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领导在人大工作会议发言篇一

代表执行职务的工作大量地表现为闭会期间的代表活动。只有把这项工作做好了，人大代表的作用才能得到充分发挥，代表工作才会生动活泼，富于创造力。关于代表如何依法履职问题，上午毛主任已经给大家做了专题辅导。下面，我仅结合当前的形势和工作实际，向大家提几点建议和要求。

(一)围绕学习、宣传和树立社会主义荣辱观发挥代表作用。今年全国"两会"期间，发表的关于树立社会主义荣辱观的重要论述，是科学的世界观、人生观、价值观的有机统一，赋予了社会主义价值观相应的时代特征，对当前贯彻落实科学发展观，推进政治、经济、文化建设与和谐社会建设，都具有重大的指导意义。

人大代表生活在人民群众中，与人民群众朝夕相处，代表的一言一行都会对群众产生一定的影响。人大代表的行为及其体现出的思想境界，道德情操，直接影响着一个地区社会风气的形成。一个有德有才的人大代表，不仅会赢得人民群众的拥护，也会感召影响一个单位、一个区域的民风，从而推动社会风气的好转。因此，人大代表一定要增强责任感和使命感，充分认识树立社会主义荣辱观的重要性和紧迫性，带头深入学习并贯彻落实社会主义荣辱观。要按照"八荣八耻"的要求，规范自己的思想行为，加强道德修养，培养高尚情操。同时，要把践行社会主义荣辱观与做好代表工作紧密结合起来，充分发挥与群众联系密切、便于沟通的优势，旗帜鲜明地倡导社会主义基本道德规范，充分发挥示范和带动作用，以身说法，广泛宣传，在全社会形成共识，使社会主义荣辱观深入人心，成为广大干部群众的行动指南。

(二)围绕落实""规划发挥代表作用。市十四届人大四次会议批准了我市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。纲要坚持以科学发展观统揽全局，以建设现代化国际性港口城市为目标，以走在前面、东部突破和赶超发展为主题，以调整优化经济结构、转变增长方式、完善社会主义市场经济体制为主线，以建设制造业强市、增强自主创新能力、建设社会主义新农村、构建和谐社会为重点，提出了我市未来五年经济社会发展的战略重点和主要任务。它的实施对于推动我市经济持续快速健康发展和社会全面进步具有极其重要的意义。

今年，是实施""规划的第一年。做好今年的工作，对""规划开好局、起好步十分关键。市人大常委会20xx年的工作要点，把市委作出的一些重大决策、部署及时贯彻到代表视察、执法检查、听取和审议专题报告等工作中，积极推动""规划的落实。全市有近万名各级人大代表，是完成""规划的中坚力量。我们一定要把实施""规划与履行代表职务很好地结合起来，围绕人大常委会的工作安排，结合本地实际，通过深入学习、视察、调研，切实把握""规划所贯彻的指导方针和精神实质，努力增强运用科学发展观推进经济社会发展的自觉性和坚定性，增强紧迫感、责任感和使命感。同时，要通过自已的模范行动，带动广大人民群众，积极投身现代化建设，形成万众一心谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，为推进""规划的落实发挥积极的作用。

(三)围绕推进民主政治建设发挥代表作用。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。各级人大代表要在扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家中发挥积极的作用。要认真参与和推动民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作的开展，严格依法办事。要以对人民、对法律高度负责的态度，积极宣传宪法和法律，宣传人大及其常委会的决议、决定。要积极参加基层民主政治建设，与人民群众一起依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。对群众反映的问题，要在认真调查和思考的基础上，提炼成切实可行又符合民意的议案和建议，按相关程序及时提出，从各个方面维护人民当家作主的权利。

(四)围绕维护社会稳定发挥代表作用。社会的安定团结，是现代化建设事业取得胜利的前提条件。随着改革和发展的不断深入，必将带来一些经济利益的调整，一些深层次的矛盾和问题也将不断凸显出来，稳定工作显得更加重要。人大代表是党和政府与人民群众联系的桥梁和纽带。在这方面，要发挥人大代表分布面广、联系群众密切的优势，努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，协助政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作。要发挥人大代表的主观能动性，满腔热情地解决群众特别是下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等弱势群体在工作和生活中遇到的实际问题，努力把各种不稳定因素解决在基层，解决在萌芽状态。要妥善处理人民内部矛盾特别是涉及群众切身利益的矛盾，保持安定团结的局面。

进一步加强代表工作，为代表履职创造良好的环境

代表工作是人大工作的基础。人大常委会要切实加强代表工作，认真贯彻落实代表法，引导、激励和支持代表执行职务，保障代表合法权益，充分发挥代表的职能作用。

(一)要认真贯彻执行代表法。代表法是做好代表工作的法律保障。全市各级人大及其常委会在贯彻实施代表法中做了大量工作，取得了明显成效。在新的形势下，开创代表工作新局面，必须把贯彻实施代表法作为一项重要任务，常抓不懈。要继续广泛深入地宣传代表法，造成人人熟悉代表法，人人支持代表工作的氛围，为代表执行职务创造良好的社会环境。各级人大要加强代表法实施情况的监督检查工作，及时纠正法律执行中存在的问题，促使代表法的各项规定落到实处。

(二)要为代表活动搞好服务。代表法规定，人大常委会要为代表执行职务提供必要的条件，常委会的工作部门要为代表执行职务提供服务。因此，常委会要加强对代表工作的领导，代表工作部门要增强为代表服务的意识，不断提高服务质量。要重视代表小组的建设，加强对代表小组活动的指导和服务，按照代表的意愿和要求，组织好代表活动。要改进代表视察工作，创新视察形式，丰富视察内容，提高视察效果。要组织代表围绕经济和社会发展中的突出矛盾，围绕人民群众普遍关心的社会热点、难点问题，有针对性地开展调查和视察，并向有关部门提出改进工作的建议。要认真做好代表建议的办理工作，提高办理质量，解决实际问题，努力做到件件有答复，事事抓落实，让代表满意。要经常征求代表在执行职务和工作、生活等方面的意见，并根据代表的意见和建议有针对性地做好各项服务工作。

(三)要加强与代表的联系。常委会联系代表，是法律规定，也是工作需要。市县两级人大普遍建立并完善了常委会组成人员联系代表制度，代表列席常委会制度，常委会开展调查、视察、评议和执法检查邀请代表参加制度，专门委员会和工作部门对口联系代表制度等，沟通了代表与常委会的联系。有的县市区还建立了常委会主任、副主任接待代表来访制度，常委会向代表通报重大决定和重要活动制度，"一府两院"向代表通报工作情况制度等，为代表知情知政，履行职责，开展活动创造了有利条件。我们要总结这方面的经验，坚持改革创新，不断拓宽联系代表的渠道，使代表联系工作经常化，制度化。同时，要高度重视和认真处理代表的来信来访，做到信息畅通，处理及时，代表满意。

(四)要继续做好对代表的监督工作。代表法规定，代表受原选区选民或者原选举单位的监督。近几年，我市在市县乡三级代表中普遍开展了代表述职活动。实践证明，开展代表向原选举单位或原选区选民述职活动，是代表密切联系群众，接受监督，促进代表更好地履行职责、发挥作用的有效形式。目前，全市已有177名市代表、1299名县代表和2113名乡代表向原选举单位或原选区选民进行了述职。今后，还要继续加强这项工作，积极探索研究方式方法，不断完善工作程序，长期开展下去。为加强对代表履职情况的监督，换届后，市及部分县市区还为代表建立了《代表履职档案》，印发了《民情手册》，及时全面地掌握每位代表在任职期间的履职情况，有的放矢地指导工作，督促代表更好地履行职责。今后还应进一步研究制定和完善各种监督制度，如，代表失职追究制度，代表履职考核制度，对严重失职和滥用权力的代表作出警戒、劝辞、罢免等退出机制等，逐步形成有效的激励或约束机制。

