2022年全县政协工作会议讲话精神(6篇)
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全县政协工作会议讲话材料篇一
国税部门作为承担我国税收管理工作的重要政府职能部门,其工作效能和行政有效率直接影响到了各级政府的工作水平,可以说国税部门行政绩效执行是否高效,关系着整个社会主义现代化中国经济社会发展的进程。下面就是本站小编给大家整理的全县国税会议讲话材料讲话,仅供参考。
同志们:
全县国税工作会议经过与会同志的共同努力,圆满完成了预期的各项议程。会议自始至终以科学发展观为指导,认真贯彻省、市国税工作会议精神和县委xx届五次全会精神,县局冯局长作了题为《 提振信心 发挥职能 服务大局奋力推进我县国税事业又好又快发展 》的报告,全面总结了20xx年全县国税工作,安排部署了今年的工作任务,县委、副县长梁国金在百忙之中莅临会议,并作了重要讲话,对过去一年的国税工作给予了充分肯定和高度评价,对今年全县国税工作寄予了殷切希望,提出了新的要求,特别是对国税工作给予很大的关怀、支持和理解,为我们做好今年的各项工作、圆满完成任务树立信心、鼓足干劲。会后,各单位要认真组织学习,深刻领会精神,并切实抓好落实,同时基层分局要及时将梁县长的讲话精神传达给各乡镇,认真做好汇报工作。
会议期间,大家对冯局长所作的主题
工作报告
进行了认真而热烈的讨论,一致认为:报告总结过去实事求是、客观全面;部署今年工作思路清晰、重点突出,对于完成新一年的税收工作任务充满了必胜信心。同时,在讨论中大家也提出了很多好的意见和建议,反映了一些客观而实际的问题,对于大家提出的意见和建议,县局党组将会认真对待,积极采纳,并在工作中不断地加以完善;对于普遍反映的一些客观问题,我们也将引起重视,并认真加以研究解决。会上,各单位负责人作了表态发言,对完成各自的任务表示了决心和态度,我们还隆重表彰奖励了20xx年度目标责任制考核先进单位和税务工作先进个人。时间虽短,内容丰富,会议开得及时紧凑,达到了预期目的和效果。为了传达、贯彻、落实好本次会议精神,下面我再强调讲几点意见。
一、关于如何认真贯彻落实全县国税工作会议精神
(一)领会精神,统一干部职工思想认识。 全县国税工作会议时间短,任务重,内容丰富。各单位要把学习、领会、贯彻这次会议精神同学习贯彻党的xx大精神和即将召开的全县经济工作会议精神相结合,采取各种方式方法、通过多种渠道途径,广泛组织干部职工认真学习、领会精神实质,把全体干部职工思想统一到全县国税工作的指导思想上来,统一到这次会议确定的各项目标任务和工作部署上来,进一步明晰工作思路、明确目标任务,统一思想和行动,为做好今年工作打牢思想基础。同时,机关各部门和基层分局要在领会精神、统一认识的基础上,结合本部门、本单位的实际,研究提出具体可行的贯彻落实意见,把会议提出的各项目标任务落实到岗位,落实到人,为全面完成今年各项工作任务提供良好的机制保障。
(二)把握重点,理清今年国税工作思路。
依法治税方面, 尽管今年收入任务压力很大,形势十分严峻,我们始终要坚持组织收入原则,严格依法治税,这是税收工作的根本。要继续推行和完善税收执法管理信息系统,强化执法监督,严格税收执法,切实做到依法征税、依法征管,既不能人为调节收入进度,违规减免税,也不能寅吃卯粮收“过头税”,要做到序时、正期、足额征收入库,全面落实并完成20xx 年税收计划。
推进科学化、精细化管理方面, 要进一步完善和落实“税收经济分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”四位一体的互动机制,这仍然是今年抓税收管理的一项主要工作。各单位要充分利用各种信息数据,积极开展税收分析,加强纳税评估,从宏观上找问题,微观上查原因;相互配合,相互协调,有针对性地采取管理措施,强化税源管理,促进税收管理的科学化精细化,为完成税收任务奠定坚实的基础。
信息化建设方面, 要努力把已有的系统学习好、操作好、管理好、维护好,要切实加强数据管理应用,严格数据采集、录入、审核、传输、储存、清理和发布等工作要求,提高数据传输质量,提高信息系统使用效益,加强安全体系和运行维护体系建设,采取有效措施,防止非法侵入,确保信息系统安全高效运行。要按照省、市局整体部署和要求,积极推行网上办税,利用省局统一的网上办税服务平台,逐步实现税务登记、涉税申请、申报纳税、出口退税等方面事项网上受理,拓展网上办税功能,努力方便纳税人。县局的国税网最近也通过改版更新,改善了版面功能,提升了网站品位,为宣传国税形象、提供信息动态、服务基层单位,搭建了良好的平台,机关各股室和基层分局,要积极利用这个平台,发挥它的作用。
队伍建设方面, 要继续贯彻落实税务系统领导班子和领导干部《监督办法》,认真学习市局最近出台的《关于进一步加强干部队伍建设的意见》,进一步加强班子建设,全面提高国税干部队伍的整体素质,这是保障完成各项税收任务的关键。要加大教育培训力度,提高教育培训质量,按照分级负责的原则,集中力量抓好10 个类别人员岗位练兵活动和全员大学习活动,使全系统干部教育培训工作上台阶、上水平、出成效。要进一步加强党风廉政建设,认真贯彻落实《 建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划 》等党风廉政建设的各项规章和制度, 以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加有效的方式推进反腐倡廉建设。要 继续开展精神文明创建活动和廉政文化建设活动,努力营造和谐国税的良好氛围,在文明创建上再攀新高、再创佳绩。
内部行政管理方面, 要优化工作流程,完善管理制度,提高工作和办事的效率,这是保障各项工作正常运转的基础。要继续严格执行“四考制度”,规范工作秩序。要强化督查工作,确保各项工作的落实。要加强机关政务事务管理,推进内部行政管理科学化、精细化,切实提高工作质量。要加强财务和政府采购工作,强化预算管理和执行, 认真落实《党政机关国内公务接待管理规定》,更进一步 规范资产管理、接待、后勤管理等工作,不断提高服务水平和工作效率,努力创建节约型、服务型、高效型国税机关。
(三)改进作风,切实加强组织领导。 各级领导班子要牢固树立执政为民意识,按照集体领导、分工负责的原则,切实加强对今年各项工作的组织领导, 在工作安排上,充分考虑基层实际,增强系统性、预见性和可操作性;在抓落实上,弘扬求真务实精神,真抓实干,坚决克服形式主义,不做表面文章。 各级领导干部要牢固树立守土有责的责任意识,按照谁主管、谁负责的要求,建立明确的领导工作责任制, 加强调查研究,加强督促检查,注重听取和吸收基层意见和建议, 人往一起走、心往一起想、话往一起说、劲往一起使、事往一起干,形成互联互动、优势互补、协同作战的工作气氛,努力营造“风正、气顺、劲足”的和谐国税氛围,调动全体干部职工积极性和创造性,凝聚全体干部职工的聪明、智慧和才干, 共同努力, 全力以赴完成今年各项工作任务。
二、关于当前要着力抓好的几项工作
(一)迅速分解税收计划,努力实现一季度组织收入的开门红。 市局和县委县政府下达给我们的全年税收计划已经明确,重任已经落在我们的肩上,任务的艰巨和压力的巨大不用多说,我们只有一个目标——这就是要全力以赴、千方百计地完成任务,这是我们的天职。根据县政府下达的计划任务,我们平均每个月入库税收必须保持在4600 万的水平,才能完成任务(在五年前这个数字是我们一年的税收任务,大家可以想象任务的份量有多重)。这些年,因为霍邱矿业经济的飞速发展和整个县域经济的崛起,我们没有为税收任务而着急和发愁。今年,因为受全球经济危机的影响,经济普遍下行,而我们要在去年完成46197 万实绩的基础上,再保持 16.89%的 增长幅度 ,实现55700万元的收入目标,任务将会是异常艰巨的。会后县局将根据各分局的测算情况,尽快把计划分解落实到各单位。所以,从现在开始,我们全体人员都要有紧迫感和压力感,要把组织税收收入作为工作的重中之重,着力抓早、抓细、抓实,努力完成第一季度的税收任务,确保有个良好的开局。
