粮食安全议论文(10篇)
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粮食安全议论文篇一
关键词:水利施工管理;安全风险;改进建议;途径
安全风险控制作为水利施工管理的重要内容，直接关系到施工人员的人身安全问题，进而影响水利施工进度和施工质量。对此，在这样的环境背景下，探究水利施工管理中的安全风险与改进建议具有非常重要的现实意义。
一、水利施工管理中安全风险控制的作用
水利施工管理中关于安全风险控制是近年来施工单位较为关注的问题，这主要是近几年施工安全事故的增加，给施工单位带来巨大的经济损失，提高了水利工程施工成本，进而不利于水利工程经济效益和社会效益的提升。除了施工单位的损失之外，施工安全风险对施工人员的人身安全造成极大的威胁，一旦发生施工安全事故，缺乏完善的应急处理，施工人员的生命安全将得不到保障，进而不利于水利工程的长久可持续发展。对此，为了提高水利工程综合质量和管理水平，要重视水利施工管理中安全风险控制，结合水利施工实际情况，制定科学有效的安全风险控制体系，进而提高水利施工管理的安全程度，促进水利工程的可持续健康发展。
二、水利施工管理中常见的安全风险
1．管理体制风险
在进行水利施工管理中，大多数施工单位将重点落在水利工程质量方面，以保证水利工程施工进度，反而忽略了水利施工过程中的安全管理。在日常树立施工安全管理工作中，管理人员没有根据水利工程实际建设需要进行制定安全管理制度，导致水利工程施工安全管理体制存在一定的缺失，进而给水利工程施工管理带来较大的安全隐患，不利于水利工程的可持续健康发展。
2．现场监督风险
在水利工程施工管理过程中，由于施工单位没有给予安全管理足够的重视，再加上安全管理人员数量少、素质低等问题，严重影响水利施工安全风险控制水平。在实际安全管理工作中，由于缺乏完善的现场监督机制，管理人员没有遵循现场管理制度进行现场监督，无法及时发现并处理安全隐患，进而为水利工程施工带来较大的安全风险。
3．应急管理风险
由于安全管理体系的缺失，管理人员综合素质和应急能力不足，在发生水利工程施工事故的时候，由于管理人员应急能力的缺失，使得水利工程的安全隐患得不到及时的处理和解决，造成工程安全事故，进而为水利工程建设形成巨大的经济损失，直接威胁着施工人员的人身安全，不利于水利工程经济效益和社会效益的提升。
三、控制水利施工安全风险的有效途径
1．完善管理制度，优化管理模式
为了防止水利工程安全事故的发生，要进一步完善水利工程安全管理制度，根据水利工程实际建设需求，优化安全管理模式，进而实现对安全风险的有效控制。首先，制定有效的安全管理目标，明确和优化安全管理流程和相关规定，保证水利工程安全管理工作的顺利开展，不断完善和优化施工安全管理体系，进而实现对水利施工管理中安全风险的有效控制。其次，优化安全管理结构，根据岗位需求合理配置管理人员，强化责任意识，提高管理人员的职业素养，使得管理人员严格按照相关管理制度进行安全管理工作，落实各项安全管理制度，进而提高水利工程施工安全管理水平。
2．完善监督制度，预防安全事故
在进行水利施工安全管理的过程中，要对现有现场监督制度进行分析、研究，明确现场监督制度的不足与漏洞，结合水利工程实际建设需求，完善和优化现场监督制度，保证各项安全管理工作的具体实施。同时，施工单位要提高安全意识，给予水利工程安全管理一定的重视和关注，重视安全管理工作，设立专门的监督部门，配备专业的现场监督人员，并加强现场监督人员与管理人员的沟通协作，提高水利工程安全管理水平，进而实现对施工安全风险的有效控制。除此之外，为了提高水利工程安全管理工作效率和质量，施工单位要建立科学合理的奖励制度和激励制度，激发出管理人员的工作热情和工作积极性，做好岗位任务，严格遵守相关制度开展管理工作，进而有效预防施工安全事故，为水利工程施工任务的开展与实施提供重要的安全保障。
3．提高人员素养，完善应急措施
为了将安全事故损失降到最低，施工单位要分析可能发生的施工安全事故，并结合水利工程建设实际情况和建设需要，建立完善的安全事故应急措施，明确管理人员的应急任务与职责，在发生安全事故时可以及时采取措施抢救与救援，进而降低人员伤亡或者是工程经济损失。同时，施工单位要组建应急小组，安排专业的应急人员，定期进行现场监督检查，做好日常清理工作，及时清理施工现场中的杂物与垃圾，保证现场施工环境的整洁，以避免发生火灾事故。施工单位要定期对施工人员开展安全教育工作，提供工作人员的安全意识和控制风险意识，加大施工安全知识宣传力度，邀请专家进行讲座教育，提高安全管理人员和施工人员的责任意识与安全风险防范意识，树立正确的安全理念，进而有效预防安全事故的发生。
结束语:
本文通过对水利施工管理中安全风险与改进建议的研究，在分析一、水利施工管理中安全风险控制作用与风险内容的基础上，提出完善管理制度，优化管理模式、完善监督制度，预防安全事故、提高人员素养，完善应急措施等有效措施，不断完善和优化施工安全管理体系，进而实现对水利施工管理中安全风险的有效控制。
参考文献
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［4］聂本武．水利水电工程立体交叉作业安全管理研究［d］．三峡大学，20xx.
粮食安全议论文篇二
农业局从20xx年4月1日至8月15日，对新铺镇、新街子镇、温泉镇等17个镇一个街道办事处1399个规模养殖场户、15个ｇｓｐ认证的兽药经营企业和个人进行了调研，经过调研，全面掌握了全县饲料质量安全监管工作现状，现将有关情况整理如下：
1饲料质量安全监管现状
1．1饲料经营的基本情况
全县有15个ｇｓｐ认证的兽药经营企业和个人，主要销售饲料饲料添加剂和兽药；有10个兼营饲料销售商，没有饲料生产企业。饲料销售品牌有希望、正大、康达尔等15种18个系列。20xx年省饲料办抽样15份，均未发现问题，饲料抽检合格率100%。
1．2饲料使用的基本情况
全县共有28个畜禽标准化养殖示范场，4个养猪专业合作社，873户适度规模户，526户规模养殖大户，全部使用配合饲料，配合饲料使用率100%，其中有459户自己配制饲料，有773户使用成品饲料，自制饲料占37．26%。
1．3饲料监管工作基本情况
1．3．1饲料监管机构设置情况
我县没有专门的饲料监管机构，其职能由农业局委托县畜牧兽医技术推广中心开展监管工作，县畜牧兽医技术推广中心的基本情况是：现有有干部职工35人，其中具有畜牧兽医高级职称8人、中级职称6人、初级职称7人，饲料及饲料监管工作主要由检疫监督站承担。
1．3．2饲料监管工作开展情况
（1）加强了法律培训，行业从业人员守法经营进一步得到了提高。
（2）加强了饲料经销企业（户）的监管。对全县饲料经销企业和个人进行了4次集中整治，下发整改通知书3份，责令1家经销门店进行停业整顿。全县统一填写使用《饲料经营进货记录》和《饲料经营销售记录》台账，为饲料经营企业（户）建立了专门的档案，做到一户一档案，有力地提升了饲料质量安全水平。
（3）开展了“瘦肉精”等违禁物品的专项整治活动。三年共计抽检尿样1783余份，检测结果全部为阴性，检测合格率为100%。
（4）加强了对规模养殖场（户）投入品的监管。统一制订和使用《规模养殖场（户）投入品使用台账》。
（5）开展了“3．15”农资打假活动。每年“3．15”，我县都要开展了一次大规模养殖业投入品专项检查，对查出的问题饲料产品进行集中销毁，有力地震慑了饲料违法违规行为。
