2023年疫情防控物资保障应急预案(五篇)
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疫情防控物资保障应急预案篇一
1.养老机构应建立疫情应急处置工作机制。养老机构负责人全面负责机构内的疫情应急处置工作,制定并实施应急预案,划片分区,责任到人。建立院内感染控制和隔离制度、流程并组织实施。当养老机构出现疑似病例或感染病例时,养老机构负责人应立即启动养老机构疫情应急预案,并向属地镇报告。
2.当接到养老机构的疫情报告后,应迅速成立疫情应对领导(工作)小组,及时联系当地卫生健康部门请求指导,协助开展相关调查处置工作。
3.严格执行疫情报告制度。当养老机构发生疫情时,属地镇应立即向当地疫情联防联控机制、上级民政部门报告,不得迟报、瞒报、漏报。
1.各镇及养老机构对床位总数、入住老年人数、工作人员数以及防控物资储备等做到底数清、情况明,统筹养老机构各类资源储备,当养老机构内发生疫情时,能迅速调度相关资源给予援助。
2.各镇要建立有防疫、医护专业人员指导或参加的养老护理员应急支援队伍,统筹养老服务人力资源储备,当养老机构内发生疫情时,能迅速给予相关养老机构疫情处置、专业照护支持。
1.当养老机构中发现有老年人出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑症状时,养老机构应严格按照我省《转发国务院联防联控机制关于肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南的通知》(皖疾控办(20__)136号)执行。
2.当养老机构中有老年人被确诊为疑似病例或感染病例时,应立即送定点医疗机构就诊,并立即根据疫情监测要求报告相关部门,在当地卫生健康或疾控机构指导下,对密切接触者(接触的其他老年人和工作人员)开展排查,实施14天隔离观察,协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后,其密切接触者可解除隔离观察。
3.养老机构内应预设隔离观察室,隔离观察室应配置相应防护用品(防护服、医用口罩、手套等),配备必要生活和护理服务条件,有条件的设置隔离区和消毒室。隔离观察室(区)应设置在相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间,并处于养老机构的下风向。对密切接触者进行隔离观察时,应避免与其他非隔离人员的接触,严禁外出。做好隔离观察场所的清洁与消毒工作,避免交叉感染。隔离观察室(区)的生活垃圾应统一处理。
4.不具备设立隔离室(区)条件的养老机构,应报告属地镇,在本级联防联控机制统筹下,通过当地政府指定的集中医学观察点、有条件的养老机构或新设立的专门场所,对拟进行隔离观察的养老机构人员进行集中观察隔离。
5.做好养老机构内其他非密切接触者的观察防护工作,发生疫情的养老机构除需要进行隔离观察者外,其他所有人员均应在院内实施观察,单间安置观察,观察期不得少于14天,观察期间不得外出。疑似病例在排除后,院内观察解除。做好院内观察人员的体温检测、健康状况监测及日常消毒等工作,发现疑似症状立即向有关部门报告,实施隔离观察。
1.充分发挥公办养老机构主阵地作用,当发生疫情的养老机构无法满足院内需要隔离观察者的隔离要求时,首先由能够提供隔离条件的公办养老机构承接隔离任务;当公办养老机构无法满足隔离观察条件时,统筹属地养老机构自有资源,选择有隔离条件的养老机构承接隔离观察任务;当养老机构自有资源无法满足隔离要求时,需报请当地政府征用社会资源解决需要隔离老年人的隔离问题。
2.统筹养老机构服务人力资源,当疫情发生时,所在养老机构服务人员无法满足疫情应急防控、服务老年人的需求时,当地民政部门应统筹调动属地养老机构服务人力资源,并发动社会组织、相关专业人员支援,确保发生疫情的养老机构人员保障到位。必要时,可报告当地政府请求相关部门、机构参与疫情防控工作。
疫情防控物资保障应急预案篇二
(一)编制目的
贯彻落实省、市、县生活物资保障组、梓潼县应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部(以下简称县应急指挥部)决策部署,建立健全宏仁镇主要生活物资应急处置机制,切实做好大规模疫情防控期间生活物资保障工作,满足城乡居民基本生活需要,维护正常社会秩序。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《新冠肺炎聚集性疫情处置指南(修订版)》《新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作指南(试行)》《四川省突发公共卫生事件应急预案》《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南(第五版)》《四川省影响生活必需品市场稳定突发事件应急预案(试行)》《四川省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情主要生活物资保供稳价工作方案》《新冠肺炎疫情应急处置期间隔离区群众生活物资保障工作方案》《四川省应对极端条件下的新冠肺炎疫情生活物资保障应急处置总体预案》《绵阳市新冠肺炎疫情防控工作指南(第五版)》《绵阳市应对极端条件下的新冠肺炎疫情生活物资保障应急处置总体预案》《梓潼县应对极端条件下的新冠肺炎疫情生活物资保障应急处置总体预案预案》等有关法律法规和文件,结合宏仁镇实际制定本预案。
(三)适用范围
