2022年安全生产会议制度内容致辞怎么写(9篇)
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。相信许多人会觉得范文很难写?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。
安全生产会议制度内容致辞篇一
大家下午好!
亲爱的朋友们,为了自己和家人今后生活得幸福,一定要重视安全,珍惜生命啊!
“安全生产”人人都会说,但真正做到就不容易了,多年养成的陋习已根深蒂固,难以改正。可是,为了各自的生命,还是一定要痛下决心,务必改正。我们不求活得多么灿烂、多么耀眼,只求个幸福和睦、平平安安。当我们结束一天的工作,回想起来并无半点不安全现象时,饭也吃得香,觉也睡得踏实,家人也安心。如果那天有点小闪失,那心就安不下来。现在我也养成了下班前关掉机器电源的习惯,生怕那点考虑不周会带来意想不到的后果;同时监督、督促同事也要做到这一点,不要因我们一时的疏忽而造成一辈子的痛苦。
“高高兴兴上班去,平平安安回家来”,这条横幅到处都在挂,可见各地对安全的重视程度正在一步步加强。它不光是挂挂而已,它寄托了大到党和国家,小到企业、家庭对每个人的嘱咐和希望,也是对每位职工最起码的要求,它时刻提醒我们要“安全、安全、再安全”。所以,为了家人和他人,我们要强化安全意识,增强自我保护能力,在平时的工作中,从点点滴滴做起,严格按章操作,决不投机取巧,决不自以为是,使我们在思想上形成牢固的安全理念,在行动中养成良好的安全习惯,使我们能够自然天成、平平安安地过一生。有句歌词说得好:“老人不图儿女为家做多大贡献,一辈子不容易,就图个平平安安”。
各位兄弟姐妹们,为了家人、他人,让我们珍惜生命,共同用心撑起一片安全的天空吧!
安全生产会议制度内容致辞篇二
今年以来,全县各乡镇、各部门紧紧围绕建设和谐无为的目标,严格落实安全生产责任制,狠抓安全生产隐患治理年各项工作,扎实开展安全生产百日督查专项行动,强化安全生产专项整治,加大隐患排查整改力度,全县安全生产形势继续保持较为稳定的态势。1-8月份,全县共发生各类生产安全事故177起,死亡28人,受伤239人,经济损失122.28万元,与上年同期相比事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降了52.67%、37.78%、54.03%、47.62%。其中:道路交通事故161起,死亡27人;其他行业事故1起,死亡1人。安全生产四项指标实现“四个下降”,尤其是煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑、水上交通等重点行业和领域安全事故实现零死亡目标。这些成绩的取得确实来之不易,凝聚着全县上下付出的大量艰辛劳动,但我们要轻言成绩,慎言好转。我们必须清醒地看到,目前我县的安全生产形势仍然相当严峻。主要表现在:一是事故总量仍然偏大,仍然在高位运行,较大事故没有得到杜绝。二是安全隐患排查不深入,治理不彻底。在今年的安全生产隐患治理年工作中,我们虽然消除了一些安全隐患,但仍有相当多的隐患尚未得到根本治理,已经治理的隐患,由于工作不够彻底,还可能出现反复;新的隐患还在不断产生,随时可能酿成安全事故。三是安全基础不牢,责任不落实。从企业层面讲,少数生产经营单位特别是部分高危行业安全投入不足,从业人员安全意识不强,管理人员安全管理水平不高;从政府监管层面讲,少数乡镇和部门对做好安全生产工作重视程度不够,时紧时松,还没有形成经常抓、抓经常的长效机制,安全生产主体责任没有得到真正落实,“重发展、轻安全”、“重效益、轻安全”、“要钱不要命”的现象依然存在,安全监管责任不落实,人员不落实、工作不落实、扯皮推诿现象仍然存在等等。
面对这些存在的问题和严峻的安全生产形势,各乡镇、各部门、各单位要从落实科学发展观的高度,从保障社会大局稳定的高度,从保障人民群众生命财产安全的高度,进一步增强安全生产的责任感和紧迫感,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,充分认识安全生产形势的严峻性,切实增强责任意识、大局意识,始终保持清醒头脑,坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪,让安全生产成为晨钟暮鼓,天天敲,夜夜防,务必把各项工作抓得细而又细,实而又实,紧而又紧。
二、强化监管,严格执法,确保安全生产形势持续稳定
(一)严厉打击违法生产经营行为。各乡镇、各有关部门要认真履行职责,明确责任,强化日常监督管理,依法严肃查处各类安全生产违法行为,加大打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输超载、超限、超负荷运营)的工作力度;对发现的非法生产行为,要依照安全生产有关规定,该处罚的处罚,该停产整顿的要坚决停产整顿,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业坚决取缔,必须通过严格执法,加大企业的违法成本,规范企业的生产经营行为。必须始终保持高压和严打态势,对违法生产经营行为,只要有法律规定,用高限不用低限,从重处罚。要建立公开举报和举报保密奖励等制度,发现问题迅速处置并给予打击。
第一范文。要全面推动安全生产标准化工作,要积极引导企业大力开展安全标准化建设,通过标准化建设,督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理,提高员工素质,实现本质安全。
(三)认真开展百日督查“回头看”,继续深入开展隐患排查治理工作。要继续加大安全生产隐患治理工作力度,立足查找问题,抓重点、抓关键、抓基础。抓重点就是要抓好交通运输、矿山、公共聚集场所、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、特种设备等方面的隐患治理和安全监管,确保安全生产形势保持稳定。抓关键就是要做到领导重视到位、组织保障到位、整改措施到位,同时不断提高群众的安全意识;抓基础就是要确保监管网络的形成和企业的安全投入,形成规范化管理体系,达到正常的工作运行机制要求。要在安全生产百日督查专项行动的基础上,认真开展百日督查“回头看”活动,定期组织各类专项督查检查,坚持常抓不懈,巩固安全生产百日督查专项行动的成果。对百日督查中发现并下达整改指令的重大隐患,要实行挂牌督办和“销号”制度,做到计划落实、组织落实、责任落实、资金落实、整改期限落实,确保重大隐患按期整改。对一时难以整改的重大隐患,要实施重点监控,落实应急预案,严防重特大事故发生。要结合当前季节特点,认真做好“隐患治理年”第三时段的工作,深入细致地排查生产经营过程中出现的新隐患,并及时整改消除,防患于未然。
(四)把握季节规律,突出重点时段,认真做好第四季度安全生产工作。针对第四季度各项工程建设和安全生产中存在的赶任务、抢工期现象和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,要进一步深入推进隐患治理,防范遏制重特大事故。要坚决查处生产企业和交通运输企业的“三超”行为,加大对矿山企业以采代探、以掘代采、超层越界开采等违法违规行为的打击力度。加大打击非法生产销售火工品、烟花爆竹等力度。指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作,落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风、防冰雪灾害、防冻裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防雾、防碰撞等措施。
三、严格检查,加强值守,全力做好当前安全生产工作
(一)要把安全生产工作作为当前紧要工作来抓。认真汲取近期国内发生的重大安全生产事故教训,全面贯彻落实国务院和省、市关于加强安全生产工作的指示和部署,举一反三,切实加强安全生产管理工作;要按照县安委会《县关于做好安全生产工作通知》要求,扎实开展安全生产大检查活动,主要负责同志要亲自抓、负总责,靠前指挥并带队进行安全生产检查和督查,要将安全生产薄弱环节和前段时间安全隐患排查治理情况作为检查重点,深入基层、深入到易发生安全事故的重点地区、重点行业、重点领域和重点部位进行检查,及时协调督促解决重大安全生产问题。要认真落实“谁检查、谁签字、谁负责、不检查一把手负总责”制度,严防走过场。
(二)要把强化安全生产监管作为安全生产的关键举措来抓。煤矿要抓好小煤矿的治理整顿和煤矿瓦斯治理工作,继续深化煤矿整顿关闭工作。进一步强化煤矿安全监管,特别是要严防和杜绝节日及前后期间抢任务、突击生产,严禁超能力、超强度、超定员生产。要切实加大对已关闭矿井、报废矿井、基建矿井及停产整顿矿井的巡查和监控力度,坚决打击非法生产。金属和非金属矿山要积极采取防范措施,加大隐患排查治理力度,防止发生透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌等事故发生。要严格按照《国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》的要求,开展尾矿库大检查,严防山体滑坡和泥石流,坚决杜绝类似事故发生。交通运输要加大交通安全监管和执法力度,严厉打击各种违法违规行为,坚决取缔各类非法运营工具,进一步加强监管,严厉查处违法载人、无证驾驶、无牌无证上路行驶和酒后驾驶等违法行为。要加强对司乘人员的安全教育,严防各类违章驾驶行为。要全面检查各类运输工具技术性能和状况,防止带病运营。要加强对乘客携带物品的安全检查,坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车。公众聚集场所要加大消防安全的监督检查力度,认真排查事故隐患,确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好,特别是要加强对车站、码头、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治,对不具备安全生产经营条件的旅游景点及各类人员密集场所要坚决停产停业整改。按照《国务院安委会办公室关于开展化工企业安全生产检查的通知》的安排部署,认真开展危险化学品安全生产大检查;要加大整治力度,采取有效措施,加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置废弃等各环节的安全监管工作,依法取缔各类非法生产经营的企业和网点。烟花爆竹生产逐渐进入旺季,非法、违法生产经营活动将会有所抬头,要认真吸取去年内蒙古赤峰市鑫鑫花炮厂“8.30”重大爆炸事故的教训,进一步加强监管,加快安全生产许可证换证进程,依法关闭一批不符合安全生产条件的小企业;坚决打击和取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹的行为。建筑施工要重点加强对施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、施工机械的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗规定,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要进行停工整顿。县公安、交警、交通、海事、建设、经委、教育等部门要按照各自职责强化监管,全面排查,整改隐患。其他行业各相关部门也要按照各自职责加强监管,确保安全。
两条主线,一方面要积极防范,防患于未然,另一方面,发生安全生产事故后,要及时处置,并开展行之有效的救援,努力降低事故等级,减少事故损失。因此,要认真掌握重大危险源情况,对重大危险源、重大安全隐患要建立日常监控记录档案,落实专人进行安全检查巡查,制定重大事故隐患应急救援预案,完善安全生产应急救援体系,加大应急救援装备投入并强化演练,做到统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效。同时,特别要完善道路交通、消防、煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品等高危行业的应急救援预案,确保在发生突发事件时能够拿得出、用得上、不误事、效果好,真正把事故损失降到最低程度。
四、加强领导,明确责任,推动安全生产工作稳步提升
(一)组织领导务必要进一步加强。“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”。各乡镇党委政府、各部门、各生产经营单位要切实提高思想认识,真正将安全生产工作摆在更加突出的位置,列入重要议事日程,进一步强化组织领导,进一步严格工作措施,切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。对于当前和今后的安全生产工作,一把手要亲自抓、负总责,分管领导要直接抓、深入抓,及时召开会议对安全生产工作进行再研究、再部署、再落实,及时协调解决安全生产重大问题。这次会议之后,各乡镇和部门要认真针对本辖区、本部门、本单位存在的问题,及时认真研究加以整改,并切实安排好、督查好、落实好百日督查专项行动回头看和再督查工作。
