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效能建设领导讲话材料篇一

在“”开局之年、起步之时，在全县上下认真学习贯彻xx届六中全会和省第九次、市第三次党代会精神的关键时刻，县委、县政府决定，从现在开始，在全县范围内深入开展机关效能建设活动。今天召开的全县机关效能建设大会，主要任务就是：贯彻落实全市机关效能建设动员会议精神，认真查找、切实解决我县干部作风、机关效能建设方面存在的突出问题，动员全县党政机关各级干部进一步转变作风，进一步提升效能，以效能的大提升，促进经济社会的大发展。刚才，春辉书记宣读了《关于打造“效能霍山”强力推进机关作风建设工作意见》，卫东县长宣读了《霍山县乡镇和县直单位目标绩效考核办法》。这两个文件是保障我们加强效能建设的操作文本，同志们务必吃透精神，认真贯彻落实。会上，县直工委、行政审批服务中心、地税局、经济开发区等四个单位分别作了表态发言，希望在具体工作中兑现好、落实好。下面，我讲五点意见：

第一，要以清醒的头脑认识效能建设。开展干部作风建设和机关效能建设是市委、市政府下定决心要抓紧抓好的一件大事。不久前，市委、市政府召开了全市机关效能建设暨“三项评议”动员大会，出台了一系列加强效能建设的具体措施。特别是开展 “三项评议”活动，将公安、邮政、通信、金融系统在市区范围内的129个基层站所以及市直32个行政审批和服务窗口、43个单位的115个科室全部纳入评议范围，并强调要以铁的面孔、铁的手腕、铁的心肠，抓好效能建设，出手之快、出拳之准、力度之大、措施之强硬前所未有，充分表明了市委、市政府根治机关顽疾的决心。回过头来看我县，尽管近年来我们的干部作风主流是好的，对外形象是好的，但是，在少数机关仍然存在着服务意识淡薄、机制运行不畅、工作执行不力、内部管理松懈、对一些机关病见怪不怪等问题。用市委孙云飞书记的话来讲就是，机关中一些说不清、道不明的“潜规则”仍然存在，看不见、摸不着的“隐性权力”仍在制约，扯不清、割不断的“被服务”仍没有根本改变，看不惯、查不尽的“乱现象”仍屡禁不止。这些问题虽然只表现在少数部门、极个别干部身上，但危害很大，影响很坏，如不下决心解决，势必影响党和政府在人民群众中的威信，影响霍山的整体形象，影响全县改革发展的步伐。刚才播放的暗访短片足以说明，这些问题不仅存在，而且有的还相当严重。因此，深入开展效能建设，尽快转变干部作风已迫在眉睫、势在必行。现在，市效能办暗访组正在各个县区进行效能建设暗访，不仅深入到县区机关暗访，还深入到各个乡镇党政机关和站所暗访。在这里我给大家打个“预防针”，如果市效能办暗访中出现我县干部的不光彩形象，无论是哪个部门、哪级干部，县委、县政府将坚决从严、从速查处，绝不手软。希望今天在座的各位领导干部务必头脑清醒、认识到位。充分认识这次效能建设活动，绝不是一阵风、走过场、搞形式，而是一场动真格的效能革命。

第二，要以难点的破解推动效能建设。这次效能建设，实行县乡(镇)联动开展。全县各级党政机关、乡镇全部包含在内，不允许有空白点。县里已出台了《关于打造“效能霍山”强力推进机关作风建设工作意见》和《霍山县乡镇和县直单位目标绩效考核办法》，还将陆续出台一系列的配套文件。希望同志们不折不扣地完成规定动作，突出重点，破解难点，在四个方面创造性加以落实：一要紧扣“三个层面”，提升服务理念。各级党政机关要紧紧围绕跨越崛起主题，牢固树立服务是宗旨、管理是手段、发展是目的的思想，全力抓好“三服务”：一是为群众服务，二是为项目服务，三是为企业服务。二要建好“两大平台”，提高服务水平。提高效能，必须建设好信息的平台、服务的平台，大力推进党务政务公开，大力推进行政服务“一门进、一费清、一章结、一人包”的“四个一工程”，方

便群众知情，方便群众办事，努力促进政务服务的均等化、规范化、高效化。三要全面向“机关病”开刀，整顿机关作风。重点解决“庸、懒、散、乱”问题。“庸”主要表现为平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，浑浑噩噩守摊子，疲疲沓沓混日子;工作标准低，只求过得去，不求过得硬;安于现状、不思进取;业务能力不强，办事效率不高。“懒”主要是指懒惰，表现为懒于学习、懒于动脑、懒于动手、懒于干事。在实际工作中表现为习惯于凭老办法想问题，习惯于凭老经验办事情，不学习、不思考，工作无主动性，更谈不上创造性。“散”主要表现为对工作缺乏热情，对事业缺少激情，散漫、涣散，缺乏组织纪律性。“乱”主要表现为：有利益的抢着管、有问题的争着推，特别是对一些有难度或政策上没有规定的事，不作为的现象比较普遍，在个别单位和部门还非常严重。四要坚决消除“中梗阻”现象，提高执行力。“慢、拖、横”和“吃、拿、卡、要”是机关不良作风的主要表现，“中梗阻”现象是机关不良作风的突出典型。少数同志对待企业和群众来办事，认识不认识不一样，关系好不好不一样，能快办的慢办，能公开办的背后办，讲关系不讲原则。一些部门之间缺乏沟通配合，遇到困难任务，相互扯皮，办事效率低下;有的部门和干部习惯从本本和教条出发想问题、做工作，缺乏创新意识，执行政策和制度钻“牛角尖”、“认死理”。特别是有些机关中层股室服务意识和责任心淡薄，个别机关干部把履行职责当作是对服务对象的一种施舍、一种恩赐，不给好处不办事，人情不到不办事，给了好处乱办事，这已经成为当前投资软环境建设的顽疾和阻碍发展的重症，必须下大力气加以解决。为此，我们要围绕这些突出问题，深入开展以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治乱上水平”为主要内容的专项活动，重点开展“千人评二级机构”活动，即对具有行政执法、行政审批、行政管理职能的县直部门二级机构进行测评。强化问责机制，进一步树立“有错是过，无为也是过;有错要问责，无为也要问责”的理念，强化问责措施，健全问责体系，加大问责力度，做到工作责任层层落实、发展压力层层传递、工作动力层层提升，坚决做到“五个绝不”：绝不让工作事项在我这里延误，绝不让工作差错在我这里发生，绝不让不良风气在我这里出现，绝不让基层群众和外来客商在我这里受到冷遇，绝不让霍山的发展形象在我这里受到损害。

第三，要以革新的精神抓好效能建设。加强效能建设是一场特殊的自我革命，一定要以最大的决心、非凡的勇气和持久的毅力来抓。一要消除思想障碍。效能建设不是整人治人，但必须治庸、治懒、治散、治乱。效能建设的目标不仅在于“提神醒脑”，而且要去除“顽疾”，为机关运行“提速”，为群众和企业服务“通关”，为霍山发展“清障”。因此，各级各部门一定要消除在以往开展一些活动中表现出的“难、烦、浮”等消极意识和形式主义，下定决心，集中精力，把这项“老大难”工作做好，把机关“顽症”治好。二要坚持长期作战。效能建设工作，不仅是一场攻坚战，更是一场持久战，决不能只刮“一阵风”，也不能“雷声大雨点小”，更不能“只打雷不下雨”。各级各部门必须确立长期作战的思想，坚决克服各种消极、懈怠情绪，做到持之以恒、常抓不懈。三要建立长效机制。各级各部门要针对自身工作特点，进一步细化措施，建章立制，有针对性地解决机关效能方面存在的突出问题。同时，要把效能建设和经济社会发展统一起来，绝不能搞成“两张皮”。

第四，要以明确的责任落实效能建设。转变干部作风、提高机关效能，全县各级领导干部必须带头垂范，当好表率。各单位主要负责人是效能建设第一责任人，对一些重点工作、重大事项，做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，对所在部门和单位机关作风效能建设要亲自抓、负总责，对出现的突出问题，要负主要领导责任;班子其他成员要自觉强化“一岗双责”意识，既要抓分管工作出成绩，又要抓分管股室作风效能建设出成果，在分管工作中全面落实机关作风效能建设的要求，分管范围内的作风效能建设出现突出问题，分管同志首先要负责;机关股室处在服务第一线，直接与企业、群众接触，其作风及效能的好坏直接影响机关的整体形象，股室负责人要切实履行股室作风效能建设直接责任人的职责，把解决中间梗阻、政令不畅、办事拖沓、胡乱作为等问题作为科室作风建设的关键环节，进一步加强股室内部管理，增强服务的规范化建设;全体机关干部都是机关的形象代表，每个人都要树立“个个都是投资环境、人人代表机关形象”的理念，说实话、办实事、求实效，以优质高效的服务和良好的形象，赢得群众和服务对象的信赖和拥护。

第五，要以严格的督查促进效能建设。要把监督检查贯穿效能建设的各个环节。一要形成合力。各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的总体部署，努力营造全县抓效能、人人提效能的浓厚氛围。县效能办要对效能建设的学习动员、自查自纠、制订措施、考核总结开展全过程、全方位的监督检查，发挥好监督检查职能。这里强调，在全县范围内，县效能办没有不能督查督办的事项，没有不能督查督办的地方，这是县委、县政府授予的权力。同时，纪检监察、组织、宣传等部门也要各司其职、各尽其责，形成合力，真正把效能建设的氛围造起来、措施跟上来、手段硬起来。二要强化督查。要深入企业、深入群众广泛听取意见和建议，对效能建设中的热点问题进行跟踪督查、定期通报，对那些群众意见集中、反映强烈的部门、单位、岗位和人员，要实行重点督查督办或重点监控。坚持明查与暗访相结合，县效能办每月至少要开展一次暗访，对违反规定的人和事坚决曝光、坚决惩处。三要抓好监察。凡是群众有投诉或效能监察中发现的问题，一律追查到底。凡是查证属实违反规定的，一律查处到位，坚决以铁的决心，铁的手腕，铁的措施，确保执行到位。同时，要把督查结果同年度考核奖惩结合起来，与对具体事和具体人的处理结合起来，使广大群众切实感受到机关效能建设带来的新变化。

同志们，“作风出生产力，效能出竞争力”，开展机关效能建设，事关霍山的发展大局。全县各级各部门一定要按照县委、县政府的要求和部署，以更大的气魄、更高的热情、更新的举措、更实的作风，打赢效能建设的攻坚战、持久战，把机关效能提高到一个新水平，为推动霍山跨越崛起做出新的更大的贡献。

效能建设领导讲话材料篇二

同志们：

今天召开的加强效能建设年活动动员大会非常重要。为深入学习实践科学发展观，激发干事创业活力，提高执行能力，加大工作落实力度，提高服务水平和办事效率，提升黄河职工整体形象，推动县委县政府各项决策部署高效落实，促进全县经济社会又好又快发展，县委县政府决定在全县范围内开展效能建设年活动。这次会议，就是传达贯彻全县效能建设年活动动员大会精神，安排部署我局开展效能建设年活动。根据局党组研究的意见，下面，我讲几点：

一、提高认识，查找不足，切实提高效能建设的自觉性.

