2022年城市调查报告作文(6篇)
随着社会不断地进步,报告使用的频率越来越高,报告具有语言陈述性的特点。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?下面是小编带来的优秀报告范文,希望大家能够喜欢!
城市调查报告篇一
2、了解成都xx科技有限公司工作原理及工作流程;
3、通过实习对本专业就业岗位及其性质有大致了解。
二、实习内容:
产品的仪器检测、温度检测、性能评价等数据测量和记录
三、实习单位简介:
成都信息科技有限公司成立于1997年9月,是中国电子科技集团公司第十研究所控股的高科技企业。公司以通信、导航、识别等专业技术为支撑,涉足于海事电子、地空通信、导航定位、空管电子等领域,分别在军工、民用、外贸等方面提供先进的设备与系统解决方案。 公司投资主体--中国电子科技集团公司第十研究所是新中国组建的第一个综合性电子技术研究所,属国家一类科研单位。作为前苏联援建的156个项目之一,1957年从北京迁址成都。先后获得国家科技进步特等奖5项,国家科技进步一等奖3项,国家科技进步二等奖28项,国家质量金质奖1项,国家质量银质奖4项。
中国电子科技集团公司第十研究所及下属成都信息科技有限公司自上个世纪八十年代开始进入卫星导航领域,相继全面参与了我国“北斗一号”卫星导航系统、“北斗二号”卫星导航系统研制和建设工作,是北斗系统工程的主要研制单位之一。同时,对卫星导航设备也立足于独立自主研发的方针,相继开发的无源北斗双星定位用户机、bd/gnss用户机、抗干扰调零天线已全面应用于相关武器装备。
a / b船舶自动识别系统船载应答机、ais基站、搜救ais应答器(ais sart)、搜救雷达应答器(sart)、ais数字航标等具有自主知识产权的系列化产品,已成为我国海事电子领域主要的产品供应商和系统集成商。
雄厚的科研实力:
十所拥有科研人员2100余人;享受政府特殊津贴专家66人;研究员级高级工程师80余人;高级工程师500余人。
先进完善的试验检测手段:
完善的售后服务体系:
分别在北京、上海、广州、大连、青岛、武汉等地设立有办事处。
公司资质证书:
产品应用和典型系统
●海事电子
ais民用系列产品
ais军用系列产品
ais基站网络系统
渔政ais监控管理系统
基于ais设备的港口导航和信息管理系统
甚高频(vhf)安全通信系统
●地空通信
v/uhf系列电台
网控器系列产品
检测设备系列产品
应急通信指挥车系统
●导航定位
卫星接收机系列产品
卫星接收天线系列产品
卫星导航模拟源
卫星定位系统监视设备
北斗卫星船载信息终端
移动目标定位监控调派系统
●空管电子
st-10b iff/ssr机载应答机
st-10f iff/ssr机载询问机
hgt-10s 二次雷达标校应答机
st-10s机载s模式应答机
atc/tcas测试系统
ads-b监视系统
不合格品控制程序
1 目的对不合格品进行控制,防止不合格品的非预期使用和交付。
2 范围适用于原材料、外购件、外协件、半成品、成品的不合格品的控制。
3 定义
3.1 不合格品的定义:指任何具有一个或一个以上不符合合同、图纸、样件、技术要求或其它规定的技术条件所要求的特性的产品。
3.2 不合格品的处置:处理现有的不合格产品而采取的措施。包括:返工、返修、让步接收和报废。
3.3 返工:指通过处理使不合格品变为合格品的活动。
3.4 返修:指通过处理使不合格品变
3.5 让步接收:将不合格品在顾客的认可下进行回用的活动
4 职责
4.1 质检人员负责对已检产品的检验状态进行挂牌标识,产品不合格时,负责向质量经理提交不合格评审表。
4.2 生产人员(包括物流人员)负责按产品的检验状态(待检、检验合格、检验不合格和待处理)对产品进行定置堆放。
4.3 质量部是不合格品评审的主要职能部门,负责不合格品的一次评审,同时负责对所有的不合格信息进行调查、分析和汇总,发起纠正和预防措施,并推行、实施验证。
4.4 工程部设计人员负责不合格品的二次评审(当一次评审无法定论时,工程部门依据产品的功能要求最终确认产品是否可接收),当研发人员无法判定时,总工程师负责判定。
4.5 总经理或总经理授权人员,负责重大不合格品的处置决定的批准(当总工程师无法做出判定时)。
5 不合格品的分类处理
5.1 原材料、外购件、外协件不合格品
