消防救援队伍管理方面存在的问题(五篇)
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消防救援队伍管理方面存在的问题篇一
(一)思想工作面临挑战。一是思想观念有所变化。随着时代进步和社会发展,全民素质显著提升,新一代消防指战员自主意识较强,内心深处也更多的渴望平等和自由,作为被管理者讲求以理服人,从而导致服从意识和号令意识有所退化。消防救援队伍作为一支纪律部队,“准军事化、准现役”的管理模式和单调的工作性质与开放的、多元的信息化社会形成鲜明对比,而被称为“信息时代原住民”的新一代消防指战员,更愿意拥抱和融入这个信息时代,在内心深处对现在的管理模式形成抵触和排斥。二是理想信念有所动摇。消防改革使得消防官兵变成了消防指战员,褪去的不仅仅是身上的军装,还有军人的自豪感和荣誉感。目前正处于改革过渡时期,消防职业前景尚不清晰,荣誉感尚未成形,致使指战员思想上较为迷茫,理想信念也不如以往坚定。三是思想教育有所脱节。现阶段思想教育工作缺乏与时俱进,教育重点不能与指战员关注点相契合,切入点不能与指战员的兴奋点共振,内容千篇一律、枯燥乏味,仅满足于写在纸上、挂在墙上、说在嘴上,没能入脑入心,导致指战员抄了就算、学了就忘。
(二)干事创业劲头不足。一是主动意识有所弱化。部分指战员不但不去主动适应新形势、接受新挑战,反而干事缺责任怕担当,遇事拈轻怕重,身在营区中,心在营门外,精力外移,不在状态;而部分合同制消防员把消防队伍当跳板,缺乏职业认同感,不能安心工作、主动作为。二是优良传统有所退化。改革过渡期间,动力与压力、期盼与忧虑并存交织,等价交换、攀比心理等不良思想乘虚而入,导致部分指战员干工作谈条件、做事情求回报,而艰苦奋斗、无私奉献、遵章守纪等优良传统有所退化,甚至丢失。三是“内忧外患”压力剧增。近年来,随着消防职责使命拓展,接处警数量居高不下,加之安保维稳等任务密集连续,几乎是一仗接着一仗打,高密度、快节奏的工作强度超乎以往。指战员时刻面临着生与死、血与火、情与法的严峻考验,承受工作“内忧”压力巨大。同时,随着房价等大幅上涨,指战员受婚姻恋爱、父母赡养、子女入学、住房就医等因素困扰,承受家庭“外患”压力剧增。
(三)管理层级问题突显。一是职责使命缺失。部分管理干部“人懒”不实管、“心散”不愿管、“弱能”不敢管、“手软”不严管,在岗不履职,在职不尽责,在位不想事。这种不担当、不履职、不尽责的表现,从基层中队到领导机关都有存在,是对单位指战员的不负责,对自己和家庭的不负责,对组织和人民的不负责。二是能力素质制约。现阶段消防救援队伍干部梯次配备不够合理,管理骨干培养弱化,部分基层大学生干部学历高、资历浅,基层带队伍经验少,管理实践能力弱,拿不出实用管用的招法;同时大部分管理者的方式方法还是老一套,不会根据被管理者情况变化而适时调整优化。三是管理重心不清。部分管理干部只注重“封门堵路,把人圈住”,认为管理就是简单的搞好内务、站好队列、安全稳定,没有把管理工作与主责主业结合起来,也没有充分认识改革给指战员带来的新影响,对互联网、微时代的新形势不敏感、不研究,抓不住要害,瞄不准问题。
(一)做活思想工作。针对新时期网络信息冲击、价值取向转变、指战员思想活跃等一系列新挑战,思想政治工作再不能沿用老一套——开会念文件、学习读报刊、讲话表决心等陈旧方式。要结合时代特征和科学技术,创新方法手段,丰富教育载体灵活施教,使教育入脑入心,把思想工作做好做活。一方面要树立精神依托,在提高指战员政治站位,宣传消防体制改革的重大历史意义的同时,要大力发掘先进事迹,着重培育模范典型,尽快建立消防职业特有的荣誉感和自豪感,满足指战员精神需求。另一方面要充分丰富教育载体,将政治教育穿插于指战员喜闻乐见的体育活动、竞技比赛和娱乐项目中来。推行“一句话课堂”、“故事课堂”、“对话式教育”等模式,组织开展挑应战、打擂台等活动,寓教于乐,使指战员走到哪里,教育课堂就延伸到哪里,思想工作就跟进到哪里。
