2023年备案审查工作情况的报告(六篇)
随着个人素质的提升,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。那么什么样的报告才是有效的呢?下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。
备案审查工作情况的报告篇一
我受政协x县第x届委员会常务委员会委托,向大会报告县政协x届x次会议以来的提案工作情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
政协x届x次会议以来,县政协委员、各专门委员会和委员活动组,把握新时代政协新方位新使命,聚焦县委、县政府工作大局,积极运用政协提案深入协商集中议政,强化监督助推落实,通过全会建议案x件、提案x件,总体来看,建议案、提案经过前期调研,建之有方,言之有据,资之有效,体现了县政协组织和委员践行初心使命、心系民生发展的责任担当。
截止目前,x件提案已全部办结完毕,其中:办理结果属于“a”类,所提问题已解决或基本解决的x件,占x%;办理结果属于“b”类,所提问题正在解决和列入规划逐步解决的x件,占x%,共收到委员反馈的征询意见表x份,其中满意的x份,基本满意的x份,满意率x%,一批提案办理成果纳入决策实施,有力发挥了凝聚共识、汇集力量、建言献策的重要作用。回顾一年来的提案工作,有三个鲜明特点:
(一)领导高度重视,落实效应明显
县委决定由县委常委领衔政协重点提案,县政府实行政府领导领衔重点提案全覆盖,政府常务会、县长办公会多次研究部署办理工作,县委、县政府主要领导分别领衔关于加强x河污染治理、坚决打赢精准脱贫攻坚战确保整县脱贫摘帽建议的重点提案,身先士卒率先垂范,各位县委常委和县政府领导发挥示范引领作用,对牵头领办的提案坚持带队视察看现场,召集会议听民声,身体力行抓落实,推动优化营商环境、减税降费促发展、扶贫车间建设、建强产业基地延伸产业链条、擦亮生漆金字招牌、加快食用菌产业提档升级、推进生物医药、电子产业集群发展、城乡供水体系建设、完善城市地下管网、厕所革命、健康扶贫、“四好农村路”全覆盖、关爱乡镇干部发放工作津贴、壮大村级集体经济、实施“安幼养老”工程、人居环境整治、西关街河堤加固工程等一批惠民实事办理,赢得群众点赞。
(二)围绕中心建言,凝聚发展共识
聚集三大攻坚战,提出防范财税风险、金融风险、化解社会风险、防控贫困人口脱贫返贫、防范民间借贷风险等方面提案x个,献务实之策,相关建议x余条得到采纳,纳入全县抓重点、补短板、强弱项的决策实施。就开展“两山”实践创新、“四个三”重大生态工程建设、加大精准灭荒、深化新发展理念推动绿色产业发展、立足资源优势绿色招商等,集合众智提出建议对策,县委、县政府重视采纳,不断加大生态建设力度,完善多元投入机制,抢抓生态公益林、绿满荆楚工程建设机遇,合力推动精准灭荒和宜林荒山造林,实现国土覆绿和绿色资源增长,签约百草堂等多个绿色产业项目,实施文旅、农旅、茶旅、体旅、康养融合发展,举办茶文化旅游节、钓鱼比赛、篮球赛、生漆“非遗扶贫成果展”等多个大型节庆活动,获得“中国候鸟旅居县”“全国森林旅游示范县”等多项荣誉称号,受到各界好评。
(三)广泛协商交流,汇集各方智慧
县政协常委会推动提案办理协商制度化运行,将其作为发挥专门协商机构作用的重要抓手,在视察调研中协商、参与监督中协商,主席会议成员带队,深入重点提案办理单位,视察办理现场,召开x个协商会,就加大金融支持实体经济发展、均衡教育资源、停车场建管并重、县级办理旧机动车过户、加强乡镇卫生院建设、规范废品收购站点、老旧小区改造、农村水源区保护等提案,组织70多名委员和界别群众,与承办单位广泛深入商量,发扬民主,集思广益,助推办理落实,全县人民关注的“x”设计报告已经省发改委批复,用地预审、规划选址、环评报告等获得批文,合理调配城区教育资源,将二完小合并到实验小学,建立西关校区,扩充学校容量,目前实小已从以前的每班x多名学生减少到x名左右学生,重点小学“大班额制”逐步缓解,彰显了提案办理广聚民智、助推治理的作用。
一年来,县政协常委会积极争取重视支持,与县委、县政府在建议案、提案工作定位上形成了新的共识,在办理工作上出台了新的举措。
(一)在“提”字上求准,持续提升提案质量
深入贯彻提案质量导向,提倡有序提案,坚持严格立案,质量第一,杜绝凡提必立,对反映同一问题、建议相似的提案,作并案处理。坚持集体审查、集体把关,会中初审、会后复审的有效作法。加强选题引导、撰写指导,要求委员提案尽量在委组和界别群众的协商共识上形成,丰富完善建议,深耕集体提案,努力使对策建议有的放矢、切中要害,x件集体提案交办后得到承办单位极大认可。发挥界别、专委会团体智慧优势,博采众谋,做优重点提案,入选县领导领衔的x件重点提案调研实、建言准,发挥以点带面作用,推动办理工作整体发展。
(二)在“实”字上着力,持续提高办理水平
办前协商实,3月下旬与县政府办就提案交办事宜开展3次协商,对有分歧的交办注重征求各方意见。交办提案实,在机构改革后迅速交办提案,进行办理培训,印发办理流程图。办理面商实,5月底,县政府印发通知,部署提案办理面商工作,x多个承办单位制订办理方案,上门征求x余名委员的意见,将x多条合理化建议纳入年度工作落实。办理督办实,县委、县政府就提案办理印发督查通知x次,督查部门会同提案委组建专班督办x次,探索积案跟踪督办、办理结果公开督办等办法。多数承办单位主要负责人把提案办理抓在手上,放在心上,落实在行动上,实行分工协作抓,常态化督办抓,不断创新办理方法,县公安局“三度”办理、卫生健康局严把“四关”办理、林业局“五抓办理”,助推“僵尸车”整治、加大村级卫生室建设等一批民生问题落实,推动办理工作往实里走。
(三)在“深”字上挖潜,持续扩大提案影响
深化建议案办理,相关部门加大殡葬改革推进力度,实施散埋乱葬坟墓治理x万多座,建设农村公益性公墓x处,引导“厚养薄葬”,树立文明殡葬新风,二次会议通过的关于在城区实行禁鞭的建议案,得到社会各界拥护支持,实现城区烟花爆竹零燃放,空气优良率x%以上,助推生态环境更优。深化提案、大会发言成果叠加转化方法,将三次全会x个发言材料,如关于补齐市政建设短板、加大民办教育和职业教育支持力度、抓好农田水利基础设施等,通过提案办理发挥资政效应,持续落实成果。深化提案宣传表彰工作机制,推出一批委员和提案履职风采,在国家及省市宣传提案工作用稿x篇,《人民政协报》用稿x篇,有力扩大县政协提案工作知名度,在三次全会上表彰x个办理优秀单位、x件优秀提案,有效激励委员履职热情,激发承办单位更加重视办理,推动提案工作行稳致远。
2020年,政协提案工作质量提升,办理实效增强,社会各界反响良好,影响不断扩大,得到省、市政协肯定,省政协《工作简报》推广“x县政协建议案关注生态环保”作法,所取得的成绩是中共x县委、县人民政府高度重视、各承办单位和社会各界大力支持的结果,是政协委员、参加政协单位、专委会共同努力的结果,在此我代表县政协常委会表示衷心的感谢。
对照新时代新要求,提案工作还有需要加强的方面:一是对委员提案撰写质量与承办单位办理提案质量,建立互动评议机制需要强化;二是委员和界别群众参与提案工作的广度、深度需进一步开拓;三是对涉及多部门职责的综合性提案,跨部门的办理协调还需深化。
各位委员,新时代赋予政协提案工作新使命,2020年县政协常委会提案工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中共中央关于加强和改进新时代人民政协工作的意见精神,全面落实省、市政协提案工作条例,紧紧围绕全县总体任务目标建言献策,汇集力量,更好发挥凝聚共识、助推社会治理的重要作用。
(一)聚焦参与治理,扎实推进“双向发力”
认真学习贯彻中共十九届四中全会精神和中央政协工作会议精神,按照建言资政与凝聚共识“双向发力”的要求,更加积极参与改革发展,参与社会治理,委员要牢固树立为国履职、为民尽责的情怀,勇于担责、善于履责、全力尽责,深入企业社区、田间地头,和界别群众交朋友心连心,引导群众感党恩听党话跟党走,协助党委政府宣传政策,协调关系,化解矛盾,主动反映民生难点堵点问题,以促进解决好发展不平衡不充分的问题为重点,运用提案积极履职,有效履职,干出新时代政协委员新样子。
(二)聚焦夯实基础,扎实推进质量提升
质量是提案工作的基础,要全面贯彻落实省、市政协提案工作条例,按照“反映情况要准确、分析问题要深入、提出建议要具体、提案撰写要规范、联名提案要严肃”的标准,牢固树立质量意识和精品意识,精心选题、深入调研,科学分析、适时提出,严谨履行提案职责,增强针对性、避免随意性,注重可行性、把握时效性,加强学习培训,提高撰写能力,加强知情明政,优化提案服务,加强研究讨论,提炼独到观点,培育更多高质量提案,干出提案数量质量并重新水平。
(三)聚焦协商督办,扎实推进建议落地
强化提案工作一切为落实的理念,摒弃答复完毕就是办理结束的作法,压实压紧办理责任,紧盯当年办理常态督办,开展上年办理“回头看”,加强对民生热点重要提案的跟踪督查,建立提案办理调研走访制度,出台提案评议实施办法。坚持平等协商、有序协商、真诚协商,深化面商沟通,强化互动交流,增加协商实效,推动提案答复持续转化为办理落实的效果。统筹好办理协商与提高满意度的关系、提案办理主办与协办的关系、提案办复与落实的关系,干出提案工作提质增效新业绩。
各位委员,同志们,新时代呼唤新作为,让我们在县委的坚强领导和县政府的大力支持下,群策群力,团结奋进,以高质量的提案工作服务经济社会发展大局,为决胜小康、绿色发展贡献更多的政协智慧!