(二)切实抓好税收业务工作。 一是要抓好新修订的增值税条例及实施细则、消费税条例及实施细则、增值税转型等新出台税收政策的宣传、培训和落实工作;二是要组织开展好增值税十大行业低于全市平均税负纳税人的纳税评估工作,为一季度末召开“四位一体”互动机制例会做好准备;三是要抓好新企业所得税法及实施条例实施后,新出台的各项所得税政策及汇算清缴办法的学习培训,提高汇算清缴工作质量。
(三)认真做好县局机构改革的准备和实施工作。 今年上半年要完成县局机构改革任务,时间紧、任务重、要求高,新一轮的机构改革,必然要涉及到人员调整、岗位变动、职位变化、业务整合,需要做大量艰苦细致的工作。我们全体国税人员都要以大局为重,以税收事业为重,切实把思想和行动统一到机构改革精神和县局党组的工作部署上来,准确理解、热情支持、积极参与。相关职能部门要根据市局的部署和县局的要求,认真做好前期调研和分析工作,抓紧制定机构改革的具体方案,并在党组的统一领导下,积极组织实施;各单位要及时做好动员,教育和引导干部职工正确对待和处理个人利益与集体利益的关系,服从组织安排,要积极做好耐心细致的思想工作,做到在整个机构改革中确保思想不散、秩序不乱、工作正常运转;确保队伍稳定、机关稳定,维护社会稳定。
(四)积极做好副科级领导干部的推选和选拔工作。 最近市局为了加强干部队伍建设,选拔和培养副科级领导干部,相继出台了一系列文件,不仅关系到改善和优化干部队伍的建设问题,而且也直接关系到我们干部的切身利益。所以,机关职能部门要切实做好、做深、做细相关工作,大家都要抱着认真负责、积极参与的态度,共同完成好这项工作任务。
(五)狠抓作风纪律建设,严格考勤考核制度。 年节已经过去,各项工作都要转入正常。当务之急,就是要从年节的氛围中走出来,作风要紧张起来,精神要振作起来,纪律要严明起来,各单位要实行严格的考勤考核制度,坚持正常上下班和工作时间统一着装的制度,保持窗口单位和国税部门的良好形象。
(六)切实抓好精神文明创建,踏踏实实开展工作。 俗话说:一年之计在于春,我们要从年初开始,把各项工作的安排和部署按照文明创建的目标要求,积极抓好落实。今年我们的目标是要争创“国家级文明单位”,在我们已经连续取得三届“省级文明单位”的基础上,更加扎实工作,努力创新求实,做出成绩,形成亮点,积极创造条件,争取实现我们的目标,这需要靠我们大家的齐心协力和精诚团结,需要靠全体同志的辛勤劳动和奋力拼搏。
同志们: 新的一年国税工作的目标已经明确,思路已经理清,措施已经制定, 任重而道远。 让我们在市局和县委、县政府的正确领导下,发扬开拓创新,锐意进取的精神,为 奋力推进我县国税事业又好又快发展而努力奋斗!
同志们:
一、20xx年工作安排
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是我们作风纪律整顿的巩固年,更是全局加强业务建设,提升征管质效的关键之年,做好今年工作意义重大。 对此,全局上下要保持清醒认识,深入学习实践“”精神,深刻领会、落实省、市局会议精神,围绕业务建设、科学发展的工作主题,科学谋划好、开展好20xx年税收各项工作。
20xx年我局的指导思想是: 以党的精神为指导,以依法行政为准则,以强化业务建设为主线,围绕 “一个中心”,做好“两篇文章”,落实“三项责任”,深化“四管”思路,以业务建设为抓手,提升管理水平,促进 井陉国税 科学、 和谐 发展 。
基本目标是: 下定决心,重塑形象,努力实现“四个明显、四个不”。即,在业务建设上有明显变化,各项数据考核在全市排名不靠后;在队伍管理上有明显变化,不发生严重违法违纪行为;在基层建设上有明显变化,基础设施不落后;在社会形象上有明显变化,行风民主评议不后退。努力把井陉国税事业推向前进,圆满完成以组织收入为中心的各项工作任务。
工作定位是: 重塑形象,纳税人满意度进入全市中游水平;全局工作在市局综合考核中取得先进位次 。
基于20xx年工作的指导思想、基本目标和工作定位,我们要着力做好以下工作。
(一)联系实际,认真学习贯彻精神。 全局要把学习贯彻精神作为首要政治任务,精心安排,周密部署。要 抓好日常学。 相关科室要制定 报告和新修订党章的
学习计划
,做到“五有”,即有学习计划、有组织落实、有中心发言、有专门纪录、有心得体会
。要开展专题学。组织开展好集中学习,以上党课的形式组织专题学习, 认真研读,深入领会精神实质。要联系实际学。紧密结合工作实际,把确定的方针政策、目标任务具体化,制定和完善工作 落实的 措施, 把精神落实到税收工作的各个方面。要 领导带头学。 充分发挥示范表率作用,引领和带动 广大干部真正把思想统一起来、把力量凝聚起来,推动 税收事业科学发展 。(二)紧盯目标 ,全力组织收入。 今年,市局分配我局税收计划7.54 亿元,比去年实际完成增7.1% ;县政府口径税收计划7.8 亿元,比去年实际完成增长16.6% 。各分局具体税收任务随后再定。今年我们面临的经济税收形势,既有有利条件,又有不利因素。从县域经济发展看,20xx年平赞高速、石太高速第二通道等大型基础设施建设项目将陆续开工建设,会有效拉动我县水泥、石子等建材行业。从重点税源看,华能上安电厂、煤炭市场随着经济复苏将逐步走出低谷。从内部管理看,我们去年开展的作风整顿以及今年加大业务建设力度,都必 将为税收增长奠定管理基础。但是,我们今年面临的宏观经济形势依然严峻,加之去年非即期收入较多,这将严重压缩国税收入增幅空间。全局一定 要统一思想、坚定信心,全力抓好组织收入, 做好“五个坚持”,确保 税收收入目标圆满完成。 一要坚持组织收入原则。 正确处理组织收入与依法行政的关系,既要看总量、又要重质量。 努力实现税收收入增长与经济增长相协调, 促进经济持续快速健康发展,确保完成税收任务。二要坚持落实重点企业税源监控,管好大企业。对重点税收行业按照分项目、分税种进行汇总分析,按时按质完成数据采集,及时了解企业的经营状况、生产销售变化等,确保管住重点税源,稳住收入大头。三要坚持做好税收分析工作。对全县纳税大户(年纳税额50 万元以上)的企业进行跟踪管理,每月抽取1-5 户深入企业进行实地税源调查,了解企业生产经营情况,及时掌握税收政策变化对县域税收收入的影响。四要坚持落实收入责任考核制度。抓好税收收入任务按月、半年、全年考核制度的落实,严格按收入完成情况兑现奖惩,确保各项抓收入措施落到实处。坚持局领导、股室和征收单位挂钩制度,全程督导征收单位完成收入任务,形成一级抓一级、层层抓落实的抓收入工作机制。五要坚持做好以查促收。充分发挥稽查作用,将稽查工作目标纳入绩效考核。加强日常检查,做好专项检查,继续保持对成品油、铁精粉等高危行业违法犯罪活动的高压态势,增强打击威慑力。
