤其是污染物减排工作,对于我县的后续发展具有十分重要的意义。为此,必需不折不扣地按时完成省市下达的各项任务,努力维护良好的生态环境,为后续项目的顺利启动发明条件。
也是环境维护的重中之重和中心工作。各乡镇、各部门要严格依照市下达我县今年要完成so2和氨氮总量在上年度基础上同比下降4%so2和氮氧化物排放总量在上年度基础上下降2%任务,1全力推进污染减排。污染减排是改善环境质量、维护群众权益、促进和谐发展的有效手段。如期完成各自责任书的内容,将这一刚性目标严格执行到位。同时,要加快相关项目建设步伐,确保县污水处置厂在6月底前建成,生活垃圾处置厂在年底前投入正常运营。
每半年发布一次环境质量公报,2努力改善环境质量。要全面开展环境质量监测。确保城区环境空气质量达到或好于二级标准的天数达到330天以上。要搞好惯例监测,确保辖区主要河流和入境断面水质达到水功能区区划规范,断面水达标率达到100%县城集中式饮用水源维护区水质达标率达到100%确保无环境污染事故发生。同时,要按照《创建省级生态县实施方案》和《生态县建设规划》要求,做好省级生态县的创建工作。
严格环境影响评价和“三同时”制度,3强化环境管理。要加强重金属污染排查和治理力度。进一步完善“一企一档”和行政执法责任到人的管理制度,切实搞好建设项目环评和“三同时”管理,从源头上把好项目准入关。要对辖区内未料理环评报批手续的项目进行排查,监督整改,限期补办环评报批手续。要以博隆矿业有限公司清洁生产审核和金世泰尾矿综合利用循环经济示范点建设为重点,继续推进工业区重点流域、区域、行业、企业的治理工程,确保重点企业废气、废水排放达标率达到100%年度万元工业增加值、工业污染物排放强度比率较上年度下降5%以上。
严格建设项目环评审批,4加强建设项目环境管理。要积极推进规划环评。严把环境准入关,严控高能耗、高污染、低水平重复建设项目,对符合国家产业政策、满足环保准入条件的民生、节能环保、循环经济、高新技术项目开辟“绿色通道”加大支持力度。要对化工、矿山、冶炼等重金属排放的新改扩建项目,严把准入门槛,从选址、规模、工艺及产业政策、建设过程实行全程跟踪监管,强力推行环境工程监理,充分发挥环境维护对优化经济结构的宏观调控作用。
各乡镇及相关部门必需把农村环保工作摆在更加重要的位置。要以15个乡镇集中饮用水源地环境监管和维护为重点,5扎实做好农村环保工作。农村环境维护是保证和改善民生、促进解决“三农”问题、推动农村可持续发展的重要内容。当前我县农村环保形势严峻。尽快启动营盘等省级生态村镇、小岭等市级生态村镇创建及石瓮子村等重点村的环境综合整治工程,按时设立水源维护区警示标志、建立水源维护区管理制度、制定突发事件应急预案、完成畜禽养殖污染防治工作任务,力促农村生态环境不时改善。
五、细化责任,加强领导。确保完成各项目标任务
加快经济发展方式转变的重要举措,做好工业经济、平安生产和环境维护工作是落实科学发展观的实质要求。落实“强化两力上水平,创先争优促发展”学教活动的真实体现。各乡镇、各部门和各企业要切实转变工作作风,深入基层,深入实际,加强调查研究,狠抓落实,发明性地开展工作,确保完成年度目标任务,促进全县经济社会又好又快发展。
要认真对照年度目标责任,1强化措施。各乡镇、相关部门和生产经营单位。全面分析当前形势,深刻分析存在问题,进一步制定工作措施,积极化解工作中出现的新情况、新问题,认真搞好工作协调和发展指导。要合理布置工作力量,注重工作经费投入,为各项工作的正常开展提供足够的人、财、物等方面的保证,确保工作顺利推进并取得实效。
要结合工作实际,2扎实安排。各乡镇和部门及生产经营单位。扎实安排安排,层层落实工作责任。要对本乡镇、本系统第一季度工作进行扎实布置、严密安排,切实落实好、履行好牵头责任和配合责任,确保实现“开门红”要加强区域间、行业间的联系、协调和沟通,形成工作合力,强力推动各项工作落实。
对工作不负责任、进度缓慢、影响全县整体工作进度的单位及个人,3强化督查。县政府已将工业经济、平安生产、环境维护工作完成情况纳入了单位和领导干部业绩考核。严格实行责任追究。各乡镇、部门和企业也要将上述工作作为全年工作考核的重点,定期检查任务完成情况,及时调整工作方案,严明完成时限,以此确保各项工作顺利推进、各项目标如期实现。
全市消防工作会议上的讲话篇四
同志们:
经县政府研究,今天召开全县消防工作会议,主要任务是贯彻落实党中央、国务院、省市关于安全生产和消防安全工作的重要精神,总结20xx年消防工作,表彰先进,全面研究部署20xx年消防工作各项任务。刚才,会议表彰了20xx年度消防工作成绩显著的先进单位和先进个人,县人民政府与各乡镇人民政府和单位签订了今年的消防安全责任书,王晓同志代表县消防安全委员会作了消防安全工作报告,总结客观、部署具体,请大家认真贯彻执行。下面,我再讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强责任感和紧迫感
消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全,事关全县发展和稳定大局,是各级党委、政府的一项重要工作,是各级各部门的重要职责,是我们必须抓好抓牢的生命线。20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的精心指导下,消防工作责任制进一步落实,形成了齐抓共管的良好局面;火灾隐患排查整改进一步落实,一批“老大难”的重大火灾隐患得以有效整改;公共消防设施建设进一步落实,人民群众消防安全意识逐步提高。全县没有发生特大火灾及群死群伤恶性火灾,总体保持了较为平稳态势。成绩的取得,离不开各级、各部门的大力支持,借此机会,我代表县政府对工作在消防工作战线的同志们尤其是战斗在消防一线的广大消防官兵们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,也必须清醒的看到,我县当前的消防安全状况与社会发展相比、与人民群众的期望相比,还有一定差距:一是政府消防工作责任制落实不够。少数乡镇对消防工作重视不够,职责不明确、工作不到位,消防联动机制还未建立,仅有归州、郭家坝、杨林桥等乡镇建立了专职消防队。二是部分单位消防安全意识树立不够。部分企业和单位无视法律,漠视生命,对本单位存在的火灾隐患长期不整改,消防违法行为屡禁不止。三是城区消防基础设施建设同步不够。随着经济的发展,人员密集场所大量增加,区域性市场、多产权建筑占用防火间距、堵塞消防车通道等火灾隐患有增无减。城镇消防规划、市政消火栓等公共消防基础设施建设未能同步到位,主城区公共消防基础配套设施已无法适应城市化的快速发展,茅坪城区现有市政消火栓163具,损坏53具,损坏率达到32.5%。四是广大农村火灾防控力度不够。广大农村基本没有足够的消防经费投入,消防力量匮乏,防火安全条件差。20xx年,全县80%以上的火灾事故是发生在农村和城郊结合部居民家中。五是公众消防安全素质教育不够。经过宣传教育,部分居民有了一些防火知识,但往往还存在麻痹思想,对日常用电、用火、用气的安全不当回事,也不重视自身的防火准备,基本不太会使用灭火器材、不太会逃生自救,安全常识普及率还比较低,消防宣传教育还有待进一步加强。
因此,各级、各部门的领导同志和具体负责消防工作的同志,一定要从维护公共安全、满足群众需求的大局,来认识做好消防工作的重要性,以对党、对人民群众生命财产高度负责的精神,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。要按照这次会议的部署和要求,深入分析本乡镇、本部门、本单位的消防工作状况,找准薄弱环节,适应形势要求,制定切实可行的工作措施,努力把我县的消防安全工作提高到一个新的水平,为维护稳定,促进发展,建立更加有力的安全保证。
二、抢抓机遇,落实责任,进一步推进消防体系建设
健全的消防安全体系,科学的消防安全管理体制,是实现消防安全的重要基础和保证;落实消防安全责任制,是实现消防安全的必要前提和条件,做好消防安全工作的关键在体制、关键在制度、关键在人。
(一)推进消防责任体系建设。一是强化政府领导责任。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。各级政府都要切实承担起消防工作的领导责任,真正把落实消防安全责任制摆上重要议事日程,切实加强对消防工作的领导。各乡镇政府的主要领导,是本地区消防安全的“第一责任人”,必须亲自抓、负总责。今年,县政府将继续按照责任目标的要求进行考核验收,严格实行奖惩兑现。二是强化部门管理责任。《消防法》中明确规定了“行业和职能部门是所属单位消防安全管理的责任主体”。县公安、经信、教育、文旅、卫生、民政、工商、安监等部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,各司其职,密切配合,切实加强对本部门、本行业所属单位的具体指导和检查、监督。县公安、工商、文旅等行政主管部门要认真落实“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则,严格执行相关审批发证规定,对消防安全不合格的单位和场所,一律不得核发相关证照,已经核发的,要及时清理和整顿,不符合条件的要坚决予以变更或吊销;县民政、教育和卫生行政主管部门,要加强对系统内各单位消防安全工作的指导和监管;县安监部门要强化安全生产监督管理职能,把整改火灾隐患的消防安全责任落到实处。三是强化单位主体责任。各重点消防安全单位,要依法负起对本系统、本单位消防安全管理的职责,强化消防安全责任主体意识,认真研究本单位的消防工作状况,查找存在的问题和火灾隐患,制定详细的治理方案,切实履行法定的消防安全义务。做到“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”,确保本单位的消防安全。同时,还要与消防部门紧密配合,通力协作,切实形成强有力的消防安全工作机制。四是强化责任倒查。对发生重特大亡人火灾事故或者因消防职责履行不到位的单位和领导,将实行“一票否决”,并实行责任倒查,在查清事实的基础上,对相关责任人从严从重追究责任,决不姑息迁就。
(二)推进社会管理创新体系建设。创新社会管理机制是政府的重要职能。一是深入开展消防安全网格化管理工作。各部门、单位要认真落实 “户籍化”管理和“六化”达标建设,进一步推进消防安全网格化达标创建活动,发动社区和网格员积极开展消防管理服务,不断夯实基层单位、社区火灾防控基础。二是深入开展行业领域火灾隐患整治工作。要全面总结去年消防安全大排查等专项行动的经验教训,定期对本地、本单位、本行业系统消防安全形势进行分析研判和综合评估,找准火灾防控薄弱环节,由本地政府主导,行业部门,牵头组织开展有针对性的消防安全专项治理,严查各类消防违法行为,进一步减少全县火灾隐患存量。三是深入开展乡镇专职消防队建设。各乡镇要根据实际建设专职消防队,强化乡镇消防能力,不断提升农村消防安全管理水平。现在农村火灾形势是比较突出的,去年发生的几起亡人事故都是发生在农村,都是因为用火用电不慎所引起的。
(三)推进应急救援体系建设。各地、各部门要深刻认识消防工作的显著变化,积极拓展消防职能,以公安消防部队及其他优势专业应急救援队伍为依托,进一步加快应急救援队伍建设,从政策、经费、人员等方面给予支持。一是快速启动消防站迁建。消防站迁建是我县三峡后续规划中重要公共基础设施建设项目,要高度重视,全力支持迁建工作。县移民、财政、国土、规划、建设等相关部门要依法依规、从简从快办理相关手续,确保早日开工,早日投入使用。二是继续提高消防经费保障水平。根据财政部330号文件精神和省、市、县三级政府《关于进一步加强消防工作的意见》要求,进一步完善经费保障及增长机制,提高消防经费保障标准,确保今年消防经费总量比20xx年增长20%。落实消防装备、基层基础设施、应急救援体系建设等专项经费,将消防文员、合同制消防员、政府专职消防队的人员经费、公用经费等专项经费全部纳入地方财政预算并落实到位。三是加强应急救援能力建设。年内,要达到“组织指挥、专业力量、动员培训、物资保障、专家人才”齐全的应急救援建设目标,组织开展应急综合演练不少于2次,召开应急救援专家联席会议不少于2次,切实提升社会整体抗御灾害事故的能力。
(四)推进全民消防素质工程建设。提升广大市民消防安全素质是预防火灾的有效手段,各乡镇人民政府、部门、单位一是要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》,开展消防知识普及宣传,引导人民群众掌握与生产生活息息相关的防火灭火常识。二是要对重点岗位从业人员定期进行消防培训,大力推行持证上岗制度。三是要广泛开展好消防安全“三提示”活动,提高公众灾害意识、危机意识和自防自救能力。
三、围绕重点,强化宣传,进一步落实《湖北省消防安全责任规定》
《湖北省消防安全责任规定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委员会的基础上设置专业委员会的做法,很好的贯彻了中央领导关于安全工作的重要指示精神,进一步明确了各专业委员会的责任,而且对各部门的职责都做了相关的规定,下来后请大家认真组织学习。习提出了“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求,凸显了党中央对落实安全责任的高度重视。全县消防工作要服从、服务于全县经济建设和社会发展这个中心,坚持科学发展,重点推进,按照《湖北省消防安全责任规定》的要求,积极落实宣传贯彻工作措施,通过广播电视及互联网等媒体,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,营造浓厚的“社会共建”消防工作的氛围,真正构筑社会消防安全防火墙。
同志们,做好今年的消防工作任务艰巨,责任重大,关键还是在于落实。各地、各部门、各单位要树立强烈的政治意识、责任意识和忧患意识,把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来,以更加坚决的态度、更加饱满的精神、更加有力的措施、更加扎实的作风,进一步开创我县消防工作的新局面,为我县跨越发展创造更加优良的消防安全环境,为构建平安秭归作出新的更大的贡献。
全市消防工作会议上的讲话篇五
同志们:
今天召开全县20xx年第一次消防工作联席会议,主要目的就是对近期的消防安全工作进行安排部署,确保春节、元宵及两会期间的消防安全。刚才,田朝斌同志通报了20xx年消防工作开展情况及20xx年城区消防工作专项检查情况;崔晓斌同志宣读了《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》;张旭飞同志宣读了灭火救援演练方案。会后,请大家认真抓好落实。下面,我就近期的消防安全工作讲几点意见:
一、总结经验,认清形势,切实增强做好“两节”、“两会”期间消防工作的责任感、紧迫感