备案审查工作情况的报告篇二
今年以来,局党组高度重视干部选拔任用工作,把选好用好人才作为队伍建设工作的重中之重。根据考核要求,现将2019年度干部选拔任用工作情况报告如下:
年初以来,深入贯彻大力推进人才战略,树立以“实干论英雄、凭实绩用干部”的工作理念,突出政治“硬指标”、把好选任“风向标”、用好考核“指挥棒”,注重在打好三大攻坚战、推动经济高质量发展等重点工作一线考察选用干部,干部选拔任用机制更加完善。
始终聚焦政治建设,深入学习领会领会x关于党的建设和组织工作重要论述,贯彻落实了《党政领导干部选拔任用工作条例》以及上级组织工作会议精神,从党员干部的入职宣誓开始抓,不断加强理想信念教育和思想理论武装,引导工作人员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面落实了新时期好干部标准,准确把握组织路线服务政治路线这个根本原则,旗帜鲜明讲政治,把政治建设贯穿党的建设和组织工作全过程,使选出来的干部党组放心、群众满意、干部服气。今年,共参加各类素能培训班x人次。
坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,建立健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。日常考核抓在经常。坚持把功夫下在平时,全方位、多渠道了解党员干部德、能、勤、绩、廉方面的一贯表现,注意听取普通工作人员、社会群众的意见和呼声,从街谈巷议、群众口碑中考察识别干部,切实掌握每名干部的优势特长、缺点不足。分类考核突出差异。根据干部所在岗位分类设置考核指标,把干部的“勤”和“绩”相结合,把“显绩”和“潜绩”相结合,杜绝“一把尺子量到底”“一套办法打天下”的思维定式,让考核更有针对性、科学性和实效性。近距离考核观察细节。从干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、对复杂问题的处理等角度出发,查看干部的能力水平。同时,把考核延伸到干部八小时之外的表现,切实做到不让老实人吃亏、不让干事的人心寒、不让一线的干部失落、不让带“病”的人提拔。目前,向市委组织部查阅干部人事档案x卷次、发放测评票数x余份,征求纪检监察意见x次。
严格按照《条例》规定的原则和程序进行选拔任用干部,履行好《条例》所赋予的职责,做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持政治标准。强化对党员政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的审核把关,通过控制编制职数、调整动议、民主推荐、组织考察、征求意见、讨论“六道关口”,确保按原则、标准、条件、资格、程序和纪律选拔任用干部。截止目前,向市委组织部管档中心补充干部材料x余份,完成20xx年度公务员考核备案x余人。坚持任人唯贤。坚持五湖四海、任人唯贤。注重在三大攻坚战、xx工作高质量发展工作和业务一线中,发现、锤炼和使用干部,不断拓宽优秀年轻干部来源渠道,注重发现优秀的女干部、少数民族干部和党外干部。坚持人岗相适。坚持事业为上,以事择人、人岗相适,坚持多岗位锻炼、中心工作磨练和急难险重任务考验相结合,注重从xx事业发展考虑“该用谁”,凭实干实绩考虑“谁该用”,不搞论资排辈、平衡照顾、将就凑合。
把做好年轻干部工作作为一项政治任务,摆上重要议事日程,出台《进一步选拔培养使用优秀年轻干部实施意见》,加快形成优秀年轻干部不断涌现的生动局面。注重梯队建设。对年轻干部的成长历程跟踪记录、全程留痕,抓好调研摸底,着眼未来五年到十年领导班子建设需要,统筹考虑专业和行政管理职级配备标准,了解掌握一批有培养潜力的优秀年轻干部,形成结构合理的梯队。在机构改革中,xx局新提任x名科级领导干部,其中正科级x名,副科级x名。调整后,环节干部平均年龄由原来的x岁降为x岁,下降达x%,我局机关干部年轻化趋势明显。注重培养历练。选派优秀年轻干部到扶贫村、重要岗位接受考验、磨练意志。注重实干担当。建立机关人才库,加强专门人才的选拔、储备、培养、使用和管理,目前进入人才库人员达x人,正向激励作用明显。
虽然我们在干部选拔任用方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但按照上级组织工作会议精神和《条例》要求相比,还有一定的差距和不足:一是优秀人才脱颖而出机制应继续拓宽。随着机构改革和主责主业的聚焦推进,人才队伍的素质和结构面临新的更高要求,迫切需要一大批适应xx工作发展的复合型、专业型人才,在选拔使用干部上,仅靠“空一个编招一个人”的方式已不能完全满足用人需求;二是队伍管理配套机制建设不健全。队伍管理理念不够先进、不重管理、不会管理、不善管理等问题还具有一定的普遍性。对党员领导干部的激励手段有限,存在“政治激励不能用、物质激励不敢用、精神激励不管用”状况。三是机构改革编制问题亟需解决。机构改革后,职能进一步整合、延伸,我们在普遍不增加人员编制的情况下,出现了编制总量不足,影响了工作质量和实效。
在下一步工作中,将采取以下措施加以改进:一是加强理论武装。以党的政治建设引领队伍建设,深入学习领会贯彻落实了x思想,采取多种形式学习贯彻落实了好x在全国组织工作会议上的重要讲话精神,结合xx局党的建设和组织工作取得的成效成果、工作实际和存在问题,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。二是着力解决领导班子建设问题。始终抓好领导班子“关键少数”,坚持党管干部原则和新时期好干部标准,着力加强领导干部的履职能力培养,突出领导能力和法治素养,积极促进领导干部加快知识更新、加强实践锻炼。三是加强年轻干部的培养。着眼未来五年到十年领导班子建设需要,统筹考虑专业和行政管理职级配备标准,注重优秀年轻干部的选任培养,通过上挂下派、异地任职、岗位交流等方式,着力培养专业化、复合型干部,推动形成科学合理的领导干部梯队。
备案审查工作情况的报告篇三
各位委员:
我代表中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会,向大会报告政协十三届二次会议以来的提案工作情况,请予审议。
全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央政协工作会议精神,积极通过提案履职建言。中共中央对新时代加强和改进人民政协工作进行全面部署,国务院常务会议对政协提案办理工作提出明确要求。全国政协注重发挥提案对重要协商议政活动的支撑作用,注重通过协商议政活动推动提案办理,特别是新冠肺炎疫情发生以来,注重通过提案广集良策、广聚共识,为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献力量。各承办单位高度重视提案办理工作,主要负责同志认真把关,承办部门责任到人,以办理重点提案为抓手,促进提升科学民主决策水平。
二次会议以来,全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕落实稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中的重点问题,打好三大攻坚战的重要问题和人民群众普遍关心的民生问题,提交二次会议提案5488件。提案审查严把质量关,经审查,立案4089件,交175家承办单位办理,均已按时办结。
在经济建设方面,围绕贯彻新发展理念、推动供给侧结构性改革、防范化解重大风险、促进经济高质量发展等,提出提案1756件。有关实质性降低企业税费负担、支持民营企业发展、深化空域改革、建设海洋经济创新发展示范城市及海洋经济合作示范区等提案,为激发市场主体活力、促进经济发展动能转换提供了有价值的意见建议。关于加大打击非法集资力度、采取措施坚决防范地方政府债务风险等建议,为推动《防范和处置非法集资条例》立法、完善专项债券管理制度、防范金融风险提供重要参考。关于培育发展先进制造业集群、开展智能制造试点示范等提案,在办理过程中为提高经济运行质量和整体竞争力进一步凝聚共识。有关充分发挥南水北调工程综合效益、交通服务京津冀和粤港澳大湾区发展等提案,为推动区域协调发展发挥积极作用。关于制定国家基础科学发展规划、科研项目资金差异化分类管理的建议,在国家中长期科学与技术发展规划编制过程中予以吸纳。
在政治建设方面,围绕庆祝中华人民共和国成立70周年、加强基层协商民主建设、推进依法治国等提出提案。关于开展新中国奋斗史教育等建议,为成功举办新中国成立70周年庆祝活动发挥凝心聚力作用。关于创新社区组织形式、完善多元协商机制、提高居民参与水平的建议,为推动基层协商民主制度化发展提供了重要参考。关于加快推进跨域立案改革、完善审判监督管理权责清单、加强专门法院建设等建议,为深化人民法院综合配套改革提供了重要参考。关于力戒形式主义的建议,推动了为基层松绑减负有关规定的贯彻落实。
在文化建设方面,围绕繁荣发展社会主义文艺、推动文化事业和文化产业改革发展等提出提案。关于规范网络文学市场、加强新文学群体队伍建设的建议,为繁荣发展社会主义文艺提供了重要参考。关于规范影视企业经营行为的建议,为深入实施《电影产业促进法》发挥积极作用。关于加快推进大运河文化带建设的建议,推动了《大运河文化保护传承利用规划纲要》的制定出台。关于大力推广智慧体育、加快社会力量办体育步伐、提高全民健身意识等建议,在《体育强国建设纲要》中得到充分吸纳。
在社会建设方面,围绕精准脱贫、办好人民满意的教育、提高人民健康水平、完善覆盖全民的社会保障体系、加强和创新社会治理等,提出提案1185件。关于巩固脱贫成果,防止因病、因灾返贫的建议,为完善精准扶贫政策措施、强化脱贫攻坚保障机制提供了重要参考。关于将立德树人融入教育全过程、发展各级各类教育、提升教师社会地位等意见建议,常委会会议进行专题协商讨论,有关部门逐项研究、采纳落实。关于大力推进中医药管理体制改革、加强疫苗安全全过程监管等建议,推动了《促进中医药传承发展的意见》出台和国家药品(疫苗)追溯平台建设。关于加快推进养老服务体系建设的建议,在《进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》中得到采纳。关于持续开展扫黑除恶的建议,在出台的严惩黑恶势力违法犯罪等司法文件中得到充分吸纳。