本方案适用于我镇应对大规模疫疫情防控期间为满足城乡居民对米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料等生活物资和水电气煤油暖等生活要素的基本需求,需要设置多个应急物资接收点,常态化准备和应急处置的情况。
(四)工作原则
镇级统筹、村级负责。加强镇人民政府对生活物资应急处置方案的统筹协调,落实村(社区)属地责任,结合实际细化方案并组织实施,确保应对大规模疫疫情防控期间活物资保障有力有序。
畅通渠道、加强力量。在符合疫情防控要求的前提下,优化交通管控措施,确保运输、配送渠道畅通,加强力量组织、充实保障队伍,确保生活物资供应体系高效运转。
组织有序、合力保障。镇级各部门(单位)、各村(社区)按照职责分工、各司其职,加强信息共享、协同作战,形成多方参与、责任明确、密切配合、共同保障的工作格局。
(一)设置物资接收点
在封控区域内或周边合理设置固定物资接收点,配置消毒、防雨、防潮、转运、安全等必要设施设备,确保全天候使用,实现“最后一公里”无接触配送。
镇:设置1个物资接收点于宏仁镇人民政府,设置2个备用点分别位于白云村村民委员会、石香台社区居民委员会,根据情况可适时增加接收点数量(点位负责人:顾川汶、罗正苹、何少平)。
村(社区):由村(居)委会根据常住人口规模及场地实际,合理设置应急物资接收点。原则上每个村(社区)设置应急物资接收点不少于2个。
学校、医院、养老机构、儿童福利机构、工厂、企业等单位在县级主管部门的指导下按规定设置应急物资接收点,合理建立和组织应急配送队伍,各村(社区)负责收集备案。
工作提示:各村(社区)于4月29日下午5:00前《物资接收点信息登记表》(附件3)报送镇疫情防控领导小组后勤保障组,请后勤保障组李鸿同志负责接收汇总并做好备案。
(二)设置临时取件点
村(居)民小组:根据人口规模、分散程度、场地实际设置不少于1个临时取件点,负责接收村(社区)到组的生活物资。
临时取件点信息及联系人名单,各村(社区)要建立台账(附件4)、实时更新,自行掌握。
(三)储备运输车辆
镇领导小组办公室后勤保障组选择证照齐全、车况优良的货车(不少于5辆)作为储备车辆,建立储备车辆明细、驾驶员明细,落实联系人,确定车辆停靠和中转地点(主要负责镇至村的物资配送)。当发生本地疫情时,应按照镇领导小组的要求,启动应急响应或承接转运任务时,储备车辆应在2小时内完成集结前各项准备工作。镇领导小组牵头,储备车辆所属的运输企业具体负责,落实防护服、防护手套、消毒液、口罩等疫情防控物资储备工作。镇领导小组办公室后勤保障组要提前与县应急指挥部生活物资保障组做好衔接,确定应急物资运输物资重量、应急物资运输地点、应急物资运输线路、联系人、联系方式和应急电话等,确保车辆安全有序。
各村(社区)根据实际联系确定多个证照齐全、车况优良的物资运输车辆(各村根据实际自行确定数量,主要负责村内物资配送),建立应急运输车辆、驾驶员台账,当发生本地疫情时,应按照镇领导小组的要求,启动应急响应或承接转运任务时,储备车辆应在1小时内完成集结前各项准备工作。镇域内各村(社区)应急物资运输车辆通行证的制作和发放由镇领导小组统筹。
工作提示:请各村于4月29日下午5:00前将《应急运输车辆台账》(附件2)报送镇领导小组办公室后勤保障组。
(四)建立应急队伍
鼓励引导广大党员、干部、社区工作者、志愿者、热心群众等担任“配送员”、“搬运工”,建立“专业运输团队+志愿者”的“最后一公里”配送队伍。
学校、医院、养老机构、工厂、企业等单位在县级主管部门的指导下按规定设置应急物资接收点,合理建立和组织应急配送队伍。
(5)村(社区)、居民点。由村(居)委会牵头建立应急队伍台账,主要由村(组)干部、党员和志愿者等构成,原则上每30户配备不少于1名配送人员,各村应急队伍台账要明确配送人员区域。
工作提示:请各村于4月29日下午5:00前将《应急队伍台账》(附件6)报送镇领导小组办公室后勤保障组。
(五)启动响应措施
1.稳定市场:镇领导小组要强化对生活物资生产供应情况监测和预警,及时掌握市场供需变动情况,出现供应不足时,采取有力措施加强市场供应。各村(社区)每日监测辖区内菜肉蛋奶等生活必需品价格,对日涨幅或连续两日累计涨幅5%以上的品种上报镇领导小组予以重点研究,分析涨价背后的原因,并提出针对性措施建议。镇纪律检查委员会、镇综合执法大队、各村务监督委员会要加强生活必需品生产、加工、流通等环节的质量监督管理和价格巡查,对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。要坚决遏制和打击不实传言和恶意炒作,对于故意造成社会恐慌情绪的违法违规行为,坚决采取果断措施处置。请各村(社区)组织超市、市场经营主体加大进货量,提高补货、补架频次,存货在店、存货在架,确保生活物资不空架、不断货,适当增加耐储蔬菜及粮油、肉类、方便面、瓶装水等生活必需品供应。开展食品药品安全大检查,对发现的问题责令整改。
各村(社区)要切实履行好属地责任,发现异常情况,要第一时间组织力量协调处置并及时向镇领导小组后勤保障组报告生活物资保障有关情况。镇领导小组开通24小时保供服务热线电话(0816-8600001),及时接听、处理居民来电,密切关注物资品种短缺等群众反映的突出问题,并及时采取措施解决。
2.畅通通道:镇领导小组为物资运输车辆、配送车辆及重点企业、重点农贸市场、重点超市的自有车辆,提供专用通行证,打通生活必需品运输全链条堵点,落实鲜活农产品“绿色通道”制度,畅通运输通道,必要时积极发动社会力量参与物资运输。
3.末端配送:
(1)封控区域实行区域封闭、足不出户,应急配送队伍配送上门。
