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乡镇食品安全自查计划方案一

为切实做好我乡食品药品安全工作，确保全人民身体健康和生命安全，特制定x季度食品药品安全工作计划。

一、指导思想

牢固树立以人为本、执政为民的思想，把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标，培养食品药品安全意识，规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序，全面提高食品药品安全水平;以建立食品药品安全信用体系为核心，进一步增强责任感和使命感，积极采取有力措施，切实履行政府和部门职责，提高依法行政能力，切实解决我实施食品药品放心工程中存在的问题，维护广大人民群众的根本利益。

二、加强组织领导

政府成立由乡长张小玲为组长，乡人大主席杨强、派出所所长何文璟为副组长，社会事务办、农业服务中心、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组，领导小组办公室设在安监办，如发生食品安全等级事故，做好应急处置工作，同时向县食品安全委员会报告。

三、明确职责

(一)安监办负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作，并会同工商所进行食品安全日常巡查。

(二)与各社区、食品生产(加工)小作坊、市场管理委员会、中(小)学、幼儿园签订食品安全责任书;严查整治无证无照经营户和小作坊，每季度至少巡查1次;督促企业建立健全自检制度，开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;严格市场准入把关，加快生猪产品质量安全可追溯体系建设;加强农村群宴管理和种养殖业监管，保证辖区内无重大食品安全事故。

(三)乡食安办、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。

四、落实信息报送

乡设食品安全管理员1名，食品安全监管工作信息按月报送不少于1篇，组织4次以上专项整治活动。食品安全信息报送内容和要求主要包括本系统、本部门企业食品安全工作动态，监督检查信息，食品安全事故和突发事件信息。

五、健全工作制度

切实抓好工作检查落实，为深入做好我乡“食品放心工程”，实现本系统食品安全目标监管工作，将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查，组织相关职能部门，按季开展不少于一次的检查活动，每逢重大节假日期间，加强值班，开展食品安全检查。专项整治检查，主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。

六、加大监管力度

乡食安办认真履行组织协调的综合监管职能，各监管部门各司其责，在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施，有效杜绝重大食品安全事故的发生。

x季度，乡党委，政府将食品安全工作早已列入重要的议事日程，保障食品安全经费。在党委、政府的坚强有力领导下，加强食品安全监管，将食品安全工作提升一个新台阶。

乡镇食品安全自查计划方案二

20__年全镇食品安全工作，以贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》为统领，以深化改革为动力，着力构建完善食品安全体系建设，强化全程监督，突出重点监管，着力解决人民群众关心的食品安全突出问题，不断提升食品安全治理能力，保持严打高压态势，确保不发生重大食品安全事故。根据《通川区20__年食品安全工作的通知》精神，结合西外实际，制定本工作要点。

一、开展农村食品等重点领域食品安全专项整治

以农村食品生产经营、农产品交易市场食品安全为重点，严厉打击无证非法经营、“三无”食品、过期食品、假冒伪劣和仿知名品牌食品及非法添加食用物质等违法违规行为。严格落实食品生产经营主体责任，加强节日期间食品安全专项检查。

二、开展学校等重点场所食品安全专项整治

进一步加大对学校、建筑工地食堂的监督检查力度，建立健全食品安全追溯体系。深入开展食品批零市场、城乡结合部、学校周边等食品安全监督检查，加强风险隐患排查，坚决取缔制售有毒有害食品“黑作坊”、“黑窝点”、“黑摊贩”。

三、开展酒类市场专项整治

进一步规范酒类市场生产经营秩序，严格落实《酒类流通管理办法》，加大对制售假冒伪劣白酒、啤酒等酒类市场整治力度，重点整治散装白酒、非法勾兑和生产假冒他人注册商标违法行为，清理不符合经营资质的白酒、啤酒等酒类生产销售单位。严格落实白酒、啤酒等酒类经营者备案登记制度、质量安全溯源制度、进货查验和索证索票制度。