(五)要不断推动代表工作创新发展。社会在不断发展，形势在不断变化，代表工作也要不断创新和发展。过去我市各级人大从实际出发，在实践中创造了开展代表活动、发挥代表作用的许多好经验、好做法。如，有的县市区开展的代表评议、法律知识竞赛、评选先进代表小组和优秀代表、围绕中心工作开展各种主题活动，等等。这些经验和做法，对推动代表工作深入发展发挥了积极作用。我们要在总结推广的同时，发扬与时俱进的精神，不断进行代表工作的理论创新、内容创新和形式创新，使代表工作更加贴近党的中心工作，更加贴近人民群众，更加有利于代表履行职责、发挥作用，不断推动全市代表工作上新的台阶。

各位代表，同志们，希望大家把更多的时间和精力投入到代表工作中来，努力学习，不断提高，争取在人大代表的岗位上创一流业绩，为全市经济社会发展做出更大贡献。

领导在人大工作会议发言篇二

前段时间，省委、市委和省、市人大常委会相继召开了换届选举工作会议，根据上级指示精神，我市市、镇人大应于今年底、明年初进行换届选举。对这次人大换届选举，市委、市人大常委会和市委都非常重视。8月份，市举办了人大换届选举工作学习班，传达学习了中央、省、市委关于换届选举工作的政策文件，对人大换届选举工作进行了部署。最近，市委转发了《中共市人大常委会党组关于做好全市市镇两级人大换届选举工作的安排意见》，对换届选举工作提出了明确要求。我们这次会议，就是按照市委、市人大常委会和市委的统一部署，进一步统一思想认识，明确工作任务，研究工作措施，确保全市人大换届选举工作依法有序进行。下面，就做好全市人大换届选举工作，我讲四点意见。

一、统一思想，充分认识人大换届选举工作的重大意义

这次人大换届选举，正值科学发展关键时期、“”发展攻坚之年，是我市政治生活中的一件大事。做好这项工作，对于未来发展，对于凝聚各方力量实现“”规划提出的奋斗目标，全面建设“美丽富庶和谐幸福新”至关重要。全市各级各部门要从巩固党的执政地位的高度，从坚持和完善人民代表大会制度的高度，从推进社会主义民主法制建设的高度，从落实市委决策部署，推动全市经济社会又好又快发展的高度，充分认识这次换届选举的重要意义。要真正把思想统一到上级的文件精神上来，统一到市委、市人大常委会的工作部署上来，切实发挥好换届选举工作的导向、激励、鞭策作用，动员全市上下进一步认清形势，提升境界，统一思想，明确任务，狠抓落实，为加强地方政权建设，构建社会主义和谐社会，推进全市经济社会发展打下坚实的基础。要切实加强领导，充分发扬民主，严格依法办事，真正选出政治素质好、思想作风硬、工作能力强、人民群众拥护，能够真心诚意为人民谋利益的各级人大代表和地方国家机关领导人员。

当前，全市国民经济持续健康发展，和谐社会建设全面推进，社会安定，政治经济形势都很好。随着改革开放的不断深化和社会主义民主法制建设的不断加强，人民群众的民主法制意识不断提高，参与国家事务管理的积极性进一步增强，这些都为搞好这次人大换届选举提供了十分有利的条件。同时，我们也要清醒地看到，与以往相比，这次人大换届选举有许多新情况、新特点。主要是，今年是地方各级领导班子集中换届年，涉及到党委、人大、政府、政协等班子，既要统筹换届时间和工作程序，又要统筹领导班子人事安排，可以说时间紧、任务重，这也给人大换届提出了更高的要求;20xx年全国人大修正的选举法，在城乡人口比例、选举委员会职责等多个方面作出了新的规定，需要我们认真学习，严格依法办事;由于市场经济的发展，城乡流动人口大量增加，人户、人籍分离情况明显增多，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系等日益多样化，情况复杂，给换届选举增加了难度;上半年，我市村“两委”换届选举工作刚刚结束，下半年又要进行人大换届选举，干部群众中可能会存在一定的畏难和厌选情绪;一小部分人可能会利用选举的机会发泄私愤，干扰选举工作等。对此，我们要保持清醒的认识，科学分析，正确把握，增强政治敏锐性和洞察力，既要看到有利因素，又要看到不利方面，摸清情况，找准问题，做好工作，保证换届选举工作顺利进行。各级领导干部要把换届选举工作摆在重要的议事议程，高度重视，周密安排，精心组织，确保换届选举圆满成功。

二、突出重点，全面落实换届选举工作任务

这次换届选举工作的主要任务是依法选好各级人大代表，选好地方国家机关领导人员，加强各级人大建设。我们要按照中央和各级党委的部署要求，全面落实好换届选举工作的各项任务。

(一)严格标准条件，把好代表入口关。选举人大代表是人大换届选举的基础环节，这项工作的好坏，直接关系整个换届选举的质量。要高度重视代表的政治素质和履职能力，确保把党委放心、群众满意的人通过法定程序选为人大代表。推荐代表候选人时，要把握以下几点：一要明确资格条件。要根据各级党委要求和有关法律规定，进一步细化明确市、镇人大代表候选人的资格条件，把好代表的政治关、素质关，坚决防止把政治品质和道德品行差、有涉嫌违纪违法行为的人推荐为代表候选人。二要完善组织提名、推荐候选人的机制和程序。各级党委要用好代表候选人的提名推荐权，严格按照代表候选人的资格条件，统筹做好政党、人民团体提名推荐工作，确保党委提名推荐人选的素质。要精心组织、合理引导选民联合提名候选人，教育引导选民正确行使民主权利。三要深入考察了解代表候选人情况。各级党委要积极会同选举委员会，深入考察了解代表候选人的情况，尤其注重考察政治素质和思想品行、遵纪守法等情况，认真听取有关方面意见，并对代表候选人是否符合资格条件提出意见。四要进一步优化代表结构。严格落实好上级关于代表结构“两升一降一保证”的目标要求，即：工人、农民、专业技术人员和妇女代表的比例要比上一届有所上升，党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低，少数民族代表、归侨代表要按照法律规定予以保证。要把是否符合结构要求作为代表选举审核把关的重要内容，以保证代表构成的科学性、合理性和连续性。

(二)落实党管干部原则，选好配强班子。这是人大换届选举的一项重要任务，关系到全市的工作大局。根据省、市换届选举工作的总体安排，市各县市区的人大代表选举日统一拟定于今年12月16日。按照法律规定，代表产生后，两个月内要召开新一届人民代表大会第一次会议;代表产生前，代表候选人的张榜公示也有明确时限要求，主要涉及提名为人大代表候选人的各级干部，可以说时间很紧。组织部门要提前做好干部的考察推荐工作，保证人大换届选举工作的顺利进行。具体要做好以下四个方面工作：一是坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重科学发展、崇尚实干、重视基层的导向，全面衡量干部的能力、作风和道德品行，真正把优秀的干部选拔上来。二是改进干部考察工作。按照促进科学发展的干部考核评价机制的要求，重视干部德的考核、科学发展实绩的考核和廉的考核，综合运用民主推荐、民主测评、实绩分析、综合评价等方法，提高考察的科学性和准确性。三是突出抓好正职选配。落实重要岗位干部重点管理的要求，着力选拔政治上强、作风民主、领导经验丰富、能够驾驭复杂局面、善于做群众工作、清正廉洁的优秀干部任正职。要注意党政正职之间的年龄搭配合理、知识经验互补、性格气质相容。四是增强班子整体功能。根据经济社会发展需要和领导班子特点，改善领导班子的年龄、知识和专业结构，保证领导班子高效运转。