鼓励利用电商app、社区团购群、商超微信群等进行线上购物。对线上购物操作困难的人员,由应急配送队伍收集汇总购物需求信息,统一下单代购。
在配送保障能力难以满足个性化需求时,可采取标准化“蔬菜包”“套餐包”等方式派送,减少后端订单处理、分拣包装、运输配送的工作量。
对鳏寡孤独、孕产妇和行动困难群众等群体给予特殊关怀,安排专门人员按时、足量配送相关生活物资。摸排村(社区)患有重大慢性病的人员,定期收集购药需求,由村(社区)统一对接卫生院、村医生,及时配送。
认真执行社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制,可结合本地实际,适当向困难群众发放临时生活补助或粮油菜肉蛋奶等民生商品。
(2)管控区域实行人员不出划定的管控范围,划区域、分时段、限人数外出采购必要生活用品,其他家庭成员非必要不外出。
鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点,满足居民多种购物需求。必要时可指定保供企业在管控区域内设置临时物资保障点位。
鼓励临近超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务,在配送环节采取配送柜收货、志愿者帮助派送等方式。
(3)防范区域保持正常生产生活秩序,鼓励居民非必要不外出。
4.生活要素保障:供水站要加强供水生产一线人员管理,确保供水抢修应急人员、维修车辆、抢修物资落实到位。电管站加强电力检修和维护,确保居民可靠用电以及发生故障时第一时间恢复供电,必要时启动有序供电计划,保障民生用电。燃气公司要加强燃气供应巡查巡检和维护,确保突发供气事件迅速到位、立即处置、及时恢复。上述单位均需落实好水电气暖“欠费不停”的要求。
5.区域联保联供:生活物资不能满足本地应急需求时,按“就地保障、临近调配、请求支援”的顺序,进行生活物资紧急调运。联保联供区域内调配物资确保24小时内将保供物资运抵目的地。
村(社区)生活物资不能满足本地应急需求时,向镇生活物资保障组报告,由镇生活物资保障组织紧急调运,在镇内进行余缺调剂。
镇生活物资不能满足本地应急需求时,向县生活物资保障组报告,由县生活物资保障组织紧急调运,在县内进行余缺调剂。
6.鼓励捐赠捐助:鼓励社会各界捐赠捐助疫情防控紧缺生活物资。民政部门根据全镇紧缺生活物资需求信息,引导慈善组织积极有序开展捐赠工作,协调解决捐赠捐助过程中出现的问题。
7.做好舆情处置:网络舆情组加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道,及时回应社会关切。收集生活物资保障舆情,采取有力措施迅速解决反映的诉求,协调宣传舆情组开展舆情疏导。重点宣传保障市场供应、加强价格监测、兜住民生保障底线等方面采取的措施和取得的成效,提振市场和群众信心,引导合理消费,鼓励重点企业对外发布重要生活物资价格水平。
(六)响应结束
1.善后处置
响应结束,镇领导小组各职能部门要按照分工做好善后处置工作,包括人员安置、征用物资补偿、司法援助以及常态化疫情预防与控制等事项,尽快消除疫情带来的不利影响,恢复正常生产生活秩序,维护社会稳定。
2.总结评估
及时对疫情防控生活物资保障情况进行评估,总结经验教训。
(一)落实经费保障
镇财政工作办公室统筹调度可使用的己有资金和储备物资,按照有关规定和程序给予经费保障支持。
(二)加强防疫支持
按照县应急指挥部疫情防控组制订的生活物资配送运转过程中的疫情防控工作方案,强化疫情防控支持,确保大规模疫情防控期间生产企业(基地)、保供企业、运输企业等正常运转,确保保障人员正常开展工作。
(三)做好专业培训
镇机关、各村(社区)要分别定期对各类保障人员进行专业化培训,帮助各环节专业队伍熟练掌握技能,提升实战能力。
(四)常态化开展演练
通过单独组织或纳入疫情常态化防控演练范围,采取桌面推演、实战演练等方式,不断检验并修订完善应急预案,提高应对生活物资保障的应急处置能力。
(一)压紧压实责任
压实属地责任,尤其是压实基层村(社区)单位主体责任。村(社区)要按照有关法律、法规和本预案相关规定,结合本地实际,落实责任分工,本预案未尽之处由村(社区)负责人合理安排部署。学校、医院、养老机构、工厂、企业等要根据有关法律、法规、主管部门的要求、本预案相关规定、村(社区)的情况,结合自身实际,制定具体实施办法,落实人员责任,做到流程可操作,能兜底。
对在生活物资保障工作中敷衍塞责、落实不力、推诿扯皮,造成严重后果和恶劣影响的单位及个人进行严肃追责问责,构成违纪违法的,依法严肃处理。
(二)强化部门协同
各相关部门要根据各自职责,加强对生活物资保障工作的指导,加强横向联动,健全信息沟通机制,做到步调一致,形成工作合力。
(一)预案管理
本预案的修订、解释工作由宏仁镇应对新型冠状病毒肺炎疫情领导小组负责。
(二)预案实施
本预案自印发之日起实施。
疫情防控物资保障应急预案篇三
为做好新冠肺炎疫情发生时的生活物资保供工作,落实疫情防控生活物资保障责任,确保本地区重要民生商品市场供应充足,价格平稳运行,满足居民日常生活需要,维护正常的社会秩序,依据《突发事件应对法》《永新县疫情防控物资保障工作方案》等,制订本预案。
(一)组织机构
组长:江来华党委委员、副镇长
副组长:刘俊杰副镇长
刘丹华人大副主席
胡法林综合执法队队长
成员单位:小屋岭派出所、埠前卫生院、小屋岭市监局、埠前邮政所、供电所、职业技术学校、镇综合执法队、镇党政办、镇党建办、镇经济发展办公室、各村(居)等。