四、开展粮油市场专项整治

以大米、面粉、食用植物油及稻谷等重点粮油产品为整治对象，对辖区内粮油批发市场、农贸市场、各大超市、酒楼餐馆、镇粮食加工企业和个体粮食加工经营户为重点整治场所。协助上级职能部门重点检查执行国家粮油质量标准、卫生标准及粮油食品质量安全情况，进一步规范我镇粮油食品市场秩序。

五、开展婴幼儿配方乳粉等乳制品专项整治

以乳制品专卖店、超市商场、孕婴店为重点检查对象，严格检查乳制品经营者进货查验制度落实情况。重点检查乳制品经营者的主体资格是否合法，婴幼儿配方乳粉及乳制品的票证是否批次齐全。加强对乳制品生产日期、保持期、包装、标签标识等的监督检查。加强专区专柜销售制度的落实。

六、开展肉及肉制品专项整治

协助相关职能部门严查私屠滥宰、非法加工假牛羊肉以及收购加工未经检验检疫或检验检疫不合格、病死及注水或注入其他物质的畜禽等行为，依法查处非法生产经营肉及肉制品的“黑窝点”、黑作坊“、黑工作”。

七、狠抓初级农产品种植养殖环节监督

畜牧、农技部门要组织实施农业标准化生产和示范基地建设，进一步加强食用农产品监督管理。按照食品安全监管职责范围，深入开展蔬菜、水果、食用菌、畜禽产品生产中投入品的监管，加大对蔬菜、水果中农药残留的监督检测力度，严格使用农产品产地准出和市场准入。依法查处农药生产经营中的违法行为，对蔬菜、水果产地的农药经营点和畜禽养殖环节的用药、用料进行重点整治，从源头上解决禁限用农药、兽药、饲料添加剂违规使用问题。深入开展农资打假活动，加强鲜活农产品和粮食质量安全监测和抽查，防止不符合安全标准的鲜活农产品和粮食流入市场。

八、狠抓食品生产加工环节监管

协助相关职能部门加强生产加工环节食品安全监督抽检，确保食品企业产品质量抽检合格率达到95%以上。严格落实食品可追溯制度和食品召回制度，大力推进分类分级监管制度，督促企业严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购查验制度和出厂检验记录制度，严厉打击制售假冒伪劣食品的行为，取缔不符合条件和无证无照食品生产加工企业。加强对食品小作坊的整治和规范，建立健全食品生产加工小作坊监管长效机制。

九、狠抓食品流通环节监管

进一步强化食品市场准入和进货查验制度的落实，加强食品市场分类监管，加大对重点品种、重点区域和季节性、节日性食品市场的日常监管力度。深入开展专项执法检查，及时发现和查处无证无照、超范围经营以及经销过期、有毒有害和其他不合格食品的行为。严格规范食品广告行为，依法查处虚假违法食品广告。

十、狠抓餐饮服务环节监管

严格执行《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》，严把许可准入关。开展餐饮服务环节专项整治，加大对集体食堂、农家乐、小型餐饮单位高风险食品抽检力度，监督建立原材料进货索证索票制度。严格执行家宴100人以上会餐申报备案审查制度，切实做好现场监管工作。积极推进学校食堂网络化建设，试点开展学校食堂网格在线监管工作，打造一批阳光厨房。推进餐饮服务单位量化分级管理，协助相关职能部门试点推行大型餐饮服务企业风险自查报告制度。

十一、推进食品安全风险监测体系建设

高质量开展食品风险监测、研判工作，增强风险防控预警性、靶向性、前瞻性，充分发挥专家队伍在风险研判中的作用。建立风险防控体系，前移风险防控关口，科学运用评价性抽检结果，加强风险监测结果的分析研判和隐患排查。

十二、推进食品安全事故应急体系建设

建立健全食品安全应急处置机制，完善食品安全事故应急预案。开展形式多样的食品安全突发事件应急处置演练。着力提升应急队伍应急处置能力。认真落实重大信息报告制度和舆情监测制度。进一步完善重大食品安全事故快速反应和事故查处协调机制，加强食品安全监管部门之间监测信息通报工作，一旦发生食品安全事故，确保在第一时间开展应急处置，最大限度减少危害和影响。