(二)整体合力务必要进一步形成。各乡镇、各部门一定要本着对党和人民高度负责的态度,各司其职、各负其责,切实抓好本行业、本系统、本单位安全稳定工作,做到“守土有责”。安全生产涉及方方面面,是一项综合监管工作,需要各地、各部门的分工合作,密切配合,通力协作。要建立“政府部署、安监局监督、行业主管部门指导、企事业单位业主落实”的齐抓共管的工作格局,决不允许推诿扯皮,互相推卸责任的现象发生。各乡镇、部门要把好第一道关口确保隐患排查到位,整改措施到位,人员配备到位;安监部门要加强综合监管,有效行使监督职权,认真协调排查安全隐患并及时上报全县安全生产工作情况;公安、交警、消防、交通、海事、经委、教育、卫生等部门要切实加强行业监督管理,做好本系统和职权范围内的安全稳定工作,要严格安全审批,从严监管。
(三)安全责任制务必要进一步落实。安全生产,人命关天,责任重大,我们义不容辞、责无旁贷。要制定各项预防措施,完善应急处置预案,加强信息报告,严格落实安全生产责任制,各乡镇和各部门的“一把手”是本辖区、本行业安全生产的第一责任人。要进一步完善责任制,层层分解,落实到人,各负其责。要严格“一岗双责”、“行政问责”和“一票否决”制度,形成自上而下自我加压的责任机制,促进安全生产责任和防范措施的落实。对安全生产工作中不作为、乱作为以及作为失当的行为,要按照有关规定严格追究;对疏于管理,有法不依、有令不行,排查整改不力的,要按照有关规定追究相关责任人责任;对发生安全事故的,要按照有关法律法规,严肃查处,决不姑息迁就。
同志们,安全生产事关全局,安全责任重于泰山。我们一定要从学习和实践科学发展观的高度,按照省、市政府的要求,紧急行动起来,以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作认真抓好落实,力求取得实效,为营造安全和谐的社会氛围,为确保全县安全生产形势稳定,为促进全县经济社会更好更快发展作出应有的贡献。
安全生产会议制度内容致辞篇三
今年以来,在区安监局的精心指导下,在镇党委、政府的坚强领导下,全镇上下协调一致、科学运筹,以构建“和谐、美丽”为目标,以推进各项重点工作落实为统揽,强化举措、狠抓落实,全镇安全生产形势持续稳定好转。20__年度,区下达我镇安全生产各项死亡指标为0,主要涉及:建筑施工、工商贸、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、民爆、水上交通、特种设备、农机、火灾事故死亡人数和较大事故起数均为0。根据区政府安委会统计,截止目前为止,我镇未发生一起安全生产亡人事故、及道路交通事故,占区下达全年控制指标的100%,但安全生产火灾事故4起,其中企业1起,土地承包经营公司1起,退耕还林林地2起。
一、领导重视、逐层落实安全生产责任制。
1、坚持防范,常抓不懈。我镇高度重视安全生产工作。今年以来,镇政府始终把安全生产工作摆在突出位置,根据实际情况,狠抓日常排查及隐患督查机制。全年共召开安全生产会议12次,其中专题工作会议8次。主要负责人每季度定期召开安全生产例会,认真分析研究我镇安全生产形势,针对薄弱环节,提出切实对策,深入部署安全生产综合整治工作。
2、认真抓好安全生产目标管理责任计划落到实处。根据区政府下达的20__年度安全生产目标管理的要求,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,认真制订相应的安全生产目标管理计划,建立健全各级各部门安全生产责任制。同时,根据区委、区政府下达给镇政府安全生产目标管理责任书的要求,制定和完善了镇安全生产监督检查制度等各项安全生产管理制度。同时,在年初第一季度安全生产例会上,镇政府分别与15个村、镇5个部门、30个生产经营单位签订了20__年安全生产责任书、道路交通、消防安全责任书,对工作任务进行细化、量化,进一步明确了各单位、各部门的工作职责,形成一把手亲自抓,分管领导重点抓,具体工作专人抓,一级抓一级,层层抓落实的工作责任体系。
二、加强机构队伍建设,健全组织。
镇政府成立了以镇长为主任,分管安全副镇长为副主任领导小组,设立了领导小组办公室。同时设立了安全监管专门机构,并做到“八有”,即:有编制、有职责、有岗位、有人员、有印章、有工作经费、有固定的办公场所和有机构牌子。为把安全生产工作抓细、抓好、抓实,进一步落实安全监管责任,加强安全生产基层基础工作,按照“区-镇-村”三级安全网格化管理的要求,明确要求各村行政负责人为安全生产第一责任人,同时要求各村配备一名专兼职安全员,建立相关工作制度,负责对辖区内生产经营单位的安全生产工作进行分类监管,建立健全各项安全生产台账,督促隐患整改落实。
三、以“一岗双责”为前提,进一步落实安全生产责任制。
根据镇安全生产职责规定以及班子成员“一岗双责”的要求,镇主要领导和分管领导每月坚持至少带队检查1次;同时,加强重大节日、重大活动以及重点时段和重点领域的安全生产工作督察检查。1-11月份,镇主要领导和分管领导共参与各类检查19次,涉及到人员密集场所、拆迁工地、木质家具、烟花爆竹等危险化学品检查以及雷雨大风等恶劣天气的安全检查。
四、进一步加强安全检查,狠抓隐患排查治理。
我镇重点加强了对辖区内重点领域的安全检查,特别是加强了对烟花爆竹、易燃易爆等危险化学品、“三合一”场所、木质家具、建筑工地、消防安全、公共文化娱乐场所、节假日安全检查,做到及时发现隐患,及时发出整改通知书,并督促限期整改。一年来共检查单位185个(次),查出生产经营单位存在隐患185处,已整改175处,整改率95%。关闭非法生产经营单位7家。通过安全检查,确保了辖区各项安全措施的落实,及时发现了隐患,并限期进行了整改,避免安全事故的发生,具体做了以下工作:1、开展危险化学品专项整治;2、开展建筑工地专项检查;3、开展重大节假日安全专项检查;4、开展夏季高温及汛期安全生产工作;5、开展中小学学生暑期防溺水专项工作;6、开展百日安全大检查;7、认真开展重大事故挂牌督办活动;8、认真开展安全生产“打非”专项行动;9、开展安全生产集中检查活动。
五、进一步深化宣传教育,着力提高全民安全意识。
镇安监办将安全生产宣传教育作为预防安全事故的“治本”工作,结合全镇实际,采取知识讲座、宣传展板、现场咨询、业务培训以及应急演练等多形式,开展内容多样的宣传教育活动,宣传《安全生产法》等法律法规,普及安全生产知识,增强安全防范意识,形成人人讲安全,人人想安全的良好氛围。
1、全面加强安全监管人员和企业负责人安全培训。组织村安全监管人员参加区春季安全生产业务知识培训,督促企业负责人参加市企业负责人安全管理资格认证培训和全省木质家具制造企业负责人培训。共有15名安全监管人员和10名企业负责人受到了不同的安全教育培训,圆满完成区安委会下达的培训任务。
2、深入开展“安全生产月”活动。按照区安委会统一部署,认真组织开展全国“第12个安全生产月”活动,制定了《镇20__年“安全生产月”活动方案》,成立了“安全生产月”活动领导小组,全力营造“安全生产月”氛围,有序组织开展各项活动。6月9日,在晓星农贸市场和圩西农贸市场设立宣传咨询台,发放宣传资料500多份,接受咨询人数300多人次,张贴宣传画30幅。接受群众关于安全生产方面的现场咨询,收到了良好的效果。
3、进一步强化应急救援措施,着力提高安全生产应急处置能力。
今年,镇政府组织完善修订了《安全生产事故应急预案》,镇应急办、农办一一制定了《民防应急预案》和《防汛应急预案》、《地震应急预案》与此同时,辖区规模企业也制定了相应的《事故应急预案》。镇安委办联合应急办在金葡萄生态酒店进行消防应急救援演练。
六、20__年工作打算
严格落实“一岗双责”制度和安全生产目标责任制度,进一步完善安全生产目标责任制考核办法。加大安全生产目标责任制日常督查、抽查的工作力度,加大对村级安全生产日常工作的考核,督促各责任单位把功夫下在平时,改变“平时不抓年底抓”的错误思想。完善镇安委会安全生产工作例会制度和部门联席会议制度,加强安全生产的组织协调,形成齐抓共管的强大合力。
(二)抓好重点领域专项整治
在深入开展危险化学品、烟花爆竹专项整治的同时,协调督促有关部门做好道路交通、消防、民爆器材、工业和农村安全用电等专项整治工作。按照“相互配合、分工协作、联手互动、重拳出击”和隐患治理“回头看”的工作原则,对查出的隐患限期整改,防止事故隐患反弹,确保隐患及时彻底。
(三)加大非事故类处罚力度
非事故类行政处罚作为新的工作领域,有利于实现安全生产行政执法关口前移,有利于减少和预防安全生产事故。根据区安监局委托执法的工作要求,深入学习相关法律法规,全面熟悉掌握行政执法工作流程,提高依法行政的能力和水平。
一是强化学习提高素质。进一步强化全镇安监人员对法律法规、上级方针政策和业务知识的学习,增强工作责任感和使命感,努力打造学习型机关和专家型安监队伍。二是加强制度建设。完善机关各项规章制度,用制度约束人,用制度激励人,激发全体同志的工作积极性。三是加强党风廉政建设。提高依法行政的水平和能力,杜绝“索、拿、卡、要”等不正之风。
(五)做好安全宣教培训工作
结合“安全生产月”等活动,动员全社会各方面的力量,开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动,传播安全文化;充分发挥横幅、标语等舆论宣传的作用;组织企业职工学习法律法规和操作技术规程,提高自我保护意识,重点加大对烟花爆竹、煤矿、危化品从业人员的安全知识培训,加强特种作业人员培训教育工作。
七、工作建议
1、20__年随着我镇建设步伐的加快,一些重点项目落地实施开工,镇安委会将严格按照“一岗双责”的要求明确安全生产工作职责,明确相关部门工作人员及部门的责任,对全年集中开展的部门中心工作做到有人问、有人管、有人做,部门与部门之间相互多协调多沟通。(比如:今年金葡萄家园开工建设,建设办安全监管工作应加大并确定一名专职安全员,定时巡查各施工工地,并与各施工单位签订安全生产责任书,报安委办一份。镇安监办也将积极配合镇建设办做好施工工地的安全生产监管工作)。
2、从去年开始区安监局、按照市安监考核的要求,对我镇进行年终考核不再是单一的考核镇安监办,而是将考核层面进一步拓展至镇政府其他相关职能部门和各村。因此镇安委办根据安全生产联席会议制度的要求,将在20__年定时召开安全生产季度列会,研究解决在在监管工作中出现的情况。安委会成员单位在日常工作中要有痕迹如日常会议记录、分管领导带队检查图片信息有关文字材料及重大节假日、重要会议期间的工作开展情况等。
3、镇政府相关职能部门以及各村应结合当前环境整治工作,集中清理一批无证、污染严重、安全隐患大的单位。并落实长效管理机制,从源头上杜绝一些五小企业进入镇境内。
安全生产会议制度内容致辞篇四
大家下午好!感谢大家莅临今天的会议,在大家的大力支持和共同努力下,昆明经伦商贸有限公司20_年安全生产工作画上圆满句号。回顾20_年,为确保全公司职工和各商户生命财产安全和创造良好的安全经营环境,经伦公司牢固树立"安全第一"的思想,全年投入资金10万元,狠抓安全管理:通过扎实开展各类安全培训,定期不定期进行大检查,严格值班巡查,全面落实安全责任和措施,严密监控安全重点部门和重大危险源,有效地稳定了安全生产形势,实现了20_年全年安全工作人身伤亡事故为零,火灾事故为零,爆炸事故为零,各类安全隐患整改率达100%。
为了认真贯彻执行安全生产方针政策、法律法规,认真落实企业安全生产主体责任,促进我公司安全生产形势持续稳定,20_年全年,经伦公司累计开展各类消防安全讲座5次,进行《消防预案演练》和《氨泄露事故处置预案演练》2次,完成职工和商户安全培训60余人。此外,经伦公司与28家商户签订了《安全目标责任书》,我们根据各商户从事行业性质的不同,将各商户缴纳保证金的金额进行划分,共收到安全保证金520_元。在过去的一年中,各商租户认真贯彻落实昆明经伦商贸有限公司关于加强安全生产工作的系列决策部署,不断强化安全意识,严格落实《安全目标责任书》要求,保障了我公司全年安全工作“零事故”。特别是云南申和贸易有限公司,昆明深蓝经贸有限公司,云南昌汇达商贸有限公司,真正把安全生产工作放到突出位置来抓,切实做到认识到位、领导到位、工作到位,扎扎实实地把各项措施落到实处,被评为经伦公司20_年度安全生产优秀单位,我们再次对3家获奖单位表示祝贺。同时,我们相信,只有大家继续坚持不懈地加强安全生产工作,我们的生命、财产安全才能得到保障,每一位商户及职工才能真真正正地实现“高高兴兴来上班,平平安安回家去”。望大家共勉。
20_年,经伦公司将继续加大安全生产管理力度,在确保安全费用投入的情况下,针对安全管理中存在的薄弱环节,突出重点,加强管控,强化培训。今天,我们又将完成20_年《商户安全目标责任书》的签订工作,相较去年,我们今天签订《安全目标责任书》的商户增至35家,共收到大家缴纳的安全保证金60000元,这是大家对我们安全工作的重视及认可,我再次代表公司对各位表示感谢,谢谢大家!