领导在人大工作会议发言篇三

市现有各级人大代表900多人，其中省人大代表4人，市人大代表47人，市人大代表287人，镇人大代表597人。自常委会组织开展“转方式调结构，科学发展我先行”人大代表主题活动以来，我们积极响应，精心组织，上下联动、突出特色、整体推进，动员全市人大代表热情参与，立足本职岗位率先发展、科学发展，以实际行动推动了主题活动的健康发展。

一、创新思路，活化形式，保证主题活动扎实开展

一是加强组织领导，为活动开展提供有力保障。活动启动前，我们按照常委会的统一部署，结合实际，成立了主题活动领导小组和五个指导组，起草印发了活动实施意见、宣传方案等一系列文件，召开了全市“转方式调结构，科学发展我先行”主题活动动员大会，有1个代表小组和16名人大代表在主题活动动员会上作了口头或书面发言，使大家进一步明确了开展主题活动的指导思想、任务目标，激发了全体代表参与主题活动的热情。活动启动后，指导组每月一次深入到各镇区人大和代表小组，了解活动开展情况，指导有计划、有目标、有针对性地开展活动。为保证活动有序开展，常委会对活动进行了长期规划，先后制定出了每年度的活动指导方案，确定了每季度的活动主题，从而保证了主题活动内容常新，有序开展。

二是注重舆论宣传，努力营造主题活动的浓厚氛围。为使主题活动保持常新的活力，造成良好的社会声势，我们自活动开展以来，始终注意抓了舆论的宣传和引导，先后编印了主题活动《简报》12期，及时传达某一阶段的活动重点和安排，通报面上的活动进展情况，并在电视台和报纸设立了主题活动专栏，重点宣传推介了7个单位开展主题活动的经验和16名人大代表参与主题活动的先进事迹。此外，还在人大信息网等市级以上新闻媒体发表稿件14篇。常委会通过《情况反映》3次推广介绍了我市开展活动的做法和2名人大代表的先进事迹。同时，我们还针对社会上对转方式调结构存在的一些模糊认识，组织广大代表开展了科学发展大讨论，使代表们在“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”上达成了共识，提高了参与主题活动的自觉性和主动性，明确了目标和努力方向。

三是发挥载体功能，拓展代表参与主题活动空间。为充分发挥好代表小组的平台作用，把大会闭会期间的代表活动和开展主题活动有机结合起来，我们把今年确定为“代表小组建设年”，印发了《关于进一步加强和规范人大代表小组建设与活动的意见》，充分利用代表小组这个平台，重点围绕代表主题活动这根主线，做到定时间、定内容、定形式、定地点，依法、有序开展代表小组活动，使小组建设与主题活动做到了相互融合推进，实现了通过开展主题活动促进小组建设，通过小组建设保障主题活动深入开展的目的。同时，我们还充分利用人大代表进社区这一平台，注重发挥人大代表信息员和宣传员作用，向群众广泛宣传转方式调结构、加快科学发展的重大意义，为群众解难题、办好事、办实事。目前，在全市103个社区设立人大代表活动站32个，活动点71个，共接待群众880多人次，发放宣传资料1200多份，收集群众建议意见246条，为群众解决各类疑难问题290余件。

二、坚持三个“融入”，提升活动质量

一是把开展主题活动融入全市中心工作大局。今年以来，我们按照市委“以大投入大调整推动大提升大发展”的工作要求，以加速融入“两区”建设为契机，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，组织代表积极参与“项目落户百日集中行动”和“项目建设年”活动，着力在“加快”上下功夫、在“转变”上动真格、在“发展”上见成效。为进一步深化和推进主题活动，我们还结合人大常委会的日常工作，组织代表针对如何科学调整产业结构，实现科学发展，对实施中小企业促进法、清洁生产促进法情况进行了执法检查，对推进企业上市、重点项目建设、畜牧业发展、烟草生产等进行了专题调查，听取审议了4个有关建设项目的融资报告，支持市政府推动产业结构调整，促进产业升级，增强了主题实践活动的影响力和实际效果。

二是把开展主题活动融入人大工作的全局。今年我们在联系人大代表和组织人大代表述职时，把代表参与主题活动的具体做法、取得的成效作为向选民述职的一项重要内容，从而起到了鼓励代表转变观念、创新思维，带头科学发展、和谐发展的良好效果。目前，已经有22名市人大代表在常委会会议上进行了述职，有135名市级人大代表向原选区选民进行了述职;同时我们还坚持在评选优秀人大代表时，把在主题活动中积极发挥作用做为重要标准之一，先后把在开展主题活动中取得突出成绩的5名代表推选为市优秀人大代表，把45名代表推选为市优秀人大代表。

三是把开展主题活动融入代表日常工作格局。为把代表的日常工作与开展主题活动有机地结合起来，我们坚持抓了三个方面的工作。一是把转方式调结构科学发展的相关知识作为代表学习培训的主要内容，通过组织专题学习、外出参观、交流研讨等形式，进一步丰富提高了代表的理论素养和引领科学发展的能力;二是把转方式调结构作为代表联系群众宣传政策的主要内容，每个代表都要积极宣传各级党委政府关于“转方式调结构”的大政方针，宣传我市“”发展的新目标、新思路和新举措，引导带领群众积极投身科学发展建强市中来;三是把转方式调结构作为代表活动的重点内容并付诸实践。通过开展视察、调查、执法检查、专题调研、小组活动，组织代表积极建言献策，提出加快科学发展的好建议、“金点子”。如驻的市代表赵术智，针对作物秸秆、畜禽粪便等对环境造成污染问题，在充分调查论证基础上，联合其他代表，提出了“关于积极推行畜禽粪便等污染物循环再利用加快生态有机农业发展的议案”，在市xx届人大四次会议上被列为大会议案，引起了市政府及有关部门的高度重视。主题活动开展以来，我市参加学习培训的各级人大代表达880人次，发放宣传资料3560份，参加视察、调查、调研等活动的各级人大代表达1471人次，提出合理化建议286条。

三、广大代表踊跃参与，积极引领科学发展

活动开展以来，各行各业、各条战线上的人大代表积极响应各级人大常委会的号召，在引领全市科学发展中大显身手，取得了实实在在的效果。

一是争当科技创新的先行者。围绕转方式调结构，企业界的代表以科技创新推进产业升级，以科技创新抢占新的制高点，实现了企业的跨越式发展。市人大代表、孚日集团股份有限公司董事长孙日贵主动顺应当前低碳、环保、绿色、节能的消费理念，在不断推动家纺产业向科技、营销、品牌企业转化的同时，投资60亿元建设了孚日光伏产业园，使光孚产业在短短几年时间内成长为公司的又一支柱性产业。市人大代表、豪迈机械科技股份有限公司董事长，坚持科技创新，在企业拥有了78项国家专利和2项国际专利的基础上，又投资8亿元，高速度建成了豪迈东厂区，实现了一年再造一个新豪迈的目标。自开展主题活动以来，全市有95名代表领办的企业实现了企业升级和技术改造，共新上项目56个、累计投入资金27.3亿元，带动了全市企业上档升级。