(三)、统一思想,加强业务建设。 要树立“主业”意识,下大力抓好业务学习,抓好业务技能提高,抓好信息运用,适应信息管税要求, 把“ 风险管理和信息管税”两项管理,当做我们今年搞好业务建设的着力点。一 要在风险管理上实行“周报、月评”。 要 严格落实《税收风险管理工作规程》, 建立风险应对工作领导小组,根据省、市局下达的风险应对任务,依据风险管理级别,及时组织风险应对策略; 结合协调联动对疑点核查任务实行“周报、月评”,并将这一举措作为今年加强业务建设的一项重要制度认真落实。即:周报进度、月评过程、结果联动。形成数据分析科学充分、任务派发及时落实、风险应对措施有力、督导检查认真负责、考核评价公开公正的一体化工作机制。二 要在信息管税上推行“三个软件”。 即,推行增值税进销项监控分析系统,将新办防伪税控企业全部纳入系统进行监控,防范“阴阳票、滞留票、黑名单”等涉税违法行为;推行所得税申报监控软件,把好申报关,提高申报准确率;推行内控机制软件,防范税收执法风险。 三要在业务技能上提高数据分析和运用两种能力。 要树立利用数据分析指导工作的观念,强化征管系统的应用, 提高 对 重点领域、重点区域、关键环节的征管数据 进行 税收分析、监控,提高发现、归纳、化解风险的能力 。 尤其是领导干部都要熟练查询本单位的有关征管数据。并充分利用数据分析的成果,评估、指导、监督辖区内税收征管工作的质量,查找管理上的不足,及时、有针对性地采取管理措施。 四要在征收管理工作中夯实基础。 加强个体工商户户籍管理,每月与工商、地税等职能部门进行数据比对;组织对查帐征收方式的个体工商户进行建帐情况检查;规范专业市场税收管理,合理调整定额,解决定额偏低问题。五要结合县域特点实行差异化管理。 对税负差距明显、集中度较高、收入影响较大的行业开展整治和纳税评估;对高危行业涉税违法行为,坚持露头就打的高压态势,实施常态化监控, 严格成品油购进发票管理和监控措施,做好台帐登记,认真分析比对,加大管理力度,堵塞管理漏洞;对煤炭零售、洗选行业在业务甄别上要对进项“上延“,对销项”下伸“,确保业务真实;对钙镁石子、石灰行业的管理上实行“以电核产、以产核销、分析比对、核实进项、评估定税”的五步操作模型, 进一步加强特色行业管理; 在税种管理上要抓好业务统筹,对增值税的管理、评估、稽查的同时,要考虑到所得税,使各项管理做到一条措施、多税种受益。
(四)、规范执法,加强依法行政。 要把依法行政作为一项基本准则,贯彻落实到全部税收工作中去。 增强依法行政意识和能力,严格按法定权限行使权力、履行职责,增强执法的统一性和规范性, 积极开展依法行政示范单位创建活动,争当依法行政先进典型; 坚持重大案件案审制度,完善执法程序,严格执行税收执法中有关告知、回避、调查取证、听证等制度规定,保障纳税人的知情权、陈述申辩权和监督权,防范执法风险;使 人工执法督察与税收执法信息系统疑点库核查相结合,多角度开展执法监督; 严格行政问责,坚持有错必纠、有责必问,督促和约束国税人员依法行使职权。
(五)、从严从紧,加强队伍建设。 要以规范制度、提高素质为重点,努力打造一支满足税源专业化管理的国税干部队伍。抓好领导班子建设。加强思想政治建设,严明政治纪律,确保领导班子成员在思想上与上级党组织保持一致。完善领导干部学习制度,不断提高领导干部的综合素质,增强领导本领。贯彻落实民主集中制,落实好集体领导和个人分工负责相结合的制度,增进班子团结。抓好管理制度建设。要对现行的人事管理、财务管理、培训学习等制度进行健全、规范,整理汇编成册, 在县局机关形成一整套内容全面、便于操作、行之有效的制度体系,把各项工作和决策过程置于制度约束之下,形成用制度管人、管事、管权的良好局面。 抓好教育培训。在全局开展“一季一训一考”活动,建立“以用致学、以考促学、以奖引学”的学习激励机制,提升干部履职能力;积极开展 岗位练兵。坚持缺什么就补什么,注重培训的针对性和应用性,坚持以干代训、以查代训、以评代训,力争用较短的时间,使全局税务干部业务技能明显提高; 积极开展文明创建活动,力争更多更高荣誉;抓好组织纪律。 通过暗访、督查等方式全力整治干部职工中存在的“庸、懒、软、散”现象,严查工作日中午饮酒和迟到早退,将治庸问责工作落到实处。
(六)、优化服务,提高纳税人满意度。 在去年的 全国纳税人满意度调查中,我市排名靠后。今年全市 24 个县(市、区)局将全部纳入省局满意度调查范围,按照省局 规定,对在全市排后三名的县(市、区)局“一把手”和主管领导坚决采取相应的组织措施。为此, 一是 要 紧紧围绕全省开展的“着力改善两个环境”活动,从服务项目、制度规范、组织保障、考核评价等方面,全方位、系统化推进纳税服务体系建设,强化服务职能。二是要为纳税人办实事。要求从事直接征纳的税务干部每月为纳税人办实事不低于十件,并按照服务意识、效率意识、纪律意识等内容,每月在办税大厅开展纳税服务明星评比活动,对获评明星进行奖励。 三是 县局利用“沃税通”软件、短信平台、调查问卷等多种形式,每月对不低于 100 名纳税人进行纳税人满意度调查,并 针对 调查中存在的问题, 逐项排查、跟进调查,分析原因、理清责任,制定措施、积极整改。将纳税人满意度调查排名纳入绩效考核,对影响县局排名的单位负责人,坚决采取相应的组织措施。
(七)、强化责任,加强党风廉政建设。要 落实党风廉政建设责任制。 认真履行“一岗双责”;认真抓好《税收违法违纪行为处分规定》的学习和落实,确保干部职工工作中不触“高压线”,不发生省局提出的约法三章中指出的三种情况,不被追究问责;抓好加强内控机制建设。充分地把“制度+ 科技”融入到征管流程再造和行政管理活动规范之中,以有效防范廉政风险,加强廉洁自律,保证队伍不出问题。要落实纠风工作责任制。将政风行风建设与生态环境、发展环境建设需求紧密结合,改进工作作风;增强责任意识、敬业精神,认真纠正不作为、慢作为等影响机关效能和执行力的问题。
(八)、争先进位,加强基层建设。 省、市局提出今年要加强“三基”建设。即,基层建设、基础建设和基本技能建设。我们要按照上级要求抓好落实, 做到在 基层建设上有明显变化,创建活动争先进位。一是为基层建设还“债”。 通过因地制宜,开展基层建设,营造有利于税收征纳和干部生活的良好环境,提升工作士气。二是给业务素质“补课”。通过多种方式的教育措施,提高干部队伍基本技能和业务素质。三是在文明创建中“进位”。加强精神文明创建活动。积极开展创建“文明单位”、“青年文明号”、“文明示范窗口”、“创先争优”等活动,采取多种形式,在机关内部形成互相比拼、互帮互助、积极进取的良好氛围,全面提升广大干部职工学习和工作的积极性,不断提高队伍综合素质。对在全市考核排名 前进30-50 名的单位和在全市考试进行前十名的同志进行重奖。
二、为完成全年各项工作任务努力奋斗
同志们,20xx年的各项任务和主要目标已经明确,加强业务建设, 提高整体工作水平、提高纳税人满意度、重塑井陉国税良好形象的重大责任, 历史性地落到了我们肩上。空谈误国,实干兴邦。我们必须真抓实干,奋发图强,采取坚决措施,为完成全年工作任务努力奋斗。
(一)认清大势,把握主动。 作为国税部门认清大势就是要认清“”确立经济发展大势,认清组织收入,建设经济强县的发展大势,认清依法行政,提高工作水平的发展大势,认清纳税人维护合法权益、 提高纳税人满意度 发展大势。只有认清了大势,认清了国情、县情、税情,才能定好位,站好位,才能把握主动。我们必须在实际工作中密切关注经济形势变化,采取有效的应对措施,确保完成组织收入任务, 为县域经济发展提供财力支持;要严格落实依法行政的工作原则,将依法治税融入到税收工作全过程;要高度重视纳税人的服务需求,为纳税人办实事,提高纳税人满意度和遵从度,为国税事业发展创造更加和谐的征纳关系、更为牢固的社会基础。
(二)真抓实干,率先垂范。 今年的各项工作任务重、标准高、要求严、压力大。没有坚定的信心、没有真抓实干的精神和付出艰苦努力的决心是不会完成的。为此,各班子成员、各分局、科室长要做到率先垂范,勇于担责,将精力放在业务建设、优化纳税服务、提升工作效能等方面的工作难题上,早谋划、早行动、重落实,全年以一贯之地抓出成效。