在生态文明建设方面,围绕打好污染防治攻坚战,健全生态环境保护基础性制度、构建完善的自然保护地体系等提出提案。聚焦长江流域生态环境保护修复、农业农村污染治理、打赢蓝天保卫战提出的意见,在实施《长江保护修复攻坚战行动计划》、《农业农村污染治理攻坚战行动计划》和大气污染综合治理等工作中得到体现。关于加强黄河流域生态大保护制度设计的提案,推动黄河流域生态建设上升为国家战略。有关强化生态环境顶层设计,进一步明晰自然资源资产权利主体,完善监测标准体系等建议,对于加强自然资源统一确权登记、出台《加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见》、编制生态环境监测规划等工作提供了重要参考。关于建立中国特色国家公园体制的建议,在制定《国家公园总体发展规划》中予以采纳。
有关提案还就维护香港澳门地区繁荣稳定、推进祖国和平统一进程、扩大对外友好交往等提出了意见和建议,为推动相关工作发挥了积极作用。
新冠肺炎疫情发生以来,广大政协委员和各民主党派贯彻落实习近平总书记和中共中央各项决策部署,积极投入抗疫工作,并围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展,强化公共卫生法治保障、完善重大疫情防控救治体系、健全统一的应急物资保障体系,确保如期全面建成小康社会、推动精准复工复产和就业、加大对中小微企业扶持力度、抓好春季农业生产等提出提案近500件。按照特事特办、急事急办的原则,这些提案先以参阅件形式及时送到有关部门参考,发挥了作用。
一年来,常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,把握人民政协性质定位,持续推动提高提案工作质量,加强工作制度体系建设,通过开展提案办理协商发挥专门协商机构作用,推动新时代人民政协提案工作在坚持中发展,在巩固中完善。
(一)回顾总结提案工作光辉历程
庆祝新中国成立70周年,在各民主党派中央和全国工商联、有关人民团体、政协各专门委员会和地方政协的广泛参与下,从全国政协成立70年来的14.4万多件提案中,评选表彰了100件有影响力重要提案,彰显了人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期所发挥的重要作用,激发广大政协委员以为国履职、为民尽责的责任担当提出高质量提案。开展学习贯彻习近平总书记关于提高提案质量和提案办理质量的重要指示精神课题研究,编写了《做好新时代人民政协提案工作》和《人民政协提案工作70年》读本。经过70年的发展,提案已经成为人民政协履行职能的重要方式,成为发挥专门协商机构作用的重要途径。
(二)加大重点提案督办力度
完善重点提案工作格局,主席会议审定40个重点提案题目,主席会议成员率队开展重点提案督办调研、主持召开重点提案办理协商会,起到良好的示范引领作用。督办向办前和办后延伸,“农产品质量安全追溯体系建设”、“制定退役军人工作法律法规需要重点关注的问题”等重点提案,督办前走访承办单位,找准关键问题,督办后持续跟踪问询,推动工作落实。“推进澳门横琴深度合作”、“粤港澳大湾区建设要坚持法治先行”等重点提案的督办,对促进国家发展战略实施,推动内地与港澳互利合作产生积极的作用。
(三)坚持质量导向
持续宣传贯彻《提案工作条例》和《提高提案质量的意见》,引导提案者提出提案更加郑重,选题更加聚焦,调研更加扎实,建议更加具体。成立平时提案专项工作组,完善审查程序,以平时提案协商座谈会为载体,探索建立提案办理协商新平台。召开提案办理工作座谈会,总结经验,推动提案办理更加注重成效。征集、汇编政策信息,及时分批发布提案参考选题,更好服务于知情明政。升级委员移动履职app提案功能,启动智慧提案系统建设前期工作,拓展网上履职服务功能。
(四)推进制度建设
修订《重点提案遴选与督办办法》,提高重点提案遴选比例,拓展督办方式,着力发挥重点提案以点带面的引领作用。制定《年度好提案评选办法》,首次开展评选,树立了高质量提案的标杆。启动提案审查、提案办理协商、提案评选表彰等规章制度的修订工作,探索以提案工作为依托加强联系各民主党派的工作机制。
在取得成绩的同时,我们也要看到,目前还存在质量意识仍需强化,提案办理协商不够聚焦深入,提案管理信息化水平亟待提高等问题,需要认真改进。
三
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央政协工作会议的部署,通过提案建言献策,为在常态化疫情防控中确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会发挥积极作用。
(一)加强思想政治引领,广泛凝聚共识
不断增强围绕中心服务大局的意识,提案提出更加聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,助力“十四五”规划制定,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,推动高质量发展。要转变思想观念,使提案者充分认识到,促成提案办理和推动工作是成绩,增进对问题的了解和对政策法规、工作成效的认识是成绩,所提问题暂时不具备条件解决,但建议有所启发、引起重视,助力今后努力解决也是成绩。
(二)发挥专门协商机构作用,深化提案办理协商
更加灵活、更为经常地开展提案办理协商。制定提案办理协商会议规范,为提案者与承办单位更好沟通协商搭好平台。探索提案办理协商与网络议政、远程协商相结合。研究平时提案怎么立、怎么办的有效途径和纳入重点提案遴选的方式方法。在提案工作中进一步落实对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排的要求。
(三)改进工作方法,提升服务质量
修订提案审查工作等制度文件,为提案者提好提案、承办单位办好提案提供服务。继续开展年度好提案评选和提案质量评价,加大宣传力度。密切与党派团体、承办单位、地方政协的沟通,加强面对面交流,做好向党派团体、港澳委员的工作通报,稳步推进智慧提案系统建设。
各位委员,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,发扬抗击疫情中所展现出的中国精神,坚定信心、勇于担当、凝聚共识、万众一心,为实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进作出贡献!
备案审查工作情况的报告篇四
今年以来,x区深入贯彻落实中央、省委、市委关于全面从严治党的各项部署要求,持续加强党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设,并将制度建设贯穿其中,为x在“加快推动全市x工作布局、努力实现‘四高一强一率先’奋斗目标”中有更大担当,提供了坚强有力的政治保证和组织保证。现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育主题教育
今年以来,通过强化责任担当、创新活动载体,着力在“学”“查”“改”“做”上下功夫,有序巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化。
1.打牢思想基础。按照《中共x市x区委办公室关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实施意见》要求,制订《巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果学习计划表》,集中整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,持续加大对中央和省委、市委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要指示、政策解读的信息推送、在线调阅。同时,指导基层党组织分层次、分类别建立公众号×个、微信群×个,为党员提供平台,通过交流心得畅谈体会,使党员听进去、学起来、做到位。
2.创新活动载体。各级党员领导干部以身作则、率先垂范,按照学在前、做在前的要求,严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动全区形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为全区党员统一配发新党徽,通过张贴“党员群像图”和摆放“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时结合岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。
3.强化督促检查。将巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、“x党建计划”巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。通过对全区×个党(工)委及所辖党组织活动开展情况进行不定期暗访督查,结合半年党建考核、“五查五改五促”“逐社观摩、整街推进、全面提升”等工作,对“不忘初心、牢记使命”主题教育成果进行考核督促检查,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保主题教育扎实推进。同时,以每月第一个周二支部主题党日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等,在全区基层党组织中开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成果成效。
(二)加强思想建设