(二)提升管理能力。基层中队干部是第一线、最直接的管理者,其管理能力高低对消防救援队伍管理好坏具有直接而重要的影响。一是要增强基层岗位吸引力。针对基层干部“身在曹营心在汉、千方百计调机关”这一“病态”现状,领导机关在工资待遇、晋职晋衔、评先评优等制度政策层面,加大对基层倾斜力度,制定可行的调休制度,解决基层休假难问题,增强基层岗位吸引力,让“争先恐后下基层”成为常态,引导德能才兼备的干部扎根基层、安心工作、建功立业。二是要优化干部教育培训。要利用新招录干部岗前培训、基层干部在职培训等契机,采取走出去请进来的方式,到顺丰、华为等知名企业学习管理经验,邀请高校管理类教授专题授课,提炼工商管理、企业管理优点,丰富队伍管理内涵,提升科学管理的能力水平。三是要充分发挥班长骨干作用。基层干部是队伍管理的核心,班长骨干则是连接核心与消防员的纽带和桥梁,充分发挥纽带和桥梁的上传下达沟通作用,把班长骨干用好用活,才能更好提高队伍凝聚力和战斗力。
(三)优化管理模式。现代管理学认为,科学化管理由低到高有规范化、精细化、人性化三个层次,随着消防部队集体退出现役,消防救援队伍也需要一种更具先进性、包容性和现代化的科学管理模式。而只有抓人本管理,构建平等和谐的管理模式,才能有效的调动广大指战员的积极性和创造性。一是要践行公平理念。我们不仅要在指战员中践行公平理念,也要对合同制消防员践行公平理念,把遵循指战员公平原则体现到组织生活、工作决策、执勤战备等方方面面。在政治待遇、经济保障、组织关心等方面,确保干部有的消防员也有,消防员有的合同制消防员也有。二是要发挥指战员主体地位。队伍管理工作的开展、落实和体现的主体都是基层指战员,领导机关在设计各项管理制度时,通过问卷调查、交心谈心等方式广开言路、集思广益,确保制定的管理政策和规章制度能反映指战员意见,汇集指战员心声,拥有指战员基础。三是要积极为指战员排忧解难。虽然体制、身份和着装已经改变,但消防员竭诚为民的宗旨、服从命令的天职、时刻战斗的状态不但没变,反而面临的任务更重,各界的期望更高,生活的压力更大。我们需要将工资福利、抚恤优待、医疗保险、住房保障、子女入学等方面的规章制度落到实处,确保切实可行,保障好、发展好消防救援队伍的应有权益,从源头上消除指战员后顾之忧。
(四)完善合同制消防员管理机制。截止2018年底,我市在职合同制消防员已经超过2200人,与基层指战员总人数基本持平,合同制消防员队伍已经逐步成长为我市消防救援队伍的一支主要力量。完善合同制消防员管理机制,调动其积极性,直接关系到这支队伍战斗力生成。一是要规范日常管理。从总队层面,建议制定统一规范的个人证件和制式服装,用正规化的管理将合同制消防员当作“自己人”,从制度上和思想上彻底摆脱“杂牌军”“临时工”的传统观念,增加合同制消防员荣誉感和归属感。二是要完善福利待遇。建议提请政府在全市范围内出台政策文件,规范合同制消防员工资结构和晋升机制,用丰厚福利待遇和光明职业前景,吸引社会优秀青年加入消防救援队伍。三是要做实暖心工程。在想方设法帮助指战员及家属子女解决困难的同时,也要把合同制消防员的暖心工程做到实处,建议在全市范围内将合同制消防员纳入“消防员优先”范围,各单位帮助解决合同制消防员及家属“就医、就业、就学”等实际困难,切实将暖心工程做到细处,全覆盖无遗漏,增加合同制消防员的获得感。
我们要充分认识到新时代队伍管理中存在的新问题和新挑战,顺藤摸瓜查找问题症结所在,对症下药,紧紧抓住“人本管理”这一根本点,做活指战员思想工作,增强指战员获得感,调动指战员工作积极性,定能将队伍管好,将队伍带出战斗力。正如黄明书记所说,抓队伍要特别用心,对指战员要特别用情,只要用心、有情,想得细、抓得实,就一定能把队伍管到位。
消防救援队伍管理方面存在的问题篇二
随着我国的改革开放和经济的快速发展,高层建筑日益增多,企事业单位的经营规模不断扩大,需要设置火灾自动报警系统等消防设施的场所越来越多,人们对消防安全的认识逐步在提高,结合本人多年工作经验,就如何做好单位消防工作谈几点看法。
(1)检查有记录,消防演练有预案,整改有文书,责任落实有计划,台帐齐全。
(2)各单位能够严格执行《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》根据单位实际情况、职能、工作范围多片负责落实到人。
(3)通过消防部们的培训,管理人员能够熟练掌握消防常识,依托消防部门的宣传教育搞好单位内部教育。
(4)各单位能够根据实际情况组织单位员工开展消防安全培训、灭火实战演练、119消防宣传活动。
怎样加强单位消防重点部位管理?