(三)和谐稳定,重塑形象。 大局和谐稳定是国税部门和干部职工个人实现发展的根本前提和先决条件。每个单位、每名干部职工都要进一步增强大局观念,以实际行动自觉维护社会和谐稳定以及国税事业科学发展这两个大局。一是要维护国税事业科学发展这个大局。在座的每个干部都是我们井陉国税重要的一分子,都 是我们国税事业的建设者和推进者。重塑井陉国税形象,最根本的是依靠充分发挥广大干部职工积极性。我们不仅要履行好“聚财为国、执法为民”的核心价值理念,更要增强事业心、责任感和 集体主义精神, 喊出我就是井陉国税,我就是国税形象。珍惜工作岗位,珍惜同事情谊,正确对待名利,合理表达诉求, 自觉服从组织, 将个人才智投入于无限的税收工作实践之中,将个人发展寄寓于充满希望的国税事业发展之中,将自身与纳税人、与国税事业融合成为休戚相关、荣辱与共的命运共同体。二是要服务好经济建设大局。服务地方经济建设是国税工作的出发点和归宿。要探索规律,在实践中不断积累和深化对税收与经济、服务与管理等税收规律的认识,有针对性地改进管理,优化服务,更好地服务经济发展。要密切关注经济形势发展变化,注意从税收收入、税收征管、税收政策等方面分析发现问题,研究应对方案,提出措施建议,为上级和地方党委政府决策提供参考。要加大税收政策落实力度,为我县建设经济生态强县,做大做强优势主导产业、培育壮大战略性新兴产业提供税收政策支撑,促进经济发展方式转变。
同志们,新的一年,挑战与机遇并存,困难和希望同在。我相信,在全体干部职工的共同努力下,一定能够圆满完成各项工作任务,为把我县打造成西部生态经济强县作出新的更大的贡献!
同志们:
为了迎接新挑战,开创新局面,县国税局党组决定召开这次会议,总结经验,查找不足,我认为是很必要的,对于进一步统一认识、振奋精神、鼓舞士气,保持全县国税事业健康发展的好势头,必将起到重要的推动作用。
关于国税的整体工作,孙局长还要做全面部署,县政府完全同意,全力支持,希望同志们认真开好这次会议,对于县局党组对下半年工作的总体部署,同志们要认真领会,切实贯彻落实到新的一年的工作中去,共同努力,把我们的工作做好,出色地完成好20xx年的各项工作任务,开创我县国税工作的新局面,实现全县国税事业的跨跃式发展,利用今天这个机会,我简要地讲几方面的意见。
一、关于县政府对国税工作的评价
在刚刚过去的上半年里,全县国税系统认真贯彻县委、县政府的各项方针政策和市国税局的各项重大决策和部署,学习、贯彻并落实科学发展纲,坚持税收工作服从和服务于全县经济工作的大局,抓收入,带队伍,办实事,谋发展,各项工作都出现了前所未有的良好局面。特别令人振奋的是,今年市国税局下达给我县的“增、消”两税任务是2700万元,经过国税系统广大干部职工的辛勤努力和奋力拼搏,现已入库“增、消”两税1468万元,完成2700万元的54.4,顺利实现了双过半,为保障政府财力做出了重要贡献!在此,我代表县政府,向你们表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
全县国税工作优异成绩的取得是多方面的,在收入上,不仅有量的大幅增长,还有质的明显提高。坚持依法治税,基本上做到了应收尽收,以贯彻新《征管法》及其实施细则为契机,规范了税收减免,杜绝了空转、预征、买卖税款等违法行为。而且,较好地实现了税收均衡入库,既保证了平衡财政需要,又克服了突击清缴给收入质量造成的不利影响。通过加强依法治税工作,在整顿和规范税收秩序,堵塞税收征管漏洞,提高纳税人依法治税的意识等方面都取得了明显成效。
在组织收入方面取得优异成绩的同时,国税系统在支持地方经济发展、强化领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设等方面也都做了大量的工作,取得了显著成绩。
首先,国税工作的站位是比较高的。对于经济与税收的关系,大家不仅理解得深刻,并且很好地贯彻到实际工作中,坚持树立科学发展观,主动将国税工作放到全县工作的大局中去考虑和研究,以服从服务于经济建设和发展大局为己任,发挥税收的调控作用,努力实现税收与经济的良性互动。国税部门顾全大局,工作落实的十分到位,并且千方百计寻找新税源,强化征管,堵漏增收,实现了收入的稳定增长。在整顿和规范市场经济秩序过程中,大力清理了税收环境,为创造公平竞争的市场环境出了贡献。实践证明,国税部门支持地方经济建设确实有所作为。
第二、国税系统的领导班子和干部队伍建设出现了新气象。通过引入竞争机制,在全系统推行能级管理,以最直接最有效的方式促进了职工对政策理论和税收业务的学习,提高了干部职工的素质和工作水平。国税局的领导班子年龄结构、知识结构、专业结构上进一步得以优化,超前的发展意识、旺盛的精神状态、务求实效的工作作风,都反映出我县国税领导班子是一支团结的班子、务实的班子、善于打硬仗的班子,体现出开拓进取、与时俱进的风格。
第三、国税系统的党风廉政建设得到进一步加强。通过开展系统的教育,开展有成效的活动,制定和落实各项
规章制度
,有效地遏制了腐败现象和违法违纪问题的发生,在党风廉政建设工作上同样走在了全县的前列。在去年的“树、创”行风评议中取得第一名的好成绩,同样值得祝贺。总之,全县国税系统在县局领导班子的带领下,与时俱进,开拓进取,各项工作都上了一个新台阶,国税事业又取得了新进步。县委、县政府对国税事业是充分肯定的,是十分满意的,我想我县的国税事业一定会不断开创出新的工作局面。
二、关于全县经济发展思路和形势
对于全县的经济工作面临的形势和任务,从事税收工作的同志们肯定会非常关心。县委、县政府进行过多次认真的分析和研究,从上半年看,全县国民经济实现了较快增长,20xx年全县财政收入的目标是突破1亿元,在财政收入构成中,其中税收收入要达到8000万元,xx届三中全会的召开,为全县的经济发展又带来了前所未有的机遇,新一轮经济发展热潮正在兴起,各地干劲倍增,纷纷提出了新的发展目标,形势逼人,不进则退。按照党的xx大提出的全面建设小康社会的目标要求,根据我县现在具备的发展条件,20xx年全县经济社会发展的预期目标是:国内生产总值达到27.3亿元,增长20%;其中第一产业增加值达到12.4亿元,增长17;第二产业增加值达到6.1亿元,增长27.6;第三产业增加值达到8.8亿元,增长19.4;财政收入达到1亿元;全社会固定资产投资达到7.8亿元,增长30。城镇居民人均可支配收入达到增长300元,农牧民人均纯收入增加400元。相对而言,今年预期的经济增长速度是比较高的,这是基于我们的现实基础来确定的。
财税工作是我县经济工作的重要组成部分,为做好今年的经济工作,确保完成上述奋斗目标,国税系统肩负着艰巨而繁重的任务。今年县政府下达给国税局“增、消”两税的奋斗指标是3500万元,较去年实际完成数增加1000万元,增幅达40%,增长是非常快的,是我县历史上从未有过的。
完成好20xx年的税收任务,一是需要快速的经济发展做后盾。二是需要国税系统广大干部职工的积极工作。20xx年,按照县委政府的总体安排,经济会有很多新的增长点,这在xx县第十四届人民代表大会第一次会议上的《政府工作报告》中已经很明确了。一个重要的问题,就是靠国税系统广大干部职工的努力。
关于县政府对国税工作的几点希望
(一)以学习贯彻党的xx届三中全会精神和“三个代表”重要思想为契机,树立并落实科学发展观,保持一种奋发有为的精神状态。全面贯彻“三个代表”重要思想,是党的xx大的灵魂,贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政民。按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,衡量税收工作得好不好的根本标准就是税收是否促进了经济发展,推动了生产力发展。因此,国税机关和广大国税干部职工要切实把思想统一到科学发展观和“三个代表”重要思想上来,以“科学发展观作为行动纲领,把科学发展观贯穿税收工作始终。奋发向上,开拓创新,在下半年的工作中,创造出全新的业绩。
