最新进一步开展民族团结进步创建活动方案(六篇)

进一步开展民族团结进步创建活动方案篇一

这次会议是一个现场观摩会，也是一个经验交流会，还是一个业务培训会，更是一个工作推进会。会议的主题是：提高认识、统一思想，以改革创新精神推进林业系统廉政风险防控机制建设。昨天，黑龙江省纪委常委、监察厅副厅长李桂春同志和黑龙江省森工总局党委书记高金芳同志出席会议并致辞。中央纪委监察部监察综合室副局级纪检监察员马志刚同志、第四纪检监察室处长孟琴同志出席会议，给予了现场指导。为开好这次会议，黑龙江省森工总局做了大量工作，提供了观摩现场和会议保障服务。在此，我代表国家林业局党组和与会同志，对他们表示衷心地感谢！根据会议安排，黑龙江省森工总局的三个单位进行了大会发言，下午进行了实地观摩考察，刚才又进行了分组讨论，大家紧密联系工作实际，进行了工作交流，对制定《国家林业局关于加强林业系统廉政风险防控机制建设的意见》提出了许多很好的意见和建议，会议达到了预期目的。从大会经验介绍和现场观摩的情况来看，黑龙江省森工总局在推进廉政风险防控工作方面，认识高、行动快、抓的实、效果好，目前已完成了第一、二阶段的工作任务，全系统共排查出岗位风险点70601个，制定出台制度规定1340个，预防腐败的成效已经显现。上半年，黑龙江省森工系统纪检监察机关共收到信访举报239件，同比下降20%；查处案件25件，同比下降52%，他们的经验和做法为全国林业系统推进廉政风险防控机制建设开了个好头，很值得学习借鉴和推广。

下面，我根据中央纪委监察部和国家林业局党组的工作部署和总体要求，结合这次现场会交流的情况，就进一步加强林业系统廉政风险防控机制建设讲四点意见。

党中央国务院高度重视廉政风险防控工作。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上指出，要推进廉政风险防控机制建设，形成有效预防腐败的长效机制。十七届中央纪委第四次五次六次全会专门就推进廉政风险防控管理作出部署。贺国强同志先后五次作出重要批示，要求把这项工作抓好。近年来，一些地方林业部门和单位按照当地党委和政府的安排部署，围绕开展廉政风险防控管理、加强预防腐败工作等方面，结合自身实际，积极探索，勇于实践。截至目前，全国林业系统已全面推行这项工作的省（区、市）和国家重点林区单位有22个，开展试点的有2个。这些地方林业部门和单位通过探索和实践，取得了初步成效，总结他们的经验和做法，主要有以下特点：

（一）紧密结合林业工作实际，明确工作思路和方法。各单位普遍做到了紧密结合林业工作实际，认真研究制定开展廉政风险防控工作的方案，明确指导思想、目标、内容和方法步骤，保证了工作的推进和落实。一是始终围绕“发展现代林业，建设生态文明、推进科学发展”这一林业中心任务，并把它作为廉政风险防控工作的出发点和落脚点，使廉政风险防控与林业工作协调统一起来，保证和促进中心工作的实现。二是从查找岗位职责风险点入手，明确以权力集中的干部为重点，以行使行政审批权、资金分配权、行政执法权、行政处罚权、行政监督权等林业热点业务部门和人财物管理部门为重点，以重大问题决策、重要人事安排、重大项目建设、大额资金分配使用、强农惠农政策落实等关键环节为重点。三是在具体操作上，由领导干部向一般干部职工延伸，由重点部门向一般部门延伸，由重点岗位向一般岗位延伸，由查找岗位职责风险逐步向思想道德、制度机制、系统防控上延伸，逐步拓展工作的深度和广度。

（二）坚持把深化认识和学习教育贯彻始终，筑牢思想基础。多数单位都采取了层层动员、集中学习、网上宣传、重点讲解、下发文件、交流研讨等形式，不断深化广大干部对廉政风险防控工作的认识，提高参与意识、责任意识和防范意识。一是深入开展反腐倡廉形势教育，使广大干部认识到廉政风险防控工作是落实惩防腐败体系建设的重要举措，是加强新时期党风廉政建设的客观需要，切实提高对廉政风险防控工作重大政治意义和实践意义的认识。二是深入开展警示教育，针对林业系统违法违纪案件，剖析查找各种风险隐患，使广大干部充分认识到廉政风险的存在和危害，切实提高对廉政风险防控机制建设重要性和必要性的认识。三是深入开展廉政风险防控主题教育，使广大干部深入理解廉政风险防控的内涵、核心和工作程序，明确工作内容、要求和责任，充分认识廉政风险防控在预防职务犯罪中的重要作用，切实增强廉政风险防范意识和自觉性。