按照“为民、务实、清廉”和倡导“八个方面的良好风气”、强化“三种意识”的总要求，要大力发扬好的工作作风。从春节后我们进行的思想作风纪律集中整顿活动来看，效果总体上是好的。广大干部职工通过这次活动，工作作风得到了进一步转变，服务效能得到了进一步提高。但是，与县委县政府的要求，与市民群众的期盼，与治黄形势和任务的要求相比，应当看到我们在效能建设上还有较大差距。无论在精神风貌、业务素质、服务水平，还是在工作环境上，都还存在一些问题，有的问题还相当突出和严重。具体而言，一是工作责任心不够强。有的同志对工作不认真，有时不负责任;有的同志对自己要求不严，对工作要求标准不高。二是业务技能不够精。有的同志不注意学习，不善于思考，不研究政策，不钻研业务，对本职工作一知半解、马马虎虎。一些应该完成的事情没有完成，一些应该解决的问题没有解决，一些应该办好的事情没有办好，有的甚至好心办错事。由此，耽误了工作，贻误了事业。从某种意义上说，不专业、不懂行、瞎折腾比不干事、不作为危害性更大。三是行政效能不够高。有的职工服务意识淡薄，在水政执法过程中只说“不能这么办”、“不能在这里”，而不说“怎么办”、“应该到哪里”。四是工作落实不到位。有的说了不办，定了不干，合意的就执行，不合意的就不执行，遇事不办;有的心态浮躁，争名逐利，习惯做表面文章，工作不扎实、不主动。我们之所以还有一些工作没有干到位，虽然有各种客观原因，但主要是落实不力和主观努力不够造成的。五是工作纪律松弛。在一部分人身上不同程度地存在着上班迟到早退、工作时间闲逛闲聊等问题。如果连起码的工作纪律都做不到，提高效能、改进服务更是无从谈起。以上问题虽然只是发生在少数人身上，但危害极大。这种不良风气一旦蔓延成势，将干扰破坏大好的发展环境，挫伤大多数人的积极性，必须坚决予以消除。

要充分认识效能建设的重要性，树立强烈的忧患意识，以高度的政治责任感，下大决心，花大气力，提高思想认识，解决突出问题，进一步转变机关作风，进一步提高行政效能，进一步优化发展环境。

二、抓住关键，突出重点，切实提高效能建设水平

在全局开展效能建设年活动，是县委县政府的要求，也是我局开展思想作风纪律集中整顿活动的继续和延伸。我们要紧紧抓住优化作风、提升效能这一主题，进一步加强干部职工队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。重点在学习、责任、服务、实干、清廉五个方面狠下功夫，取得实效。

(一)要加强学习，努力提高理论素质和业务水平。只有树立“勤奋好学、学以致用”的良好风气，才能学以致用，切实把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。只有树立“心系群众、服务人民”的良好风气，才能扑下身子，一心一意，殚精竭虑地下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。加强学习是基础性要求。在科学发展的实践中，我们面临许多新情况、新问题，不潜心学习理论、政策、法规，不立足岗位刻苦钻研业务知识，是很难开创工作新局面的。大量活生生的事例告诉我们，凡是工作上搞得好、搞得快的单位，没有不重视学习的;凡是事业上有建树的人，必定是好学善思的典范。有的同志不学习，凭感觉、凭经验、凭义气、凭权力干事。这种现象，在干部职工中程度不同地存在着，甚至在个别同志身上还相当地严重。那种认为不学习照样干工作的想法，那种借口工作忙而不去学习的做法，那种把学习当作一种门面的现象，是十分错误的。为此，我们要大兴学习之风。

要进一步增强学习的自觉性。要自觉、认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，尤其要重点学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，不断提高理论素养。要加强科学文化和治黄管理行政执法业务知识学习，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富自己的知识面。

要坚持理论联系实际的马克思主义学风。把加强学习与推进工作紧密结合起来，做到多学善思、学以致用、学用相长。要大力倡导“干什么、学什么”，“缺什么、补什么”的学风，愿每一个干部职工都成为本职工作的行家里手;要大力提倡思考问题、研究工作的思虑之风，让每一个同志都做工作上的有心人、明白人;要坚持把学习贯穿于工作的全过程，使学习成为机关工作的常态。

要进一步健全完善学习制度。继续抓好局党组理论学习中心组和各科室的集中学习，抓好干部职工的教育培训，把学习教育转入经常化、规范化、制度化轨道。

(二)要负责任，树立强烈的事业心、责任感。要恪尽职守，勇于负责。在其位，就要谋其政。不负责任，遇事绕道而行，只知道搞平衡圆滑，那是对工作的极大不负责。 负责任首先要爱岗敬业。我们必须以“诚惶诚恐”的心情、“大恭大敬”的姿态去领受领导和群众的重托。要把全部心思和精力用到工作上。干不好工作，心难安，食无味，寝不宁。要尽职尽责，自我加压，奋力拼搏，干出一番事业来。

负责任就要敢抓敢管。治黄管理过程中不同层次的困难和各种问题是绕不过去的。一些难题不解决，治黄工作就没有办法继续向前推进，问题就会越来越多，治黄管理工作就搞不好，领导和群众就会不满意。为了城市的安全和谐，为了治黄工作的长远发展，我们要敢于碰难题、啃硬骨头。现在，有的同志心里不想问题，眼里看不到问题，甚至怕事、避事、不负责任，这是绝对不允许的。各科室要干好自己的事，特别要用心解决领导和群众关注的难点问题;份内的事情，要不等不靠、全力以赴地干到位，干出水平。要管好自己的人，鼓励、支持那些默默无闻、真抓真干的同志，批评、调整那些巧言令色、敷衍塞责的人，真正形成敢抓敢管的工作导向。

负责任就要建立健全责任考核体系。要将岗位责任具体化，将责任体系层级化，将责任追究明晰化。这就是我在全局解放思想大讨论动员大会上要求的。各科室要将工作分工落实到人，责任到人，并将工作进行细化分解，制定出形象进度表。局里将按照形象进度表进行考核、检查和评比。今后，实行任何形式的目标责任制，都要有相应的失职、渎职处罚规定。要循事究责，按绩论功，失职必罚，渎职必纠。

(三)提高行政效能，增强服务水平。加强机关效能建设是事关机关形象的重要工程，丝毫不能马虎。一要做到抓住工作不放松。坚决克服照搬、照抄、照转文件的痼疾，谨防人浮于事和纸上谈兵的消极风气，切实做到“三看”，一看执行力。重点看上级精神贯彻的如何、责任主体明确的如何、限时办结落实的如何;二看管理。重点看制度是否执行到位、管理是否规范合理、创新是否科学超前;三看满意度。重点看工作开展的领导满意度、措施试行的社会认可度、服务延伸的群众认同度。二要加强自我建设不放松。坚决克服在位怠政、在岗扯皮、在职推诿的现象，不能满足于目光短浅地“守摊子”、自娱自乐地“保位子”、无所作为地“混日子”，切实做到“三比”，一比思想解放的力度，二比工作干劲的大小，三比治黄工作的实效。坚持盯着领导的部署“抓落实”、盯着群众反映的热点、难点“抓执行”、盯着工作的进度“抓绩效”，看谁干的更快、务的更实、谋的更新。紧盯“责任”不放松。坚决克服“逢先进就争、遇问题就躲、有责任就推”的不良倾向。逐步打破“大锅饭”和“平均主义”，用足物质奖励、精神鼓励、荣誉激励三大法宝，给“失责者”留着“板子”，为“实干者”留着“位子”，让真“爬坡的”有“盼头”、真“流汗的”有“奔头”、真“破难的”有“劲头”。

(四)要真抓实干，推动工作落实。机关效能建设，最终要落脚到真抓实干上来。只有树立“真抓实干、务求实效”的良好风气，才能不唯上，不唯书，只唯实，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。有些工作没有干上去，虽然有多种客观原因，但主要是干的决心不大、干的水平不高、干的能力不强。要做到情况在一线掌握，工作在一线推进，服务在一线开展，价值在一线体现。

真抓实干要体现在工作高标准上。“取法其上，得乎其中;取法其中，仅得其下”。标准不高，就缺乏前进方向，缺乏工作动力。各科室应当对自身工作进行重新审视，破除平庸，力求上进。

真抓实干要体现在集中精力抓落实上。一是狠抓执行力提高。凡是局党组定了的事情，都要不折不扣地贯彻执行。哪个环节、哪个地方出现了“中梗阻”，就要坚决追究哪些相关人员的责任。二是要抓具体、抓细节、抓末端。对每一项工作，都要具体细致地分解责任目标、制定工作方案、落实工作措施。而且，要一环扣一环，抓到最后一个环节。有关的任务分解、完成时间、具体责任人等，要清清楚楚、透明公开。三是加强工作调度和督查。对局里安排的重点工作要跟踪调度督导。在日常督查中，要重点抓不落实的事，抓不落实的人。对一些误事坏事的干部，必要时采取行政和组织措施，“不扫地就扫人”。

真抓实干要体现在深入实际、多办实事上。改进机关作风，最根本的是密切联系群众。局级领导要贴近职工，发动职工，调动广大一线职工干事创业的积极性。要设身处地地为群众解决实际问题，对群众的每一件诉求、每一封来信，我们都要认真对待。