镇生活物资保障组办公室设在党政办,由刘丹华任办公室主任负责日常工作。各村(居)要成立物资保障组,由支部书记任组长。
主要工作职责:
1.党政办:负责协调各组、各单位、各村(居)、各部门的防疫工作;负责生活物资应急保障综合协调工作;负责生活物资配送车辆通行证发放工作。
2.经济发展办:负责生活物资资金保障、协调生活物资应急物资供应储备、生活物资应急保障综合协助工作。
3.党建办:负责相关新闻发布,舆情监管及引导等工作。
5.市监分局:负责规范市场主体经营行为,进行市场监管,严厉查处、打击制售假冒伪劣商品等违法经营活动,维护市场经济秩序;负责食品安全的综合监督、组织协调和依法开展对重大食品安全事故的查处;负责市场价格监督管理,打击价格违法行为:负责确保医保定点药店正常营业等工作。
6.镇卫生院:负责统筹和协调防控应急和医疗救治物资保障工作,研究并综合协调防控物资保障中的重大事项:负责防护物资、医疗设备、医疗耗材药品、消杀产品等物资储备、调运和保障工作。
7.综合执法队:负责全镇市场供应等生活资源的日常保障工作。
8.各村(居):落实属地责任,负责统筹本辖区内防控应急生活物资保障工作,及时了解、全面掌握与群众基本生活密切相关的生活必需品市场动态,落实各项生活物资保障措施,统筹做好防控应急生活物资的运输工作。
(一)启动和中止条件
根据县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部工作指令及时启动和中止生活物资保障机制。
(二)监测预警制度
1.每日监测菜肉蛋奶等重点生活物资价格。
2.跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等生产和流通相关情况,及时掌握供销状况和存在问题。
(三)报告处置制度
1.及时向上级部门报告本乡镇的生活物资保障情况。
2.高风险区粮油菜肉蛋奶等重要民生商品供给、需求、库存、价格等动态情况实行日报制度。
3.发现异常情况,第一时间组织力量协调处置并及时向上级部门报告生活物资保障有关情况。
(一)物资需求及存储数量
1.粮油方面。成品粮、食用油保证10天储备量,并提高小包装成品粮油储备比例。
2.肉类方面。肉类储备规模至少要保证常住人口3天消费量,原则上要达到7天消费量。充分利用我镇中源、宏城等商超的现有冷库,加大猪肉政府储备(根据当前每日商超供应量及生猪屠宰量估算3天消费量)。
3.蔬菜等其他方面。蔬菜、鸡蛋、方便面、糖、盐等按照日平均消耗,达到3-7天的临时储备要求,并根据实际存量加强调运。
(二)做好物资采购及保障
1.加大生活物资采购力度。指导督促各农贸市场、商场超市、生活物资批发商等积极组织货源,建立重点农贸市场、商场超市名录,每日监测重点生活物资消耗、库存量,加大采购力度,保障市场供应。
2.推动物流运输资源共享。支持有条件的重点物流企业正常运行,全面梳理和精准对接物流信息,推动加工、商贸、物流企业物流资源共享,保障重要生活物资运输畅通、配送及时。
3.组织应急生产。建立涉及群众生活物资保障的重点企业名单,根据市场供需情况,督促相关企业开展应急生产,确保商品应急保供。
4.积极调运县外商品。相关成员单位要建立与上级部门的联系通道,确定专人及时汇报我镇相关生活物资的异常情况,一旦本地供应出现紧缺,立即与上级商务、农业农村、粮食和物资储备等部门衔接紧急调运商品事宜,进行异地商品余缺调剂,保证群众生活必需品不断供。
5.调配物资储备。当市场供应出现异常,按规定程序调配储备物资投放市场。
6.实施阶段性紧缺物资紧急会商制度。每日跟踪监测生活物资储备、销售情况。建立物资保障预警机制与快速处理机制,对可能出现阶段性紧缺的监测反馈进行提前预警,相关成员单位根据预警情况开展快速处置,通过紧急调配、替代保障等方式,平抑供应波动,稳定市场预期。
7.加大价格监测与执法力度。加强生活物资特别是禽、肉、蛋、菜等生活物资价格巡查力度,有效应对市场价格异常波动,必要时启动临时价格干预措施,确保市场价格稳定。依法从严从重从快查处囤积居奇、哄抬价格、价格欺诈、串通涨价等价格违法行为;严厉打击为牟取非法利益,非法控制、垄断相关物品的生产、运输、经营等违法犯罪活动。
8.采取定量或限量销售。在情况特别严重时,对重要商品物资暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。
(一)生活物资分区保障
管控区实施区域封闭措施,采取“足不出户、上门服务”,在不接触不见面的前提下开展生活物资配送到户;静态管理区采取“人不出区、错峰取物”,实施生活物资定点供应,群众在做好个人防护情况下分户自提。
(二)多种形式保供
1.组建村组代购团。组织大型商超配送平台、生产基地等直接对接街道,由村(居)组团购牵头人(临时党支部、热心志愿者等)组团建群,征集本域内居民采购需求、代收货款、按团下单、按团配送至村组,提高购买配送效率。原则上每两天采购一次物资包。孤寡老人等特殊群体由村组帮扶。
2.传统商超门店网上购。指导连锁超市等线下实体商业网点通过发布微信小程序、公众号、建立顾客群等多种途径,支持居民在家单独或组团、建群线上购物下单,由商家配送到村组物资配送点。
3.电商网上购。积极引导本地配送电商企业与超市、生产基地(合作社)开展合作,引导本地居民通过电商采购生活必需品。
(三)生活物资配送标准化模式
1.配送物资标准化。主要以配送生活必需品为主(蔬菜、肉、蛋和粮油等),根据居民需求,按每户3至5人标准,将肉蛋菜等配搭为三种(50/100/150元)套餐包,固定价格和品种,按2-3日量/次进行标准化配送。
2.供需对接信息化。每个村组应建立至少1个“生活物资配送群”,进行供需信息沟通、协调解决相关事宜。