（6）对饲料经营户和自配料加工点施行备案登记制度。按照市饲料办的要求，我县下发《关于加强饲料和饲料添加剂管理的通知》，对饲料经营户及自配饲料加工点施行备案登记制，使饲料经营户和自配料加工点更加规范。
2饲料质量安全监管存在问题
2．1饲料及饲料添加剂质量安全监管机构不健全
饲料及饲料监管机构、监管人员不专一，不固定，与上级监管部门不对口，无法保证监管工作经常性正常开展。
2．2监管缺乏有效的技术支撑
县级饲料质量安全监管部门，没有专门的化验检测设备，缺乏快速检验检测手段，仅凭经验或眼观，从外包装、标签、产品生产日期、产品颜色等情况判断，得不到有效的技术支撑，因此无法及时发现饲料中添加的有毒有害成份和违禁药物。
2．3饲料使用环节难以有效监管
农村散养户和个别养殖场在自配饲料过程中，随意在饲料中添加药物，添加多少，添加什么，没有标准、不记载不备案，致使饲料中抗生素重金属超标、有毒有害成份增加等现象时有发生；或受利益驱动，向市场销售自配饲料，这些情况大多隐蔽性强不易发现，从而导致监管缺失或监管效果不理想。
2．4饲料经营和供应环节监管困难大
全县饲料经营门店多、经营不专门、规模小、分布广，使监管工作量加大；个别经销户或使用者存在重价格轻质量的思想，故而不按规定建立进销货台账，或进销货台账记录不完整，弄虚作假，导致无法对饲料质量安全进行追溯；饲料生产厂家采取直销的方式到养殖场（户），其产品各项指标逃避了监管部门的监测。
3饲料质量安全监管建议
3．1建立专业化的饲料监管机构
（1）建立专业监管机构。加大政府及财政投入力度，设立饲料质量安全监督管理机构，实行专门的工作由专业的机构来做。
（2）加强执法队伍建设。充实专业技术力量，增加执法设施设备投入，建立一支专业的饲料质量安全监管执法队伍。
（3）加强培训，提高执法水平。加强执法人员法律、法规、政策和专业知识的培训，形成一支知识专、纪律严、作风硬的行政执法队伍。
（4）加强饲料监管技术支撑体系的建设。加大饲料质量安全检测监管的设施设备投入，建立完善的饲料检测、化验、质检等技术部门，为饲料质量安全监管提供技术支持。
3．2强化对饲料经营环节的监管
3．2．1取缔违法经营单位和个人加大开展饲料质量安全专项整治活动，对没有经过许可和备案的饲料经营单位和个人要坚决予以取缔。
3．2．2严厉打击违法经营行为加大执法力度，对销售无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的各种违法行为要进行严厉处理处罚。
3．2．3建立制度严格饲料备案制度。
3．2．4健全购销制建立健全饲料购销台账制度
3．3加强对养殖场（户）的培训加强养殖场（户）的培训。对养殖场（户）要从法律法规、“瘦肉精”等违禁药品危害性方面进行宣传培训，提高他们对饲料质量安全与畜产品质量安全关系的认识。建立完善的养殖档案。养殖档案记录并保存购买饲料时的主要信息（包括购买时间、名称、规格、数量、生产厂家、经营单位、产品批准文号、发票或收据、出入库数量、经办人等）。自配饲料实行备案登记制。做到记录完整，内容真实，记录内容主要包括原料来源、配方、生产程序、生产数量、生产记录等资料。严禁销售自配饲料。
3．4建立信息共享机制食品药品、工商、质监、农业、公安等部门，要定期将畜产品质量安全工作中发现的问题、群众举报、上级督办、案件查办情况互通信息，建立执法信息库，对跨行业跨部门重大食品安全事件，实行联合执法联合办案，实现信息共享。
3．5加大宣传力度利用广播、电视、ｑｑ群、微信等媒体平台，广泛宣传《饲料和饲料添加剂管理条例》、《产品质量法》等法律法规，为饲料质量安全监管营造良好的工作氛围。
粮食安全议论文篇三
【摘要】 安全生产不仅关系到职工的生命安全，更关系到企业的生产经营，对于个体家庭和社会和谐稳定都具有重要的现实价值和意义。在市场经济发展的新常态下，注重安全，始终牢记安全生产第一的生产经营理念，是企业发展的必然保障，更是现代社会的要求。本文对煤矿企业安全生产中的思想政治教育展开论述，对当前煤矿企业安全生产中思想政治教育存在的问题进行归纳，提出具体建议意见，对于促进煤矿企业安全生产工作科学开展，对于更好的为企业安全生产保价护航等都具有一定的现实意义和价值 .
【关键词】煤矿企业 安全生产 思想政治教育。
安全生产关系到企业的生存发展，关系到员工的生命财产，是企业经营管理过程中的头等大事，面对社会发展新常态、新状态只有牢固树立安全生产责任意识，狠抓安全生产不放松，才能更好的为企业发展保驾护航，才能更好促进企业的生产经营和管理，为企业和员工的实现双赢奠定基础性的保障。
一、 煤矿企业安全生产的重要性。
煤矿行业是我国传统的生产型行业，改革开放后，我国煤矿企业无论从数量，还是从规模上都取得了巨大的发展，但与此同时，煤矿企业由于其本身属于特殊行业，由于其作业环境等特点因素影响，每年我国煤矿企业发生的安全生产责任事故，不仅给国家带来了巨大的损失，更给千万煤矿职工的生命财产和家庭幸福带来了隐患。因此，重视煤矿企业的安全生产，加大安全生产工作的力度，迫在眉睫，是煤矿企业发展的需要，更是社会发展的需要。个人认为关注煤矿企业安全生产工作，其重要性和价值意义性在于以下几个方面。
一是加大煤矿企业安全生产是保障员工生命财产的基础保障。员工是企业的宝贵财富，员工对于企业而言不仅能够实现自我的价值，更是企业明日的希望。煤矿行业作业高危，常常存在各种安全隐患，一旦发生安全责任事故，轻则伤人，重则亡人，给个体和家庭带来的是无限的悲伤，因此，作为煤矿企业关注安全生产，减少安全隐患，是对企业负责，也是对广大员工负责的表现。
二是加大煤矿企业安全生产是社会和谐稳定的重要保障。煤矿企业是我国传统生产型企业，企业员工人数多，一旦发生各种安全责任事故，往往会造成严重的社会影响，同时也必然会影响到社会的和谐稳定，因此，对于煤矿企业来说，对政府及社会各界而言，关注煤矿企业的安全生产，确保无安全责任事故发生，是保障社会和谐稳定的基础。
三是加大煤矿企业安全生产能够有利于促进区域社会经济发展。煤矿企业的生产经营常常关联到一个地方，甚至一个区域的社会经济发展速度，对区域经济发展速度具有重要的影响，因此，作为煤矿企业而言，关注安全生产势必更加有利于促进区域经济的发展，反之则亦然。
二、 煤矿企业安全生产中思想政治教育存在的困境。
纵观近年来，发生在煤矿企业的各类安全生产责任事故，除去血淋淋的沉痛的生命代价和经济代价外，我们更可以从这些安全生产责任事故中，窥探出煤矿企业安全生产中思想政治教育工作存在的困境。通过归纳个人认为这种困境主要表现为以下几个方面：
（一） 安全生产中的思想政治教育重视力度不高。
思想政治教育工作的主要工作对象是员工，安全生产中的思想政治教育工作是在安全生产这个大环境下，围绕着安全生产开展思想政治教育；虽然在现实过程中，煤矿企业的生产经营管理者绝大多数都已认识到煤矿企业安全生产工作的重要性，但是围绕着安全生产这一中心，有效发挥出思想政治教育工作的力度和效力，显然是还不够，因此，可以说煤矿企业安全生产中的思想政治教育工作的效果并不如人意。
（二） 安全生产中的思想政治教方式方法不够科学。
如何利用思想政治教育工作服务煤矿企业的安全生产工作？这一现实课题常常是摆正煤企管理者面前的一道难题。在现实过程中，很多井下作业的班组对于如何做思想政治工作，怎么样做思想政治工作不知所措，所以造成了思想政治工作服务煤矿企业安全生产成为纸上谈兵，效果不理想。
（三） 缺少培训，人才队伍缺乏。