5.1.1质检员在进货检验中发现的严重不合格品时, 应作好不合格品标识,同时通知仓库人员另行堆放或暂不卸货。
5.1.2采购部及时通知相关采购人员,由其负责退回供货单位。
5.1.4 不合格品评审执行三级评审制度,即当质量部无法判定时,由工程部设计人员或总工程师进行判定,工程部不能判定时,由总经理判定。
5.1.5 评审结论下达后,相关部门依据要求执行,如有其他异议的,由提出异议的部门向高一级的评审部门提请重新评审。
5.2.2 质量经理作出处理决定,当质量经理无法判定时,按5.1.4、5.1.5的规定处理。
5.4.1 返工和返修
5.4.2 报废、补料与重制
5.4.4 让步放行无论是哪一级评审,需要让步放行(包括返修品放行)时,须得到顾客认可,质量部对让步放行进行登记并保存记录。
5.4.5 质量部视实际情况要求相关部门对不合格品原因进行分析,并要求责任部门采取相应的纠正和预防措施。
6 相关文件相关文件相关文件相关文件
7 相关记录相关记录相关记录相关记录
五、实习总结:
通过这次在成都xx科技有限科技公司的的实习,对我所学的理论知识一次全面的检验,是一次将理论和实践相结合的机会。通过此次实习,我对自己的专业有了更深刻的理解和认识,让我明白了自己知识的强弱所在。,了解了产品质量与管理的基本情况,获得了有关产品质量控制、废品控制的初步认知,提高了我观察问题、分析问题、解决问题的能力。在这些过程中,我深刻的明白,要对问题进行全面的理解及解释,一定要对其有初步的了解,在此基础上再进行全面的了解,然后进行认真的理论思考,和组员分享自己的想法,共同探讨各自的想法,然后综合进行实验,给予有力的实验解释,根据实验现象加深理解,并且要把这些思想运用到此后的学习和将来的工作上。
城市调查报告篇二
一、调研过程
此次课程调研地点选择在石家庄樱花广场。首先围绕广场周围走访,了解了广场周围的基本情况,如交通情况、周围小区分布等。然后进入广场,了解到广场自身基础设施的基本情况,同时,我们仔细观察广场的各种空间,体会在这些空间中的感受。最后,通过与广场上游人交流,了解了普通市民对广场的看法,以及他们对广场改进意见。
二、研究对象简介
樱花广场位于和平西路和车辆厂前街交叉处,面积0.73公顷,20xx年10月1日建成对市民开放,该广场以喷泉、凉亭和镂空花砖、草坪为主,因种植各种樱花树而得名。樱花广场处于和平路商业和居民密集区,填补了该地区没有绿地游园的空白。
三、研究对象现状详情
1 广场位置城市樱花广场位于和平西路和车
2图底关系
由图底分析图不难看出,广场周围是密集的居住区,除了交通道路之外,可供周围居民聚集、活动的外部空间较少,因此,广场的建设对降低城市密度起到了积极的作用,引导居民进行适当的室外活动。
3 周边视觉环境分析广场紧邻城市主干道和平路,起隔离作用的绿化带宽度较窄,使广场的使用者很容易看到道路上快速行驶的车辆,产生不安全感,影响休闲娱乐的效果。
4交通设施计论概设
5环境要素
图1 图2 图3 图4 图5 图6 图7 图8 图9 6活动与空间
a、活动分布示意图
b、活动发生频率统计表
7 空间标记
8.视觉秩序分析
三 问题的提出
1 位置不佳。场地紧邻城市主干道——和平西路,快速行驶的车辆给游人以不安全感,交通噪音也破坏了广场安静的氛围。汽车尾气及扬尘极大影响广场环境。
2 广场休憩设施少,无活动设施、照明设施。休憩设施少,使游人无法在广场长时间驻留,不能使广场得到充分利用;活动设施少,无法吸引人群;无照明设施,使得广场在夜间无法得到利用,并且,黑暗的环境容易诱发不文明现象,如随地大小便。
四 对策
1 设计初选址不当,造成广场没有达到设计预期的效果,即为附近居民提供一个良好的活动场地。场地最初为居民楼,因意外原因,居民楼被拆除,场地被设计为广场,因此,场地位置无法调整。可以在道路与广场之间,设置一条较宽的隔离带,使广场游人无法直接看到来往的快速行驶的车辆,同时,隔离带可以起到降噪及阻挡扬尘的作用 2 增加休憩活动设施,石凳、长椅、健身器材,设置照明设施,提高夜晚广场的使用率,同时也可以避免不文明现象的发生。
城市调查报告篇三
当今的中国发展变化日新月异,人们物质文化生活水平不断提高,在经济迅猛发展的同时,各个城市也开始以建设生态宜居城市为口号,对城市的环境加以保护改造,为了使人们关心身边的生活环境,树立良好的城市形象,就此,我对沈阳市生态环境建设问题进行了调查。