(1)领导重视、认识统一、监督检查狠关键。
(2)要根本单位特点,做好消防安全培训工作。
(3)要树立好的典型,在单位进行宣传推广。
(4)管理人员要稳定,制度要落实,安全有保障。
(5)抓基层工作不放松,做好督查指导。
(6)严格落实隐患整改“三不放过”原则。
(7)管理人员要转变监督管理念,全面提高消防监督管理水平。
企事业消防管理人员,在企事业消防管理中负有一定的责任,拥有相应的职权,因此,消防管理人员必须具备一定的政治、法律、专业、群众基础素质较强的人员来担任这项工作。这就要求企事业单位在明确本单位消防管理人员时,一定要从保卫企事业单位消防安全这个高度上来配好、使用好消防管理人员。从长期的工作实践中认为,要配好企事业单位消防管理人员,必须从以下几个方面考虑。
消防管理人员必须具备一定的思想政治素质,具有爱岗敬业精神,并能够自觉的履行以下职责:
(1)积极主动地宣传贯彻执行《中华人民共和国消防法》及其施实规则和有关消防法规和上级关于做好消防法工作的文件精神。
(2)研究制定本单位的消防安全制度,并监督落实。
(3)加强对群众的消防安全教育,提高遵守消防法规和搞好消防安全的自觉性。
(4)经常开展消防安全检查,督促整改火险隐患,改善消防安全条件,完善消防安全设施。
(5)消防主管部门要对本单位电工、焊工、油漆工和从事操作保管易燃易爆化学危险物品等有关人员要进行消防知识的培训和考核工作,并制定灭火作战预案。
(6)负责消防设备和消防器材的配置和管理、维护、保养。
(7)组织职工群众定期做好扑救火灾、保护现场的实战演练,查处火灾事故,参与调查火灾原因。
(8)制止各种违反消防法规的行为,并根据情节提出处理意见,对消防工作中做出成绩的基层单位、集体和个人,向主管领导提出表扬奖励的建议。
2.2配备消防管理人员应考虑的四个方面
(1)各企事业单位应配备有一定文化素质,并且有一的管理水平的专职消防管理人员。
(2)配备的消防管理人员应选择,思想觉悟高,热爱这项工作的同志来担任,既保证人员的质量又保持人员的稳定性。
(3)应变能力要强,一旦发生火灾事故,能迅速控制,及时处理。
(4)组织能力、协调能力、沟通能力、思维能力要强,要有一定的权限和待遇。
2.3配备消防管理人员应具备的基本素质
作为一名专职的消防管理人员,必须熟悉和了解本单位整个生产工艺流程,掌握本单位易发的火灾规律,特点和发展态势。必须做到熟悉本单位的平面布置,建筑特点、消防通道、安全疏散出口和消防水源情况;熟悉本单位的生产工艺和原材料生产、贮存、运输的危险性质和防火措施;熟悉本单位的重点部位,存在的重大隐患和控制方法。
熟悉各项消防规章制度及贯彻落实情况;熟悉义务消防队器材装备状况。在消防监督管理中达到“三会”、会进行防火检查,会识别认定火灾隐患,会制订火灾隐患整改方案和措施,协助公安消防部门一道督促本单位整改重大火灾隐患。
3.如何做好本单位消防管理工作
3.1规范和完善重点部位常规性消防安全管理工作
(1)建立健全和规范重点部位消防器材台帐。
(2)完善消防管理机构,健全和落实防火安责任制。
(3)指导和完善监督检查重点单位建立健全消防管理制度。
(4)规范本单位火灾隐患整改制度,制定《火灾隐患整改通知书》。
3.2消防安全管理责任人主体地位要加强
(1)单位的法定代表人为本单位的第一消防责任人。
(2)鉴定消防安全责任书,与单位责任人经济挂沟,奖罚分明。
(3)实行消防安全工作一票否决制,将消防工作作为年终考评的重要参考。
3.3重视对重点单位的消防安全管理
总之,企事业单位在招聘、选拔使用消防管理人员时必须坚持年青化、知识化、专业化的原则,选其所长,用其所长决不能有随意性,更不能凑合的观点去选取使用消防管理人员,这样会影响单位的消防管理工作,造成较多的后患。