在现实环境下，作为煤矿企业在提高自我思政工作人员专业业务能力方面的投入不足，同时，人才队伍缺乏，这些都给煤矿企业安全生产中的思想政治工作开展造成了诸多不利因素，不利于促进和服务煤矿企业的安全生产工作。
三、 关于煤矿企业安全生产中思想政治教育工作的建议。
面对社会发展的新常态，新状态，作为煤矿企业而言，必须要积极加快自我发展的步伐，注重企业自身的安全生产，才能更好的应对煤企面临的各种困境和问题，个人认为如何实现这一点关键可以从以下几个方面去入手：
（一） 高度重视煤矿企业安全生产中的思想政治教育。
在现实过程中，很多煤企都十分注重企业的安全生产，但是如何利用思想政治教育这一方法手段去更好的服务煤矿企业的安全生产工作，其思想重视程度总体而言并不高，造成其现象的主要原因是企业经营管理工作中没有充分认识到思想政治教育工作在安全生产中的重要性，因此，面对这种状况现象作为企业的经营管理者必须要充分认识到思想政治教育工厂工作在煤企安全生产管理中的价值，思想政治工作主要的工作对象是人的思想，安全生产主要也是围绕着保障企业员工的生命财产和企业的财产，两者之间有联系，互相影响，互相促进，但是人的思想状态在现实过程中常常处于一个波动的状态，所以，对于企业的安全生产工作来说，必须要把握着员工的思想状态，从解决员工思想的角度出发，才能更好的保障安全生产。同时，对于企业和社会来说，安全生产是一个严肃的课题，从事一线作业，尤其是井下作业的煤企员工必须要高度重视安全生产，提升安全生产的责任意识，这样才能更好的保障安全生产。
（二）探究煤企安全生产中思想政治教育方式方法。
现实过程中，很多煤企在安全生产作业过程中，不知道该如何去利用思想政治教育这一方式方法去服务企业的安全生产，常常只是简单枯燥的条目式的说教，不注重员工的接受度和感受度，同时，加上员工个体等诸多因素影响，安全生产理念的灌输和行为准则的执行，常常不如人意。因此，当我们运用思想政治教育去服务企业的安全生产工作时，必须要注重从员工切身的角度去出发，让员工能够更加通俗易懂理解如何去遵守安全操作章程，怎么样去遵守，如何在自我的心目中形成安全生产无小事，安全生产责任重于泰山的价值意识，这就需要加强思想政治工作方式的探讨，只有这样才能更好的促进安全生产工作。
（三）加大培训力度，强化基层人员思政工作能力。
煤企安全生产工作的侧重点应该是面向基层一线，因此，基层班组一线，尤其是班组长在思政工作方面业务能力如何，是否能够会利用思政工作的方式方法服务生产作业的安全成为关键，个人认为要提高基层班组管理人员在此方面的能力就要加大培训力度，切实通过开展各种形式的培训工作，提高基层班组管理人员的综合素养、业务能力等，这样才能更好的达到利用思政工作服务企业安全生产的目的。此外，要组织基层班组管理人员参加各类政策理论的学习，尤其是政治理论学习活动，通过政治理论学习活动，提高他们的思想觉悟、政治修养，不断提高他们的大局意识、责任意识，提升他们看待问题和处理问题的能力。
结论：安全生产关系到煤企的生存和发展，是煤企经营管理中的重中之重。积极发挥思想政治教育的作用和价值，利用思想政治教育这一平台服务煤企的安全生产工作，是新时期煤企安全生产工作领域的新课题，也是煤企思政教育工作和企业安全生产经营相互结合的重要方面。本文围绕着煤矿企业安全生产中的思想政治教育工作展开研究，简单分析当前安全生产的重要性，对煤矿企业安全生产中思想政治教育存在的困境进行总结，并提出建议，具有一定的实践参考价值和意义。
参考文献。
[1] 张勇：浅谈企业安全生产工作的重要性。企业经营。20xx.11
[2] 胡德坤：做好企业思政工作，促进企业健康发展。上海职工大学。20xx.2
粮食安全议论文篇四
摘要：本文笔者主要针对指挥信息系统当中日益突出的信息网络安全问题进行分析， 分析出目前指挥信息系统结构模型以及面临的一些安全隐患问题， 建立起了相应的安全控制基本框架和体系， 而且还明确了我国信息网络安全的核心内容以及相应的技术措施， 有效的控制指挥了信息系统网络安全， 而且还提供了一种新的途径和方法。
关键词：指挥信息系统； 信息网络； 安全控制； 相应研究；
1 制约我国指挥信息系统缺乏安全控制的因素分析
1.1 安全意识比较淡薄属于整体安全控制最为主要的问题
总体来看， 我国整体网络信息安全还仍然处于被动的地位当中， 很多工作人员都严重地存在着侥幸心理， 并没有形成主动防范积极应对的整体意识， 而是存在着得过且过， 侥幸心态， 更没有从根本上提高我国网络建设、防护以及抗击能力。在最近几年当中， 网络信息安全非常重要， 而且我们国家的领导人员以及各部门的管理人员在信息安全方面都做了非常大的努力， 同时也研究出来了相应的政策， 但是如果针对相应的范围、影响来说， 目前的网络信息安全保护措施和有关计划都不能从根本上解决目前的被动局面， 并没有起到很好的作用效果， 所以相应的安全意识非常重要， 必须要从思想上认识到网络安全的重要性， 只有加强了相应的认识和了解， 才可以更好的保护我国整体网络的安全。
1.2 指挥信息系统当中严重的缺乏一些运行管理机制
信息管理系统出现缺陷问题， 首先一个重要方面就是管理人才严重的缺乏， 严重的缺乏一些网络技术人才， 当前随着我国整体网络和通讯技术的迅速发展， 信息指挥系统在建设过程当中， 就需要不断地采用一些新型技术和新型工艺， 只有做到这样， 才可以更加确保与时俱进。按照道理来说， 由于目前技术的不断扩展， 技术的应用也应该进一步得到延伸， 但是经过事实证明却发现， 网络信息安全管理方面的人才， 无论是数量或者是水平都无法适应目前信息安全形式的整体需要， 而且网络信息管理员也不具备安全管理所需要的各项技能， 各个方面都存在着严重的欠缺现象。除了人才严重缺乏的问题以外， 另一个主要问题就是相应的安全措施不到位， 达不到规定的要求。信息指挥网络系统属于一个相对比较独立的系统， 但是部分用户在使用该个系统当中， 并没有进入到相应的安全就绪状态就急于操作一些系统， 这无疑当中存在着各种隐患问题， 很容易就会使得整体系统遭受到外界风险的入侵。而且由于操作不当， 或者是操作系统当中没有及时的与外部环境相连等等， 都会出现各种各样的漏洞问题。最后要说的一个问题就是在整体系统当中， 信息指挥系统缺乏综合性的解决方案， 在面对一些比较复杂， 而且各种数据信息都不断变化的系统网络当中， 大部分用户都缺乏综合性的安全管理解决方案， 一些稍微具有安全性的用户， 往往都会选择依赖防火墙或者是各种加密技术解决方案， 根据这些软件产生了一些虚拟的安全感， 从而也就丧失了对于各种安全隐患的警惕性， 没有及时的采用一些综合性的解决方案。
2 提高我国人防指挥信息系统网络安全保护的必要性
目前是一个信息化时代， 各种事物的发展都必须要依靠有关的信息， 因此相应的信息保护在人们的生活当中被越来越重视。不管是我国的经济、军事或者是其它领域， 只要有信息的流动， 那么就必然会伴随一些电磁辐射， 而且辐射的过程当中， 就将会对信息造成直接的影响。同时又由于现在的一些网络技术比较先进， 一些不法分子很容易利用一些软件或者是其他的技术设施来攻破人们的网站， 而且还非常隐秘， 不容易被发现。现在的信息攻击已经成为了信息化时代的一个重要战法内容， 不断地被世界各国所采用， 显而易见， 在相应的网络环境当中， 已经不能受到地理位置的限制。而且在信息化时代当中， 人们对于信息的保护意识比较淡薄， 很容易就会模糊一些对方信息， 所以建立起相应的信息保护体系， 已经是目前工作中最为重要的一个关键内容。