同时,我们清醒地认识到在安全管理过程中也存在问题与不足,一是各商户安全管理员的安全意识和执行力度有待于进一步提高;二是经伦公司安委会监管力度有待于进一步加强;三是各商户间维稳机制的建立,还需要创造条件。各位商户,安全生产责任重于泰山,一旦发生安全生产事故,无论是对企业或是个人而言,都将是无法估量的灾难。我们要知道,没有安全,企业就谈不上发展;没有安全,也谈不上我们个人的生存;没有安全,我们的幸福,我们的未来又从何而来呢?会后,希望大家一定要加强领导,协调配合,确保安全工作取得实效,特别是要加强对重点区域、重要场所和岗位监控巡查,确保万无一失。
今年,我们的安全工作还将再迈一个新台阶,接下来两个方面的工作还需要大家的配合,一是我们将对厂区所有商户员工信息进行登记备案,以便对厂区生产从业人数全面了解,会后请各单位完成员工信息登记表;二是所有从事食品生产加工的企业特别是肉制冻品生产加工企业要将产品检疫报告及相关资质交至我公司存档备案,每月一交。
除了安全工作,经伦公司今年也会进行一些应节气的礼品销售,销售产品种类会在公司微信公众平台进行发布。此外,公司也积极发展企业文化,创建了公司商务平台,开通了多种支付方式,请大家关注留意。
最后,祝愿大家与勤奋携手,让业绩攀升,生意如春浓,财源似水来。也希望大家一如既往地支持我们,谢谢大家!
安全生产会议制度内容致辞篇五
一、高度警醒,切实增强做好安全生产工作的责任感
从几次安全生产检查和渔民反馈的情况分析,我们的渔业安全生产管理工作还存在以下几方面问题:一是思想认识不到位。个别单位和干部身上存在着麻痹思想、畏难情绪和侥幸心理,没有很好地向渔民做好宣传教育工作。部分渔民安全生产意识淡泊,无视法律法规和有关安全规范的要求,擅自改变作业方式,在未经申请批准和做稳性校核的情况下,擅自从事笼捕作业;擅自改装主机马力;或是过于迷信钢质渔船抗风能力,超载超风力冒险航行作业;无编队出海作业,占用航道作业;海上生产无值班或值班不到位,给渔业安全生产造成极大隐患。二是各项制度落实不到位。针对渔业安全生产存在的问题,县政府和渔业安全生产管理部门也先后制订出台许多管理制度和规范,每年大家都来签订渔业安全生产责任状,但这些措施和责任制究竟有没有真正落实到基层、落实到人?有没有实实在在地抓到底,还是只停留在一般性的工作布置上?有没有认真分析过事故原因,追究事故责任人?三是执法理念有待端正。以前部门执法考虑到广大渔民的生计问题,在执法时往往出于同情,“睁一只眼,闭一只眼”,没有严格执法,没有从管好安全生产应有的角度出发,这不是帮渔民兄弟,这是在害渔民兄弟!四是安全监管不到位。从客观上讲,我县拥有20xx余艘各类渔船,1万多名捕捞渔民,安全生产工作存在“渔船数量大、分布散,管理力量薄弱,管理手段落后”等困难。但从主观上分析,我们对渔业安全生产的重点部位还是把握不牢,突出表现渔船职务船员证书、船员“四小证”配备率还较低,有些渔船没有按规定进行年检,许多船舶的安全救生设备、航行号型号笛、消防设施没有按规范配备和安装,部分渔船未经航行签证,擅自出海现象仍然存在。部分乡镇、村(公司)的编组生产、自救互救网络不健全,流于形式,渔船动态管理制度也仅限于向上应付,存在很大漏洞。
当前我县安全生产工作的形势仍然十分严峻,工作任务还十分艰巨。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,高度重视,始终保持如履薄冰、如临深渊的警醒心态,切实做好安全生产工作。
二、突出重点,强化各项安全生产整治防范措施
从2月1日起到3月底,县委、县政府决定在渔业生产、道路交通、消防火灾、工矿企业等事故易发、多发领域开展为期两个月的“安全生产重点整治活动”。各级各部门要精心组织,加强领导,认真落实各项防范措施,用“铁的纪律、铁的心肠、铁的手段”抓好安全生产工作。
一要突出渔业船舶整治。务必采取非常时期的非常手段,切实解决目前渔业安全管理中的薄弱环节和管理盲点。①封港检查,集中整治。从2月2日(农历二十六)开始,由海洋与渔业局牵头,联合省总队直属三支队、市渔业执法机构进行渔业安全生产专项整治。所有的渔船只进不出,逐船、逐项、逐一进行排查。检查分为两组,一组在陆上对渔船安全设施的配置、号灯号型、船员的持证情况、编队出海生产是否落实等进行检查;另一组在海上巡查,检查出海生产的渔船签证。经检查合格、证件合法、签证完整的,且必须要有海洋与渔业局李振兴局长的签字,才准予出海生产,合格一艘放行一艘。②端正态度,严格执法。执法部门要转变执法理念,既要热情服务,又要加强管理,从降低标准、心慈手软转变到严格执法、违法必究上来,对不符合出海条件的船只坚决禁止出海生产,对违法违规出海的渔船坚决给予严厉处理。③加强责任追究力度。对发生事故的监管单位和生产经营单位两个安全生产主体,依法纪严肃处理,不搞下不为例,绝不姑息迁就。下阶段,由县纪委、监察局牵头,公安局、安监局等相关部门配合,对去年12月份以来的每一起事故,包括主机故障等出现重大险情的,逐一调查清楚,分清责任单位与责任人。属于监管不到位的,追究监管单位或监管人责任;属于镇村干部工作不实造成事故的,追究镇村干部责任;属于船主、船长失职的,追究船主、船长责任。④抓好渔船出海生产各项制度的落实。所有出海渔船的生产情况必须做到一日一报,由各相关渔业村、公司上报各镇,再由各镇汇总到海洋与渔业局;特别是要实行渔船编队连带责任制,按规定做到渔船出海生产同出同进,编队中有渔船擅自离队出险,追究其他渔船连带责任;同时要增强出海作业渔船自救互救意识,若有不服从调度指挥、不积极参与救助的船只,一律吊发两证、取消油补。⑤加强渔业安全生产监管力量。从今天下午起,海洋与渔业部门被其他项目指挥部借走的人员,一律回原单位上班,参加集中整治活动;同时增加管理机构布点,在宫前、澳角增设海洋与渔业管理分机构。⑥加强宣传教育。利用春节期间渔船回家过年的机会,主管部门和相关镇、村、公司要召集各船主、船长开展渔业安全生产培训和警示教育,没有参加培训的船只一律不得出海作业,并取消其全年的油补;没有参加培训的船员证件一律不予年检。⑦加大安全生产投入。整合电台、对讲机、手机通讯资源,完善渔业七公司、等渔业安全通讯网站设施,加快建设海上应急救援指挥平台;督促渔船船按规定配齐救生衣、救生筏、通讯导航等渔船安全设施,确保船员人身安全。
二要突出道路交通整治。全面落实运输企业安全生产主体责任,严格执行各项安全生产管理制度和驾驶员、车辆动态管理制度,严格驾驶员的从业资格管理和运输车辆技术管理,确保不合格车辆和超员客车不出站;交警部门要进一步强化路面巡查与监控,加大对路面交通秩序的整顿,切实抓住整治的“四个重点”:一是机动车超速、超载、带病行驶、酒后驾驶、无证驾驶等10大交通违法行为;二是重点车辆及驾驶员;三是重点线路、路段;四是周末和夜间、凌晨等重点时段。特别要对长途客货运输车辆进行重点检查,凡是超载车辆要坚决予以分流,凡是疲劳驾驶的一律给予强制休息,有效预防交通事故发生。
三要突出火灾隐患检查。“隐患险于明火,防范胜于救灾”,要用救明火的态度来抓隐患,以抓救灾的精力来抓防范。重点对商场、宾馆、饭店、集体宿舍、影剧院、医院、学校、客运站、夜总会、网吧等人员密集场所的消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、防火设备设施进行检查排查。特别要加大“三合一”场所的整治力度,对不符合消防技术规范要求的单位,坚决进行整改,对整改措施不落实的单位,坚决依法予以停产、停业;要针对冬季农村火灾易发多发的特点,全力做好农村火灾预防工作;加强对建设工程施工单位、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全和燃气安全检查,落实安全措施,消除事故隐患。各镇政府要配合有关部门要对辖区内的出租房、公共场所进行全面检查,及时消除火灾隐患。
四要突出工矿商贸企业安全整治。加大对非煤矿山力度,对已经取得《安全生产许可证》的企业进行复查,对安全生产条件下降、存在安全隐患的企业,要责令限期整改、停产整顿,直至暂扣、吊销其安全生产许可证;加强危险化学品安全监管,进一步清理整顿非法和不具备安全生产条件的化工企业,对存在重大隐患的危化品生产经营企业要立即停产整顿、限期整改,经整改仍不合格的坚决关闭;抓好危化品道路运输安全整治,对液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输实行严格监控;岁末年初是烟花爆竹销售和消费旺季,要全面落实烟花爆竹生产、销售、储运等各方面的安全措施,坚决取缔、关闭非法生产经营窝点,严厉打击非法生产、经营烟花爆竹的行为。
抓好安全生产,关键在落实责任。各级各部门和各企业一定要认真吸取各类事故血的教训,正视问题,强化责任,严明纪律,务必把安全生产的各项措施落到实处。
1、必须加强领导,落实工作责任。一要强调主体责任。要严格落实安全生产各级领导责任制,一把手要亲自抓,负总责,对安全生产工作要亲自过问、亲自安排,分管同志要靠前抓,放手大胆工作;要落实企业、渔船主体责任,强调企业法定代表人、船主船安全生产第一责任人的责任,督促企业、渔船加强安全管理,落实各个岗位、各个部位的工作责任。二要充实管理机构和力量。各级各部门各单位要适时调整安全生产领导机构,真正把素质高、能力强、工作细的同志放在安全生产工作岗位上,使其专司其职。三要坚决实行安全生产一票否决。加大对各镇、各部门和各单位行政主要领导、分管领导安全生产工作的考核。凡各类责任事故死亡人数超出县政府下达的年度绝对控制目标的,取消安全生产目标管理奖励及当年各种评优评先资格;凡发生一次死亡3人以上各类责任事故并对事故负有主要领导责任的,年度安全生产工作考核评为不及格,取消当年所有评优评先的资格及应得的各类经济奖项;如连续三年均被考核为不合格的,或年度内发生一次死亡10人以上各类责任事故并对事故负有主要领导责任的,免去其所担任的领导职务或自行引咎辞职,不再担任主要领导或分管领导职务。四是要实行安全生产情况定期通报制度。县安委办要每月公布、每季度通报各镇(区)、各部门各类伤亡事故情况,每半年、年底向县委、县政府进行专题报告,凡年度超标的,要在全县范围内进行通报批评。年终,县安办要将今年各类责任事故死亡人数超出县政府下达的年度绝对控制目标的镇(区)、部门和有关单位报县委、县政府。