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,先后制定了×区学习贯彻--宣传工作方案、实施方案、宣讲方案和宣传报道方案。组建区委宣讲团,区、街道、各单位各部门上下联动、压茬进行,邀请市委宣讲团成员示范带动宣讲,首场以中心组扩大学习的形式进行,区领导带头宣讲,区委宣讲团巡回宣讲,街道办事处覆盖宣讲,机关各部门普遍宣讲,确保党的--精神宣讲工作进机关、进校园、进社区、进网络,做到全覆盖。全区各级党组织先后举办--精神专题宣讲活动×余场,受教育党员群众×余人。同时,将--宣讲内容作为基层党校培训的重中之重,开展培训×期,理论教育和党性教育占总课时×%。
2.加强理论武装,落实意识形态工作责任制。一是推动理论学习工作常态化规范化。编印《区委中心组学习参考》,及时订阅《全面从严治党面对面》《习近平关于全面从严治党论述摘编》以及--报告等理论书刊×种×余册,区委中心组开展集体学习×次,分组研讨×次,参加专题辅导报告×场,观看声像资料片×部,收集中心组成员心得体会、理论文章和调研报告×余篇。二是推动理论宣讲工作普及化全面化。承接市委宣讲团、安排区领导联系点宣讲和区委宣讲团在全区×场“七进”宣讲活动。各街道社区以基层党校为主阵地,以理论辅导和微型党课为主要形式,积极探索“文艺+理论”宣传新模式,组织开展“万所基层党校、万场理论宣讲”“百姓宣讲直通车”“大学生巡回宣讲”等×场,普及听众×万余人次。三是推动意识形态工作严格化制度化。建立健全×区党委(党组)意识形态工作领导小组和成员单位工作职责,出台《×区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则(试行)》《×区意识形态工作协调联动会议制度》,按季度召开意识形态工作协调联动会议。同时,将革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育示范基地建设管理纳入意识形态责任制重点工作,在全区范围内组织开展专项督查活动,充分发挥设施基地场馆的有效作用。
3.强化内外宣传,营造良好新闻舆论环境。全年在省级以上主流媒体发稿×篇(条)、在市级媒体发稿×篇(条),制作《×新闻联播》×专版×期,《×日报》×专版×期,在《×网》县区频道发布政务新闻、社会资讯等×期,《×要闻》×期,《×手机报》×期。同时,完成市级交办舆情事件×件,办理网民诉求×件,针对×余条全国时政要闻以及×条本体热点信息评论,在各主流商业网站、社交平台、论坛社区跟评×余条,发表网评文章×篇,转发×余篇。利用腾讯、新浪官方微博“魅力×”发布微博×条、微信图文×余篇,完成网络舆情月报×期,舆情周报×期,全年全区无负面舆情。
4.持续深化提升,精神文明创建有声有色。重点承担了×再创全国文明城市、×省文明城区考核验收工作,新创省级文明单位×家,省级文明单位标兵×家,市级文明单位(社区)×家,区级文明单位×家。全区×个道德讲堂开讲×余期,为全区×名道德模范及身边好人提供体检资金×元;在第×届中国×节“×欢歌·广场文化狂欢月”“文明×·×欢歌”“×文化大舞台”等一系列群众文化活动中,进行专场演出×场,×余名群众义务参演。筹资×万元,沿街投放“讲文明树新风”公益广告牌、“遵德守礼”提示牌×块,建成×条社会主义核心价值观长廊,设立“善行义举榜”×块。全年开展送戏下社区×次,放映公益电影×场。把志愿服务活动贯穿精神文明建设始终,×使者志愿服务站被评为×省优秀文明使者志愿服务站,志愿服务呈现出健康向上、丰富多彩的良好态势。
(三)加强组织建设
1.筑牢根基,“×党建计划”稳步实施。一是强化责任落实。区委、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理,在×个区属党(工)委、×个社区和×个区直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况,建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。三是注重队伍建设。为每个社区配备×名专职副书记,建立了×—×人的后备干部队伍。推动“两新”党组织书记与经营管理人员交叉任职,优化党组织书记队伍结构。同时,分类别分层次开展培训,×月中旬,组织全区×名社区和“两新”党组织书记到郑州大学进行为期×天的集中培训;×月份,在市委党校分×期对全区×余名基层党支部书记进行了全面培训,实现了基层党组织书记培训全覆盖,收到了良好的效果。四是狠抓工作落实。建立“×党建计划”巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了“×党建计划”在×的落实。五是强化经费保障。区财政列支×万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。各街道党工委也加大资金投入和保障力度,先后筹集×余万元,新建社区活动场所×个,改扩建社区活动场所×个。
2.突出特色,城市基层党建成效显著。一是完善机制促提升。印发《关于完善区域化党建工作机制的意见》,设立街道、社区“区域党委”,打造以街道社区党组织为基础、驻区单位党组织为结点、社区党员为支撑的网络化体系,带动驻区单位党组织和党员积极参与社区建设、管理与服务,实现组织共建、活动共联、资源共享、党员共管。目前,全区×个街道和×个社区均已建成“区域党(工)委”,实现了区域化党建工作机制全覆盖,参与共驻共建党组织×个,吸纳兼职委员×名。健全党建联席会议制度和区域党委兼职委员制度,协商解决社会性、群众性、公益性事务。街道社区党组织与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,由“区域党委”牵头,统筹整合成员单位在人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社区服务共享。今年以来,各办事处、社区共明确承诺共建事项×项,共享场地、物资等×个(处)。三是星级评定强动力。深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。召开“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会,对×年度在党组织班子建设、党员队伍建设等方面成效明显、社会影响较好的×个星级“两新”党组织进行命名,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情。四是注重创新激活力。探索建立了以党建为引领,以三社联动信息服务平台为支撑,以社区公共服务标准化、便民服务信息化为标志的社区治理服务新机制,为党员群众提供×大类×项便民服务。建成了集社区党组织、社区居委会、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务;在严格落实组织生活制度的基础上,立足区域资源优势,建立了×个开放式组织生活基地,探索开发了以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目,提升了组织生活的吸引力。同时,通过已建成的开放式组织生活基地,为周边规模较小的基层党组织提供活动场地、教育资源等方面的便利,进一步扩大了开放共享,先后有×批×余名党员到基地开展了组织生活,该做法先后被《光明日报》《×日报》采访报道。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足×大型国有企业多的实际,在全市率先建立国有企业党建联席会议制度,研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等,以“十联十共”为抓手,进一步深化驻×国有企业与区委、区政府及相关职能部门、街道社区党组织的工作联系,为推动国企党建、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。
3.丰富载体,党员队伍建设水平有效提升。一是发挥党代表作用。按照“六有五统一”标准,先后打造示范性党代表工作室×个,其中市级示范党代表工作室×个。工作室充分发挥“传党情,听民生,谋发展,促和谐”的职能,积极开展宣传党的路线方针政策、联系走访群众、志愿服务活动等。--召开以来,各级党代表迅速投入宣讲--精神工作中,党代表工作室已成为宣传党的路线方针政策的可靠阵地、汇集民情民意的有效载体、密切联系群众的桥梁纽带。同时,加强对“两代表一委员”的管理,×月×日,举行全区领导干部学习贯彻党的--精神专题研讨暨区“两委”委员培训班,对换届后新当选的“两代表一委员”进行初任培训和履职培训。二是严格党员发展。按照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度和党员发展计划。截至目前,先后审批发展党员×人,其中女性×人,×岁以下×人,大专以上文化×人,“两新”组织×人,党员结构比例进一步优化。三是强化党员管理。以“×党建服务平台”为依托,开发推广党员信息管理、发展党员全程纪实、组织关系在线接转、“三会一课”线上调阅、党员“政治生日”短信定时推送等功能,在为党员提供便利服务的同时也极大提升了党建工作的效率和水平。目前,完成党员组织关系在线接转×名,调阅“三会一课”记录×批次×个党支部×条,受理开放式组织生活基地网上预约×批,推送政治生日短信×条,接收党员回复留言×条。对整体接收×等×家省属企业移交的×名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社区党组织管理。四是拓宽教育渠道。对“×组工”微信公众号进行功能升级,开设三大版块×项内容,集线上党员中心、转接提醒、基地预约、云地图、信息融合等服务模块,实现党员个人基本信息、组织关系转接进程、党组织开放式组织生活基地预约、×个党建阵地服务信息的实时发布,为基层党组织通过手机开展学习、办理业务提供更加直观、便捷的综合信息服务平台。截至目前,已推送专题内容×期×条,收纳各类参考资料×篇。
