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乡镇计划生育工作总结篇一

计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。

为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时，镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。

乡镇计划生育工作总结篇二

20xx年，我镇人口与计划生育工作在市委、市政府的正确领导下，在市人口与计生局的直接指导下，以“增强工作责任，夯实工作基础，提升整体素质，争创一流水平”为总体要求，强化“1234”的工作目标，全镇形成党政领导给担子给压力、相关部门齐心协力、计生专干竭尽全力的“三线”齐抓人口与计划生育工作的局面。20xx年，全镇符合政策生育率达98、88%，已婚育龄妇女综合节育率89、41%，人口自然增长率连续10年呈负增长，各项工作均取得长足进展。

一、强化目标，争创一流

全镇强化“1234”的工作目标，极力争创一流水平，努力营造人口与计生工作和全镇整体工作协调一致，和谐发展。

“1”就是全面完成市政府下达的各项责任指标，各方面工作争创一流，工作位次前移一位。

“2”就是完善和健全两支队伍。一是强化计生协会网络，充分发挥作用。做到组织健全，经常活动，实现计生协会与产业发展的对接。全镇充分发挥协会作用，结合库区清江鱼网箱养殖，镇计生协会与无公害水产养殖协会联手打造清江鱼。二是强化计生专干责任，提升基础工作质量。与此同时，镇委、政府高度重视村级计生后备干部的配备，要求把工作能力强、群众基础好、年龄在40岁左右的女能人配备到班子成员中来。20xx年，全镇有4个村配备了妇女计生后备干部。

“3”就是做好三项工作，开创全镇计生工作新局面。一是开展“三查”大服务。乡镇综合机构改革后，进一步完善健全计生服务中心，增强服务功能，我镇在原计生服务站的基础上，成立计生服务中心，并由市计生站租赁经营，全面负责“三查”服务及免费服务工作。二是营造大宣传。计生办请专人对11个村计生宣传栏和标语牌全部刷新更换宣传内容，宣传栏涉及计生条例、奖扶政策、计生协会、婚育新风、育龄妇女应知应会知识、免费服务等6个方面内容，每个村在人口集中处和显眼处书写了2条计生标语，便于育龄群众及时了解计生信息、政策、法规，并设置二孩生育公示栏，公布市镇两级举报电话，形成强大的宣传舆论氛围。三是开展大活动。利用“三八”等重要节日期间，集中村计生妇女委员进行工作业务培训，传达上级有关会议精神，并通报上年度各村计生工作考核结果，明确新形势下人口与计生工作的新要求和新任务，掌握计生工作重点，会上并开展计生工作交流，4个村计生专干在会上作典型发言，介绍工作经验，有力地促进全镇计生工作均衡发展，整体推进。

“4”就是抓好四个落实，确保基础工作扎实开展。一是落实月报表制度，做到坚持一月一办公，工作月月有要求，月月有汇报，月月有分析。二是落实计生各项政策，突出抓好重点对象免费三查、育龄群众免费服务两个100%。同时，对计生奖扶对象进行反复核对，发现问题，及时纠正，确保政策的严肃性。三是落实村级基础工作。规范各村计生统计工作，做到数据统计、帐、表、卡准确完整，反馈到位，分类归档齐全，尽全力争创计划生育基层基础工作合格村，争创优质服务示范村。四是落实典型宣传树形象。坚持每月对市局有工作情况汇报，每月有典型报道。

二、硬化责任，齐抓共管

随着形势的发展，计划生育工作任务不断更新，要求不断提高，工作责任必须随之增强。镇党委、政府根据这一工作的特殊性，始终把人口与计划生育工作纳入重要议事日程，将计划生育工作在年初和经济工作一并进行全面安排部署，并协调相关部门，动员全镇力量齐抓共管，力争实现全镇人口与计生工作位居全市先进乡镇的目标。

（一）党政一把手放手不松手。镇党委、镇政府班子成员分工上安排1名党委成员、副镇长主管计生工作，镇计生办常年保证3名能办事、会办事、善于办扎实事的计生专干。镇领导班子不定期召开计生工作专题办公会，党政主要领导出面协调，为计生部门排忧解难，为计生专干积极努力工作极力创造条件和环境。在计划生育经费的投入上，严格按照市级要求，全年拨入计划生育经费50000余元，确保了计划生育工作全面正常运转。

（二）部门齐心协力，形成综合治理氛围。在年初，镇委、镇政府组织召开了计生联防部门会议，镇政府与派出所、财政所、司法所、民政办、中心学校、经济发展办、卫生院等8个单位，签订了计划生育联防管理责任书。并与11个村签定了计划生育目标责任书。进一步强化计划生育基层工作及管理职责，形成齐心协力，齐抓共管的氛围。

（三）强化工作考核，确保位次逐年前移。全镇计生工作的目标就是争一流。为了达到这个目标，长期以来除坚持计划生育一票否决制度外，我们还在工作安排上坚持了从严从紧，对平常的工作坚持细化考核。年初，我们对计划生育工作专题研究制定了两个百分考核责任制。一是制定镇机关计生专干岗位责任制，对市级要求的各项指标和工作，细化到人，年终结硬帐。二是制定村计生干部目标管理责任百分考核责任制。实行月督办、季检查、年考核、一月一结帐、一年一兑现。年终凭考核结果，由镇政府统一出示工资单结硬帐。

三、优化服务，形成特色

全镇积极探索新路子，拓宽服务领域，为育龄群众提供全程优质服务。

（一）大力开展生殖保健服务。进一步强化服务意识，健全以镇计生服务站为主体，村服务室为基础的技术服务网络，积极为育龄群众提供宣传教育、生殖保健咨询、查病治病、优生优育等服务。20xx年，全镇4405名已婚育龄妇女提供免费“三查”服务，重点服务对象“三查”达到100%。

（二）认真落实计生奖励扶助政策。围绕落实好计划生育家庭奖励扶助政策，通过宣传发动、调查摸底、申请登记、逐级评议、审核审批、张榜公示等程序，经市级审核确认，20xx年全镇符合奖励扶助条件的对象114人，分别颁发发了《光荣证》，奖励扶助金按要求全额存入个人专户，深受群众欢迎。按程序审核确认20xx年符合奖励扶助条件的对象16人。

（三）努力推进计划生育少生快富幸福工程。大力推行计划生育“三结合”，倡导婚育新风，围绕农业结构调整，在生猪规模养殖、家禽规模养殖、库区网箱养殖上，实行帮、扶、带、包，在育龄群众中培养科技明白人。20xx年，镇计生协会与宜都市无公害水产养殖协会联手，动员扶持116对育龄夫妇发展清江鱼网箱养殖，拥有网箱2256个45260平方米，网箱养鱼产量达到20xx吨以上。

在新的一年里，我们一定按照上级业务部门的要求，不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，实现由“*少生、处罚多生”向“奖励少生、指导优生”的工作方式转变，强化党政线、相关部门线和人口线的“三线”考核机制，力争把我镇的计生工作推向更新更高的局面。

乡镇计划生育工作总结篇三

宣传教育是计划生育工作的基础，2xx年xx镇人口与计划生育宣传教育工作立足集中性的宣传活动，以计划生育协会为载体，结合婚育新风进万家、优质服务活动和计划生育村民自治工作开展宣传教育，重点做好再生育宣传服务工作。同时做好广大育龄群众生产、生活、生育服务工作，认真抓好“五期教育”培训，融宣传教育于服务之中不断提高宣传水平和服务质量，促进一代婚育新风建设，具体工作如下：