(五)要清正廉洁，干干净净做事做人。清正廉洁是机关效能建设的重要内容。干净干事应当成为广大党员干部的共同行为准则。领导干部违法乱纪，从大处讲，颠覆了一个地区、一个部门改革发展的好局面;从小处讲，害人害己害家庭。所以说，搞腐败的人是愚蠢而可悲的。在清正廉洁的问题上，我们一定要引以为戒，警钟长鸣。千万不能为所欲为，忘乎所以，把组织的告诫臵若罔闻，做一失足成千古恨的蠢事。这里，我再强调重小节、慎交友、守工作纪律三件事。

重小节，就是要在日常工作生活中把持住自己。小节之中有政治、有方向、有人格、有形象。有的干部认为只要不犯大错误，有点小毛病，组织上也会体谅。正是这种小节无害的心理，让这些同志慢慢放松了自我约束，导致在“温水”中越陷越深。要自觉加强思想道德修养，讲操守，重品行，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，防微杜渐，克己慎行，永葆高风亮节。

慎交友，就是要慎重对待社会交往。交什么样的朋友，不是一个简单的个人问题，而是关系到能否公道正派地行使权力，因此交友要有数。要择善而交，多同普通群众交朋友，多同服务对象交朋友，多同先进模范交朋友，自觉净化“工作圈”、“生活圈”、“交往圈”、“娱乐圈”，始终注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

守纪律，就是要严肃机关工作纪律。这是我们当前需要解决的突出问题之一。要把相关规定向同志们讲清楚，在开展效能建设年活动中，我们要特别注意上下班的问题，中午饮酒的问题，上班时间不在岗的问题，在岗不在位的问题等，县里督查的很严厉，别让有的干部职工因为这些问题受处分、丢饭碗。

三、精心组织，确保效能建设年活动取得实效。为搞好效能建设年活动，局里成立专门领导小组，由傅局长任组长，相关同志为成员，组织领导全局效能建设年活动。

加强效能建设，领导班子和领导干部要带头实践、做出表率。要把加强领导班子建设作为机关效能建设的“纲”来抓。班子成员和领导干部要时时处处起模范带头作用，用自己的言行带动全局深入扎实地开展好效能建设年活动。

加强效能建设，要重教育、重管理、重监督。教育引导是基础。把为人民服务的思想筑牢了，把大家的注意力集中到干事创业上，思想作风建设就有了可靠保证。希望全体党员干部要正确对待事业，正确对待组织，正确对待个人。在履行职责上，个人决不能向组织讨价还价;在升迁流转上，个人决不能向组织伸手。这是一名党员干部应该具备的党性觉悟和政治品格。加强机关日常管理对于效能建设十分关键。平时对同志们多提醒，效能建设就不会出大的问题。小事不慎，坐大成灾，再处理起来就麻烦了。这对事业、对同志都是不负责任的。强化监督是加强机关效能建设的重要保证。要自觉接受党内监督，自觉接受接受新闻媒体监督，自觉接受群众监督，虚心听取各方面的意见，主动改进工作。在这个问题上，我们要有正确的姿态和宽广的胸怀。

加强效能建设，要建章立制、形成规范。从根本上解决不作为、乱作为、慢作为、效能低下等问题，必须坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人。要结合效能建设年活动，对政务公开制度、考核制度、过错责任追究制度、服务承诺制度、限时办结制度等工作制度进行修订完善，并切实认真执行。

同志们，好的作风会激发无穷的创造力，好的制度会形成强大的凝聚力，好的执行力会产生巨大的战斗力。加强机关效能建设，对于推进我局治黄管理工作又好又快发展具有极为重要的意义。全局干部职工要紧密结合思想作风纪律集中整顿活动，深入推进机关效能建设，全面提升全局干部职工的执行力，为完成今年各项任务、开创治黄工作的新局面作出新的更大的贡献!

效能建设领导讲话材料篇三

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市机关作风与效能建设工作会议，会议的主要任务是，全面总结我市在机关作风与效能建设方面所取得的成绩，深入分析存在的突出问题，动员全市各机关部门以更深刻的认识、更扎实的举措，进一步转变机关作风、增强服务效能，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型政府，为宜兴“”的发展提供更加坚强有力的保障。

刚才，市纪委许书记通报了前期“千人评议机关”活动结果，并作了点评。从这次评议结果来看，群众对机关的满意率达92.01%，较20xx年提高1.38个百分点，充分说明我市机关作风和效能建设的力度一年比一年大，成效一年比一年好，广大群众对机关工作的认可度和满意度也一年比一年高。但同时，通过评议活动梳理出的问题就达 个，集中反映出当前机关作风与效能方面还有许多不尽人意、亟待改进的现象。各级各部门要不怕丑、不护短、不怕痛，积极主动地从主观上剖析根源、查找症结、寻求差距，真正在“四破四立”上下足功夫，集中精力把各类意见吸收好、整改好、落实好：

一、要坚决破除自满意识，牢固确立进取意识

这次评议活动充分暴露出有些机关部门的自满意识，突出表现在：一是有“傲气”，自恃在条线、行业中都是先进，评议排名靠后无关紧要、无足轻重;二是有“暮气”，对评议工作有应付心态，对排名下降或靠后，感觉无所谓，只求不垫底，进取心不强;三是有“怨气”，认为评议方式不科学，不具有广泛性和代表性，评议结果不客观、不公正，自我感觉很好，觉得自已部门工作做得并不差，甚至比排名靠前的部门还要好。这些自满意识，漠视了存在问题、淡化了进取意识，不仅对部门工作极为不利，更对发展全局极为不利。当前，区域竞争咄咄逼人，不进则退、小进也是退。宜兴要实现争先进位、跨越赶超，迫切需要全市上下的奋发努力。作为宜兴发展事业的重要力量，市各机关部门要牢固树立对发展负责、对历史负责的进取意识，自我加压、负重拼搏、奋发有为，以干大事的胆识、创大业的境界来推动工作。一是要追求更好业绩。要紧扣职责要求，激发部门最大的潜能、最强的干劲，在完成经济指标、推进重点工作上比作为、比贡献，以极致的工作要求体现部门的担当，以完美的工作业绩支撑全市的大局。二是要追求更高地位。要以法院、检察院等全国先进为榜样，确立更高的参照体系、更高的目标定位，找准特色、发挥优势，着力在条线上站排头、扛红旗，在行业内树品牌、创经验，以各部门工作的竞相突破实现全市发展的整体跨越。三是要追求更优形象。要切实强化永不满足、永不懈怠的精神状态，通过评议主动找问题、找不足、找差距，力争在今后的评议中实现排名位次的明显提升，真正以部门更加优良的形象来赢得社会的认可、赢得群众的口碑。

二、要坚决破除“衙门”意识，牢固确立服务意识 从这次评议的情况看，在我市机关部门中还存在着 “衙门”习气，突出表现在三个方面：一是习惯于摆官架子。一些部门总以自己是管理者、监督者自居，不愿意做实实在在的一线工作;部分机关同志自以为是公务员，觉得高人一等，看不起群众，总喜欢摆出一副领导的架势，耍官腔、讲官话。二是习惯于摆老资格。一些同志由于长期在同一部门、同一岗位工作，自认为怀才不遇、不受重用，就倚老卖老、安于现状、工作疲沓，为民服务意识淡薄，让群众感觉“门难进、脸难看、话难听、事难办”。三是习惯于坐办公室。有些同志不愿深入基层和农村去调查研究，图清闲、怕麻烦，即使下基层，也只是蜻蜓点水、做做样子，看看问问的多，解决问题的少，浮光掠影的多，深入实质的少。这些“衙门”作风，严重影响了干群关系，损害了部门形象，归根结底是由于我们的干部缺乏公仆意识、服务意识、奉献意识。市各机关部门都要以提升服务为第一责任，立足发展全局、积极主动奉献，真正急基层所急、想企业所想、办群众所需，营造速度最快、效率最高、成本最低的一流服务环境。要主动为企业服务。继续巩固和扩大“企业服务年”活动成效，在事关企业发展的重大事项上，努力做到“立即办”、“主动办”、“上门办”，更好地把“亲商、安商、富商”的理念落实在行动中、体现在实效上。要主动为群众办事。牢固确立“执政为民”的公仆意识，切实把方便群众办事作为政务服务的重要内容，强化首问负责制，做到礼貌待人、热情大方，坚决杜绝“中梗阻”现象。要主动为基层着想。经常深入调研，掌握基层的第一手资料;经常换位思考，多倾听基层的呼声、多考虑基层的困难，积极为基层减压分忧。

三、要坚决破除教条意识，牢固确立创新意识

近年来，随着依法行政工作的深入推进，行政审批、行政执法的规范性要求越来越严。但在各级依法依规办事的同时，我们的一些同志也走入了一种误区。他们对于发展中出现的新情况、新问题，不想新方法、不谋新举措，照搬套路、照抄办法、照转文件，教条地执行有关政策条条框框，上级怎么说，他就怎么做;政策怎么定，他就怎么办。这样的做法从表面上看，制度是完善了，可办事的环节却增多了;依法依规的政策是落实了，但办事的效率却降低了;政策的刚性是强化了，但灵活性却被大大弱化了，人为地把“依法依规”与“工作效率”对立起来，基层和企业对这方面的意见比较多、反响比较大。我们应该看到，面对稍纵即逝的发展机遇，面对日趋激烈的发展竞争，无论是企业，还是基层，在发展上都等不起、慢不得。特别是在事关宜兴未来发展的重大项目建设上，一旦耽误时间进度，影响制约的不仅是单个企业、单个项目，更是整个产业的培育和宜兴城市的发展。因此，我们相关部门一定要有重任在肩的责任感和时不我待的紧迫感，在工作中坚持既“依法依规”、又“注重效率”，多研究一些创新性的工作机制，多落实一些高效率的工作举措。比如在重特大项目审批上，可以通过“一事一议”、并联审批、联合会办、限时办结、“绿色通道”等制度，最大限度地减少环节、压缩时限、提高效率，确保项目高质量快速推进。比如在执法管理上，可以充分依托现有的数字化平台，利用一些信息化手段，推行网上办事等方式，提高办事效率，为群众提供更加便捷高效的社会服务。比如在衣食住行等民生民计问题上，还是要更加体现政府的人文关怀，执行政策法规时，要多一些沟通、多一些帮扶、多一些关心，真正做到在民生工作上不留缺口、不留埋怨。