4.坚持标准,干部队伍建设工作扎实推进。一是强化制度执行,促选人用人风清气正。严格把好民主推荐关、考察识别关和讨论决定关,尤其对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制。按照“三定”方案配备干部,积极消化历史遗留问题,确保全区科级领导干部的总体职数配备没有超编现象。认真落实干部调整报告制度,及时将干部调整的动因、数量等向市委报告,待审核批复后再进行下一步程序;对重要岗位的任用意向,坚持做到先报告,待上级考察研究同意后,再按管理权限任用。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程记实,把记实表作为干部考察文书档案的必备材料,为进一步提高和规范选人用人水平提供制度约束。二是强化干部培养促领导班子建设。坚持把干部教育培训作为提高干部队伍素质、加强干部队伍能力建设的重要举措,×月×日至×月×日,分两批先后组织×名正科级以上领导干部赴上海复旦大学进行学习;坚持把急难险重岗位作为锻炼干部的平台,先后抽调×名后备干部到河渠同治、环保和城市征迁改造等岗位进行锻炼。从健全管理机制、抓好教育培养、完善考核办法三个方面入手,加强选调生在基层服务期间的跟踪管理。截至目前,全区×名选调生中,×名符合任用条件的选调生已分别提拔至正、副科级领导岗位,科级干部队伍年龄、专业结构进一步优化。认真做好调任和新录用公务员的登记工作,截至目前共完成×名公务员的登记上报工作。对新录用人员建立“两级负责”的管理机制,通过真情关怀、精心培养、搭建平台等方法,着力提高新录用公务员的政治素质、业务素质和实践能力,为优化科级干部队伍结构提供人才储备。三是强化日常监督促管理常态长效。全年共组织全区×名在职科级干部认真填报领导干部个人有关事项,在干部考察工作中,对规定范围内的考察对象全部做到了“凡提必核”,并强化责任追究,严格执行《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理细则》;加强对干部出入境情况的监督管理,对全区科级以上干部持有的出国护照和出入境通行证情况进行清理,并向市出入境管理单位核对干部个人因私出入境记录,对科级干部提任、退休离职、职务调整、岗位变动等情况,第一时间向出入境管理部门报备,确保登记人员信息报备常态化,证件集中保管规范化,切实做到可防、可控;充分发挥经济责任审计、任前公示、任职试用期等在干部监督管理中的作用,坚持主要领导经济责任审计制度,规范单位“一把手”的经济行为,今年以来,共对×名干部进行了任期经济责任审计;认真执行干部任职试用期制度,对新提拔人员实行一年试用期,期满经考核合格后,再下发正式任职文件;全面开展“裸官”和企业兼职(任职)情况清查工作,采取个人汇报、单位核查和组织审核等方式对全区县处级领导和科级干部进行了认真排查,目前尚未发现“裸官”和在企业兼职的现象。四是强化专项治理促干部工作规范提升。根据省委、市委关于“三超两乱”整治工作的相关要求,在按期完成整改台账内消化任务的基础上认真开展自查,依据现有政策确定合理的消化途径,按照规定时间积极稳妥地解决了“三超两乱”问题。同时有效解决党政分设、低职高配等历史遗留问题,进一步规范干部职数管理和人员配备工作。按照省委、市委《关于进一步加强干部人事档案管理严肃管档工作纪律的通知》《关于集中整治干部档案中“三龄二历一身份”造假问题的通知》和《干部人事档案专项审核工作“回头看”实施方案》要求,对全区干部档案专项审核工作进行了反复核查,对不规范的档案进行完善,对发现的问题予以纠正。今年×月,在迎接市委专项检查时,我区的档案专项审核工作得到检查组的充分肯定。
5.整合资源,党管人才工作统筹有序开展。一是持续完善制度机制建设。研究制定了《×区支持大众创业、万众创新的实施意见》和《×区支持引进人才创新创业实施办法(试行)》等政策措施,形成了区委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职的人才工作机制。加强人才管理体制建设,积极畅通人才沟通联系通道。×月份,组织召开了高层次人才工作座谈会,听取创新创业团队负责人及领军人才的意见和建议,有效提升服务人才工作水平。二是持续加大人才引进力度。引进了×研究院等国内一流的科研机构和企业博士创业人才×余名、硕士创业人才×余名。认真落实市第三批“×英才计划”专项会议精神。今年×月份,由区人才办牵头,成立由区直有关单位、工商分局、地税局等专业人员组成的第三批“×英才计划”服务小组,圆满完成申报团队的资格条件审查及资料上报工作。三是持续优化人才发展环境。协助×国家大学科技园与×等高校合作共建大学生实训基地,积极通过平台集聚人才资源。由市政府主办、大学科技园协办的新一届(×)直通硅谷创新创业大赛中已有×家团队在我区落户;依托市委党校和各级培训基地,先后举办创新创业培训交流会×场,对×名党政人才、×名创业者及企业管理人才和×名教育领域人才进行了培训,营造了尊重人才、服务人才和优化人才的良好氛围。
(四)深化作风建设
1.驰而不息纠正“四风”。坚持把贯彻落实中央八项规定精神和省委若干意见、市委实施意见作为常态,持续加压发力,在换届、节假日等重要时间节点,通过区党政办公平台向全区党员领导干部编发廉政短信×余条,印发违反中央八项规定精神通报×期。探索监督新模式,构建“大监督”机制,采取定期与不定期、重点与一般、“点查”与“普查”、明查与暗访相结合的方式进行督查。开展津贴补贴、隐形“四风”专项整治,开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”,共梳理制度×个,适用制度×个。截至目前,共查处违反中央八项规定精神问题×件,处理党员干部×人。
2.开展懒政怠政为官不为问题专项治理。围绕九个重点和两个专项工作,通过建立懒政怠政为官不为问题清单和问责清单,开展集中自查、日常督察、重点抽查、暗访检查、行政监察等方式,深入开展懒政怠政为官不为问题专项治理行动。建立联席会议制,按照“政府主导、部门主办、监察主核”的工作机制,对发现问题进行核查处置。截至目前,共发现并处置懒政怠政为官不为问题×个,问责×人,给予党政纪处分×人。
3.保障重大决策落实。加强对上级党委和区委重大决策部署落实情况的监督检查,成立落实×工作布局专项工作领导小组,对涉及我区的×个总投资×.×亿元重大项目逐个明确责任单位和责任人,协同区委、政府督查室开展监督检查×次,解决问题×个;围绕环境污染防治攻坚战开展监督检查,调查处理涉及环境污染防治攻坚问题×起,问责×人,谈话提醒×人;紧盯×个职能部门和有对口帮扶任务的×个单位,加强脱贫攻坚对口帮扶工作作风纪律监督检查,发现并整改问题×个。
(五)反腐倡廉建设情况
1.严明纪律规矩,着力巩固党风政风建设成果。一是严肃政治纪律。加强对贯彻落实党的十九届四中全会和--精神、执行“两准则”“三条例”情况的监督检查,教育党员干部始终对党忠诚,始终同以习近平同志为核心的党中央保持一致;结合区人大、政府、政协换届工作,开展换届纪律执行情况专项督查;严把党员领导干部党风廉政意见回复关,共回复党风廉政意见×人次。二是深化“两个责任”落实。围绕“两个责任”落实出台配套制度,不断巩固落实“两个责任”示范点创建主题教育,进一步完善“四单管理、四责联动、四级传导”工作推进机制,即健全细化党(工)委(党组)领导班子责任、主要负责人责任、班子成员责任、纪工委(纪检组)责任四项清单;建立“确责、履责、督责、问责”全链条、闭环式压力传导体系;建立完善区、×个办事处、×个区直单位、×个社区(站、所、学校等)、×个具体工作岗位的四级责任传导机制,推动全面从严治党“两个责任”落实。三是倡导新风正气。注重家风建设,要求全区党员干部做好“家风建设”必答题,利用“清风×”微信、《×要闻》、手机报等向广大党员群众宣传良好家风;通过组织“家庭会”、观看《×》专题片、签订家庭廉洁承诺书等形式,持续做好家风建设大文章。加强警示教育,各单位开展“清风×·廉洁双节”专题廉政党课×场;组织区委中心组成员集中学习省纪委典型案例通报,观看《×》等警示教育片;组织各单位观看警示教育片,开展专题讨论×余场;组织×余名新任科级干部参观廉政警示教育基地,编发《×》×期;各单位依托“廉政文化进社区、进家庭”组织廉政文艺汇演、廉政书画展等活动×场次。四是坚持以案促改。组织区级领导干部和办事处党政一把手×人到省廉政教育馆参观学习并撰写心得体会;区级领导对照“六对照六查找”撰写自查报告,查摆问题×个;各单位通过通报案情、宣读处分决定、重要岗位人员表态发言、单位党组织负责人讲话等形式,剖析案件发生的深层次原因,查摆问题,制定整改措施。按照×模式进行以案促改,即×个典型案例+专项整治、提醒教育、制度规范等综合治理措施。截至目前,全区共接受警示教育×人,查找岗位风险点×个,制定风险防控措施×项,修订完善制度×项。
2.保持高压态势,着力提升执纪监督工作水平。一是用好“四种形态”。完善《区纪委关于运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒函询的实施办法(试行)》,探索形成了运用第一种形态“执行常态化、启动快速化、责任多元化、处置规范化”的管理机制。截至目前,共实施谈话提醒×人次、函询×人,诫勉谈话×人。紧盯“六项纪律”,对轻微违纪行为,及时纠正、及时处理,决不放松,体现纪严于法。截至目前,共受理业务内线索×件,其中初核×件,立案×起,给予党政纪处分×人。二是规范线索管理。探索建立了问题线索“分析研判、分类管理、分工负责、全程督办”的工作机制,坚持问题线索会商机制;建立线索集中管理台账,按照“归口管理、分级负责”的原则分流处置;定期召开反腐败协调会议,完善查办案件信息沟通、线索移交、结果反馈等工作机制。深入开展“信访举报百日会战”活动,区纪委班子成员分包重点信访案件,实行“两包两书”、周报告和零报告制度,签订责任书和承诺书×份。区纪委被省纪委评为全省服务保障党的--先进集体。三是创新审查方式。建立“宣布送达、协调联办、规范执行、反馈归档、督查考核”五项机制,杜绝了处分决定执行分工不清晰、执纪不到位等问题;加强办案人才库建设,通过以案代训方式对基层办案人员进行培训;制定监督执纪工作流程图,规范监督执纪审批程序和内控制度,加强对信访举报处置、问题线索排查、执纪监督审查、涉案款物管理、定性量纪处理等权力的监督制约。