按照“以人为本、生育关怀”的要求，对在地震中遇难、伤残的独生子女家庭、学生家长特别实施心理关怀、政策关怀、生育关怀、互助关怀的全程服务。为每位再生育对象，进行震后心理疏导，宣传再生育政策，讲解优生优育知识、婴幼儿早教知识，实施免费孕前健康检查和孕期保健服务，发放叶酸、福施福等生育保健品，把再生育服务对象当亲人、当朋友，用真情和真心赢得了群众的充分理解和支持。

加强对计划生育宣传教育重要性的认识，保证宣传阵地、设备和师资力量的落实，利用影声、像、图、文等多种形式开展经常性的宣传教育，计划生育工作人员进村入户耐心细致的宣传，广泛深入的搞好优质服务，继续推进计划生育“三结合”，切实关心农户的切身利益，满足他们正当的需求，使计划生育家庭感受到实行计划生育的长期利益，进一步推进我镇计划生育工作的开展。

每年元旦、春节、“5?29”协会成立，“7?4”条例颁布，“7?11”世界人口日重大节假日，纪念日期开展集中性的计划生育宣传活动，采取广播会、座谈会等多种形式，把计划生育政策、法律法规、优生优育、避孕节育等科帝知识送进千家万户。

1、青春期教育由镇教委负责，在初中毕业性中进行，受教育面应达到1%。

2、婚前期和孕产期由镇人口办组织到遵道镇计生服务站进行培训，婚前期于结婚登记前进行，受教育面达85%以上，孕产期受教育面应达1%。

3、育儿期和中老年期的培训由各村进行，每年对上年生育小孩的一孩夫妇进行育儿期的培训，参学率在9%以上；中老年期各村组织对年龄在当年年满5岁的男女中老年人进行教育，参学率在8%以上。

4、落实婴幼儿早期教育工作，抓好婴幼儿早期教育知识宣传。采取多种形式、多种载体宣传婴幼儿早期教育知识，让群众充分认识到婴幼儿早期教育的重要性和必要性；结合再生育全程服务活动，为再生育家庭免费提供婴幼儿早期教育音像资料、婴幼儿智力玩具等，及时讲解婴幼儿早期教育知识。

通过宣传教育应力争提高群众的意识，了解我国的人口资源形式，树立人均观念，了解我国的计划生育政策、法规，掌握优生优育避孕节育、生殖健康、再生育政策、婴幼儿早期教育等知识，真正树立婚育新局面。

乡镇计划生育工作总结篇四

今年来，我区的计划生育工作以“强化依法管理、完善服务体系”的主题为指导思想，紧紧围绕人口与计划生育目标管理责任书规定的各项指标任务以及区委、政府下达的目标任务，结合我区工作实际，狠抓基层落实，圆满完成全年工作目标。

一、计划生育考核目标及完成情况

a、城区综合节育率达91.04%;

b、农区已婚育龄妇女落实长效避孕措施率比例达90.05%;

c、避孕药具应用率达到96.02%;

3、出生婴儿性别比为107：100;

6、城区计划生育合格居委会达100%，农村合格村委会达86%;

7、人口出生统计误差为3.89%;

8、依法行政，无严重违法事件发生;信访处理及时率达 90% 以上;

9、全年完成《月湖政务》信息 8 条;

二、基础性、创新性工作的完成

在完成上述工作目标的基础上，我们班子携全体干部在一年中主要做了以下工作：

(一)、领导重视，努力探索，不断开拓社区优质服务新领域。

我区启动了“以人的全面发展为中心，以技术服务为重点”的优质服务工程，把群众的需求作为计划生育优质服务的拓展方向。以城市社区建设飞速发展为契机,促使人口与计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区，出台了相关文件，进一步明确了社区人口与计划生育工作“以人为本，全面服务”的宗旨，借助社区服务中心这块平台,开展了一系列的优质服务工作。为示范社区居委会、社区计生服务站制作了形式新颖、色彩艳丽的图板160余块，内容包括：计划生育服务指南、避孕节育知情选择、社区卫生计划生育优质服务内容、社区居委会计划生育优质服务内容、社区计划生育组织机构网络图。同时还为社区居委会配置了计划生育图书柜、避孕药具专柜和新型避孕药具展示柜，建立了社区宣传教育、技术服务阵地。社区居委会征订了大量的《中国人口报》、《人口之窗 》，使社区居委会干部能及时了解计划生育政策、动态，熟悉掌握计划生育工作方法、要点，以此增强计划生育宣传教育的辐射功能。为广大居民群众印制了“社区计划生育服务指南”宣传折页10000余份，公开了办理有关计划生育证件的程序、有关计划生育服务的内容和服务部门的电话号码，使广大居民群众能够方便、快捷的享受到基本的生殖保健服务，提高了计划生育宣传教育的品位，拓展了计划生育优质服务渠道。利用社区优生优育、生殖健康培训中心这块宣传阵地，针对不同人群开展了一系列的培训工作。首先，对全区的计划生育干部和社区居委会主任加强了培训，培训的内容有：人口统计知识、优生优育生殖健康知识等，从而为社区各项计生工作的开展奠定了扎实的基础;其次对新婚待孕的夫妇在领取《生育证》之前进行优生、优育、优教培训。在社区服务中心开办了计划生育服务室，为群众提供办证、咨询、发放药具等服务。目前，在政府领导高度重视和大力支持下，社区计划生育优质服务工作已取得显著成效，得到了各级领导的认可和广大群众的一致好评。

(二)、依托社区卫生服务体系，全面实施“三大工程”，发挥计划生育技术服务功能。

我们充分发挥社区卫生服务资源的作用，按照“优势互补、资源共享、联手服务、共同发展”的原则，为社区育龄妇女提供了包括优生优育、生殖保健、避孕节育知情选择等内容的技术指导和咨询服务，并建立了妇女生殖健康档案。利用我区计划生育技术服务中心的技术骨干，广泛在社区开展了以计划生育技术服务为主要内容的优质服务活动，并结合实际，免费为下岗、无业人员进行孕检和妇科病检查，免费为已婚育龄群众发放避孕节育药具满足了育龄群众的避孕节育需求。同时，结合 “三大工程”，我区引入了“福施福”，“斯利安”等出生缺陷干预工程，为我区降低出生婴儿缺陷率奠定了基础。在农区，以乡镇服务站为纽带，以村服务室为基础，扎扎实实地开展对广大群众的优质服务，努力满足群众的需求。

(三)、认真组织《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的学习、宣传、培训，不断强化依法管理和依法行政的意识。