十三、强化组织领导，严格落实责任

将食品安全工作纳入镇政府年终目标考核。镇政府与各村(社区)及相关单位签订食品安全工作责任书，进一步落实食品安全属地管理责任。将食品安全工作列入重要议事日程，加强对食品安全工作的统一领导、组织和协调，进一步健全完善“一把手负责制”。各村(社区)及相关单位制定监管工作计划，明确岗位责任，细化监管职责，形成层层抓落实的食品安全监管格局。

十四、强化综合协调，形成监管合力

完善部门、单位联动和定期联系工作制度，定期召开食品安全会议，通报情况，交流经验，协调解决食品安全监管工作中的突出问题。各村(社区)及相关部门要加强协调配合，形成上下联动、部门联动的执法格局和打击合力。

十五、强化惩处查办，严格责任追究

协助相关职能部门加大重点区域、重点环节、重点品种的执法和惩处力度，对存在问题和隐患“零容忍”，动真逗硬，严厉查处。

乡镇食品安全自查计划方案三

20__年，我镇的食品安全工作将在镇党委、政府的领导下，在全镇继续推行食品安全监管工作机制，实现监管与发展，监管与服务有机结合，全面提升监管工作能力，结合我镇实际制定镇20__年食品安全工作计划。

(一)继续在全镇推行“一专三员”(镇食品安全专干，村级食品安全协管员、信息员和联络员)监管机制，食品安全专干由镇政府人员兼任，食品安全联络员由驻村干部担任，食品安全协管员由村委会主任担任，食品安全信息员由卫生室医生担任。

(二)强化目标管理，将食品安全工作纳入对村，各办、室、站所的综合目标管理。实行半年督查，年末考核，量化评分。

(三)继续开展食品安全综合评价。按照《市食品安全综合评价细则》标准。结合平时工作完成情况，推动“食品放心工程”的深入开展，促进食品监管长效机制的健全和完善。

(四)加强食品安全检测工作。在完成市政府农产品，食品监督性和评价性抽检任务的同时，充分利用我镇现有的安全检测能力，逐步建立我镇食品质量抽检工作制度。形成各职能部门相互配合的错位抽检机制，提高食品质量监督性和评价性抽查的有效性。

(五)建立健全食品安全防控体系，创新水平安全管理模式，建立以生产经营单位自律，政府监管，社会监督为一体的食品安全防控体系。通过生产经营单位强化自律，不断提升产品质量全程控制水平。通过社会、舆论机构、公民个人充分发挥社会监督作用，筑起第三道食品安全防控线。全面提升我镇食品安全水平，保障人民群众的生命安全和身体健康。

(六)全面推动食品市场准入制度实施。按照“统筹规划，整体部署，分布实施”的原则，在全面落实六大类食品市场准入制度的基础上，不断总结经验，逐步扩大食品准入的品种和范围，提高我镇食品生产经营的市场竞争力，促进我镇食品产业又快又好的发展。

(七)健全社会监督网络。在开展整合各部门现有食品安全监督员，协管员队伍建设的基础上。认真总结和推广工作经验，不断拓宽社会监督渠道。广泛开展食品安全社会监督工作。

(八)深化食品安全专项整治，有效遏制食品安全违法行为。要结合监管职能，以监督性评价性抽检问题较多的食品为重点品种，各类食品批发市场，深入开展食品安全专项整治工作，是生产经营假冒伪劣食品行为得到有效遏制。

(九)继续加强宣传培训。加大基层食品安全监督人员培训力度，不断提高食品安全监管工作的能力和服务水平，切实加强食品安全监管人员法律规范和食品安全知识的培训，依法行政能力和行政效率，进一步加强村监管员队伍的教育培训，提高法制意识和业务素质。继续加强乡村厨师和食品生产经营者培训，对食品生产经营单位的法人代表和从业人员进行食品安全法律法规，食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训，强化食品第一责任人的意识。继续开展“五进”活动，增强群众食品安全意识。