（三）创新监控手段，有效规范制衡权力运行。一些单位在推行廉政风险防控工作中，积极探索，大胆创新，充分利用先进的信息和科技手段，将制度转化为程序，建立健全了相关制衡和监督措施，对权力运行实施了有效监控。有些单位将廉政风险防控理念融入林业投资项目监管的全过程，专门研究开发了林业建设项目管理信息系统，实现了林业项目从申报审批到投资计划下达及组织实施管理的全程网上监管，保证了项目实施过程的公开公平公正，促进了林业投资项目建设的廉洁规范和高效。有的单位结合林业行政审批业务，研制开发了审批软件，把审批工作的多个环节分配到相关业务处室，实行全程网上电子审批，利用信息手段实现了对林业行政审批权全过程的制衡预警和监控。

（四）建立长效制度机制，巩固深化工作成果。各单位普遍将岗位职责标准、工作流程、规章制度、考核办法、廉政风险防范管理等成果进行梳理、整合和汇编，印发了岗位廉政风险防控手册，形成了岗位职责有标准、执法办事有规范、具体操作有流程、监督考核有依据、风险防范有明示的互为支撑、互为保障、互相促进的长效防控管理体系，有效巩固深化了廉政风险防范工作成果。

（五）坚持做到“五个紧密结合”，有力地促进了各项工作的同步推进。一是坚持与构建惩防腐败体系紧密结合，完善教育、制度、监督机制建设；二是坚持与执行党风廉政建设责任制紧密结合，进一步加大党风廉政建设责任制的落实和考核力度；三是坚持与业务工作紧密结合，有效促进林业各项业务工作管理体系不断完善；四是坚持与林业队伍建设紧密结合，完善教育培训和队伍管理工作制度，有效提高林业部门廉洁从政水平；五是与政风行风建设、行政效能建设和干部作风建设紧密结合，切实加强机关内部管理，切实解决了在行业风气、行政效能、干部作风等方面存在的突出问题。

总的来看，这些地方林业部门和单位在开展廉政风险防控工作中，思想上重视，工作上认真，推进上有力，方法上有效，已经走在了全国林业系统的前列，创造了很好的经验，取得了初步成效。但是也应该看到，廉政风险防控机制建设是一项具有探索性的工作，这些经验和做法还仅仅是初步的，还不够系统和完善。此外，在工作推进中还存在着一些问题和薄弱环节。具体表现在：有的单位对廉政风险防控工作认识不到位，重视程度不够；有的单位照抄照搬其他单位的做法，工作针对性不强；有的单位工作不细致，查找的廉政风险点还不全面，制定的防范措施还缺乏实效性；有的单位工作一般化，敷衍应付，走过场；各地、各部门、各单位工作进展还不平衡等。对于这些问题，要认真研究，在今后的工作中切实加以解决。

同志们，召开这次会议的目的，就是要在全国林业系统全面开展廉政风险防控工作，加强对这项工作的规范和指导。我们已经起草了《国家林业局关于加强林业系统廉政风险防控机制建设的意见》，会后根据大家讨论的意见和建议，进行修改完善，争取尽快付印下发。希望同志们回去后认真传达贯彻这次会议精神，学习借鉴黑龙江省森工总局等兄弟单位的好经验好做法，充分认识这项工作的重要性和必要性，进一步明确工作目标和任务，抓住工作重点和关键，扎扎实实地推进廉政风险防控工作。已经开展这项工作的，要在现有的基础上，根据新形势新任务新要求，进一步充实和完善。还没有开展的，要尽快研究制定具体实施方案，抓紧组织实施。国家林业局机关和直属单位的廉政风险防控工作将在局党组的统一领导下，由机关党委（纪委）、人事司、驻局监察局牵头组织和落实，要切实抓出成效，为全国林业系统作出表率。

加强廉政风险防控机制建设，是党中央明确提出的一项重要政治任务。各级、各地林业部门和各林业单位务必充分认识开展廉政风险防控工作的重要意义，把思想和行动统一到党中央国务院和中央纪委监察部的决策部署上来，自觉地肩负起加强廉政风险防控机制建设的责任，把林业系统惩治和预防腐败体系建设不断推向前进。

（一）加强廉政风险防控机制建设，是构建惩治和预防腐败体系的重要内容。廉政风险防控，预防是其应有之义。惩治和预防腐败体系，预防是其重要组成部分。党的十七大以来，中央对反腐倡廉预防工作提出了新的更高的要求，提出了“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”三个更加注重的要求；出台了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012工作规划》；确定了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。按照中央的要求，国家林业局党组提出，到2012年要建成林业惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育的长效机制初步建立，反腐倡廉制度体系比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的各项改革进一步深化，林业党风政风行风明显改进，人民群众和社会各界对林业部门的满意度有新的提高。从这一目标可以看出，惩防腐败体系的落脚点在于预防，预防工作的任务十分繁重。今年是贯彻落实《2008—2012年工作规划》至关重要的一年。加强廉政风险防控机制建设，对于如期完成惩防腐败体系建设目标任务具有极为重要的推动和促进作用。一方面，通过查找风险点、制定风险防控措施，可以将《工作规划》确定的惩防腐败体系建设任务进一步具体化，并落实到每个岗位、每名党员干部；另一方面，通过建立和落实廉政风险防控机制，可以进一步整合现有反腐倡廉各项制度、措施，从而使惩治和预防腐败体系更加完善。