一个国家,一个民族的精神文明程度取决于物资文明的改展;整个国家的(全民)的消防安全状况取决于生产科技的进步和全民消防意识的提高。火灾作为自然灾害的一种,伴随着大自然和人类的存在,威胁着千家万户的生命财产和国家集体财产、资源的安全。但是,大多数又是人为造成的而可以控制的自然灾害。所以要求人们积极做好消防安工作,特别是要做好全民的消防安全教育工作,从而提高消防安全意识,尽可能的减少火灾的改生,以达到控制火灾、减少火灾损失的目的。
消防救援队伍管理方面存在的问题篇三
随着我国社会经济的快速发展,消防部队担负的灭火救援、社会救助任务日趋增多,形成了消防部门警力、编制严重不足与承担的繁重的防火、灭火、抢险救援工作任务之间的矛盾日益突出。现役基层大中队官兵的力量已无法满足当前形势发展的需要,因此发展多种形式消防队伍成为我国消防力量建设的大势所趋,在公安消防队伍中不断充实非现役消防人员,是解决当前消防警力严重不足的一条有效途径,是公安现役消防力量的有力补充,在一定程度上缓解了基层消防部队执勤灭火救援任务重的压力,专职消防员队伍便应运而生,成为新时期多种形式消防队伍建设的重要组成部分。
但是由于专职消防队员本身职业的特殊性,入队前有的是地方青年,有的是退伍士兵,思想成分复杂,进部队目的不一,他们进入部队,如何与现役士兵共同相处,如何尽快适应部队的正规化管理,如何在确保安全稳定的情况下熟悉自身业务,最大限度的提升部队战斗力和凝聚力,成为我们现阶段管理工作中急需解决的问题。
(一)队伍成分复杂,能力参差不齐
自院校毕业以来,我在基层一线工作已三年有余,也一直担任中队专职消防队员的征招任务,从征招的专职消防队员的成份来看,有退伍的老兵,有做生意的,有在家待业的,有刚毕业的地方大学生,有正在不同行业上岗的等等,来自不同的行业,起点不一样,社会阅历不一样,对待生活的态度也存在很大差异,因此表现出来的工作态度也不一样。队员来部队前接受教育的程度、身体素质、个人品质都有很大的差别。有的队员有一技之长,比如厨艺、修理、驾驶等,甚至有消防员退伍的,对消防业务很熟悉,身体素质也很好,但有的同志是刚出校门的或从事过其它岗位有工作经验的,对消防业务不熟练,也有文化素质较高的等等。
(二)条令意识薄弱,服从意识不强
由于长期在地方上的工作、学习、生活,在应聘前对消防工作的目的、消防队的性质、任务、消防队的管理要求根本不了解,应聘之后,发现消防工作与其个人的追求相差较大,尤其是与现役士兵同样接受部队正规的条令条例及规章的约束、一日生活秩序的落实,思想上“接受”不了,不愿意接受军事化管理,尤其到了过年、过节或重大活动等重大保卫的时候,任务更加繁重。部队工作时间比较长,工作比较艰苦也比较繁忙。他们大多适应了地方上无拘无束的生活,年轻气盛,抱负远大,但现实与理想有差距,使一些专职消防队员感到茫然和消沉,加之从事消防工作的稳定性不够,不同程度地挫伤了他们的工作积极性,产生心理失衡。面对“严格、紧张、有序”的部队生活,感觉与部队前的环境差别甚大,不愿服从部队管理,队伍管理比较困难。
(三)人员流动较快,管理难度较大
专职消防队员与用人单位之间是依靠用工合同来相互制约的,与社会一般企业招聘工人一样,只要单位给出的待遇工人认可,工作环境工人满意,工人就会长期干下去,否则工人就会随时跳槽、另谋高就,这种事情在企业十分普遍,专职消防队员也不例外。队员招聘到位后,一旦认为消防队的待遇不满意、工作环境不称心,或在社会找到更好的工作就会想方设法找借口辞职。虽然有劳动合同,但也挽留不住离队的决心。老队员走后,必须要招聘新队员,新队员来队后又要重新培训,很长一段时间才能承担相应的工作,这就给队伍管理带来了很大不便。