3 做好指挥信息系统安全防护的对策建议
3.1 在技术方面更好的做到相应的保护措施
当前计算机非常普及在人们的生活当中， 而且计算机还作为主要的信息网络中心， 发挥出了十分巨大的作用效果。但是计算机本身就存在着一个很严重的漏洞问题， 必须要在外围设置信息防火墙和信息网络的第一道防线。信息防漏是为了针对一些传导发射或者是辐射发射而言的， 重点瞄准一些信息系统的输入输出等等， 不断的采用一些隔离或者是接地等技术， 并且还要从结构、器件、材料以及工艺等方面综合考虑， 确定采用最佳的解决措施。
3.2 在信息安全上， 不断加快相应的法律法规
如果可以加快出台一些相应的法律法规政策， 那么就可以不断地改变目前一些太过于笼统的法律系统， 也可以更好的改变了目前缺乏操作性的整体现状。通过制定出相应的法律法规， 可以更好的对各种信息主体的权利、义务以及法律责任等等， 做出比较明晰的确定， 避免出现冲突或者是交叉的现象， 也可以很好地提高了信息部门管理职能的效率。
4 结束语
确保整体指挥信息系统网络安全是属于赢得信息权的重要基础和保障内容， 而且还需要建立起新指挥信息系统安全控制的基本框架和基本体系， 更好的解决存在的一些安全风险问题， 明确了信息网络安全控制的核心内容和技术措施。
参考文献
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粮食安全议论文篇五
玉米是我国东北地区乃至全国范围内广泛种植的一种农作物，不仅是重要的粮食作物，在淀粉行业、饲料行业、工业、医药业、食品业等也起到了十分重要的作用。基于玉米在社会发展和人们生活中的重要地位和作用，相关人员在生产玉米时需要对影响玉米安全质量的因素进行综合分析，在了解影响玉米产量和安全因素的基础上采取有效的措施来更好地促进玉米生产发展。
1玉米的生物学基础
1.1分类
按照籽粒形态和结构，玉米可分为马齿型、半马齿形、糯质型、硬粒型和甜质型等；按照生育期，可分为早熟玉米、中熟玉米和晚熟玉米；按照株型，可分为紧凑型玉米、披散型玉米、半紧凑型玉米。
1.2生育阶段
玉米的生产发展经历了种子发芽、出苗、拔节、孕穗等一系列成长过程。玉米生育成长的阶段具体分为苗期、穗期和花粒期三个阶段[1]。苗期阶段的玉米是指玉米种子萌发出苗的过程，这个阶段的玉米会生根、长叶、分化茎节，是玉米吸收各种营养最快速的阶段。穗期阶段是指从玉米拔节到雄穗开花的阶段，也是玉米吸收营养和繁殖生长的重要阶段，这个阶段的生产情况决定了玉米的果穗大小、果穗数量。花粒期是指玉米从雄穗开花到颗粒发展成熟的阶段，这是玉米籽粒成熟的重要阶段，需要相关人员做好玉米的田间管理。
2影响玉米质量安全的主要因素
2.1玉米品种的选择
现阶段，我国社会主义经济市场能够种植的玉米类型繁多，商丘市场能够生产的玉米种类每年就达200～300个。玉米生产种类的繁多，使农民不知道选择怎样品种的玉米种植，再加上转基因技术的发展，玉米转基因品种也逐渐增多，陆续出现在市场上。但受有关部门的监管不力影响，玉米转基因品种的流通出现了问题，在很大程度上影响了玉米质量安全。
2.2包衣剂的应用
现阶段，玉米种植时选用的都是包衣种子。正规的玉米种植企业采用的包衣剂质量高，表现在包衣质地均匀、不褪色、不黏连。但不正规企业选择的包衣剂则是不符合相应的玉米种植标准，对玉米的总体产量和安全产生了不利的影响。
2.3玉米播种期不集中，播种质量较差
现阶段，我国大多数地区的玉米播种期不同，具体播种期甚至相差30d左右。受播种期不一致的影响，玉米生产发育的进程和速度不一，加大了相关人员督促检查的困难，甚至还会出现因麻痹带来的玉米种植效果不理想。加上玉米制种基地的布局不合理，同一个播种区域的前作物类型较多，生育期也存在差异，加重了播种期不同带来的玉米质量安全问题[2]。同时，一些玉米地的播种深浅不一致、土层厚度不均匀，导致出苗玉米不整齐，加重了玉米播种整治难度，影响了玉米的质量安全。
2.4肥料和农药使用不合理
第一，肥料施用的不合理表现在氮肥的过度使用加重了玉米生产环境污染。氮肥和水是农作物生产的重要资料，但在农作物生产水平的提升下，过度使用氮肥和水资源会加重环境污染问题，影响了玉米的安全和质量，制约了农业的可持续发展。第二，农药使用的不合理。伴随玉米种植结构的发展变化，玉米种植病虫害频发，表现在：一是秸秆还田政策加重了土壤中的病原菌、虫源；二是玉米品种种植的单一化发展，玉米自交系的利用率较大加重了玉米虫病的发生，降低了玉米的抗除草剂能力；三是全球气候变暖加重了玉米种植病虫害的发生。
2.5田间排水不顺畅
一些玉米地的种植靠近低洼池、水稻田等地势较低的地区，在具体的种植管理操作中面临较大的草害、虫害、水害等，降低了玉米的质量，使玉米的外在质量不符合要求。
3完善玉米种植管理，提升玉米质量安全的策略
3.1做好玉米种子的严格把关
关于地区玉米种植，国家相关部门需要从玉米种植的源头上把关，保证玉米种子进入市场的安全。同时，还要求农民要购买玉米种子时要到正规场所，同时保存好购买玉米种子的发票，以便溯源。
3.2合理选择玉米播种时间
原有的玉米播种时间和田间生产作业一致，一般在每年的4月下旬。在这个时间播种玉米易出现毁种或者缺苗的现象，原因是玉米本身的自交系生活能力不强，种子发芽速度较慢，如果较早地进行玉米播种，受土壤、温度等因素的影响会降低玉米发芽能力，影响玉米安全质量[3]。为此，总结以往的经验教训，可以在每年5月初种植玉米。另外，结合温度、天气对玉米出苗的影响，为了保证玉米全苗，在玉米播种期间内可以根据当天的天气情况和温度来调整，如可以在每天温度达到12℃以上之后播种。
3.3把握好玉米种植密度和产量的关系
基于单交系玉米叶片数量少、植株生产速度慢的问题，在玉米播种时需要适当增加玉米的密度，进而提升玉米单位面积的产量和安全质量。在一般情况下，每66m2田地的玉米种植密度不小于4000株是最适合的玉米种植密度。
3.4合理应用玉米施肥剂和农药
第一，结合玉米的生长规律合理使用化肥，控制玉米肥料中的磷、钾等物质的含量，同时还需要结合玉米的生长情况适当地增加微量元素肥料，为玉米安全生产、提升玉米的产量和质量提供重要支持。第二，加大对限制使用农药的清查力度，制定玉米种植农药使用标准，加强对高产值、抗病虫、抗逆性强的优良玉米品种的推广。
3.5做好玉米种植的田间管理
第一，抓好全苗。结合玉米种子的发芽率来合理确定玉米的播种数量，并结合当地的温度、气候等因素定期播种，确定玉米播种之后的镇压时间[4]。第二，适当施加肥料。基于玉米单交自交系生活能力不强、根系不发达的特点要结合玉米的生长实际来适当施加肥料。
4结语
本文结合玉米的生物学基础，从玉米品种的选择、包衣剂的应用、播种期选择、肥料和农药使用、田间排水等方面分析了影响玉米质量安全的因素，根据这些因素结合玉米种植生产实际提出了相应的提高玉米质量安全的策略，旨在进一步提高玉米种植的产量、安全质量，为我国农作物的健康发展提供参考。
参考文献
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粮食安全议论文篇六
：随着计算机网络应用的不断扩大, 信息传播变得愈加方便和便捷, 人们在任何时刻都能了解和掌握相关的新闻信息。但是, 随着计算机的广泛应用, 其自身的安全受到了一定影响, 包括用户安全意识薄弱、hacker入侵等。信息化背景下, 首先介绍计算机网络安全的基本定义, 其次分析网络安全的影响因素, 最后针对存在的问题提出了一些应对策略, 以期为相关人员提供参考。