二是争当农村经济发展和新农村建设的排头兵。农村、农业方面的代表在转方式调结构主题活动中带头发展高端农业，积极推动农业产业结构调整，在社会主义新农村建设中显身手、当先锋。市人大代表、市夏庄镇张二村党支部书记张宜宗以科学发展理念进行社区综合服务中心的规划、建设，先后投资20xx多万元建设了占地60亩的省级规范化中学和占地10多亩的市级规范化幼儿园，有效提升了社区服务功能。市人大代表、东注沟村党支部书记刘海民，从当地实际出发，带领群众大力发展畜牧养殖业，到目前，在他的积极引领下，全村存栏100头以上的养猪大户发展到60多家，从事运输的专业户达到130多户。在开展主题活动过程中，全市有183名代表通过带领群众不断调整种植业结构，积极引进推广种、养、加新技术，实现农业增效，农民增收10.4亿元。

三是争当社会事业发展的助推者。在开展活动过程中，其它界别的代表根据“转方式调结构、科学发展我先行”代表主题活动的总体要求，结合各自实际，尽心尽力，做出了积极地贡献。市人大代表，青岛科技大学校区副校长、管理服务中心主任刘学新，把为创新型经济发展提供强有力的智力支持和人才支撑作为学校转方式调结构的重点，立足为我市培养机械制造、纺织等支柱产业专业人才，积极协调学校有步骤、有计划地设置、优化学科专业结构，使学校逐步实现了学科专业的合理布局和学科间的有机融合。市人大代表、市中医院院长曹沛德大胆创新，通过与北京301医院、天坛医院开展技术协作，实现了远程会诊;通过引进推广心血管、肿瘤介入治疗、乳腺导管造影等新技术，全方位地提高了医院的医疗水平和综合救治能力。市人大代表、密水街道张家埠居委会李振华，先后投资5000万元建起可容纳学前儿童600名、容纳老人300名的颐养园，本居委会的适龄儿童和80岁以上的老人全部免费入住，让广大居民充分享受到了科学发展的成果。

在开展代表主题活动过程中，我们虽然做了一些工作，取得了一定成效，但也存在创新不够等问题。在下步工作中，我们将积极响应常委会号召，认真开展主题活动“回头看”、科学发展交流会、异地观摩科学发展成果等活动，进一步增强主题活动的针对性和实效性，引导各级代表积极发挥模范带头、桥梁纽带和监督促进作用，立足本职，积极作为，为推动全市经济社会更好更快发展作出积极贡献。

领导在人大工作会议发言篇四

宣传工作政治性、政策性、业务性都很强，是一项事关工作全局的系统工程。这就要求我们必须坚持正确舆论引导，善于挖掘宣传工作的丰富资源,注重创新宣传理念、宣传手段、宣传机制，努力推动宣传工作再上新台阶。

一要坚持正确的舆论导向。舆论引导正确，利党利国利民;舆论引导错误，误党误国误民。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，自觉坚持新闻宣传工作的党性原则，始终与中央和省市委保持高度一致，在政治原则问题上不含糊、不动摇;要按照中央和省市委的要求，坚持“团结、稳定、鼓劲”和“正面宣传为主”的方针;要坚持走中国特色社会主义道路，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移地推进社会主义民主政治建设;要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、增进共识、凝聚力量，使参加人民各党派团体和各族各界人士自觉拥护中国共产党的领导，拥护社会主义事业，共同致力于全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴。

二要充分体现特色。宣传工作具有自己鲜明的特色，比如统一战线特色、民主协商特色、界别构成特色和人才荟萃特色。衡量宣传工作是否生动有效的一个重要标志，就是看能否充分体现和彰显这些个性和特色。体现特色，在宣传内容上要突出以下四点：第一，要高举爱国主义、社会主义旗帜，把增进团结、凝聚力量贯穿于宣传工作的全过程。第二，要大力宣传党和政府把人民政治协商纳入决策程序、实行科学民主决策的情况，宣传各党派团体、各族各界人士在组织中相互尊重、求同存异、共商国是的生动实践。第三，要大力宣传各级委员在经济社会建设中的积极作用和突出贡献，宣传委员贴近百姓、倾听民意、履行职责、建言献策的典型事迹和履职实效。当前，特别要重视宣传组织紧紧围绕中央和省市委应对金融危机、保持平稳较快发展的一系列重大决策部署和政策措施，围绕实现“三保”目标、推进“两区”建设建言献计、履职参政的各项成果。第四，要充分利用丰富的议政资源、统战资源、民意资源和文史资源，发挥委员参与宣传工作的积极性和创造性，使宣传具有更强的亲和力、吸引力、说服力和感染力。

三要不断推进工作创新。宣传工作作为意识形态领域的工作，是与时俱进、常做常新的事业。新形势新任务要求宣传工作不断改革创新，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。要进一步创新宣传理念，坚持用时代要求审视宣传工作，认真研究新形势下宣传工作的新情况、新问题、新特点，坚持按照宣传工作规律办事。要进一步创新宣传手段，不断拓展宣传内容，扩大宣传领域，提高宣传实效。要强化阵地意识，进一步建设好网站，努力提高《民主与团结》等内部刊物的质量，使它们真正成为宣传工作的平台。要进一步创新宣传机制，健全完善与党委宣传部门、新闻单位定期沟通机制，探索各级宣传资源共同开发共同享用机制，进一步完善宣传工作成效评价机制和激励机制。

四要做好报刊发行工作。报刊是宣传工作的主阵地。充分利用好宣传阵地，很重要的一条就是抓好报刊发行。20xx年全市订阅《联合日报》份，超委员数倍，全省排名，《春秋》杂志3752份，超委员数3.15倍，全省排名第五。根据市党组研究的意见，20xx年度全市报刊征订工作总体要求是，加大力度，创新渠道，确保数量稳中有升。各市区要早动员，早部署，落实责任，强化措施，拓宽征订渠道，增加征订数量，努力完成报刊发行任务。

五要切实加强领导。各级领导同志要充分认识宣传工作的重要性，切实把宣传工作摆在全局工作的重要位置，统筹谋划安排，定期研究部署。要进一步加强宣传干部队伍建设，努力培养和造就一支政治坚定、作风优良、业务熟练的宣传干部队伍。

同志们，当前人民事业正处于蓬勃发展的大好时期，做好宣传工作责任重大、使命光荣。希望各级组织和宣传工作者，以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，创造性地开展工作，为推进全市宣传工作不断发展、谱写人民事业新篇章作出新的更大的贡献!