(四)工作责任心弱,就业动机不纯
由于社会上对专职消防队员认同度不高,工作性质不确定,就业前景也不明朗,政治、经济待遇相对偏低,便打上了“临时工”流动性、临时性的烙印。使得专职消防队员在消防大、中队工作期间,只是把从事消防职业作为一种谋生的手段,当成权宜之计,缺乏长期思想,缺乏从业光荣感和使命感,严重影响了本职工作。大部分队员到期拿工资,对个人利益看得比较重。只有小部分队员抱着对部队的向往和来队锻炼的思想来到消防部队。经过我日常和他们的交心谈心中调查发现,他们来消防部队工作的原因主要如下:一是退伍士兵没有满意的工作安置。他们一方面对部队的生活存在着怀念,另一方面也相信自己当过兵能够适应消防部队的生活,可以说带着一种自信来应聘的。二是舆论压力被动应聘。一些人年纪轻轻就没了工作,天天待在家中,父母着急,邻居议论,时间长了对家庭的负面影响很大,找对象都很难,还有可能造成违法乱纪的现象,所以被逼出来应聘。三是没有就业必须的技能。应聘消防员岗位在所有社会招工中是对工作技能要求相对较低的,基本上是到单位后边训练边工作的,所以对社会上那些没有就业技能的青年具有很大的吸引力。
(一)思想动态要把好,思想稳定要确保
由于专职消防队员的家庭大都离部队较近,受社会、家庭、个人事务的影响,他们常会出现思想波动,影响工作热情,比如:家庭琐事、个人婚恋等等。因此,我们要把好他们的思想动态,帮助解决问题。因为专职消防员队伍的性质也决定了他们不可能像现役官兵那样安心部队的生活,从而导致大部分队员认为我到消防部队是来上班的,不是尽义务的,不能把我们同现役军人一样来管理。所以作为管理者的我们,对他们就要进行耐心细致的思想教育,积极做好教育引导工作,帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观,激励他们的斗志,阐明他们的工作价值和他们所从事工作的光荣,使他们认识到自己虽然同现役官兵有所不同,但从事着同样光荣的工作,同样得到人们的肯定,同样实现着人生价值,从而安心部队的生活,与现役官兵打成一片。
(二)日常管理要抓好,言行举止要规范
其实管理是一门艺术,不能单纯的理解为用权力、制度“压”人,那就大错特错了。条令条例是管理的标准和依据,在执行条令条例和各项规章制度的同时要倾注我们的感情,使被管理者认识到我们的管理是动之以情,晓之以理,在能摆出依据的同时,也能让他们感受到我们的管理是人性化的。管理要从日常抓起,从点滴抓起,从细微处抓起,简单地说就是规范好他们的言行举止,一个人的言行举止就反映这个人的品行。抓好专职消防队员的言行举止,不但是树立消防部队的形象,而且也是帮助他们树立信心,自觉遵守部队的管理,积极投身工作。同时要根据本单位的实际情况,制定关于专职消防队员管理的制度,为专职消防队员力量的成长提供方向性意见,并将在实践中进一步完善。他们的言行举止好了,就体现出了军人的气质,虽然他们不是军人,但同样有军人的自豪感,这样就有了信心。
(三)良好环境要营造,拴心留人要到位
以基层基础建设为契机,不断加大资金投入,努力改善专职消防队员的训练、工作、学习和生活环境,有力地促进了他们的工作积极性。同时,大力开展争当优秀专职消防队员活动,积极组织体能比赛、体育竞赛等文体娱乐活动,极大地激发和培养了专职消防队员的集体意识和工作动力。同时要加强同他们的沟通,了解他们的想法,知道他们在想什么、干什么,遇到了什么困难,并分析导致这些困难的原因,以真诚的态度帮助他们解决问题,帮助他们从困难中走出来,让他们感觉到部队的温馨,喜欢上消防部队,觉得部队就是一个“大家庭”。此外,基层中队还应积极与共建单位联系,组织开展各种健康有益的联谊活动,争取驻地单位对消防工作的支持,春节、建军节等节日对中队官兵进行慰问。利用消防工作的特点,组织专职消防队员参与消防宣传教育活动,进社区、企业、学校开展消防知识宣讲,增强他们对消防队伍的归属感,增强消防员的本位意识,使之自觉履行职责,做好各项工作。