四、要坚决破除无为意识，牢固确立责任意识

当前，我们有些部门还不同程度地存在着消极无为的思想，主要表现在：一是目标上满足于过得去。制定工作目标偏于保守，落实上级要求多打折扣，完成指标任务讨价还价。二是工作上习惯于守摊子。为了不出事，宁可不干事。遇到矛盾和问题，说不行多、说怎样行少，摆困难多、想办法少，不敢直面应对、动真碰硬，而是畏首畏尾、等待观望。一涉及到多个环节和领域的工作，就回避自身职责，相互推诿扯皮，明哲保身，不敢担当。三是过多地考虑个人得失。工作中“不求有功，但求无过”，怕担风险、怕担责任、怕得罪人、怕影响个人升迁，对工作能推则推、能躲则躲、能拖则拖。有的甚至设门槛、谋私利，搞权钱交易，不给好处不办事，给了好处乱办事。虽然这些问题只是发生在少数机关干部身上，但如果任其滋生漫延，必将严重影响全市改革攻坚、转型发展的大局。为此，全市各机关部门都要旗臶鲜明地反对“推拖拉”，杜绝“温吞水”，敢于向慢作为、不作为亮剑，敢于向低效率、低效能开刀，进一步强化责任意识，做到政策落实好、项目推进好、矛盾处理好、任务完成好。特别是各级领导干部要带头承担责任，勇挑发展重担，切实做到在其位、谋其政、尽其责。

20xx年，是“”发展的开局之年，也是建设全国科学发展示范城市的起步之年。做好今年的政府工作，责任尤为重大。市各机关部门都必须以提升作风与效能为重要内容，切实加强自身建设，推动各项工作再上新水平。一是要不断增强干事创业的能力素质。要深入推进学习型机关建设，切实加强对机关干部的教育培训，全面学习现代金融、国际经济、新兴产业、社会发展、公共管理等方面的知识，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，不断提高机关干部的综合素质和工作本领。二是要大力构建严谨高效的管理体制。要建立健全机关岗位责任体系，科学优化工作运行流程，尽可能减少职责交叉，不留责任死角。要树立“凭实绩用人、无功便是过”的理念，让不想干事、不干实事、干不成事的人没有市场、没有位臵;让想干事、能干事、会干事的人脱颖而出、得到重用。三是要更加强化勤勉务实的优良作风。要进一步强化机关干部的服务意识、敬业精神、实干作风，切实做到干事业肯用心思、做工作肯花精力、抓落实肯下功夫，扎扎实实把岗位职责履行好，把优化服务体现好。四是要切实维护清正廉洁的政府形象。要加强对广大机关干部的廉政教育，牢固树立正确的权力观和利益观，做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑。要严格落实廉政制度，对重点岗位、重点人员继续执行轮岗交流、述职述廉等制度，强化监督问责，防止权力失控，努力从制度层面预防腐败。

同志们，加强全市机关作风与效能建设，是发展所需、群众所盼，必须常抓不懈、紧抓不放。全市各机关部门都要自觉把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，从现在做起、从点滴做起，切实转变机关作风，大力提升机关效能，为发展竭尽全力、为群众竭诚服务，为建设更加富裕和谐秀美的新宜兴、全国科学发展的示范城市，作出新的更大的贡献!

效能建设领导讲话材料篇四

今天召开的加强作风效能建设活动动员会议非常重要。主要是集中研究改进作风、提高效能、狠抓落实的问题。按照纪委会研究的意见,下面,我讲几点意见。

一、提高认识,查找不足,切实提高作风效能建设的自觉性

按照“为民、务实、清廉”和倡导“八个方面的良好风气”、强化“三种意识”的总要求,要大力发扬好的工作作风。从前一段的实践看,效果总体上是好的。广大党员干部加强学习,工作作风进一步转变,服务效能进一步提高。与形势和任务的要求相比,应当看到在作风和效能建设还有较大差距。无论在精神风貌、业务素质、服务水平上,还是在工作环境上,都还存在一些问题,有的问题还相当突出和严重。具体而言,一是工作责任心不够强。有的同志对工作不认真,有时不负责任;有的同志对自己要求不严,对工作要求标准不高。二是业务技能不够精。有的同志不注意学习,不善于思考,不研究政策,不钻研业务,对本职工作一知半解、马马虎虎。一些应该完成的事情没有完成,一些应该解决的问题没有解决,一些应该办好的事情没有办好,有的甚至好心办坏事。

由此,耽误了工作,贻误了事业。从某种意义上说,不专业、不懂行、瞎折腾比不干事、不作为危害性更大。三是行政效能不够高。有的工作人员服务意识淡薄,办事程序人为繁琐化,只说“不能办”,不说“怎么办”,让群众花冤枉钱、跑冤枉腿。四是工作落实不到位。有的说了不办,定了不干,合意的就执行,不合意的就不执行,造成政策“中梗阻”;有的以会议落实会议,以文件落实文件,以抽象代替具体,使工作流于形式,走了过场;有的心态浮躁,争名逐利,习惯做表面文章,以致误事坏事、劳民伤财。我们之所以还有一些工作没有干到位,虽然有各种客观原因,但主要是落实不得力造成的。五是工作纪律松弛。有的人不同程度的存在着上班迟到早退、工作时间上网打扑克、玩游戏、炒股票等问题。如果连起码的工作纪律都做不到,提高效能、改进服务更是无从谈起。以上问题虽然只是发生在个别科室、个别人身上,但危害极大。这种不良风气一旦蔓延成势,将干扰破坏大好的发展环境,必须坚决予以消除。

要充分认识作风和效能建设的重要性,树立强烈的忧患意识,以高度的政治责任感,下大决心,花大气力,提高思想认识,解决突出问题,进一步转变机关作风,进一步提高行政效能,进一步优化发展环境。

二、抓住关键,突出重点,切实提高作风效能建设水平

开展作风和效能建设活动,要紧紧抓住优化作风、提升效能这一主题,以此为总抓手,加强党员干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。重点在学习、责任、服务、实干、清廉五个方面狠下功夫,取得实效。

(一)要加强学习,努力提高理论素质和业务水平。加强学习是基础性要求。在科学发展的实践中,我们面临许多新情况、新问题,不潜心学习理论政策,不立足岗位刻苦钻研业务知识,是很难开创工作新局面的。大量活生生的事例告诉我们,凡是工作上搞得好、搞得快的单位,没有不重视学习的;凡是事业上有建树的人,必定是好学善思的典范。有的干部不学习,凭感觉、凭经验、凭义气、凭权力干事。这种现象,在干部队伍中,程度不同地存在着,甚至在个别干部身上还相当地严重。那种认为不学习照样干工作的想法,那种借口工作忙而不去学习的做法,那种把学习当作一种门面的现象,是十分错误的。为此,我们要大兴学习之风。

要教育引导党员干部增强学习的自觉性。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,尤其要重点学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,学习在中央党校的重要讲话,学习省、市党代会精神,不断提高理论素养。要加强科学文化和业务知识学习,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富知识储备。

要坚持理论联系实际的马克思主义学风。把加强学习与推进工作紧密结合起来,做到多学善思、学以致用、学用相长。要大力倡导“干什么、学什么”,“缺什么、补什么”,让每一个机关干部都成为本职工作的行家里手;要大力提倡思考问题、研究工作,让每一个同志都做工作上的有心人、明白人;要坚持把学习贯穿于工作的全过程,使学习成为机关工作的常态。

要进一步健全完善学习制度。继续抓好各级理论学习中心组学习,抓好干部教育培训,把学习教育转入经常化、规范化、制度化轨道。要积极创造条件,选派更多的优秀中青年干部,参加培训学习。对于党员干部培训教育,要舍得投入必要的人财物力。

(二)要负责任,树立强烈的事业心、责任感。要恪尽职守,勇于负责。在其位,就要谋其政。为官不负责任,遇事绕道而行,只知道搞平衡圆滑,那是耻辱。

负责任首先要敬业。我们必须以诚惶诚恐的心情、大恭大敬的姿态去领受群众的重托。要把全部心思和精力用到工作上,干不好工作,心难安,食无味,寝不宁。要尽职尽责,自我加压,奋力拼搏,干出一番事业来。

负责任就要敢抓敢管。改革发展中的深层次矛盾和问题是绕不过去的。一些难题不解决,就没有办法继续发展下去。为了党和人民的事业,为了长远发展,我们要敢于碰难题、啃硬骨头。现在,有的同志怕事、避事、躲责任,这是绝对不允许的。要强调:干好自己的事,管好自己的人;份内的事情,要不等不靠、全力以赴地干到位,干出水平。要鼓励保护那些默默无闻、真抓真干的同志,批评调整那些巧言令色、敷衍塞责的人,真正形成敢抓敢管的工作导向。

负责任就要建立健全责任考核体系。现在之所以有的人不负责任,这与我们的责任考核体系不完善有关。出了问题无人“埋单”,不履行职责受不到惩罚。这种状况,必须立即着手改变。要将岗位责任具体化,将责任体系层级化,将责任追究明晰化。今后,实行任何形式的目标责任制,都要有相应的失职、渎职处罚规定。要循事究责,按绩论功,失职必罚,渎职必办。

(三)提高行政效能,为企业和群众服好务。从根本上说,政务就是服务。纳税人为我们提供了良好的工作条件和优厚的薪金,我们没有理由不为企业和群众服好务。现在,仍有不少企业和群众反映,办事还有这难那难。我们切不可对此熟视无睹。要采取坚决措施,以企业和群众满意为最高标准,狠抓效能提高,狠抓服务规范。要简化办事程序,提高办事效率。当前,行政许可和行政审批项目多、程序繁杂的问题仍然比较突出。我们有必要对行政许可项目和行政审批事项进行一次大梳理,只要不是法令禁止的,该放的权利主动放,该降的门槛坚决降。必需的行政许可内容,也要下决心提高审批效率。凡是能够纳入服务大厅的项目,都要应进必进,进必授权;决不允许窗口虚设,繁琐故我。要大力推行电子政务,逐步完善网上申报、查询、受理、缴费、办证、投诉,提高办事效率。