20xx年,全县各行业部门、乡镇、街道深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等消防法律法规,以预防和遏制重特大火灾事故为目标,以落实消防安全责任制为载体,始终把握工作主动权,全面推进县、乡、村“网格化”管理,社会单位“户籍化”管理和“四个能力”建设,扎实开展火灾隐患整治行动,不断提升消防应急救援能力和防灾减灾能力,城乡抗御火灾的能力明显增强,社会消防安全环境极大改善,未发生亡人火灾事故,呈现出消防工作和经济社会协调发展的良好局面。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到全县消防工作面临的形势依然严峻。一是消防安全责任落实存在打折扣现象。部分行业、乡镇、街道消防安全责任体系不健全,重视程度不够,领导责任缺失,工作部署、责任状签订和检查考评流于形式,消防安全联席会议制度落实不到位。二是公共消防基础设施建设相对滞后。20xx年,我县在改善消防基础设施建设方面是下了力气、下了功夫的,特别是消火栓新建工作大有改观,但老城区消火栓损坏较为严重,消防队(站)布局不够合理,难以满足当前多样化灭火救援任务的需要。三是火灾隐患排查不深入。部分行业、部门未真正履行消防监管职责,社会单位未认真履行主体责任,基层单位火灾防控不力,“网格化”、户籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火灾隐患尚未得到有效整治,火灾隐患“整治、反弹,再整治、再反弹”的问题仍然突出。四是公民消防安全素质不高。人民群众消防安全意识还很薄弱,单位、人员密集场所消防技能培训不到位,“发现隐患、整改隐患、疏散群众、扑救初期火灾”的能力不足。我发现有群众在大街上烧火取暖,就在垃圾桶旁边,一旦把上面的电线烧断,后果不堪设想。前天晚上,我带起公安、消防等单位对万佳超市、百里画廊酒店、尊荣会进行了检查,从检查情况来看,都存在各种各样的问题,特别是尊荣会,那个负责人和保安人员连消防设施在哪里都搞不清楚,这说明他们对消防工作不够重视,对员工的培训不到位。我已经当场安排消防队作为整改对象,下发整改通知书,如果限期不能整改到位,该关闭的必须要关闭掉。需整改的单位、处理的措施,要实现月报,必须跟踪督促整改到位。
入冬以来,全国各地火灾事故明显增多,都是血淋淋的教训,大家一定要深刻汲取。整体上看,我县火灾形势相对平稳,但是我们绝不能盲目乐观,加之冬季风干物燥、气候寒冷,用火、用电、用油、用气大量增加,春节、元宵、两会即将到来,人流物流多、燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是致人死亡火灾的风险剧增。可见近期消防安全工作任务非常艰巨。请同志们务必认清消防安全形势,增强责任感、紧迫感,认真查找工作中的漏洞和薄弱环节,切实把做好春节、元宵和两会期间消防安全工作作为维护社会稳定、促进社会和谐的一项重要工作来抓,确保火灾形势稳定。
二、突出重点,强化措施,始终保持火灾隐患排查整治的高压态势
(一)要抓好消防安全隐患排查整治。各乡镇、街道和部门要结合实际,以重点行业、重点单位和重要场所为主,扎实开展消防安全大检查,全面排查整治火灾隐患。由公安消防大队牵头,安监、市场监管、文化旅游等部门配合,开展消防安全工作大排查大整治行动,努力实现火灾形势持续稳定、不发生有影响的火灾事故、不发生较大以上火灾事故的工作目标。特别是歌厅、舞厅、会所、酒店、酒吧、网吧、农贸市场、超市、宾馆、学校、幼儿园、敬老院、高层建筑等场所必须一个个检查整改到位,一个不能发过。旧房区、棚改区线路老化、取暖方式多样,也要作为重点。对违反消防法律法规的行为,必须依法处罚,对那些可能造成群死群伤的火灾隐患,必须依法铲除。要进一步督促机关、团体、企事业单位落实各项消防安全保卫措施。要建立台账,明确整改方案和责任人。
(二)要抓好重要时间节点的消防安全。 春节、元宵和两会期间既是火灾事故易发多发期,又是非常敏感的时间段,抓好这期间的消防工作,既是确保群众生命财产安全的需要,也是一项政治任务。重要时间节点,农村办酒燃放烟花爆竹,过节放鞭炮等都极易引发火灾。各乡镇、街道、部门和各行业单位务必高度重视,切实增强责任感和紧迫感。要牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的理念,按照《全县今冬明春火灾防控工作实施方案》和《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》的统一部署,把预防和遏制重特大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,作为近期消防安全工作的总体目标,强化工作措施,努力消除消防安全隐患,确保“两节”、“两会”期间的消防安全。要特别注意对存放危化品、烟花爆竹库房的消防安全检查,及时排查整改隐患。
(三)要抓好农村和社区消防工作。我县农村地域面积广、农村人口多,广大人民群众消防安全意识不强,农村消防工作责任落实不到位、机制不健全、消防基础设施匮乏、消防安全管理不到位等问题依然突出。同时,随着我县经济社会的发展,城镇社区迅速发展,社区消防工作却没有及时跟进。各乡镇、街道和相关部门要加大乡村及社区的消防基础设施建设力度,切实提高农村抗御火灾的能力和水平。各乡镇、街道要严格要求村、居、社区等基层组织通过具体的条文规范,引导广大人民群众在日常生活中采取正确的消防行为,认真组织开展消防检查巡查,自查自改、及时消除火灾隐患,把火灾消灭在萌芽状态,增强社区、农村自防自救能力。特别是要加大对传统村落以及50户以上木结构房屋连片村寨消防工作的检查、指导力度,切实消除安全隐患。要尤其注意农村孤寡老人、留守儿童的关心关怀和管理,坚决杜绝小火亡人事故的发生。集中连片村要搞一次消防安全演练。消防设施要可用、简易、实用,消防排查要到村到户。乡镇要与村签订责任状。林业部门要对山林火灾防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣传教育工作。要针对冬季火灾防范特点,充分利用电视广播、户外广告、楼宇电视、手机短信、微博微信等现代媒介,广泛开展消防安全宣传教育,大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油和燃放烟花爆竹等防火知识,提高社会单位自查自改火灾隐患的能力。消防宣传要进村入户,驻村干部也要带头宣传。教育机构要将消防知识纳入教学内容;科技、司法、劳动保障等部门和单位要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容;乡镇、街道要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识;广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播放消防公益广告,宣传消防知识。将消防安全知识宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭,融入每个公民日常生活、工作,形成消防安全宣传教育的良好氛围。
三、强化责任,狠抓落实,确保消防安全工作取得实效 (一)强化工作落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,完善党政主要领导负总责、分管领导具体负责的工作责任制,各有关部门要落实监管责任,县直机关、团体、企事业单位要落实主体责任,形成纵向强势推进、横向协调推动的工作格局。各级领导要带头分析研判消防工作形势,紧盯突出火灾隐患问题,主动谋划火灾防控措施。在重要活动、重大节日期间,主要领导、分管领导要带队开展火灾隐患检查。各乡镇、街道和部门要针对不断变化的形势任务,适时组织召开消防安全工作联席会议,认真分析研判本地消防安全形势和辖区火灾事故特点,提出有针对性的整改措施。
(二)强化部门联动。消防工作是一项社会系统工程,各职能部门要各负其责,通力协作,形成合力,认真落实消防安全责任制,发挥部门联动整体效应。必须纠正“消防工作是消防部门一家事”的错误观念,克服“推一推、动一动”的工作态度,共同维护社会消防安全。各行业、系统的主管部门,必须正确处理经济效益和消防安全的关系,按照“谁主管,谁负责”的原则,做到经济建设和消防工作相结合,本职工作和安全生产相结合,认真督促落实消防安全职责措施,防止发生重特大火灾事故。比如城管部门就要防止有人在街上、人行道上烧火这种现象的发生。交警部门要确保道路畅通,不然一旦发生火灾,如果堵车,防火通道堵塞,势必会影响救援。其他部门也一样要履行好自己的工作职责,只有大家齐心协力,才能抓好消防安全工作。
(三)强化责任追究。要认真吸取近期全国发生的火灾事故教训,完善消防安全责任考评体系,建立公安、安监、组织、人事、监察等部门之间的情况通报制度,严格奖惩,凡因工作形势研判不到位、整治不到位,发生特大火灾事故的,坚决实行“一票否决”;对因失职、渎职造成特大恶性火灾事故的,严格按照有关规定追究责任。
借这个机会再强调几件事。一是关于道路交通安全工作。这项工作近期已经是多次开会安排部署,多次下发文件,多次安排督查组进行督查,关键一点就是大家一定要抓好落实。春节期间,人流、车流大增,道路拥堵、安全隐患问题突出,各乡镇、街道和部门要高度重视,切实履行好工作职责,加大路查路检力度,落实好跟场、打招呼等制度,对所有驾驶员要组织一次培训,可以村为单位进行,分管领导与入村,要与村签订责任状,确保道路交通安全。二是要扎实抓好信访维稳工作。要加大矛盾纠纷和信访问题化解力度,切实维护群众的合法权利,同时要做好稳控工作,绝不能出现集体访、进京访等影响恶劣的事件。三是要严格落实党风廉政责任制。节庆期间,大家一定要守住底线,严格遵守廉洁自律准则规定。
最后,祝大家新春快乐、家庭幸福、万事如意!
全市消防工作会议上的讲话篇六
同志们:
今天召开全县消防工作会议的主要目的是贯彻落实全市消防工作会议精神,认真总结我县20xx年消防工作并对20xx年的消防工作进行安排部署。刚才,戴刚副局长总结了我县20xx年消防工作开展情况,并对20xx年的消防工作进行了安排部署。下面,我就如何认真抓好20xx年全县消防工作讲六点意见。
一、认清形势,提高认识,切实把消防工作作为事关经济发展和社会稳定的大事来抓
20xx年,全县消防工作在县委、县政府的领导下,全年共发生火灾事故5起,与往年相比,事故起数、直接经济损失均有大幅度的下降且无重大火灾事故发生。但是,我们要清醒地认识到,消防工作还存在着一些急需整改的问题:一是受地方经济发展制约,消防工作的发展水平还不够高,社会综合防范体系还不完善,城乡抵御火灾的能力还不强;二是贯彻《中华人民共和国消防法》和《四川省消防条例》的力度不够大,全民消防安全意识还有待提高,自防自救能力弱;三是消防安全责任制落实不够好,逐级目标考核机制尚未完全形成,存在失控漏管现象;四是火灾隐患,尤其是一些“老大难”火灾隐患仍存在。部分老城区、居民住宅、市场存在建筑耐火等级低、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源和消防设施严重不足的现象;五是一些单位消防安全意识淡薄,责任主体意识不强,执行规章制度不严,用火用电用气不规范;六是农村火灾隐患突出,居住房屋耐火等级低,水源缺乏,柴草堆垛较多,用火用电不规范,村民消防安全意识不强;七是消防监督执法力度不够,尤其是公安派出所消防监督执法工作未真正开展;八是政府专职队建设相对滞后,抗御火灾和社会救援的能力不强,且未真正发挥消防大队对专职队的监督管理职能。因此,我们必须从保障经济发展和维护社会稳定的高度,充分认识加强消防工作的重要性和紧迫性,采取更加有力的措施,进一步抓好消防安全工作,确保社会稳定,为全县经济增长创造良好的消防安全环境。
二、落实责任,健全机制,全力构建消防工作社会化格局 目前,消防工作已渗透到人们生产、生活的各个方面,具有广泛的社会性、群众性。各级各部门、各行业要认真制定和落实好消防安全责任制,增强全社会的消防安全意识,提高社会抗御火灾的能力,重点抓好以下四个方面的工作:
(一)进一步明确政府在消防工作中的职责。按照《中华人民共和国消防法》规定,消防工作由地方各级人民政府负责。各乡镇人民政府要把消防工作列入重要议事日程,纳入当地经济和社会发展计划,使消防工作与经济建设和社会发展相适应。要充分发挥防火委员会的作用,定期研究解决当地消防安全工作的重大问题,及时根据上级的指示,结合实际,对消防工作做出具体的安排部署,协调和指导各部门、各厂矿企事业单位有效落实消防安全责任制,并搞好监督检查。
(二)层层落实消防安全责任制。各部门要按照职责和工作分工,认真落实“谁主管,谁负责”的原则,自觉抓好本部门、本系统的消防安全工作,把消防安全措施落实到基层。各生产、经营企业,要牢固树立“安全第一”的思想,把消防安全纳入生产经营和企业管理之中,认真贯彻执行消防安全法律法规,落实防火安全措施,加强员工消防安全教育和培训,切实增强企业的自防自救能力。
(三)加强消防宣传和教育培训。要围绕重点,广泛深入地开展消防宣传“进社区、进家庭、进农村、进企业、进学校”活动,形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的消防宣传工作格局。要通过各种新闻媒体,利用多种形式,宣传好《中华人民共和国消防法》和《四川省消防条例》等消防法律法规,宣传消防工作的重要意义和火灾的危害性,向广大群众传授消防安全知识和逃生常识,增强群众的消防安全意识和参与意识,真正形成政府统一领导、部门积极履行职责、企业自觉管理、全民普遍参与、公安消防部门依法监督的良好氛围。
(四)加强配合,形成消防工作合力。各有关部门在抓好自身消防工作的同时,要积极参与全社会的消防工作,建立由政府统一领导,公安、消防、经商、安监、监察、建设等执法部门参加的消防联合监督执法机制。新闻部门要大力宣传防火安全先进单位和热心消防、奋勇灭火的好人好事,努力营造全社会人人关心和重视消防安全工作的氛围;建设、规划设计部门要高度重视城镇消防基础设施建设,做到消防设施建设与城市规划、城市建设同步进行,提高全社会的整体防火灭火能力;公安消防部门要积极加强与工商、文化、卫生、房产等部门的沟通,严把公众聚集场所和建筑工程开工及投入使用前的审批关。各级各部门要从实际出发,积极组建义务消防组织,采取官办民助,政府、企业共同出资的形式,组建地方消防队伍,提高灭火救灾能力。
三、严格执法,热情服务,不断提高消防监督水平
消防监督是《中华人民共和国消防法》赋予公安消防部门的神圣职责,公安消防部门要切实增强使命感、责任感,积极履行职责,做好消防监督工作,最大限度地预防和减少火灾的发生。同时,公安派出所要在公安消防部门的指导下积极做好辖区内的消防监督管理工作。
一是要加强火灾形势的分析研定,增强做好消防工作的主动性。要把排查整治火灾隐患作为中心工作,加强调查研究,切实掌握全县消防安全工作状况、存在的主要问题和薄弱环节,根据消防工作的客观要求,积极、主动地提出加强、改进工作的意见和建议。特别是在城市消防规划的制定和实施,城市公共消防设施的建设管理,重点单位和重要活动消防预案的制定、重大火灾隐患和消防安全专项整治等方面,要主动协调有关部门拿出切实可行的具体意见,为政府决策提供真实、可靠的科学依据。