实地考察,采访居民,搜集间接资料,上网查阅相关资料。
20xx年,市委、市政府提出的建设生态宜居美丽沈阳的目标,按照沈阳市创建国家中心城市发展总体规划、生态文明先导区建设规划,沈阳市林业局狠抓了造林绿化暨青山工程、森林防火、产业发展等重点工作,成绩斐然,使沈阳按照计划一步步成为一个绿美城市。
一 .造林绿化总量有突破
20xx年,沈阳市造林绿化克难攻坚,按期保质保量完成了省、市政府下达的造林绿化任务和工程进度。20xx年,根据全市造林绿化的重点、难点、热点,逐步建立起“政府主导,部门配合,企业引领,全市积极参与”的造林绿化新机制。沈阳市20xx年完成全口径造林任务41.43万亩,完成全年计划任务的103.5%。其中:经济林产业带15.82万亩,完成计划任务的100.8%。全市共建设经济林重点示范基地91个,栽植面积1.9万亩,占经济林产业带造林总面积的12.1%。
经济林产业带建设共流转土地4.45万亩,占经济林总面积的28.3%,上滴灌设施2.35万亩,占经济林总面积的15%。全市企业、大户、联户及各类经营组织累计完成经济林产业带10.28万亩,占经济林总面积的65.45%,投入资金1.14亿元。
二 .青山工程的进展顺利
《20xx年沈阳市青山保护稽查工作方案》。积极与国土、交通、民政、铁路等部门沟通协调,在全市范围内集中开展破坏山体和山体以外林地及其它工程违法、违规使用林地专项打击行动,查处并办结19起行政案件。
20xx年,邀请省青山局、省国土厅有关专家,在市林业局召开了闭坑矿山生态治理工程设计方案专家组审定会议,先后对康平、法库、辽中、东陵区的闭坑矿生态治理设计方案进行了认真的评审,并提出了修改完善意见。沈阳市计划编制完成的《矿山生态治理设计方案》共有6个,涉及23个闭坑矿山项目,面积677亩,目前为止已全部通过专家组评审。
三. 野保和自然保护区管理见效
上半年,对市万柳塘、劳动公园、二台子、新民等非法鸟市和非法猎捕鸟类的行为执法检查共计18次,其中与市森林公安局配合执法11次,解救放飞野生鸟类2300余只。上半年,全市共救助各类野生动物210只,这其中国家一级保护野生动物2只,国家二级保护野生动物85只,非国家重点保护野生动物123只。
20xx年3月1日,沈阳市正式开展野生动物疫源疫病重点时期监测工作,7个监测站的14名监测员每日对各自监测区域巡查一次,并汇报情况。向辽宁法库獾子洞国家湿地公园、辽宁辽河七星国家湿地公园和辽宁辽中蒲河国家湿地公园的所在地方政府发函,要求尽快完善国家湿地公园的机构建设、落实管理人员和安排湿地公园建设资金,开展湿地公园试点建设工作,争取五年试点期内完成各项建设工作并通过国家林业局试点验收。
四. 林业资源管理成效明显
20xx年,市林业局集中组织开展森林资源综合执法检查,完成3个县的检查工作,办理审批业务21847件。分解下达林木采伐限额,开展采伐限额管理系统培训,启用国家林业局林木采伐新的系统。完成“十二运”输变电项目的征占林地报批工作。完成59825立方米病枯死林木清理工作。全市10个地区林地保护利用规划全部修订完成,并通过省林业厅专家组评审。
开展巩固退耕还林成果专项整治行动,严禁砍伐退耕还林林木,严禁在退耕还林地内种植高棵作物。妥善处理省级信访案件2起,市级举报案件10起,国检取得较好效果。完成涉及5个国有林场7.297公里道路建设项目,完成1256户国有林场职工危旧房改造。
五.缓解雾霾影响
雾霾形成的一个重要气候因素就是静稳天气。沈阳夏季空气对流强,污染物就容易扩散,到冬天,控制沈阳的常常是静稳天气,空气流动慢,而这也是沈阳秋冬季雾霾较重的主要原因。关键仍在于绿化,近年来沈阳正在大面积对城市补绿,通过大面积植绿补绿,可以有效地使中心城区空气流动更活跃。按照计划,至20xx年,沈阳中心城区人均公园绿地面积达到12平方米以上,绿地率达到40%以上,绿化覆盖率达到45%以上。除了产业结构升级采用清洁能源等,要多种树,尽可能保留湿地和公园,增加新建设、开发地区的绿化率,让温差带动空气流通,减缓雾霾。
加强沈阳生态城市建设的建议
第一,有完善的法律及管理体系。发达国家的经验表明,以立法为先导,是创建生态城市、发展循环经济的极为有效的举措。历史上很多城市化政策措施缺乏严密、科学的立法规制,实践中带来诸多问题。生态城市建设管理立法必须首先尊重生态学基本规律。当代的城市发展和环境立法理念不能单纯局限于人类绝对中心主义思想,人也是生态的一部分,实现人与自然的和谐共生,这一点已经获得全面的共识。沈阳市作为转型中的老工业基地,在创建绿色样板城,转变经济增长方式,发展循环经济中,亟待出台相对完善、具有可操作性的有关绿色政府创建的法律法规体系,提供强有力的法律制度保障。