乡镇食品安全自查计划方案四

为认真贯彻执行国家有关“食品安全法”，不断强化食品安全监管工作，我镇制定出20__年食品安全工作计划如下：

一、指导思想

遵循“集中部署、突出重点、属地管理、联合督导”的原则，把抓好食品、药品安全专项整治作为食品安全工作切入点。通过深入开展专项整治，督促食品、药品企业规范生产经营行为，加大惩戒的力度，切实解决影响食品、药品安全的突出问题，使全镇食品、药品生产经营秩序进一步好转，人民群众食品、药品安全消费信心进一步增强。

二、工作计划

(一)规范取缔无证无照食品、药品生产经营行为，坚持查疏结合、标本兼治的原则，镇食药安办将会同镇食药监所、工商所、派出所、畜牧站对全镇食品、药品生产经营单位(户)进行全面清理整治，规范证照不齐和超范围经营的经营户，取缔一批无证无照生产经营户并建立长效防范机制确保人民群众饮食安全和身体健康。

(二)组织、协调本行政区域农村自办宴席食品安全监管工作;建立健全农村自办宴席信息收集、报告、备案工作机制，完善、落实食品安全责任制;

(三)进一步整顿和规范全县保健食品市场，加强保健食品监管力度，保障消费者身体健康和合法权益，专项整治利用“会议”“讲座”等形式，非法聚集群众，通过夸大功效、虚假宣传、价格虚高等手段推销保健食品，坑害群众、损害消费者权益的行为。

(四)特殊时段即“元旦”、“春节”、“五一”等节假日的食品安全工作。

(五)积极引导广大市民参与、监督、举报食品安全的违法行为。

乡镇食品安全自查计划方案五

20__年，各村(社区)、居委会，企事业单位，进一步树立依法监管、科学监管的理念，全面落实国家、省、德阳食品安全工作会议精神，进一步加大治理整顿力度，严厉打击食品安全违法犯罪活动，扎实开展食品安全民生工程，进一步增强企业及行业的自律意识，努力保持我镇食品安全总体稳中向好态势，保障群众身体健康和饮食安全，为我镇经济和社会发展营造良好的食品安全环境。

一、加大力度，扎实开展食品安全专项治理整顿行动

(一)认真开展八项专项整治行动，即：饲料农药兽药专项整治，私屠滥宰和注水肉等违法违规行为专项治理，保健食品专项整治，食品标签标识问题专项整治，白酒行业专项整治，学校食堂、农村群体聚餐安全专项整治工作，食品小作坊、小摊贩专项整治，继续深入开展食品非法添加和滥用食品添加剂、地沟油、毒豆芽、调味品、病死禽畜的专项整治，抓好食品安全专项整治工作。

(二)开展饲料农药兽药专项整治。全面加强对农药兽药、饲料生产经营企业的监管，严格执行许可准入，严厉打击在饲料中添加激素类药品或其他禁用药品、在农药兽药中添加违禁物质、制售假劣农药兽药、违法生产经营国家明令禁止使用的农药等违法行为。以粮食、蔬菜基地，畜禽、水产品养殖厂(场)为重点，加强种植养殖环节质量安全监管，严厉查处使用禁用农药兽药或其他违禁物质，超范围、超剂量使用农药兽药，将人用药品用于动物、不执行休药期规定等违法行为。

(三)开展私屠滥宰和注水肉等违法违规行为专项治理。严格屠宰行业准入，加强定点屠宰企业资格证牌使用管理，规范屠宰检疫和肉品品质检验行为，落实两证两章制度，实行全流程同步检疫，严禁只收费不检疫的现象发生，严禁未经肉品品质检验或检验不合格肉品出厂。坚决取缔私屠滥宰专业村(户)和窝点，严惩收购屠宰病死畜禽、注水和注入其他物质的行为及为其提供场所、储存设施的单位和个人。加强对批发市场、农贸市场、超市等生鲜肉经营场所和肉制品加工企业、餐饮服务单位等生鲜肉采购单位的监督检查，督促其落实进货查验和索证索票制度，加大对销售无检疫检验合格证章或检验检疫不合格肉品等违法行为的打击力度。对整治中发现涉嫌犯罪的，要及时移交司法机关，追究刑事责任。