3.配送流程网格化
(1)定网格:以网格化分工为最小网格,组建代购配送专班,负责各个网格内居民生活必需品的代购配送。
(2)定点:按照网格设置生活物资配送站点,集中由志愿者分发到各户门口。
(3)定向:整合保供企业、商超、快递等企业配送资源,向生活物资配送站点定向提供生活物资配送,实行无接触配送。
(4)定人:村组在各生活物资配送站点,组建村组生活物资对接工作小组,负责收集报送住户需求、接收配送生活物资以及收付款等相关工作;保供企业安排相对固定团队与各物资对接工作小组进行对接,负责生活物资配送。
(5)定车:每个行政村安排一辆配送车辆,要实行“定人定车、无接触、点对点”闭环管理。配送人员每天一次核酸检测。
4.配送保障严格化
(1)严格标准。商超、企业只能接收套餐、母婴用品和生活必需品的订购与配送,其他无关物资需求不接收订购和配送。
(2)严格程序。统一通过团长订购、接收、分送物资以及收款。(居家隔离居民不直接下单到相关商超、企业,相关商超、企业不单独为居民送货)。
(3)严格时间。每户家庭通过微信群向团长申购物资,原则上2天及以上报1次购物需求,避免短时间多次下单,加剧商超、企业配送量,延误配送时间。
(4)严格频次。当天下单,次日或隔日配送。
(5)严格诚信。商家承诺按时保质保量配送物资,尽量避免订而不购、订而不买的行为。
(6)严格疫情防控。开展村组生活物资配送,要按照各项防控要求,高标准落实各项疫情防控措施,做到配送顺利、人员健康安全,及早恢复村组正常生产生活秩序。
(四)做好困难群众帮扶
1.认真执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,可结合实际,适当向困难群众发放临时生活补助或粮油菜肉蛋奶等民生商品。
2.对线上购物操作困难的居民,由村组或物业收集汇总居民购物需求信息,统一下单代购。
3.对鳏寡孤独和行动困难群众等群体给予特殊关怀,安排专门人员按时、足量配送相关生活物资。
4.在严格落实疫情防控措施的基础上保障保供药店正常营业,建立村组居民和药店联动保供机制,向村组公布保供药店名单及联系方式,引导群众通过微信群向村组报送急需慢性病常用药品清单,由志愿者跑腿代购药品;通过线上“下单”,由保供药店工作人员或物流平台配送至各村组门口。
(一)建立应急配送机制。科学精准、严谨细致做好突发疫情应对处置,及时、高效、规范做好封闭、封控区域生活物资供应工作,进一步建立健全封闭、封控区域生活物资保供应急配送机制,采取“市场主体+区域配送”方式提供封控区群众和企业最基本生活必需物资配送服务。
(二)加强重点企业联系。建立县重点应急响应企业联系制度,通过定期报表,及时掌握重点企业销量、库存量等有关情况。建立资源动态数据库,形成应急处置快速反应体系。
(三)强化县外供应基地、货源组织对接。通过市场化运作,加强与市内县内主要供货商沟通联系,支持我镇市场保供稳定。
(四)加强物资储备。建立和完善生活物资的储备制度,加强储备物资的监管。鼓励重点企业加强物资储备。
(五)加大宣传力度。多途径发布生活物资市场保障信息,及时辟谣,对捏造散布涨价信息、散步市场恐慌的行为予以从快从重打击,合理引导社会预期。
(六)加强经费保障。政府负责组织的生活物资保障行动和采取措施的所需经费,由相关单位提出,报镇财政局审核,给予合理保障。
(七)加强交通运输及人员保障。建立生活物资“快速通道”,指导企业按需分类及时办理民生物资运输专用通行证。健全完善货物运输问题现场协调机制,建立工作联系微信群,及时协调交通管制、村(社区)管制、人员隔离导致的车辆通行受阻、驾驶员及超市员工无法出行等问题,确保镇内重点物流企业正常运营,有效加强县内运力调配,开展保供保畅政策落实情况专项督查,进一步畅通应急商品运输通道。
疫情防控物资保障应急预案篇四
(一)完善工作预案
1、根据疫情防控的统一部署,我校将师生生命安全和身体健康放在第一位,在第一时间制定完善了疫情防控应急预案,明确疫情防控的组织管理、具体举措、预警与应急等内容,落实防控经费,做好物资贮备,加强人员培训,增强应急处理能力,切实做好疫情防控工作。
领导组 组长:xxx 副组长:xxx组员:xxx办公室: xxx兼办公室主任,xxx 班主任任成员。具体负责防控工作协调、组织、物资供给、疫情防控知识宣传、疫情防控具体事务安排及落实、疫情防控情况日报等工作。
3、建立校疫情防控工作领导组、年级组、班级、家长四级防控工作联系网络,同时与xxxxx医院联系,取得专业技术支持,积极开展联防联控。
4、制定疫情防控时期教职工和学生晨、午检制度。利用考勤签到和晨、午间学生进班前进行体温测量、身体状况问询和登记、上报工作,每天办公室人员对教职工工作场所和教室进行通风换气。
5、制定疫情防控时期严格的门卫管理制度。严禁非本校教职员工、学生及校内家属区住户进入校园,对确需进出校园人员进行严格登记、测量体温,禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园,上课期间封闭管理,学生离校后要及时封闭校园,并对校门周边、大门、门卫室、保卫科及时进行消毒、通风。
6、持续做好疫情防控信息收集、宣传和舆情监督工作,依托微信群、公众号、班级qq群等信息平台,用好公示栏、led电子屏、黑板报、标语等阵地,广泛宣传疫情防控知识,确保疫情防控宣传信息及时传达到每位教职员工和学生。引导教职员工和学生及时关注权威发布,关注当地疫情防控动态、联防联控的政策措施,不信谣、不传谣,消除教职员工和学生的忧虑和恐惧心理。