（二）加强廉政风险防控机制建设，是推动党风廉政建设工作创新的重要实践。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。时代在变，党风廉政建设的理念、方式和措施也必须随之变化，这样才能与时俱进，不断取得新的成效。2010年5月18日，贺国强同志在全国反腐倡廉建设创新经验交流会上提出，以改革创新精神推进反腐倡廉建设，必须重视方式方法创新。廉政风险防控机制建设就是这样一种创新性工作。第一，廉政风险防控管理是党风廉政建设工作创新的成果，是北京市崇文区最早推出的预防腐败的一种新思路、新机制。其主要内容借鉴了现代企业管理中行之有效的风险管理和质量管理先进理念和方法，依托“计划、执行、考核、修正”的循环管理机制，对廉政风险进行防控。这一创新成果迅速得到了肯定和推广。目前，全国31个省（区、市）中，已全面推行这项工作的有21个，开展试点的有10个。在国家部委机关全面推行的有15个，开展试点的有12个。在全国行业系统内部全面推行的有17个，开展试点的有8个。第二，推进廉政风险防控机制建设，需要一个再创新的过程。在推进工作中，要根据不同地区、不同部门、不同单位、不同岗位的特点，创造性地提出防控风险的具体内容、措施和方法，既坚持基本原则、基本要求，又不照搬照套，不搞一种模式。第三，加强廉政风险防控机制建设是一项长期任务，需要在实践中不断创新。已经形成的廉政风险防控机制也不是一劳永逸、一成不变的，要与时俱进，随着形势任务的变化以及新情况新问题的出现，需要不断识别新的廉政风险点，不断补充和调整风险内容，不断完善防控措施和体系。

（三）加强廉政风险防控机制建设，是保障林业科学发展的重要举措。围绕中心，服务大局，是反腐倡廉建设不断取得新成效的基本经验。今年，是“十二五”规划的开局之年，林业改革发展正处于重要的战略机遇期和黄金发展期。在国家“十二五”规划中，明确将森林覆盖率和森林蓄积量确定为约束性指标，并提出“十二五”时期我国森林蓄积量要增加6亿立方米，森林覆盖率要达到21.66％。与此同时，国家对林业的投入力度也进一步加大。天然林保护工程二期实施方案确定，今后10年中央投资高达2195.2亿元，是一期投入的2.4倍。这些都说明，当前林业工作的任务更重，重视程度更高，责任更大。在新形势下，各级、各地林业部门和各林业单位要带领广大干部职工完成林业科学发展的重任，必须依靠党风廉政建设作为有力保证。加强廉政风险防控机制建设，依据部门和岗位的职责职权行使流程去查找、防范、控制廉政风险，有利于理清和明晰职能部门、内设机构以及各个工作岗位的权责，促进林业部门职能转变，提高行政效能；有利于完善林业发展政策，创新体制机制，推进林业各项改革；有利于加强森林资源保护和监管，促进生态建设；有利于加强林业资金管理，增强干部服务林业科学发展的能力；有利于优化林业发展环境，形成公开公平公正的竞争市场，树立廉洁高效的行业形象。各级、各地林业部门和各林业单位必须充分发挥廉政风险防控工作对林业事业发展的促进和保证作用，把廉政风险防控机制建设融入林业建设各方面、贯穿业务工作全过程，不断提高服务、促进和保障林业发展的能力和水平。

（四）加强廉政风险防控机制建设，是提高林业干部拒腐防变能力的重要手段。近几年来，各级、各地林业部门和各林业单位及其纪检监察机构高度重视党风廉政建设和反腐败工作，积极探索和采取从源头上预防和治理腐败的有效措施，取得了比较明显的成效，林业系统反腐倡廉总的形势是好的。但也应该看到，当前林业系统反腐倡廉建设形势依然严峻，违纪违法案件仍然易发多发，涉林职务犯罪问题仍然突出，群众反映林业问题仍然较多。去年，全国林业系统共处理信访举报2487件，组织初步核实1236件，立案查处440件，移交司法机关立案查处16件，共对626人实施党纪政纪处分，其中追究党纪责任184人，追究政纪责任442人。这些案件的发生，主观上是由于自律意识不强，经受不住各种考验和诱惑，客观上是由于现行的体制、机制、制度、管理方面存在薄弱环节，给违纪违法和腐败问题以可乘之机。加强廉政风险防控机制建设，就是要紧紧抓住容易滋生腐败的重点领域、关键环节、关键岗位，以规范和制约权力运行为核心，从岗位职责、业务流程、制度机制、管理环节和外部环境等方面，全面查找存在或潜在的岗位廉政风险，从苗头抓起，从源头治理，发挥引导、防控、纠偏作用，防微杜渐，防患于未然，使干部不犯错误或少犯错误，最大限度地减少违纪违法和腐败现象的发生。同时，开展廉政风险查找和等级评估，制定防控风险措施的过程，也是广大干部自我教育、自我提高的过程，对筑牢干部职工廉洁自律的想想防线、营造单位风清气正的良好氛围、维护林业部门的形象都具有十分重要的意义。