(四)要真抓实干,推动工作落实。机关作风和效能建设,最终要落脚到真抓实干上来。有些工作没有干上去,虽然有多种客观原因,但主要是干的决心不大、干的水平不高、干的能力不强。如果以文件落实文件,以会议落实会议,永远都是纸上谈兵。

真抓实干要体现在工作高标准上。“取法其上,得乎其中;取法其中,仅得其下”。标准不高,就缺乏前进方向,缺乏工作动力。各科室、中心应当对自身工作进行重新审视,破除平庸,力求上进。

真抓实干要体现在集中精力抓落实上。一是狠抓机关执行力提高。凡是县委、县政府定了的事,要不折不扣的贯彻执行。哪个环节、哪个地方出现了“中梗阻”,就要坚决追究相关人员的责任。二是要抓具体、抓细节、抓末端。对每一项工作,都要具体细致地分解责任目标、制定工作方案、落实工作措施。而且,要一环扣一环,抓到最后一个环节。有关的任务分解、完成时间、具体责任人等,要清清楚楚、透明公开。三是加强工作调度和督查。对改革发展中的重大问题,要跟踪调度督导。在日常督查中,要重点抓不落实的事,抓不落实的人。对那些误事坏事的干部,采取必要的行政和组织措施,“不扫地就扫人”。

真抓实干要体现在深入实际、多办实事上。改进机关作风,最根本的是密切联系群众。各级党员干部要到群众中去,贴近群众,发动群众,调动广大群众干事创业的积极性。要设身处地地为群众解决实际问题,对群众的每一件诉求、每一封来信,我们都要认真对待。当前,要特别注意解决公务冗长问题。要删繁就简:一是工作程序要简化;二是会议要简短;三是文字材料要简练;四是汇报工作要简洁;五是方法措施要简便;六是接待应酬要简省;七是深入基层要简从。

(五)要清正廉洁,干干净净做事做人。清正廉洁是机关作风和效能建设的重要内容。干净干事应当成为广大党员干部的共同行为准则。从杜世成、段义和的腐败案件中,我们可以从中悟出很多道理,领导干部违法犯罪,从大处讲,颠覆了一个地区、一个部门改革发展的好局面;从小处讲,害人害己害家庭。所以说,搞腐败的人是愚蠢而可悲的。在清正廉洁的问题上,我们一定要引以为戒,警钟长鸣。千万不能为所欲为,忘乎所以,把组织的告诫置若罔闻,做一失足成千古恨的蠢事。这里,我再强调重小节、慎交友、守工作纪律三件事。

重小节,就是要在日常工作生活中把持住自己。小节之中有政治、有方向、有人格、有形象。有的干部认为只要不犯大错误,有点小毛病,组织上也会体谅。正是这种小节无害的心理,让这些同志慢慢放松了自我约束,在“温水”中越陷越深。我们要亲商爱商,但要注意分寸。事关原则的事情,该拒绝时就要拒绝,不要被人情和面子所累。要自觉加强思想道德修养,讲操守,重品行,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,防微杜渐,克己慎行,永葆高风亮节。

慎交友,就是要慎重对待社会交往。交什么样的朋友,不是一个简单的个人问题,而是关系到能否公道正派地行使权力,因此交友要有数。要择善而交,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,净化自己的社交圈。

守工作纪律,就是要严肃机关工作纪律。这是我们当前需要解决的突出问题之一。要把相关规定向同志们讲清楚,加强内部管理,别让有的干部因为这些问题受处分、丢饭碗。

三、领导带头,精心组织,确保认真专业务实作风建设活动取得实效

加强作风和效能建设,领导班子和领导干部要带头实践、做出表率。要把加强领导班子建设作为机关作风和效能建设的“纲”来抓。

加强作风和效能建设,要重教育、重管理、重监督。教育引导是基础。把为人民服务的思想筑牢了,把大家的注意力集中到干事创业上,思想作风建设就有了可靠保证。要教育引导广大党员干部正确对待事业,正确对待组织,正确对待个人。在履行职责上,个人决不能向组织讨价还价;在升迁流转上,个人决不能向组织伸手。这是一名党员干部应该具备的党性觉悟和政治品格。加强机关日常管理对于作风和效能建设十分关键。平时对同志们多提醒,机关作风建设就不会出大的问题。小事不慎,坐大成灾,再处理起来就麻烦了。这对事业、对同志都是不负责任的。强化监督是加强机关作风和效能建设的重要保证。要自觉接受党内监督,自觉接受人大、政协监督,自觉接受新闻媒体监督,自觉接受群众监督,虚心听取各方面的意见,主动改进工作。在这个问题上,我们要有正确的姿态和宽广的胸怀。

加强作风和效能建设,要建章立制、形成规范。从根本上解决滥用职权、效能低下等问题,必须坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人。要结合作风和效能建设活动,对行政审批制度、政务公开制度、过错责任追究制度、服务承诺制度、限时办结制度等工作制度进行修订完善,并切实认真执行。还要进一步深化干部人事制度、财政管理制度改革,推进司法体制、投资体制、政府采购管理体制改革,认真落实党风廉政建设“四大纪律八项要求”,提高作风和效能建设的制度化水平。

效能建设领导讲话材料篇五

尊敬的各位领导、全体教职工、亲爱的同学们：大家好!

惠风和畅，万物复苏。在充满生机与活力、播撒豪情与希望的初春时节，非常高兴参加同民中学隆重举行的开学典礼及表彰大会。在此，作为分管教育领导,我衷心地对辛勤工作，默默奉献，团结奋战在同民教育战线上的全体教职员工表示亲切的问候!向关心支持同民教育事业发展的各部门表示诚挚的感谢;对勤奋刻苦，积极进步，表现突出，学业优异，获得各种奖励的同学们，表示热烈的祝贺!对全校师生致以美好的祝福。

老师们，同学们!“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，回首20xx年，同民中学教学质量稳步提升，教育事业蓬勃发展，得到了上级教育主管部门的肯定和社会各界的认可，为同民镇教育事业的发展作出了重大贡献，向全镇人民交出了一份满意的答卷。这是以罗校长为核心的班子与时俱进，真抓实干的结果;是同民中学全体师生抢抓机遇、开拓创新的结果，更是各部门齐心协力支持教育的结果! 20xx年是贵州省教育厅对我县实施厅县挂帮的第二年，是国家实施营养午餐的试点的第一年，是我镇建设“教育强镇”的重要之年。认真谋划和落实好今年的教育工作，意义重大、影响深远。今年，我们将抓住20xx年国发2号件对贵州教育发展的大好机遇,抓住省教厅省帮扶的契机，我们将加大基础设施建设，改善学校办学条件，将出台一系列提升同民教育事业发展的新举措。在原有基础上更进一步重视对学校的服务工作，更进一步加强党委政府和学校的交流互动，共谋学校发展，共商教育大计，兑现办人民满意教育的承诺，努力实现同民教育事业的跨越发展!

为此，希望全体教职工，树立健康的职业理想、职业心理，塑造健康品格，克服职业倦怠。振奋精神，爱岗敬业，善于学习，勇于创新，教书育人，为人师表。以高尚的师德，广博的学识，亲和的人格魅力，高超的育人艺术，为同民教育增添更多光彩，为国家培养更多的优秀人才。

知识改变命运，知识成就人生!希望全体同学们珍惜青春时光，树立远大的理想，勤奋学习，自强不息,立志成才。把学习视为自己的天职，把学习当做生活的乐趣，把学习看做实现人生价值的必须，把学习变成追求人生幸福的动力。学先进，赶先进，讲正义，扬正气。常怀感恩之心，不忘培育之情。自觉提高思想品德修养，养成良好的行为习惯。讲卫生，讲文明，守纪律，构建文明和谐校园。

同志们，机遇来之不易，形势催人奋进，新的一年推动教育事业发展的任务光荣而艰巨。希望全体教职工紧密团结在以建平同志为校长的校委会周围，上下同心，团结协作，奋发有为，永不懈怠，抢抓机遇，开拓进取，努力做好各项工作，共同谱写同民中学教育事业科学发展的新篇章!用优异的成绩迎接的召开。

最后，祝愿同民中学再接再厉，力争上游，办成习水县一流农村中学。

祝老师们，工作顺心，幸福安康!祝同学们，健康成长，快乐学习，全面发展，个个成才!

谢谢大家!

效能建设领导讲话材料篇六

各位教官同志们，各位老师、全体同学们：

大家好!

今天，我们聚集在这里隆重举行x级新生军训结训暨开学典礼，在此，我谨代表学院及全体师生员工向顺利完成新生军训任务的部队教官、x级全体新生及各方队辅导员表示祝贺!

刚才，我们一同检阅了新生军训成果，在分列式和课目表演中，同学们精神振奋、动作规范、队形整齐、气势雄壮。经过短短 天的训练，同学们的军事素养和精神面貌发生了如此可喜的变化，在此我们要感谢同学们的艰苦努力，更要感谢不辞辛苦、不避风雨、精心组织、严格施训的教官们。你们以严整的军容、优良的作风、过硬的素质和一丝不苟、又极具亲和力的工作精神，展示了新时期军人的良好形象，赢得了师生们的钦佩和爱戴。特别是9月6日，全国政协副主席张梅颖同志一行领导视察我院，你们以严整的军容、优良的作风、过硬的素质和一丝不苟的工作精神，展示了我院大学生的青春风采，赢得了中央领导的高度赞扬。值此，让我们以热烈的掌声向承担训练任务的部队教官表示崇高的敬意和由衷的感谢!

同学们在这次军训中，表现了很高的积极性、自觉性和吃苦耐劳精神，许多同学、尤其是部分女同学体质较弱，但都始终坚持下来，有不少同学还带病坚持训练。大家把这次军训看作是一次人生的洗礼，当作培养综合素质的良好机遇，不但练技术，而且练思想、练作风、练意志，自觉培养良好的外在形象和精神风貌，可以说，在你们的人生成长历程上，取得了一个小阶段的丰硕成果，迈出了大学生活坚实的第一步。对你们克服困难、不畏艰苦取得的优异成绩，表示热烈的祝贺!