各街道办事处计生办全体人员、各社区居委会全体干部约百余人参加了培训，培训内容主要是：《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及人口统计、优质服务、宣传报道、药具管理等。通过培训，增强了大家学法、懂法、执法的意识，为进一步落实国策，依法行政打下了良好的基础。区计生局、各乡镇、街道办事处计生办也加大了学习培训力度，分期、分批逐级培训到村、居。其次，营造强大的宣传声势和舆论氛围。区计生局在充分利用报纸、各种媒体宣传《人口与计划生育法》的同时，为各村、居、驻区单位配置了《人口与计划生育法》干部读本和《人口与计划生育法》挂图，共配置书籍20xx余册，挂图300多幅，并利用各级人口学校开设《人口与计划生育法》讲座，使全区成年人口普遍接受一次培训。为了进一步扩大宣传影响面，区计生局利用公交车人流量多、流动性快、信息传播远的窗口宣传效应，在主要干道悬挂了《人口与计划生育法》宣传标语牌，在全市范围内形成了一道宣传《人口与计划生育法》的靓丽风景线，突破了区域的局限性。再次，开展大型的宣传咨询活动，掀起宣传《人口与计划生育法》的热潮。利用“三下乡”、“四进社区”及节假日时间，采取群众喜闻乐见的文艺活动及免费义诊的形式，开展大型的街头巷尾宣传咨询活动;与驻区单位相联手，在社区居民、职工群众中开展了声势浩大的宣传活动，累计向群众发放《人口与计划生育法》宣传品上万份;还举办了《人口与计划生育法》知识竞赛。我局在老屋村开展了一次面向农民群众的宣传活动。通过多形式、多渠道、多角度的宣传，使《人口与计划生育法》家喻户晓，人人皆知。

(四)、加强作风建设，严明奖罚制度，落实目标管理，全面提高基层工作水平。

为了全面加强我区计划生育的基础工作，我局量化各项工作指标，实行层层负责，责任到人的考核、激励奖罚制度，以鼓励先进，督促后进，不断提高我区计划生育工作整体水平。在去年明显示范效应下，今年又继续与相关责任人签订了奖罚目标责任状，以促进各乡、镇、街道办事处居安思危，勇于开拓，不断进取，全面发展。为切实落实人口与计划生育目标管理责任书中规定的计划生育部门目标，我局抽调了多名计划生育干部下去检查对我区的乡镇、街道办事处的计划生育工作进行了督查，并及时将督查情况通报，进一步引起乡镇、街道办事处领导对计生工作的重视，加强了对村居工作的经常性督促和指导，为全面完成全年计生工作目标打下了基础。

(五)、依托驻区单位开展计划生育宣传与服务。

积极与社区内的企业联手，倡导婚育新风进企业、营造企业计划生育宣传舆论氛围。各街道办事处纷纷组织活动积极参与，社区与驻社区单位联手开展了“计生进社区”大型街头宣传、咨询活动，发放《人口与计划生育法 》宣传单20xx余份、避孕药具价值500余元，展出图板40块，咨询人数累计达100余人。 联合共管单位，健全流动人口计划生育服务管理网络。为充分发挥和调动广大基层计生干部的积极性和主动性，提高计划生育依法管理和总体服务水平，切实加强我区计划生育工作，我区制定并实施了《月湖区村(居)计生主任(专干)实行区管、乡(街)聘、村(居)用的实施办法》，公开选拔具有较强事业心、责任感，有一定文化程度的人担任计生专干，通过奖罚机制，激励计生干部奋发有为，以此推动我区计生事业向更高目标迈进，有力地促进了人口与计生综合改革和加快实现工作思路与工作方法的转变。

三、落实全区统筹工作

我局牢固树立全区一盘棋的战略思想，抓好计生工作的同时，积极贯彻落实区委、区政府部署的其它工作。1、高度重视精神文明创建工作，把它列入重要议事日程，调整了创建领导小组成员，并配合开展了“除陋习，树新风”与“周五大扫除”等精神文明创建活动;2、严格落实信访工作领导责任制，未出现一例重复上访、越级上访、赴省、市集体上访及重大、异常、突发等群众上访事件，确保了社会稳定;3、认真履行工作职责，及时完成上级领导交办的工作，并按要求反馈办理情况。办理人大、政协的建议和提案认真、及时，回复率达100%;4、进一步统一思想，振奋精神，狠抓落实，全年引进资金640万元，超额完成招商引资任务;5、为所帮扶的童家镇里屋村(居)委会解决发展中的难题，得到当地村民的普遍好评。

乡镇计划生育工作总结篇五

计划生育是我国的一项基本国策，需要全社会的关心与支持，学校领导历来十分重视，一年来，学校领导多次传达有关精神，立足于思想认识上的提高，按照“三个代表”重要思想的要求，着力从思想上、政治上提高学校女工对计划生育工作的认识，使女工充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性，真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来，以确保学校计生工作的顺利进行。

按照人口与计划生育管理目标，我校真正做到了：计划生育率100%；晚婚、晚育率100%；独生子女领证率100%；避孕措施知情选择率100%；药具发放到位率100%；统计准确报表及时率100%。

利用多媒体，开展计划生育婚育文化宣传，学习人口理论知识和国家政策，使之树立正确的人生观、婚恋观。及时对校内未婚教职工进行计划生育政策宣传，利用大小会议向广大教职工宣传计划生育方针、政策。对育龄妇女进行“优生、优育、优教”的宣传和避孕节育知识宣传；对更年期妇女给予卫生保健指导，使每个更年期妇女都能以良好的心态度过这一人生的多事之秋。同时，我们还组织学校一部分女教师到文锦学校参加健康知识讲座，从中了解到很多保健知识。

坚决贯彻《中华人民共和国与计划生育法》及《xx省人口与计划生育条例》，组织教职工进行一次《条例》的学习，并将其中重要条款释义发放到每个教职工手中，使党的政策深入人心，使人真正感受到实行计划生育是利国利民利家的大好事，也是每个公民应尽的责任，让实行计划生育成为人们的一种自觉行动。

学初有计划，在实施的过程中，我们严格按计划实施。做到有条不紊。工作中，与各部门协调好。经常关心教职工生活，关心在孕职工身体健康状况，常走访，常联系。每月及时填报报表，坚持召开计划生育领导班子会议，把计划生育工作当作头等事来抓。

回顾这一年的计生工作，党校的女同志不但自觉遵守计生政策，同时在各项工作和任务中均发挥了重大作用，成为学校的中流砥柱和主力军，取得了可喜的成绩。一些女老师论文荣获省市县级优级等奖，还有许多女职工默默无闻为党校的事业努力奋斗。在今后的工作中，我们将进一步深入贯彻执行当党的十八大精神，解放思想、与时倶进，不断提高人口与计划生育工作水平，依法配合抓好人口与计划生育工作，以稳定低生育水平，提高人口出生素质为主要任务，加大宣传力度，把签定计划生育合同的过程，作为向女工进行计划生育宣传的过程。

乡镇计划生育工作总结篇六

（一）当好党委、政府的明白参谋1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案。

定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况，为乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。

（二）组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到：一是做好人员、职责和任务分工。二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收。三是帮助有困难的同志完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考核目标。

（三）在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导关系。二是正确处理与乡直属部门的关系。三是正确处理与县挂乡单位的关系。

（四）开拓思路，争当典型

1、20xx年4月在全乡干部的共同努力下，黔南州计生妇幼保健工作现场会在我乡成功举办，有力推动了我乡计生工作跃上新台阶。

2、20xx年5月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会。

3、在计生档案资料的管理、“村民自治”、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走在了全县前列，得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。

乡镇计划生育工作总结篇七

xx年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县人口计生局的指导下，在各部门的配合支持下，在各村（社区）以及计生全体工作人员的努力下，围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，认真宣传贯彻计划生育法律、法规，坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策，积极开展规范生育秩序的治理，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告如下：

一、计生指标执行情况

1、全镇人口39300人（其中农业人口37360人），已婚育妇女8092人，全年出生人口523人，符合政策生育率80、31%，死亡381人，自然增长率3、61‰。