廉政风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控机制是指以积极防范为目标，以强化管理为手段，在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节，排查廉政风险，健全内控机制，加强风险预警的一种管理手段。在全国林业系统大力推进廉政风险防控机制建设是一项艰巨任务，必须注意把握好以下几个方面。

（一）抓住梳理权力这个起点。核定权力清单，规范工作流程，是建立整个风险防控机制的基础。要对照法律法规和机构职能“三定”方案，按照“谁行使、谁清理”的原则，对单位、内设部门和岗位权力事项自下而上进行清理规范，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。凡没有法律法规依据和规定的职权，原则上取消，确因工作需要保留的，应当按照法定程序加以设定；虽有法律法规依据但不切实际或实际工作中不需要的职权，要尽可能取消。进一步削减审批项目，精简办事环节，防止已压缩的权力事项扩张、已取消的事项反弹。针对岗位的工作性质和业务特点，按照“程序法定，流程简便”的要求，编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录，绘制权力运行流程图，进一步优化权力运行程序，固化工作流程。

（二）抓牢风险点查找这个热点。找准风险点是决定防控工作是否有成效的根本。风险点找准了，才能有效制定防控措施，有的放矢地去预防。在查找风险点的过程中要把握三个环节：一是要找准。要围绕每项工作中各个岗位的权力运行这个核心，找准可能出现廉政问题的关键点和关键环节。要充分发动每个干部职工自己找，辅之以群众帮、领导指、专家提、组织审等形式，切忌照搬照抄。风险点找得越细、越实、针对性越强，效果也就越好。二是要定准。要认真分析评估每个风险点，按照风险发生的几率、危害程度和违法违纪的性质等方面确定风险等级，风险等级要定准。三是要公开。将查找出的风险点登记造册，建立台账，通过多种形式进行公示，在更大的范围内征求意见，主动接受群众监督。

（三）抓好动态跟踪这个难点。廉政风险防控，关键在可防，根本在可控。这就要求我们在推行廉政风险防控机制建设过程中，建立以前期预防、中期监控和后期处置为主要内容的廉政风险“三道防线”，动态跟踪廉政风险发生发展的全过程，并实施有效监控和积极处置，从而达到全面有效防范的目的，把风险的发生或者风险造成的损失尽可能地降低到最低限度。一是随时监控。按照一级抓一级、层级管理的要求，随时对部门人员风险点进行监控，对出现的风险点要采取措施予以解决，直至彻底化解。二是定期考评。要定期对照部门人员风险点和防控措施进行考评，同时对各部门考评情况定期进行考核，确保防控措施落到实处。三是强化监督。主要领导和纪检监察部门对所属部门风险防控情况及时进行监督，督促各部门落实各项工作措施，及时防控风险点、化解风险点。

（四）抓实建立机制这个重点。健全运行保障机制是保证廉政风险防控工作落实的关键环节，要着重建立健全三个方面的机制：一是建立监督检查机制。按照层级管理的原则，建立经常性的上级监督下级的制度。通过定期自查和重点抽查，对风险是否出现、防控措施是否到位、制度是否完善等情况进行监督。二是建立考核评估机制。考核评估是检验工作的重要手段。要制定详细的方案，每半年和年终结合党风廉政建设责任制检查和业绩考核，对廉政风险防控机制建设进行考核评估，并把考核结果作为奖励、晋级、评先评优的重要依据。三是建立风险预警机制。对工作中查找的各类风险和等级进行分析，从中归纳总结出各类风险的产生原因、特征和危害，进而制定预防措施，使风险在刚刚产生或出现苗头时就能被及时发现并遏制，将损失降低到最小程度。

廉政风险防控机制建设是一项复杂的系统工程，涉及的领域广、环节多，要求高，任务重。各级、各地林业部门和各林业单位一定要高度重视这项工作，认真落实这次会议的精神，切实抓好廉政风险防控工作的组织领导，确保这项工作取得扎扎实实地成效。

（一）加强领导，落实责任。各级、各地林业部门和各林业单位要把加强林业系统廉政风险防控机制建设作为反腐倡廉建设的重要内容，列入领导班子重要议事日程，加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施。国家林业局党风廉政建设责任制领导小组具体负责全国林业系统廉政风险防控机制建设的指导、协调和推进工作。各级、各地林业部门和各林业单位要明确相应的工作机构，主要领导负总责、亲自抓，主管领导具体抓，纪检监察机构负责协调推进，机关党委、人事、财务、审计、宣传等部门共同参与配合，形成一把手负总责、党政齐抓共管、多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。林业纪检监察机构要充分发挥职能作用，积极协助领导班子做好统一思想、协调指导、督促检查和考核评估工作。各级、各地林业部门和各林业单位要结合实际制定开展廉政风险防控机制工作的具体实施方案，明确责任领导、责任部门和工作人员，将廉政风险防控机制建设与业务工作同步部署、同等要求、同时督促。各级领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，确保预防腐败各项要求落到实处。