(四)开展保健食品专项整治。完善保健食品生产、经营行政许可制度，严把准入关，有序开展清理换证，整顿规范保健食品注册管理工作。以减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳等功能保健食品为重点，严厉打击违法添加化学药物成分等违法行为。对生产环节非法添加药物成分的，一律依法吊销相关批准证明文件，并移交公安机关立案侦查。严厉查处一个批准文号用于多个产品、一个产品的批准名称加贴其他商标等套用、冒用批准文号行为以及发布违法广告、制假售假等违法经营行为。

(五)开展食品标签标识问题专项整治。进一步细化完善食品标签标识管理有关规定，着力解决食品标签标识不规范问题，加大对违法违规行为的惩处力度，强化食品出厂检验环节和流通环节食品标签标识检查，突出治理虚假标识、夸大标识、遗漏标识等问题，严厉打击篡改生产日期、伪造产地、涂改标签以次充好、伪造冒用食品生产经营许可证、三品一标(即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)标识等违法行为。

(六)开展白酒行业专项整治。按照以监管保安全，以安全促发展和两集中，两提高，一规范，一防范(资源向大企业集中，生产向园区集中，切实提高质量、提高效益，规范生产行为，防范质量安全风险)的工作思路，坚持标本兼治和属地管理原则，积极开展白酒行业规范、质量提升专项治理行动，严格落实企业生产主体责任和政府的监管责任，开展调查摸底、研究分析，掌握白酒产业基本情况;进一步建立健全白酒风险监控和质量安全保障体系，全面实施《四川省白酒企业安全生产管理规范》;狠抓审批、生产、流通等环节监管，严厉打击非法添加、制假售假等行为;督导企业通过设备改进、技术攻关等措施，做好工艺改造;全面清理和规范白酒产品标识标注行为;规范行业管理，着力构建提升白酒质量的长效机制，扶优扶强我镇白酒产业。

(七)开展学校食堂、农村群体聚餐食品安全专项整治。加强农村义务教育学校食堂标准化改造，深入开展食品安全进校园、进家庭活动，针对四季不同特点，加大对学生食品安全知识宣传教育力度，强化中、小学学校食品安全监管，严防学校发生群体性食品安全事故。集中整治农村群体聚餐(坝坝宴)中的不规范行为，严格执行5桌以上聚餐申报制度，对厨师进行食品安全强制培训，定期开展健康检查，督促实行亮证经营。

二、通力协作，严厉打击食品安全违法犯罪

(一)加大打击惩处力度。进一步巩固打四黑除四害成果，持续加大对地沟油、瘦肉精、注水肉、病死畜禽，以及在饲料、农药兽药、保健食品中添加违禁物质等犯罪活动，集中查处一批大案要案，强化刑事责任追究。

(二)加强两法衔接工作。抓好省政府《关于加强食品安全行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》的落实，进一步完善我镇食品安全管理部门与公安、检察、法院等刑事司法机关有关案件移送联席会议制度、案件移送情况通报制度、案件备案制度、司法提前介入等相关制度。对涉嫌犯罪的食品安全案件，及时移送公安机关依法查处，严惩故意、恶意违法犯罪行为，严禁以罚代管、以罚代刑、罚过放行。

三、充实力量，推进监管机制和工作体系建设

(一)推进监管机制建设。积极支持公安机关抓紧落实专门机构和人员负责打击食品犯罪工作，充实打击食品犯罪专业力量。建立健全部门间、区域间协作互商、资源互补、信息互通、执法互动等联动机制，强化对不合格食品案件的案情通报和案件协查，彻底查处不合格食品。健全我镇食品安全监管综合信息平台，汇集全镇各监管部门和各村(社区)、居委会监管信息，实现监管信息共享，促进相互间合作交流，提高工作效率。