(二)继续转变工作作风,真抓实干,办实事,求实效。20xx年,国税系统不但收入任务很繁重,其他各项工作任务也很繁重,据孙局长介绍,有七、八个方面的重点工作,哪一项都不能忽视,其他兄弟县县区国税事业发展很快,对大家形成一种压力,而且,随着形势的发展和工作的深入,新问题、新矛盾也会不断出现,这一切都要由我们大家去面对,去解决,怎么办?关键就是要发挥我们国税系统好的传统,真抓实干,想实招,办实事,求实效。因此,全县国税系统都要大兴调查研究之风,必须加强调查研究,掌握科学的决策依据,通过调查研究,了解经济发展动态,了解收入工作中的形势,掌握征管工作的现状,抓住实践中主要矛盾,提出解决问题的有效方法,推动具体工作的开展。要把基层建设作为税收工作的重点工作之一,坚持充实基层,加强基层,将人力、物力、财力进一步向基层倾斜,尽快改善基层的工作条件,从根本上提高国税系统的征管能力。要抓住人这一核心要素,想尽一切办法充分调动干部群众的积极性,尊重群众的首创精神,群策群力,集思广益,通过群众的广泛参与和支持,解决发展中的矛盾和问题,确保各项任务的完成。
(三)把领导班子、干部队伍和党风廉政建设工作提高到一个新的水平。在这方面,国税系统有许多好的经验,工作也比较到位,我只是点个题,希望大家持之以恒,以团结为重,以事业为重,以大局为重,以发展为重,在新的一年里,做出更加优异的成绩,实现国税事业的跨越式发展。
20xx年,县政府要对国税工作给予全面支持。县政府深知,从事税收工作的同志战斗在生产第一线,处在矛盾的交接点,难处是很大的,因此,县乡两级政府对税收工作都要给予强有力的支持,树立支持税收就是维护稳定,就是支持经济,就是发展自己的观点,只要能办得到的要全力以赴,一时办不到的也要创造条件逐步解决,当好国税的后勤官和服务员,与国税同志们一道,为xx县全面建设小康社会做出新贡献!
全县政协工作会议讲话材料篇二
第一句话:心感欣慰。
去年以来,县委、县政府紧紧围绕“一年强基础”的总体目标,县委、县政府紧紧围绕“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的总体目标,全面推进五个“三年强攻计划”,创新实施七大指挥部项目推进机制,圆满完成了各项目标任务。20xx年,全县完成财政总收入18.24亿元,增长17.3%;公共财政预算收入13.12亿元,增长15.1%;规模以上工业增加值70.2亿元,增长11.5 %;500万元以上固定资产投资59亿元,增长30.7%;。这些成绩的取得离不开全县金融机构的努力支持,也凝聚了金融部门各位同志的辛勤汗水。大家积极运作,精心经营,改进金融服务,加大信贷投入,优化信贷结构,为全县经济社会发展做出了积极贡献。从20xx年经济运行的态势看,主要表现在“三上两化”。
“三上”:
一是存贷比例后来居上。多年来,我县金融机构存贷比徘徊于45%左右,低于全省平均水平。今年首次突破50%大关,达到51.85%,新增存贷款比为70.47%,目前已接近全省平均水平。
二是贷款增速乘势而上。20xx年全县本外币各项贷款余额为116.92亿元,比年初增加24.89亿元,增长27.05%, 而全省本外币贷款余额15697亿元,增加2522亿元,增速为16.07%,高出全省贷款增速近11个百分点。
三是贷款质量蒸蒸日上。20xx年12月末,全县不良贷款比年初减少1.55亿元。不良贷款率3.49%,较年初下降2.63个百分比,贷款质量得到了进一步好转。
“两化”:
一是贷款结构持续优化。数据表明:短、中长期贷款均有所增长,而且中长期贷款增速高出短期贷款增速26个百分点。涉农贷款增速26.87%,快于企业贷款增速23.4%,高出3.47百分点。同时全县银行业普遍实现盈利,实现利润2.58亿元,增长11.07%,经营效益进一步提升。
二是金融产品日益多样化。如:林权抵押贷款、融易达、财园信贷通、惠农信贷通、银行承兑汇票、信用、基金等。特别是在省市财政部门和金融机构的支持下,财园信贷通和惠农信贷通成效明显,分别为3.45亿元和1516万元,较好地满足了“三农”、微小企业信贷资金需求。
第二句话:心存忧虑
在复杂多变的经济金融形势和巨大的发展压力下,在经济发展进入新常态的形势下,取得这样的成绩很不容易。但是同时我们也清醒地看到,我县金融工作面临着很多新问题、新变化。
一是关于gdp贡献率较低的问题。20xx年全县实现地区生产总值252.7亿元,财政总收入18.24亿元。尽管有所增长,但财政性存款仍然下降,财政收入占gdp比率(即gdp贡献率)仅为7.2%,不足全省平均水平15%的一半。这说明我县经济增长单一,导致财政性的成长下降,也给我们金融机构的运行,特别是吸收存款方面,带来挑战。
二是关于金融产品的创新问题。尽管我县推出了一些新的金融产品,但还远远不够。我认为还应大力推出应收账款质押贷款、银团贷款、农村合作互助贷款、农户联保贷款,扩大企业直接融资比重,努力开展集团企业债券发行试点工作。这个请财政局、人民银行和金融办在下一步工作中认真研究。
三是关于企业财务的制度问题。银行反映难贷款,企业反映贷款难,根本问题不在于银行无钱可贷,也不在于企业无贷款需求,而在于企业无有效的资产抵押。加之经营方式传统,盲目生产,重复生产,财务不健全,投入产出低,信息不对称,致使银行“怯贷”,“慎贷”、“惜贷”。
四是关于金融生态的优化问题。县委、县政府对这项工作高度重视,也做过专题的布置,并责成相关职能部门开展了一系列活动,如县人民银行推出征信体系建设工程,公检法打击逃废债活动,县文明委推出的文明单位创建工作等,但恶意拖欠、恶意透支现象时有发生。
第三句话:心系发展
一是认清形势,用好政策。一方面,要灵活运用国家政策,特别是要用足用好“一带、一区、一化”的实施机遇,“一带”即长江经济带,“一区”即鄱阳湖生态经济区,“一化”即昌抚一体化。另一方面,要结合县委、县政府下达的政府融资任务,结合我县美丽乡村试点县、地下管廊综合试点县、电子商务进农村示范县,向上争取支持力度,加大信贷资金投入,进一步强化责任,加强对接,争取政策和规模,确保完成全年目标任务。特别是农村电商,这是一个新兴的广阔市场,是一个发展的新业态,更是刺激经济发展的有效杠杆和有力载体,大家要高度重视、大力扶持。
二是突出重点,把好关键。主要是做好“四个点”:突出一个重点,就是全力扶持实体经济。抓好一个焦点,就是加大对“三农”经济、民生工程和弱势群体的支持力度。关注一个热点,就是对我县基础建设工程、省市重大重点项目等方面要予以关注。把握一个关键点,就是紧紧围绕做大贷款总量、提高新增存贷比,组织召开政银企对接会、座谈会、联席会。
三是强化服务,做好环境。政府各有关部门将全力支持金融部门依法维护自己的权益,对金融部门做到“引导而不误导,支持而不干预,服务而不阻碍”。切实把金融业作为关键产业来抓,帮助金融机构解决实际工作中的困难,加大对金融业的支持力度,大力支持金融机构做大、做强、做优。
四是创新手段,拓好渠道。创新金融工具,拓宽融资渠道,加大招商引资力度,鼓励增设金融机构网点,扩大直接融资规模,探索我县企业债券发行试点工作,要着重抓好“三个优化”:优化金融布局结构,优化金融组织结构,优化金融产品结构。
同志们,一人划桨行船难,众人划桨开大船。今后要实现我县“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的奋斗目标,仍然需要各家金融机构的鼎力支持,仍然需要各位行长的大力帮助,仍然需要在座各位的全力奉献。让我们齐心协力,携手并进,为创造进贤更加美好的明天而努力工作!