（二）突出重点，注重实效。要按照科学发展观的要求，认真贯彻落实惩治和预防腐败体系《2008—2012年工作规划》，确定重点部门、重点工程、重要领域和重要环节，突出抓好林业行政审批（许可）、林业资源配置、林业行政处罚、林业项目资金分配及人、财、物管理等关键岗位，着力解决林业工作中涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点和重大改革等问题，把廉政风险防控工作融入到业务工作的全过程，以重点带全面，以关键促整体，积极稳妥，循序渐进。要强化考核验收，可组织专门考核，也可把推进廉政风险防控机制建设考核与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及惩防体系建设和党风廉政建设责任制考核等结合进行。考核结果纳入本部门本单位领导班子党风廉政建设职责考核评价体系。要加强督促检查，推动每个阶段、每个环节工作的有效落实，防止搞形式、走过场。对认识不到位、工作不力的单位要追究相关领导的责任。

（三）大胆实践，勇于创新。廉政风险防控机制建设是一项探索和创新性的工作，实践性很强。廉政风险点找的准不准、防控措施定的实不实、效果明显不明显，都要靠实践来检验、来完善、来提升。各级、各地林业部门和各林业单位要根据不同地区、不同部门、不同单位、不同岗位的特点，有针对性地提出防控风险的基本原则和要求。要不断适应林业发展、行政职能转变和预防腐败的新形势新任务新要求，及时调整风险内容和防控措施，不断充实完善风险防控机制，形成出现问题能及时修正的动态管理体系。要加强调查研究，定期分析防控机制运行过程中出现的新情况新问题，采取听汇报、召开座谈会、组织民主测评、问卷调查等多种方式，建立动态评估体系，对廉政风险防控机制建设的效果进行定期评估，积极探索加强廉政风险防控机制建设的新途径、新办法。要强化分类指导，对这项工作进展缓慢和落实不认真的地方、部门和单位，要进行重点督促指导。要注重总结推广好做法、好经验，树立典型，发挥典型的示范和引领作用，举一反三，把好的思路和方法运用到实践中去，不断完善工作机制，不断改进工作方法，推动工作更好地开展取得实效。

同志们，这次会议就要结束了。各级、各地林业部门和各林业单位要以这次会议为契机，进一步提高认识，统一思想，与时俱进，真抓实干，切实抓好廉政风险防控机制建设工作，不断推进惩治和预防腐败体系建设取得新成效，为顺利实施林业“十二五”规划、全面开创现代林业科学发展新局面作出新的更大贡献。

进一步开展民族团结进步创建活动方案篇二

中共中央政治局12月11日召开会议，分析研究20xx年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作；审议《中国共产党地方组织选举工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年是新中国历史上很不平凡的一年。面对严峻挑战和重大困难，我们保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，付出艰苦努力，交出了一份人民满意、世界瞩目的答卷。我国成为全球唯一实现正增长的主要经济体，三大攻坚战取得决定性成果，科技创新取得重大进展，改革开放实现新突破，民生得到有力保障，全党全国各族人民向心力、凝聚力进一步增强。

会议指出，今年是“十三五”规划收官之年。经过5年奋斗，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。

会议强调，我国经济运行逐步恢复常态，但新冠肺炎疫情和外部环境仍存在诸多不确定性，要强化机遇意识、风险意识，科学部署，狠抓落实，牢牢把握经济工作主动权。

会议指出，明年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好经济工作意义重大。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

会议要求，要扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。要整体推进改革开放，强化国家战略科技力量，增强产业链供应链自主可控能力，形成强大国内市场，夯实农业基础，强化反垄断和防止资本无序扩张，促进房地产市场平稳健康发展，持续改善生态环境质量。要对全面建成小康社会进行系统评估和总结，巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接。要抓好各种存量风险化解和增量风险防范。

会议强调，要加强党对经济工作的全面领导。要增强政治意识，善于从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作，提高专业化水平，努力成为构建新发展格局的行家里手。岁末年初，要把困难群众生活安置好，落实安全生产责任制，提前对“两节”相关工作作出安排。要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作，确保疫情不出现规模性输入和反弹。要做好“十四五”规划纲要编制工作。

会议指出，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和地方各级纪委监委紧紧围绕党中央决策部署贯彻落实情况强化政治监督，锲而不舍督促落实中央八项规定精神，持续纠治形式主义、官僚主义，扎实履行政治巡视职能责任，深化运用“四种形态”，精准有力执纪执法，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，着力整治群众身边腐败和不正之风，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，深入推进纪检监察体制改革，强化自我监督和约束，打造高素质专业化纪检监察铁军，在决胜全面建成小康社会、抗击新冠肺炎疫情等重大斗争中忠诚履职尽责，发挥了重要作用。