二是要按照“严格执法,热情服务”的要求,进一步强化对社会的消防监督管理。各级各部门要认真贯彻党和国家关于消防工作的有关法律、法规和政策,学习好、掌握好、运用好消防法律法规,指导和规范消防监督行为,更好地履行消防监督职责。要以人员密集场所、易燃易爆场所和“三合一”建筑为重点,以自动消防设施、安全疏散、室内装修等为主要内容,继续开展消防安全诚信承诺、打击消防假冒伪劣产品等专项整治活动,对危害公共安全的重大安全隐患要采取果断措施进行监督,决不能姑息迁就,要依法督促整改,对违反消防法律法规造成重大损失和重大影响的单位和有关责任人,依法严格按“四不放过”的规定进行查处,对构成犯罪的依法追究刑事责任。
三是要加强对政府专职消防队伍的建设与管理,不断提高政府专职消防队伍的灭火救援能力。政府专职消防队伍要根据当前我县火灾发生的规律、特点以及难点,加强对新知识、新科技、新装备的学习和运用,加强对扑救和处置程序、技术、战术的研究,深化训练内容、方法、手段的改革,有针对性地开展训练,以适应在各种复杂条件和特殊情况下灭火救援工作的需要。对消防重点保卫对象要逐一制订切实可行的灭火救援预案,经常开展灭火演练,加大业务监督指导,提高消防基本技能和实践水平,最大限度地减少火灾损失。
四是坚持“从严治警”的方针,不断加强消防队伍的自身建设。要重视和加强思想政治建设,坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装消防官兵的头脑,牢固树立为改革开放和经济建设服务的思想,强化大局意识、改革意识、服务意识,切实转变工作作风、思想作风,不断适应社会主义市场经济发展的要求。要加强廉政建设,增强自律意识,完善监督机制,大力推行政务公开、警务公开、办事程序公开,塑造部队威武之师、文明之师的良好形象。
四、积极推行火灾公众责任保险,保障公共财产与公民生命财产安全
推行火灾公众责任保险是新形式下顺应消防工作的实际开展的一项利国利民的工作,目的在于提高抵御重特大火灾事故和群死群伤事故的能力,确保火灾事故给第三者造成的经济损失和人员伤亡得到必要的补偿,从而转移事故责任风险,减小事故损失。各镇乡政府和相关职能部门要高度重视此项工作,加强宣传,突出重点,精心组织,将此项工作纳入工作日程,切实抓好落实。
五、立足县情,共同做好农村消防工作
针对我县农村火灾突出的实际,各乡镇要按照《进一步加强农村消防工作的决定》精神,切实把农村消防纳入政府的一项重要工作,抓紧抓好抓落实。特别是要坚决完成农村消防工作“四个一”工程,以及社区消防工作。
(一)制定科学可行的工作方案。要加快实施五改(路改、电改、灶改、水改、房改)工程,底洞镇百合村作为全市新农村防火试点工作要加紧实施,为全市农村防火工作搞出典型,在大力推进新农村建设的同时及时制定富有特色、操作性强的农村消防工作方案,并认真组织实施。
(二)加强农村消防基础设施建设。以完成农村消防工作“四个一”工程(一台手抬机动泵,一个消防水池,一百米水带,组建一支由村民组成的农村义务消防队)建设为契机,加强农村消防基础设施建设和消防组织建设力度,积极在乡村和山区推广“山湾联防”、“十户联防”、“农村大院联防”等有效形式,组织联户内各农户开展消防安全自查和互查,对防火工作互相提醒、互相宣传、互相检查,减少火灾发生的机率,形成初期火灾自救体系。要建立村民防火安全委员会,逐级落实消防安全责任制,指导督促全面制订和完善村(居)民消防公约,引导村(居)民在消防方面自我教育,自我管理,相互监督,齐抓共管。
(三)加强农村消防宣传与消防安全知识的普及。通过开展消防安全培训、防火监督检查等形式,提高民众消防安全意识及自我防护 能力,切实做好农村消防安全工作。
六、加强领导,加大投入,努力开创全县消防工作新局面 各级各部门要加强对消防工作的领导,切实把消防工作纳入国民经济和社会发展规划。县建设主管部门要贯彻依法建设的原则,严格执行城市消防规划。要按照“政府负责,落实规划,不欠新账,快补旧账,健全设施,加强管理”的要求,进一步加快公共消防设施建设,使城市公共消防设施建设逐步进入良性发展的轨道。
同志们,随着我县经济的迅猛发展,消防工作任务更加艰巨繁重,各镇乡人民政府、各部门一定要团结奋斗,开拓进取,扎扎实实地做好消防工作,为创建平安珙县作出新的贡献!
谢谢大家!
全市消防工作会议上的讲话篇七
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实《国务院关于进一步做好消防工作的意见》,总结回顾去年全旗消防工作,分析研判当前火灾形势,就推进20xx年全旗“防火墙”工程和火灾隐患大排查大整治等消防安全工作进行再动员、再部署,全力推进我旗消防工作纵深发展。下面,我再强调几点意见,请大家抓好落实。
一、20xx年全旗消防工作回顾
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正确领导下,在旗防火安全委员会成员单位的共同努力下,以科学发展观为统领,以确保火灾形势稳定为目标,以贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线,以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手,紧紧抓住城镇和农村牧区火灾防控“两大主战场”,不断推进消防工作社会化进程,层层落实消防安全责任制,全力开展火灾隐患排查整治,不断规范、提高消防监督执法水平,消防工作取得了可喜成绩。去年,全旗共发生火灾36起,直接财产损失16.73万元,无人员伤亡。同比去年,火灾起数下降了15%,伤亡人数与去年持平,直接财产损失下降了20%,火灾四项指标稳中有降,火灾形势持续稳定。
二、消防工作存在的问题
在充分肯定成绩的同时,我们更加清醒地认识到,制约我旗消防工作发展的因素仍然存在,消防安全形势不容乐观。主要表现在:一是各类致灾因素不断增多。随着工业化、城镇化进程的加快,新材料、新能源、新工艺的广泛应用,人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑不断增多,火灾隐患存量难减,增量难控,加之城苏木消防工作发展不平衡,公民消防安全素质普遍偏低,发生重特大火灾事故的风险依然很大。二是消防工作机制不健全,责任不落实。少数苏木镇、部门和单位领导对消防工作重视不够、认识不足,消防安全责任制不落实,消防工作管理混乱,重生产,轻安全,对消防工作不研究、不安排、不行动、不投入,错误估计形势,推卸自身责任,更有胜者,对旗政府消防工作安排臵若罔闻、不理不睬,导致消防工作停滞不前,甚至倒退。三是消防基础设施建设依然落后,农村牧区消防安全任务繁重。近年来,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分苏木镇增设了消防供水,补建了室外消火栓,但绝大部分苏木镇、社区、农村牧区消防基础建设依然为零,处于没规划、没队员、没装备、没水源的“四没”状态,加之农村牧区房屋耐火等级低,群众消防安全意识弱,一旦发生火灾极易造成重特大火灾事故。四是区域性火灾隐患严重。白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户临时板房形成的棚户区共有饭店26家、娱乐场所8家、超市商店7家、汽车修理部2家、药店1家。建筑材料全部用彩钢苯板建成,耐火等级达不到经营场所的标准要求,而且临时建筑没有经过政府相关职能部门审批,属于非法建筑。经营场所内电线私拉乱接情况严重,冬季使用明火取暖且大多未配臵灭火器等消防设施,住宿,吃饭,储存,经营在一起,属于典型的多合一场所,如果发生火灾,极易造成群死群伤事故。这里可明确白音华管委会担负主要监管责任,积极组织相关部门认真研究整改方案,防止恶性火灾事故发生。
三、下一步工作的目标和任务
今年全旗消防工作的总体目标和任务是:深入贯彻落实科学发展观,全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,着力夯实基础,完善责任机制,创新社会管理,强化火灾隐患大排查大整治工作力度,提升火灾防控水平,全力预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保火灾形势稳定。围绕上述目标,重点抓好下面六个方面工作:
(一)推动落实政府部门消防工作“两项责任”。明确一岗双责,各地区各部门党政一把手为本地区本部门消防工作的第一责任人。一是推动落实组织领导责任。推动旗、苏木镇政府落实消防工作联席会议制度,定期研判形势,制定措施,解决难题。二是推动落实监管责任。推动行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容,建立落实消防工作责任制,开展消防安全大检查和大宣传。加强消防部门与住建部门的沟通协作,进一步健全建设工程消防监督管理工作机制,做到每一个建设工程取得施工许可前必须先取得消防行政许可;加强消防部门与质监、工商部门的沟通协作,进一步健全适应市场要求的消防产品监督管理工作机制,做到凡属公众聚集场所开业必须经消防检查合格后方可取得工商营业执照;加强消防部门与文化、教育、卫生、安监等部门的沟通协作,进一步健全消防安全信息通报及联合查处火灾隐患的工作机制。
(二)推动夯实农村牧区、社区火灾防控“三个基础”。一是夯实组织建设基础。落实农村牧区、社区消防组织建设“四有”要求。即:街道办事处、苏木镇政府有专职或兼职消防工作机构,确保消防工作有机构负责;村民委员会、居民委员会有专人负责消防工作,确保消防工作有人抓,有人管;社区、农村牧区有消防安全公约,确保消防安全权利义务清晰,要求明确;街道、苏木镇及社区、农村牧区有可行的消防安全联管联查联防机制,确保消防工作正常开展。二是夯实设施建设基础。督促各苏木镇认真落实城苏木消防规划,将消防安全要求纳入村庄整治、清改内容,强化社区、农村牧区公共消防基础设施建设,确保社区、农村牧区的防火间距、消防车通道等符合要求。三是夯实群防群治工作基础。推动将消防工作纳入创建“文明社区”、“平安社区”、“和谐社区”等的评比内容;将消防工作纳入社会主义新农村牧区建设内容;将社区、农村牧区消防安全监督管理纳入驻嘎查、驻社区民警的职责,组织发动各有关方面参与社区、农村牧区消防安全管理,形成齐抓共管良好态势。结合实际情况抓好草原119服务站(点)建设和消防安全网格化管理工作,全面夯实消防工作基础。
(三)提高社会单位消防安全“四个能力”。深入推进单位消防安全“四个能力”建设,落实消防安全重点单位户籍化管理制度。帮助指导社会单位明确逐级、岗位消防安全责任制,建立落实消防工作机制、火灾隐患整改工作机制和消防安全培训制度,制定灭火疏散预案,定期开展演练,全面落实消防安全“三提示”和标识化管理工作要求。逐步完善、推广单位消防安全标准化管理服务平台,进一步指导社会单位提高“四个能力”建设水平。确保年底所有消防安全重点单位和非重点单位中的公共娱乐场所达到“四个能力”建设标准。
(四)进一步深入开展火灾隐患排查整治活动,形成部门联合执法机制。20xx年,各苏木镇、旗直各单位要继续全力开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动,公安、安监、消防等部门要加强人员密集场所、公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆、危险化学品单位、高层、地下建筑、学校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全监管和整治,重点解决疏散通道、安全出口堵塞,消防设施缺少或损毁,消防安全管理制度不健全、不落实等问题,对火灾事故要做到“四不放过”。对发现的火灾隐患和消防安全违法行为,消防大队和公安派出所要按照国家法律法规和公安部“七个一律”的要求及时查处,填写下发法律文书,坚决依法督促整改。
(五)进一步深化社会消防宣传教育,加大火灾隐患媒体曝光力度。一是继续深入“全民消防宣传教育计划”。各苏木镇、旗直单位要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲(另发)要求,因地制宜,周密策划,精心组织,确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。二是是强化媒体宣传工作。各苏木镇、旗直单位、消防安全重点单位利用各级主流媒体,加大宣传力度,以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传;三是强化社会化宣传活动。继续深入推进消防宣传“六进”工作,加大消防站开放力度,加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度,广泛组织社区居民、单位职工、居民群众参观体验;要利用消防宣传车、文艺演出、火场逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动;每个公共娱乐场所、高层住宅、商场市场、车站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位臵设臵明显的指示标识和使用方法提示。要认真分析农村牧区及社会弱势群体在火灾中暴露出的突出问题,制定操作性、实效性强的措施,将村官请进来学习消防安全常识,进行消防警示教育。对存在重大火灾隐患的单位,要组织媒体跟踪报道隐患整改情况,并以电视、报纸的形式定期进行公告,提醒群众注意消防安全。要充分发动村(居)委会、公安派出所、苏木镇专职和志愿消防队的作用,向广大人民群众,特别对返苏木务工人员和农村牧区“留守”老人、儿童等弱势群体组织开展“上门式”、“面对面”的宣传教育服务活动,普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识。要加强安全用火、用电、用气、用油的宣传,结合农村牧区风俗习惯,在公墓、塔陵、寺庙和景区张贴防火宣传标语,加强户外用火安全教育,掀起消防宣传高潮。
(六)以旗消防大队为依托,加强西乌旗综合应急救援大队建设,进一步提升应急救援能力。按照国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》要求,本着“结构合理、功能多样、先进实用、防护优先”的原则,加快应急救援装备建设步伐,配齐配强战斗车辆、抢险救援器材和消防员基本防护装备,打牢应急救援物质基础,大力发展合同制消防员,充实应急救援力量。
强化与应急、民政、地震、卫生等部门的联席会议制度,建立健全隐患监测预警机制、信息共享、协调联动、社会动员和应急物资保障机制,加强应急救援预案演练和与其他优势专业救援队伍的协同演练,切实提高全社会快速反应、协调联动、科学救灾的能力和水平。
同志们,做好消防工作“任重而道远”,我们要始终牢记使命,时刻保持清醒头脑,居安思危,充分认识消防工作在构建和谐社会中的重要作用,切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。要立足当前,着眼未来,科学分析问题产生的原因,积极主动地正视矛盾、化解矛盾,真正落实“预防为主、防消结合”的方针,最大限度地减少火灾隐患,以更加饱满的精神状态、更大的工作劲头做好今年的消防安全工作,不断促进全旗社会平安和谐。
谢谢大家!