领导在人大工作会议发言篇五

20xx年以来，我们常委会在市委的领导和常委会的指导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一目标，科学谋划工作思路，认真履行各项职权，为推动县域经济社会科学发展做出了积极贡献。

一、以提高服务科学发展能力为主线，切实加强自身建设

今年以来，我们以学习实践科学发展观活动为契机，注重加强常委会自身建设，有效提高了依法履职服务科学发展的能力。一是坚持正确的政治方向。我们始终把思想政治建设摆在首位，在政治上、思想上、行动上自觉与党委保持高度一致，牢固树立全市“一盘棋”的思想，从人大的工作定位和特点出发，坚定不移地贯彻党委的统一部署。在紧紧围绕我市工作大局开展好人大工作的同时，本着在参与中监督、在监督中支持的原则，积极参与市委分工的包镇街、包项目、包企业、包学校、包重点人才等工作，并以卓有成效的工作赢得了市委的肯定和群众的好评。二是扎实开展学习实践科学发展观活动。我们把学习实践科学发展观作为加强自身建设的总抓手，围绕全市经济社会发展大局，联系人大工作实际，加强理论学习，突出实践特色，注重把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、履行职责的能力。三是加强机关服务能力建设。按照依法、严谨、有序、高效的要求，倡树求真务实的工作作风，着力提升机关服务效能。坚持以制度建设推动工作开展，以制度创新推动工作创新，制定了《常委会组成人员守则》，修订了《常委会办事机构和工作机构职责》，促进了人大工作的制度化、规范化。

二、以推动科学发展为核心，注重对重大事项和民生问题的监督

今年以来，我们以科学发展观统领人大各项工作，突出监督重点，注重监督实效，有效地推动了经济社会又好又快发展。

一是加强了对经济社会发展重大事项的监督。为提高经济运行质量和效益，常委会加强了对计划和预算执行情况的监督，听取审议了年度财政决算报告和审计工作报告，认真分析了财政和经济运行情况，围绕调整优化产业结构、加强财源建设、加大审计监督力度等提出了审议意见。为保证市委重大决策的贯彻实施，我市xx届人大二次会议将代表提出的《关于扶持和引导企业做大做强的议案》、《关于进一步提高农村社区服务水平的议案》列入大会议程。6月份，常委会专门听取审议了市政府关于这两个议案办理情况的报告，并作出了相应的决议，为市委决策部署的落实提供了民意支持。为帮助企业应对金融危机，4月份，我们组织调查组对全市工业经济运行情况进行了调查，客观全面地分析了经济发展形势，针对存在的突出问题，提出了用足用活上级政策、下决心扶持优势行业和优势企业发展、着力提高企业劳动者素质等建议。在此基础上，主任会议将这个调查报告提交常委会第十次会议进行了审议，并发出了审议意见书。市政府高度重视，认真组织实施，全市工业经济实现了逆势增长。1-5月份，实现地方财政收入5.84亿元，比去年同期增长13.8%;规模以上企业完成工业总产值270.2亿元、利税23亿元，分别比去年同期增长16.27%、14.7%。

二是加强了对民生民利问题的监督。居民小区物业管理涉及千家万户的切身利益。3月份，我们组成调查组，通过听取汇报、实地察看、召开座谈会等方式，对居民小区物业管理情况进行了调查。针对物业服务行为不规范、管理工作体制不完善等问题，提出了整改建议，推动了居民小区物业管理工作的规范化。城区集中供热是城区居民普遍关注的热点问题。5月份，我们对城区集中供热情况进行了专题调研，提出了广泛宣传发动、科学组织施工、确保工程质量等建议，引起了市政府的高度重视，目前我市城区集中供热工程正在积极运作中。另外，常委会还把做好信访工作作为解决民生问题的重要途径。今年1-5月份共受理信访案件173件，做到了件件有落实，事事有回音，维护了人民群众的合法权益。

三、以为科学发展鼓帆助力为目标，积极做好代表工作

我市的人大代表来自全市的各行各业，是贯彻落实科学发展观的一支重要力量。我们以助推科学发展为目标，建立了代表联系指导、开展活动、激励考核、服务保障四项机制，促进了代表工作的开展。一是加强服务指导，拓宽联系渠道。坚持实行领导分工联系镇街人大制度，定期听取基层人大的意见，通报常委会工作重点，指导面上工作的开展。综合运用印发代表活动内容建议、邀请代表列席常委会会议、组织代表参加调查视察和检查活动、印发文件资料等形式，为代表知情知政、履行职责创造了条件。为进一步密切与人民群众的联系，扩大公民有序的政治参与，常委会每次会议都邀请3名公民旁听。二是深化主题活动，激励履行职责。为贯彻落实市委“深化企业年，兴办大工业”的决策部署，我们组织全市各级人大代表开展了“服务企业，争做贡献”活动，引导全市各级人大代表为经济建设和社会发展献计出力，带头做民主建设的推动者、经济发展的示范者、公平正义的促进者、安定团结的维护者、和谐构建的践行者，在推动经济社会科学发展进程中，展现代表风采，树立代表形象。

三是督办代表建议，凝聚发展合力。今年，常委会通过采取明确办理要求、逐件跟踪调查、走访代表征询意见等措施，加大了对代表建议的督办力度。在常委会第十一次会议上，我们听取审议了市政府关于市xx届人大二次会议以来代表所提建议办理工作情况的汇报，提出了下步办理工作建议意见，确保了代表提出的建议意见得到较好落实。为集中代表智慧，去年，常委会根据代表反映比较集中的水源地保护、供电设施安装及收费等问题开展了5项专题调查活动。今年，常委会又对供电设施安装及收费整改情况和胶河污染防治整改情况进行了“回头看”，跟踪问效，取得了较好的社会效果。

四、以优化科学发展环境为重点，强化对法律实施情况的监督

今年以来，我们大力弘扬社会主义法治理念，正确引导规范行政行为和司法行为，有重点地选择了5部法律开展执法检查活动，从法律监督的层面推进中心工作，营造了和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。为优化就业环境，促进社会稳定，我们组织执法检查组对贯彻实施《就业促进法》情况进行了检查，并从引导转变就业观念、整合职教资源、促进充分就业等方面向市政府提出了改进工作的建议意见。为规范价格行为，促进经济健康发展，3月下旬，我们组成检查组对《价格法》贯彻实施情况进行了检查，并针对存在的问题提出了加大价格监测力度、维护市场价格秩序、严厉打击价格违法行为等建议。为保障农产品质量安全，维护公众健康，促进农业和农村经济发展，5月下旬，我们还对《农产品质量安全法》的贯彻实施情况进行了检查。“平安建设”对于改进民生、维护稳定、促进和谐具有重要意义。6月份，我们对平安建设情况进行了审议监督，向市政府发出了审议意见书。

我们虽然做了一些工作，但与兄弟县市区相比还有一定差距，我们将以这次会议为契机，虚心学习借鉴兄弟县市区的先进经验，进一步加强和改进工作，努力开创工作新局面。下半年，重点做好以下几个方面的工作：为全面推动新型农村合作医疗发展，扩大农民受益面和受益度，听取审议新型农村合作医疗开展情况;为推动普法和依法治市进程，促进“法治”建设，听取审议市政府关于“五五”普法规划和20xx—20xx年依法治市情况的汇报;为大力弘扬争先意识和进取精神，凝聚人心，鼓舞斗志，开展“人民勋章”、“十佳干警”和优秀人大代表评选;为凝聚发展合力，组织人大代表对垂直管理部门进行工作评议;按照常委会的要求和部署，积极开展代表活动进社区试点工作和代表述职评议工作。

领导在人大工作会议发言篇六

今天这次会议，是我到政协以后召开的第一次机关全体会议，主要是传达贯彻市委有关会议精神，对市委部署的“解放思想大讨论”活动进行再动员、再发动，同时也对我们新一年度的工作进行进一步的研究、安排和部署，目的就是以“解放思想大讨论”活动为动力，进一步统一思想、提升境界、振奋精神、高点起步，以新的姿态开创政协工作的新局面。下面，我想着重讲三个问题。

一、统一思想、振奋精神，增强做好工作的责任感、紧迫感

今年，是新一届政协的开局之年，如何才能保证政协工作开好头、起好步，我想思想认识上的进一步统一，精神状态的更加振奋和到位，这是做好工作的前提和条件。正像孙永春书记讲的，思想引领行动，观念体现境界。只有思想统一了，认识到位了，工作姿态上去了，才能激发奋发有为的热情和工作的积极性、创造性。