各方队辅导员从管理入手，循序渐进，坚持跟班作业，针对同学们训练中的各种思想反映，深入细致地做好教育引导工作，使全体新同学始终保持了高昂的训练热情和稳定的思想状态，成绩突出。全体学管人员工作连续，任劳任怨，保证了军训工作的有条不紊，保持了军训期间的安全稳定，体现了我院教工队伍要求严格、爱岗敬业、舍小家顾大家的良好素质。在此，我代表院领导对大家的辛勤劳动表示真诚的谢意!

这次军训，通过上上下下的共同努力，取得了圆满成功，涌现出一批表现突出的单位和个人。表现优秀的个人有：护理系 ，他们在军训中训练热情高，团队意识强，参训率高，队列动作整齐规范。

先进方队有：管理系1方队、经济系20方队。

在内务评比中比较好的宿舍是：管理系6号楼625女生宿舍，8号楼321男生宿舍;护理系6号楼104宿舍和513宿舍、外语艺术系6号楼440宿舍和441宿舍;计算机经济系6号楼345宿舍、6号楼408宿舍。

让我们以热烈的掌声对他们的良好表现和取得的成绩给予热烈的祝贺!

爱因斯坦曾说：“我们一生到世间，面前就树立起了一个巨大的问号：怎样度过自己的一生”。我想，你们一来到，也面对一个巨大的问号，就是怎样度过自己的大学生活。军训只是我们大学生活的第一步，是我们综合素质培养的第一课，艰巨的专业学习在今后的三年里，正等待着你们去完成。在这里，我要对大家在今后的学习与生活中提几点希望： 第一，希望你们尽快适应新的环境，迅速融入到大家庭之中。我院自20xx年开始招收统招生以来，已为社会培养了数万名优秀人才，目前我院在校生5000余人，是河北省内起步较晚，发展速度最快的高校，我院注重学生实习实训基地建设，学校与北京、郑州、太原等多家部队医院签订了实训实习协议，与教育集团、餐饮旅游集团等省内外百余家企业建立了校企合作关系，推进了以工作岗位为导向、以实践应用能力为本位的就业实训，我院以顶岗实习为基础的毕业综合实践模式已走了在全省、乃至全国高职院校前列。我院以就业为导向的办学模式，受到了全国人大会副委员长主席蒋树声、政协副主席张梅颖、省教育厅领导的充分肯定，在20xx年河北省高等职业院校人才培养工作评估中，我院在八所评估高效中位列第一名。我院力争经过3至5年的努力，由专科层次升入本科层次，目前升本的各项工作已全面展开，新校区建设征地已列入计划。我们有决心经过5至20xx年的努力，把学院建成在全省乃至全国有影响的名牌大学。

第二，博学勤练、潜心攻读。《礼记•中庸》说“博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之”。大学教育的首要任务就是要培养学生有效地获取和创造知识的能力。同学们正处于学习的黄金时期，善于接受新事物，最具创新热情和创造潜力。希望同学们珍惜来之不易的学习黄金时期，以求是为基、以创新为魂，既要勤学多思、刻苦钻研打牢专业基础更要积极实践、知行统一，为将来成为专业领域高技能型的拔尖人才奠定坚实基础。

第三、严于律己，遵章守纪，常说“能力比知识重要，”但素质比能力重要，道德比素质更重要!同学们，在你们充满豪情向理想奋进的时候，在你们满怀自信积极奔跑在人生跑道上的时候，要时刻牢记严于律己，遵章守纪，知礼懂礼;内强素质，外树形象，在学会学习、学会生活的同时，学会创新，勤奋耕耘，一步一个脚印地实现自己的理想。

第四、尊师重教，学会做人与做事。谭嗣同说过：“为学莫重于尊师”，意思是说，学习最重要的是学会做人，而做人首先要从尊重父母、尊重老师开始。尊师重教，表面上看是礼仪教育，而内在是感恩教育，其实质是责任教育。作为大学生，懂得感恩，担负起责任是大学里最重要的一课。希望你们在未来三年里努力成为一名品德高尚、学识丰富、可堪大用、能负重任的时代骄子!

同时我希望，在新学期里，各系辅导员、各职能部门要严格按照学院的要求，始终贯彻落实我院“为社会服务、为学生及家长服务，为员工服务”的服务理念，把学生的各项工作做得更细、更扎实，共同把学院的整体综合素质提上一个台阶。

同学们，大学是人生旅途的一个重要驿站，更是开创美好未来的一个新的起点。我们真诚地希望，你们与学院共同成长，不断超越自我、实现跨越，用青春、勤奋和智慧谱写人生最美好的华章!

效能建设领导讲话材料篇七

同志们：

刚才，书记宣布了公司党委对铁修厂领导班子成员职务任免的决定，并作了重要讲话。对公司党委的决定我完全赞成、衷心拥护、坚决服从。

记得xx年的11月12日，在公司党委宣布任命我为铁修厂党委筹建组组长兼纪委筹建组组长的大会上，我做了一个表态发言，在这个发言中，我曾表示：作为铁修厂的新一任党委领导，我将和xx厂长一道，带领班子全体成员，本着对事业的高度责任感，对职工群众负责的态度，坚持弘扬铁军精神，巩固科学发展观的成果，进一步锐意创新，深化改革，甘当公仆，廉洁从政，求真务实，全心全意为职工群众服务，力争在任期内交出一份合格的答卷，无愧于公司党委、无愧于做职工群众的信任和期望。近三年的答卷成绩，最有评判权的是在座的同事和全厂的干部职工。

刚才，书记的讲话，对铁修厂的各项工作给予了高度评价，对铁修厂今后的工作提出了殷切的期望，对我本人也讲了许多肯定和鼓励的话。这实际上是代表公司党委对我厂领导班子工作的充分肯定，我深表感激，深受激励。可以说，铁修厂工作取得的这些成绩，离不开公司党政的正确领导，离不开全厂干部职工的共同努力。

下面，我借这个机会向大家说几句话，表个态。说实话，参加今天的会议，心情很不平静，当我环顾这熟悉的会议室和一个个亲切、熟悉的面容的时候，一种不可言状的感情油然而生，因为和同志们一起度过了近三个春秋，现在就要画上句号了，今天一切都是那样的熟悉，一切又是那样的陌生。我明白这是我最后一次在铁修厂干部大会上的讲话，想说的话很多，但今天的时间不允许我在这里多讲，为了节约时间，请允许我占用广利书记和同志们一点时间表达三层意思。

首先我要感谢公司党委的培养和信任。感谢公司党委对我的培养、给我的机遇、对我的信任。如果要对自己作一个评价，那就是无论在什么时候、无论在什么岗位，忠诚于党的事业始终没有动摇过，认认真真做事、老老实实做人的态度始终没有懈怠过;其次我要感谢全厂干部职工的信任和支持。铁修厂是一片干事成事的热土，快速反应、敢打必胜的铁军精神，顾全大局、团结协作的优良传统，宽厚朴实、吃苦耐劳的职工队伍，时刻感染着我，不断激励着我，给了我智慧和力量，也使我从中吸取了丰富的营养。我对特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的铁修职工充满敬意;再次我要向所有给予我支持和帮助的同志们致以诚挚的谢意。三年来，厂领导班子各位同事风雨同舟，齐心协力;全厂各级干部大力支持，紧密配合，这一切都令我难以忘怀。我深深感到，班子团结，新老和谐，上下同欲，齐心协力，这是干事成事之基，攻坚克难力量所在。我还要感谢大家对我工作中的缺点和不足给予的宽容和谅解。我和同志们共事中，如果有工作不周和言语不当，借今天这个机会表示歉意。

同志们，应该说，铁修厂是我的牵挂和眷恋，也是我今后的情感寄托。此时此刻我对我最喜欢的一首诗有了深切的理解和感悟，这首诗的名字叫《有一种美丽叫放弃》。它是这样写道：“有一种感觉总是在失眠的时候才承认是‘相思’，有一种缘分总是在梦醒的时候才相信是‘永恒’，有一种目光总是在分手的时候才看见是‘眷恋’，有一种心情总是在离别的时候才明白是‘失落’”。现在要离开铁修了我才发现，我是这样深深地爱着铁修。好在我们工作地点离得很近，今后我会继续关心铁修厂的发展，全力支持永田书记和厂长的工作。

我相信，在公司党政的正确领导下，以永田同志为班长的铁修厂领导班子，一定能带领全厂职工在新的起点上铸造新的辉煌，祝铁修厂好运!祝在座各位同事及全厂干部职工工作进步，身体健康，生活愉快!

谢谢大家!

效能建设领导讲话材料篇八

光阴如梭，半年的工作转瞬又将成为历史，这天站在这个发言席上，我多想骄傲自豪地说一声：“一份耕坛一份收获，我没有辜负领导的期望”。然而，近阶段的工作检查与仓库管理员的理论考试的结果，让我切切实实看到了财务管理的许多薄弱之处，作为财务部的主要职责领导，我负有不可推卸的职责。“务实、求实、抓落实”，对照公司的精益管理高标准严要求，唯有先调整自己的理念，彻底转变观念，从全新的角度审视和重整自身工作，才能让各项工作真正落实到实处，下面本人查找问题如下：

其一、年初至今，财务部整个条线人员一向没有得到过稳定，大事小事，压在身上，往往重视了这头却忽视了那头，有点头轻脚重没能全方位地进行管理

其二、人员的不够稳定使工作进入疲劳状态，恶性循环，导致工作思路不清晰，忽略了管理员的业务培训。

其三、主观上思想有过动摇，未给自己加压，没有真正进入主角

其四、忽略了团队管理，与各级领导、各个部门之间缺乏沟通

其五、工作思路上没有创新意识，比如目标管理思路上不清晰，绩效管理上力度不够，出现问题后处理力度不够

以上几点是我部门与个人存在的最主要的问题根源，财务部门作为公司的一个主要职能监督部门，“当好家、理好财，更好地服务企业”是我财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与职责。只有不断的反省与总结，管理工作才能得到提高!。