(四)激励机制要完善,奖惩制度要建立
由于专职消防员队伍的特殊性,使部队管理不能照搬照套条令条例,而应借鉴地方企业单位的用人制度,结合自身的特点,制定一整套行之有效的管理办法。一方面建立“互激互励”管理机制,所谓“互激互励”就是让专职消防队员与现役战士在工作训练中通过相互激励,达到共同提高的一种管理模式。比如和现役士兵比工作,比训练,比作风。充分调动彼此的工作积极性,从而达到中队各项工作整体提高的根本目的。另一方面,把专职消防队员日常工作表现与工资奖金挂钩,利用考核机制来对他们进行约束,以此改变干好干坏一个样、练与不练一个样的混日子思想。考核时对表现不佳的,该扣奖金的扣奖金该解聘的解聘;对表现优秀的,除给予一定的物质奖励外还可以安排入党、学地方驾驶等。通过建立一系列竞争激励和奖勤罚懒机制,使专职消防员队伍始终充满生机和活力,始终保持旺盛的生命力。
总之,通过多种方法,对专职消防队员做到政治上爱护,工作上支持,经济上倾斜,生活上关心,使他们能真切的感受到组织的关爱和温暖,调动起他们工作的积极性和主动性,增强消防队伍的向心力、感召力和队伍的凝聚力。在管理中不断探索、总结经验,努力加强基层专职消防员队伍的管理,不断提高基层执勤力量的整体战斗力,使专职消防员队伍真正成为一支灭火救灾、抢险救援、社会救助的重要力量,推动基层专职消防员队伍建设的不断发展进步。
消防救援队伍管理方面存在的问题篇四
当前,我们消防救援队伍正处于改革转隶过渡的关键阶段,队伍管理是一项根本性、基础性、经常性的工作,不是中心但影响中心,不是全局但影响全局。如何贯彻落实好“两严两准”的建队要求,如何适应新体制,加强队伍管理教育,提升队伍战斗力,确保队伍安全稳定,是当前必须认真思考和深入研究的重大课题。
(一)指战员思想仍有波动。消防救援队伍改革转制以来,广大指战员的思想几经波折,随着《中央框架方案》《消防救援衔条例》《消防员管理规定》以及最后“三定方案”的出台,指战员思想日趋稳定。但是关于指战员切身利益的问题还未真正落地,有的担心改革后晋升通道变窄、速度变慢,个人成长进步受限;有的对“团圆计划”愿望迫切,其他存在困难的是否也能予以解决;有的关心今后怎么休息休假,工资待遇能否保障,配偶工作能否安置,退伍费和转业费会不会少、何时发放,公积金何时才能使用等等,指战员思想比较活跃。
(二)队伍成分多元复杂。待第一批新招录的消防员下队后,基层单位就存在4种不同身份的人员,分别是指挥员、转改的消防员、新招录的消防员、政府专职消防队员,每个群体的人生经历、文化程度、思想状况各不相同,也有着不同的入队动机、成长路径和现实诉求,有的为了考消防救援学院、有的为了转消防士、有的为了学技术、有的为了谋生计、也有当初对部队的向往以及对消防救援事业的热爱而来,但各个群体之间不同工资待遇,不同的休假管理,都给队伍稳定带来了隐患、增加了难度。
(三)承载压力日益增大。改革转制后,消防救援队伍职能任务大幅拓展,在原有防火灭火和以抢救人员生命为主的应急救援任务基础上,承担起包括水灾、旱灾、台风、地震、泥石流等自然灾害和交通、危化品等事故的应对处置任务,尤其是今年“新型冠状病毒”疫情,我们还承担起了病毒洗消的任务。百姓消防意识越来越强,出现解决不了或者不想解决的问题都会拨打“119”报警电话,导致灭火应急救援任务越来越繁重。加之近年来重大安保任务密集连续,几乎是一“仗”接着一“仗”打,指战员时常处于连续运转状态,大多疲于应付事务工作,队伍管理往往顾此失彼。此外,受房价、物价上涨等影响,指战员在婚姻恋爱、父母赡养、子女入学、住房就医等现实问题上困扰较多、压力较大。