2、必须密切配合,形成整体合力。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各部门、各方面通力合作。县安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用;安监及其他负有安全监管职责的部门,要切实履行职责;各镇政府、开发区管委会、县直相关部门及司法机关,要各司其职,积极参与和支持安全生产工作。同时,要进一步坚持和完善部门联动协作机制,加强信息沟通与共享,不能各行其是。渔业、交警、消防、建设、交通、国土、质监等职能部门每月28日要向县安办书面报告本月的专项整治、安全检查、隐患排查和事故发生情况,每季度进行一次形势分析,县安办要把信息报送列入年度考核内容。
3、必须严肃纪律,严格责任追究。事故查处不严,大事化小,小事化了,不仅对事故责任人起不到应有的教育作用,无法向社会、向遇难者家属交待,也是导致同类事故重复发生的重要原因。事故查处必须从严、从重,必须一查到底。凡是发生安全生产责任事故,尤其是重特大事故,都要严格按照国务院302号令、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训未得吸取不放过”的“四不放过”原则,查清原因,分清责任,严肃追究,严肃处理。对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人,要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查,擅自审批许可,造成安全生产事故的,要追究有关部门负责人和有关人员的责任。
同志们,做好安全生产工作,我们肩负的任务艰巨,责任重大。今天的会议最终归结到两个字“落实”,只有“落实”才能平安,希望大家务必在落实上下功夫,见实效。使全县人民能过上一个好年。
谢谢大家!
安全生产会议制度内容致辞篇六
一、上半年安全生产工作情况
(一)坚持高标定位引领,安全管理体系实现新发展。坚持“安全工作零起点,始终处于起跑线”,将安全目标进一步升格为本质安全“零伤害”,不断总结提炼、继承拓展,赋予了安全管理新的内涵。一是“3331”安全管控模式逐步完善。在持续推进“我的安全保安法”、隐患排查治理、安全质量市场化的基础上,积极整合现有管理资源,建立起了7个专业39个大项的业务保安细则和18类193项检查菜单,充分发挥了各专业协同保安能力,有效解决了掌握标准不全、隐患排查不细、量化考核不到位的问题。二是驻矿督导工作取得明显成效。持续推进“五反五整治”百日安全活动,各级通力配合,重点整治安全意识、精力、责任、教育、作风五个方面的根源问题。狠抓节假日、特殊地段、薄弱环节的安全管控,建立起了“分专业组合、分地域监管、第三方监督”的挂靠督导制度。4个月来,5个安全生产部门累计驻矿督导93天42人次,下井570个次,查处问题2631条,实施责任追究1.2万元,安全质量市场化交易13.1万元,保证了二季度安全生产。三是依法治安思路更加坚定。把法律、法规的宣贯作为企业的立身之本,广泛开展新《煤矿安全规程》学习宣贯,组织218名安全管理人员分期参加省局培训。积极开展对标整改活动,摆查汇总和制定整改措施134条,为依法依规生产提供了可靠保障。
(二)贯彻集约发展理念,煤炭生产模式开创新局面。召开了精益管理交流会,进一步坚定了“一次做对,杜绝浪费,实现效率最大化”的理念,通过狠抓“一优化三推进”,促进了关键要素和环节的优化调整,集约安全高效的生产模式进一步完善。一是持续优化劳动组织。各矿井单位认真研究落实《国务院关于煤炭行业化解产能过剩实现脱困发展的意见》和276天生产模式的应对措施,统筹安排检修、安全检查、煤炭销售等工作。全面开展专业工作写实,稳步推进既定工作日总量内,适度弹性休假制度,合理搭配集中休假和“两班集中生产”,积极适应新常态新节奏。二是持续推进高效生产。坚持效益导向,“主力矿井稳产增效,存量矿井精采保效”的生产定位进一步明确。唐口、亭南、双欣努力克服条件复杂、节假日以及政策影响,不断优化施工工艺,加强现场管理,完成商品煤734万吨,发挥了集团公司顶梁柱的作用。许厂、岱庄、葛亭积极采取煤层零点边界煤柱资源回收、带采等精细开采措施,上半年完成找煤扩量73万吨,占总产量的31%。正通、新河加快系统优化整改,积极调整生产布局,为下一步产能释放打下了良好基础。三是持续推进高效掘进。5月12日,组织召开“创新提效保接续”现场会,总结工作经验,为优化系统、支护、工艺、设计为支撑的生产提效明确了新方向。上半年,集团公司掘进效率达到0.152米/工,单进水平达到200.6米/月/头,同比提高38%。特别是岱庄在掘进力量比年初减少一半的情况下,通过优化生产布局,合理集中生产,人工效率提高35%。同时,随着双臂凿岩台车、单臂锚杆钻机分别在正通、唐口的应用,装备换人、科技提效理念得到了进一步的效果印证。四是持续推进依法办企。认真研究上级和行业政策法规要求,找准制约瓶颈,协调各级统筹推进。上半年,新河取得了生产能力核定批复;正通通过了矿井建设项目联合试运转验收,成为陕西省今年以来首家一次性通过验收的新建项目;完成了矿井及选煤厂安全设施竣工验收和单项工程质量认证,安全生产许可证办理取得了突破性进展。
(三)着眼预控体系建设,重大隐患治理取得新成效。全力推进隐患排查治理责任体系、机制建设、平台管理等工作,牢牢抓紧了各类重大灾害隐患治理的“牛鼻子”。一是推进风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设。加快许厂安全风险预控管理体系试点建设,持续在组织协调的保障、风险分级的分类、联合课题攻关的推进、专业培训的提效上下功夫。建立了涵盖2565条隐患、“三违”、岗位危险源的数据体系,分红黄二级的安全风险预警机制已实现整体运行。安监局、煤炭产业部、技术装备部、非煤产业部组织了方大公司煤粉制备项目隐蔽治灾因素分析,加强了新建项目的预防性安全管控。二是强化隐患排查治理水平。突出基础排查、排查广度、闭环管理等的环节管控,加强对标管理,扎实开展了安全隐患“大快严”集中行动,对各专业排查的574条隐患和516条重点监控问题,实施了有效监控和治理。三是紧盯重大灾害防治。冲击地压防治方面,组织了受冲击地压威胁矿井三年防冲规划及年度防冲计划评审,开展防冲机理研究,推进了监测技术、治理措施的应用完善。唐口、新河微震联合监测技术方案初步形成;巴彦高勒完成地面-井下立体布置微震测点,顶板深孔爆破断顶工艺应用效果明显。“一通三防”方面,积极推进唐口南部通风系统改造工程,安全实现矿井分区式通风方式的转变。投资5000万元,积极推进唐口、新河、正通降温工程建设,6月底主体工程全面完成并逐步投入运行。地测防治水方面,按时完成207项(其中重点工程69项)“雨季三防”工程施工,扎实开展了应急演练。以正通101面水情防控为基础,加强数据采集分析和应对措施研究,制定201面综合防治水预控方案,为高效生产提供了参考依据。
(四)倡导技术装备升级,科学保安能力得到新加强。始终把工作着力点放在装备升级、创新创效、人才培养上,围绕生产各环节开展创新,推动了企业安全高效发展。一是紧盯科技前沿,因地制宜,开展装备升级。投资3500万元为新河装备了第二套综放设备;投资230万元为正通安装了井下电力监控,实现了包括井下中央变电所在内的3个变电所的远程监控;投资150万引进30架支护单元应用于唐口5305面轨顺,增强了工作面超前控制能力。二是立足工作实际,精益求精,推进创新革新。上半年完成10个科技创新平台的建设,涉及煤炭开采技术、煤炭物联网、工程塑料、工业化工等专业。各矿井单位完成了副井井上下操车设备闭锁装置升级改造,提高了提升系统安全系数。正通大力推进“两化”融合项目建设,积极跟进云计算、大数据、物联网等新兴技术,完成了3个平台建设工程和12个研究课题的招标,目前,项目已经进入建设阶段。唐口完成技术创新项目55项,累计创效1129万元。其中通过优化劳动组织,创新端头充填工艺,改进工作面支护方式,9301工作面6月份消耗矸石1.9万吨,置换商品煤1.5万吨,生产成本下降85%,分别创出开面以来的最新纪录,实现了环保与提效的双赢目标;亭南周密谋划每个细节、环节、循环,着力打造精益安撤流程,110工作面实施回风顺槽掘进和工作面同步安装,节省安装费用300余万元。三是坚持市场主导,利益引导,健全完善创效奖励机制。突出“效益为主、全员创新、分级分类”管理原则,修订完善全员创新创效激励管理办法,从按人头“发工资”转变为靠创新“挣工资”,构建了“工资降、创新挣”的收入新机制,调动了全员创新创效的主动性。今年以来,累计立项技术创新课题287项,预计创效2.79亿元,兑现创新绩效奖励610万元。
(五)丰富教育培训内涵,本安队伍建设焕发新面貌。坚持一手抓安全意识,矫正思想偏差;一手抓培训教育,增强技能素养,全力突破本安企业建设的瓶颈。一是以强化全员素质为引领,扎实开展“安全生产月”和安全咨询日等活动,突出9个专业组的业务保安,搭配7项群众性宣传教育,积极传播安全理念和常识,营造全员学安全、抓安全、保安全的浓厚氛围。二是以提升全员技能为目标,扎实推进“岗位练兵、技术比武”活动。各级组织岗位练兵11826人次,技术比武1764人次,矿井层面技能竞赛10次,掀起了全员“比学赶超”的又一波浪潮。三是以创新教育培训方式方法为手段,引进“世界咖啡”式座谈交流培训,组建了“管理、技术、维修、操作、综合”等方面50名专兼职教师的能人施教队伍,下现场能干,上讲台能讲的“能人团队”初步建立。实行“专业老师+企业导师”双师制培训,唐口、技术学院被列入省“新型学徒制”试点,为贴合岗位打造技能人才奠定了基础。