会议强调，党的十九届五中全会对“十四五”时期我国发展作出战略部署，对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出新的要求。纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，紧扣党和国家工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保证。

此前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取中央纪委国家监委2020年工作情况和十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议准备情况汇报。

会议同意明年1月22日至24日召开十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议。

会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视地方党组织选举工作，对坚持和加强党的全面领导、贯彻执行党的民主集中制、推进全面从严治党、规范完善党内选举制度等作出一系列重大部署，地方党组织选举稳妥有序开展。《中国共产党地方组织选举工作条例》是党内选举实践探索和制度建设的重要成果，是新时代地方党组织选举工作的基本遵循，对于规范地方党组织选举，加强地方党组织建设，进一步提高党的执政能力和领导水平，具有重要意义。

会议强调，要坚持发扬党内民主，贯彻党的民主集中制，扩大和完善有序有效参与，尊重和保障党员民主权利。要严格代表资格条件，把政治标准放在首位，确保选出合格的代表。要合理分配代表名额，优化代表结构，确保生产和工作一线代表比例。要坚持新时期好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则和结构合理的要求提名委员候选人。要通过科学规范严谨的选举工作，把地方党组织领导班子选好配强，不断增强整体功能，提高抓改革、促发展、保稳定的工作水平和专业化能力。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃政治纪律、组织纪律和换届纪律，确保选举风清气正。地方各级党委要加强对条例实施的组织领导，严格落实主体责任，强化条例执行和督促指导，确保各项政策规定和工作要求落到实处。

进一步开展民族团结进步创建活动方案篇三

同志们：

这次会议，是按照县委、县政府要求，对开展廉政风险防范管理工作进行动员部署。刚才，***同志传达了《县残联开展廉政风险防控工作的实施方案》，明确了开展廉政风险防范管理工作的指导思想、目标任务和具体步骤，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就开展廉政风险防范管理工作，讲三点意见。

开展廉政风险防范管理是落实我县反腐倡廉建设的重要举措，是加强对公共权力运行监督、促进党员干部廉洁从政的客观需要，是创新纪检监察工作方式、提高反腐倡廉建设科学化水平的有益探索。开展廉政风险防范管理，将管理学中的风险管理理念引入反腐倡廉实践，把建立风险防范机制与对行政权力的监督结合起来，将预防腐败工作落实到权力运行的全过程，具有较强的针对性和可操作性，体现了党风廉政建设向科学化、制度化、规范化推进的`要求，是用发展的思路和改革的办法破解工作难题、完善工作机制的积极探索，为有效预防腐败创建了新机制，也为纪检监察工作的不断创新和发展提供了新平台。

根据县委、县政府统一部署，我会力争建立健全制度保障、程序运行、考核评价等配套体系，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范管理长效机制。在具体工作中，抓好以下几个方面：

（一）全面查找风险点，做好风险防范基础工作。一是明确风险点的查找针对的是岗位，目的是为了更好地爱护和保护干部。二是以界定工作职责为基础，以梳理工作流程为主线，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手，全面深入查找可能存在的风险点及其发生的部位和环节。三是分层进行，重点突出。按照岗位、科室、单位三个层面，突出抓好具有人、财、物管理、行政审批等职能的重点部位和关键环节。

（二）准确评估风险点，制定相应防控措施。在查找廉政风险点的基础上，要结合实际情况，对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估，按照风险发生几率和危害损失程度，确定风险等级，明确监管权限。在风险评估的基础上，进一步梳理风险类型，制定相应的防控措施。

（三）有效防控风险点，实施动态跟踪监督。廉政风险防范，关键在于防范。综合运用教育、制度、监督等手段，把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力有机结合起来，构筑风险防范管理工作的长效机制。

（四）检查评估风险点，修正完善风险防控机制。建立动态评估制度，采取听汇报、召开座谈会等方式，对廉政风险防范管理工作进行阶段总结和年度自查。对检查中发现的问题，及时研究，认真纠正，不断完善。

（一）强化领导，落实责任。开展廉政风险防范管理工作，关键在领导。要把开展廉政风险防范管理作为落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的重要内容，摆上议事日程，切实抓紧抓好。单位主要负责人将认真履行第一责任人的职责，各分管领导要加强具体指导。

（二）把握关键，注重实效。要按照会议要求，迅速行动，把风险点查找，落实到具体岗位，细化到权力运行的具体环节，做到岗位职责明确、岗位风险清楚、化解风险的措施得力。

（三）舆论引导，营造氛围。要充分利用网络、宣传栏等，广泛宣传开展廉政风险防范管理的重要意义。

同志们，开展廉政风险防范管理工作，标准要求高，工作任务重。我们要按照县委、县政府的部署要求，扎实做好廉政风险防范管理工作，不断提升反腐倡廉建设水平，为推进我县残疾人事业发展作出积极的贡献！