(一)思想认识有偏差。由于对消防改革认识不到位,一些指战员把改革简单地看成“换身衣服、变套称谓、改个隶属”,对自身职责定位不明,不清楚“我是谁”、不知道“干什么”、不明白“怎么干”,存在“迷茫症”;一些指战员心情急躁、患得患失,各项配套制度尽快出台,过多考虑自身利益,要求工资待遇与部队一致、探亲休假跟地方接轨、优先政策保持不变、管理标准适当调整等等,人员认识上的偏差、思想上的滑坡导致队伍管理出现问题。
(二)层级管理不到位。个别干部将大量精力用在推进重点工作和完成目标任务上,对改革敏感时期带好队伍的重要性认识不足,对队伍管理工作不闻不问、不管不顾;有的指挥员人在心却不在,对消防员在想什么、干什么知之甚少,即使发现了问题也不能及时处理和解决,致使矛盾激化、问题扩大;有的指挥员自身就对上级的政策不满,觉得自身长期期盼解决的问题迟迟得不到解决,没有心思管理队伍;有的指挥员带头表率作用不强,在工作和执勤中不能身先士卒、以身作则,从而难以服人,队伍管理效果大打折扣。
(三)制度机制待健全。改革转制后,消防救援队伍是一支现役制与职业制相结合的全新队伍,原有的日常管理和纪律维护制度不能精准适用,而新的制度体系需要一段时间来建立完善,在过渡期间出现制度衔接滞后的现象,给队伍管理带来较大挑战;尤其是在贯彻落实“两严两准”上,虽然各单位态度坚决,但由于“两严两准”具体制度规定以及消防救援队伍基层建设纲要等尚未出台,基层对如何执行把握不准,队伍建设管理束手束脚,缺乏科学有效的方法、手段和措施。
(一)强化党委引领,坚持执行落实增效。要充分发挥党委带头作用,突出重点少数,严格履行职责、严格遵守纪律、严格落实制度和日常养成、严格改进工作作风,明确工作分工,责任到人,为广大指战员做表率、树样板。通过召开周行政例会,适时掌握全盘工作动态,科学统筹工作任务,有效减少多头指挥和一事多报现象,提升工作效率。
(二)提升思想认识,坚持教育引领提升。只有认识到位,行动才会自觉。抓好队伍管理必须从解决思想认识问题入手,增强全体指战员服从命令、听从指挥的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,深入学习贯彻落实习近平总书记训词重要精神,教育引导全体指战员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,忠实践行“保民平安、为民造福,救民于水火、助民于危难”的入队誓言,永远做党和人民忠诚卫士。
(三)加强理论学习,提升理论素养。制定学习配档计划表,开展针对性学习教育,组织指战员认真学习贯彻《基层建设纲要》、《内务条令》、《队列条令》等相关规章制度,规范一日生活秩序。要求全体指战员结合自身实际从思想、工作、纪律、生活四个方面进行深刻查摆剖析和整改。比照正规化建设标准,统一规范战斗班内务设置、办公区物品摆放,对营区、办公区卫生要求提级升档。
(四)紧贴准军事化,提升精细管控水平。严格指战员管控工作,加强八小时以外的管理,严格请销假制度,控制人员外出。强化手机管理,控制指战员对外不正常交往及落实各项规章制度的执行。严格岗哨制度,严格交接班制度,加大查铺查哨力度,防止消防员脱岗、漏岗和不假外出的现象发生,不给消防员留有违纪的时间。关注指战员经常性的心理工作,逐级开展谈心活动,对有心理波动的重点人员要做到及时谈、反复谈,加深相互间的理解支持,通过谈心帮助指战员建立正确的人生观和价值观,确保队伍安全稳定。建设学习型队伍,营造浓厚文化氛围,用文化凝聚人,用文化熏陶人,在循序渐进中激励指战员画好“标准像”,找到人生方向,定下奋斗目标。