二、存在问题及面临形势
进入二季度以来,全国安全生产形势依然严峻,累计发生较大安全事故134起,死亡606人。其中煤矿事故5起,死亡27人。特别是4月25日,陕西铜川照金煤矿透水事故,造成11人遇难。7月2日,山西沁和能源中村煤业透水事故,12人被困井下,8名被困矿工通过压风自救系统与救援人员取得联系,另外4名被困矿工正在紧急搜寻。
从煤炭需求形势来看,6月29日,山东首个特高压工程正式竣工投运,变电容量600万千伏安,每年可减少标煤消耗1900万吨。按规划,到20_年,山东特高压交流电网将形成“两纵两横”四角环网,变电容量将达5600万千伏安,每年减少标煤消耗7400万吨。煤炭需求降低,竞争更激烈,企业逆势图存又将面临一次严峻考验,给安全工作带来更大的压力。
一是安全意识与高效生产的矛盾。从“五反五整治”活动开展过程来看,部分单位依然存在安全工作标准不高、思想松懈的现象,导致生产系统存在安全隐患,高效生产难以保障。在6月14日许岱线检修期间,防尘网被大风刮到岱庄的新岱供电线路上,侥幸没有出现矿井停电事故。在5月下旬集团公司机电提升运输专项整治“回头看”过程中,个别单位整改问题不到位、不彻底,葛亭、新河主井井筒整治重视程度依然不够,梯子间护网固定不牢;许厂主井底装载硐室至尾绳保护梁之间梯子、平台栏杆不完善,井筒钢梁煤泥多等。在集团公司动态检查中发现,个别单位领导干部职责履行不到位,存在捎卡带卡、记录代签等现象;个别主要领导对应急工作重视程度不够,存在应付凑付思想。
二是灾害治理与高效生产的矛盾。用“五毒俱全”来形容集团公司当前面临的煤矿重大灾害丝毫不为过,灾害治理不到位,高效生产难以保障。特别是在顶板管理和受冲击地压方面。许厂3303面胶顺、亭南305胶顺、双欣4108胶顺、巴彦高勒103工作面回风顺槽,唐口与新河相邻作业场所,受高地压影响,出现巷道移近量大,两帮收敛变形的现象。在水害方面,省外矿井工作面探放水时间紧、任务重,单面工程甚至分阶段开展,排水系统亟需完善。正通首采101工作面出水量高达每小时640立方米以上,并在停采后居高不下。6月28日-7月4日,201工作面涌水量急剧增加到每小时296立方米,但一二盘区泵房卧泵安装进度缓慢。亭南对305工作面的两巷超前支护治理、排水系统完善、优化劳动组织等工作,采取措施不及时,落实不到位,造成生产被动。许厂、岱庄、葛亭进入复杂地质区域找煤扩量,断层煤柱回收,水害防治也是重中之重。
三是依法合规与产能释放的矛盾。新《煤矿安全规程》伴随着新《安全生产法》推进年应运而生,表明了国家对于安全生产依法合规的坚决态度。6月7日,山东省政府令303号修订了《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》,细化了企业安全管理机构和安全管理人员职责,完善了事故隐患排查治理制度和风险管控机制。6月12日,国家安监局和煤监局联合发布《关于减少井下作业人数,提升煤矿安全保障能力的指导意见》,明确规定正常生产煤矿同时生产水平不超过2个,采煤工作面与掘进工作面比例为1:2,力争一个采(盘)区的单班作业人数控制在100人以内。7月1日开始实施的国家安监总局第88号令,重新修订了《生产安全事故应急预案管理办法》,进一步明确了应急预案编制的主体责任和编制办法,对未按要求编制应急预案或组织应急演练的,将追究法律责任。一系列规定的出台,反映出国家对抓好安全生产、保障员工生命安全的决心。严格依法办企、依法生产、遵章作业,已经成为新常态下,企业安全高效发展的必然选择。关键是在如何抓好贯彻落实的同时,最大限度消除“有产能无储量”、“有储量限产能”的矛盾,保障高效生产。
四是产业拓展与业务保安的矛盾。集团公司“十三五”规划确定了着力构建全新的“122”产业体系。在稳固煤炭生产、加工为一体的资源型基础产业基础上,逐步涉及现代物流贸易、新材料、煤化工、风电设备制造、风力发电等行业。安全监管难度将由点多面广,进一步向跨地域、跨行业、多重点转变。如何利用现有管理资源,加强隐蔽治灾因素分析,强化安全风险点排查,实现无缝隙、零死角安全管控,打好转型发展的突前战,已经成为摆在我们面前的重大课题。
五是持续降本与安全投入的矛盾。在拼成本的市场经济浪潮中,长期安全投入得不到保障,不科学的重复使用回收材料,已经给工程质量稳定带来了严重影响。在一季度4起生产安全事故中,3起与设备维修维护不到位有直接关系;在二季度安全质量标准化达标验收中,个别单位的工程质量出现明显滑坡、重复问题屡屡存在。因此,掌控好降本增效与安全投入之间的平衡,对于企业的高效发展至关重要。
六是长远接续和短期利益的矛盾。采掘接续紧张的局面还没有得到根本缓解。从上半年的掘进任务完成情况看,总进尺仅完成计划的94.9%,开拓进尺刚刚完成任务。其中总进尺方面,唐口欠548米,双欣欠766米,巴彦高勒欠3869米;开拓进尺方面,双欣欠189米,巴彦高勒欠1229米。分解到每个月份中,唐口、新河、双欣分别有2个月没有完成进尺任务,巴彦高勒更是月月欠账。暴露出个别单位的短期行为,放松了对长远科学的接续规划。采掘安排不合理,配套系统不完善,给安全高效生产埋下了隐患,必须要引起大家的高度重视。
三、下一步安全生产工作安排
三季度是承上启下的关键季,也是安全工作的重要期。关于下半年工作,总的要求就是贯彻落实好集团公司半年工作会精神,牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,强化对标管理,着力以精益管理的拓展延伸和新《规程》的整改完善为切入点,把握符合生产实践活动的安全规律,全面提升安全生产管控水平。三季度工作目标是安全生产商品煤670万吨,精煤产量260万吨;完成掘进总进尺29430米,开拓进尺8370米。
围绕上述目标和要求,重点抓好以下工作:
(一)坚持依法治安与严厉追责并重,全力稳定安全生产形势。新《煤矿安全规程》作为煤矿安全生产领域的主体规章,是我们规范安全管理行为,落实企业安全生产主体责任的重要准绳。各级各单位要筑牢依法治安、依法经营的底线思维,深入开展对标补差,不断提高违章成本,持续提高安全管理水平。
一是扎实开展新《规程》宣贯。各级各单位要结合自身安全生产工作实际,引导全员学规程、抓整改、促落实、保安全,切实推动新《煤矿安全规程》进班组、到岗位。要深学细学,精心制定学习方案,分管领导、专业负责人要带头讲,领会掌握新《规程》宣贯的意义和修订的变化。同时,要发挥各类媒介的传播作用,积极营造新《规程》宣贯的浓厚氛围。要务实求实,分专业开展对标,全面细致排查组织体系、管理制度、系统运行、现场安全技术、不规范行为等方面的问题和不足,做到全覆盖、无遗漏。要能改善改,集团公司专业部门负责指导协调,各单位结合实际,制定对标整改清单,落实责任人和整改时限,同时兼顾操作和作业规程的修订完善。对短期时间内无法落实整改的,要认真研究制定应对方案和防范措施,确保万无一失。
二是加快重点工程和证件办理。始终把重点工程和证照办理作为增强企业发展后劲的关键,按照既定责任分工,齐心协力,深入研究政策规定,加强与政府和行业主管部门沟通,做好做足基础准备工作。三季度,唐口要积极协调地方政府,加快胡营社区二期工程建设;积极协调南风井相关手续办理工作,加快单项工程质量认证,力争8月底前完成安全设施和职业卫生防护设施验收;正通要全力推进矿井安全设施验收现场核查和安全生产许可证的督办,加快矿井综合验收步伐,尽快投入正式生产;巴彦高勒要力争采矿许可证办理取得实质性进展。
三是推进安全责任落实。各单位要按照“职责不漏项,事事有人管”的原则,结合实际岗位设置和安全生产特点,按照时间节点,尽快完成《煤矿安全生产责任制》编制,依法合规落实责任清单。要持续强化业务保安工作,深入排查体系建设、管理制度等方面的问题和不足,推进整改措施落实,建章立制,形成制度化、常态化的自查自改。要把责任追究作为推动责任落实到位的关键一环,认真借鉴皖北煤电“发生1人死亡责任事故撤矿长、书记;发生重伤责任事故撤分管矿长,矿长、书记、安全副矿长降级;发生轻伤责任事故撤区队长”的严厉追责做法,充分发挥基层自主管理效能,用事故、工伤的高成本,从源头上控制违章根源,确保“零伤害”目标实现。
(二)坚持超前预判和精准防治共进,着力提升灾害防治水平。今年全国入汛时间早,强降雨过程多,降水量比多年同期多23%,列建国以来第2位,部分地区遭受了较重的洪涝灾害。据国家防汛抗旱总指挥部7月3日通报,受近期强降雨影响,湖北、安徽等5省124条河流超警戒水位,26省区市1192县遭受洪涝灾害,3282万人受灾,186人因灾死亡。6月23日,江苏盐城等地出现龙卷风、强雷电等强对流天气,造成99人死亡,846人受伤。6月15日,淄川等地遭受暴风雨和冰雹袭击,损失惨重。随着主汛期的到来,各级各单位要坚持把安全隐患管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,关口前置,超前谋划,精准施策,确保安全生产。