2、出生性别比控制在100：113、

3、“三结合”基地一个（宰龙村），落实帮扶150户，其中（新增户11户，联系户25户，帮带户114户）。

5、避孕节育措施落实率97、27%，及时率92、57%。

6、宣传教育普及率在95%以上。

7、流动人口总数6199人。其中流出6187人，（育妇流出20xx人），*1757人。流入人口12人，（办验证12人）。

8、优质服务到位率100%，“三查”达95%。

9、农村计划生育奖励扶助申报，年审达100%。

10、征收社会抚养费159万元。

11、行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访，保一方平安。

二、主要措施

1、加强领导、强化措施

（1）建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，保证了计划生育工作的顺利进行，计生工作整体运转正常。

（2）镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。一年来，多次召开研究计生工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。

（3）镇、村（社区）、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，部门（专人）抓落实，实行目标考核，逐级签定“综合目标管理责任书”、“三结合”责任书、“流动人口管理责任书”、“计划生育部门责任制”，做到层层分解、责任到人、目标明确。

（4）建立各级计划生育目标、管理考核机制，实行计生工作的联系村考核制，通过考核促进目标任务的落实。

（5）坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。

2、强化宣传、搞好服务

认真组织学习，贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规，各级计划生育工作文件。会议宣传（含例会）28次，参加人员750人次，发放各类资料8500余份，标语（含固定）450余条，简报24期，投入宣传经费近3万元，通过宣传，群众知晓率达95%以上。

3、严格程序，文明执法

在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事；坚持计划生育“七不准和十禁止”；设立“阳光计生、文明执法”便民*公示栏；及时上缴社会抚养费，做到专款专用，没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。

三、政策兑现

1、严格执行现行的生育政策和技术服务政策等，做到依法行政，文明执法，热情服务，无违规违法现象发生。

2、坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策，稳定专业技术队伍，严格施术规程，指导育龄群众的知情选择，基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环464例，取环76例，男扎7例，女扎57例，人流47例，未出现有手术并发症和后遗症。

3、及时兑现计生奖励政策。（1）独生子女父母奖励金，按时按标准发放，兑现率100%；（2）划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。xx年新增35人（其中奖扶33人、特扶2人）；继续享受奖扶130人，特别扶助15人。（3）本镇的独生子女考入本科以上大学的，凭录取通知书、《独生子女父母光荣证》、一次性奖励500—1000元，已按喜委发[]年17号文件规定，全面落实兑现；（4）计划生育生殖保健，施术实行免费服务，没有出现乱收费行为。

4、计生“三结合”帮扶150户，在项目、资金、技术、信息等方面提供服务，帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。

5、推进村（居）民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制，针对各村（社区）实际情况研究召开村民大会（或村民代表大会），修改和完善了计划生育村民自治章程，制定村规民约，规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则，并接受人民群众的监督，健全计生协会的组织机构，并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个，村级协会24个，会员3986人。

6、夯实业务基础

xx年我镇被市计生委确定为人口统计监测点，计划生育部门是政府一个职能部门，代表政府履行计划生育工作职责，业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅，通过调查摸底，校对审核，查漏补缺等工作完善网络建设，建立健全各类账、表、卡、册。

7、计生部门队伍健设。（1）在党委政府的重视下，配齐配强了计生队伍，建立并完善了内部学习、工作、出勤、等制度。（2）加强学习，不断提高工作能力和服务水平。（3）切实转变工作作风，树立为育龄群众服好务的思想，一支内练素质、外树形象，文明执法的高素质计生干部队伍正在形成。

四、存在的问题

1、业务人员（主要在村）素质参差不齐，部份村（居）计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。

2、执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。

3、流动人口数量大，*少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。

4、组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。

5、推行落实长效避孕、节育措施（上环、结扎）难。

6、计生工作人员工作压力大，激励机制还不够，既影响队伍的稳定，又危及计划生育工作水平的提高。

五、下一步工作

1、进一步稳定低生育水平，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务和指标。

2、抓好人口与计划生育信息系统建设完善。

3、深入开展计划生育文明执法、优质服务，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。

4、加大对外流动人口违法生育调查处理，规范处理程序，必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。

5、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。

乡镇计划生育工作总结篇八

按照省、市计划生育协会关于开展基层计生协评估认定工作的部署要求，我镇计生协在xx年5月上旬，对8个村1个社区计生协顺利通过此次评估认定，通过评估达到了对村计生协摸清底数，制度健全，工作规范，有力的促进了村计生协组织建设和制度建设。

镇计生协及时组织全镇8个村1各社区，由镇副会长、秘书长及时召开评估认定工作会议，传达了上级协会评估认定工作相关精神，使各村计生协工作人员充分认识开展此次评定工作的重要性，进一步统一了思想，提高了认识，对此次评定工作的目的、意义、工作方法、具体步骤等进行了安排，使各村直接责任人切实掌握评定标准和工作方法。各村计生协根据会议精神，认真安排部署本村评估认定相关工作。

各村(社区)计生协经过认真准备，组织各村(社区)评估认定工作人员，对照省、市各级协会评估认定相关文件，认真进行自查，在边查边完善的基础上，形成村级评估认定申请书，向镇计生协提出评估认定申请。镇根据村(社区)计生协提交的村级计生协评估认定申请，对村(社区)计生协进行评估认定，在全部通过镇级协会评估认定后，镇计生协根据评定情况形成镇计生协评估认定申请，向市计生协提出书面申请，报市计生协申请评估认定。

评定过程中，镇计生协根据实际情况，走访等方式进行指导，及时了解和掌握村计生协评估认定工作进展情况。并对评估认定工作开展较为扎实的村在评定中形成的成功经验进行了推广。

镇计生协评估认定工作人员根据各村上报的评估认定申请及评估认定相关资料，严格依照省、市各级计生协评估认定标准，深入实地对全镇8个村1个社区计生协进行了严格的抽查评定，8各村1个社区计生协全部按要求顺利通过了镇级评估认定，镇计生协根据评定结果，及时对各村计生协作出评定结论上报市计生协。

部分村存在会员收费难，支出部分会员意见较大。

乡镇计划生育工作总结篇九

流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点，我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的，为了破这一难题，我们积极向县局请示，县计生局于4月7日到xx村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日，全镇流动人口管理现场会议在xx村召开，之后，“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在，每个村的流出已婚育龄妇女，都按照上级要求与村上签订了合同书，找出了担保人，并按时向村上通报居住地的地址和联系方式，及时寄回有效的孕检证明。村上也及时本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃为每个对象办理了婚育证明，建立了计划生育管理卡，流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础，我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示，对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善，并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。

乡镇计划生育工作总结篇十

时间啊！你走得太快.....快得让人害怕。害怕失去这美好的时光，害怕失去这些与我朝夕相处的领导、同事和居民群众，所以在镇、党委领导下，在同事及河西社区群众的关心和帮助下，我抓住一分一秒，默默无闻的努力工作。取得了一定的成绩，但也有些不足。以下是我这一年的工作成果及20xx年的工作思路和奋斗目标。

一、一切为了育龄妇女，为了育龄妇女一切

为进一步维护本社区广大已婚育龄妇女及流动已婚育龄妇女的身心健康，提高育龄群众生殖健康水平，我们每季度为社区育龄妇女开展免费生殖健康检查活动。检查项目包括妇科、b超、孕前优生健康检查等。