“查找不足赶先进，立足根本争先进”，时值润发集团提出“树标兵、学先进、促发展、争效益”活动、润发机械又一度成为整个集团的标兵企业，“鑫宏企业与本公司进行对口红旗竞赛”的这天，作为个人我们要实现体现自已的人身价值，企业的兴衰直接关系到个人的荣辱，作为财务管理部门，为公司实现共同的目标我们要添砖加瓦，学习润机的六种精神：艰苦创业精神、改革创新精神、拓展市场精神、精益管理精神、永不满足精神、顾全大局精神。我们要把这六种精神贯穿于具体的工作中中去，下半年工作作为财务部的主要职责领导，对于“如何提高自我，服务于企业”这门必修课，我将不断地加强学习，完善自我，把“学习先进、赶超先进、争当先进”融入到工作中去，重点将放在加强仓库管理与财务分析这二块，下面就工作计划与思路向大会作一汇报：

一、完善公司内部管理制度;部门职责领导明确分工的职责，加强职责考核

内部管理制度透过将近一年多来的实施，仍然有许多不合理的地方，为使企业的管理制度更趋于完善，财务部将结合集团管理的要求，与有关部门进行修正。

部门职责领导之间明确分工职责，按照年初签定的职责合同，组织落实强化到位，领导之间相互信任，遇事不推诿，搞好通力协助，对分管资料加强职责考核力度，做到奖罚分明;

二、针对此次突击检查与仓库管理员的业务理论考试，合理调整组合人力资源，继续加强培训力度与仓库管理检查监督力度

今年以来，人事方面至今一向未得到稳定，财务部门的力量相比较较薄弱，透过近期突击检查工作与仓库管理员的突击考试，我们将根据库房各位管理人员的特点，一方面将对人员重新组合搭配，进行高效有序的组织，另一方面继续加强培训，让每一位仓库管理人员都要做到对各库的业务熟悉，真正做到驾熟就轻，文化素质与业务管理水平都要有质的提高，今年3月电脑真正联网，管理员的电脑操作水平还有待于进一步提高，我们将在这方面加强培训，使每一位管理人员都能熟悉电脑、掌握电脑操作，扎扎实实提高每个管理员的业务管理水平，会议之后我们将严格对仓库管理员实施目标管理与绩效管理，确定目标，达成目标，加强考核监督力度，与工资挂勾，真正做到奖罚分明。

效能建设领导讲话材料篇九

今天，市委、市政府在这里召开全市机关作风和效能建设推进会，把几个会议并在一起开，目的就是传达贯彻省委全委会和*市经济工作会议精神，进一步加强和改进机关作风和效能建设，研究部署下一阶段工作重点和措施，一着不让狠抓落实，一步不松狠抓当前，确保市委十一届七次(全体)扩大会议确定的各项任务落到实处，确保经济社会又好又快发展。下面，我就加强机关作风和效能建设，传达贯彻省、*市有关会议精神以及做好当前工作，讲两个方面问题。

第一个问题动真碰硬、创新服务，全面改善提升全市机关作风和效能建设

刚才，我们观看了机关作风和效能建设明查暗访录像片，希望有关单位正视不足，剖析根源，及时整改，引以为戒。王市长作了个很好的工作报告，希望大家认真落实。纪委孙英书记宣读了“三服务”文件，三个单位作了交流发言，讲得都很好，希望各级各部门学习先进，努力创造一流工作业绩，塑造一流机关形象。

一直以来，我市各级机关把作风和效能建设作为提高执政能力、推动各项工作的切入点和突破口，立足本职、尽心尽责，赢得了群众的满意，树立了党委政府良好形象。特别是今年以来，面对金融危机的影响，全市各级牢固树立“党委政府工作加压、为企业发展减负”的理念，进一步加强和改进机关作风和效能建设，以实实在在的成效推动发展、取信于民。我的理解至少有五个方面的成效。一是学习力得到新提升。通过讲座、培训等方式不断丰富学习载体，强化学习成效，促进了学习型机关建设,解决了一些机关部门和干部对市委、市政府的重大决策认识不到位的问题、发展思路不宽的问题、服务意识和能力不强的问题。二是服务力得到新提升。各级各部门把提升服务力放在重要位置，对基层、企业反映的问题,高效快捷“立即办”;对经济社会发展中的一些老大难问题,迎难而上“主动办”;对发展中的重大问题或带有普遍性的问题,深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,但对发展有重大影响的问题,创新思维“变通办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,不遮不掩“公开办”。三是执行力得到新提升。各级各部门雷厉风行、令行禁止,确保了政令畅通,确保了市委、市政府的各项决策部署落到实处,取得实效。同时大力倡导讲实话、报实情、办实事、求实效的工作作风,进一步形成了“少谈空话,多干实事”的氛围。四是公信力得到新提升。各级各部门认真对照服务承诺，形成了“说了定、定了干、干必成、成必优”的工作纪律，不让承诺打白条。大力推行政务公开,做到公开岗位职责,公开办事程序,公开服务承诺,切实提高了党委政府的公信力。五是合作力得到新提升。各级各部门牢固确立全市一盘棋的思想,上下同心,共克时艰。在工作中多沟通、多理解、多配合、多补台,最大限度地发挥各自优势,凝聚了合力,推进了工作。

应该说，总体上讲，我市机关作风和效能建设成效明显，经受了实践的检验，也得到了社会的认可。但是我们应当清醒看到，我市机关作风离*转型发展的任务要求还有差距，离人民群众的要求还有差距。最近市机关作风建设领导小组和纪检监察等部门进行了专题调研和重点剖析，从一个侧面或更高要求层面反映出机关作风和效能还存在着一些问题，主要有以下四个方面问题。一是履行职责不到位，服务意识不够强。部门之间有些职责分得太清造成事不关己，有些职责分得不清又造成相互推诿，往往出现管理空白，失信于民。二是报批难现象依然存在，服务效率不够快。有的部门对窗口授权不到位，行政服务中心窗口受理难，目前部分授权和未授权的部门还有12个。还有就是部门内部能够并联审批的环节实行串联审批耽误时间，领导分工不科学多人签批导致审批时间延长。行政服务中心虽已推出了市权限内基本建设项目备案、企业登记“一表制”等并联操作机制，但是跟企业要求相比，还有较大差距。向上延伸服务也跟不上，特别是上报*和省里审批的项目，往往要求高、材料繁、程序多，企业多有怨言。三是执行力欠缺，服务本领不够硬。一些同志精神状态不佳，经常消极畏难、情绪浮躁，甚至对市委、市政府的重大决策心存歧义、观望待变。部分同志习惯于传统“一般号召”工作路径，面对新的工作新的要求，显得不知所措、信心不足，习惯于过去顺势而为的常规方法，在推动发展、服务基层中无新意、无实招，以至在执行方面抓而不实、行动不力，存在实事虚做、难事不做的情况。同时，在执行力上一些同志能力也是参差不齐，企业、群众对领导干部普遍反映较好，但同时也反映，一些中层干部、普通科员、年轻同志综合素质不高、业务能力较差，而一些老的机关同志又缺乏工作动力和激情，导致整体执行力不强。四是体制机制不健全，服务效能不够优。首先是政府职能转变不到位，存在大包大揽现象，不能充分运用市场购买服务，对社会中介服务组织重视不够、培育不足。原因就是权力部门作风问题，部门利益较重。甚至联合下属改制企业，指定服务垄断收费。其次，缺乏科学有效的激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系，没有形成“能者留，平者让，庸者走”的机关人员流动制度。部门之间、科室之间、个人之间忙闲不均，苦乐不平。再次，岗位设置不合理，没有按照服务对象人数来确定，存在因人设岗、因事设岗现象，导致人员编制一再增加，机构臃肿，各种领导小组边撤边增，越撤越多。

这些问题概括起来，我认为就是三句话：不作为、慢作为、乱作为。大家要明白，不作为是失职，慢作为是作风，乱作为是腐败。虽然这些问题只是发生在少数部门和个别机关干部的身上，但却影响到市委、市政府决策部署的落实成效，影响到改革发展稳定大局，影响到党和政府整体形象。当前*发展要转型提升、弯道超越，考验的是党性与智慧，凭借的是作风与干劲。因此，面对当前严峻形势，我们要继续按照“党委政府工作加压，为企业发展减负”的总要求，越是在危机面前，越要憋足一股劲，尽心尽力服务发展。大力弘扬*精神，营造“发现问题是能力，揭露问题是觉悟，解决问题是水平”的良好氛围，坚持用改革创新的办法破解发展中的难题。越是在危机面前，越要拧成一根绳，真心真情服务企业服务基层。带着感情、带着责任，帮助企业排查问题、分析问题、解决问题，始终做到“不懈怠、不扯皮、不循私”。越是在危机面前，越要团结一条心，全心全意服务群众。时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，坚持“以民生需求倒逼经济转型优化、以经济发展保障民生改善提升”，广听民意、顺应民愿、真解民难。

作风事关作为，效能事关效率。进一步推进机关作风与效能建设，必须要创新机制、创新服务，着力在以下六个方面下功夫。

一、既注重效率加快，更注重功能转变，努力实现政府效能的突破提升。现在少数机关和部门办事拖拉，上动下不动，上急下不急，缺乏主动性，更缺乏创新性。这种情况就是“中梗阻”，原因是没有一个有效的压力传递机制。要大力破除这种“中梗阻”，就必须创新工作机制。我个人也与一些企业家、群众聊过，他们认为机关办事的整体效能已经有了大幅提升，但现在这种提升好像进入了瓶颈期。我认为，多少年办事遵循的程序不一定是科学的程序，根本解决工作快不快与成本高不高的问题，就是要以企业和群众满意度为导向，谋求服务功能的突破，核心是做到“三化”。一是简化程序。用服务对象的立场和视野，精简流程中一切繁杂的，完全可以减少的环节和手续，彻底杜绝前置程序过多的弊端;进一步拓展行政服务中心功能，严格禁止把中心窗口作为“收发室”、“挂号处”，切实抓好“两集中、四落实”工作，充分授权，限时办结。二是转化职能。弱化政府微观管理职能，最大限度地削减政府在经济工作中的审批职能，严格规范政府的投资行为，把市场能够解决的问题交由市场去解决，根本改变既当“裁判员”又当“运动员”的做法。积极推动行业协会和中介机构组织建设，并管理好中介机构，将政府的社会职能向社会组织转化，以政府购买、服务外包等形式，把政府目前所承担的技术性、服务性和部门协调性工作交给社会中介和自治组织，变“全能政府”为“有限政府”。三是优化服务。在遵循《行政许可法》等法律法规的前提下，按照“链条贯穿、横向联接，一门受理、限时办结”的要求，建设“一条链条联接到边，多个单位互动办理”的行政审批链条工作体系，审批方式真正从串联转为并联。昆山提出了“无球跑动”的亲商、安商、富商新理念，在企业没困难、没有“球”的时候也主动上门服务。而我们不仅做不到“无球跑动”，有时候企业遇到困难时还服务跟不上，出现“有球不接、有球接不住”的现象。所以，我们不仅被动的“球”要接住，更要时刻注意“无球跑动”，推行“一线工作法”，从“想企业之所想”、按企业要求提供服务拓展到“想企业之未想”，超前为企业考虑、主动为企业服务。