(二)建立健全基层监管工作体系。落实监督部门和村(社区)、居委会食品安全管理责任。村(社区)、居委会主要负责人对本辖区食品安全工作负总责，政府配备一名食品安全专职干部，行政村和城镇社区至少聘用一名食品安全协管员，建立以村(居)委会主任和村民小组长、驻村干部为主体力量的一专三员基层监管队伍。

四、强化统筹，加快我镇基础能力建设步伐。

(一)提高检验检测能力。按照提高现有能力水平、按责按需、填平补齐、避免重复建设、实现资源共享的原则，统筹强化各部门食品安全检验能力，特别是加快最急需、最薄弱环节的食品安全检验能力建设。支持农贸市场检验检测站建设。严格检验机构管理，规范委托检验行为。继续推动食品企业检测水平提升。

(二)提高风险监测和预警能力建设。认真组织实施四川省、德阳市广汉市政府下达我镇20__年社会保障工程食品安全监督监测和风险检测计划任务。按照统一计划实施、统一经费渠道、统一数据库、统一结果分析的要求，建立统一的食品安全风险监测体系。进一步规范食源性疾病监测、报告工作。强化食品安全风险监测队伍，加大风险监测投入，进一步加强监测机构能力建设。加强农产品产地环境质量安全监测监督，强化投入品监管，推行规模化、标准化种植养殖。

五、积极稳妥，加强各村(社区)、居委会各部门应急处置工作

(一)加强食品安全舆情监测和舆论引导。建立健全食品安全舆情监测机制和事件报告网络，完善各有关部门系统内的纵向信息报告体系，健全横向间的信息通报机制，密切掌握舆情、特别是网络舆情，及时掌握分析研判食品安全舆情态势。进一步完善食品安全信息员队伍，建立一支精干高效、反应快捷的网络信息员队伍，加大食品安全舆论正面引导力度，引导公众客观理性看待食品安全问题。

(二)加强食品安全信息发布工作。建立食品安全突发事件新闻发布工作机制，对重大食品安全信息，明确信息发布主体和信息口径审核程序，归口统一发布。针对公众关心的食品安全热点问题，加强信息发布前的相互沟通和论证，及时、客观、准确发布权威信息，科学、有效回应社会关切。

(三)加强食品安全应急处置工作。按照《三水镇食品安全事故应急预案》，建立健全统一指挥、步调一致的应对处置机制和各级各部门共同参与的协调联动工作平台，进一步明确各部门应急处置的职责和责任。加大食品安全应急处置能力建设。20__年组织开展一次食品安全事故应急演练，切实提高快速响应能力。发生食品安全事故，要及时启动应急预案，有序开展事故调查、危害控制、医疗救治、分析评估、信息发布等工作，确保食品安全事故能在第一时间得到有效处置。

六、加强宣教，努力营造食品安全良好氛围

(一)加大食品安全宣传。将食品安全纳入公益性宣传范围，列入国民素质教育内容和党校、大中小学的相关课程。充分利用电视、广播、手机报等载体，深入宣传党和政府抓好食品安全的决心、部署和成效，宣传食品安全法律法规及标准，普及食品安全知识，增强公众对食品安全的信心，提高全社会的食品安全意识、认知水平和应对风险的能力。

(二)积极营造食品安全氛围。深入开展食品安全宣传周等活动，加强对先进人物、诚信典型的宣传，树立食品安全正面形象。发挥新闻媒体、行业协会、专合组织等在舆论监督、消费维权、行业自律等方面的作用。加大食品安全举报奖励制度的宣传、实施力度，及时兑现奖金，调动群众参与监督的积极性，营造人人关心、人人维护食品安全的良好社会氛围。