第二,加强城市生态环境建设。循环经济理念的提出并被各方面普遍接受,为实现可持续发展提供了一条新的探索途径。 即“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。转变经济发展方式,发展循环经济成为新时代科学发展观的重要体现。尤其针对沈阳等东北老工业基地振兴的大背景,更有现实意义。循环经济观要求运用生态学规律,不仅要考虑工程承载能力,还要考虑生态承载能力。沈阳市拟创建的环境建设样板城是具有高标准、新内涵的新型绿色城市。环境建设样板城的内涵不仅局限于生态环境建设,更主要的是从转变经济发展方式,走循环经济可持续发展道路。环境建设样板是资源节约型、环境友好型的新型社会形态;是高度发达的物质文明与精神文明的表现形式;是自然与社会高度和谐发展的产物。
第三,鼓励广泛的公众参与。在国外成功的生态城市建设过程中,政府都尽可能鼓励广泛的公众参与,无论是规划方案的制定、建设项目的实施,还是后续的监督监控,都有具体的措施保证群众的广泛参与。倡导并落实一个城市成为生态城市的基础是对其市民进行环境教育,培养其环境责任感。美国生态学家雷吉斯特提出的生态城市建设的十项计划中,第一项就是普及与提高人们的生态意识。巴西的库里蒂巴市对此十分注重,儿童在学校受到与环境有关的教育,而一般市民则在免费环境大学接受与环境有关的教育。并且,国外生态城市建设的管理者都主动与市民一起进行规划,有意与一些行动小组特别是与环境有关的小组合作,使他们在一些具体项目中成为合作伙伴;同时,又使他们保持自由,可以评价市政当局的某些决策。这种做法,在很多城市收到了良好的效果。可以说,广泛的公众参与是国外生态城市建设得以成功的一个重要环节。
结束语
我们要以科学发展观为指导,统筹人与自然的和谐发展,在生态环境建设的战线上,不断探索,通过这些努力,让沈阳市未来的生态环境越来越好,水更清,山更绿。
城市调查报告篇四
盐山县地处华北平原东部、河北省东南部,环渤海中心地带,是河北省确定的“两环”(环京津、环渤海)开放一线地区,是通往京津及东部沿海地区的交通要道,是沧州市东南部城镇群的一个经济重要增长点。县域总面积xx平方公里,总人口xx万人,县辖xx个镇,xx个乡,xx个行政村;xx面积xx平方公里,人口xx万人。
20xx年以前,由于县城规划起点低,建设和管理水平落后,xx面积仅xx平方公里,人口xx万人,总体轮廓为“三角形”;主次干道xx条;办公区、住宅区、商贸区、村庄和工厂企业等相互混杂,县城就象一个“大集镇”,严重影响了盐山形象xx域经济的发展。近几年来,盐山县坚持“高起点规划,高标准建设,高效能管理,高效益经营”的城市发展理念,致力于打造“特色盐山,活力盐山”。以规划为龙头,按照“分步进行、突出重点、整体推进”的原则,狠抓城市建设和管理。目前,xx面积和人口比20xx年增长了一倍;盐山县城由“三角城”实现了向中国传统文脉的“方城”的转变;主次干道增加到xx条,基础设施逐步完善;行政办公区、商业居住区、商贸区、工业区等功能分区日趋明显,城容城貌明显改善。城市品位的提升,吸引了大批县内外客商、群众来县城居住、创业。
规划是城市建设的灵魂,是城市发展的蓝图,是建设管理的依据,也是本区域国民经济和社会发展的框架。盐山县是一座古城,又是以管道装备制造业为主导产业的新兴工业小城市。为从根本上提升城市品位,塑造个性城市,我们强化规划在城市建设中的战略地位,聘请高标准的规划设计部门编制了县城总体规划和重点区域的修建性详细规划,明确了城市定位、功能分区、建筑风格和城市布局,为城市建设提供了可行依据。同时,彰显了城市特色。
投资xx万元聘请xx规划设计院编制了《盐山县20xx—20xx年县城总体规划》。将县城定位为以高新技术产业为龙头,以管道装备制造业为基础产业,社会文明、经济繁荣、安全舒适、设施完善、景观优美、生态良好、适宜居住的现代化小型园林城市。规划至20xx年,xx建设用地xx平方公里,人口xx万人;路网结构以凤凰路和千童大街为十字型主干道,四条内环路、四条外环路为骨架;功能分区以旧xx为商贸区,城南为工业区,东南角为商业居住区,西南角为行政办公区。为盐山县的发展描绘出了宏伟蓝图。