计算机病毒; 网络安全; 影响因素;
21世纪, 是一个信息化时代。计算机网络快速发展的今天, 网络已经渗透到人们生活的方方面面, 为人们的生活和学习提供了便利。当人们在享受这种便利的时候, 计算机网络自身存在的安全问题, 也给人们带来了一定困扰。为保证计算机网络的安全发展, 需要加强对病毒的防治、增强网络管理者自身的安全意识和完善相应的法律法规, 这些措施对计算机网络安全有着非常重要的作用和意义。
计算网络实际上可以将其看作是一个开放性的系统。因为每个人都可以使用它, 导致计算机网络经常受到这些客观因素的影响, 如外界不法分子的恶意攻击、病毒入侵等, 都会对计算机网络运行造成威胁。一些不法分子编写的代码, 不仅能够破坏计算机的使用功能, 盗取其中的重要信息, 而且编码非常隐蔽, 不易被用户发现, 其后果是在短时间内造成计算机网络瘫痪。hacker会利用网络漏洞对用户进行桌面、声音的监视, 或者从中提取一些重要的个人信息, 严重侵犯了计算机用户的个人权益。
在计算机网络使用的过程中, 对网络的安全进行全面保护, 不仅需要工作人员的技术指导, 还需要计算机管理者自身具备一定的安全意识。从现阶段的发展情况而言, 计算机用户不具备一定的安全意识, 经常浏览一些不正规、具有安全隐患的网页。用户在购物网站购买商品后, 某些不法分子会从中盗取到相关订单信息, 然后声称系统出现了一些小问题, 让用户按照他的方式取消订单并实行退款程序。此时, 一旦用户点开了链接, 自身的银行账号、密码都会被泄露, 严重危害用户的财产安全。
当用户在使用计算机的时候, 必须依靠操作系统才能正常运行。操作系统主要利用计算机硬件发挥作用。计算机操作系统自身存在一些不安全因素, 尤其是部分软件。任何一款软件在开发和设计的时候, 由于技术上的因素, 不可避免会留下一些安全隐患, 这也成了病毒入侵的着力点。
近几年, 随着计算机网络的应用范围逐渐扩大, 网络病毒的防治工作对人们的生活与发展有着重要的作用。网络病毒对计算机网络的发展存在严重威胁。当前, 我国的病毒防治工作主要通过安装杀毒软件来实现, 通过实时更新病毒库, 确保病毒的拦截和查杀, 从而实现对网络的安全保障。还可以利用防火墙技术, 准确检查ip数据包的负载程度, 查看相关信息的安全性是否受到损害。防火墙由一个硬件和软件组成, 也能反过来保护计算机中的硬件和软件等设备。
根据腾讯御见威胁情报中心检测发现, 超过50款的常用软件, 在用户不知情的时候被植入了木马程序。当用户打开中毒软件时, 软件内的广告页面上会自动下载一个直播秀广告, 如果这时候用户的电脑上存在漏洞, 又没有杀毒软件, 木马程度就会自动下载并运行在用户电脑。当用户进行交易时, 木马会劫持交易, 将用户的.资金转入一个特定的账户, 给人们带来非常严重的经济损失。针对这类问题, 应该重新选择客户端软件, 利用个人防火墙, 并设置好相应的安全等级, 防止未知程序向外传输数据。
信息化时代, 网络安全问题一直都存在。这不仅需要我国加强相应的安全技术, 而且需要从根本入手, 增强网络用户自身的安全意识。计算机的使用者应具备一定的网络知识, 不要随意任何来历不明的软件。对于一些重要资料, 需进行必要的备份。网络用户要结合自身实际情况, 制定一个常规性的备份制度, 在一定程度上减少因主观因素所带来的损失。
例如, 在某国有企业中, 为进一步提高干部职工对计算机日常的管理和维护, 保障网络安全运行, 该企业开展计算机客户端安全知识讲座, 并对相关知识进行测试。培训过程中, 主讲人通过ppt方式, 从客户端安全管理的“八个必须, 五个禁止”等方面进行重点讲解, 严格落实相应的责任。本次培训主要根据企业的实际发展情况, 增强员工的信息安全和防范意识, 规范了全员的日常操作, 一定程度上加强了企业信息科技基础性的工作。最后, 培训工作结束后, 为检验员工的学习成果, 所有参与培训的人员必须进行计算机客户端的安全测试。
若要提高我国计算机网络安全防护工作, 应从多个方面入手。部分企业利用网络隔离技术, 将两个或两个以上的路由网络变成不可路由的方式, 来保证数据在交换时能够达到隔离的效果。此外, 应加强数据的加密工作。计算机数据存储中, 一般存在一个特定的程序编码。它的存在是为了让工作人员在输入数据和填写密码的时候, 避免数据的丢失和盗取。计算机管理人员也要时刻监测自己登陆的数据和网络信息流量, 如果出现同一个ip多次访问的情况, 就要加强对该项问题的重视程度。最后, 要尽可能减少暴露在网络上的系统和服务数量, 为自身构建一个安全性较高的网络环境。
密码技术可以分为身份识别和数字签名技术。身份识别主要通过身份识别技术对身份进行必要的验证, 避免出现一些伪造或冒充他们身份的情况出现。而数字签名主要根据规则信息的基本要求, 对用户的签名进行确认, 当接收端接收到签名信息后才可对其进行验证。同时, 网络管理中, 软件的应用十分重要, 要采用md5技术进行软件加密, 解锁时必须使用54种的密钥才能破解, 而机密文件转换过程中会形成强大的密码序列, 这种加密方式在理论上是无法破解的。
现阶段, 正是信息技术高速发展的时期, 计算机网络技术的水平也在不断提升。人们应该正确认识计算机网络的双面性。为了保障计算机网络的安全使用, 网络管理者应正确认知安全问题, 加强病毒的防治工作, 降低潜在的安全隐患。
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粮食安全议论文篇七
近些年来，我国经济呈现了爆炸式的发展，各行各业和居民用电量都呈直线上涨趋势，这就要求电力行业在对原有的发电设备进行改革升级的同时不断加强装机容量，从而保证工业生产和居民用电的需求，在这种不断扩大的生产情况下，电力企业的生产过程中的安全问题日益凸显，安全生产不仅关系着企业员工的生命安全，也是电力企业自身形象和其管理体系建设的重要反应，因此，电力企业应对企业安全生产管理常抓不懈，保证电力生产的正常进行。
1当前电力企业生产管理安全的现状
近些年来，我国经济进入了高速发展的通道，各行各业在不断发展的同时，用电需求也随之快速增加，这就促使电力企业不断增加装机容量和发电机有效发电时间不断增加从而应对不断增加的用电需求。因此，尽快制定和发展与电力企业高速发展的状态相适应的的安全管理模式是当下的迫切需要，从而保障电力生产的正常稳定的进行。下面对一些安全管理方面的不足进行阐述。
1.1发电设备管理和维护不善
现如今，随着电力企业的发展，对于工作人员的需求大量增加，而对于工作人员的教育培训工作进行的不到位，造成有些工作人员对于发电设备不熟悉，缺乏足够的认识，从而对电力设备存在的一些安全隐患未能及时发现并及时排除。或者是工作人员发现了隐患，由于资金不足而抱有侥幸心理继续进行电力生产，对发现的隐患并未完全消除。从而为电力企业的生产埋下了巨大的安全隐患。
1.2对于电力企业的安全生产职责划分不明确
由于电力需求缺口巨大，造成电力企业生产任务繁重，各个发电机组都处于满功率运行的状态，难免对电力企业的安全管理疏忽麻痹。于此同时，电力生产企业在安全管理的工程中采取了多项措施，对安全生产的管理进行落实强化，但在实际的操作中，由于安全生产职责划分不明，造成的安全生产责任未能按照设想的那样层层落实，层层细化，这些问题的具体表现在。
1.3电力企业的安全生产管理工作不合乎规范