7、积极做好消毒物品(消毒液、医用酒精等)、洗涤用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、红外体温测量仪等防控物资采购和储备。在各楼下设置用于收集废弃口罩及废弃消毒物品的垃圾桶。在门卫室的里间设置留观室,配备必要的防护用品。要科学合理有效使用物资、经费,安排专人进行管理,避免滥用和浪费。
(二)建立信息台账
1、全面排查登记教职工、门卫、保安和学生假期去向,全覆盖、无遗漏、精准掌握每位教职员工、学生返校前14天的身体健康状况,建立寒假期间外出或返回师生、有重点疫区接触史师生、身体不适师生的信息台账。对隔离期未满或身体不适师生须延迟到校时间。对存在疫情传播风险的个人要密切关注并给予人文关怀。
2、加强信息报送管理,严格落实疫情防控“日报告、零报告”制度,不得迟报、漏报、瞒报。对未出隔离期及身体不适教职员工和学生须延迟到校时间。
(三)做好教学安排
1、结合实际制定延迟开学的教学工作方案,调整20xx年春季学期教育教学工作计划,督促教师备课,提前调整好教学进度。通过微信、电话、qq、空中课堂等多种形式提供线上服务,对学生作业进行批改和开展答疑辅导,指导学生安排好居家学习和生活。
2、根据教师身体健康情况,及时调配好师资,确保开学后教学需要。针对当前疫情形势下师生可能出现的焦虑、恐慌、烦躁等情绪,组织学校心理健康教师,有针对性地开展师生心理健康教育。
(四)开展爱国卫生运动
1、要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点,全面开展爱国卫生运动,全方位改善高校环境卫生条件,推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善整体行动,做到日常通风换气,保持室内空气流通,为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的`校园环境。洗手间必须配备肥皂或洗手液。要对电梯间等封闭常用空间和部位,不间断开展消毒工作。
2、做好健康卫生教育。通过微博或微信公众号、家长群、教职工群、电话和致师生家长一封信等方式,教育引导全校教职员工和学生家长全面学习掌握疫情防控知识。科学指导学生在家开展适度的体育锻炼,增强体质。
3、做好食堂、饮用水的安全监管。严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗,做好食堂从业人员的健康体检和晨检工作;食堂进货严格落实索证索票,不使用来源不明的家禽家畜,严禁使用野生动物。身体不适者及有发热症状人员严禁进入食堂。提倡自带餐具,分段错峰采取打包方式自行带走,不在食堂集中就餐。进入食堂人员要带好口罩,进入食堂后先洗手后取餐。对公共场所特别是办公室和卫生间的洗手水龙头进行全面检修,开学前必须监测合格后才能使用。并在所有的水龙头边配备洗手液或肥皂供师生使用。
(一)严格执行各项预案
1、加强疫情防控领导组及人员配备等组织管理工作,相关人员要在岗在位,确保疫情防控应急预案落实到位。
2、落实校园疫情动态监测制度,严格落实教职员工和学生晨、午检制度,做好缺课师生及缺课原因的登记、统计和追踪工作。对发现的发热、咳嗽等不适症状的教职员工和学生,第一时间安排在留观室进行隔离,由副校长立即上报属地卫生防疫机构和教育主管部门,依规进行妥善处置。
3、严格落实疫情防控“随时报、日报告、零报告”制度,按时、精准报告卫生防疫部门和教育主管部门,不迟报、漏报、瞒报。
(二)及时补充物资储备确定总务处有计划采购补充医用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物资,保障日常消毒清洁工作及时有效开展。
(三)建立家校联动机制持续通过qq或微信公众号、家长群、教职工群等向全体教职员工、学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求,督促家长和学生按要求佩戴口罩,保持清洁卫生、保证充足营养和睡眠,适当进行体育锻炼,做好自身防护。及时了解因疫情防控需要被隔离学生和其他原因未到校学生在家情况,给予关心关爱。
(四)加强教育教学秩序管理
1、全面了解假期学生学习状况,合理调整教学计划、教学内容安排,可采取线下与线上相结合的授课方式,强化有针对性的辅导,实施分类教学,落实调整后的教学方案。
2、尽量不组织开展校级间聚集性教学和教研活动,如因特殊情况必须开展的,要上报教育主管部门,在卫生防疫部门指导下严格遵守相关卫生要求,尽量安排在室外进行,尽量缩短活动时间,并控制参与人数。
3、严格控制聚集性活动,暂停升旗仪式、年级会议等大型聚集性活动,安全第一课等需要全体学生参与的集会等活动以广播形式开展,暂停校际间师生聚集活动。坚持以一个班级及以下为单位开展教育教学活动。
4、错时安排学生入校和离校时间,家长须在校门外接送学生且不得占用公共通道,接送孩子的家长佩戴口罩,接到孩子后及时离开。
5、持续深入开展健康教育,鼓励师生加强体育锻炼,保证正常作息,增强身体素质。
6、原则上不召开学校教职员工大会,可利用网络平台或学校广播召开会议。不组织开展全校性、校际间聚集性教学和教研活动,倡导网络教研,通过电话、视频、微信等方式开展校本和校际间教研活动。如因特殊情况必须开展的,要上报教育主管部门,在属地卫生防疫部门指导下严格遵守相关卫生要求,尽量安排在室外进行,尽量缩短活动时间,并控制参与人数。
(五)持续保持校园环境卫生
1、加强人员密集场所卫生管理,各班级每天要对教室进行清扫和消毒,经常开窗通风,保持室内空气流通。运动场馆、图书馆、教师办公室、实验室、厕所等校舍和公共活动场所由相关负责人积极进行清扫与消毒。