全县政协工作会议讲话材料篇三
为了迎接新挑战,开创新局面,县国税局党组决定召开这次会议,总结经验,查找不足,我认为是很必要的,对于进一步统一认识、振奋精神、鼓舞士气,保持全县国税事业健康发展的好势头,必将起到重要的推动作用。
关于国税的整体工作,孙局长还要做全面部署,县政府完全同意,全力支持,希望同志们认真开好这次会议,对于县局党组对下半年工作的总体部署,同志们要认真领会,切实贯彻落实到新的一年的工作中去,共同努力,把我们的工作做好,出色地完成好20xx年的各项工作任务,开创我县国税工作的新局面,实现全县国税事业的跨跃式发展,利用今天这个机会,我简要地讲几方面的意见。
一、关于县政府对国税工作的评价
在刚刚过去的上半年里,全县国税系统认真贯彻县委、县政府的各项方针政策和市国税局的各项重大决策和部署,学习、贯彻并落实科学发展纲,坚持税收工作服从和服务于全县经济工作的大局,抓收入,带队伍,办实事,谋发展,各项工作都出现了前所未有的良好局面。特别令人振奋的是,今年市国税局下达给我县的“增、消”两税任务是2700万元,经过国税系统广大干部职工的辛勤努力和奋力拼搏,现已入库“增、消”两税1468万元,完成2700万元的54.4,顺利实现了双过半,为保障政府财力做出了重要贡献!在此,我代表县政府,向你们表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
全县国税工作优异成绩的取得是多方面的,在收入上,不仅有量的大幅增长,还有质的明显提高。坚持依法治税,基本上做到了应收尽收,以贯彻新《征管法》及其实施细则为契机,规范了税收减免,杜绝了空转、预征、买卖税款等违法行为。而且,较好地实现了税收均衡入库,既保证了平衡财政需要,又克服了突击清缴给收入质量造成的不利影响。通过加强依法治税工作,在整顿和规范税收秩序,堵塞税收征管漏洞,提高纳税人依法治税的意识等方面都取得了明显成效。
在组织收入方面取得优异成绩的同时,国税系统在支持地方经济发展、强化领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设等方面也都做了大量的工作,取得了显著成绩。
首先,国税工作的站位是比较高的。对于经济与税收的关系,大家不仅理解得深刻,并且很好地贯彻到实际工作中,坚持树立科学发展观,主动将国税工作放到全县工作的大局中去考虑和研究,以服从服务于经济建设和发展大局为己任,发挥税收的调控作用,努力实现税收与经济的良性互动。国税部门顾全大局,工作落实的十分到位,并且千方百计寻找新税源,强化征管,堵漏增收,实现了收入的稳定增长。在整顿和规范市场经济秩序过程中,大力清理了税收环境,为创造公平竞争的市场环境出了贡献。实践证明,国税部门支持地方经济建设确实有所作为。
第二、国税系统的领导班子和干部队伍建设出现了新气象。通过引入竞争机制,在全系统推行能级管理,以最直接最有效的方式促进了职工对政策理论和税收业务的学习,提高了干部职工的素质和工作水平。国税局的领导班子年龄结构、知识结构、专业结构上进一步得以优化,超前的发展意识、旺盛的精神状态、务求实效的工作作风,都反映出我县国税领导班子是一支团结的班子、务实的班子、善于打硬仗的班子,体现出开拓进取、与时俱进的风格。
第三、国税系统的党风廉政建设得到进一步加强。通过开展系统的教育,开展有成效的活动,制定和落实各项规章制度,有效地遏制了腐败现象和违法违纪问题的发生,在党风廉政建设工作上同样走在了全县的前列。在去年的“树、创”行风评议中取得第一名的好成绩,同样值得祝贺。
总之,全县国税系统在县局领导班子的带领下,与时俱进,开拓进取,各项工作都上了一个新台阶,国税事业又取得了新进步。县委、县政府对国税事业是充分肯定的,是十分满意的,我想我县的国税事业一定会不断开创出新的工作局面。
二、关于全县经济发展思路和形势
对于全县的经济工作面临的形势和任务,从事税收工作的同志们肯定会非常关心。县委、县政府进行过多次认真的分析和研究,从上半年看,全县国民经济实现了较快增长,20xx年全县财政收入的目标是突破1亿元,在财政收入构成中,其中税收收入要达到8000万元,xx届三中全会的召开,为全县的经济发展又带来了前所未有的机遇,新一轮经济发展热潮正在兴起,各地干劲倍增,纷纷提出了新的发展目标,形势逼人,不进则退。按照党的xx大提出的全面建设小康社会的目标要求,根据我县现在具备的发展条件,20xx年全县经济社会发展的预期目标是:国内生产总值达到27.3亿元,增长20%;其中第一产业增加值达到12.4亿元,增长17;第二产业增加值达到6.1亿元,增长27.6;第三产业增加值达到8.8亿元,增长19.4;财政收入达到1亿元;全社会固定资产投资达到7.8亿元,增长30。城镇居民人均可支配收入达到增长300元,农牧民人均纯收入增加400元。相对而言,今年预期的经济增长速度是比较高的,这是基于我们的现实基础来确定的。
财税工作是我县经济工作的重要组成部分,为做好今年的经济工作,确保完成上述奋斗目标,国税系统肩负着艰巨而繁重的任务。今年县政府下达给国税局“增、消”两税的奋斗指标是3500万元,较去年实际完成数增加1000万元,增幅达40%,增长是非常快的,是我县历史上从未有过的。
完成好20xx年的税收任务,一是需要快速的经济发展做后盾。二是需要国税系统广大干部职工的积极工作。20xx年,按照县委政府的总体安排,经济会有很多新的增长点,这在xx县第十四届人民代表大会第一次会议上的《政府工作报告》中已经很明确了。一个重要的问题,就是靠国税系统广大干部职工的努力。
关于县政府对国税工作的几点希望
(一)以学习贯彻党的xx届三中全会精神和“三个代表”重要思想为契机,树立并落实科学发展观,保持一种奋发有为的精神状态。全面贯彻“三个代表”重要思想,是党的xx大的灵魂,贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政民。按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,衡量税收工作得好不好的根本标准就是税收是否促进了经济发展,推动了生产力发展。因此,国税机关和广大国税干部职工要切实把思想统一到科学发展观和“三个代表”重要思想上来,以“科学发展观作为行动纲领,把科学发展观贯穿税收工作始终。奋发向上,开拓创新,在下半年的工作中,创造出全新的业绩。
(二)继续转变工作作风,真抓实干,办实事,求实效。20xx年,国税系统不但收入任务很繁重,其他各项工作任务也很繁重,据孙局长介绍,有七、八个方面的重点工作,哪一项都不能忽视,其他兄弟县县区国税事业发展很快,对大家形成一种压力,而且,随着形势的发展和工作的深入,新问题、新矛盾也会不断出现,这一切都要由我们大家去面对,去解决,怎么办?关键就是要发挥我们国税系统好的传统,真抓实干,想实招,办实事,求实效。因此,全县国税系统都要大兴调查研究之风,必须加强调查研究,掌握科学的决策依据,通过调查研究,了解经济发展动态,了解收入工作中的形势,掌握征管工作的现状,抓住实践中主要矛盾,提出解决问题的有效方法,推动具体工作的开展。要把基层建设作为税收工作的重点工作之一,坚持充实基层,加强基层,将人力、物力、财力进一步向基层倾斜,尽快改善基层的工作条件,从根本上提高国税系统的征管能力。要抓住人这一核心要素,想尽一切办法充分调动干部群众的积极性,尊重群众的首创精神,群策群力,集思广益,通过群众的广泛参与和支持,解决发展中的矛盾和问题,确保各项任务的完成。
(三)把领导班子、干部队伍和党风廉政建设工作提高到一个新的水平。在这方面,国税系统有许多好的经验,工作也比较到位,我只是点个题,希望大家持之以恒,以团结为重,以事业为重,以大局为重,以发展为重,在新的一年里,做出更加优异的成绩,实现国税事业的跨越式发展。
20xx年,县政府要对国税工作给予全面支持。县政府深知,从事税收工作的同志战斗在生产第一线,处在矛盾的交接点,难处是很大的,因此,县乡两级政府对税收工作都要给予强有力的支持,树立支持税收就是维护稳定,就是支持经济,就是发展自己的观点,只要能办得到的要全力以赴,一时办不到的也要创造条件逐步解决,当好国税的后勤官和服务员,与国税同志们一道,为xx县全面建设小康社会做出新贡献!