在整个电力企业的安全管理工作中，虽然建立了相应的安全生产流程及安全活动规范，但是在实际应用过程中，还是存在着种种问题：（1）日常管理工作不到位，例如，一线工作人员的防护用具使用多年，一直未予更换，很多安全用具都存在着种种问题，使安全防护作用大打折扣。（2）相应的安全管理准则与实际脱钩，在电力企业大发展的今天，一些相应的安全管理准则还停留在七八十年代甚至是五六十年代，严重滞后于现今的发展。（3）电力设备的维护资料不完全，电力设备维护人员在对设备完成维护工作以后，并未进行相应的设备状况登记或者是登记的维护情况很简单，甚至是登记的情况与实际有偏差，这些都是不合乎规范的操作，这些都会对电力企业的安全生产造成不良的影响。
2电力企业应采取的应对措施
电力是国家发展中事关民生的行业，其发展的好与坏将直接关系到国家的发展和人民的幸福，因此应该将保障企业发展的安全管理放在首要的地位，在企业发展的过程中，应时刻注意安全生产，应该讲安全生产责任分配清楚，将责任落实到具体的实处。在电力企业时刻发展的今天，企业的发展方式发生了巨大的改变，应该采用发展的眼光看待企业的发展，建立完善的电力企业安全管理机制，切实做好企业安全管理工作。
2.1加强管理和维护电力设备
2.2.1采用现代化手段加强对电力设备的管理
在设备的管理维护过程中，及时采用现代化的检测手段，对电力设备的运行状况进行动态监控，及时发现问题及时排除，以免问题扩散引起其他地方的损害造成严重的后果。
2.2.2加强对设备的定期维护
电力设备应当制定严格检查维护时间表，对各个部分根据使用磨损情况制定相应的巡检周期，定期进行巡查，同时应当对一线工作人员进行培训教育工作，加强对设备运行状态的关注，留意在运行过程中发生的一些异常响声或者是仪表的不正确显示，及时发现及时排除。
2.2.3及时进行设备的升级改造工作
电力设备在使用一定的年限和多次维修后或者是由于限于当时年代的局限造成电力设备的效率降低，随着技术的进步，可以对原有的电力设备进行升级改造，是电力设备的效率能够回复甚至超过原有的设计效率，提高电网的输送能力。保障电力生产的顺利进行。
2.2.4加强监测与跟踪
对于一些无法及时排除的设备隐患，应在设备运行的同时对其进行重点监控，并制定相应的应急预案，一旦出现问题及时补救，防止产生更大的损失。
2.2.5对用电高峰时段和高峰季节加强管理
用电高峰有一定的时间段和季节性，例如夏季用电高峰和夜晚用电高峰等，为保障电力输送的正常，应在这些时间段内对重点区域加强管理，定期进行巡视，以应对突发状况。
2.3加强电力生产安全教育培训工作
2.3.1加强企业全体员工的安全知识培训
安全生产应该是一项常抓不懈的任务，在企业的日常工作中，定期组织人员进行安全教育培训，采用讲座和办培训班的形式，提高电力企业全员的安全知识水平，避免在工作中由于安全知识不足而造成事故。
2.3.2提高对于注重技能培训和评选
在平时组织一线人员进行实际操作进行的交流和技能大比武，从变电运行、电力营销、送电线路、变电检修等14个专业中进行，提高一线人员的技能。
2.4加强企业安全管理工作中的奖惩机制
在电力企业安全生产的管理工作中，应该建立和完善合理的奖惩机制，提高企业员工对于安全管理工作中的认识，对管理工作中有突出表现或是立功人员，通过精神和物质的方式予以奖励，提高其荣誉感，增强其责任心，对于在安全管理工作中疏忽大意，违反安全生产安全生产制度和操作规程的员工，需要进行通报批评和物质处罚相结合的处理方式，加强其对于安全管理工作重要性认识。通过规范的奖惩制度，调动起员工的积极性，从而为企业的安全管理工作的顺利展开打下良好的基础。预防和杜绝安全责任事故的发生。
3结语
电力问题是事关国计民生的大事，在我国的发展和人民生活中起着举足轻重的作用，在电力企业的运行过程中要注意加强对于安全生产的管理工作，要将安全问题放在管理工作中的首位，只有这样才能保障电力企业生产的顺利进行。
参考文献
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粮食安全议论文篇八
列车脱轨是危害铁路运输安全的严重事故。据统计,1988年10年间,我国全路重大、大事故中,列车脱轨约占总事故的70%,其比例之高,在国际上罕见,国内前所末有。为此,中国铁道学会安全委员会与铁道部安全监察司共同邀请路内从事安全方面研究的专家、学者和铁路第一线的安全管理工作者召开了“防止脱轨事故及确保客车安全学术研讨会”。会上,与会专家、学者分析了造成列车脱轨的原因,认为大多与列车/轨道系统的相互作用有关。国外早在60年代就在这方面开始进行了大量的研究工作。北美铁道协会(aar)、国际铁路联盟(uic)和原日本国铁都取得了重要成果,在保障行车安全的实践中发挥了重要作用。而我们在这方面还处于起步阶段。我国铁路安全研究方面的基础较薄弱,缺乏必要的试验条件,列车轨道系统安全性评定和管理方面的规程、规范不够完善和健全,存在不少漏洞和缺陷。对货车与脱轨有关的部分参数影响安全性能的关系研究不够,甚至有些失控。与会专家认为,为了减少脱轨事故,确保铁路行车安全,建议加强对列车/轨道相互作用系统安全性能、安全监测和保障技术设备的研究,并加大建设的投入。为此,应积极开展下列研究工作:
1.建设机车车辆/轨道系统安全性能试验线
为了科学、准确、公正地评价各种机车车辆的安全性能,建议在铁道部科学研究院东郊环行试验基地建设机车车辆/轨道系统安全性能试验线。所有新研制的机车车辆动力学性能鉴定试验都要在这条试验线上进行。
在轨道平顺性良好,曲线类型较少,半径较大,线路条件不固定的情况下,不可能正确、全面、客观地评定机车车辆的安全性能。因此,有必要参考北美铁道协会“aar ml00l货车性能试验分析评定标准”、美国“fra轨道安全标准”、国际铁道联盟“uicoreb55车辆扭曲刚度检验标准”以及“德国机车车辆批准上道验收试验标准”的要求,建设我国用于试验评定机车车辆通过不平顺轨道和各种典型曲线的安全性能,以及检验车辆扭曲刚度等的永久性专用安全性评定试验线,使我国机车车辆安全性能评定试验工作得以规范进行。
2.尽快建立、健全和修改完善我国机车车辆轨道安全管理和试验评定方面的规程、规范
我国至今无自己的轨道、车辆状态的安全监控管理标准。现有的机车车辆动力学性能试验评定等标准中没有评定与脱轨关系密切的车辆扭曲刚度和通过各种轨道不平顺时的安全指标、侧向力允许标准等安全性能规定,对曲线通过安全性评定的标准也只是参照国外的标准,是否符合我国轨道实际的横向承载能力,没有通过试验验证;脱轨系数、轮重减载率、转向架、车体振动加速度等的取值和评定方法,也未进行过系统深入的试验研究,与aar的5ft距离窗移动平均和欧洲铁路2m距离窗移动平均(也有用时间窗的)等方法存在很大差异,这对于正确评定机车车辆的性能关系极大。这些问题都必须认真研究。
3.重视对已有货车运行状态的安全监测管理工作
我国货车在曲线圆缓点区、反向曲线夹直线段的脱轨事故一直不断发生;近年来,又接连多次发生空货车在状态良好的直线段脱轨的事故。因此,除应研制新型货车转向架外,还应积极研究推广识别车辆性能不良、有潜在脱轨倾向的办法和仪器,积极推广监测货车超偏载、扁疤、严重周期性减载等地面的安全监测系统。
4.大力加强列车/轨道相互作用系统安全性方面的系列研究