全市消防工作会议上的讲话篇八
同志们:
这次会议是经市委、市政府批准召开的一次十分重要的会议,会议的主要任务是:认真贯彻落实hhhh森林防火和城镇消防工作会议精神,总结20xx年全市森防、城防工作,安排部署20xx年森防、城防工作任务,以此推动生态根河、平安根河建设。
一、20xx年全市森防、城防工作开展情况
20xx年,我市认真贯彻国家、自治区和hhhh市有关森林防火和城镇消防工作会议精神,地、林、铁、电各系统、各职能部门按照市委、市政府的统一安排部署,以生态文明建设为主线,克服不利的气候条件和复杂的社会、自然因素影响,全面落实防火责任制,加强火源管理、加强宣传教育、加强队伍建设、加强措施落实,做了大量卓有成效的工作,取得了全年无森林火灾、无重大城镇火灾发生的良好成绩,为我市的生态文明建设和百姓安居乐业做出了突出贡献。
(一)全市森林防火工作开展情况
一是落实森林防火责任制。认真实施市领导防火包片责任制,各地、各部门明确防火工作第一责任人、直接责任人、包片责任人的责任,层层签定防火责任状,明确目标,落实任务,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门、各系统齐抓共管的良好局面。同时,各包片领导在各防火重点时期,亲自带队深入到包片责任区督导检查,及时发现问题,及时协调整改,坚决杜绝各种火险隐患。二是严格火源管理。在防火期内,各地防火办都严格实行24小时值班值宿和防指成员带班的“双值班”制度,保证防火信息及时、准确的上传下达。严格执行入山通行证和防火抵押金制度,各检查站、外站工作人员认真履行职责,对进入林区的车辆和人员严格检查。同时,加强对野外作业点用火管理,明确了防火责任人、划定责任区、签定防火合同。加强对重点时段、重点区域和重点部位的巡查监管力度,及时清除闲散人员,特别是在“清明节”、“端午节”等森防特殊时段,对重点地区、重点部位实行重点防范,死看死守,消除人为火险隐患。三是加强宣传,提高群众防火意识。按照《hhhh市森林草原防火宣传办法》和《关于开展春季森林防火宣传月活动的通知》的安排部署,各地区、各单位充分利用多种形式,广泛深入地开展森林防扑火法律法规的宣传活动,特别是加强了对野外施工人员和外来旅游人员的防火宣传教育。进入戒严期,电视台开辟了防火专栏,滚动播放防火宣传标语、政策法规,达到了预期的宣传效果,提高了群众的森林防火意识。四是完善预案,加强防扑火队伍建设。防火期内,我市结合各地、各林业局扑救森林火灾应急预备方案,及时修订了《gh市扑救森林火灾预备方案》等各项防扑火预案。防火期内,全市各级专业、半专业防扑火队伍全面进入临战状态,按照“因地制宜、积极发展、规范管理、强化训练”的原则,加强防扑火队伍技能培训和实战演练,组织实施了扑火指挥、队伍调动、机具准备、通讯联络、后勤保障及灾民安臵等各项预案演练,提高了全市防扑火队伍的快速反应能力和综合作战能力。五是联防联动提高地区防扑火能力。本着“护林防火、人人有责、管理有界、扑火无界”,“相互学习、优势互补、携手共防、保护森林”的原则,继续推行北部林区森林防火联防联动机制,定期召开北部林区九局一站区域森林防火联防工作会议,制定联防、连动工作方案,提高了森林火灾区域预防和扑救的联防联扑能力。各林业局积极筹措资金,加强了防扑火基础设施建设,及时更新了防扑火装备,规范了内业管理,加强了防火检查站、瞭望台等防扑火基础设施建设,改善防扑火队员的装备条件,切实提高了防扑火综合协作能力。
(二)全市城镇消防工作开展情况
一是火灾形势持续保持稳定。全市各级各部门始终坚持创新管理手段,提高城市抗御火灾的能力。在重大节日、重大活动、冬春季节等重点时段,紧盯影响火灾形势稳定的重大问题,打赢了“清剿火患”战役和安保两场硬仗,一年来,全市共检查重点单位420家,消除火灾隐患1200余条,全年未发生重特大火灾事故,未因火灾事故发生人员伤亡。二是消防部队的实战能力显著提高。我市公安消防部队全面加强岗位练兵,努力建设现代化公安消防铁军,积极锤炼部队核心战斗力,圆满完成了各项灭火救援、抢险救灾和重大消防安保任务。全年消防部队共参加灭火应急救援110次,出动警力1500余人次,抢救疏散被困人员19人,抢救财产价值近3000万元,圆满完成了“两节”、“两会”、民航机场“护航”等重大消防安全保卫任务。三是消防安全管理水平上了一个新台阶。消防工作责任制落实有力,市防火安全委员会成员单位之间通力合作,行业、部门相互联动,消防安全“十户联保”机制运行有序,有效防止了较大以上火灾事故的发生。四是城市防范火灾的能力进一步增强。随着棚户区改造工程的稳步实施,板夹泥房屋的数量和面积逐步缩小,火灾发生的机率减小。新建住宅楼区域均建设了消防水鹤,这些工作的落实,大大提升了全市火灾防御能力。五是推进社会消防管理创新,部署开展消防安全“网格化”、“户籍化”工作。市政府制定了《全市消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作实施意见》,印发了《进一步推进乡镇街道消防网格化管理工作实施办法的通知》,各乡镇、办事处分别对本辖区进行了城镇消防“网格化”划分,对各消防安全重点单位实行消防“户籍化”管理,取得了良好成效。六是全民消防宣传教育工作达到预期效果。20xx年,全市各地各部门以“人人参与消防,共创平安和谐”为主题,开展了一系列防火宣传教育活动。全年出动各类宣传车35台次,人员78人次。制作悬挂各类宣传标语50余幅,出宣传板报15块,散发宣传单120xx余份,发放消防杂志340本。组织开展中小学生消防教育8课时,受教育学生1600余人。开展灭火疏散演习8次。
二、当前全市森林防火和城镇消防工作存在的主要问题
一是气象形势不容乐观。据气象部门监测分析,我市今年春季气温低,降水少,且大风天气偏多,严峻的自然形势给我们全市的防火工作带来巨大压力。二是我市防火工作基础薄弱的现状尚未改变。各林业局经过多年的努力,在防扑火人员队伍建设上取得了不错的成绩,但是专业防扑火队伍建设工作仍有待加强。城镇消防由于体制因素和其他原因,导致我市大部分乡镇没有专业消防队伍,城镇消防救灾任务需要依靠各林业局企业内部消防力量完成,责、权不清,不利于城镇消防工作开展。三是火源管理压力越来越大。随着全市经济建设的不断深入,进入林区从事基础建设、经济活动、旅游度假的人员、车辆明显增多,生产性、生活性用火频繁,这些人员活动分散,防火意识不强,野外用火较多,给野外火源管理带来极大难度。此外,我市棚户区居民的数量仍然很大,棚户区用电线路、用火设施老化问题十分突出,加之消防通道不畅通和居民用火不当,我市棚户区火灾隐患不容乐观。四是灭火应急救援的任务和难度日益加剧。随着经济社会的不断发展,各类灾害事故呈高发态势,消防部队承担的各种灭火应急救援任务更加艰巨。但受经费投入的制约,全市高精尖灭火救援装备相对不足,综合模拟训练设施欠缺,部队应对高层、民航、石油、易燃易爆等特种灾害事故能力有待提高,应急救援社会联动机制尚不完善。
三、20xx年全市森林防火和城镇消防的主要工作任务
面对艰巨的使命与任务,面对严峻的考验与挑战,我们既要充分肯定成绩、鼓舞士气,又要清醒正视问题、迎接挑战,更要准确研判形势、明确方向,进一步增强忧患意识、风险意识和责任意识,未雨绸缪,主动作为,化挑战为机遇,变压力为动力,始终以坚定不移的信心、坚强有力的举措和坚持不懈的努力,在新的起点上推动我市森林防火和城镇消防工作扎实有力开展。
(一)强化森林防火和城镇消防责任制落实
各地要坚决落实各项防火责任制,要把森林防火工作和城镇消防作为头等大事,切实抓紧抓好。要继续执行四大班子领导包片负责制,坚持不定期深入到包片责任区检查督导防火工作。要逐级签订防火责任书、细化责任,明确防火第一责任人、直接责任人、包片责任人的责任目标,全面构建起“政府负总责,全社会齐抓共管”的森林防火和城镇消防责任体系。一旦发生各类火灾事故,主要领导要深入一线,靠前指挥,妥善处臵火情。对责任不落实、思想麻痹、管理不严、措施不力造成重大损失的,要严肃追究肇事者和领导者的责任。
(二)强化防火宣传教育工作
防火工作重在预防,宣传教育是做好森林防火和城镇消防工作的第一道关口,做好防火宣传工作关键在发动群众、教育群众、依靠群众。要深入落实《20xx年自治区森林草原防火宣传工作方案》和《全民消防安全教育纲要》,紧紧围绕建设生态文明、促进群众安居乐业的总体部署,建立宣传教育长效机制,充分利用广播、电视、网络、短信等平台,突出重点地区、重点人群,采取多种方式,大力宣传防火知识、火灾危害、成功经验,及时曝光违章用火和失职渎职行为,丰富宣传教育形式,突出宣传教育重点,强化宣传教育深度,提高宣传教育实效,不断提升广大干部群众的防火责任意识。各地要特别加强对中小学生和智障人员及其监护人的宣传教育,确保各项防火基本常识,安全避险等知识进社区、进学校、进课堂,不断扩大防火宣传的深度和广度,营造浓厚的宣传氛围,形成全社会关注防火,人人自觉防火的良好局面。
(三)强化火源管理
火源管理要严字当头,更要“家火野火一起防”。一是要依法管理,严格野外用火制度,规范野外用火行为,各项生产生活用火要按规定履行审批手续,要加大执法检查力度,对违章用火者进行严肃查处,确保用火安全。二是要把住进入林区的关口,在防火期内,各地要增加巡山护林力量,加强对入山人员的管理,确需进入林区从事营林、探矿采矿、筑路、森调的队伍,需经市森林防火指挥部的批准。三是要深入林区腹地,开展大规模的“三清”活动,清理和整顿野外违规用火作业点。四是要强化特殊时段、特殊区域的管理。在“清明”、“五〃一”及高森林火险天气等特殊时段,进行火险形势分析,提前掌握火险态势,提前采取应对措施。五是要做好防火隔离带的开设和计划烧除工作,各地要根据实际情况,严格按照“六烧六不烧”的规定,保质保量开设和点烧好林缘、林内、铁路、公路、输电线路两侧及城镇和重要设施周边防火隔离带。六是要实施禁火,遇有五级风以上的恶劣天气,停止一切市内、野外生产生活用火。七是要严抓消防高危单位。要始终紧盯大型商市场、公共娱乐场所、易燃易爆等火灾高危场所,出台更加严格的人防、物防、技防刚性措施,从严管控,超常防范。八是要严管“九小”场所。深入发动社区民警和基层防控力量,逐街逐巷、挨门挨户地清查小饭馆、小旅店、小网吧、小商铺等“九小”场所,加强标牌化管理,标示场所火灾危险性,明示消防管理人员,提示消防注意事项,警示业主加强用火、用电管理,严防小场所发生大问题。九是要加大建筑外墙保温材料、装修装饰材料和消防产品监管力度,适时组织专项行动,从源头上杜绝先天性火灾隐患。十是要规范棚户区居民用火、用电行为,疏通防火通道,逐步改善棚户区消防安全状况。
(四)强化森林防火应急处置水平
加强应急机制建设,提高处臵突发公共事件的能力,是各级政府十分重要而紧迫的任务。按照国务院和自治区政府的相关要求,结合我市森林防火和城镇消防实际情况,要抓紧建立、健全防扑火应急体系。一是要不断完善扑火预案,从立足扑大火、救大灾的实战需要出发,进一步对扑火组织的安排、扑火梯队的设臵、扑火装备机具的配备、通讯联络的方式、扑火战术的应用、后勤保障的供应等进行细化,增强预案的实战性和可操作性。二是要实时开展预案应急演练,应对多火场同时作战、多地区联动作战、多兵种协同作战的复杂局面,提高扑火救灾的主动性、有序性和实效性。三是要实施联动作战,我市北部林区“九局一站”联防单位和市区联防成员单位要本着“自防为主、互防互救”的原则,树立“防火有界扑火无界”的思想,召开联防会议,协调关系,明确任务,落实责任,切实提高森林防火综合防控水平。四是要不断提升扑火队伍的实战能力,加强专业半专业扑火队伍建设,通过开展扑火技能培训,装备必要的扑火器材,提升他们的整体素质和扑火水平,增强森林防扑火作战能力,切实做到“召之能来,来之能战,战之能胜”。武警森林部队要加强部队自身建设,不断提高战斗力,要合理布防和科学调度,做到重点时段重点布防、重点区域重点防范。五是各地要进一步加强防火基础设施和扑火装备建设,健全森林火灾的预防和扑救体系,着重加强预测预报系统、监测系统、信息管理系统、阻隔系统等方面建设,全面提升森林防火综合防控能力,逐步加快由传统防火向现代化防扑火的转变。
(五)推进消防工作社会化
要积极按照上级要求,抓好社会单位“网格化”排查、“户籍化”管理等基础性工作,进一步强化城镇火灾防控效果,努力创出一条符合我市实际的消防工作社会化新路子。一要着力在健全组织、明晰网格责任上下功夫。推动重点地区、街道办事处成立专门的消防警务室,落实专职管理人员。同时,明确街道、乡镇主要领导为第一责任人,分管领导具体负责。各乡镇、办事处分包人员和消防部门、派出所联系人员与网格管理人员要实现责任捆绑。二要着力在完善机制、提升网格效能上下功夫。广泛发动安监、综治、派出所、社区等基层组织,突出开展“网格化”清剿排查,努力实现排查全覆盖、无盲区。健全完善服务管理机制,深入推进消防安全“志愿者”工作,不遗余力的帮助居民群众消除身边的火灾隐患。
(六)加强督查,确保各项措施落实到位。