(三)强化食品安全培训。各食品安全监管部门要把食品安全监管人员的培训纳入年度工作计划，组织食品安全法律法规、业务技能、工作作风等方面的岗位培训，树立科学监管理念，提高监管综合素质能力。强化对从业人员的职业道德和专业知识培训，提高从业人员素质。各级食品安全监管人员、各类食品生产经营企业负责人、主要从业人员全年接受不少于40个小时的食品安全集中培训。加强对食品安全协管员队伍的基础知识培训，提高群众队伍的素质。

(四)深化食品安全示范创建工作。继续深入开展食品安全示范企业创建活动，加强组织领导，完善激励机制，加大宣传力度，深化示范效应，引导更大范围、更广层面的示范创建参与。积极开展食品安全示范乡镇(街道)、示范街、示范店等多形式、多层面的示范创建活动，充分发挥示范引领和辐射带动作用。

七、健全制度，落实企业主体责任

(一)加强食品安全诚信体系建设。贯彻落实《关于进一步加强道德诚信建设推进食品安全工作的意见》，全面建立各类食品生产经营单位的信用档案和统一的食品生产经营者征信系统。完善诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制，推行黑名单制度，推进食品安全信用评价结果与行业准入、融资信贷、税收、用地审批等挂钩，充分发挥其他领域对失信行为的制约作用。加快推进规模以上乳制品、肉类食品加工企业和酒类企业建立并运行诚信管理体系，推动更多的规模以上食品工业企业通过cms认证。

(二)督促企业强化内部管理。各监管部门要严格督促企业强化内部食品安全管理，保障食品安全投入，配备专、兼职食品安全管理人员，建立健全质量安全管理体系，严格落实进货查验、进货查验记录、出厂检验、食品安全事故报告等各项管理制度。督促企业全面排查塑化剂等易迁移物质带来的风险隐患，发现问题，及时整改。强化农民合作社、龙头企业、批发市场等经营主体的农产品质量安全管理责任。20__年年底前，督促所有规模以上食品生产企业和相应的经营单位建立食品安全管理机制，明确分管负责人。积极推进食品安全责任强制保险制度试点，开展食品生产企业首席质量官制度，促进企业主体责任落实。

八、加强领导，强化职责体系建设

(一)加强组织领导。落实食品安全监管部门和政府、村(社区)、居委会管理责任，明确做好食品安全保障工作是政府最重要的职责，是最大的民生工程，必须摆上重要日程，强化监管责任，明确任务职责，及时研究解决重大问题。建立稳定的食品安全资金投入保障机制，食品安全监管人员经费及行政管理、风险监测、监督抽检、应急处置、科普宣教等经费，特别是对20__年社会保障工程食品安全监督监测和风险检测计划任务的投入要有专项预算。

(二)强化协调配合。镇食安办将进一步强化组织协调、监督检查、工作指导的职能，进一步改进和完善监管体制和工作机制，加强协作配合，强化部门联动，加快形成信息共享、无缝对接的食品安全监管工作新局面。各有关部门要加强支持配合和信息交流，形成全程监管合力。各监管部门要忠于职守，履职尽责，提高执行力，确保各项监管执法措施落实到位，坚决杜绝有案不查、推诿扯皮等问题。

(三)做好绩效考核。进一步完善食品安全绩效考核指标体系，健全督查考核制度，将日常情况报送、信息通报、行政办案、违法行为处理等列入对各村(社区)、居委会和各监管部门履职情况督查考核重点内容，加强对各村(社区)、居委会和各部门食品安全工作的督查、考核。将食品安全纳入社会管理考核和政府绩效考核内容，实行食品安全一票否决制。

(四)严格责任追究。建立健全食品安全责任制和责任追究制，细化责任追究对象、方式和程序。今年将在主要监管部门推动建立具体到单位、人员、岗位的责任制，建立内部激励约束机制。监察部门要依法依纪严肃追究重大食品安全事故中有关监管部门及其工作人员不正确履行法定职责的责任。对发生食品安全事故隐瞒、谎报、缓报或授受他人隐瞒、谎报、缓报，阻碍他人报告，信息报送不及时的，追究有关责任单位和责任人的责任。

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