世界各国在车轮脱轨原因、防治措施以及安全监测管理技术、安全规程、规范等方面的研究和实践都是建立在列车/轨道动力学和轮轨相互作用系列研究成果基础上的。要从根本上提高我国铁路科学研究、管理层对脱轨机理的认识,提高我国列车/轨道系统的安全性,必须重视加强列车/轨道相互作用等专业基础方面的研究。其重点有:
车辆、轨道状态和构造参数,列车装载、编组、操纵等对脱轨安全性的影响,以及相应的监测管理技术和设备。
减少脱轨事故和减少事故损失的途径和技术措施。
建立、修改、完善列车脱轨系统安全监控管理方面的规程规范。
对脱轨机理、安全性评定指标和评定方法的试验研究。
5.组建铁路安全技术研究和监测中心
为确保和强化安全,铁路必须有自己的研究和监测中心,特别是在企事业单位(包括科研单位)推向市场,实行企业化管理后,铁路就没有专门的单位来从事安全研究,以及对新旧设备在运用前和运用中的监视和测试工作。要临时组织人员进行研究,只能解决一时性的问题,不可能系统地解决问题。
回顾发生的各种重大事故,不少都是预防不力,缺乏系统与必要的监测和监控,因此,成立全路性的专门从事铁路安全研究和监测中心是铁路长治久安的需要。
粮食安全议论文篇九
摘要：随着我国法律法规体制的不断完善，关于建筑工程法律制度也不断出台，在建筑行政主管部门的有利监督下，几乎所有工程都逐步建立起工程监理机制，包括施工建设单位及监理单位在内的多个主体单位，其整体素质与水平都得到了显著提高，工程质量意识也住家人入人心，从总体来看，建筑工程质量日趋提高。然而，在建筑工程中的安全管理问题及事故依旧层出不穷，部分问题依旧无法得到游侠哦解决。为此，监理单位就成为建筑工程施工中安全管理的主要控制和掌控者。本文通过分析建筑工程监理中安全管理的现状，从而具有针对性的提出了一系列相关措施，以期望提供参考。
关键词：建筑工程；监理；安全管理
1引言
为了加强建筑工程监理工作中的安全管理，整体提升建筑工程的管理质量和水平，国家针对建筑工程安全生产也做出了详细说明和规定，各类法规也起到了一定的制约作用，其中，明确规定将安全职责纳入到监理工作的范围中，由此可见，建筑工程监理中的安全管理要求越来越高，其职责也越来越大，但是，安全管理中的安全事故发生率是具有一定的不确定性的，却与监理工作人员的思想认识与工作方案嘻嘻先关，只要制定切实有效的监理执行方案，便能够很大程度上将事故发生的可能性降到最低，从而把企业单位经济及社会损失降到最小。当前，建筑工程监理单位在安全管理方面仍旧存在着部分问题亟待解决，在工程成本及工期等方面，有些工作依旧无法落实到位，对于更为重要的安全管理工作意识更是十分浅薄，这在一定程度上都影响着建筑工程的整体安全性能。作为建筑工程监理单位及施工人员，首先应当从思想意识上树立安全管理的意识，在实际操作及施工中积累相关经验，提高处理紧急事故的能力，这样才能够更好的监督建筑工程施工单位进行施工，对于施工过程中出现的安全隐患，做到及时发现、有效解决，从根本上确保整体工程的安全施工。
2建筑工程安全管理概述
在建筑行业发展过程中，建筑工程监理环节的安全管理工作一直以来都以一个重要的研究课题，一般情况下，建筑工程施工安全管理主要是指两个方面，一个方面是指在使用过程中，对于施工设备、人员及材料等进行统一安全管理，其中施工人员的安全管理是重点；第二，是对建筑工程自身进行质量安全管理，其建筑物的自身质量必须满足合同的相关标准及要求，同时还必须确定在规定年限内安全使用。建筑工程监理中安全管理的基本特多诸多，由于施工作业的内容较为广泛，施工人员的流动性较大，因此其生产的岗位固定性较低；其次，施工强度较大，且施工人员的素质及水平不稳定，水平各异；第三，工程施工涉及的范围较广，因此一定程度上增加了建筑工程安全管理的难度；最后，施工项目通常为露天场地，因此受自然环境的影响较大。对于建筑工程来说，安全生产于管理是确保建筑工程顺利施工的基础和保障，同时也是施工人员安全的重要保证。另外，建筑工程的施工安全还与社会国家的经济发展息息相关，同时也是施工企业获得经济利益的关键所在。所以，加强建筑工程监理中的安全管理十分必要。
3建筑工程监理中安全管理现状
3.1企业对施工安全管理投入不足
在我国《建筑法》中有明确规定，建筑工程施工现场的安全应当由建筑施工企业所负责。建筑施工企业中的法人代表也是施工安全管理的主要责任人，在其中，项目经理则主要负责建筑工程监理中的安全管理工作。当时就目前而言，部分建筑工程企业在施工安全上投入较少，在具体施工过程中，其安全监理工作也大都是表面文章，多为形式化管理。有一些建筑工程企业在质量安全科室中安插的工作人员更是少之又少，再加之相关责任制度的不明确，甚至有的人在安全生产工作中身兼数职，无暇顾及其监理职能，造成了安全管理的漏洞。
3.2安全管理机制不健全
安全管理机制是建筑工程监理工作中的关键组成部分，要想不断优化此项工作，就需要一套完善科学的安全管理机制的支撑。但是，当前我国大多数建筑企业的安全管理机制十分不健全，也缺乏一定的激励制度，从而影响了企业管理人员的工作积极性，此外，绝大多数承包商在安全管理中对于施工现场及施工人员都缺乏有效全面的安全管理，部分企业甚至为了减少施工成本，刻意忽略对现场工作人员的安全学习及培训工作，从而造成事故频发。对于另外，对于投资方来说，有些投资方过多的关注建筑工程的工期和施工进度，对于施工过程中施工建筑的整体质量及人员操作安全性能号不重视，从而造成了诸多的安全隐患，威胁着现场施工的具体操作。
3.3政府执法力度不够
当前，我国建筑工程安全管理的监督部门为建筑行政部门，该部门的工作重点多在对房屋建筑的监督管理上，对于建筑行业的安全监理工作关注较少，因此造成执法力度不够的局面，在我国，对于交通电力等行业部门的建筑安全管理监管职责也较为模糊，尚未形成完整有效的安全管理体系，对于监督管理手段上，也缺乏一定的规范性和，流程性，这在一定程度上对于建筑工程的安全监理工作也产生了诸多不利影响。
3.4工伤保险法律制度不完善
我国《工伤保险条例》中对于工伤保险制度的适用范围及工伤认定标准都有明确的规定，但是部分条例还未能完全的适用到具体施工建设过程中，还缺乏一些有效的规范性文件进行完善。其中，对于建筑工程中工伤保险的差别费制定也缺乏一定的科学性，内容中对于档次的划分较少，未能按照建筑工程的特点及事故发生的具体情况进行费率的确定，造成了一旦发生事务，其保险程序较为片面的状况，着些工伤保险法律的不完善，也在一定程度上减少了建筑企业参保的积极性。
4建筑工程监理中安全管理的建议
4.1加强企业领导对安全生产的投入力度
在建筑工程行业当中，企业领导对于建筑工程监理中的安全管理重视程度与整个工程的安全生产有着直接的联系，因此，建筑行业中的企业领导及相关部门应当加大对于安全事故责任人的处罚监督力度，并在生产经营过程中牢固树立安全第一的管理观念，无论从思想还是行动上，都对安全生产工作进行有效全面的确保和管理，此外，还应大家对于安全生产的投入力度，适当增加建筑工程安全管理工作人员的数量，提升其管理人员的综合素质。另外，在建筑工程中，当地主管部门更应当严格按照安全标准进行工作执行，对于安全管理款项等的管理，做到认真落实，起到根本性的监督作用。
4.2增强建筑人员的安全防范意识
在工程项目建设过程中，建筑单位应当将安全职责落实到个人，在增强建筑工人安全保护意识的同时，规范安全管理工作流程，细化责任制。另外，建筑单位还应建立健全与安全管理相关的制度和标注你，完善安全管理机构。假设建筑单位中所有施工部门能够全部被纳入到安全管理范围中去，则会对建筑工程的整体安全管理产生重要的影响。除此之外，政府及企业还要定时定期对工作人员进行安全生产培训，加大对于现场施工人员的安全管理教育力度，真正使得每个建筑人员明确安全第一的生产标准，必要时还可以进行考核绩效制度的确立，从而确保施工人员的素质和水平。