投资xx多万元聘请浙江东华规划设计院编制了“两区”(行政办公区、商业居住区)、xx主要道路及路口等修建性详细规划,明确了建筑布局、建筑规模、建筑风格、建筑特色等,增强了城市建设的可操作性。
在规划管理中,始终遵循“规划是一切工作的起点,也是一切工作的终点”的原则,力求达到城市建设不留遗憾,不留败笔,不留骂名。在城市建设中,狠抓城市总规和详规的落实。政府出台了《关于加强和规范建设用地管理的规定》和《关于加强城市规划建设管理的规定》,严格审批程序,坚持依法办事,实行一支笔审批,防止政出多门、部门与个人乱插手现象,并严格工程批后监管,确保了规划和建设的刚性。仅20xx年,盐山县城市建设总投资达10亿元。依法拆除违规违章建筑164处,收回违规占地xx万多平方米。规划的高起点,管理的.高要求,政府的高投入,使城市规划的美好蓝图逐步变成美好现实。
城市化外在的表现是人口聚集,而实质是产业聚集带动人口的聚集;推进城市化必须依赖于主导产业,达到城市建设与特色产业的相互促进、和谐统一。
盐山县是国家命名的管件生产基地,也是全国管道输送装备制造业最大基地,宏润、中原、泰希玛、沧海等企业的产品已打入国际市场,管道输送装备制造业已成为盐山的特色主导产业,正向规模化和集团化方向发展。截止目前,企业已达xx家,企业集团xx家,从业人员xx万人,总资产17亿元,与20xx年相比,企业总数增加xx家,销售收入翻了两番。由于以前缺乏科学的规划,盐山县城住宅区、办公区和工厂企业相互混杂,限制了企业的发展和扩张。我们按照“三集中”(即项目向园区集中、园区向城镇集中、人口向城市集中)原则,从优化县城功能布局入手,以解决企业用地瓶颈为重点,积极推行“工业入园、商业入市”,打造产业集群,建立专业市场。适应企业发展的要求和盐山城建发展的实际,对全县企业布局进行了调整和规划,目前拥有成规模的工业区三处。其中蒲洼城工业区位于城南,总规划面积xx万亩,主要安排投资超千万元的管道装备项目。县财政累计投入资金xx万元,完成了园区“六通”配套。目前,共有xx个项目落户工业区,总投资规模突破xx亿。
城市调查报告篇五
城市建设和管理是一个城市发展的基础和首要任务。城市建设主要包括城市基础设施建设、完善城市功能和提高城市品位三个方面;城市管理则是一项社会性系统工程。它包罗万象,关系到千家万户,大到人们的生存环境,小到人的衣、食、住、行。从根本上讲城市建设和管理的最终目标都是要改善城市人民的生产生活环境。近几年,我市加快城市建设改革步伐,强化了城市管理,城市建设和管理取得了明显成效。云冈旅游专线改造、城市集中供热一期工程、集贸市场建设、西郊污水处理厂建成运营、两路拓宽、城市绿化、广场建设、迎宾大桥建设、古城旧街的保护修缮、小区建设和管理等都为我市增添了靓丽的一笔。我市不仅被国家评为卫生城市、优秀旅游城市,云冈石窟还列入了世界文化遗产。
然而,由于历史欠帐较多,我市作为一个较大城市,其城市建设和管理水平与自身地位很不相称,与多数中等城市特别是较大的市相比,建设和管理差距逐年加大。落后的城市建设和管理,影响了我市的对外形象,并制约着我市的经济发展。着眼发展,重振大同雄风,加强城市建设和管理尤为重要。围绕这个问题,三月上旬,我们先后深入市规划局、市政公用局、环保局、建委、节水办及部分街区、集贸市场进行了专题调研,并给市十一届人民代表大会第五次会议提供此项专题调研报告,供代表审议此专题时参考。通过调研,我们认为,我市城市建设和管理存在的主要问题:一是规划滞后,标准不高。我市的总体规化是84年制定的(97年制定的至今未获批准),到目前分规和详规都没有出台。由于规划的龙头作用没有得到充分发挥,十多年以来,城市建设就项目论项目而对大同这样一座历史文化名城和工业城市在城市特点方面缺乏理性研究,使我市建设缺乏超前意识、形象意识和商品意识,出现了旧城不旧,新城不新,既不传统,又不现代的现状。二是城管体制不顺,机制不活。机构改革前,我市城管体制繁锁复杂,政府职能部门的管理,条块纵横交错,政出多门,说起来是齐抓共管,实际是关系松散,职责交叉,各自为战,形不成整体的城管合力。三是城市基础设施建设资金严重匮乏。城市建设和管理水平如何,反映的是一个城市的综合实力。由于近几年,我市经济不景气,加之缺乏经营城市的观念,政府投入到城市建设和管理上的财力有限,致使城市建设形成了瓶颈制约。四是城管部门经常化、规范化管理不到位,致使占道经商,乱倒垃圾、违章建筑、破坏绿地、户外广告和野广告混乱等现象长期得不到彻底整治,严重损害了市容市貌。五是我市水的供需矛盾日益突出。六是执法力度不够,缺乏必备的制约和强制性。城市建设和管理要上档次,离不开强有力的.法律法规等制约手段作保证。但近年来,我市规划缺乏权威性,人为因素严重。城市管理执法不到位的现象非常普遍。形势逼人,不进则退。认真研究探讨我市建设和管理的问题,已是当务之急。