2、有水龙头的办公室和公共卫生间均配置杀菌香皂等,卫生保洁人员要定时对地面、墙壁、桌面、门把手、水龙头等物体表面进行消毒。
(六)加强校园安全工作严禁外来人员进入校园,确因工作需要来访人员须进行严格登记、测量体温,禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园。疫情防控期间,校园场地一律暂停对外开放,与教育教学无关的聚集性活动一律暂停。
疫情防控物资保障应急预案篇五
(一)编制目的。为落实上级相关要求,有效预防、控制疫情,指导和规范我镇疫情防控的应急处理工作,最大程度减少或消除疫情防控对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全,结合我镇实际,特制定本预案。
(二)工作原则。
1.加强预防。增强忧患意识,高度重视公共安全工作,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对新型冠状病毒感染者的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。
2.快速反应。新型冠状病毒感染事件应急处置的各环节都要坚持效率原则,建立健全快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,跟踪研判,果断决策,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
3.以人为本。把保障公众健康和生命安全作为首要任务。凡是疑似新型冠状病毒感染患者的,要及时做好患者及接触者思想工作,并采取隔离措施,最大程度地避免病毒扩散造成的人员伤亡和危害。
4.联动处置。建立和完善联动协调制度,加强各个村、社区、企事业单位和政府之间的沟通协调,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
5.责权一致。实行应急处置工作行政领导责任制,依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力;在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下,有关责任单位、责任人员应视情临机决断,控制事态发展;对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。
(一)应急指挥机构
应急指挥机构由镇党委书记周少雄担任组长,葛高烽、吴海滨任副组长,张潮、黄丹娣、楼泽勇、杨狄、吴驰、郭迪飞、季垲、寿远超、傅澍湘、李志苗、李建华、屠家威等同志为机构成员。办公室设在社会事务服务管理办公室,吴海滨同志兼任办公室主任。
(二)应急组织职责
1.信息沟通。各相关职能办、站所分管领导和联络员之间通过快速、有效的信息沟通渠道(电话、钉钉、传真)实现信息即时共享互通,以及早预警争取时间,有效控制疫情的发展和蔓延。
2.联席会议。根据需要,不定期召开协调联席会议和联防联控情况通报会议,通报预防和处置新冠肺炎情况。
3.联防联控。相关职能办、站所通过信息沟通和信息资源共享,制定防控措施,加强协作。建立疫情通报制度、定期会商制度和预测预警机制,定期检查工作落实情况,研究解决问题,部署相关任务,做到各司其职、各尽其责。一旦有疫情发生,要同时开展调查,同时进行疫情处理。
4.集中办公。在疫情防控关键时期,应急指挥机构成员实行集中办公,办公地点在镇三楼“四个平台”指挥室。
(一)社会事务服务管理办公室。由李建华同志牵头负责,对辖区内疫情信息和疫情流行区回诸等人员信息进行全面摸排,及时上报市卫健局,同时,将信息实时反馈至姚江派出所和姚江镇中心卫生院,做到无缝对接、信息共享;组织全镇开展爱国卫生运动;与市卫健局联系对接,按要求做好应急物资配备和大规模人群核酸采样点的应急准备工作;承担联防联控工作办公室日常工作。
(二)宣传统战线。由杨狄同志牵头负责,做好宣传工作,积极开展防控知识宣传,提高群众预防疾病的能力和及时、主动就医的意识;做好舆情监测,及时消除群众的疑虑和恐慌心理,客观反映疫情及防控工作,对应急工作开展中发现的先进典型及负面对象及时进行宣传报道。
(三)财政办公室。负责落实疫情防控和应急处置必要的经费保障。
(四)经济发展办公室。由郭迪飞同志牵头负责,督促辖区内企业落实传染病病人、疑似病人、密切接触者医学观察期间的各项工资福利待遇情况;协助做好因公感染新冠肺炎工作人员的工伤评定工作,落实相关待遇补助;对节后企业返工回流人员进行摸排,并将有关情况上报社会事务服务管理办公室。
(五)农业农村办公室。由李志苗同志牵头负责,开展非法饲养家禽的整治行动;开展饲养动物疫情防治工作,对与人类接触密切的饲养动物疫情监测和相关应急管理工作,向上级、相关部门通报饲养动物疫情情况;加大对私屠滥宰等违法活动的打击力度。
(六)社会治理办公室。由吴海滨同志牵头负责,指导、督促各行政村(社区)做好出租房外来人员信息摸排工作,及时联系派出所进行处置各行政村(社区)在摸排或应急处置过程中发现的态度恶劣、拒不配合的外来人员或房东,提供强有力的保障。
(七)综合行政执法中队。由屠家威同志牵头负责,根据突发公共卫生事件应急处置需要,实施管理行政执法工作;积极配合市场监管所开展非法活禽、野生动物等交易的整治行动。