同时结合活动，社区广泛开展计划生育政策法规、优生优育、生殖保健知识宣传，认真讲解妇科病的日常防治知识，听取育龄群众对人口计生工作的意见和建议，准确把握群众的计生需求，科学制定为民服务方案，有效提升了优质服务水平，进一步开创了“计生得民心、群众得实惠、工作得发展”的多赢人口计生工作新格局。

为了提高普查效果，让更多的人参加普查，社区在活动之前做了充分准备：一是在主要路口张贴通知广泛宣传；二是要求社区计生信息员逐一入户上门宣传；三是对重点对象采取包保到人的方法。

我们在工作中注意贴近群众生活，用温馨的话语和美好祝愿，提醒服务对象注意有关事项，让育龄群众在细微处感受到计划生育服务的真情。感受到我们的真诚。

二、流动的是人口，不变的是服务

有这么一群人为了能够扎实地生存，为了美好的明天.他们离开温暖舒心的家.奔波于陌生城市的大街小巷.寒冬烈日，阻挡不了他们心中那份对生活的执着.对生活的热情.这么一群人我们亲切称之为――流动户。我们“三大举措”，全面提升流动人口计划生育服务管理水平：

1、完善以房管人工作模式。

“一条龙”服务。

2、探索流动人口管理新思路。

对每个流动人口，要落实“七个一”管理模式，即建立一份档案、签定一份协议、落实一项避孕措施、办理一份证明、留下一个联系方式和地址。

3、切实强化区域协作。

根据流动人口的数量、流向、趋势等实际情况，推动两地及多地的区域合作，采取邮寄、网络等形式加强区域合作，建立信息通报和联系会议制度，加快计划生育服务管理区域一体化进程。并运用流动人口计划生育信息管理系统核实、通报流动人口计划生育信息。

在这里还要感谢各乡镇的计生领导，对我工作的支持和帮助。每次我有需要更正的信息，他们都能及时的帮我修改。如果我的基本工资能涨到1000元。我就请你们吃饭。

三、好好学习，努力工作

总是提前一个小时上班，晚一个小时下班。周六、周日也不敢休息。就连前段时间的骨折也不敢请假，医生再三叮嘱要等三个月之后，才能拆，否则会有后遗症。但我在第二个星期后就自行拆除。因为领导的名言警句“干不好就处理你”，它每时每刻的在提醒着我。真怕哪天被辞退了，那样就算我走遍全国，跑断腿，也找不到每月380这么一个具有奋斗意义的工资。

四、我的缺点及20xx年工作思路和奋斗目标

知法犯法：我对不起领导对我的法制教育，明知道法定节日是不准上班的。但我没有在家休息，而是依然奋斗在计生的一线。

总之，20xx年，我要努力工作。因为我不努力工作，我就不够优秀，我不够优秀，领导就不会注意我，领导注意不到我，就不会给我涨工资，不给我涨工资，就实现不了十八党提出的全面健设小康社会。那样党的威信就大大降低了，党的威信降低了，就没有人愿意加入中国共产党了，没人愿意入党了，那样党员就越来越少，如果党员越来越少，世界上好人就越来越少。好人少了，那坏人就多了。所以为了构建和谐社会，为了构建和谐计生。我要努力工作。

乡镇计划生育工作总结篇十一

xx年是“十二五”规划的起步年，为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，确保全镇人口和计划生育目标的实现。半年来，我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求，针对全镇实际，强化责任，细化措施，狠抓落实。截止3月底，全镇共出生婴儿477人，其中一孩403人，二孩64人，多孩10人。计外出生二孩7人，符合政策生育率为97.9%，人口出生性别比为100：102，控制在正常值范围，无“两非”案件发生。主要工作如下：

一、加强制度建设。建立党委会议计生制度，镇党委十分重视计划生育工作，安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作，并将人口计生工作列入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，镇党委每月听取一次计生办工作汇报，镇计生办每星期一开工作例会，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力;坚持党委委员带头，党总支书记负责的计生工作机制，镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书，同时建立专干包村制度，机关干部和计生服务中心人员包村，村干部包组，包户，工作和工资挂钩，严格执行一票否决。

二、多措并举抓宣传。利用网络，设立咨询台，发放宣传材料等多种途径，进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动，发放入户宣传资料5000余份，刷写小标语100条，宣传挂图100套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。

三、着力规范生育秩序。今年来，我们认真清理生育情况，确保出生人口统计准确率达到100%，对xx年10月1日以来的生育对象进行了认真清理，对照统计口径及时做好入户调查，入户审核，及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇，并加大力度，采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中，主要领导加强督办，专班队伍不辞劳苦，牺牲个人休息时间连续作战，从xx年10月1日至xx年3月31日，全镇共补救计外三个月以上孕妇8例，有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队，坚决打击违法生育行为，在三月份的突击月活动中，严格依法行政，征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度，建立党政负责，部门配合，综合治理，孕情过程管理的有效机制，全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。

四、流动人口管理到位。今年以来，我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位，春节前后，利用大流出人口返乡之际，组织5个专班集中开展一次人口法律法规，生殖健康，避孕节育知识宣传培训，现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》，签订《村民自治合同》，建立健全流动人口档案。二是访视服务到位，对返乡流动人口上门“家访”，对流出人口集中地进行“外访”，对在外遇上困难的人员进行“探访”，对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位，对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾，如帮助耕种，提供资金信息等，复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站，解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位，准确掌握流出对象的电话号码，定期与外出已婚育龄妇女联系，收集相关信息，随时掌握流出已婚妇女的基本信息。

乡镇计划生育工作总结篇十二

x、镇党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善镇、村两级计生服务所室，做到妇检，药具发放管理不出村，放环、取环、查孕、妇检和康检等不出镇，既方便群众，又增加服务所室的收入。镇服务所设避孕药具室，b超室，消毒供应室，悄悄话室，配备有b超机，测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员x名，全部是医学中专以上学历，并都持证上岗。全镇xx个村委、社区都建有服务室，全部配备有避孕药具箱、工作台，有专、兼职技术人员，能够正常开展宣传计生科学知识，发放避孕药具和术后回访工作。今年以来，全镇已开展妇检三次，应参检对象xxxx人，已参检xxxx人，%以上，生殖健康检查xxxxx人，康检率达xx%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。

x、完善计生“三结合”小康示范园建设，充分发挥利益导向作用。我镇共帮扶计生“三结合”xxx户，镇直各单位都充分发挥部门职能作用，从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶，全镇共举办计生“三结合”科技致富培训班x期，发放有关科技信息xxxx多份，落实帮扶资金x.x万元。我镇把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区，收到了良好的效果，树立了典型，带动全镇计生工作的发展。

x、积极推行计划生育村民自治，搞好协会整改。到目前止，全镇已有芦圩农业等xx个村委、社区实行了计生村民自治，占全镇村委、社区总数的xx%。计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展，计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)xx%以上，发挥了自治作用。我镇计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准，切实加强基层协会组织建设，不断提高全镇各级计生协会工作水平，使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来，共发展新会员xxxx人，发放会员证xxxx本，累计协会会员xxxxx人。

x、镇、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等，人口与计划生育基础普及率达xx%，群众应知会率达xx%。各村、社区实行计划生育村务公开，将计生工作有关情况按季度上墙公布，接受群众监督，与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“”计生协会成立日、“”世界人口日的宣传活动中，镇党委、政府出面邀请文艺队进村演出，党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料，并解答人口与计划生育问题，取得良好的效果。

乡镇计划生育工作总结篇十三

围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，2016年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩，现将本年工作总结如下：