各地要把森林防火和城镇消防工作纳入重点督查范围,多检查、勤检查,对重点地区、重点部位、重点时段派驻工作组或督查员,实行重点督查。市四大班子包片领导和市防火指挥部成员单位要按照责任区划分,提前安排好防火督促检查工作,对检查中发现的问题,立即限期整改,尽一切可能消除火灾隐患。
(七)全面做好扑火准备
全市防火工作需要各方面积极配合,通力合作。各地各部门在防火重点时期要坚持24小时值班、领导带班制度。一旦发生火情,要立即按照规定及时上报,不允许出现迟报、错报、越级上报现象,更不允许出现瞒报、漏报,甚至不报现象。武警森林部队和城镇消防部队是全市防扑火的主力军,要保证战时能够把85%以上的兵力投入到防扑火第一线,加强防扑火技能培训和实战演练,发挥快速反应和综合作战能力。森林防火专业、半专业扑火队伍,是预防和控制森林火情的基本力量,要充分发挥专业优势,做到快速出击,把火情处臵在初始阶段。林航站要加强与武警森林部队的配合,充分做好巡航准备工作,按春防特点科学安排巡护航线,发现火情及时报告,搞好地空结合、机降扑火、化学灭火、火场监测工作。气象部门要做好防火期间森林火险天气预报、高火险天气警报和火场气象服务等工作,适时开展人工增雨作业。公检法等部门要本着“四不放过”原则,加大火案查处力度,做到发生一起,查处一案、教育一片。其它防火成员单位也要根据职责,各司其职,协同作战,做好扑火相关工作。
(八)切实做好当前春防工作
20xx年的mg“4.19”、gh“6.13”城镇火灾教训十分深刻,必须时刻引以为戒。春防工作不仅是一项消防工作任务,也是一项重要的政治任务。各乡镇、办事处要切实做好以下六项工作:一要充份整合各级政府部门、公安派出所监管力量,坚持“网格化”排查,“户藉化”管理,严密掌控春防期间火灾形势。各地各级政府、有关部门、特别是公安派出所一定要树立大局观,增强责任感,认真查找工作中的漏洞和薄弱环节。二要切实发挥各项防火机制的作用。近几年我市推行的“七户联防、十户联保”、“五级风以上禁止生产生活用火”、“禁止户外吸烟”等制度非常有效,实用性也非常强,要继续执行。三要加大火灾隐患整改力度和消防违法行为处罚力度,整顿全市消防安全秩序。各级管理部门要加大火灾隐患整改力度,开展以疏通消防通道、更换老化电气线路为主的整治活动,依照国家对消防通道标准的有关规定,坚决遏制违章占道、私自扩展圈占道路、堆放烧柴和饲草占用消防通道等行为的发生。四要部门联动,多警联勤,家火山火一起防。各地政府要将当地灭火资源统一筹备、统一调遣,特别是挖掘机、推土机、洒水车等大型机械,要登记造册,确保一旦有火情,能随时征用。各部门要进一步健全联防机制。林业、电力、交通、气象、通讯等部门要与公安消防部队、森警部队加强联系沟通,加强火险形势分析,把握规律,形成全天候、立体式的协作网络。五要加大消防宣传教育培训力度。春防火灾教育警示内容要在电视、广播、报纸、网络等新闻媒体上反复播出,充分利用手机短信、微博等平台广泛宣传春季防火制度及消防安全知识,进一步增强人民群众消防安全意识。
同志们,20xx年的目标任务已经明确,希望全市上下积极行动起来,扎实工作,锐意进取,认真克服工作中的不利因素,把饱满的工作热情和高度负责的态度融入到森防和消防工作中,认真履行工作职责,落实工作责任,把各项工作抓紧、抓好,抓出成效,努力开创全市森林防火和城镇消防工作新局面,为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
全市消防工作会议上的讲话篇九
同志们:
刚才,消防大队大队长对去年我县消防工作进行了详细的总结和回顾,并就存在的问题和今年消防工作安排作了强调。同时,大会对xx年度全县消防工作先进单位进行了表彰,我也代表县政府同全县各乡镇、各系统、各消防安全重点单位签定了--xx年消防安全责任书,下面我就如何贯彻落实《**县消防安全责任书》重点强调以下几点:
一、要进一步统一思想,提高认识,切实加强对消防工作的领导
火灾事故特别是重特大恶性火灾事故,不仅对国家、集体和广大人民群众的生命、财产造成危害,而且严重影响了社会稳定和经济建设。近年来,全国一些地方连续发生重特大恶性火灾事故,教训十分深刻。木有本、水有源,消防工作搞的好坏,关键要看领导。因此,各乡镇、各单位、各部门要从火灾事故中吸取教训,居安思危,高度重视消防工作。要从讲政治、保稳定、促发展的高度,从落实""重要思想的高度,进一步提高对火灾事故危害性和做好消防工作重要性的认识,牢固树立消防工作"重于泰山"的工作理念,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,从根本上解决消防工作中存在的各种问题,最大限度地消除火灾隐患,为全县社会安定、政治稳定创造良好的消防安全环境。
二、全面落实消防安全责任书内容,构建消防安全防御体系,提高社会整体抗灾能力
1、深入开展社区消防工作。要不断加强我县社区消防体系建设,健全消防工作规章制度,完善社区消防工作网络,重点要在器械配置、队伍建设、资金投入等方面做到分工明确,责任到人,有效建立起一种适应我县实际的社区消防自治的新型消防管理体系,真正做到消防工作进社区,消防工作进家庭,做到人人参与消防,人人关注消防,创出一条消防工作社会化的发展道路,有力推动消防安全责任制在社区的贯彻落实。
2、继续发展和壮大志愿者义务消防队伍。目前,我县公安现役消防队受国家编制的限制,人员数量有限,很难适应全县扑灭火灾的需要。要多渠道、多形式地发动和鼓励社会力量参与消防,发展和壮大志愿者消防队伍,要采用多种形式,强化对志愿者消防队伍的培训力度,从而把志愿者消防队伍建设成为一支业务过硬、作风优良、能完成扑灭任何突发性火灾事故任务的优秀队伍。同时要创造积极有利的条件,建立健全与志愿者消防队伍发展相配套的一系列管理办法和规定,使之能健康有序地发展壮大。
3、加快古陶镇、洪善镇的小城镇消防专业规划编制和实施工作。我县古陶和洪善两镇已被省政府确定为全省小城镇消防规划的试点乡镇,两镇领导要高度重视消防规划的编制与实施工作,要成立小城镇消防专业规划工作领导组,确定专人负责,争取年底前制定并完善符合当地实际的小城镇消防规划的编制工作,并付诸实施,做到消防规划与小城镇建设同步发展,同步实施。特别是古陶镇要充分发挥表率作用,全力加快社区消防工作站的完善与运行,争做全省小城镇消防规划的一面旗帜,从而带动全县各乡镇消防工作的发展。
4、加快城镇公共消防设施建设。多年来,由于我县经济条件比较落后,消防欠帐较多,城市公共消防设施建设已经远远不能满足全县经济发展的需要,今年要在维修、保护、完善现有市政消火栓的基础上,力争新建5至10个市政消火栓,使全县市政消火栓总数达到50--55个。同时,各消防重点单位也要根据自身存在的问题,适当增加消防投入,以满足应对特殊火灾的需要。
5、努力提高消防部队的装备水平。针对我县消防中队车辆和器材严重老化,官兵个人防护装备严重短缺的实际,今年将投入一部分资金用于个人防护装备的改善提高。同时,为进一步满足古城消防需要,县委、县政府将尽最大力量拨付一定的资金购置一辆大型水罐车,提高我县的消防器械装备水平。
三、要进一步加大对重大火灾隐患的整改和查处力度
目前,全县各乡镇都存在不同程度的火灾隐患,这对全县的消防安全构成极大的威胁。特别是古城内旅游景点较多,且耐火等级相对较低,一旦发生火灾,不仅经济损失不可估量,而且世界文化遗产将毁于一时,政治影响极其深远,同时还极易造成群死群伤火灾事故。这更要求我们各级领导对此要高度重视,对所属区域存在的重大火灾隐患做到情况明、底子清,对于发现的火灾隐患,要积极协调和督促有关单位研究制定整改方案,并在规定时间内完成整改任务。对存在重大火灾隐患一时又难以整改或拒不整改的单位和场所,要采取得力措施,该停则停,该关则关,决不能因为手软而留下隐患。
四、政府各部门要齐抓共管、共同做好消防工作
政府各部门在履行各自职责的过程中,要搞好配合,齐抓共管,既不能出现推诿、扯皮的问题,也不能出现争抢、越权的现象。特别是公安、建设、工商、文化等行政执法部门要加强协调,对未经消防设计审核或审核不合格的建筑工程项目,建设部门不得发放施工许可证;建筑工程未经消防验收合格以及公众聚集场所未经消防安全检查合格的,工商部门不得发放营业执照,文化部门不得发放许可证。只有这样,才能把火灾隐患消灭在萌芽之中,才能从根本上消除先天性火灾隐患。
五、广泛开展多种形式的消防宣传教育和培训,努力提高全民防火意识
各级党委、政府和有关部门要进一步加强消防宣传、教育与培训工作,要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体,广泛传播和普及消防安全知识,提高全民消防安全意识。消防部门要举办专门培训班,对易燃易爆、人员集中场所的从业人员、消防控制室操作人员及重点工种人员进行专业的消防安全知识培训,实行持证上岗制度。有关部门要针对本行业、本单位的工作特点,对工作人员进行消防安全的培训和教育,提高自防自救能力,防止和避免不应有的人员伤亡和财产损失。
六、这次会议以后,各乡镇、各系统、各单位要召开专门会议,研究部署此项工作,层层签订《消防安全责任书》,将工作任务层层分解,层层落实,确保20xx年底前完成。对《消防安全责任书》落实不得力、重视程度不够、工作任务未完成的,县政府将通报批评。
同志们,消防工作重于泰山。对此我们一定要有一个清醒的认识,要认真吸取其它省份重特大火灾事故的深刻教训,贯彻落实好此次会议精神,全力以赴抓好消防安全工作,为我县的社会稳定和经济建设保驾护航。
全市消防工作会议上的讲话篇十
今年以来,全国大部分地区特别是东北、华北、西北等“三北”地区持续干旱,气温迅速回升,风大物燥,火险等级居高不下。进入5月份以来,各地旱情未减,气温异常升高,大风天气增多,部分地区先后发生易燃易爆化学危险品火灾和火烧连营的村屯火灾,并发生多起森林火灾,危及邻近的林场、村镇和居民点。5月10日18时,广东省广州市天河区新塘街大观路一化学危险品仓库发生火灾,保险粉(连二亚硫酸纳)燃烧产生有毒气体二氧化硫,49名居民中毒(除1人住院观察,其余已返回住处)。5月16日10时,黑龙江省牡丹江市林口县青山乡二龙村发生火灾,有95间房屋被烧毁,43户村民受灾。5月16日晚,内蒙古呼伦贝尔市鄂温克旗红花尔基镇发生森林大火,过火面积8300公顷,严重危及红花尔基镇1100余户居民的安全。5月18日14时,吉林省抚松县松江河镇昌荣木业公司枝架材堆垛发生火灾,并蔓延到毗邻的居民区,过火面积11万平方米,烧毁木柴堆垛、厂房和下风向369间房屋,造成139户居民受灾。5月19日12时,广东省汕头市潮阳区谷饶镇创辉织造有限公司内衣加工车间发生火灾,造成13人死亡,1人受伤。
针对当前消防工作, 5月19日公安部消防局下发了《关于认真吸取近期火灾事故教训进一步落实各项消防安全措施的紧急通知》,5月26日公安部召开了坚决遏制重特大火灾事故全国电视电话会议。各有关部门要认真学习和贯彻公安部电视电话会议精神,深刻吸取各类重特大火灾事故教训,紧紧抓住重点方面和薄弱环节,采取扎实有力的措施,全力开展各项防火、灭火工作,确保我市火灾形势稳定,坚决遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。下面,我就如何进一步加强消防工作,讲几点意见:
一、进一步提高认识,切实增强做好当前消防工作的责任感和紧迫感
消防工作关系改革发展稳定的大局,关系人民群众生命财产的安全。今年,国务院将加强消防工作纳入了国家“”国民经济和社会发展规划纲要,中央一号文件提出了“加强农村消防工作”的要求,近期国务院又下发了《关于进一步加强消防工作的意见》,这些都对消防工作提出了更新、更高的要求。从4月份以来,我省亡人火灾事故多发,火灾伤亡人数大幅度上升。仅4月21日至5月20日,就发生亡人火灾6起,造成7人死亡。从我市来看,在经济社会快速发展的同时,全市火灾形势基本保持平稳,今年以来,我市消防部队共接警155起,其中抢险救援79起,火灾76起,受伤1人,死亡1人,直接经济损失810538元。分析火灾形势,大部分火灾发生在居民家庭,且老人和外来务工人员占亡人比例较高。这充分暴露了当前消防工作存在的薄弱环节和面临的新问题。目前,我市即将进入高温梅雨季节,用火、用电、用气量迅速增加,引发火灾尤其是重特大火灾爆炸事故的不确定因素增多。我市作为经济大市,危险化学品生产、储存、使用量大,一旦发生泄漏、火灾爆炸事故,造成的人员生命和财产损失大,社会影响恶劣。各有关部门要深刻吸取近期全国重特大火灾事故教训,进一步树立大局意识、忧患意识,切实增强工作责任感和紧迫感。要坚决克服骄傲自满、沾沾自喜的思想,充分认清我们面临的形势,迅速行动起来,认真贯彻各级领导关于加强安全生产工作的重要指示精神,发扬连续作战的优良作风,扎实抓好各项工作措施的落实。要深入学习和领会国务院《关于进一步加强消防工作的意见》精神,提请当地政府认真研究和落实宣贯措施,进一步明确工作目标、任务,大力推进消防工作再上新台阶,为经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业提供良好的消防安全保障。