进一步开展民族团结进步创建活动方案篇四

中共中央政治局12月13日召开会议，分析研究20xx年经济工作；听取中央纪律检查委员会工作汇报，研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们按照党的十九大作出的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，有效应对外部环境深刻变化，迎难而上、扎实工作，改革开放继续深化，各项宏观调控目标可以较好完成，三大攻坚战开局良好，供给侧结构性改革深入推进，人民群众得到更多实惠，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，朝着实现第一个百年奋斗目标迈出新的步伐。

会议指出，20xx年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

会议强调，要辩证看待国际环境和国内条件的变化，增强忧患意识，继续抓住并用好我国发展的重要战略机遇期，坚定信心，把握主动，坚定不移办好自己的事。要保持战略定力，注重稳扎稳打，加强协调配合，聚焦主要矛盾，把握好节奏和力度，努力实现最优政策组合和最大整体效果。

会议指出，明年要继续打好三大攻坚战，按照已确定的行动方案，针对突出问题，打好重点战役。推动制造业高质量发展，推进先进制造业与现代服务业深度融合。促进形成强大国内市场，提升国民经济整体性水平。扎实推进乡村振兴战略，巩固发展“三农”持续向好形势。促进区域协调发展，发挥好各地区比较优势。加快经济体制改革，推动全方位对外开放。加强保障和改善民生，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题。

会议强调，做好经济工作，必须提高党领导经济工作的能力和水平，加强党中央集中统一领导，激励干部担当作为，加强学习和调查研究，创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署。

会议要求，各地区各部门要做好岁末年初的民生保障、安全生产、社会稳定等各项工作，确保明年工作开好局、起好步。

会议指出，党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。中央纪委始终自觉同党中央保持高度一致，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，深化纪检监察体制改革，推动构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。坚持发现问题和整改落实并重，巩固深化巡视巡察工作。巩固拓展作风建设成果，坚定不移纠“四风”、树新风。全面加强党的纪律建设，切实履行监督第一职责。深化标本兼治，保持惩治腐败的高压震慑。坚决整治群众身边腐败和作风问题。加强纪检监察队伍建设，各项工作开创新局面。

会议强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，必须将“严”字长期坚持下去，不断推进党的自我革命，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻党的十九大精神，以党的政治建设为统领，持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，坚决破除形式主义、官僚主义，推动党中央重大决策部署落地见效。要创新纪检监察体制机制，做实做细监督职责，深化政治巡视，完善巡视巡察战略格局，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。要有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，整治群众身边腐败和作风问题。要时刻铭记打铁必须自身硬的要求，从严从实加强纪检监察队伍建设，努力做到政治过硬、本领高强，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

此前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取中央纪委2018年工作情况和十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议准备情况汇报。

进一步开展民族团结进步创建活动方案篇五

同志们：

俗话说，行百里者半九十。“十三五”收官之年，收好口子尤为重要，大家要打破“工程冬休、项目冬眠、干部冬闲”的习惯，集中精力做好“五补”工作。刚才，几位领导讲得都很到位，最后再强调几点。

时间仅剩不到一个月，各项任务指标欠账“压力山大”，如果连年度目标任务也完成不了，谈何“四个意识”?谈何追赶超越?这是没有退路的，必须坚决完成。各级各部门要克服畏难情绪，主动认领，采取强有力措施挖掘行业指标增长潜力，下绣花功夫补齐差距和短板。一要整合起来上规模，各行业部门要将一些小企业打包成大企业，将一些零碎小工程整合成大项目，创造性地达到入统门槛，应统尽统完成各项任务指标。二要注册进来增税收，凡是本地中标施工的外来企业，务必要在本地注册财务独立核算的分公司，让分公司进行施工纳税。三是划转下来增投资，上级在x实施的建设项目，要积极协调做好划转切块工作，确保项目实施在本地、投资在本地。四要分工协作保完成。县发改、统计部门要科学合理、逐年递进地把好数据上报关；各相关单位直接上报省市的考核指标，要横向比对、纵向沟通，确保处于有利位次，同时还要与上级主管部门对接明年指标的下达，确保能完成、完成好。

从现在起，我们要铆足干劲开展项目建设攻坚行动。已竣工的，要抓紧组织验收、完善资料、兑付资金；已开工的，要加快室内装修及采购进度，确保项目按计划建成投用；未开工的，要尽快完善前期工作，确保明年开春顺利开工。要利用冬闲时间，先行扫清项目开工建设的障碍，集中破解征地拆迁、手续审批、向上争取瓶颈，坚决打击非法阻工、抢建抢种行为。要重拳整治吃拿卡要、推诿扯皮，建立常务副县长抓重点项目联批联审制度，两周一次、集中办公，确保明年x月底前基本完成各项审批任务。要加大项目和资金的争取力度，各部门争取资金不能低于全市专项资金总额的x%，年底要对标考核。