一是认真做好雨季三防工作。各级各单位要牢固树立超前预防意识,严格落实“逢大雨暴雨天气停产撤人”等有关规定,深度落实预报、预警、应急救援以及领导干部带班值班制度。凡遇暴风雨和雷电天气,矿级领导必须做到亲临现场指挥调度。要积极与气象部门沟通,及时掌握灾害预警信息,大雨期间24小时不间断巡视地表塌陷区、积水区和有关河、沟等汇水地带水情,确保各项应急措施及时落实到位。正通、亭南要认真吸取铜川照金矿业“4·25”顶板离层水透水事故教训,严格按照“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则,加强现场管理和防排水措施落实,加强探放水管理,坚决做到先安全后生产。特别是正通要深刻接受101工作面出水教训,加快完善工作面和一二盘区排水、供电系统,严格落实201工作面限厚开采等各项措施,做到限速、匀速推采,确保安全推过向斜轴底。要高度重视工作面水情变化,周密制定防范措施,完善应急预案,并尽快组织一次水害应急演练,确保万无一失。巴彦高勒要采用物探手段圈定103面顶板富水区,合理布置探放水钻孔、排水设备和管路,确保安全回采。葛亭要及时采取措施,整改岱葛线与路两侧树木的安全间距不足的问题,安排人员定期巡线,最大限度减少对矿井供电的影响。双欣要加强地表裂缝的巡视,及时回填、处置危险情况,预防地表水溃入井下,影响安全生产。
二是持续加强冲击地压防治。重点抓好新河5302面、730采区,亭南207面、305面,正通201面、一盘区大巷,巴彦高勒103面等重点区域的防冲管理,严格落实综合防治措施,确保安全生产的稳定。要依托煤炭开采技术和冲击地压防治研究所平台,认真开展防冲技术工艺的研究推广,及时总结归纳顶板深孔爆破、煤层注水等的防治经验。各单位要本着“高强度、低密度”的原则,从巷道长远服务角度出发,进一步优化支护参数,积极探索研究适合自身的支护设计,实现一次支护到位,避免二次扩修。亭南、巴彦高勒、正通要大力推进小煤柱沿空掘巷,提高现场安全系数和作业效率。季度内,煤炭产业部要组织召开一次受冲击地压威胁矿井防冲交流会,交流学习防冲工作的做法及经验,持续提高灾害科学防控能力。
三是不断强化“一通三防”管理。坚持落实排、注、抽等瓦斯防治手段,认真总结工作经验,形成长效机制,持续巩固“瓦斯双5%”专项治理成果。全力抓好高瓦斯地点防治工作,重点突出亭南和唐口530采区、630采区、新河530采区瓦斯综合治理。加大亭南二盘区207备用工作面煤层瓦斯抽放力度,推进千米钻机施工瓦斯区域预抽放技术,提高灾害防治水平。高度重视正通201面、亭南305面、新河5301面、唐口6306、5305面以及其他回撤工作面的防灭火工作,科学控制推采和回撤速度,精准落实各项综合防灭火措施,确保安全。
四是统筹兼顾抓好全面安全管理。要继续强化非煤单位隐患排查治理力度,不断加强安全防护措施落实。世林化工要突出技改期间甲醇生产系统的维护保养,做好库存安全管控。方大公司、东华水泥、爱科公司、铁运处要加强压力容器管道、关键场所、道路运输等方面的监控治理,特别是加强方大煤粉制备试生产期间的安全检查,持续开展操作人员技能培训,杜绝违章作业。新升实业要突出泰星公司阻燃剂项目和蓝宝石项目建设的管控,进一步规范安全协议,加强现场安全管理的协调监督。埠村煤矿留守处要深入研究待岗人员安置方案,全面摸排职工思想动向,细化做实安置渠道,依法处理劳动关系,制定风险应对预案,及时处置突发问题,确保职工队伍稳定。同时,新上非煤项目要严格落实安全、环保设施“三同时”要求,确保按期竣工验收和安全生产。
(三)坚持精益生产与内涵挖潜联动,持续增强安全发展内力。要选择适合的精益管理工具,积极创新求变,加强“五全管理”、全员创新和内部市场化与精益管理的对接融合,把精益管理理念根植到安全生产的各个环节,打造成本最低、价值最优的生产运营链条,着力稳产能、提效率。9月份集团公司将召开精益管理推进会,希望各单位在加大推进力度的同时,认真总结提炼工作开展中的优秀做法和成果。
一是推进精益生产。各单位要围绕“去产能”、“276天生产组织模式”和国家安监总局“减少井下作业人数,提升煤矿安全保障能力”的要求,按照既定生产指标,重心放在工艺优化、设备管理、重大隐患治理、劳动组织等关键环节,最大限度提升生产效能。唐口要精益调配5305和6306工作面生产,加强现场合理交接班、生产工艺、设备运转以及技术保障等环节管控,确保实现稳产高效。亭南、巴彦高勒要科学治理工作面压力大的问题,不断优化两巷道支护工艺,研究综合防治措施和机械化落底,降低劳动强度,消除安全隐患。许厂、岱庄、葛亭要充分研判资源实际,以科学的数据作为支撑,以灾害防治作为基础,利用先进技术和装备,精准实施找煤扩量,努力稳定产能。济北矿区各单位要紧跟地方政府环境治理步伐,积极开展井下矸石充填工艺研究,借鉴唐口充填矸石计资办法,把握好“量与需”的关系,最大限度降低矸石升井量。
二是推进精益组织。持续推进矿井集约化生产布局调整,充分权衡生产与效益的关系,因矿施策,稳定“一采一配一备”的生产格局。新河、正通要围绕达产这一工作中心,通盘考虑工作面生产接续,利用市场引导手段,合理调配劳动组织,促进产能发挥。各单位要狠抓煤质源头和过程管理,着力从地质测量、工艺优化、运输提升、洗选储运等环节超前介入,全流程抓煤质。同时,准确把脉市场动向,持续优化产品结构,努力依靠高品质和紧俏产品提高效益。积极研究增加井上下储存能力的办法,最大限度保障销售的连续性,着力以销稳产保效。
三是推进精益接续。各矿井单位要借鉴高效掘进现场会的经验和做法,积极研究快速掘进技术,充分发挥掘锚一体机、全岩综掘机等先进设备的效能,持续开展矿井运输路线、运输方案、安撤方法研究,实现工作面安全高效安撤,保障采场接续稳定。按照“符合矿情、一矿一策、试点推进”的工作思路,扎实开展采掘活动、辅助工序等重点环节写实,灵活调配“集中休息”和“两班生产”的组织模式,深挖组织和系统潜力,找寻集约生产经济效益的最大化。地质测量部要协调各单位全力推进压煤搬迁工作,产能稳定的制约。唐口要通盘考虑,做好突发事件预案,全力以赴做好“三永”旧村拆除收尾工作。亭南、正通要针对压煤搬迁形势紧迫的实际,加大与政府的协调力度,减少外协矛盾,确保搬迁安置工作顺利实施。
四是推进精益设备管理。持续强化设备全生命周期的程序化管理。开展设备预防性检修和现场设备清洁化管理专项检查活动,大力推广各大系统设备“日历化”检修,严格落实维护保养措施,提升设备的运行环境。持续强化设备集约化管理。进一步挖掘各矿闲置设备潜力,统筹做好设备调拨调剂,盘活闲置资产,提高设备利用率。技术装备部要认真分析正通设备缺口现状,充分利用闲置设备信息交流平台,加强沟通协调,优先调剂利用集团公司内部闲置设备,减少不必要的投资。
(四)坚持装备升级与科学创新协同,着力提高安全高效发展水平。把装备升级与科学创新作为催生增厚企业安全高效发展活力和内力的关键抓手,放在同等重要的位置,两手都要抓实抓紧。
一方面积极推广应用先进装备技术,充分发挥装备效能优势,提高生产机械化水平,增强安全保障能力。正通要认真做好双臂钻、装、锚一体机作业线引进,确保8月份投入使用。巴彦高勒要立足矿井实际,扎实推进综合连续喷浆流动罐式运料车、矿用挖掘机、新型混凝土搅拌车等设备调研工作,向生产效率国内领先的大型现代化矿井迈进。在满足《煤矿安全规程》要求的前提下,积极研究矿井现有自动化系统的升级换代,全面推广应用皮带和中央泵房变电所、主提风系统自动化技术,打造无人值守、遥控操作模式,减少人员投入,提高安全保障。
另一方面扎实开展生产技术创新,积极组建国家级企业技术中心,发挥创新平台的“孵化器”作用,聚集专业技术团队智慧和力量;依托煤粉制备项目建设,成立清洁能源公司和锅炉研究所,打造煤粉和煤粉锅炉行业标准。技术装备部要强化新科技平台的跟踪调度,协调解决工作中出现的问题,不断提高运行质效;完善创新成果交流平台的功能,更加注重创新成果的验收、评价和推广,持续放大创新成果应用价值。严格执行《全员创新创效激励管理办法》,充分调动全员创新积极性,把发力点放在实用技术、关键技术、核心技术的创新上,推动创新成果由良莠不齐向质量并举转变。
(五)坚持找差补短与横纵拓展并举,不断优化安全管理体系。“天下之事必作于细”,安全作为一切工作的头等大事,必须认真对待。各级各单位要牢固树立短板意识,坚持问题导向,强化对标管理,持续推进安全管理水平提升。
一是深入推进“菜单式”检查模式。要结合新《煤矿安全规程》要求,认真研究各专业内岗位、工种、工艺流程的安全重点和隐患风险点,进一步补充完善“菜单”的内容和标准,实行“一企一档、一企一表、一企一案”档案式管理,推动“菜单式”检查的纵向延伸,以“层次分明、标准明确、任务清晰”的“菜单”式监督检查,解决管理粗放的问题。
二是持续提升全员安全素质。坚持把“知行合一、人机相宜”作为全员素质提升的目标和方向,持续推进能人施教、关键岗位工种人员素质提升,务实做好新上岗、转岗换岗安全生产管理人员的能力考核,积极推动“双师制”试点建设,加强职工的专业知识、操作技能、职业素养等方面的学习,加快企业后备技能人才的培养。尽早谋划集团公司第十二届技能大赛活动,按照年初制定的活动规划,在协调抓好日常安全生产工作基础上,精心谋划活动方案,各负其责,加强沟通,为员工搭建公平、公正的竞赛平台。
三是持续强化隐患排查治理体系建设。严格落实“专业查隐患、安监抓监督、单位抓落实”的隐患排查治理机制,持续强化基础排查和治理措施落实环节,坚决杜绝隐患“随意排”,落实“一阵风”现象。对排查出的隐患问题,必须明确责任单位、责任领导、责任人员、整改时限,实施分类建档、分级管理。同时,要健全完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制,严格落实联合挂牌督办制度,持续推进安全风险预控信息化管理,确保各类隐蔽致灾因素时时可控在控。
四是扎实开展安全评价工作。强化事前“大系统、大隐患”的评估和查补,重心放在问题排查和整改意见落实上,做到“白脸抓评价,红脸抓落实”,坚决打好安全工作“防疫针”。三季度,由集团公司安全评价小组牵头,结合新《煤矿安全规程》的贯彻落实,对受冲击地压、水害、瓦斯等灾害威胁严重的矿井,逐一进行专项安全评价,不断提高矿井安全保障水平。
同志们,安全责任重于泰山,在集团公司践行“十三五”发展规划,全力转型突破的关键历史时期,抓好安全生产工作,使命光荣,责任重大。我们一定要肩负起时代赋予的历史使命,紧紧把握科学发展、安全发展主题,以更加高昂的热情、更加务实的作风,团结奋进,努力开创集团公司安全工作新局面!