二、突出重点管理,加强消防监督,进一步落实防范措施
围绕重点加强管理是控制重特大火灾的关键性措施。各地各部门要针对新形势下消防工作出现的新情况、新问题,狠抓重点防范,确保重点单位、重点行业、重要节日及重大活动的消防安全。
切实加强重点单位的消防监督。今年消防大队对全市的消防重点保卫单位进行了调整。列入消防重点的单位要严格按照《消防法》等消防法规的要求加强管理。消防部门要对重点单位加强监督,督促重点单位落实逐级防火责任制以及防火检查、巡查和消防安全评估等各项制度,定期消防检查,全面掌握重点单位的消防工作动态,及时发现和督促整改火灾隐患。主管部门也要负起责任,切实加强重点单位的消防管理,促进消防安全标准的全面落实。各乡镇政府、机关各部门也要明确本地区、本部门的消防重点单位,加强管理,落实防范措施,确保消防安全。同时,要切实抓好重要季节和重大节庆活动的消防工作,认真落实消防安全保卫措施,严防重大、恶性火灾、爆炸事故的发生。
三、突出重点,明确目标,有计划、有步骤地开展专项治理工作
市安委会下发的《公众聚集场所消防安全标准化管理活动方案》中明确提出了各镇乡、各部门、各有关单位的工作要求。各系统要根据治理方案,认真制定具体工作计划和方案,细化分解工作任务,突出专项治理工作重点,有计划、有步骤地组织实施。要立即组织力量,对本系统内公众聚集场所进行细致深入地普查登记,及时摸清情况,澄清底数,找准本部门工作重点和薄弱环节,提出有效的工作措施。要及时督促单位自查自改,并积极开展集中治理,及时督促并帮助单位整改各类火灾隐患,落实单位内部消防安全防范措施。对治理过程中的重大问题,要认真研究,提出具体解决方案。9月底,市政府将加强对专项治理工作的检查督促指导,确保治理工作落实到位。市政府将在专项治理期间对各相关部门专项治理工作情况进行督查;集中治理结束后,对相关部门专项治理情况进行检查验收。凡检查验收不合格的,要逐级严肃追究领导的责任。要加强专项治理的宣传发动工作,迅速发布政府通告,做好新闻宣传工作,制造强大的舆论声势。要充分发挥舆论监督作用,及时公开曝光存在重大火灾隐患的单位,以及严重违法违章的单位和个人。要积极开展消防业务培训和社会公益宣传,切实提高从业人员和广大群众的消防安全意识和自防自救能力,并鼓励群众举报、投诉各类火灾隐患和严重违法违章行为,为公众聚集场所消防安全标准化管理工作创造良好的群众基础和社会氛围。
四、坚持标准,严格执法,确保专项治理取得实效
坚持标准,严格执法是检验和衡量专项治理工作的重要前提。要按照“依法严管、确保安全”的原则,将严格执法贯穿于专项治理工作的始终。要依照《消防法》、《江苏省消防条例》《江苏省农村消防管理办法》等有关法律法规及消防技术规范,加大执法力度,依法督促整改各类火灾隐患,从严查处各类违法违章行为。对检查中发现的火灾隐患单位,要严格依法处理,该整改的整改,该停业的停业,该取缔的取缔,绝不姑息迁就,遗患成灾。要通过这次公众聚集场所消防安全标准化管理活动,抓紧解决以往公众聚集场所存在的一批老大难火灾隐患,切实关停改一批不符合消防安全条件的公众聚集场所。对责令限期整改的,要及时明确整改责任单位、期限要求和部门责任。对拒不整改火灾隐患或限期整改复查仍不符合消防安全的、管理不到位或规章制度执行不严格、违法行为严重的单位,要依法从严从重给予处罚。对依法作出责令停产停业等处罚,单位或个人拒不执行的,要申请法院强制执行。对于干扰、阻挠专项治理工作的单位和个人,要依法从严处理。对工作领导不力、执法不严、徇私舞弊的,要严肃追究有关领导和直接责任人的责任;触犯刑律的,依法追究刑事责任。专项治理既要治标,又要治本,要把专项治理和落实长效管理措施结合起来,在公众聚集场所健全完善消防安全管理长效措施,从根本上解决回潮和反复的问题。要切实贯彻“综合治理、标本兼治”的思想,针对治理工作中发现的带有普遍性、倾向性问题,及时总结经验教训,完善相关制度,健全监督管理机制,确保各项工作措施的落实。
五、加大投入,改善城市公共消防基础设施硬环境。
近年来,我市各乡镇公共消防基础设施建设有了一定的发展,但由于以往欠帐较多,消防基础设施滞后于经济与社会发展的状况还未从根本上得以解决。我们要认真贯彻中央、省市有关公共消防设施建设工作会议精神,搞好消防基础设施建设,既要抓好消防规划的修订和完善,同时又要抓好规划的组织实施。居民小区、乡镇街道、消防通道和消防栓缺少问题也要落实责任单位进行整改。这些都是人民的安全保障设施,市建委、各乡镇必须按照乡镇规划落实解决。
同志们,当前的各项消防工作任务十分繁重,大家一定要把握重点,统筹兼顾,扎实有效地抓好各项工作的落实。这次会议十分重要,希望各镇乡及有关部门要尽快将会议精神传达下去,并采取坚决有力的措施,坚持不懈地抓好各项工作措施的落实,坚决预防和遏制重特大恶性火灾事故发生,为确保全市火灾形势稳定,为社会经济的健康协调发展和人民生活的安定做出新的贡献。
全市消防工作会议上的讲话篇十一
我们召开这次消防工作会议,主要目的是总结近几年消防安全工作,分析当前我市消防工作面临的形势和存在的问题,研究改进措施,部署今后一个时期消防安全工作任务和重点。刚才,已经传达了全省消防装备建设会议精神,表彰奖励了一批消防安全工作先进单位,签订了消防安全责任书,几个先进单位也作了很好的交流发言。东平同志作了一个很好的工作报告,既总结了经验,分析了形势,又找出了问题,提出了改进意见,这些我都赞同。希望大家结合这次会议精神一并贯彻落实。勿容置疑,这次会议非常重要,也许有些同志不清楚,作为重点消防单位的主要负责人不来参加消防会议,可以说你根本没有分清轻重,没有事便罢,如果发生火灾事故,参会不参会责任是不一样的。在这个问题上,希望大家保持清醒的头脑。
下面我就如何做好新形势下的消防安全工作再强调四点意见:
一、认清形势,把握大局,增强做好消防工作的责任感和紧迫感
消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全,事关全市改革、发展和稳定的大局,是各级党委、政府的一项重要工作,是各级各部门的重要职责,是我们必须抓好抓牢的生命线。近两年,我市经济快速增长,各项社会事业协调发展,社会稳定,人民生活水平不断提高,城乡面貌日新月异,这与消防战线全体同志的辛勤努力是分不开的。几年来,全市各级、各部门,尤其是公安消防部队和广大专职、义务消防人员,认真学习贯彻《消防法》,始终把人民的利益放在第一位,按照国家和省里的统一部署,结合本市实际,对公众聚集场所、易燃易爆场所、人员密集场所安全出口、疏散通道等,集中进行了一系列消防专项治理活动,大力加强城市公共消防基础设施和消防装备建设,使得我市近几年没有发生一起群死群伤特大恶性火灾事故,确保了全市的社会安定和人民生命财产安全,为维护社会稳定,实现我市经济、社会的快速发展起到了保障作用,做出了突出贡献。在此,我代表市委、市政府,向公安消防官兵及所有为消防安全工作做出积极贡献的单位和个人,表示衷心的感谢和亲切的慰问!
当然,我们也要清醒地看到,随着经济、社会的快速发展,消防工作面临的新情况、新问题不断出现,小火小灾不断,公共场所火灾隐患仍然存在。尤其是消防安全工作中存在的突出问题还没有得到根本解决。一是消防安全责任还不够明确,消防安全责任制落实还没真正到位;二是消防工作的社会基础还比较薄弱,消防安全知识的宣传力度不够,市民消防安全意识仍很淡薄;三是消防建设投入不足,特别是城市公共消防基础设施建设比较滞后,消防站布局不合理,消防装备陈旧,消防警力尤其是一线灭火抢险力量不足等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以解决。“水火无情、人命关天”。随着经济、社会的发展,城市单位空间里集聚的人口、社会财富越来越多,一旦发生重大、特大恶性火灾事故,不仅会使大量社会财富化为灰烬,许多人丧失生命,许多家庭发生悲剧,而且会严重地影响社会稳定,影响对外开放形象,影响地方经济发展的大局。因此,各级、各部门的领导同志和具体负责消防工作的同志,一定要从全市改革发展稳定的大局,来认识做好消防工作的重要性,以对党、对人民生命财产高度负责的精神,切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。要按照这次会议的部署和要求,深入分析本地区、本部门、本单位的消防工作状况,找准薄弱环节,适应形势要求,制定切实可行的工作措施,努力把我市的消防安全工作提高到一个新的水平,为维护稳定,促进发展,建立更加有力的安全保证。
二、健全消防安全体系,进一步落实消防安全责任制
健全的消防安全体系,科学的消防安全管理体制,是实现消防安全的重要基础和保证;落实消防安全责任制,是实现消防安全的必要前提和条件,做好消防安全工作的关键在体制、关键在制度、关键在人。一要建立健全“政府领导、行业管理、单位负责、消防监督、全民参与”的消防安全管理体制。我们要按有关消防法律法规的要求,切实完善消防安全管理体制,抓好各项消防安全责任制的落实。各级政府都要切实承担起消防工作的领导责任,强化消防工作“责任重于泰山”的意识。不管是主要领导还是分管领导,都要加强对消防工作的领导,真正把消防安全抓在手上,摆上位置,亲自过问。要把消防工作纳入任期目标责任和社会治安综合治理的考核内容。公安、经贸、教育、文化、卫生、民政、工商、旅游、安全生产监督等部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责,各司其职,密切配合,切实加强对本部门、本行业所属单位的具体指导和检查、监督。公安、工商、文化等行政主管部门要认真落实“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则,严格执行相关审批发证规定,对消防安全不合格的单位和场所,一律不得发给相关证照,已经发放的,要及时清理和整顿,不符合条件的要坚决予以变更或吊销;民政、教育和卫生行政主管部门,要加强对系统内各单位消防安全工作的指导和监管;安全部门要强化安全生产监督管理职能,把整改火灾隐患的消防安全责任落到实处。二要抓好重点单位的消防安全工作。各重点消防安全单位,要认真落实《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号),依法负起对本系统、本单位消防安全管理的职责,强化消防安全责任主体意识,认真研究本部门、本单位的消防工作状况,查找存在的问题和火灾隐患,制定详细的治理方案,切实履行法定的消防安全义务。要进一步健全消防安全工作责任制,落实单位内部的逐级防火责任制和岗位防火责任制,做好自防自救的各项预案和基础工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的畅通,保障疏散设施的完好,做到“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”,确保本单位的消防安全。同时,还要与公安消防部门紧密配合,通力协作,切实形成强有力的消防安全工作机制。三要充分发挥公安消防部门的职能作用,加大消防监督执法力度。公安消防部门要依法加强对人员密集场所消防安全的专项治理,下大力气消除火灾隐患。对存在火灾隐患的公众聚集场所,该停的停,该关的关,该罚的罚。对火灾事故的有关责任人员要依法查处,该传唤的传唤,该拘留的拘留,该追究刑事责任的追究刑事责任,坚决杜绝特大、重大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。一句话,就是要严格执法,依法办事。目前有少数重大火灾隐患之所以久拖不改,除资金方面的困难外,一个很重要的原因,就是一些部门、一些企业,把消防安全与经济效益对立起来,担心整改会影响生产、增加成本,安全第一的观念还没有真正树立。希望有关单位的负责同志,要从长远发展和社会稳定的大局出发,从单位、职工也包括你们本人的切身利益出发,积极配合公安消防机构的执法监督工作,尽早消除隐患,把整改工作落实到位。
三、强化消防安全主体意识,推动消防工作社会化的进程
消防安全是一项涉及全社会的系统工程,各单位乃至每个公民都是消防安全的主体。做好消防安全工作,不仅是各级政府和公安消防部门的重要职责,也是全社会的共同责任。这次会议之后,各级、各部门要进一步加强消防知识和消防法规的宣传教育,鼓励动员社会各界,尤其是重点单位的广大职工,积极参与消防工作。广播、电视、报纸等新闻媒体,要充分发挥宣传教育和舆论监督作用,大力宣传消防安全工作的重要性和必要性,对消防安全工作进行全方位、多视角、多层次的宣传报道,增强全社会尤其是重点单位、重点消防岗位工作人员的消防安全意识,使消防安全意识真正深入到每个单位、家庭和市民的心中。对存在重大火灾隐患和消防违法行为的单位和场所,要进行跟踪报道,舆论监督,努力营造一个全民主动参与消防安全治理的良好社会氛围。公安消防部门要积极做好组织协调工作,继续向社会开放消防站,大力普及消防法律法规、自防自救和疏散逃生知识,教育广大群众树立正确的消防安全与经济发展观,提高全民消防安全意识,提高全社会参与消防工作的主动性和积极性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,真正形成全社会齐抓共管,广大群众自觉参与的良好的社会氛围。