全县政协工作会议讲话材料篇四
一、20xx年工作安排
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,也是我们作风纪律整顿的巩固年,更是全局加强业务建设,提升征管质效的关键之年,做好今年工作意义重大。 对此,全局上下要保持清醒认识,深入学习实践“”精神,深刻领会、落实省、市局会议精神,围绕业务建设、科学发展的工作主题,科学谋划好、开展好20xx年税收各项工作。
20xx年我局的指导思想是: 以党的精神为指导,以依法行政为准则,以强化业务建设为主线,围绕 “一个中心”,做好“两篇文章”,落实“三项责任”,深化“四管”思路,以业务建设为抓手,提升管理水平,促进 井陉国税 科学、 和谐 发展 。
基本目标是: 下定决心,重塑形象,努力实现“四个明显、四个不”。即,在业务建设上有明显变化,各项数据考核在全市排名不靠后;在队伍管理上有明显变化,不发生严重违法违纪行为;在基层建设上有明显变化,基础设施不落后;在社会形象上有明显变化,行风民主评议不后退。努力把井陉国税事业推向前进,圆满完成以组织收入为中心的各项工作任务。
工作定位是: 重塑形象,纳税人满意度进入全市中游水平;全局工作在市局综合考核中取得先进位次 。
基于20xx年工作的指导思想、基本目标和工作定位,我们要着力做好以下工作。
(一)联系实际,认真学习贯彻精神。 全局要把学习贯彻精神作为首要政治任务,精心安排,周密部署。要 抓好日常学。 相关科室要制定 报告和新修订党章的 学习计划,做到“五有”,即有学习计划、有组织落实、有中心发言、有专门纪录、有心得体会。要开展专题学。组织开展好集中学习,以上党课的形式组织专题学习, 认真研读,深入领会精神实质。要联系实际学。紧密结合工作实际,把确定的方针政策、目标任务具体化,制定和完善工作 落实的 措施, 把精神落实到税收工作的各个方面。要 领导带头学。 充分发挥示范表率作用,引领和带动 广大干部真正把思想统一起来、把力量凝聚起来,推动 税收事业科学发展 。
(二)紧盯目标 ,全力组织收入。 今年,市局分配我局税收计划7.54 亿元,比去年实际完成增7.1% ;县政府口径税收计划7.8 亿元,比去年实际完成增长16.6% 。各分局具体税收任务随后再定。今年我们面临的经济税收形势,既有有利条件,又有不利因素。从县域经济发展看,20xx年平赞高速、石太高速第二通道等大型基础设施建设项目将陆续开工建设,会有效拉动我县水泥、石子等建材行业。从重点税源看,华能上安电厂、煤炭市场随着经济复苏将逐步走出低谷。从内部管理看,我们去年开展的作风整顿以及今年加大业务建设力度,都必 将为税收增长奠定管理基础。但是,我们今年面临的宏观经济形势依然严峻,加之去年非即期收入较多,这将严重压缩国税收入增幅空间。全局一定 要统一思想、坚定信心,全力抓好组织收入, 做好“五个坚持”,确保 税收收入目标圆满完成。 一要坚持组织收入原则。 正确处理组织收入与依法行政的关系,既要看总量、又要重质量。 努力实现税收收入增长与经济增长相协调, 促进经济持续快速健康发展,确保完成税收任务。二要坚持落实重点企业税源监控,管好大企业。对重点税收行业按照分项目、分税种进行汇总分析,按时按质完成数据采集,及时了解企业的经营状况、生产销售变化等,确保管住重点税源,稳住收入大头。三要坚持做好税收分析工作。对全县纳税大户(年纳税额50 万元以上)的企业进行跟踪管理,每月抽取1-5 户深入企业进行实地税源调查,了解企业生产经营情况,及时掌握税收政策变化对县域税收收入的影响。四要坚持落实收入责任考核制度。抓好税收收入任务按月、半年、全年考核制度的落实,严格按收入完成情况兑现奖惩,确保各项抓收入措施落到实处。坚持局领导、股室和征收单位挂钩制度,全程督导征收单位完成收入任务,形成一级抓一级、层层抓落实的抓收入工作机制。五要坚持做好以查促收。充分发挥稽查作用,将稽查工作目标纳入绩效考核。加强日常检查,做好专项检查,继续保持对成品油、铁精粉等高危行业违法犯罪活动的高压态势,增强打击威慑力。
(三)、统一思想,加强业务建设。 要树立“主业”意识,下大力抓好业务学习,抓好业务技能提高,抓好信息运用,适应信息管税要求, 把“ 风险管理和信息管税”两项管理,当做我们今年搞好业务建设的着力点。一 要在风险管理上实行“周报、月评”。 要 严格落实《税收风险管理工作规程》, 建立风险应对工作领导小组,根据省、市局下达的风险应对任务,依据风险管理级别,及时组织风险应对策略; 结合协调联动对疑点核查任务实行“周报、月评”,并将这一举措作为今年加强业务建设的一项重要制度认真落实。即:周报进度、月评过程、结果联动。形成数据分析科学充分、任务派发及时落实、风险应对措施有力、督导检查认真负责、考核评价公开公正的一体化工作机制。二 要在信息管税上推行“三个软件”。 即,推行增值税进销项监控分析系统,将新办防伪税控企业全部纳入系统进行监控,防范“阴阳票、滞留票、黑名单”等涉税违法行为;推行所得税申报监控软件,把好申报关,提高申报准确率;推行内控机制软件,防范税收执法风险。 三要在业务技能上提高数据分析和运用两种能力。 要树立利用数据分析指导工作的观念,强化征管系统的应用, 提高 对 重点领域、重点区域、关键环节的征管数据 进行 税收分析、监控,提高发现、归纳、化解风险的能力 。 尤其是领导干部都要熟练查询本单位的有关征管数据。并充分利用数据分析的成果,评估、指导、监督辖区内税收征管工作的质量,查找管理上的不足,及时、有针对性地采取管理措施。 四要在征收管理工作中夯实基础。 加强个体工商户户籍管理,每月与工商、地税等职能部门进行数据比对;组织对查帐征收方式的个体工商户进行建帐情况检查;规范专业市场税收管理,合理调整定额,解决定额偏低问题。五要结合县域特点实行差异化管理。 对税负差距明显、集中度较高、收入影响较大的行业开展整治和纳税评估;对高危行业涉税违法行为,坚持露头就打的高压态势,实施常态化监控, 严格成品油购进发票管理和监控措施,做好台帐登记,认真分析比对,加大管理力度,堵塞管理漏洞;对煤炭零售、洗选行业在业务甄别上要对进项“上延“,对销项”下伸“,确保业务真实;对钙镁石子、石灰行业的管理上实行“以电核产、以产核销、分析比对、核实进项、评估定税”的五步操作模型, 进一步加强特色行业管理; 在税种管理上要抓好业务统筹,对增值税的管理、评估、稽查的同时,要考虑到所得税,使各项管理做到一条措施、多税种受益。