3.开展“四查四促”,着力整治不正之风和腐败问题。一是抓整改。坚持“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口自查”的原则,督促各单位认真履行职责,建立自查自纠台账,共发现问题×个,已整改完成×个;针对×个方面群众办理事项中存在的问题,整改优化×项工作流程、制度和措施;对涉农资金管理使用情况开展核查,发现问题×个,已全部整改到位。二是抓公开。建立社区公共服务信息系统平台,对×个部门×项公共服务事项进行梳理优化,实现“一号一窗一网”的社区工作新模式,即时办结事项由×%提升到×%,同时建立居务公开“四化七个一”工作体系。三是抓督查。对具有审批服务事项职能的部门,建立“岗位承诺—回访核查—以案促改”工作机制,×家单位权责清单逐科室、逐岗位、逐个办事流程制定防控措施,开展逐级承诺;对承诺事项的办理情况随机抽取进行回访,电话核查回访×人次,对发现的倾向性问题立行立改;在全区×个办事处和×个社区公开“四查四促”内容、举报方式,对苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题,及时进行谈话提醒;对构成违纪的严格执纪,直查快办。全市“四查四促”工作现场推进会上,我区作为城市区唯一代表作经验发言。
4.突出政治巡察,着力发挥巡察监督震慑作用。一是稳步推进。建成巡察数据管理系统,实现互联互通立体网络格局,实现对×个办事处的巡察全覆盖。截至目前,共完成×轮对×个单位党组的专项巡察、×轮对×个办事处的常规(联动)巡察,发现“三大问题”×个,“六项纪律”问题×个,下发情况说明通知书×份,整改情况通知书×份,移交问题线索×件,给予党政纪和组织处理×人,巡察利剑作用凸显。二是创新方法。对×个区直单位×项业务工作流程进行梳理和研判,形成行政权责风险等级体系。建立“巡察+第三方”工作模式,通过社会购买服务方式,对被巡察单位财务账目进行全面审查,充分发挥会计、审计专业优势,发现落实财务制度打折扣等突出问题×个,涉及金额×万元。三是强化整改。对×个区直单位落实市委巡察组反馈的×项问题、×项整改措施进展情况进行督导检查,发现问题×个,提出整改意见建议×条;对全区×个社区×名社区干部管理情况、浅井头改造安置房(一期)等棚户区改造项目国开行贷款资金使用管理情况进行专题调研;建立“长久立”的工作机制,×个单位建立完善制度×余项,巩固和深化了巡察整改主题教育。
(六)提高从严管党治党水平情况
1.站位全局,牢固树立抓党建是最大政绩理念。一是高度重视,周密安排部署。区委常委会全年听取党建工作汇报、研究决定党建工作重要事项共计×次。区委常委班子带头学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》,区委书记认真履行党建第一责任人职责,按照常委分工和区委常委会委员职责清单有关内容,明确由区委副书记分管党的建设工作,并多次在区委全会、区委常委会、区党政联席会、区委中心组学习、区纪委全会、全区领导干部大会上强调全面从严治党工作,层层传导压力,推动全区各级党组织认真履行全面从严治党主体责任。二是设立机构,成立党建工作领导小组。成立由区委书记担任组长的党建工作领导小组并设立办公室,建立完善党建工作领导小组工作制度,制定下发《中共×市×区委党的建设工作领导小组×年工作要点》,全年共召开×次党建工作领导小组会议,对党建重点工作进行研究审议。三是完善机制,定期督促检查。制定下发《×区党建工作综合考核办法(试行)》,由区委党建办牵头,年中,组织相关单位对各党(工)委、区直各单位党建工作开展情况进行督促检查;年底,在区属各党(工)委、区直各单位认真自查的基础上,组织相关考核单位按照考核指标对各党(工)委、区直各单位、学校、“两新”组织党组织党建工作完成情况进行考核,确保各项工作落到实处。
2.勇于担当,落实全面从严治党主体责任。一是落实主体责任清单。区委每年向市委专题报告抓党建工作情况,区委书记严格落实全面从严治党主体责任第一责任人职责,全年共×次在区委常委会、区委中心组学习会议上分析研判全面从严治党工作形势,研究部署从严治党工作,听取区属×个党(工)委和×个党组汇报主体责任履职情况汇报。由区委书记牵头,围绕社区治理工作开展专题调研,形成报告《党建引领平台支撑四位一体三社联动》,被市委调查研究刊物刊发;围绕地企党建工作展开专题调研,形成报告《关于创新地企党建工作模式的探索与思考——以×省×市×区为例》。区委常委班子成员认真履行“一岗双责”,做到将全面从严治党工作与部门职能工作同研究、同安排、同部署。班子成员所在单位通过建立工作台账、及时收集整理资料等,全力配合抓好职责范围内全面从严治党主体责任的落实。二是强化党内监督。用好网站、微信“两个平台”,搞好邀请教授作辅导讲座、观看《打铁还需自身硬》、开展家风家训诵读会和家访活动“三项集中活动”;开展如何正确运用“四种形态”、怎样运用好容错机制保护干部干事创业积极性、执纪者更要守纪律讲规矩、严肃党内政治生活保持清正廉洁的政治本色“四场专题研讨”,深入开展“一准则一条例一规则”集中教育活动。我区在全市“一准则一条例一规则”知识测试中成绩优异,被评为优秀组织单位。三是健全述职机制。年初,严格按照述职评议的要求标准,先后组织×个区属党(工)委书记,×个社区以及机关、学校、“两新”等基层党组织书记进行述职评议,强化党建责任落实;各级党组织根据述职评议中指出的突出问题和×年基层党建重点任务,建立了《党组织书记抓基层党建工作台账》。近日,按照市委统一安排,正在积极筹备×年度基层党组织书记抓党建工作述职评议会议。
3.统筹推进,做好统战、群团和党管武装工作。一是重视加强统战工作。区委常委会每年至少×次听取统战工作情况汇报,及时解决重大问题。成立以区委书记为组长的区委统一战线工作领导小组,制定下发工作规则、成员单位工作职责、办公室工作细则、×年工作要点等文件,为统战工作的落实提供制度保障。将工商联工作、民族宗教工作、基层统战工作标准化建设、统战宣传信息工作列入考核目标,促使各单位切实重视统战工作。印发《关于进一步完善区委领导与党外代表人士联系交友制度(试行)》,明确了区委领导同志与党外代表人士联系交友的范围对象、形式内容以及基本原则。在区人大、政协、工商联换届期间,统战部积极举荐人才,其中×人当选为政协委员,×人当选为区人大代表。同时党外代表人士围绕公共服务、精准扶贫、环境治理等问题累计提案×余件,为推进我区民主政治建设建言献策。出台《×区各民主党派直接向中共×区委提出意见建议制度(试行)》《×区各民主党派工商联无党派人士意见建议落实反馈制度(试行)》,增强多党合作制度自信,推进多党合作制度实践,充分发挥党外人大代表、政协委员的作用。二是重视加强群团工作。区委明确由区委副书记和区委常委、组织部长分管党的群团工作;全区办事处、社区妇联换届及村妇代会改建社区妇联工作推动期间,区委领导第一时间作出指示,安排区委有关领导出席全区基层妇联换届和改建工作动员会,并代表区委就做好基层妇联换届和改建工作提出指导意见。三是重视加强武装工作。坚持党管武装原则,区人武部及时汇报区内武装工作重大事项,协调召开武装工作会议和常委议军会议,及时申领拨付武装工作经费。高质量落实党管武装基本制度,研究解决辖区国防后备力量建设和双拥有关工作。
二、存在的不足及下步打算
一年来,×区在加强党的建设工作上虽取得一定成绩,但与中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距,主要体现在:一是思想认识还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性,但个别同志对党建工作的认识还比较滞后,总认为党建工作是常规的基础工作,常规工作常规抓,没有摆在极端重要的位置,对党建工作的标准满足于一般化。二是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入各单位年度目标考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。
下一步,×区将坚持以党的--精神为指导,全面理解和准确把握新时代党的建设总要求,在市委和区委的正确领导下,进一步做好党的建设各项工作。一是全面贯彻党的--精神。把学习贯彻党的--精神作为首要政治任务,按照中央和省委、市委、区委的要求,把学习贯彻--精神与干部教育培训、领导班子建设和基层党组织建设等工作结合起来,掀起学习宣传贯彻党的--精神热潮。二是认真总结×年工作。全面回顾、客观总结今年的党建工作,坚持问题导向,认真总结经验,深刻查找不足,弄清存在问题,找准努力方向,明确改进措施,为下一步党建工作有效开展提供依据。三是科学谋划×年工作。继续抓主业、尽本分、强质效,把党建各项工作抓实抓好,把各级党的组织建强建优,进一步强化党的意识、落实党建制度、打造党建品牌、建强党员队伍、体现党建成效,努力实现党建工作新提升、新突破、新作为。四是强化工作责任落实。认真落实全面从严治党主体责任,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持把党建工作和中心工作同研究、同部署、同考核。认真落实党建工作目标考核、党组织书记抓党建工作述职、责任追究等制度,全面提升党建工作水平。
备案审查工作情况的报告篇五
各位委员:
我受政协贵阳市第十二届委员会常务委员会委托,向大会报告十二届二次会议以来的提案工作情况,请予审议。
一年来,全市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,在中共贵阳市委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全市改革、发展、稳定大局,紧扣经济、政治、文化、社会、生态等方面党政关注、社会关切、群众关心的热点难点问题,提出提案396件。经审查,立案332件,并案10件,撤案15件,转意见建议或留作参考39件。截止2018年11月底,所立提案全部办复,办复率达100%。其中,所提问题已经解决的占49%,正在解决或列入规划解决的占43%,因条件限制一时无法解决的占8%。总的来看,提案议题广泛、内容丰富、针对性强,凝聚着广大政协委员和政协各参加单位的心血和智慧,反映了广大群众的心声和期待,办理成果得到了社会各界的广泛认同,为市委、市政府统筹区域发展、深化对外开放、做大实体经济、促进民生改善提供了有益借鉴和决策参考。