1、加大城市规划管理工作力度。严格贯彻执行《规划法》,充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用。一要搞好城市总体规划。城市形象的塑造,关键是规划。市政府要尽快制定出台xx年-2020年我市总体规划,在此基础上制定好分规和详规。对御东新区分区规划要抓紧论证工作。总体规划要吸取历史教训,汲取百家之长。坚持高起点,高品位,使规划思路和群体建筑风格既体现古城风貌,又洋溢现代气息,能够适应城市建设管理和发展的需要。二要严格执行城市规划。在执行规划上,必须坚持规划一张图,建设一盘棋,审批一支笔,管理一条龙。对违章违法建筑要不徇私情,严格执法,树立规划权威。对城市重点开发建设项目要进行合理布局,体现政府行为。特别是小区的开发建设要做到功能配套齐全。同时,调整好间距比例,解决好建筑物密集、遮光问题,留出空地搞绿化。《大同市古城保护规划》已经颁布,在旧城区开发改造,要强化一类区的保护力度。城市所有大的建筑工程规划设计和小区规划设计都要进行公开招标,对所有建筑设计特别在结构和抗震性能方面进行审查。并要克服以往停车场严重不足,住宅小区环境容量标准不高及公用设施不配套等问题。三要加强市场规划管理。集贸市场作为城市居民购买生活必需品的交易场所,是城市的公共设施,是城市建设和管理的重要内容。城市规划要把集贸市场规划作为整体规划的重要组成部分。目前,我市已建成集贸市场10个,由于众所周知的原因,部分建成的集贸市场未投入使用。马路市场和违章占道经商现象依然严重。解决这一问题的根本途径是建立完善的集贸网络和强有力的市场管理体制。市场建设和管理必须齐头并进,标本兼治。市场建设应坚持科学论证,统一规划,布局合理,简易便民,收费低廉的原则。对市场的管理,规划、工商、市政公用局等部门要密切配合,规范管理,力争今年一次性取缔我市的马路市场、增强市容市貌的良好观瞻。
2、加大城管工作的力度。城市管理的形象,就是这个城市的形象、城市政府的形象,也是城市市民的形象。只有秩序的繁荣才是真正的繁荣,而创造一个优美舒适的生产生活环境也是广大人民群众所渴望的。机构改革后,经过对全市城市管理部门撤、并、收,理顺了城市管理机制,重新调整和明确了部门职能,成立了市政公用局,解决了过去城管工作、机构重叠、职能交叉、责任不清、推诿扯皮等问题,城市管理体制和机制得到了进一步完善。今后,政府要加大城管工作的力度,提高城市管理标准,按照全国卫生城的要求,认真找差距,订措施,强化行政主管部门的内部职能,形成城市管理快速反应机制。一要强化依法管理。认真贯彻执行城市管理法律、法规和文件,严格依法办事。同时,要加强执法队伍建设,引入竞争、奖罚、监督、制约等用人机制,切实增强城管执法人员责任感,形成严格执法、高效务实的工作作风,以适应新时期城市管理工作的需要。二要继续实行目标管理,抓好门前三包,层层落实责任,加强监督检查,严格验收奖罚。三要把城市管理同居委会建设与职能发挥,同社区服务、物业管理等密切结合起来。四要把小街小巷下水、道路的修补作为主要内容。长期以来,我市旧城区小街小巷80%没有下水,这一问题应分期分批给予解决。五要对城市环境卫生实行全方位管理。重点对居民小区、车站饭店、工商集贸市场、城乡结合部、御河两岸、公路铁路沿线、城市出入口等部位进行督促整改。环境卫生要改革扫、保、运、掏运作机制,按照定任务、定价格、定质量的原则,成立清扫保洁、垃圾清运、粪便清掏队伍,达到减员增效、降低费用,提高工作质量的目的。六要按照《中华人民共和国广告法》和《大同市户外广告管理规定》加大对各类广告,特别是户外广告和野广告的整顿。对未经批准、擅自设立的影响市容,阻碍交通的牌匾、非法广告和标志性设施,坚决予以取缔;对字迹不清,陈旧破损的限期更换和维修;对不规范的广告、牌匾限期改正;对牛皮癣一类的野广告要动用人力进行彻底清除,并加大治理力度。七要坚持以人为本,通过各种宣传教育手段,着力提高全民的城市意识。提高全民城市意识,是搞好城市管理的根本途径,也是一项长期的治本工作。因此,政府要制定长期规划,充分利用各种形式,广泛地、不间断地搞好宣传教育,做到建设现代化城市与培育现代化人同步进行。通过教育,使广大市民自觉参与到城市管理中来,自觉爱护环境,美化环境,培养遵守城市管理规范的自觉性。