首先，要适应全市发展的新形势新任务，必须以统一思想、振奋精神为引领。前段时间，我参加了市里的一系列会议，从市委理论学习中心组读书会到全市经济工作会议，从全市建设和谐稳定模范城市动员大会到其他一些重要会议，都感到了一种强烈的气氛：一是全市的发展形势喜人，鼓舞人心。去年全市gdp和地方财政收入分别达到2878.97亿元和140.8亿元，一批事关全局的大工程、大项目正在全面推进，为今后的发展进一步奠定了基础。二是新的目标任务更加明确，催人奋进。全市经济工作会议，全面分析了当前面临的挑战和机遇，提出要“解放思想增动力、与时俱进创一流，以新的精神风貌开创各项工作新局面”，并从10个方面对全市主要工作进行了部署安排。这些既勾画了更加美好的发展前景，显示出大手笔、大气魄，同时也为全市在新起点上向更高目标奋进指明了方向。三是加快发展的氛围浓厚，热情高涨。从市委、市政府到各级各部门，发展意识、机遇意识都非常强，抢抓机遇、加快发展的热情高涨，氛围非常浓厚。可以说，全市发展成绩鼓舞人心，使命任重道远。政协工作作为党的工作的重要组成部分，要在全市加快发展的大潮中有所作为，就必须认真学习贯彻好市委、市政府的一系列部署精神，增进共识，提升境界，切实把思想认识统一到适应新形势、迎接新挑战上来;统一到破满克难、知难而进上来;统一到用心把握、用心工作、用心落实上来;统一到为全市发展谋求新作为、做出新贡献上来。

其次，认真开展“解放思想大讨论”活动，必须把握统一思想、振奋精神这个关键。这次全市集中一个月的时间，开展“解放思想大讨论”活动，主题就是解放思想、提升境界，找准差距、明确任务，发挥优势、抓好落实;重点是解决思想观念上存在的突出问题，特别要解决好影响进取、影响发展、影响落实的思想阻力。对此，大家一定要有正确的认识。有的同志可能会认为，前些年，搞了多次的解放思想大讨论，思想解放得差不多了，甚至可能产生一定的厌烦情绪。这种想法是要不得的，同时也是极端错误的。今年我们迎来了改革开放30周年，回顾30年的改革发展历程，实际上是一部解放思想的历史。全市每一次的大发展，都伴随着一次思想上的大解放。可以说，能够取得今天这样的巨大成就，解放思想是贯穿始终的红线和法宝。目前，全市已经站在了一个新的历史起点上，新一轮竞争的局面已经形成，必须以解放思想为先导，瞄准新的发展目标，抢占新的发展先机。因此，市委在全市范围内开展大讨论活动，不仅是完全必要的，而且是非常及时的。对于我们政协来说，开展“解放思想大讨论”活动，同样具有很强的针对性和必要性。新一届政协要有新发展、新作为，必须在解放思想中统一认识，振奋精神，真正用思想活力激发工作动力，靠拓宽思路加快前进步伐，以思想的进一步解放开创工作的新局面。所以，希望大家思想上高度重视，行动上积极参与，切实把开展大讨论活动作为当前的一项重要政治任务，按照市委的部署要求和政协机关的实施意见，精心组织，扎实推进，确保取得明显成效。

第三，要开创政协工作的新局面，必须突出统一思想、振奋精神这个前提。今年是新一届政协工作的开局之年、起步之年，认真扎实地完成今年的各项工作任务，对于推动政协工作上台阶、上水平，开创政协工作的新局面，有着十分重要的现实意义。要达到这一点，首要的还是进一步统一思想、振奋精神。那么，我们需要在哪些方面来统一思想认识呢?第一，应该在人民政协的性质、地位和作用上，进一步统一思想、提高认识，以增强履行职能职责、做好政协工作的责任感、使命感。第二，要在工作思路上进一步统一思想、提高认识。围绕中心、服务大局，这是政协工作的一项重要原则，具体工作中我们应该如何把握、怎样切入，需要大家认真思考，统一思想认识。我想总的要求应该是，围绕履行政协职能，脚踏实地地干事情，求真务实抓落实。也就是不贪多求大，坚持求真务实，看准的事情力求干一件成一件，每抓一项工作都要取得实实在在的效果。第三，要在机关各部门、各岗位职能职责上，进一步统一思想、提高认识。每一个部门、每一个岗位，都有自身的职能职责，要加深对岗位责任的认识。同时，作为每一位同志，应该以怎样的精神状态去投入工作，完成工作任务应该达到什么样的要求和标准，这些都需要大家进一步地统一思想认识。总之，希望大家以饱满的工作热情、良好的精神状态，心往一处想，劲往一处使，形成团结干事业、齐心促发展的浓厚氛围。

二、明确重点、强化措施，扎实推进年度各项工作

对于今后政协工作抓什么，怎么干，这是我们大家共同面对和思考的问题。我认为，在总体把握和要求上，是不是应该突出五个坚持：就是坚持和依靠党的领导，保持政协工作的正确方向;坚持围绕中心服务大局，积极为全市又好又快发展建言献策;坚持团结民主两大主题，努力为全市和谐稳定建设凝心聚力;坚持继承创新发展，谋求政协工作的新作为;坚持强化内功激发活力，努力树立人民政协的良好形象。关于今年政协工作的主要任务和要求，十一届一次全委会已经作了全面部署，工作要点也有了具体安排。下面，我想着重点一点今年需要抓好的几个工作方面。

(一)积极开展政治协商活动。围绕全市工作重点，特别是事关改革发展稳定的重要问题、人民群众普遍关注的热点难点问题有计划地开展协商议政活动，是人民政协的主要职能。今年重点要在促进政治协商活动更加有序有效上下功夫，主要做好三方面工作：一是加强与市委、市人大、市政府有关部门的联系，制定协商计划，确定协商议题，认真组织实施。二是进一步完善和优化全委会、常委会、主席会和专题协商会等形式，努力提高协商的质量和效果。三是各专门委员会要加强与市直有关部门的对口协商，促进多渠道协商议政活动的开展。

(二)切实加强民主监督工作。坚持和完善运用政协例会、视察、提案和反映社情民意等有效形式，开展以协商讨论和批评建议为主要形式的民主监督活动，也是政协工作的一项重要职能。这方面，应该切实抓好四项工作：一是组织委员围绕优化经济结构、节能减排与环境保护、改善民生与发展社会事业、重点产业与项目建设以及城市建设、科技自主创新和提案办理等工作进行视察。二是坚持和完善市政协常委会议评议市直部门的做法，有计划地开展民主评议。同时，组织委员对有关职能部门和单位特别是服务窗口的行风建设情况，开展视察活动。三是做好担任社会监督员委员的组织、引导和管理工作，积极参与有关方面组织的检查、督察和与市民对话活动，促进依法行政工作的开展。四是积极探索开展民主监督的新途径、新方法，加强同各方面监督的协调配合，逐步建立形式多样、规范有序、切实有效的民主监督机制。