计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，必须坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。

为推动全镇计生工作，我一直把制度建设摆在第一位，通过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时，镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。

计划生育村为主和村民自治，是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上，洪山殿镇作了经验介绍。会后，镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路，我着手起草了《计划生育村民本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上，结合各自实际，对相关条款进行了修改和补充，如：柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险，并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底，已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》，有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。

流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点，我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的，为了破解这一难题，我们积极向县局请示，县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日，全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开，之后，“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在，每个村的流出已婚育龄妇女，都按照上级要求与村上签订了合同书，找出了担保人，并按时向村上通报居住地的地址和联系方式，及时寄回有效的孕检证明;村上也及时本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃为每个对象办理了婚育证明，建立了计划生育管理卡，流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础，我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示，对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善，并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是缓解实行计划生育家庭的特殊困难，引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求，计生办于元月24日组织摸底培训，2月24日进行二次复核，4月29日以后又进行多次核实，先后共进行了五次调查核实，三次村组公示，最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。

集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来，我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查，并于7月8日对洪山实业公司职工医院的b超医师王计华进行立案查处，在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。

经过计生工作工作和全体镇村干部的努力，我镇计生工作水平进一步提高，到7月底，共出生婴儿479人，其中计内457人，计划生育率达95。4%，比去年同期提高0。7个百分点;村为主比率达93。2%，比去年同期提高4。5个百分点。与此同时，婚育新风进一步深入广大农户，几个月来，有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》，42对两女户主动落实了结扎手术。

在工作过程中，本人的缺点也暴露无遗，一是太注重做事，理论学习不够，不能用与与时俱进的人口理论指导工作实践，从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美，对干部关心不够，日常工作期间对工作人员要求太过苛刻，从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果，对过程管理不够，不能对被考核单位的工作进行有效的指导，在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况，从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。

计划生育工作责任重大，在今后的工作中，我将不断加强学习，集思广益，与计生战线的全体同志负重奋进，认真扎实地做好迎检的各项准备工作，为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。

乡镇计划生育工作总结篇十四

20xx年是“十二五”规划的收官之年，也是我镇为“十三五”规划良好开局打好基础的关键之年。今年来，我镇认真贯彻落实市委十一届七次全会精神，按照年初制定的工作思路与工作目标，紧紧围绕产业创新、民生改善、社会维稳、党的建设等中心工作，克服困难，狠抓落实，全力开创我镇经济社会发展新局面，取得了较好的成绩。

一年来的主要工作和成效：

(一)抓产业创新，使经济结构“活”起来

我镇党委克服橡胶价格下落导致经济发展下行的困难，把突破产业瓶颈作为主攻点，贯彻落实市委市政府“调优做精第一产业，发展壮大第二产业，重点突破第三产业“的思路，在巩固橡胶、母猪养殖和水稻、甘蔗等传统种养业的基础上，大力推进产业转型。2015年，产业发展培育了系列新亮点。一是种植产业稳步提升。大力推行品种改良和管理提升，引进推广橡胶良种700多亩、扩种优质黄皮2万株。二是农业品牌效益显现。通过网络、媒体开展积极宣传，进一步引导农民成立黄皮、山鸡经济合作社，助推市场销售，大成黄皮、晶柚、绿壳蛋鸡被纳入全市农业品牌，黄皮鸡、黄皮茶、黄皮蜂蜜等相关产品形成一定知名度。以长田村为基点扶持根雕特色产业，发展根雕加工专业户6户，打造“一村一品”，鼓励农民回乡科技创业。三是立体种养蓬勃发展。大力发展野山猪、山鸡、菜蛇，林下栽培鹿角灵芝、牛大力等林下种养殖产业。扶持全镇养殖示范户养殖山鸡近2万只，带动周边多村多户;扶持红灯村委会菜蛇养殖发展规模13000条;扶持红灯村委会七彩山鸡养殖基地，投放七彩山鸡13000只;向群众免费发放阉鸡苗1万只;建成新风村委会野猪养殖场，年初已投产;投入400万元，完成推赛村委会推雅村3万只绿壳蛋鸡养殖基地第一期建设。在新龙、红灯等村推广“胶蕉间种”3100多亩;扶持对娥村3万袋鹿角灵芝，目前长势良好;启动建设红灯村委会南隆村牛大力种植基地70亩、朝鳌老村莲雾种植基地200亩、新兰村委会诺丽基地100亩。四是旅游产业谋划推进。今年，新营村、南吉村被列为全市乡村旅游建设项目，我镇顺应旅游发展的新趋势，以南吉、新营作为“互联网+乡村旅游驿站”的创建点，审时度势地谋划推进乡村旅游发展。先后投入近800万元，硬化完善“黄皮特色村”南吉村、“白鹭乐园”新营村入村路及村中巷道，打造南吉村、新营村两个乡村旅游点。已开通南吉村入村旅游公路，硬化村巷1820米，建成“百年黄皮果园”和“黄皮采摘园”、田园观光亭台和农家乐饭店;完成“白鹭乐园”新营村旅游村庄建设规划，动工建设农户房屋立面改造和农家茶社建设，村庄旅游栈道、观鹭台、林中旅游小径等项目也即将开工。同时，抢搭“东坡文化体验之旅”快车，主动与海南省中国旅行社、海南省青年旅行社、海南康辉旅行社等多家旅行社联系，开展乡村旅游推介活动，今年全镇共接待游游客近3万人次，仅南吉村端午节的游客就达到3000多人。

(二)抓民生改善，使群众福祉“实”起来

作为全市两个退场队乡镇之一，今年来，我镇继续用足用好市委市政府扶持退场队发展的机遇，加大农村水、电、路、桥等基础设施建设力度，缓解群众“行路难”“饮水难”问题。全年争取多方投入，规划建设农村公路16条、总长31.34公里，规划新建文明生态村15个，均创历史新高。一是通畅工程项目资金投入，硬化江南村委会至新龙村委会8.4公里公路，解决3200多名群众行车难问题;二是省退场扶持资金投入600万元，动工建设可沟、要办、打顶、朝古、新村、新开、榕根等7条农村公路，总长9.5公里，惠及7个村庄3592人口;三是边境专项资金投入719万元，全长13.44公里的下荣、南隆、新兰等8条农村公路已完成规划，预计年底启动建设;四是“一事一议”资金投入229万元，启动乐便、白地、新开、可沟等8个村庄进村路、环村路，排水沟、村内巷道硬化建设;五是扶贫项目资金投入，正在建设修道上村、修道下村、利宝村3个文明生态村;六是筹措资金投入，完成对娥、安城、长田等3个文明生态村的进村路、环村路及村巷建设，受益人口8555人;推进安成、对娥、南吉、新营等4个村庄的美丽乡村创建。同时，协助大雅水厂，启动全镇49个退场村庄的饮水安全建设工作;推动大成社区“膜法”饮水工程落地，让群众饮上放心水。