安全生产会议制度内容致辞篇七
一,关于今年全市煤矿安全工作简要通报
二,关于煤矿整顿关闭工作
三,关于年底煤矿安全工作
安全生产会议制度内容致辞篇八
刚才,赵县长结合全国及全省安全生产工作会议精神,针对我县实际对县春节期间安全生产工作进行了详细安排我完全同意,下面就进一步落实好全国及全省安全生产工作会议精神我再补充两句话。
一、牢固树立安全发展理念,强化安全生产“红线意识”? 安全生产是最大的民生,是比泰山还重的责任,是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。抓好安全生产,我们必须要认真学习、深刻领会关于安全生产的重要指示和讲话精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念,严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚持安全也是第一要务、安全是最基础的民生理念,按照“三个绝不能过高估计”(绝不能过高估计全省安全生产形势,绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计各级各部门各企业安全生产能力和水平)和“三个敬畏”(敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度)的要求,始终把维护人民群众生命财产安全作为最高职责,把安全生产“红线意识”贯穿于经济社会发展全过程,把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,同谋划、同部署、同落实。
我想只要我们真正在心底牢固树立了安全发展理念和安全生产“红线意识,政府与企业都能按照“知责、履责”要求,把安全生产责任落实到位,今天全国及全省安全生产工作会议精神就能真正贯彻和落实到位,赵县长刚才安排的各项具体工作也都能做好、做实、做出成效,安全生产形势也会一天更比一天好。
安全生产会议制度内容致辞篇九
一、充分认清当前严峻形势,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
(一)深入开展安全整治
交通整治方面:主要是围绕安全生产年活动的工作部署,重点抓好三项行动和三项建设,对全县各主要交通干线实施安保工程、防护工程。公安部门开展了以创平安、迎国庆为主题的东江雷霆专项行动和交通秩序大整治,把超速、超限、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等各种违章行为作为检查重点,共出动警力13605人次,纠正各类交通违法行为22136宗,查处各类交通违法行为4215宗,暂扣车辆973辆,处罚各类道路交通违法人员2216人次。公路部门共出动检查人员256人次,检查公路里程4200公里次、桥梁涵洞223座次,查出安全隐患61宗(处),其中重大安全隐患1处,已完成整改53宗(处),整改率为86.9%。交通部门共出动检查人员3624人次,共查处违章经营车辆91宗,查处非法经营车辆63宗。同时,还对古竹榄溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹东江大桥临时渡口渡船进行了全面检查,查出并落实整改一般安全隐患2宗。运输企业共出动检查人员216人次,检查场所30个、客运车辆2043台次,共查出并落实整改一般安全隐患53宗(处)。农机部门在开展农机安全生产三项行动中,紧紧围绕执法、治理、宣教这一主题实践活动,大力宣传农机安全生产的重要性,重点抓好拖拉机、联合收割机的登记、注册、驾驶员考试和年度检验审核工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹整治方面:安监部门以金属非金属矿山和危险化学品经营许可延期换证工作为契机,以打非治违和隐患排查治理为重点,着力抓好安全生产大检查、执法监察和事故调查处理工作。
二是组织、指导28家矿山企业、32家加油站顺利通过了省安监局的安全许可,对14家存在证照不齐、环保手续不完善等问题的矿山企业实施了限期整顿整改措施,对5家矿山企业实施了关闭措施。
三是按照四不放过原则,对今年发生的4宗工矿商贸和1宗较大交通事故作了认真调查处理。建筑施工、燃气整治方面:规划建设部门重点检查了各镇在建项目建设各方安全生产主体责任落实情况、施工现场安全技术措施执行情况和燃气经营企业从事经营活动情况,打击了违法运输、经营燃气行为。共出动25人次,检查施工企业10家、施工工地27个,发出整改意见书15份,对5个安全系数较低的施工工地发出了暂停施工通知,对3家企业、2家监理单位和10个责任人实行了动态扣分处理,发现并落实整改隐患62处。共出动100多人次,对全县5家燃气企业、气库及85家销售网点进行多次地毯式检查,发现并落实整改隐患36宗;会同公安交警等部门查扣无证运载燃气钢瓶29个,会同安监部门组织5家燃气供应企业委托中介机构进行了评价,并对安全评价时指出的问题进行了跟踪整改。至目前止,全县送检钢瓶3万多个,检测量居全市第一。供电、消防安全整治方面:供电部门共组织安全生产大检查4次,到施工现场检查100多人次,发现并落实整改隐患7处,有效遏制了大面积停电、人为责任和设备损毁等事故的发生,确保了供电和电网施工安全。公安消防部门切实处理好消防管理常态与动态的关系,全面开展消防安全隐患排查,共排查公共娱乐场所32家,发现并落实整改火灾隐患15处;依法查封企业2家,拆除易燃可燃装修材料108平方米;发现违法行为31起,发出责令整改通知书3份,责令限期改正通知书11份。同时,对全县所有公众聚集场所进行回头看检查,被省总队查封的本色酒吧、金马俱乐部、爵士俱乐部经复查均符合整改要求。中小学校安全整治方面:教育部门高度重视抓好全县中小学校、幼儿园的安全管理、安全教育和安全检查,切实做到部署有方案、督查有安排、落实有责任、整改有台帐,着力抓好校舍安全隐患排查整治和师生安全教育,共开展安全生产大排查3次,排查中小学校368所、幼儿园34所,排查出存在一般安全隐患的学校13所、存在重大安全隐患的11所、学校路口需要设置减速带和警示牌的139所,排查出学校周边地质灾害隐患点37个。为抓好隐患的整改落实,教育部门积极争取政府支持,先后投入95万元用于20多所学校的安全隐患整改。
(二)深入开展打非工作
各安全监管职能部门高度重视抓好打非工作,把它作为安全生产三项行动的头等大事来抓。国土资源部门以严厉打击非法开采和偷挖滥采矿产资源行为为重点,共出动300多人次,关闭非法采矿点21处,炸毁和堵塞窿洞78个,封闭废弃矿井3处,扣押风机7部、电动机8部、发电机4部、拖拉机1部、电线1万多米,遣散非法采矿人员97人,移送公安机关处理2人,进一步规范了矿产资源开发秩序;安监部门始终保持高压态势,严厉打击非煤矿山、烟花爆竹经营等领域非法违法行为,对14家存在非法行为的矿山企业责令停产整顿,对3家烟花爆竹经营点经营私爆的问题进行了立案查处;交通、工商、公安等部门对打非工作高度重视,加大巡查力度,加强沟通配合,均取得了实实在在的效果,使我县非法生产经营行为得到了有效控制,非法小矿山反弹、蔓延和死灰复燃的势头得到了有效遏制。
(三)深入开展宣传教育
各安全监管部门有针对性地对企业安全生产主要负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员分期、分批、分专业、分行业进行强化培训。安监部门举办生产经营单位安全生产管理人员培训班2期,受训人员124人;交通部门组织培训教育20521人次,召开安全生产工作例会203场次,悬挂安全宣传横幅标语120条,张贴宣传小标语1800多条,举办安全生产宣传栏26期;农机部门举办农机手培训班2期,张贴、悬挂横幅标语120条,印发宣传资料300册;供电部门举办安全生产技能培训班3次,选送50多人次参加省市举办的各种培训班,组织600多人参加省市举办的生产员工安规考试;消防部门举办消防知识培训班1期,参训人员62人。特别是在安全生产月活动期间,以关爱生命,安全发展为主题,组织或配合开展了安全生产宣传服务咨询日、安全生产明信片知识问答、安全生产执法监察警示、安全生产知识短信息有奖和安康杯竞赛活动。各镇、各部门、各单位、各企业均密切配合,围绕主题,深入开展安全生产月各项活动。
(四)狠抓镇级责任落实
为进一步落实各镇的安全监管责任,强化执法监察,形成全县上下齐抓共管,部门分工负责,各镇共同参与,村居划片包干,企业全面负责的安全监管网络体系,我县根据省、市关于委托乡镇(街道)安全生产行政执法有关规定和工作方案要求,结合实际,制定了《紫金县委托乡镇安全生产行政执法试点工作方案》,明确了委托执法的内容,确定了水墩、龙窝、苏区、蓝塘、义容、古竹、临江等7个镇安监站为委托执法试点单位。这7个试点单位共14人在9月上旬参加了市安监局举办的乡镇安全生产行政执法人员培训班。同时,各镇按照属地管理、分级负责的原则,认真落实安全监管责任,扎实开展安全生产专项治理和大检查。特别是古竹、义容、临江、水墩、中坝等监管任务较重的镇,结合本辖区实际,认认真真抓好安全生产责任制落实,层层签订安全生产目标责任书,并把责任落实到企业,工作做得较为扎实。
可以说,我县的安全生产工作在全县各级各部门的共同努力下,坚决遏制了重特大事故发生,努力保持了全县安全生产形势的总体稳定,值得充分肯定。但我们更要清醒地看到,今年以来,我县的一般以上安全生产事故时有发生。据统计,全县1~9月共发生各类安全生产事故40宗,死亡16人,受伤49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受伤46人,直接经济损失4.68万元;工矿商贸事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受伤3人。与去年同期相比,道路交通事故宗数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工矿商贸事故宗数上升200%、死亡人数增加4人;建筑施工事故宗数、死亡人数、受伤人数分别增加1宗、2人和3人。至9月底止,各类安全事故的死亡人数占市政府年初下达我县安全事故年度控制指标的200%,形势相当严峻,特别是今年发生的几起事故,充分表明我县的安全生产工作仍存在许多问题。
一是基层基础工作仍然不够牢。从企业层面讲,少数生产经营单位对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不足,没有把企业的主体责任落到实处,特别是部分高危行业安全投入不足,从业人员安全意识不强,管理人员安全管理水平不高,重生产、轻安全,重效益、轻管理的现象仍十分突出。从政府监管层面讲,少数镇和部门对安全生产重视不够,还存在麻痹侥幸思想,监管力量薄弱,人员素质参差不齐,还没有形成经常抓、抓经常的长效机制,重发展、轻安全的现象依然存在。
二是安全投入欠帐较大。个别非煤矿山开采科技水平不高,技术落后,潜伏着安全隐患。同时,通过安全生产清理整顿大行动和安全生产大检查,虽消除了一些安全隐患,但仍有不少隐患尚未得到根本治理。
三是执法监管不够严。个别行业主管部门工作主动性不够、积极性不高,工作检查流于形式,隐患排查还存在死角和盲区,对排查出的问题整改不及时、不彻底,随时有可能酿成安全事故。此外,个别执法人员在执法过程中心慈手软,讲人情,态度不坚决,对违法违规行为处罚力度不够。四是非法采矿行为仍然存在。特别是龙窝、苏区两镇,非法偷挖滥采矿产资源现象屡禁不止,死灰复燃,今年分别发生了非法采矿安全事故,造成3人死亡。这些问题必须引起我们的高度重视和警觉,必须以更强的责任感、更有效的监管手段、更有力的打击措施,把安全生产各项工作做得更加扎实。