城市社区和小城镇消防建设以及农村消防工作,都是事关消防安全的重要基础工作,各级政府和公安、民政、城建、规划等部门,都要高度重视,认真研究,并按照这次会议的要求,采取积极措施,努力推进消防工作进社区、进乡村。近年来,农村火灾日趋增多,火灾的危害愈来愈重,加强农村消防工作已经刻不容缓。各地要注意督促乡镇政府和村民委员会,重视加强农村消防组织和消防基础设施建设,落实各项安全防火措施,确保集体和个人的财产生命安全。
四、依法加强消防建设投入,切实提高消防安全保障能力和消防队伍作战能力
消防基础设施建设投入的多少,直接关系到消防安全的保障能力和消防队伍的作战能力。但由于历史的原因,我市各机关、企事业单位及城市公共消防设施和消防装备建设欠帐问题还比较突出。因此,我们要坚决克服只求发展不顾安全、只讲开发无视保护的短视行为,大力加强消防基础设施建设,努力提高各地区、各部门、各单位的消防设施装备水平。讲大道理,这就是践行“三个代表”,这就是体现执政为民;讲硬道理,这是保护国家和人民生命财产安全的必备武器。要解决这个问题,我认为同其他工作一样,关键在于领导的思想认识是否到位。目前,各重点消防单位,由于多次整治和依法监管,投入力度有所加大,消防设施欠帐问题逐步得到解决。城市公共消防这一块,尽管市政府已经采取“老帐快补、新帐不欠”,“分级负担、社会共助”等措施,在财政十分紧张的情况下,加大了对消防装备的投入,增添了部分消防装备,但与消防法规定的消防站建设最低标准相比,和我市消防工作的实际需要相比,还有很大的差距。因此,依法加强消防建设投入,已成为全市上下一项比较紧迫的任务。希望各县区政府、市政府各部门、各单位,要抓住国家财政向公共支出转移这个机会,抓住近两年经济发展速度较快,经济形势较好的时机,多渠道筹措资金,加大对消防建设的投入,尽快按照法律、法规规定的标准配置消防安全设施,并确保设施的及时更新、维修和保养。为广大群众、为子孙后代、也为我们自己多办好事实事。
另一个方面是消防队伍自身建设问题。消防监督和灭火救援,是《消防法》赋予公安消防部门的神圣职责,公安消防部门要不负重托,不辱使命,以高度的政治责任感,做好消防监督和灭火救援工作,积极预防和减少火灾的危害。首先,在消防监督管理上,要做到严格执法,切实履行消防法赋予的职责,加强对重点消防单位的监管,特别是要按照“四不放过”的原则,着力抓好火灾隐患的整顿落实。其次,要牢固树立全心全意为人民服务的观念,以人民满意作为工作的最高标准,把主动、热情的服务,融于严格执法之中,不断优化便民、利民措施,简化办事程序,提高办事效率和服务质量。在灭火救援方面,要强化作战演习和训练,努力提高公安消防部队的整体作战能力。“平时多流汗,战时少流血”,这句话用在消防官兵身上尤为贴切。希望广大消防官兵,要加强对新知识、新技术、新装备的学习和运用,深化训练内容、训练方法和训练手段的改革,努力打造一支“拉得快、冲得上、打得赢”的高素质消防队伍。同时,要按照国家要求,在一些大型厂矿企业和中心城镇,积极发展专职消防队、企业消防队和志愿消防队等多种消防力量。各地还要切实把群众义务消防组织建立起来,加强群防群治。各级公安消防机关要加强对企业专职消防队和群众义务消防组织的业务指导,帮助他们提高消防工作水平。
同志们,新时期、新形势对消防工作提出了新要求,希望大家要认真贯彻落实好这次会议精神,组织动员广大干部职工和社会各界力量,进一步加强消防安全工作,不断提高消防安全保障能力,坚决杜绝重大、特大火灾事故的发生,努力开创我市消防工作的新局面,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会创造良好的消防安全环境!
全市消防工作会议上的讲话篇十二
今天,县政府专门召开这次全县消防工作会议,主要任务是通报情况,安排部署当前消防安全工作。进一步动员各级各部门统一思想,提高认识,强化措施,加大力度,扎扎实实地开展好消防工作,努力为全县 经济和 社会各项事业 发展营造良好的消防安全 环境。下面,我就做好新形势下的消防安全工作,强调四个方面的问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好消防工作的责任感
我分管 农业和消防工作以来,最担心的两件事,一是水,二是火,“水火无情,人命关天”。前几年田桥纺纱厂重特大火灾事故,20xx年8.12土炼油厂火灾,大家还记忆犹新,惨重的损失给了我们深刻的教训。消防安全事关经济和社会发展全局,是各级党委政府的一项重要工作。近年以来,全县各级各部门紧紧围绕“平安巨野”创建工作目标,认真履行职责,严格、公正、文明执法,强化日常消防安全监管,扎实开展专项治理活动,积极推动落实以消防安全责任制为中心的社会化消防工作,有效处置各类火灾事故,全县未发生群死群伤的重大恶性火灾事故,有力促进了全县经济建设和各项社会事业的发展。与此同时,我们也应该清醒地看到,当前消防工作面临的形势依然比较严峻,有些重大火灾隐患久拖未改,火灾事故还时有发生。去年,全县共发生各类火灾事故100余起,直接经济损失162万元,今年1—4月份又发生火灾事故32起、直接经济损失30余万元。火灾事故的发生,既给国家和人民群众生命财产造成了重大损失,也产生了不良的社会影响。
从客观上讲,火灾的频繁发生,与经济建设快速发展,城市规模不断扩张,各种公用设施、公共 建筑大量增加,各种新技术、新材料、新工艺广泛 应用,火、电、油、气大量使用等有一定关系,但也反映出我们工作中还存有一些薄弱环节和问题。主要表现在:一是引发火灾的因素大量存在。多年来,尽管各级、各部门通过加强消防安全监管,发现和整改了一批火灾隐患,但目前仍有一些火灾隐患威胁着人民群众的生命财产安全,尤其是一些超市、商场、教学楼、宿舍楼以及歌舞厅、网吧、宾馆、饭店、医院等公众聚集场所,消防设施不完善、疏散通道不畅、违章装修等问题十分突出,极易引发火灾事故。二是社会消防安全意识还比较淡薄,消防安全制度、措施落实不够。一些部门、单位重效益,轻消防安全,内部消防安全责任落实不到位,消防设施不完善,设备故障不检修,缺乏安全防范能力;一些单位的消防工作领导不力,措施不到位,工作不扎实,干部职工的消防意识不高,心存侥幸,麻痹大意,存有诸多人为隐患;个别职能部门事业心、责任感不强,履行监管职责不到位,督促整改隐患的措施不够有力,致使一些隐患屡查屡在、久拖不改;部分群众消防安全意识差,抵御火灾的自防自救能力不强。三是消防基础工作还比较薄弱,城市公共消防基础设施、消防装备、消防警力等欠帐还比较多,还不能适应当前消防工作的需要。这些问题务必引起我们的高度重视,采取得力措施,在今后的工作中认真加以解决。特别是随着我国经济建设和社会的发展,广大人民群众财富的积累,物质的富足,生活条件的改善,带来了广大人民群众对生命的珍重,对家园的呵护,消防安全已成为全社会倍加关注的 热点话题。
俗话说:“火烧当日穷”,对于一个家庭来说,一旦发生火灾就有可能一贫如洗,几年、几十年甚至一辈子的劳动成果就有可能化为灰烬;更为惨痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的惨剧。对于一个商店来说,一旦发生火灾可能使多年积累的社会财富化为乌有;对于一个工厂来说,一旦发生重大火灾,不仅会造成大量社会财富化为灰烬,许多人丧失生命,许多家庭发生悲剧,而且会严重地影响社会稳定,影响对外开放形象,影响地方经济发展的大局。如果发生重特大火灾事故,更是牵涉面广,后遗症多,引发各种各样的问题。因此,做好消防安全工作,不仅仅是一个经济问题、社会问题,也是一个严肃的 政治问题。各级各部门一定要从 实践“三个代表”重要思想,从立党为公、执政为民的高度,认识和做好这项工作。同时,消防安全也是发展经济的重要保障,直接服务于改革开放和经济建设,消防安全工作搞得好坏,直接关系到经济建设。因此,发展经济必须发展消防事业,否则,就谈不上社会的全面、协调发展,可持续发展也就没有安全保障,更谈不上实现真正意义上的全面建设小康社会和和谐社会。在消防安全的问题上,仅有几个领导担心是不行的,仅靠消防部门的力量是不够的,必须动员社会各个方面,高度强化消防安全意识,切实增强责任感和紧迫感。
因此,各镇区、各部门一定要进一步认清形势,提高认识,切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感,要从维护人民群众生命财产安全、建设“平安巨野”、构建和谐社会的大局出发,认真汲取近几年我国发生的几起重特大火灾爆炸事故的惨痛教训,思想再提高,认识再深化,领导再加强,标准再严格,措施再强化,认真排查各类火灾隐患,全面落实各项消防安全措施,实现消防安全工作再上新的台阶。
二、强化措施,狠抓落实,全力抓好各项消防工作
要清醒地看到,由于发展水平的制约,我们的城乡公共消防设施建设还有欠帐,我们对火灾的防、抢、抗能力还不是太强,全县消防工作面临的形势仍然严峻,维护消防安全的任务十分艰巨。特别令人担忧的是,一些地方、一些领导干部的消防安全意识还比较淡薄,思想上存在侥幸 心理。实践表明,绝大多数重特大恶性火灾事故,都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的,我们必须高度树立忧患意识,时刻绷紧消防安全这根弦。
(一)进一步严格落实消防安全责任制。消防工作由各级人民政府负责。实行消防安全责任制是《消防法》和《山东省消防条例》等法律法规所赋予的重要职责之一,也是我们在长期实践中 总结出的行之有效的 经验。各级各部门要认真履行消防安全责任制,全面落实预防为主、防消结合的方针,着力整治各种火灾隐患,切实提高全社会防控火灾的意识和能力,努力推进形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作新格局。各镇区、各部门都要明确自己所担负的消防工作职责,要按照年初消防安全责任书的要求,将消防工作纳入各级领导任期目标,列入重要议事日程,把消防安全与经济建设同部署、同落实、同检查、同评比、同奖罚,定期分析本部门、本单位消防安全形势,着力解决消防安全重大问题。要认真贯彻公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全 管理规定》和公安部、监察局、国家安监局《关于进一步落实消防安全责任制的若干意见》的要求,围绕提高全社会的消防安全水平,多做工作,多办实事。安监、公安等部门要充分发挥职能作用,切实抓好消防安全监督管理工作; 工商、 文化等部门要加强对集贸市场、公共娱乐场所的消防安全管理,对不具备安全条件的单位和场所依法予以取缔;建设、 财政等部门要高度重视城镇消防基础设施建设,做到消防设施建设与城市规划、城市建设和建筑设计同步进行; 教育部门要在各类学校中普遍开展防火安全教育, 组织学生当好义务消防安全宣传员,形成全社会关心和重视消防安全工作的浓厚氛围;各生产经营单位要牢固树立“安全第一”的思想,自觉增强消防安全责任主体意识,严格按照消防法规条例要求组织生产经营,加强自防自救培训、演练,坚决杜绝重特大恶性火灾事故发生。
(二)进一步完善消防安全防范措施。消防工作,重在防范。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,揭示了消防工作的内在规律。各级要加大消防安全检查力度,确保消防安全措施落实。广泛深入地开展消防安全检查,是发现和消除火灾隐患,落实消防安全措施的关键环节。进行消防安全检查,决不是一项临时性、阶段性的措施,而是一项长期的、不间断的经常性工作,要运用多种形式,采取各种方法,广泛开展经常性的消防安全检查,切实加大检查力度,督促整改消除火灾隐患,要重点围绕大型商场、市场,公众聚合场所,以及易燃易爆化学危险物品生产经营场所等事故多发领域,加强安全生产检查,全面检查企业和单位消防安全规章制度的执行情况,安全生产责任制的落实情况,以及事故隐患治理情况。消防安全检查要仔细、仔细、再仔细。做到三个结合:一是要与专项治理活动结合起来,通过大检查推动治理工作深入开展。二是要与落实责任结合起来,通过检查,进一步把消防安全的职责明确到位,落实到人。三是要与重点抽查和督查结合起来,在普遍检查的基础上,突出重点,针对薄弱环节,来回抓,反复抓。要通过经常性地、全方位的检查,及时发现问题,督促解决问题。政府各部门要充分发挥行业管理的作用,针对本行业特点,认真组织好对本行业、本系统所属各单位的消防安全检查;企业、事业单位和其他组织、消防安全重点单位要经常组织自查,对要害部位坚持进行每日巡查制度;公安消防大队和派出所要在有关部门配合下,加大对机关、团体、企业事业单位的消防监督检查力度,并切实抓出成效。对检查及整治中发现的违法违规行为,要用救火的工作力度抓重大火灾隐患的整改,把安全隐患整治工作落到实处。对排查出的重大火灾隐患,各镇区政府和各单位要及时召开协调会或促改会,制定整改进度表,签订整改责任状,实施挂牌督办,督促隐患单位落实专人,严防死守。对短期内确实整改不了的,要采取改变使用性质等办法,坚决消除火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业,该停产停业、停止使用的,坚决停产停业、停止使用;该查封的,坚决查封。对火灾隐患单位的有关责任人,按规定整改不到位的,该处罚的处罚,该拘留的拘留,决不能姑息迁就,遗患成灾。各企业生产经营单位坚决摒弃那种认为消防工作只有投入、没有产出的片面观点,坚决克服只求生产、不顾安全的短视行为,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,加大投入力度,加强消防基础设施建设,努力提高本单位的消防设施装备水平。