(八)市场监管局姚江所。由王颖同志牵头负责,监督管理疫情处置药品、医疗设备和器械;加强对所有农贸市场的监管工作,重点督促市场举办者严格执行市政府有关禽类交易的规定;进一步加强监督执法力度,开展非法活禽等交易整治行动,严厉打击农贸市场内的野生动物非法交易行为;加强市场内防控知识的宣传教育,强化场所的清洁消毒,切实做到定岗定责定人;加强巡查管理力度,严厉查处违法经营活禽行为。
(九)各驻村指导分中心。由黄丹娣同志牵头负责,督促各行政村(社区)按要求及时进行人员摸排和信息日报,并将信息于每日下午4:00前汇总上报至社会事务服务管理办公室;包村领导负责对所包村(社区)的疫情防控工作进行指导、督促和落实;驻村(社区)干部做好所驻村(社区)相关人员的摸排、审核、把关工作,并做好村民的宣传告知工作。
(十)各行政村(社区)。由各包村(社区)领导牵头负责,各行政村(社区)按要求全面开展来自疫情流行区人员的信息摸排和信息日报工作,严格按照时限要求,规范报送相关信息,并注意信息安全和隐私保护,不得瞒报、漏报、迟报;做好来自疫情流行区人员居家隔离医学观察的日常管理和思想工作,落实在家进行隔离医学的防控要求;负责村(社区)内出租房外来人口的摸排工作;督促本村(社区)农贸市场举办者对市场进行彻底清理、消毒、无害化处理;协助镇政府开展非法活禽交易和非法饲养家禽的整治行动;积极组织本村(社区)开展爱国卫生工作,做好告示张贴并加强防控知识宣传;配合镇政府、派出所、姚江镇中心卫生院落实病人和密切接触者的追查、相关场所、人员的隔离、疫点、疫区的封锁等防控措施。
(十一)姚江派出所。由寿远超同志牵头负责,派员参加摸排工作,按要求组织开展全面摸排,与镇政府、姚江镇中心卫生院实现信息实时共享互通;密切关注与疫情有关的社会治安动态,依法、及时、妥善处置与疫情相关的突发事件,维护社会稳定;保障应急车辆的运行通畅,协助相关站所依法追踪病人和密切接触者,落实强制隔离措施;配合镇政府进村入户对疫情流行地区回(来)诸人员进行地毯式摸排;通过流动人口暂住证办理情况和反馈下来的大数据,及时汇总反馈疫情流行地区回(来)诸人员相关信息;加强网络舆情监测,依法打击造谣者;协助农业农村办开展非法活禽交易和非法饲养家禽的整治行动。
(十二)姚江镇中心卫生院。由李建华同志牵头负责,组织制定新冠肺炎医疗救治和预防控制技术方案;统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施,完善疫情监测工作方案,开展疫情常规检测工作;下派社区医生对各村(社区)疫情流行区人员信息和重点人员进行摸排跟踪,并按照摸排小组工作要求,开展全面摸排,与镇政府、派出所实现信息实时共享互通;全面完成医护人员防护级别提升、应急物资储备、医务人员培训等各项防控工作;做好健康宣教,并通过上门随访、视频通话等方式对疫情流行地区返诸人员进行健康随访;落实居家医学隔离措施,按照防控要求由医务人员每日对隔离对象进行体温测量并询问其健康状况;做好隔离点随时消毒工作;按照有关规定做好医院污水、医疗废物等处置工作。
发生疫情防控时,防控应急领导小组要按照分级响应的原则,迅速作出相应级别应急响应。
疫情防控应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。
(一)后期评估。疫情防控结束后,镇疫情防控应急领导小组应积极配合上级部门对疫情防控的处理情况进行评估,并提供相关资料信息。
(二)责任追究。对在疫情防控的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据《疫情防控应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。
(三)抚恤和补助。按照国家有关规定,配合有关部门做好对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,落实有关待遇的工作;对参加应急处理一线工作的人员,根据工作需要制定合理的补助标准给予补助。
(四)征用物资、劳务补偿。按照国家有关规定,疫情防控应急工作结束后,镇疫情防控领导小组协助有关部门对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业、个人的物资和劳务进行合理评估,给予补偿。
(一)建立信息系统。建立完善疫情防控应急决策指挥系统的信息、技术平台,承担疫情防控及相关信息收集、处理、分析和传递等工作,采取分级负责的方式进行实施。
(二)应急处置机构和队伍。加强疾病预防控制建设,承担疫情防控及苗头报告工作;加强志愿者队伍,建立人员数据库,平战结合、分类管理、明确职责。
(三)培训与演练。加强辖区卫生应急培训工作,制定定期培训制度,提高辖区疫情防控应急处置能力。开展各类防疫知识的宣传教育,积极参与上级政府组织的疫情防控应急演练,制定演练计划,采取定期和不定期相结合的形式,组织开展疫情防控的应急演练。
(四)物资、经费保障。制定落实镇疫情防控应急处置的财政补助政策,建立物资和生产能力储备机制。发生疫情防控时,根据应急处理工作需要调用储备物资,卫生应急储备物资使用后及时进行补充。
(五)应急避难场所保障。镇政府根据疫情情况和响应等级,及时设立集中隔离点,要求单人单间,被确定为集中隔离点的单位,应服从镇疫情防控领导小组的安排,并提供相应的后勤保障。
(六)宣传教育。镇宣传线、各村(社区)、企事业单位要制定宣传计划,利用广播等媒体进行防疫应急知识的宣传教育,指导群众依法、科学应对疫情防控。
(一)预案管理与更新。本预案根据疫情防控的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
(二)预案实施时间。本预案自发布之日起实施。