围绕经济建设,委员们聚焦大数据应用、人民大道建设、北站综合整治、棚户区改造等建言献策,提出提案130件,有力助推了贵阳经济高质量发展。如,《关于推进大数据与实体经济深度融合发展的建议》等,经市大数据委、市工信委、市发改委、市科技局等部门认真办理,在编制《关于加快推进大数据与实体经济深度融合、发展数字经济的实施意见》和《贵阳市“千企融合”攻坚战实施方案》等一系列政策文件中充分采纳,较好助推了大数据与实体经济的融合发展。《关于人民大道建设的几点建议》等,市委、市政府高度重视,列为市长督办提案,经市政府专题研究,纳入专项建设规划,并依托大数据平台,从道路文化内涵挖掘、生态景观设计、新型业态打造、创新融资模式等方面优化设计,有序推进项目建设,为道路如期竣工奠定了坚实基础。《关于进一步强化贵阳北站综合整治的建议》等4件提案,列为市政协主席督办提案,通过主席多次率队实地调研,针对存在问题听取意见、认真研究,提出整改要求,市政府办公厅、市政协办公厅协同市交委、观山湖区等部门和单位认真办理,有效推动和提升了贵阳北站综合管理水平,为贵阳对外开放塑造了一个亮丽的窗口形象。《关于科学推进我市棚户区改造的建议》等,市规划局、市“三变”办等部门,通过认真研究,将意见纳入棚户区改造一张图决策分析系统进行优化和运用。
围绕政治建设,委员们聚焦政策修订、工作优化、作风建设、数据安全等资政建言,提出提案15件,多数建议落地落实,实现了经济效益和社会效应双赢。如,《关于修改完善〈贵阳市小客车号牌管理暂行规定〉的建议》,市政府高度重视,责成市交管局认真办理,较好推动了相关政策的重构和优化,大幅增加了财政税收,有效满足了部分市民对车辆号牌的迫切需求,得到社会各方面广泛好评。《关于加强督办督查考核改革的建议》,市委办公厅会同市督办督查局认真研究,采取新建网络综合办公业务系统、强化“数据铁笼”管理、优化考核指标体系等措施,进一步规范督查检查考核,有效提升了考核的科学性、公平性和满意度。《关于加强个人购房信息数据安全保护的建议》,经市公安局、市工商局、市住建局、市大数据委共同研究办理,将建议吸纳进《贵阳市大数据安全管理条例(草案)》,并通过开展打击处理贩卖公民个人信息专项行动、启用贵阳市房产信息公众服务平台、推进诚信体系建设、加强公民个人信息安全维护等措施,为数据安全治理和净化网络环境发挥了积极作用。
围绕文化建设,委员们聚焦宣传阵地建设、人才引进、文化资源保护与开发利用等献计出力,提出提案37件,为打造贵阳城市文化品牌做出了积极贡献。如,《关于全面推进贵阳市新时代农民(市民)讲习所建设的建议》,市委宣传部精心统筹、全力推动,通过开展讲习大比武、开通微信公众号、专项督查等措施,筑牢讲习阵地,营造了良好的学习氛围和环境。《关于贵阳发展大数据如何吸引高层次人才的建议》,市委组织部认真研究,通过实施大数据“十百千万”人才订单培养计划、创业及科研资金补贴、打造贵阳国际人才城“一站式”服务大厅、配套相关政策措施等方式,营造了良好的人才发展环境。《关于开发利用图云关红十字会救护总队历史遗迹的建议》,市红十字会牵头负责,市规划、文化、住建等部门协力推进,目前“图云关中国红十字会救护总队抗战纪念园”项目已进入施工阶段。《关于加强农村公共文化服务体系建设的建议》等,被市文广局充分吸纳进《贵阳市推进基层综合性文化服务中心建设实施方案》,为加强新时代精神文明建设、弘扬社会主义核心价值观、丰富文化活动内涵等提供了有益参考。
围绕社会建设,委员们聚焦教育、医疗、养老、出行等汇聚良策,提出提案125件,为助推民生改善贡献了政协智慧。如,《关于加强我市幼儿园建设管理的建议》和《关于减少小学生电子化作业的建议》等,市、区(市、县)两级教育部门高度重视,制定专项方案,落实具体措施,为推动我市教育资源合理布局、公平共享、规范管理提供了有益参考。《关于对我市各医联体内部资源进行有效整合的建议》和《关于规范医疗收费行为的建议》等,市卫计委等部门及时办理,结合深化医药卫生体制改革同步推进,为提升我市医疗卫生服务水平发挥了建设性的作用。《关于加强老年人日间照料中心建设,提升群众获得感和幸福感的建议》等,市民政局牵头协同相关部门,将其纳入医养结合三年行动计划和实施方案中,有效推动了全市老年人日间照料中心的建设。《关于启动智能立体停车楼缓解停车难的建议》和《关于在我市轨道交通站点增设智慧停车场的建议》等,通过市交委牵头,协同市住建局、市规划局、市轨道公司共同研究,采取建设立体停车楼、整合停车泊位资源、利用大数据手段实施智慧停车等措施,使停车难问题得到有效缓解。
围绕生态文明建设,委员们聚焦“千园之城”、退耕还林、污染防治等集思广益,提出提案25件,较好助推了我市大生态战略的实施。如,《关于将观山湖公园打造成城市客厅的建议》,经观山湖区政府牵头,协调有关部门共同办理,已吸纳进新编制的《观山湖公园整体规划设计方案》中,目前,一个宜居、生态、富有文化内涵的城市客厅正加快改造。《关于我市大力实施退耕还林工程的建议》,市生态文明委会同市发改委、区(市、县)等专题研究,将退耕还林与精准扶贫有机结合,出台相关政策,有效巩固和扩大了我市退耕还林建设成果。《关于继续加大观山湖区小湾河环境整治工作的建议》, 观山湖区聚焦突出问题,加强统筹调度,以小湾河环境综合整治为抓手,突出抓好一体化污水处理系统建设,使小湾河流域水环境得到明显改善。《关于推进我市海绵型公园建设的建议》,市住建局会同市生态文明委、市规划局、市水务管理局等认真研究,在制定《贵阳市海绵城市建设实施方案》中予以吸纳。
一年来,市政协常委会全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协的重要思想和提案工作的重要指示精神,遵循提案工作方针,整合力量,多措并举,较好发挥了提案在参政议政、资政协商、为民建言中的重要作用。
(一)围绕“三个着力”,推动提质增效。一是着力思想引领,提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻中共中央、全国政协和省政协关于提案工作的新要求,始终坚持中共贵阳市委和市政协党组对提案工作的领导,紧紧围绕中心大局,紧扣党政关注、社会关切和群众关心的热点难点问题,引导委员和政协各参加单位把握站位、深入调研、提出提案,确保提案工作始终沿着正确方向发展。二是着力党政支持,促进工作落实。市委、市政府始终把提案工作作为支持政协履职的重要抓手,全方位给予支持,主要领导多次批示提案工作。市政府通过常务会议交办提案,主要领导及班子成员带头领办提案,年终及时向市政协常委会议通报办理情况。各承办单位主要领导牵头抓总,分管领导具体负责,明确专人承办,有力保障了提案的有效办理。三是着力组织领导,凝聚工作合力。市政协党组始终把提案工作摆在重要位置,党组书记定期听取工作汇报,研究解决相关问题。市政协主席会议、常委会确定重点提案,适时调度、专题交办,主席班子成员带头领办督办,并规范“提、立、转、办、督、评”工作机制,形成推进提案办理的强劲合力。
(二)依托“三大抓手”,提升提案质量。一是抓培训,树立精品意识。深入学习贯彻全国政协提案工作座谈会精神,引导政协委员和政协各参加单位掌握新精神、落实新要求。邀请专家学者就“如何参政议政、资政建言”“如何撰写高质量提案”等主题开展专题培训,帮助委员树立质量意识和精品意识。邀请资深人士围绕“三变”改革、扩大开放、富美乡村等作专题辅导,让委员更加了解市情民意,拓展提案思路和方向。二是抓征集,紧扣中心选题。围绕中心大局,紧盯热点难点,坚持召开区(市、县)、市直部门、民主党派、工商联三个层面的重点工作征求意见会,同时,还通过函件、网站、微信等平台,多层面征集提案线索,汇编《提案参考提纲》供委员参考,引导委员结合平时调研视察、社情民意、大会发言、联组讨论等成果,选题撰写提案,交好“委员作业”。三是抓审查,严把立案关。坚持数量服从质量,严格立案条件和标准,从严执行“预审、复审、定审”程序,规范“撤、并、转”,2018年会议立案率降至83%,立案质量有新提高。
(三)做好“三项协商”,提升办理实效。一是做好交办协商,提高办理准确度。优化“预交办、协商调整、正式交办”工作机制,主动加强与市相关部门、单位和区(市、县)的沟通联系,及时会同市委办公厅、市政府办公厅,对一些涉及部门职能交叉或调整的提案进行复审,进一步明确承办单位职责,并将提案办复期限延长为6个月,确保提案办理更准确、更充分。二是做好遴选协商,发挥示范带动作用。突出协商重点,遴选部分代表性强、涉及面广、影响力大的提案,作为市领导督办件,突出领导带头、以上率下、示范督办,以点带面推进提案的高效办理。2018年,市政府班子成员领衔督办的7件提案,市政协班子成员领衔督办的13件提案,督办落实率和委员满意率达100%。三是做好办后协商,推动提案二次办理。针对一些跨年度提案,及时开展“回头看”,加强跟踪回访和办后协商。邀请第三方参与二次协商,客观评价办理情况,推动提办双方充分交流,着力解决个别提案难以协调、委员“被满意”、办理单位认为委员难沟通等问题,促成提办双方协商一致、达成共识。
(四)搭建“三个平台”,提升服务水平。一是搭建“互联网+提案”平台,优化服务方式。启用提案管理系统,开发提案系统app,基本实现提交、交办、办理信息化,较好提升了提案办理协商的透明度、关注度和有效度。二是搭建考核平台,提升办理质量。强化提案办理考评,完善考核体系,将办理工作细化为19项考核指标。强化委员提案考核,增加质量考核权重,推动形成高质量提案。三是搭建宣传平台,扩大社会影响。利用主流媒体、政协网站、会刊、微信等平台,讲好“提案故事”,充分展示委员履职风采和部门工作成果,不断扩大提案工作影响力。同时,通过赴外考察、接待交流、参加会议等形式,加强与省内外各级政协组织的联系沟通和交流,多渠道推进经验共享、信息共享、创新共享,不断提升提案工作整体水平。
各位委员,回顾一年来的工作,我们倍感欣慰和自豪,成绩的取得,是市委坚强领导、市领导领衔督办和各级、各部门、各单位共同推动的结果,凝聚着各民主党派、工商联、无党派人士和广大委员的心血和汗水。在此,我谨代表政协十二届常务委员会表示衷心感谢!