二、既注重时限承诺，更注重流程透明，努力实现行政行为的全程公开。环境是生产力、形象是竞争力已成为我们的共识。推进*经济转型发展，比以往任何时候都需要有一个讲诚信、透明化的良好环境。政府要在诚信方面作出表率，做到“一诺千金”。我们对外来投资者和服务对象作出的各项承诺，一定要兑现;对内外资企业和大中小企业要公正执法、一视同仁;对违反服务承诺的人和事，发现一起，查处一起，加大失信惩戒力度。政府诚信目前的一个突出问题是，一些部门事情在领导那里比在下面好办。办事员办事不认真、效率不高或者推诿扯皮,原因不外乎三种情况:第一,这个人责任心、事业心、上进心不强;第二,这个人受到了不公正的待遇,心里有情绪;第三,有的机关领导对上表态一套,对下示意一套,让下面的人唱黑脸,共同维护本部门的利益。无论哪种情况,部门领导班子特别是主要负责人都负有不可推卸的责任。我们一定要加强对办事人员的思想教育、业务教育,加强和改进科学的选人用人机制，对阳奉阴违现象发现一起就查处一起，并严肃处理直接责任人和部门负责人。政府要在公开方面作出表率，做到“一路阳光”。公开、公正、公平，为什么要把公开放在首位，因为公开才能公正，“阳光”操作既是最好的权力“消毒剂”，也是最好的效能“催化剂”。要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法，抓住决策、执行、结果等主要环节，公开行政权力运行的全过程。要大力推进办事流程公开、热点问题公开、行政执法过程公开，着力完善各类公开制度。进一步治理审批权力比较大的部门的“潜规则”现象，使这种体制外循环模式在“阳光照耀”下销声匿迹。要增强受众意识，加大宣传力度，提高政务信息的可接近性，解决信息在政府和群众之间的不对称性问题，利于群众知情、便于群众办事、易于群众监督。

三、既注重刚性执法，更注重规范自由裁量，努力实现依法办事的广泛覆盖。服务质量的高低，发展环境的优劣，不仅体现在效率上，同时也体现在讲规范、讲规矩上。要整合和细化职能，全面推行机关工作标准化管理。按照增事不增人的原则，归并职能交叉重叠的部门科室，完善科学的用人退出机制，积极推行轮岗交流、末位淘汰等制度，强化新增加的社会管理职能，真正解决人满为患、人浮于事、苦乐不均问题。要用企业标准化管理的理念来审视和改进机关的作风和效能，结合实际制定管理标准和工作流程，营造秩序规范、管理科学的机关工作环境。要大胆探索和创新，全面规范行政自由裁量权的行使。一些企业和群众反映，现在担心的不是有法不依，而是一些部门自由裁量权过宽、过松、过随意，处罚额度掌握在执法人员手中。找路子、拉关系的处罚相对较轻，没有关系的处罚就重;不给好处不办事，给了好处乱办事。我们要大胆开展规范行政自由裁量权试点工作，最大限度减少行政执法的随意性和暗箱操作，防止办理人情案、关系案，缩小行政自由裁量空间。在此基础上，适时制定全市行政自由裁量权规范管理办法，实现依法办事的全面覆盖。

四、既注重传统政务，也注重现代手段，努力实现科学机制的长效保障。只有建立一个“于法周全、于事简便”并切实可行的制度，才能从根本上提高机关的效能。一方面要不断提升传统政务，健全和完善常规工作制度。对于一些传统事务，我们要通过吸收其他地方的先进经验和做法，通过总结基层的经验并上升为制度，甚至可以通过搞一些制度设计外包，请一些专家来帮我们“会诊”开“处方”，以进一步健全完善限时办结制、“快速通道”制、首问负责制等制度，切实以完善的制度覆盖每个机关，将执行制度的责任落实到每个机关干部。另一方面要大力推广现代手段，健全和完善电子政务平台。信息化是我们提高效能的重要平台。要加大投入，加快软件开发，积极推行网上审批，建立“外网受理、内网办理、外网反馈”的网上审批机制。要借助市电子政务信息平台，增强网上实时咨询功能，切实通过构建网上新型办事平台，运用科技手段为企业和群众高效办事。对“12345”市民热线、网络舆情等渠道反映的意见建议，各有关部门要明确专人办理，明确解决时限，对一时不能解决的，要及时回复，赢得理解。要实行行政权力网上公开透明运行，对行政权力运行在网上全程监督，改变“人为管理、事后监督”的办公模式。

五、既注重慎独自律，也注重外在监督，努力实现内外并重的有效监督。机关作风效能建设一靠自觉，二靠监督。所谓自觉,就是自觉提高为人民服务的意识;所谓监督,就是把外在的监督和评价作为一种约束。我们在强调宗旨教育、思想建设、典型引导的同时，要把强化督查督办作为抓好政策落实的重要手段。市机关作风领导小组、市效能办、监察局等部门要充分履行各自职责，明确牵头部门，整合并强化监督职能，进一步加强对重大项目推进、民生实事落实等全局性工作的检查。加快电子监察中心建设，通过电子监察系统，对行政许可、政府采购、公众投诉、国有土地交易等进行实时网上监察。要把强化法律监督作为推进民主建设的重要手段。特别注重发挥人大代表、政协委员的作用，通过开展民主评议、社会评议等方式，切实增强监督的合力与实效。各部门要支持舆论监督，新闻媒体也要敢于监督，及时暴露机关工作中存在的不作为、慢作为、乱作为现象。要适当引入并委托专业、中立的非政府调查评估机构，参与政府行风评议，提高评议结果的全面性、真实性和客观性。要把强化群众评议作为提升工作效能的重要手段。用民意来评价机关工作的好坏，有利有弊。我们要正确认识到，它虽然不是最好的一种方法，但它是目前比较有效的一种方法;它的评价结果虽然不是在每一个时间段、每一个个体身上都是正确的，但在长时期或者说大多数场合都是比较准确的。我们要把机关作风和效能建设的评判权交给服务对象和人民群众，以民主评议和群众评议的结果运用来倒逼机关作风和效能建设，真正在各级机关产生震动。要把强化结果运用作为加大压力传导的重要手段。着力构建压力传递新机制，工作压力由部门领导传递到科室干部，再传递到一般工作人员，使人人肩上有担子，个个身上有压力。推行奖优罚劣、绩效考核、投诉告诫挂钩制度，将“三服务”目标管理奖纳入绩效考核。对于群众考评结果相对靠后、群众反映较大的干部，要给予效能告诫，视情轮岗交流，情节严重的严肃处理，并追究相关领导责任。

六、既注重八小时以内，也注重八小时以外，努力实现机关形象的持续提升。广大机关干部要牢固树立“处处是窗口、人人是形象”的意识，工作内时间和工作外时间一个样，树立机关干部的良好形象。一方面，八小时内要真抓实干、争先创优。工作中，坚持雷厉风行、务实高效，时刻牢记职责，自觉规范行为，对已经确定的各项工作任务，集中精力抓实效，想干事、敢干事、干实事。对能精简的会议坚决精简，能合并的会议坚决合并，尽量通过召开碰头会、现场会、办公会解决问题，压缩部门条线信息杂志报刊，防止文山会海、人浮于事。同时，减少名目繁多的各种领导小组，按部门职能分工，明确职责，抓好落实。在这里，我特别强调一下改进会议和领导同志活动新闻报道工作。要严格按照报道制度，严格控制时间、字数，防止就会议报道会议或变相报道会议，更不报流水帐，也不以市领导是否出席作为报道与否和报道规格的唯一标准。同时，要突出报道各界人民群众的生动实践，来反映市委、市政府的工作和成效，深度报道全市人民共建共享幸福*的典型事例。另一方面，八小时外要清正廉洁、自律慎独。事实证明，一个领导干部，在八小时以外接触什么人，去什么地方，参加什么样的活动，一般都逃不脱群众的眼睛，往往也是考察一个干部是否廉洁的一个重要方面。机关的干部要更加注重八小时外生活圈问题，自重、自省、自警、自励，切实做到“三慎”：一是慎独，即提高自己的自制力，在独处时也能洁身自爱;二是慎微，即真正做到从小处防起，认识到“祸患常积于忽微”，告诫自己“勿以恶小而为之”;三是慎交，即把握和谁交往，进行什么性质的交往，做到谨慎交友、从善交友、择廉交友。

好的机关作风，是抓出来、管出来的，也是带出来的。全市各级各部门的主要负责同志要发挥好带头、示范、表率作用，以自己的模范行动引领机关作风和效能建设的提升。领导干部要带头承担责任。领导要体现导向，从我做起，带头勇挑发展重担。主要领导要切实担负起第一责任人的责任，班子成员要按照职责分工承担分管职责，切实做到在其位、谋其政、尽其责。领导干部要带头搞好服务。大力倡导情况在一线掌握，问题在一线解决，绩效在一线考评。要始终以服务为己任，视发展为生命，大兴调查研究之风，深入基层，零距离服务发展。领导干部要带头狠抓落实。彻底抛弃一切形式主义、华而不实的东西，努力改进会风和文风，少开会、开短会、讲短话。要把加强机关作风和效能建设与本部门、本单位工作实际结合起来，与领导班子和干部队伍建设实际结合起来，着力推动机关各项工作的创新发展。