3、加大城市建设力度。一要广辟筹资渠道,突破城市建设的瓶预制约。首先要抓住国家向基础设施建设投资的机遇,积极争取上级重视,千方百计把我市重点基础设施工程建设好。其次,要强化城市经营的理念,盘活城市存量资产,以存量换增量。特别是要强化土地一级市场的管理,通过市场竞争,有偿转让土地和部分设施的使用权。另外,在市场经济条件下,要由政府制定政策,招商引资,放手让个人和社会经济组织去建设和经营市场公用设施。并利用私人或国外资金,加大公益性基础设施的投资和建设力度。二要积极筹备,分步实施道路拓宽工程。继去年,两路一街拓宽改造后。为进一步加强硬环境建设,今年市政府千方百计筹措、调度资金,将继续对我市操场城街等三条大干道及沿三条道辐射的五条小街进行改造。仅在东、西、南、北四大街投资更新路灯的资金将达到649.5万元。为此,在抓好道路质量的同时,要注重抓好街灯建设改造工作。按照街区特点进行不同设计,达到招商引资、繁荣经济、美化城市,让大同亮起来的效果。三要搞好绿化工程。目前,我市城市绿化面积1892公顷,绿化覆盖率25%,公共绿地面积184公顷,人均公共绿地1.9平方米,这与国家城市绿化的标准相差甚远。今年是我市开展城市绿化年活动的第二年,政府将计划投资3000万元用于绿化建设,这充分说明我市对绿化工作的高度重视。城市绿化要坚持普遍绿化与重点绿化、阶段绿化与常年绿化相结合,提高绿化水平,扩大绿化面积。除主要干道新植、补植行道树和绿化分车带外,要重视对广场、居民区、公园、城市出入口和名胜风景区的绿化。针对我市实际,提倡多种适宜树种、少种草坪的办法,对不同路段还可搞立体式绿化,多方位增大城市绿色面积。同时,要加强管护工作,一分种栽九分管理,克服绿化工作中重栽轻管的倾向。四要搞好城市供水、节水和污水处理工作。我市是严重的水资源缺乏城市。近几年,地下水位不断下降,自来水公司产水量呈逐步萎缩状态,98年产水量8272万立方米,99年为7834万立方米,xx年为7585万立方米,xx年为7515万立方米。加之地表水水质不合格,在没有开发新水源的情况下,水的供需矛盾逐步加大。政府要按照供需平衡、持续利用的原则,合理调整供水格局,加强城市计划用水和节约用水,采取有效措施,强化水源保护。加强中水技术应用,并扩大污水处理能力,提高污水资源化进程。特别是要加大新水源的开发力度和东西郊污水处理厂扩建及全线运营工程。五要搞好垃圾处理场建设。我市垃圾围城现象非常严重,据统计全市日产生活垃圾600多吨。加之白色污染蔓延之势也日趋加重,筹建垃圾处理厂工程迫在眉捷。有关部门要抓紧工程的实施,争取使垃圾厂早日投入运营。六要下大力抓好一次性拆除临时建筑,一次性拆墙透绿工作。违章建筑是我市一大顽症,缺少绿地是我市生态建设的一大缺憾。拆除违章建筑,拆墙透绿,任务艰巨,意义重大。据初步摸底,这项工作涉及78条街,面积达100000平方米,房屋7000至8000间。政府各部门要通力合作,搞好全方位保障,按照法定程序,确保高标准、高质量地完成好这项任务。
探讨城市建设和管理是一个大课题,它涉及的问题还有很多。这次调研活动时间短,涉及面宽,问题的研究也还不够全面、细致。但需要指出的是市政府在近两年对城市的规划、建设和管理工作加大了力度,增加了投入,城市面貌已经发生了和正在发生着可喜的变化。尤其是前不久召开的全市经济工作会议,提出了把精心塑造城市形象,作为重振大同雄风的一项重要任务来抓。我们深信,通过我们全市上下的艰苦努力,我市的城市建设和管理工作一定会再上一个新台阶,一个高起点规划、高质量建设、高标准管理、高品位城市风格,整洁优美的现代化都市大同定会展现在人们面前。
城市调查报告篇六
随着城市化进程的加快,城郊村在城市扩张的过程中,必然会被城市所逐渐包围直至全部融为一体,村落最终将转轨为社区,村民最终将嬗变为市民。那么,作为城市化过程中的被动适应者——城郊村及其村民,在这个转轨与嬗变的进程中,将主要受到哪些影响?存在着哪些困惑?如何消除这些影响和困惑?本文以××县城郊的××村为例,作一些初浅探析。