肯定成绩的同时,我们也清醒看到工作中仍存在一些差距和不足,主要是:提案选题还不够精准,质量还有待提高;提案办理的形式和方法创新不够,仍需进一步改进和加强;个别承办单位办理不及时,提案办理成果应用还不够充分等等。这些问题,还需要在今后工作中认真加以改进和解决。
2020年,是决胜全面建成小康社会、高水平对外开放的关键之年,也是人民政协成立70周年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“懂政协、会协商、善议政”的要求,坚持质量导向、问题导向和需求导向,紧扣中心大局和热点难点,积极通过提案在资政建言和凝聚共识上双向发力,努力为打造“一品一业、百业富贵”愿景做好证明题、画好同心圆。
(一)坚持深化学习,提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和关于提案工作的重要指示精神,深化对新时代提案工作规律性和新使命、新要求的认识,不断推动提案工作提质增效。深入学习贯彻市委十届五次全会精神,紧扣全会明确的目标任务、战略重点、方法路径和载体抓手,创新学习培训方式,帮助委员知情明政,力求提出更多选题准、分析透、建议实的提案,努力凝聚各方正能量,发出贵阳好声音。
(二)坚持聚焦中心,积极建言献策。围绕贯彻中央和省、市一系列重大决策部署,着眼全市工作大局,围绕打造“一品一业、百业富贵”愿景,紧扣中高端消费品贸易之城和制造之城建设、内陆开放型经济试验区核心区建设、开放平台建设、打造黔中开放共同体、推动跨境旅游发展等重点任务,紧盯教育、医疗、交通、就业、养老、安全等民生热点,有针对性地选题调研,力求提出有深度、有价值、可操作的意见建议,努力做到高站位谋事、高水准建言、高质效履职。
(三)坚持质量为先,打造精品提案。全面贯彻落实习近平总书记关于“提案不在多而在精”的指示要求,将全国政协《关于提高提案质量的意见》贯穿提案工作全过程、各方面。深化思想认识,正确处理提案数量与质量、办理质量与成果转化的关系。坚持质量导向,按照“小而准、专而深、办而实”的要求,严格立案标准,严把审查关口,确保所立提案内容实、质量高、影响大。加强统筹协调,充分发挥委员的主体作用,政协各参加单位和各专委会的主导作用,整合各方资源,形成提案工作合力。
(四)坚持完善机制,推进制度化发展。按照全国和省《政协提案工作条例》,修订《贵阳市政协提案工作条例》,制定《贵阳市政协提案审查工作办法》和《关于提高提案质量的实施办法》,切实推进工作制度化、规范化和程序化。进一步优化智慧政协提案管理系统功能,不断提升网上办理的质量和效率。完善重点提案和提案办理“回头看”机制,以点带面推进政协组织、承办单位和提案者三方常态化办理协商,促进意见建议采纳落实。加大宣传力度,充分运用报刊、电视、网站等媒体,大力宣传提案办理的经验、做法和成效,努力营造全社会广泛关注、积极参与、大力支持提案工作的良好氛围。
各位委员,时代需要引领,使命呼唤担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共贵阳市委的坚强领导下,围绕中心、关注民生、履职为民,为助力贵阳高水平开放高质量发展、打造中高端消费品贸易之城和制造之城而努力奋斗!
备案审查工作情况的报告篇六
2020年,我局始终坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩等原则,不断加强干部选拔任用工作科学化、民主化和制度化建设,努力营造风清气正的选人用人环境,领导班子和干部队伍建设得到全面加强,为我市民政事业的发展提供了坚强的组织保证和人才支撑。根据xx市委政府“五位一体”综合考评工作领导小组办公室《关于做好2020年度县处级领导班子和县处级干部考核工作的通知》文件精神,现就我局党组全年干部选拔任用工作情况汇报如下:
2020年,我局始终坚持正确用人导向,切实做到执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,形成了富有生机与活力的机关选人用人机制,选拔任用干部均在机关编制职数限额内,同时严格按照干部任免程序进行,不存在超编制超职数等违规配备干部问题。一年来,根据工作需要,完成了一批科级干部人事任免调整,其中提任干部x名、交流干部x名、免职x名;选派下乡驻村干部x名。
目前,我局核定行政编制x名,实有x人,空编x名;核定工勤编制x名,实有x人,空编x名;各直属事业单位核定事业编制共x名,实有x人,空编x名。
局党组始终把学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》及其相关政策法规作为重要任务来抓,学习与宣传双管齐下,加大力度,拓宽途径,营造氛围,形成了常抓不懈的学习宣传机制,提高了执行干部选拔任用政策法规的自觉性和坚定性,增强了干部职工对选拔任用工作监督的积极性和主动性。
(一)高度重视,注重思想统一。深刻领会、准确把握和全面落实党的干部路线方针政策,是做好干部选拔任用工作,提高选人用人公信度的关键。局党组按照中央、自治区和市委的统一部署和要求,多次认真学习党的十九大等重要会议精神和干部选拔任用各项制度法规、文件精神,牢牢把握新时期干部选拔任用工作的原则、标准、程序、纪律,干部职工对选拔任用政策法规精神实质的把握和理解进一步增强。
(二)突出重点,着力教育培训。为深入贯彻、认真执行干部选拔任用工作政策法规,把加强教育培训作为首要环节来抓,并通过党组中心组学习会议等形式学习政策法规,认真查找干部选拔任用工作中存在的问题,研究制定贯彻落实的意见,真正使班子成员熟知、人事干部精通、广大干部职工了解《条例》和干部监督制度,为民政系统认真贯彻执行《条例》等打下了良好的基础。
(三)联系实际,增强学习效果。以贯彻落实《条例》为重点,坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来,坚持把贯彻《条例》同本职业务工作结合起来,以最坚决的态度整治用人上不正之风,努力增强学习效果。
(一)整治违反干部任用标准和程序问题、整治跑官要官说情打招呼问题。我局严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化对选拔任用干部的监督管理,强化考核结果运用,严格按程序办事,把好动议、推荐、考察和决策关;坚持把民主推荐、民主测评作为干部选拔任用必须履行的程序,全面推行干部考察预告、任前公示等制度;对干部选用工作做到记录完整,考察材料、任免职审批表等资料齐全规范,能客观真实地反映干部选拔任用的运行过程。通过以上措施,规范了干部选拔任用各个环节工作,使机关干部选拔任用工作实现了制度化、规范化。
(二)整治“三超两乱”问题。我局按照市委组织部、市编委和市人社局关于消化超职数配备干部的一系列文件精神,认真按要求开展了超职数配备科级干部及超编人员的摸底、整改和消化工作。通过摸底共超职数配备x名副科级非领导职务干部,超编人员x名,经党组研究均已完成整改消化工作。目前我局未出现新的超配干部现象。
(三)整治领导干部违规兼(任)职问题。按照市纪委、市委组织部要求,我局认真开展了领导干部违规兼职的摸底和清查工作。通过清查,我局发现有x名退休干部存在兼职情况,目前已全部整改完毕。同时,加大定期督查和日常监管力度,及时掌握领导干部违规兼职的情况,杜绝违规现象发生。
(四)整治“裸官”问题。按照市委组织部关于清查“裸官”的要求,我局认真对副科级及以上干部的配偶情况、家庭成员情况、子女移居国(境)外等情况进行摸底排查,未发现存在各种形式的“裸官”情况。
(五)整治“吃空饷”问题。我局党组高度重视“吃空饷”清理工作,严格按照要求对局机关及各直属事业单位在职职工吃空饷问题进行了摸底排查,未发现存在各种形式的“吃空饷”问题。
(六)整治违规因私出国境问题。一是信息报备方面。据市委组织部、市公安局关于开展违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理工作的要求,我局核实了已报备的xx名在职干部职工的身份证号码、单位职务、家庭住址、配偶子女的基本情况,根据实际人员变动情况撤销备案xx人,并将局机关及各直属单位共xx名退休及新增干部的个人信息在市公安局出入境管理处进行了登记备案,高质量地完成了公安系统的公职人员信息全员备案工作。二是证照管理方面。除处级干部证照按照组织管理权限由市委组织部统一保管外,经自查,我局在职人员出国(境)证照共计xx本,退休人员出国(境)证照共计xx本,现已全部完成收缴。按照干部管理权限,局机关在职及退休干部证照由办公室专人保管;各直属单位单位在职及退休职工证照由二级单位指定专人保管。三是出国(境)事项审批管理方面。通过及时对持有证照的人员进行询问、及查看证照记录,经与单位留存的备案人员因私出国(境)审批材料进行核对后,没有发现未经批准擅自因私出国(境)情况;严格执行证照办理审批事项,未发现违规办理因私出国(境)证照情况。
一年来我局在干部选拔任用工作方面取得一定成效,为市民政局全面履职尽责提供了有力保障,但面对新形势新任务新要求,我们的干部选任考评机制还不够完善,干部老龄化问题仍然突出,干部队伍整体活力有待提升。今后,我们将从思想上找差距,从机制上求突破,努力建设一支符合民政事业发展需要的高素质干部队伍。一是坚持党管干部原则,强化党组织的领导和把关作用,构建科学有效、简便易行的选人用人机制,切实用《条例》规范干部工作;二是贯彻新时期好干部标准,加大干部调整交流力度,力求把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来、用起来,形成良好的选人用人导向;三是强化干部考核管理,建立“能者上、平者让、庸者下”的长效机制,以严的要求、严的标准、严的措施推进机关从严治吏新常态,激发民政干部队伍积极向上的工作热情,为民政事业发展提供坚强保证。