(三)抓治安整治，使社会风气“清”起来

社会维稳工作事关经济发展，也事关百姓民生。今年，我镇以深入开展“铁拳整治社会治安突出问题行动年”为契机，全力抓好大成的维稳工作。一是抓加强领导，落实责任。坚持镇党委书记负总责，健全由镇长、分管副镇长和派出所、司法所、国土所、安监办等有关部门的领导组成的综治领导小组，实行党、政一把手包面，班子成员包片，机关干部包村，村两委干部包村民小组的“四级”稳定领导责任制，坚持每周深入一个片区了解推进工作、每月召开一次矛盾纠纷协调会、每季度召开一次综合治理领导小组会议，着力构建治安联防体系，实现全时管控、层层把守。二是抓化解维稳，消除不稳定因素。成功解决米地村涉路群体纠纷事件，拆除该村违法路障，避免了村民间矛盾扩大激化;成功解决江南村委会江围村蔡清龙信访积案，配合市政府工作组，促成江围村村小组与蔡清龙等人签定了土地使用协议书，一起跨省市上访的信访积案得到妥善解决;成功解决省重点项目220千伏变电站线路工程铁架基座建设受阻问题及省重点项目大成至琼中抽蓄220kv线路工程基杆塔建设青苗赔偿受阻问题，做通群众思想工作，保障了两个省重点项目工程在我辖区内顺利推进。今年共成功调处矛盾纠纷43起，成功调处率96，未出现一起群体性事件。三是抓严打防范，全力维护社会稳定。今年，全镇辖区共破获刑案10宗，查处治安案件45起，抓获犯罪人员6名，其中抓获贩毒人员2名，打击盗窃团伙1个，收缴长粉枪5支，长气枪1支，手榴弹1枚，管制刀具11把，有效净化了大成社会治安风气。

(四)抓惠农落实，使社情民意“顺”起来

群众满意不满意是检验惠农政策落实的重要标准，我镇加强管理，严格把关，力促党的各项惠农政策真正落实到户。一是做好城乡低保排查，规范操作，认真排查，落实困难群众和低保申报，争取不漏户不漏人，将符合条件困难户列入申请纳保对象。二是做好危房改造工作。全镇145个自然村开展危房排查，落实好全镇今年308户的危房改造任务，危房改造数量创历史之最。三是做好惠民保险工作。各项任务启动早、部署快，为完成年度任务打下扎实基础。城镇医疗保险超额完成，排名全市第三;城乡养老保险完成76.9%，比去年增加3个百分点。四是做好农民自主创业扶持，落实就业小额贷款9户。改水改厕、种粮补贴、困难救助等各项惠农政策落实到位。

全面落实人口与计划生育责任制，全镇人口出生率12.7‰;“四术”完成338例，完成市下达任务的100.9%;孕前优生健康检查完成228对，完成市下达任务的103.6%;孕情掌握率达80.6%，比市下达的任务指标提高2个百分点。

科技教育、城乡互联、人武、工青妇、“双百”活动、森林防火等各项工作也取得较好成效。

(五)抓环境整治，使镇容村貌“靓”起来

我镇把环境整治作为推进统筹城乡发展、建设美丽乡村的重要抓手。一是宣传力度抓得紧。群众参与是创卫工作的有力保证，我镇通过印制标语、发放传单、入户劝说等方式，加大宣传力度，并用好微信工作平台，营造全镇上下抓好卫生整治的浓厚氛围。二是建章立制跟得上。成立镇环卫管理站，聘用村级保洁员140名，新增垃圾车2台，新增投放垃圾桶410个，在建镇垃圾处理场1个。完善保洁员考核制度，对镇村环卫进行专项督查，对不合格保洁员及时解聘处理。三是整治力度下得大。针对镇区占道经营问题，今年6月份，在城建、环卫、公安等部门配合下，我镇共组织人力150名，出动挖掘机、切割机，成功拆除镇墟4处违章建筑、146处占道雨棚，总面积为1458平米。有效整治了镇墟成府街、农贸市场周边的违章建筑和乱搭雨棚摆摊、占道经营问题，镇容镇貌焕然一新。在6月份、7月份市环境卫生检查中，我镇环境卫生工作在全市排名分别获得第二、第一名，获得市的嘉奖。针对九月份以来环境卫生反弹情况，发动群众深入整改。落实干部包村责任制，推动镇村干部深入村庄，在全镇145个村庄掀起环卫整治热潮，村村大整治，户户大清扫，出动机械清除陈年垃圾，全面清理卫生死角，镇村积年垃圾得到根本整治，环境卫生面貌焕然一新。

(六)抓“三严三实”教育，使基层党建“立”起来

一是抓开展“三严三实”专题教育。按照市委的部署，在我镇市管领导干部中深入开展“三严三实”专题教育活动，并以此为契机，加强村级组织做忠诚、干净、担当的好干部，着力解决不严不实的问题。积极采取理论中心组学习、各党支部学、集中讨论学等方式，全力抓好全镇广大党员干部的学习，不断增强干部的综合素质。二是抓点面推进农村党建工程。全面落实“坐班制”，继续完善可运、推赛、调南三个市党建示范点创建工作，争取把新营、瑞图两个村委会纳入市党建示范点建设。整顿软弱涣散党组织，落实《海南省整顿软弱涣散基层党组织三年行动计划》，6月份起全面开展整顿，按照“一支部一案”、“一村(社区)一策”的要求，结合党员干部下社区(村)志愿服务、“双百”活动及“第一书记”等制度，重点整顿岛村村党支部、工交社区党支部两个软弱涣散党组织。

总结全年工作，我镇经济社会的发展还存在不少困难和问题，主要有：一是农业产业结构调整力度不够。近两年来，我镇在禽畜养殖、林下种植方面有了长足的发展，但真正形成规模效益、品牌效益的农业产业较少，农民增收渠道不宽，增收仍然较为缓慢。二是民生基础设施建设缺口较多。退场的15个村(居)委会中还有1个村委会的行政村、62个自然村未能通上硬化道路，全镇仍有115个村庄未能喝上安全饮用水、仅占自然村总数45%。三是农村人居环境脏乱差问题依然存在。虽然镇委镇政府高度重视，投入大量人力物力整治农村脏乱差问题，但部分村委会没有能够建立长效机制，不能有效调动群众参与农村环境卫生整治的积极性，一些地方脏乱差现象依然存在。四是村级便民服务中心服务质量有待提高。目前我镇村级便民服务中心尚未实现全覆盖，镇便民服务中心工作人员的素质参差不齐，为民服务水平有待进一步提高。

2016年工作计划

2016年，我镇要深入贯彻党的十八届五中全会精神，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，补齐农村增收困难、二三产业滞后、区域发展不平衡和经济结构、产业结构不合理等工作短板，继续推进“八大工程”，构建大成协调发展新格局。

(一)规范推进机关管理工程。推行精细化管理，是市委确定的一项重要任务，是解决“行业(乡镇)突出问题”的重要保证。推行精细化管理，机关是龙头、是核心。必须突出强化“四项管理”：一要严抓考勤纪律管理。要有“出勤是对干部的最基本要求”的意识，认真执行指纹考勤制度，每月考勤后十名的要给予通报，连续两个月名列后十名的要进行警示谈话。谈话记录要存档备查。二要严抓包点工作管理。包点工作制度是乡镇管理的一项基本制度，每个片区的包点领导对片区工作负总责。五个片区每个片区就是一个“小社会”，包点领导对治安、计生、经济发展等工作要综合统揽，并结合实际，突出重点。三要严抓服务窗口管理。便民服务中心是镇党委政府管理水平和服务水准的具体体现，也是党委政府服务群众的平台。要明确岗位职责，每个工作人员要做到“四要四不”，即要准时上下班、不能让群众等，要做好环境卫生、不能脏乱差，要热情耐心周到、不能给群众脸色看，要熟悉服务内容和服务要求、不能一问三不知。四要严抓工作绩效管理。考量班子成员和干部职工的业绩，一是看分管工作或者业务工作，二是看包点工作;衡量班子成员和干部职工的业绩，一看业务工作在全市的排名，二看包点工作在全镇的排名。继续实行“工作后三名谈话制度”，对业务工作在全市后三名、包点工作在全镇后三名的，要进行分管领导和包点领导谈话，并在年终考核时给予相应的评价。