××县××村隶属于县城所在地××街道,地处县城东南郊,是正在建设中的新城区的核心区域。该村共有14个村民小组,面积2.5平方公里,总人口3215人,耕地面积700多亩,村民的收入主要来源于水稻、蔬菜种植、在县城打工以及店面出租。随着县城新城区××大道商住楼、汽运城和凤凰山公园等项目的陆续开工,该村大量土地被征用,耕地由最多时期的xx多亩,缩减至现在的700多亩,人均耕地面积不足0.3亩,其中有6个村民小组的耕地全部被征用,1300多人成为无地农民。
在郊区城市化的进程中,××村大多已被不断扩大的城市包围,部分自然村实际上已经由郊区变成了市区,有的甚至已处在城市中心区域。失去了土地的××村,在城市化和工业化道路上正发生悄然变化——村落社区化、村民市民化。但就目前而言,××村及其村民仅仅是实现了居住地域的变迁和身份的变化,而思想观念、生产方式、行为方式和社会组织形态的转变仍没有及时跟上,政府的相关保障、服务工作也相对滞后。这种矛盾的现实,给××村及其村民带来了一系列后遗症。
目前,农民基本上是自我保障,其主要形式是土地保障、家庭保障。农民的养老方式也主要是土地养老、家庭养老、村集体福利养老,土地是农民最重要的养老保障手段。××村村民土地当初被征时,均是采取货币安置、自主就业的办法,没有办理相应的养老保险,只是为少数完全无地的村民办理了农村低保。加上村民对土地征用补偿费缺少合理规划,没有把有限的.资金投入再生产,而是用在消费上(如大多数人把征地后的补偿费用于建房、供子女读书等),这些有限的征地补偿费一旦用完,他们今后的生活将逐步陷入困境。有的村民即使手头上还有部分补偿款,但由于失去了基本的生活保障,没有稳定的经济来源,时间一长也将会面临困难,其中的一部分人将成为无土地、无资金、无生活保障的“三无农民”。
被征地村民在向非农就业转移过程中,除少数人能利用发展机遇自谋职业外,大多数存在着“高不成、低不就”的就业观念障碍,加上文化素质和劳动技能普遍较低,在就业岗位竞争中处于劣势,难以实现新的就业。特别是40岁以上的失地村民,再就业难上加难。目前,××村的被征地村民大多数在城区从事建筑工地小工、搬运、蹬三轮车等重体力劳动。这部分村民看到土地在城市建设中不断升值,而自己又没有充分享受到土地升值所带来的好处,往往容易心理失衡。再加上他们之间的血缘关系较为密切,很容易组织起来进行群体性上访和集体闹事。
城郊村一般都处于县城规划范围内,按有关规定是不允许村民私自建房的。特别是××村地处县城新城区开发建设的核心范围内,对村民建房更是严格控制,所在街道办事处对符合建房条件、提出建房申请的村民,也只能采取压的办法,如××村最多的时候压了68户符合建房条件的建房申请。由于缺乏有效的疏导办法,村民违规突击建房、造成既成事实的现象屡禁不止,而且都不拆除老宅基地,而是采取异地新建,导致该村一方面建房杂乱无序,另一方面大量老宅闲置、荒废。例如该村王家屋、新家屋村民小组内大量老祠堂、老房屋因无人居住成了危房,总面积达40亩。
城郊村村民在失去土地依附后,虽然在身份上实现了村民向市民的转变,但多数村民的交际范围仍然局限于地缘关系、血缘关系,休闲娱乐也仍然以玩麻将、打扑克为主,真正融入城市生活有一定的差距。为了尽快改变村民的思想观念、行为方式,帮助他们尽快融入城市生活,××县主要采取了两种办法:一是加快撤村并入社区的步伐,对紧邻城市又完全无地的村民小组,就近并入已有的社区居委会,实现了村民社区化管理;二是通过以社区为平台,经常组织一些村民喜闻乐见、健康有益、形式多样的文体娱乐活动,对刚进入社区的村民开展城市文明规则意识、交通意识、环境卫生意识、人际关系意识等培训,寓教于乐,潜移默化地改变村民不合时宜的传统意识,促进村民与市民的文化交流,加快村民生活观念与生活方式的更新。
要使部分城郊村村集体经济从薄弱到壮大,政府可在征用土地时,考虑给他们预留一定的土地,拓宽村集体和被征地村民生存发展空间。具体操作上,为了使被征地村民的生产、生活有长远稳定的保障,在征地规划过程中,可在规划确定的建设用地范围内,安排一定面积的经济建设用地,支持被征地的村集体经济组织和村民从事生产经营,鼓励村集体建造写字楼、商住楼、市场等,被征地村民可以以土地补偿款入股。这样一来,既可增加集体经济的收入,又可提供一定的岗位安置被征地村民,实现村民增收和集体经济良性互动和发展。