(三)进一步提高全民消防安全意识。实践证明,火灾事故大多是因为消防意识淡薄,用火不慎或违法、违规操作造成的。消防安全,防重于救。要切实把消防意识贯穿到生产生活的各个环节,把工作重点从事后处理转移到事前防范上来,坚持从建设开始就想到消防,在发展之初就狠抓消防,从源头上认真落实消防安全措施,确保今年不发生大的火灾,不发生致人死亡的火灾事故,不能因扑救不及时而导致大的损失。要想杜绝火灾事故,必须加强消防宣传培训教育,提高全民的消防安全意识,从源头预防上做文章。各镇区、各部门要把消防宣传培训教育列入议事日程,作为一项基础性工作来抓。新闻宣传部门要充分利用大众传媒宣传面广、传播率高的特点,广泛宣传消防常识和消防法律法规政策,公开曝光具有典型教育意义的重特大火灾案例和违法违章、隐患久拖不决行为,营造良好的舆论氛围。教育、公安、司法等部门要密切配合,继续在学校、社区、乡村、单位广泛开展消防安全宣传教育,进一步增强广大人民群众的消防法制观念和消防安全意识。各企事业单位要结合各自生产经营和工作特点,有针对性地抓好本单位干部职工的消防宣传培训教育。公安消防部门要突出抓好对特定工种、重点领域、重点岗位人员的消防安全专业培训,确保全县所有消防设备操作人员、企业专兼职消防人员、危险化学物品等特种岗位人员持证上岗,熟练掌握基本的消防安全知识,不断提高消防素质和业务水平,最大限度地预防和减少火灾事故的发生。
(四)加大投入,加强公共消防设施和装备建设。近几年来,在政府的关心和社会各单位的支持下,我县消防力量、消防装备虽然得到了一定改善,但由于历史欠帐较多,城市公共消防设施建设仍然相当滞后,全县城市公共消防栓仅22具,按照国家配备标准,至少要建设88具,缺口66具。消防设施建设的滞后与经济建设的发展已不相适应,不能满足全县消防工作的实际需要。特别是随着经济社会的快速发展,我县各种综合性购物超市、商城、厂房、酒店、小区等拔地而起,一方面各种建筑物的复杂化,对防火灭火的要求更高;另一方面,各种建筑物及设施的高科技含量和高附加值,使其对消防工作的依赖性进一步加大。一旦发生火灾,其损失不仅是本身的价值,间接损失将呈几倍、几十倍乃至几百倍的增加。特别是近年来,全国范围内接连发生多起死伤几十人、上百人的特大群死群伤恶性火灾事故,教训是惨痛的。我县的消防设施特别是消防栓的配置状况已远远不能适应当前防火灭火的需要,一旦发生火灾,后果将不堪设想。加强公共消防设施建设已成为当务之急,根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和年初市政府与我县签订的消防工作目标责任书要求,今年年底前我县必须完成城区公共消防设施建设和消防编制规划。目前,县财政已筹出15万元作为消防栓建设和消防规划建设的前期启动资金,但仍有90万元的缺口。鉴于我县财政十分困难,经研究,决定动员社会力量向公安消防部门捐资建设公共消防设施和编制消防规划。消防是公益事业,人民消防人民建、建好消防为人民,我县消防事业的发展离不开大家的关心、支持和参与,希望各部门、各单位从讲政治、讲大局的高度出发,从为县委、县政府分忧的角度出发,从本部门、本单位防患于未然和平安建设,促进经济快速和偕发展的实际需要出发,无论单位经济现状如何,都要树立花钱买平安的思想,要把捐资助消防作为本单位义不容辞的责任和义务,克服一切困难,千方百计,踊跃捐款,为自己花钱买一份平安,为社会尽到一份责任,为全县经济和平安建设做出积极的贡献。县政府确定,自即日起各单位要迅速行动起来,积极、踊跃、主动捐资、捐款,支持我县消防事业发展。这次筹资捐款工作分为三个阶段,即:宣传发动阶段、集中捐资阶段和总结表彰阶段,捐款过程分三步走:一是自觉缴纳阶段(从5月21日至31日),由各单位主动到消防大队交纳。二是催缴阶段(从6月1日至6月10日),为确保这项工作的圆满完成,县里成立四个督导组进行督导,县政府办公室督导组负责督导各镇区;安监局督导组负责督导县直单位;公安局督导组负责督导县属企业;消防大队督导组负责督导其它企业,确保各单位完成捐资任务,为全县消防工作打下坚实基础。三是扫尾阶段(从6月11日至6月31日)。整个捐资活动6月底结束,捐资期间,县电视台将定期公布进度。活动结束后,县委、县政府将召开总结表彰大会,对这次捐资工作领导重视,措施得力,贡献特别突出的单位予以表扬奖励,并授予“重视安全,关心消防”先进单位称号。对领导重视不够,措施不力,行动迟缓,效果极差的单位将采取不同方式通报批评。
三、强化宣传,排查隐患,全力做好今年麦收防火工作
麦收大忙季节即将来临,麦收防火至关重要。各级一定要把麦收防火做为当前消防工作的重中之重,抓紧进行部署动员,建立“分片包干”制度,一级抓一级,一级对一级负责,切实做到村村有人抓,场场有人管。
公安消防部门要积极会同农业、供电、农机等有关部门,根据我县麦收进度情况,集中人力,深入麦田、麦场进行防火安全检查,狠抓麦收机电设备的消防安全管理,督促落实各项防火安全措施,及时消除各种不安全因素。公安派出所要充分发挥职能作用,组织民警和农村治保联防队开展治安巡逻,加强对田间麦场和交通要道的巡逻查控,及时消除各种危害麦收安全的火灾隐患。尤其要突出麦场机电设备的消防安全管理与火源火种的管理,严禁拖拉机、柴油机不戴防火帽进场打轧作业;严禁脱粒 机械使用爬地线、挂勾线、损坏线和裸体导线;严禁在麦田、麦场吸烟,防止小孩玩火、用火;场间要配备必要的水缸、水桶、灭火器等灭火器材;小麦收割后,严禁焚烧麦茬和麦秸,以免引起火灾。对在麦场间吸烟、动用明火,收割机、拖拉机、柴油机不戴防火罩进场收割打轧作业,焚烧麦茬、在公路上晒粮或打轧麦秸等行为要依法进行严肃处理,保证麦收防火各项措施落到实处。关于禁止在公路上打场晒粮问题,今年要早 计划、早宣传、早落实,县交警大队负责国省道,县交通局负责县乡道,执法局负责城区,请交警、交通、执法等单位认真落实工作责任,切实把这项工作抓紧抓好。要深入动员广大干部群众遵守麦收防火规定,增强麦收防火安全意识,自觉做好麦收期间的防火工作。消防大队要严格值勤备战,全力做好扑灭火灾的准备工作。麦收前要对消防车辆和灭火器材及时进行维修保养,同时,积极加大对乡镇民办消防队的管理和指导力度,督促其认真落实防火灭火责任,维修保养好车辆装备,要做到闻警出动,反映灵敏,处置迅速,使火灾损失降低到最低限度。
四、明确责任,加强考核,切实加强对消防工作的组织领导
消防工作事关全县人民群众的生命财产安全和经济社会发展的大局,做好消防工作是全社会义不容辞的责任。各镇区、各部门一定要从贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想的高度,把消防工作摆上重要议事日程,确保消防工作与国民经济和社会各项事业统一规划、同步发展。各级、各部门的主要负责同志要经常听取消防工作汇报,认真指导和推动本单位、本部门的消防工作;要支持消防部门依法行使职权,对消防工作中遇到的困难和久拖不改的重大火灾隐患,做到亲自过问、主动协调、及时解决。各级、各部门要进一步增强大局意识、全局观念,按照“一岗双责”的要求,建立起全社会共同参与的协调配合机制。建设部门要认真履行法定职责,一定要加强工程施工管理,协助把好消防审核、验收关;工商、文化等部门要在企业登记、许可证发放工作中协助审查好有关消防安全的问题;社会各单位要切实树立消防安全责任主体意识,自觉遵守消防法规政策,加强消防安全培训管理教育,努力提高自防自救能力。要加强对消防工作的考核力度,将其作为社会治安综合治理和“平安巨野”创建的一项重要内容,定期检查,定期通报,发现问题及时解决,年末进行严格的考核奖惩。凡发生特大火灾事故的镇区和部门,将严格按照“一票否决”的有关规定进行严肃处理。
同志们,消防安全工作不是中心而牵动中心,不是大局而影响大局。新时期、新形势对消防工作提出了新任务、新要求,希望大家认真贯彻落实好这次会议精神,进一步加强消防安全工作,不断提高消防安全保障能力,为加快经济社会发展、建设和谐巨野创造良好的消防安全环境.
全市消防工作会议上的讲话篇十三
同志们:
今天,市政府召开全市今冬明春消防安全工作会议,主要任务是总结今年以来消防工作,分析当前火灾形势,部署今冬明春消防安全工作,确保全市火灾形势稳定。刚才,市消防大队钟兴君教导员通报了今年以来全市火灾情况,市公安局薛建明副局长通报了全市消防安全达标村和消防安全示范村创建工作任务考核初验情况。下面我再讲四点意见:
一、统一思想,提高认识,深刻领会消防安全工作的重要意义,坚决遏制火灾高发势头
在市委、市政府的高度重视下,近年来我市消防安全工作领导机制和责任制进一步健全,消防装备得到了较大改善,农村消防工作取得了明显进步,综合应急救援能力建设进一步加强,总体上保持了消防安全形势的持续稳定。但还有不少问题和薄弱环节需引起大家高度重视:
(一)火灾隐患还普遍存在。安全管理中的“冰山理论”认为,安全事故的发生类似于海中飘浮的冰山,暴露的问题只是冰山一角,水面下还有许多看不到的问题,这些未暴露的、潜在的问题才是最可怕的。任何安全事故的发生有其偶然性,但是除去天灾等不可抗力因素之外,已存在的隐患得不到发现并不断积累是导致事故发生的必然原因。据消防部门反映,今年我市在开展建筑设施专项治理、居民出租房屋专项整治等过程中,发现有不少建筑消防设施不符合要求,其中还包括一些政府部门的办公用房;大多数“城中村”和出租房消防设施简陋、消防安全管理条件都不具备,极易引发群死群伤恶性火灾事故;民营企业方面,“三合一”企业仍在一定范围内存在。因此,我们决不能放松思想认识这根弦,必须做到警钟长鸣,常抓不懈,特别是要高度重视对安全隐患问题的排查、发现和及时解决,将事故解决在萌芽状态。
(二)消防基础设施依然比较薄弱。我市处置化工、高层、隧道、倒塌等灾害事故的特种消防车辆装备还达不到火场处置救援的要求。消防市政管网供水能力不足、压力偏低的状况不同程度存在。农村消防安全工作方面,虽然已做了很多工作、下了不少功夫,但历史欠账问题还未很好解决,城乡消防规划编制实施、农村消防基础设施建设和农村群众志愿消防队建设进展缓慢,而且随着农村城镇化进程加快,又欠下了很多新帐。
(三)消防安全责任制还没有落实到位。一些乡镇(街道)对消防安全工作重视不够、力度不大、措施不到位,有的乡镇(街道)还存在“无人抓、无人管”的现象,没有达到“乡镇政府、街道办事处明确消防工作的分管领导,设立专(兼)职消防安全管理部门,行政村确定专(兼)职消防安全管理人,开展日常消防安全管理工作”的要求。
(四)消防工作社会化程度不高。单位消防工作责任主体意识普遍不强,一些单位在推进消防安全“四个能力”建设过程中,积极性不高,主动性不强,以应付为主,完全没有认识到这项工作的重要性。其实,在客观条件相似的情况下,单位上下思想上重视不重视,结果是完全不一样的,如11月5日发生在吉林市船营区商业大厦的火灾就充分暴露出单位消防安全责任制不落实、消防安全“四个能力”薄弱,防火检查不经常、消防设施维护保养不到位带来的严重后果。由于单位从来没有对员工进行过消防培训,从业人员对消防基本常识都不懂,发生火灾后缺乏扑救初起火灾能力,也未能及时组织疏散逃生,最后造成了重大的人员伤亡。
(五)社会消防安全意识和逃生自救能力水平较差。在经济发展的过程中,越来越多的妇女、老人、儿童以及外来务工人员等群体聚集在城乡结合部和集镇郊区,由于他们的消防意识十分薄弱,缺乏基本的防范、扑救和逃生自救知识,极易在火灾发生时产生群死群伤。以绍兴袍江亡人火灾为例,据调查,伤亡人员从发现火灾到出现伤亡有10分钟左右的间隔,过火建筑仅为两层,即使从二楼窗台跳下,也有机会成功逃生,如果再讲究一点技巧,借助使用房间内的梯子、绳索、床单并在落地点扔一些棉被、沙发等缓冲物件,则能起到更加有效的保护作用。但由于店内居住人员消防意识薄弱、自救能力差,失去了最佳逃生时机,导致了重大人员伤亡,这也从一个侧面说明对外来务工人员和地点相对较偏的农村消防宣传教育还没有覆盖到位,消防安全宣传教育任重而道远!