(二)点面推进农村党建工程。村级组织战斗力决定农村发展的速度。基层组织建设仍然是我镇党建工作的“短板”，要点面结合地推进基层组织建设。一是面上要抓“三件事”：一抓全面落实“坐班制”;二抓全面落实组织生活制度;三抓全面落实“民情台账”掌握民情、解决民忧。二是点上要抓“三类点”：一抓党建示范的点，继续完善可运、推赛、调南三个市党建示范点创建工作，争取把新营、瑞图两个村委会纳入市党建示范点建设，同时争取把新兰建成后进支部整顿典型;二抓村干致富的点，培育一批具有辐射示范作用的致富带头人;三抓“无职党员设岗定责”的点，给党员和申请入党的群众设定农村社会管理职责，发挥党员的先锋模范作用。

(三)示范推进农民增收工程。发展始终是第一要务。要用足用好市委市政府扶持退场队经济发展的机遇，在示范推进上下大功夫，结合实际培育自己的产业项目，做出特色文章，在纵向比较上争取更大的发展。一要继续扩大传统特色产业影响力。探索“市场导向、政府扶持、协会主体、全镇统筹”的销售方式，有计划、有步骤地组织好黄皮销售。二要大力推广新型高效种植业。巩固去年“胶蕉混种”，试点推广铁皮石斛、益智等南药种植，再培育2-3个种植示范点。西庆片区的村庄争取利用集体土地开发种桑养蚕等，走出一条发展集体经济、带动农户参与的新路子。三要加大林下养鸡发展力度。加大养鸡产业的扶持，扩大本地阉鸡、小母鸡和七彩山鸡的养殖规模，争取发展蛋鸡养殖。四要试点发展特种养殖业。继续扶持红灯村委会养蛇专业户，推赛村委会绿壳蛋鸡养殖。从本村村民的技能、经验等实际出发，引导群众发展新的养殖业，多形式多途径增加群众收入。

(四)高效推进美丽乡村工程。我镇基础设施建设较为落后，必须大力度、高效率地加快农村基础设施建设，推进美丽乡村建设工程。一要加快农村道路建设。预计三年时间，我们大部分的村庄都能够通上水泥路。二要加快农村饮水工程建设。配合市委市政府推进大雅水厂建设，做好大星村委会各个村庄的单村单井建设。三要加快文明生态村建设。全年争取创建10个以上的文明生态村。四要加快墟区街道建设。争取开辟新街建设“一镇一街”项目，如不能开辟新街，也要争取资金，全面改建墟区主要街道和全部的排水设施，擦亮大成的城镇形象。五要加快旅游村庄建设。新营村、南吉村已经被列为市委市政府的乡村旅游建设项目，新营村的建设规划已经修改了第六稿，近期即将动工建设。南吉村也由住建局负责，做好新一轮的建设规划。两个旅游村庄的建设，将改变我镇历史以来基本没有全市农村先进典型的状况，给我们经济和社会发展带来不可估量的变化。

(五)深入推进农村环卫工程。农村环境卫生工作是全镇与计划生育、社会治安工作一样重要的新任务，要下大功夫、下苦功夫把农村环卫工作落到实处。一要加强墟镇公共秩序管理。协调市城监大队、环卫局将对墟区乱占道摆摊的现象进行专项整顿。二要加强农村保洁员管理。加强农村保洁工作检查考评，严格执行工作表现与工资待遇挂钩制度，表现较差、经批评没有较好改进的保洁员，坚决给予解聘。三要完善推行“三级六层责任”机制。镇级抓分管领导、包点片区领导责任，村(居)委会抓书记主任、分管领导责任，自然村抓村小组长、保洁员责任，无论哪一个干部进村必须查看环境卫生，无论是在市镇检查中发现的问题、还是干部下乡中指出的问题，都要坚决进行整改，无论哪一个自然村环卫工作出现问题，都要按照规定的责任逐级倒查追究。四要做好群众教育发动工作。农村环境卫生也要打“人民战争”。2016年，要试点创建一批“门前三包”示范村。

(六)铁拳推进治安整治工程。“铁拳整治社会治安突出问题行动”是一项重点工作，一定要用过硬的作风和措施，全面推进和谐大成建设。一要大力落实农村土地承包经营权确权发证工作，为化解农村土地纠纷夯实基础。二要坚持日常调解和迅速应对双管齐下，全力维护社会面稳定和谐。要一手抓日常调解，一手抓突发事件应对。对突出事件处置，要强调“第一时间全体人员到位”，实行“现场点名签到制度”，重大事件缺席缺位的给予通报，造成不良影响的根据情节轻重给予处分，事前没有请假的，事中一律不得以任何理由补假!三要严厉打击各种违法犯罪行为，始终保持严打的强大攻势。加大对“铁拳行动”八个重点的打击力度，加强对重点村庄盯防，对涉及公路建设、电网建设等省市重点项目建设的违法行为，一定要从严从快处置。任何村庄或个人都不得以任何借口阻挠!四要坚决推行依法反映合理诉求，必要时将严厉查处教唆群众上访闹事的“挑头人”。要加强群众教育引导工作，通过司法途径依法反映诉求，坚决制止非法进京上省上访和聚众闹事。

(七)细化推进惠农管理工程。党的惠农政策的落实是一项得民心工程，但操作得不好，也容易变成一项失民心工程。要坚决把惠农的好事办实。一要全面组织现状清查。针对危房存量和改造顺序排名、困难户排查排名调整、养老保险领取、五保户和老人补助等，组织进行一次全面清理。二要全面梳理制度流程。要对危房改造、改水改厕、种粮补贴、困难救助、低保审批等惠农政策落实的制度和流程进行一次全面梳理，一一归类结册，不仅要做到每个相关工作人员都要熟悉和遵守，而且要让群众明白。三要全面实行公示公开。要把每一个环节和最终结果，作为村务、党务、组务公开的重要内容，向群众进行公示公开。每一项工作要把整个过程中的相关材料装订成册，分类归档管理。

(八)严格推进廉政建设工程。2016年必须全面落实一把手主体责任和分管领导的监督责任，切实加强党风廉政建设工作。对照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强干部队伍建设，优化责任担当，发挥党员先锋模范作用。一要强化责任意识。不能再有“只要我不沾边，就与事无关”的思想，更不能有“以前都是这样，现在怕它什么”的念头。二要强化工作重点。突出抓住两个方面：一是农村集体土地发包和林木出售等资金、资产、资源管理;二是危房改造、改水改厕、种粮补贴、柴油补贴、困难救助、低保审批等惠农政策落实。三要强化自查自纠。各村(居)委会要定期或不定期地进行自行检查，重点对操作过程、公示情况等关键问题进行审查。镇纪委每月至少要对一个片区的党风廉政建设工作进行一次抽查，指导分管领导和包点领导做好自查自纠工作。三要强化信访调处。对涉及党风廉政建设的信访件，一定要有访办查、有信必复。四要强化追究查处。从现在开始，有群众反映的，纪委就要介入、党委就要过问，而且一旦事实存在，就必须作出处分。