4.3落实监督责任
监督检查部门为了保障工作的运行效果，一定要切实落实监督责任，加强监管力度。在建筑工程施工过程中由于检查力度不到位，往往会造成诸多的安全隐患。因此，建筑部门应当以安全制度为根本，对于生产过程中的安全隐患做到及时发现并解决，扫除建筑施工中的安全障碍，此外，在将安全制度落实到实处的同时，企业还应明确安全生产部门甚至具体工作人员的监管责任，起到一定的监督促进作用，从而帮助实现安全管理的目标。
4.4成立工伤保险协会
当前，针对我国工程保险制度中的不完善环节，可以通过成立工伤保险协会的方式，得到有效解决。可以将劳动及社会中的建筑工程工伤保险管理职能分管给工伤保险协会，在工伤保险协会以个人名义进行自我管理的同时，完善监督体系，从而优化工伤问题处理的流程。此外，还可以将目前的监督工程安全监管部门纳入到工伤保险协会中，加强各方的协调及经费的调配，通过使用区域差别浮动费率制度，来协调工伤保险的管理流程，切实解决建筑工程监理中的安全管理问题。
5结束语
建筑工程施工具有一定的复杂性和长期性，在施工过程中往往会出现这样那样的问题，例如安全施工意识较差，安全管理环节不周全、施工环境较为恶劣及人员素质较低等各个方面的问题，以上这些不良问题均对建筑工程监理中的安全管理工作产生不同程度的影响，因此，相关单位及人员应当针对安全管理问题引起相关重视，进一步强化安全管理责任制度，增强施工人员的安全意识，熟悉安全操作的技能，从施工建设的各个环节确保工作的安全性，从而顺利完成建筑施工。
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粮食安全议论文篇十
摘要：中国目前有很多中小型煤矿，是对国有大型煤矿生产的重要补充。目前这些中小型煤矿安全生产虽处于相对稳定状态，但是也存很多问题，如安全生产责任主体出现移位与失位、普遍存在超能力生产、安全管理手段落后等诸多潜在危险和不安定因素。要做好煤矿安全生产工作，首先企业职工要树立安全生产观念，通过深入探讨和分析中小型煤矿安全生产监督管理现状存在的诸多问题，提出一些解决安全生产监督管理问题的有效建议，以期对中国中小型煤矿安全生产监督管理工作有一定帮助。
关键词：中小型煤矿；安全生产；监督管理现状；建议
0引言
中国煤炭储量居世界第三位，约为1100×108t左右，煤炭能源在中国能源生产和消费中约占75%以上，由此可见煤炭仍是中国重要的基础产业[1]。作为煤炭生产和消耗大国，中国每年出现的煤矿事故是煤炭发展的过程中遇到的最亟需解决的问题，其中中小型煤矿出现安全生产问题最多。安全管理是煤矿企业管理的重要组成部分，在煤矿企业整体管理中占据越来越重要的地位。近几年随着国家对中小型煤矿安全监督管理力度加大，国内大多数中小型煤矿的安全生产保持相对稳定状态，但中小煤矿生产中仍存在诸多潜在危险和不安定因素，安全事故时有发生，威胁矿工的生命财产安全。因此煤矿安全监管工作任务仍十分重要[2]。本文分析研究国内一些中小型煤矿安全生产及监督管理中存在的主要问题，并提出相应解决问题的建议。
1中国大部分中小型煤矿安生产监督管理现状及主要问题
a)安全生产责任主体存在移位和失位现象。由于中小型煤矿事故率比较高，一些矿主害怕承担责任，为防止以后出现事故承担法律责任，于是就有人钻法律的空子，雇佣别人当矿长，造成企业主体安全责任失位与移位；b)超能力生产问题没有彻底解决。超能力生产是事故频发的诱因。由于中国经济快速发展，对煤炭的需求急剧上升，然而煤矿安全投入跟不上煤矿本身的发展和市场需求。从市场经济利益角度出发，很多中小型煤矿都存在严重超能力生产，而且屡禁不止。如陕西省铜川矿务局的陈家山煤矿核定矿井生产能力150×104t/a，而20xx年前10个月已产煤210×104t[3]。四川省攀枝花市西区正金工贸有限责任公司肖家湾煤矿20xx年8月29日发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成48人死亡，54人受伤，直接经济损失4980×104元，该矿井设计生产能力9×104t/a，而20xx年实际产量为14.17×104t，20xx年3月—7月为8.4×104t，矿井设计定员为274人，而事故发生时共有职工753人，其中从事采掘作业职工共计661人，严重超出设计要求；c)矿工特别是农民工培训教育工作薄弱。煤矿工作风险大，报酬低，因此工人都是以农民工为主。这些人知识水平低，缺乏安全常识，而一些中小型煤矿为节省成本，不愿对员工培训。这些矿工，安全意识不高，生产手段落后，安全装备简陋，以致发生瓦斯爆炸、冒顶、透水、着火等事故。“1127”特大事故就是电工带电检修dw80型开关，电火花引爆瓦斯产生的特大事故。20xx年4月21日云南曲靖富源县后所镇红土田煤矿发生的重大瓦斯爆炸事故，造成14人遇难，直接经济损失1498×104元。调查表明，事故直接原因是该矿非法越界组织生产，121701炮采工作面采用非正规采煤方法，采用局部通风机供风采煤，违规串联通风、循环风，工作面微风作业，造成瓦斯积聚并达到爆炸浓度界限，违章放炮产生火焰引起瓦斯爆炸。
2主要对策及措施
a)围绕开采工作重点，创新监管模式。加强监管力度，优化监管模式，使安全管理工作任务落实到个人，责任落实到个人，尤其是企业安全生产主体责任一定要落实到人，防止煤矿安全生产责任主体移位和失位。矿长因为要承担的责任比较多，因而有动力狠抓安全监督管理工作，才能更好地引进先进的技术，引进组织专业人员进行研究，制定切实可行安全的控制方案。对矿井工人定期培训，让矿工学习开采技巧、开采安全常识、学习日常工作中如何自我保护，让工人认识到矿井工作的危险性，从而树立安全意识，保证煤炭开采安全；b)加大超能力生产整治力度。煤炭开采是一个统一协调的系统，其几个主要生产环节形成一个稳定的微循环系统，有任何一方面超额，都会影响这个系统正常运转，超出一定承受范围就会发生事故。因此要加大政府有关部门监管力度，定期核定和检查煤矿生产能力，同时，还要落实各项治超政策，按照相关安全生产法规严格执行对超能力生产的惩罚；c)树立监管人员安全观念，建立全新的监管队伍。解决煤矿安全生产监督管理问题，必须加强管理人员安全教育力度，让所有安全监督管理人员树立安全观念，培养安全监督管理人员的防患事故能力，提前预防和监管煤矿安全生产，安全监督管理工作落实到个人，企业要落实安全管理主体责任。严格按照有关规章制度行事，依规建设并落实相关制度法规，相信能对规范煤矿企业安全生产管理工作起到很好的促进作用[4]。
3结语
只要人们认识到中小型煤矿事故多发的原因，矿井采用先进设备，加强安全生产管理，强化矿工安全教育，让矿工学习安全常识，树立安全意识，学习自我保护能力，并严格遵守井下各种规章制度，那么实现中小型煤矿稳步发展、安全生产指日可待。
参考文献：
［1］王子光.关于煤矿安全生产监督管理的思考［j］.科技资讯，20xx(5)：94.
［2］钟显林.乡镇煤矿安全生产监督管理分析［j］.东方企业文化，20xx(12)：44.
［3］王爽英，吴超，左红艳.中小型煤矿生产安全模糊层次分析评价模型及其应用［j］.中南大学学报(自然科学版)，20xx(5)：1918-1922.
［4］林森.浅谈如何加强微山县煤矿安全生产监督管理［j］.科技信息，20xx(15)：414.