二、坚持严防死守,全力以赴抓好第四季度安全生产工作
第四季度是生产旺季,是全力以赴保增长、保民生、保稳定的关键时期,安全生产工作的时段更加敏感、任务更加艰巨、责任更加重大。因此,我们务必要以强烈的政治敏感性,紧紧围绕大局,始终保持警醒,克服侥幸心理,坚持严防死守,强化措施落实,全力确保全县安全生产形势的总体稳定。
(一)以非比寻常的认识对待当前安全生产工作
一要进一步认识安全生产的重要性。安全生产事关广大人民群众的根本利益,事关社会的安定和谐,事关全县经济发展的大局,任何时候都不能掉以轻心。10月份以来,全国相继发生了几起重大安全生产事故,使人民群众遭受了重大生命财产损失,为我们再次敲响了警钟。因此,全县各镇、各部门要从讲政治、讲大局的高度,充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性,在这一特殊时期,谁不重视安全生产,谁就缺乏政治敏锐性;谁不紧抓安全生产,谁就是对工作不负责任。二要进一步认识安全生产的紧迫性。从刚才通报的1~9月份的安全生产工作情况来看,全县安全生产工作仍然存在着不少突出问题,有些行业安全问题还比较突出,形势依然严峻。各镇、各部门务必要认真贯彻落实全国安全监管监察系统视频会议精神,时刻绷紧安全生产这根弦,做到不松劲、不懈怠、防事故、防反弹,全力打好打赢三项行动第三战役,全面完成安全生产年既定目标,确保安全生产不出大事故,确保社会大局稳定。三要进一步认识安全生产的艰巨性。从以往经验看,第四季度是安全生产事故的高发期,务必引起高度重视。当前,我县经济已进入企稳回暖的关键时期,大批建设项目正在全力加快施工进度,一方面会有力地促进经济发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素,做好安全生产工作的任务依然十分艰巨。今年以来,从我县在道路交通、建筑施工、工矿商贸等行业发生的几起安全事故来看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱环节和漏洞,教训非常深刻。因此,各镇、各部门必须要充分认识到安全生产工作的艰巨性,切实增强责任和大局意识,始终保持清醒头脑,坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪,努力把各项工作抓得细而又细、实而又实、紧而又紧。
(二)以非同一般的措施抓好安全生产各项重点工作
第四季度,全县安全生产工作要根据省、市的总体部署和要求,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,继续加强三项行动,着力强化三项建设,全力抓好安全生产各项工作,特别是要全力以赴抓好第四季度剩下一个多月的安全生产工作,确保安全生产形势平稳。一是严格监管,全力压减事故总量。现距年终只有一个多月的时间,我们必须进一步加大工作力度,把全力压减事故总量作为首要任务。
一要坚持例会分析制度。准确掌握安全生产三项行动的落实进展情况,抓好安全生产动态管理,及时发现存在问题,认真分析原因,研究对策措施。二要落实重点督查制度。对今年以来事故多发的行业领域,要进行重点督查,加强巡查监管和防范,坚决遏制较大事故发生,确保年内不再发生事故。
三要严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。要进一步强化安全生产目标管理考核,健全完善考核评价体系,对安全生产工作局面被动的单位,要坚决实行问责,限期完成整改。县安委办要切实加强对安全生产工作的督查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。
各镇、各部门要高度重视,早计划、早安排、早部署,认认真真做好安全生产目标责任制考核各项准备工作。二是严格检查,深化隐患排查治理。隐患排查治理是今年安全生产三项行动的一个重要内容,也是一项长期性工作。各镇、各部门要在继续抓好安全检查督查的基础上,把这项工作向纵深推进。
一要突出工作重点和难点。要在全面排查的前提下,重点强化对烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、人员密集场所等高危行业和领域的安全隐患排查,切实做到不留死角、不留盲点。
二要下大力气抓好隐患整改。对排查出的安全隐患,要严格按照三定原则进行限期整改;对一些重大安全隐患要实行挂牌督办和公告公示,并加强跟踪治理,不留后患;对拒不整改或者整改无望的必须及时依法予以取缔关闭。
三要建立隐患排查治理长效机制。要着重加强安全隐患基础信息的收集归档,逐步健全基础信息数据库,强化对重点部位、重点企业、重大隐患、重大危险源的实时监控,努力提高安全隐患排查治理效率和水平。三是严格执法,严厉打击违法生产。各镇、各部门要认真履行职责,明确责任,强化日常监督管理,依法严肃查处各类安全生产违法行为。要进一步加大打三非(非法生产、非法经营、非法建设)、反三违(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治三超(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输超载、超限、超负荷运营)的工作力度,对发现的非法生产行为,要按照安全生产有关规定,该处罚的坚决处罚到位,该停产整顿的坚决停产整顿,该取缔的坚决予以取缔。必须通过严格执法,加大企业的违法成本,进一步规范企业生产经营行为。必须始终保持高压态势,对违法生产经营行为,只要有法律规定,用高限而不用低限,从重而不是从轻进行处罚。要建立公开举报制度,发现问题迅速处置并予以打击。四是落实措施,确保节期安全稳定。元旦春节即将来临,保持节日期间安全生产形势稳定是一项极其重要的政治任务。为有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保全县广大人民群众过上平安、欢乐、祥和的节日,我们必须做到:一要把节日期间安全生产作为当前紧要工作来抓。各镇、各部门要充分认识做好元旦春节期间安全生产工作的极端重要性,立即组织开展安全生产大检查。尤其是对安全生产重点部位和薄弱环节,要加强督促检查,对检查发现的隐患和问题,节前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能整改的,要立即制定防范措施,专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令立即停产整改;对重大危险源,要安排专人24小时严密监控,严防节日期间发生安全生产事故。二要把重点行业和领域的安全专项整治作为重中之重来抓。非煤矿山方面:要认真落实国务院安委办关于进一步做好金属非金属矿山整顿关闭工作提出的意见和要求,各镇、各有关部门要坚决落实县政府下发的有关整顿关闭工作的方案,把各项措施落实到位。危险化学品方面:要对经营、使用、储存、销售、运输等各个环节和有关设施进行安全排查,严防发生有毒有害气体泄漏、火灾等事故。烟花爆竹方面:要采取更加严厉的手段和措施,对非法、违规行为实行严管重罚,用高压态势进行管控。交通运输方面:要强化对重点路段、重点线路、重点渡口和水域的安全监管,严厉查处违法载人、无证驾驶、无牌无证上路行驶和酒后驾驶等违法行为。消防安全方面:要加强对宾馆、饭店、商场、市场等人员密集场所的消防安全检查,确保疏散通道和安全出口畅通、消防设备和照明设施等齐全完好。建筑施工方面:要加强对施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、施工机械的监督检查,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要进行停工整顿。各相关部门也要按照各自职责加强对其它行业的监管,确保安全。三要把应急救援体系建设作为关键环节来抓。各镇、各部门要制定和完善安全生产事故应急预案,不断细化紧急情况下的各项应急措施,确保发生事故后能反应迅速、处置及时、救援有效,最大限度地降低人员伤亡和财产损失。五是密切配合,形成工作合力。县安委办要充分发挥其指导协调、督促检查的作用;县安监、公安、交通、国土、建设、水务、林业、教育、文化、经贸、工商、质监、供电、消防等部门,要按照职责分工,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,依法承担起行政监管责任,履行安全生产管理职能,把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。同时,各单位要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型,着力提高安全监管人员、经营管理人员、从业人员的安全素质。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动,强化全民安全意识,努力在全社会营造关爱生命、安全发展的良好氛围。
(三)以非常时期的责任确保安全生产万无一失。一是组织领导务必要进一步加强。各镇、各部门、各生产经营单位要切实提高思想认识,真正将安全生产工作摆在更加突出的位置,列入重要议事日程,进一步强化组织领导,进一步严格工作措施,切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。特别是对元旦春节期间的安全生产工作,各镇、各部门行政一把手要亲自抓、负总责,分管领导要直接抓、深入抓,及时协调解决安全生产工作中出现的问题。这次会议之后,各镇、各部门要针对本地区、本部门安全生产工作中存在的问题,立即研究措施整改,并切实安排好、督查好、落实好;对本单位整改不了或一时整改不了的,要向相关职能部门反映,确保安全生产各项工作落实到位,确保安全形势进一步稳定好转。二是整体合力务必要进一步形成。安全生产涉及方方面面,是一项综合监管工作,需要各镇、各部门密切配合、通力协作、齐抓共管,决不允许推诿扯皮的现象发生。各镇、各部门要把好第一道关口,确保隐患排查到位、整改措施到位、人员配备到位;安监部门要加强综合监管,有效行使监督职权,认真协调排查安全隐患并及时通报全县安全生产工作情况;县公安、交警、消防、交通、建设、教育、卫生等部门要切实加强行业监督管理,做好本系统和职权范围内的安全稳定工作。三是安全责任制务必要进一步落实。安全生产,人命关天,责任重大,我们义不容辞、责无旁贷。要严格落实安全生产责任制,各镇和各部门要严格落实一岗双责、行政问责和一票否决制度,形成自上而下自我加压的责任机制,促进安全生产责任和防范措施的落实。对安全生产工作中不作为、乱作为的行为,要按照有关规定严格追究;对疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照规定追究相关责任人的责任;对发生安全事故的,要按照有关法律法规,严肃查处,决不姑息迁就。
同志们,安全生产工作是一件大事、苦事、难事,只有起点没有终点。我们一定要从学习实践科学发展观的高度,切实增强责任感和使命感,紧急行动起来,以更大的决心、更有力的措施认真抓好安全生产各项工作的落实,全力以赴做好今冬明春安全生产工作,为营造安全、和谐的社会环境,为确保全县安全生产形势稳定,为促进全县经济社会平稳较快发展作出应有的贡献。