综上所述,抓好队伍管理教育工作,是加强队伍建设的必经之路,是全面推进正规化建设的重中之重。在新时期、新形势下,我们必须按照“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的建队方针,遵循“两严两准”的建队标准,结合实际、加强教育、提高认识、从严管理,才能向正规化、专业化、职业化的方向发展。
消防救援队伍管理方面存在的问题篇五
对于一个城市而言,不管交通、公安、消防、城市管理,如果能够建立一个集通信、指挥和调度于一体的远程指挥中心,那么在处理城市的突发公共事件就能起到关键性的决策指挥作用。
但现有的问题是指挥系统智能化水平不足,主要功能侧重于信息的展示,指挥侧与队员侧联动不足。所以指挥中心的应用软件常常是一张地图定位显示各种各样的定位信息和统计数据,没有真正从业务场景去分析如何让指挥中心更好地远程指挥前线出动的队员。
本文将以消防救援行动举例说明,远程指挥系统如何链接机关内部的指挥中心和灾害现场的前线队员。
消防救援行动
消防救援队伍的核心业务是针对社会上发生的各式各样的灾害执行救援行动,为社会提供安全服务。结合消防队伍执行救援行动现状,我们就需要明确指挥系统的价值是增强指挥侧与队员侧的联动,用更宏观的视角指挥作战提升人员的安全,那么其关键角色及其核心需求就是:
指挥中心:
作战过程中参与远程指挥,做出最正确的决策。
期望能够获取到前线人员和灾害现场的实时情况并能够高效传达指令。
通讯兵:
协同指挥中心和其他作战小组共同作战。
期望能与指挥中心和其他通讯兵通讯共同指导现场。
指战员:
进入灾害现场执行救援行动。
期望将现场情况传达给指挥中心,清晰地接受作战指示。
驾驶员:
驾驶消防作战车去灾害现场并寻找水源。
期望得到精准导航,最快速到达现场。
作战科:
对每一次作战进行复盘。
期望查看执行过程中的信息,查看救援行动的结果数据,能够从每一次作战行动形成的作战文书中形成战略经验。
我们可以从业务流程中的这些环节进行思考,哪一些环节是可以通过产品或服务去提升优化的。
远程指挥升级
针对远程参与作战指挥这个环节:
现在的指战员进入楼宇内部进行灭火扑救,一般都会佩戴单兵摄像头。但是火场复杂的环境,使得一般性的无线通信设备难以实时的进行数据回传,且覆盖面积小。这样的情况下,指挥中心无法实时获取现场情况,就只能凭借经验判断,若盲目行动只会影响救援大局。
利用自组网络的窄带无线数传技术,能够利用移动终端的路由转发功能,在无基础设施的情况下进行通信,单点传输距离在空旷最大传输距离为1000米,弥补了无网络通信基础设施可使用的缺陷,还可为iot摄像头提供良好的信号,使得进入灾害现场内部的指战员们能够将其摄像头拍摄的画面实时回传至指挥中心。指挥中心在有效监测指战员的视角情况下可做出最正确的决策,在实施高效的救援行动中保证人员安全最大化。
另外通过语音转文字技术,将作战过程中每一个人的语音信息转化成文字,且记录每一段语音的时间点,形成整个作战过程的人员通讯记录,方便作战科事后对救援行动进行精细化复盘。
针对接处警和查阅相关资料并交代注意事项环节:
目前都是指挥中心查阅灾害地点的消防预案和安全指南,然后将重要事项交代给通讯兵,通讯兵再传达重要的信息给指战员和驾驶员。若通过在接处警时对灾害进行全面的定义,明确其灾害类型、建筑类型、安全隐患等信息,通过系统自动给出关联的消防预案和安全指南,甚至由算法给出作战装备、作战路线、作战策略,在救援人员到达现场前即部署好一切准备工作,既可最大化保证人员安全,同时提升救援水平。