今年，全县脱贫x个贫困村x户x人。现在到了巩固深化的关键时刻，大家一定要咬紧牙关、再战一程。国家第三方评估即将开始，要对照贫困村退出“七个标准”、贫困户退出“五个标准”，一项一项再排查，补强硬件、做实软件，力争多拿分、不失分。尤其各类佐证材料和清单自述，包括动态调整信息数据，要经得起抽查，出了问题要严格按县委印发的退出奖惩办法处理。尤其是脱贫户的水电、住房、上学等问题，是“一票否决”、一眼就看得见的硬指标，谁出了问题谁负责。各包抓领导、帮扶干部要利用农闲时间、抓住消费旺季，帮助农民围绕红枣、绿色养殖等开展促销活动，切实增加农民收入。x户危房改造任务，本月底务必实现x%入住。关于移民搬迁问题，上周全省专项会议明确要求，严格处理“三超”问题（超面积、超成本、超自筹），坚决抓好产业支撑，严格对标“三率一度”（开工率、建成率、入住率、群众满意度），同时要坚决搞好搬迁户的旧宅基地腾退工作。目前，我县紧要的任务就是x户x人的入住问题，各相关乡镇和部门要采取干部盯户、帮助入住的办法，确保年内脱贫户x%入住。

根据市委、市政府安排，营商环境整治至少要延伸至20xx年6月底结束。政务服务中心维修改造工程要加快装修和设备购置进度，x月底务必进驻办公，做到能进则进。要进一步完善政务中心公共服务，利用实体大厅和网上服务两个平台，实现企业和群众办事“只进一扇门”，启用政务服务“一张网”，推进审批管理服务全流程网上运行，实现线上线下“一网通”。要全面推开“证照分离”改革，全面推行“一企一证”，大幅压缩企业开办时间。要加快推进县乡村三级政务服务体系建设，推进审批流程再造，让信息多跑路、群众少跑腿。今后一段时间，我们要研究成立棚户区改造专门推进领导小组，要研究兑现县级协管员的工资问题。优化提升营商环境，就要从当下做起，从小事做起。

同志们，年关将近，天寒地冻，正是考验大家的时候。既然冬天已经来了，春天就不会太远。让我们在县委的坚强领导下，拿出共产党人的好作风，拿出x人民的真性情，抢抓机遇、合力攻坚，为全年工作画上一个圆满句号，为明年工作开上一个好头，为全县人民交上一份满意的答卷，而共同努力。

谢谢大家。

进一步开展民族团结进步创建活动方案篇六

按照市委、市政府对“放管服”改革工作的总体部署，我中心对照目标任务，结合检验检测工作实际，大胆创新，勇于实践，稳妥有序深入推进放管服改革，深入推进简政放权、放管结合，优化服务，进一步转变职能，根据蕲春县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组要求，我中心全面总结十八届三中全会以来“放管服”工作推进情况，现将总结汇报如下：

(一)领导重视，及时传达落实改革精神。为贯彻落实《关于印发黄冈市2019年推进政府职能转变和“放管服”改革重点任务及责任分工的通知》黄放管服组〔2019〕1号文件精神，我中心高度重视，多次召开专题会议传达学习相关改革精神，分析研究当前面临的形势和任务，对贯彻落实市、县工作要求，进一步推进检验检测领域放管服改革作出安排部署。进一步明确责任分工，要求相关业务股室要按照上级的决策部署，以更加严明的纪律、更加扎实的作风和更加有效的举措，从促进检验检测出发，坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。

(二)持续深化行政审批改革。及时衔接落实检验检测系统取消和下放的审批事项，配合做好审批事项清理工作。按照省市县要求落实开展行政审批改革回头看工作，确保各项举措落地生效。继续清理规范审批检验检测服务事项，指导和督促检验检测服务机构规范服务行为和检验检测标准等，营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境。

(三)配合县政务服务和大数据管理局大力推行网上在线办事。加快建设集网上办事、实时查询、咨询投诉、阳光政务、电子监察等多位一体的网上办事大厅及后台信息管理系统，尽可能实现审批事项和公共检验检测服务事项等申报、受理、咨询和办复等全过程全环节网上在线办理，“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

(四)优化政务服务环境。按照营造集中、精简、高效、便捷的要求优化检验检测服务环境。梳理“最多跑一次”事项,并在工作中落实。在办事大厅制作一次性告知书,让办事群众一目了然,解决办事群众了解政策难、准备材料难、表单填写难的问题,并在服务中做到热情周到,耐心细致解答群众的问题。通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新，让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的目标。全面提升检验检测服务水平，使检验检测办事环境更加公平透明，让企业和群众办事像“网购”一样方便。

(一)简政放权改革统筹性不够强。上级部门下放权限时，相关业务培训、政策指导不够及时到位，致使工作衔接不畅。

(二)工作人员水平有待提高。由于单位涉及的检验检测专业性强，人员少，相关人员业务水平跟不上。

一是持续推进简政放权。坚决把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除，不留尾巴、不留死角、不搞变通;

二是不断优化政务服务。进一步简化优化检验检测领域公共服务事项流程，最大程度便民、利民、惠民，通过坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，把转变政府职能持续推向深入，促进我县检验检测行业的全面繁荣。