(三)深入开展参政议政活动。参政议政是人民政协履行职能的重要内容和形式。怎样围绕全市中心工作开展活动，提高参政议政的实效，我想应突出抓好三点：一是加强专题调研工作，本着“少而精”的原则，突出重点，量力而行，深入开展调查研究，提出意见和建议。从一定意义上讲，开展专题调研，是政协参与全市工作最直接、最有效的方式之一，也是政协工作出成果、见成效的重要手段。我看，一年能拿出一两个有份量、有价值的调查报告，或者一两件水平比较高的建议案，能够为市委、市政府决策提供依据和参考，就是我们一个很大的成果。年内，要重点就统筹推进社会事业发展、加快沿海旅游产品开发和加快204国道沿线开发等题目，组织力量开展调研，力求这项工作出精品、见实效。二是加强反映社情民意工作。要进一步健全工作机制，完善工作程序，通过多种渠道，广泛收集民情，及时准确地反映社会各界和人民群众最关心、最现实、最直接的问题，并促进问题的妥善解决。三是要拓宽思路，坚持创新，积极探索参政议政的新方法、新措施，不断拓展参政议政的渠道和领域。

(四)广泛开展团结联谊活动。这方面，要突出抓好四点：一是突出团结和民主主题，正确处理统一战线内部各方面的关系，密切与各党派、团体和各界人士的联系，促进相互间的沟通和理解，努力实现大团结、大联合。二是发挥界别优势，密切与各界群众的联系，多做化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士气的工作，积极维护社会稳定。三是加强文史资料、书画联谊工作，充分发挥文史资料在存史资政、团结育人方面的作用。四是加强海外联谊和民间外交工作，密切与香港委员和侨外顾问的沟通联系，充分发挥香港委员和侨外顾问在对外联络、招商引资、信息交流等方面的作用，积极开展民间外交活动，促进对外开放。

(五)认真做好委员工作。政协委员是政协工作的主体。如何根据实际情况，调动政协委员的积极性，充分发挥他们的作用，让委员在本职岗位上多做贡献，这是摆在我们政协组织面前的一项重要任务。开局之年，我认为应该抓好三方面的工作：一是抓好委员的队伍建设。针对换届后新委员较多的特点，组织和推动委员加强学习工作，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神，学习政协理论和政协知识，尽快熟悉政协工作。同时，应该专门研究制定一个意见，以切实加强对委员队伍的管理。二是充分发挥常委会议的作用。政协常委会议是政协的重要协商层次，必须高度重视，认真组织。对于每次常委会议，都要研究确定好协商议题，确保会议的质量和效果。关于协商议题，大家要集思广益，也可以征求常委们的意见，力求每次常委会议主题鲜明、形式多样、富有成效。三是继续在全市政协委员中，广泛开展“为政协事业增光，为发展添彩”活动，以此来调动政协委员参政议政的积极性和主动性。希望大家高度重视这项工作，采取有效措施，确保这项活动既扎扎实实，又生动活泼、富有成效。

(六)扎实推进提案工作。提案工作在政协工作中占有很重要的地位。按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的要求，进一步抓好这项工作。一要注重提高提案质量，引导和指导广大政协委员及政协各参加单位强化精品意识，多出精品提案，促进提案由数量型向质量型转变。二要注重提高提案办理质量，继续坚持党政领导批办和市政协领导督办重点提案制度，加强与党政部门及承办单位的联系与合作，促进提案办理工作由办理型向落实型转变。三要注重提高提案服务质量，积极创新服务方式，继续坚持上门走访、重点督办、“三见面”现场办案、难点问题追踪办案、网上办案和提案办理“回头看”等方式，推进提案工作由交办型向服务型转变。

(七)积极做好政协宣传和理论研究工作。要扩大政协工作的社会影响，提高人们对政协工作的认识，在全社会形成一个重视和支持政协工作的良好环境，就必须重视抓好政协宣传工作。这方面，重点要做好四项工作：一是加强对人民政协性质、地位、作用和市政协重要会议、重要活动及日常工作的宣传报道，不断扩大政协工作的社会影响。二是继续开展宣传人民政协好新闻评选活动，强化对政协工作和委员事迹的深度宣传报道。三是加强同党委宣传部门和新闻媒体的经常性联系与沟通，进一步形成重视、支持政协宣传工作的良好氛围。四是加强对政协理论的研究和探讨，认真研究政协工作遇到的新特点、新情况、新问题，以理论创新推动工作创新。

以上，我只是点点题目和工作方面，会后办公室要结合政协工作要点，抓紧进行细化分解，真正明确我们究竟要做哪些工作，干到什么程度，达到什么目标，什么时间完成，而且要落实责任，分工明确，确保各项工作落到实处。

领导在人大工作会议发言篇七

为期一周的市政协理论学习中心组读书会，到今天就要结束了。读书会期间，大家专心学习、用心研讨，学有所思、学有所得。普遍认为，读书会主题突出，内容集中，方法得当，有所收获。

总结这次读书会，可以用“四个好”来概括。一是时机好。前天，市委读书会刚刚结束，这是一次为实现全年目标、推进科学发展，信心再提振、目标再明确、任务再落实的动员会和部署会。王培廷书记在会上所作的重要讲话，说理透、目标清、要求高、措施实。我认为，有三个要点需要我们深刻把握：第一，“发展主题”很鲜明。王书记讲话通篇贯穿了科学发展观的要求，表明了推进发展的强烈愿望、重要举措和明确要求，如挑战再多也要应对、困难再大也要克服，打造百亿企业和百亿园区，项目建设要急事急办、特事特办，做到三个“百分之百”，等等，都集中展示了市委凝心聚力谋发展、抓发展、促发展的坚强信心和明确导向。第二，“三大任务”很明确。就是确保完成全年工作目标;加快推进蓝色经济区建设;全力抓好社会稳定工作。要使政协工作贴近中心、融入大局，就必须把“三大任务”牢记在心，创造性地体现在工作中。第三，“两个要求”很严肃。一个是抓服务，“减负让利促三保”要言必行、行必果，加快行政审批进度要“两集中、两到位”;一个是抓落实，建立自上而下、赏罚分明的问责制度体系，确保有质量、有效益地完成各项目标任务等，体现了市委求实、务实、抓落实的一贯作风和态度。市政协这次读书会，就是为贯彻市委读书会精神而举办的，是政协工作与党政工作切题、合拍的实际体现。二是内容好。读书会重点学习了中央和省、市领导同志的重要讲话，学习了省政协读书会和市委读书会的精神。对于进一步统一思想、明确任务，更好地服务中心、履职尽责，具有现实针对性。三是方法好。读书会采取分散自学与集中交流相结合，坚持理论联系实际，围绕形势任务，紧扣政协工作，开展学习研讨，相互交流启发，不论是对理论水平的提高、对工作规律的认识，还是对推动今后工作，都很有帮助。四是效果好。这次读书会主要有三点收获：1、提高了认识，形成了共识。通过学习，大家对当前面临的挑战和机遇有了更全面的认识，对全市发展的目标任务有了更准确的把握，对如何履行政协职能、发挥政协优势有了更深切的体会。2、交流了经验，展示了亮点。大家结合换届以来的工作，从不同侧面、不同角度，交流了各自履行职能的新做法、新亮点。如：荣成市政协发挥政协委员和机关人员两个积极性，运用调研、走访、考察等方式，全力助推大项目建设、新农村建设和招商引资三项工作，成效明显，备受好评;文登市政协发动委员利用亲缘、友缘、学缘、商缘等人脉资源，围绕城区、南海两大板块和三大产业集群，扩大宣传，外引内联，全力引进大项目。围绕“十有”民生工程和“十五五”为民办实事主题活动，广泛开展扶贫助困、爱心救助等活动，受到党委政府肯定和群众普遍赞誉;乳山市政协找准民主监督的着眼点，着力于优化发展环境;找准参政议政的切入点，着力于为科学发展服务;找准服务民生的闪光点，着力于构建和谐社会的做法，富有新意，效果明显;环翠区政协开展学习实践活动注重实践性和实效性，组织政府部门和企业代表面对面座谈，共商应对金融危机之策，共议推进发展大计，收到良好效果。各民主党派代表、市政协各委室也谈了很好的经验体会，展示了工作中的新亮点。3、明确了任务，启发了思路。会上，大家就新形势下如何发挥政协特点和优势、加强政协调研工作、发挥专委会作用、推进政协工作机制创新等问题，特别是围绕如何发挥政协职能、促进科学发展的问题，从理论与实践的结合上进行了研讨。这种研讨很有必要，很有益处，有助于进一步明确任务，开阔思路，相互借鉴，改进工作。

下面，根据市政协党组会议和主席会议研究的意见，我就如何贯彻落实市委读书会精神，做好政协各项工作，再讲几点意见。主题是强化“四个意识”。

一、强化大局意识，进一步增强助推科学发展的责任感

围绕中心、服务大局，是政协履行职能应当遵循的基本原则。围绕中心，必须了解中心;服务大局，必须把握大局。这就要求我们善于用全局的眼光、战略的思维、科学的态度，关注形势变化，洞察发展趋势，增强政协工作的预见性，更加自觉主动地把政协工作放到大局中来谋划、来推进，使政协工作始终与党的中心工作相适应、相协调。去年下半年以来，市委、市政府坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府应对危机挑战的决策部署，实施了促进经济平稳较快发展的一系列政策措施，促使我市经济运行出现积极变化，保增长、调结构、促改革、惠民生取得了明显成效。实践证明，市委、市政府采取的各项政策措施是及时的、有力的、有效的。但也必须看到，经济发展正处在喜忧并存、不进则退的关键时期。从总体看，全球经济出现了回暖迹象，国内经济形势企稳向好，我市主要经济指标逐月上升，上半年gdp增速达到了10.8%。但经济回升的基础还不稳固，面临的困难依然很多，还存在许多不确定因素;从我市看，工业生产恢复性增长较快，工业用电量连续四个月同比实现了正增长，进入8月份以来，用电负荷三创历史新高。但外部需求不足的境况仍未改观，上半年，全市进出口和出口分别较同期下降了20.4%和15.3%，6、7两个月当月到帐外资出现了负增长;从行业看，造船、汽车、医药等行业增长势头较好，但纺织、服装、电子、食品等行业仍然没有明显好转;从企业看，一批大中型骨干企业在危机中实现了逆势上扬、规模膨胀，但仍有部分企业处于微利或亏损状态，上半年规模以上工业企业亏损面增长了36.1%。因此，我们必须冷静客观地判断形势、分析趋势、把握大势。通过深入学习贯彻市委读书会精神，切实把思想统一到中央和省、市委对目前形势的分析判断上来，统一到各级党委政府对发展的决策部署上来，进一步增强助推科学发展的责任感，团结全市政协委员和各界人士，想大局、议大事、促发展，发挥好人民政协所应有的作用。

二、强化责任意识，积极为蓝色经济区建设献计出力

建设蓝色经济区是我市发展的一次重大战略机遇，也是各级政协应当密切关注的重大课题。王书记在讲话中，以较长篇幅论述了这个问题，要求各级树立全市“一盘棋”的观念，找准位置，发挥优势，为蓝色经济区建设各尽其责，各展其能。我们要按照王书记的要求，强化责任意识，发挥政协优势，努力在促进蓝色经济区建设中有所作为。要积极建言蓝色经济区建设。我市已在省内7个沿海市中第一家出台了《蓝色经济区建设实施意见》，总体规划及专项规划尚在编制之中，还有大量工作要做。市政协十一次常委会确定以蓝色经济区为主题开展专题议政，各级政协和全体委员要围绕蓝色经济区建设的功能定位、规划布局、高端产业发展、支撑条件建设等方面，深入调研，建言献策，为编制规划提供有益参考。要积极参与蓝色经济区建设。我市《实施意见》中，规划了海产品生产加工、现代制造业、港口物流、旅游休闲度假、新能源产业和现代石化等六大基地，这是蓝色经济区建设的主要抓手。要围绕“六大基地”建设，充分发挥政协委员联系面广的优势，调动委员企业的力量，加强与港台委员的联系，密切与国内外客商的接触，为蓝色经济区建设招商引资、招才引智。要积极宣传蓝色经济区建设。利用政协各种对外联系渠道，广泛宣传我市建设蓝色经济区的重大意义、良好基础和巨大潜力，引导社会各界都来关心、支持和参与蓝色经济区建设。

三、强化创新意识，学习借鉴好外地政协的经验做法

这次省政协读书会上，各市政协都作了工作交流，突出特点是都很重视工作创新，有不少新做法、新招数。如有的市政协积极整合多种履职方式，每年列出几个重点题目，将视察、调研、专题议政、建议案等多种方式整合在一起，形成了政协履职的新链条;有的市政协开展了“企业服务月”活动，市县两级政协班子成员每人联系10家企业，在一个月时间里，走访调研了641家企业，促成了近千项问题的解决;有的市政协改进调研方式，对已形成的重要调研成果上演“连续剧”，进行跟踪调研、延伸调研。这样做，既是对原有调研课题的深化，也是对有关建议的督促转化，收到了双重功效;有的市政协改进提案办理方法，每年选出10多件事关发展与民生、具有较大影响的重点提案，报请党政主要领导签批，政协领导和政府领导联合督办，加快了提案办理进度;有的市政协在调研工作中采取两级联动、委室配合、委员参与、与政府部门面对面协商的一揽子做法，保证了调研成果的针对性和实效性，等等。这些经验做法很值得我们学习借鉴。同时也说明，政协工作贵在创新、重在创新。我们要切实把创新抓在手上，以创新来提高履职水平，开创工作新局面。

四、强化精品意识，高质高效完成全年各项目标任务

从现在起到年底，还剩下四个月时间。今年的工作已进入到攻坚阶段、冲刺阶段。要进一步强化精品意识，坚持高标准谋事、高效率做事、高质量成事，确保完成全年目标任务。市和市区政协工作中有很多共性的东西，有些事情还需要通力合作。这里简要点一点市政协下步的几项重点工作：一是筹办好专题议政会和全会议政会。要提前通知，提前发动，组织委员为议政发言选好题目，搞好调研，做好准备，集思广益，打造议政精品;二是庆祝人民政协成立60周年活动。各项庆祝活动已进入“倒计时”，要精心组织，落实责任，加快进度，再加工、再上细，促使各项活动善始善终，取得成功;三是抓好调研视察和提案督办工作。按照工作要点的安排，组织好下半年各项重点调研视察、民主评议和提案督办工作，确保各项工作扎实推进，见到实效;四是加强政协工作长效机制建设。市政协集中学习实践活动已经结束，下一步，要着眼于建立工作长效机制，搞好建章立制，健全各项措施，务求整改实效。还要根据形势任务的要求，提前考虑筹划好明年的工作，做好三次全会的各项筹备工作等。

同志们，市委读书会对我们提出了更高的目标要求，今后几个月的工作任务还很艰巨和繁重。希望大家能把这次读书会的收获运用到工作中去，把学习成果转化为推动工作的新举措、新动力，确保完成今年各项任务，不断提高政协工作水平，为推进全市科学发展做出积极的贡献!