(四)、规范执法,加强依法行政。 要把依法行政作为一项基本准则,贯彻落实到全部税收工作中去。 增强依法行政意识和能力,严格按法定权限行使权力、履行职责,增强执法的统一性和规范性, 积极开展依法行政示范单位创建活动,争当依法行政先进典型; 坚持重大案件案审制度,完善执法程序,严格执行税收执法中有关告知、回避、调查取证、听证等制度规定,保障纳税人的知情权、陈述申辩权和监督权,防范执法风险;使 人工执法督察与税收执法信息系统疑点库核查相结合,多角度开展执法监督; 严格行政问责,坚持有错必纠、有责必问,督促和约束国税人员依法行使职权。
(五)、从严从紧,加强队伍建设。 要以规范制度、提高素质为重点,努力打造一支满足税源专业化管理的国税干部队伍。抓好领导班子建设。加强思想政治建设,严明政治纪律,确保领导班子成员在思想上与上级党组织保持一致。完善领导干部学习制度,不断提高领导干部的综合素质,增强领导本领。贯彻落实民主集中制,落实好集体领导和个人分工负责相结合的制度,增进班子团结。抓好管理制度建设。要对现行的人事管理、财务管理、培训学习等制度进行健全、规范,整理汇编成册, 在县局机关形成一整套内容全面、便于操作、行之有效的制度体系,把各项工作和决策过程置于制度约束之下,形成用制度管人、管事、管权的良好局面。 抓好教育培训。在全局开展“一季一训一考”活动,建立“以用致学、以考促学、以奖引学”的学习激励机制,提升干部履职能力;积极开展 岗位练兵。坚持缺什么就补什么,注重培训的针对性和应用性,坚持以干代训、以查代训、以评代训,力争用较短的时间,使全局税务干部业务技能明显提高; 积极开展文明创建活动,力争更多更高荣誉;抓好组织纪律。 通过暗访、督查等方式全力整治干部职工中存在的“庸、懒、软、散”现象,严查工作日中午饮酒和迟到早退,将治庸问责工作落到实处。
(六)、优化服务,提高纳税人满意度。 在去年的 全国纳税人满意度调查中,我市排名靠后。今年全市 24 个县(市、区)局将全部纳入省局满意度调查范围,按照省局 规定,对在全市排后三名的县(市、区)局“一把手”和主管领导坚决采取相应的组织措施。为此, 一是 要 紧紧围绕全省开展的“着力改善两个环境”活动,从服务项目、制度规范、组织保障、考核评价等方面,全方位、系统化推进纳税服务体系建设,强化服务职能。二是要为纳税人办实事。要求从事直接征纳的税务干部每月为纳税人办实事不低于十件,并按照服务意识、效率意识、纪律意识等内容,每月在办税大厅开展纳税服务明星评比活动,对获评明星进行奖励。 三是 县局利用“沃税通”软件、短信平台、调查问卷等多种形式,每月对不低于 100 名纳税人进行纳税人满意度调查,并 针对 调查中存在的问题, 逐项排查、跟进调查,分析原因、理清责任,制定措施、积极整改。将纳税人满意度调查排名纳入绩效考核,对影响县局排名的单位负责人,坚决采取相应的组织措施。
(七)、强化责任,加强党风廉政建设。要 落实党风廉政建设责任制。 认真履行“一岗双责”;认真抓好《税收违法违纪行为处分规定》的学习和落实,确保干部职工工作中不触“高压线”,不发生省局提出的约法三章中指出的三种情况,不被追究问责;抓好加强内控机制建设。充分地把“制度+ 科技”融入到征管流程再造和行政管理活动规范之中,以有效防范廉政风险,加强廉洁自律,保证队伍不出问题。要落实纠风工作责任制。将政风行风建设与生态环境、发展环境建设需求紧密结合,改进工作作风;增强责任意识、敬业精神,认真纠正不作为、慢作为等影响机关效能和执行力的问题。
(八)、争先进位,加强基层建设。 省、市局提出今年要加强“三基”建设。即,基层建设、基础建设和基本技能建设。我们要按照上级要求抓好落实, 做到在 基层建设上有明显变化,创建活动争先进位。一是为基层建设还“债”。 通过因地制宜,开展基层建设,营造有利于税收征纳和干部生活的良好环境,提升工作士气。二是给业务素质“补课”。通过多种方式的教育措施,提高干部队伍基本技能和业务素质。三是在文明创建中“进位”。加强精神文明创建活动。积极开展创建“文明单位”、“青年文明号”、“文明示范窗口”、“创先争优”等活动,采取多种形式,在机关内部形成互相比拼、互帮互助、积极进取的良好氛围,全面提升广大干部职工学习和工作的积极性,不断提高队伍综合素质。对在全市考核排名 前进30-50 名的单位和在全市考试进行前十名的同志进行重奖。
二、为完成全年各项工作任务努力奋斗
同志们,20xx年的各项任务和主要目标已经明确,加强业务建设, 提高整体工作水平、提高纳税人满意度、重塑井陉国税良好形象的重大责任, 历史性地落到了我们肩上。空谈误国,实干兴邦。我们必须真抓实干,奋发图强,采取坚决措施,为完成全年工作任务努力奋斗。
(一)认清大势,把握主动。 作为国税部门认清大势就是要认清“”确立经济发展大势,认清组织收入,建设经济强县的发展大势,认清依法行政,提高工作水平的发展大势,认清纳税人维护合法权益、 提高纳税人满意度 发展大势。只有认清了大势,认清了国情、县情、税情,才能定好位,站好位,才能把握主动。我们必须在实际工作中密切关注经济形势变化,采取有效的应对措施,确保完成组织收入任务, 为县域经济发展提供财力支持;要严格落实依法行政的工作原则,将依法治税融入到税收工作全过程;要高度重视纳税人的服务需求,为纳税人办实事,提高纳税人满意度和遵从度,为国税事业发展创造更加和谐的征纳关系、更为牢固的社会基础。
(二)真抓实干,率先垂范。 今年的各项工作任务重、标准高、要求严、压力大。没有坚定的信心、没有真抓实干的精神和付出艰苦努力的决心是不会完成的。为此,各班子成员、各分局、科室长要做到率先垂范,勇于担责,将精力放在业务建设、优化纳税服务、提升工作效能等方面的工作难题上,早谋划、早行动、重落实,全年以一贯之地抓出成效。
(三)和谐稳定,重塑形象。 大局和谐稳定是国税部门和干部职工个人实现发展的根本前提和先决条件。每个单位、每名干部职工都要进一步增强大局观念,以实际行动自觉维护社会和谐稳定以及国税事业科学发展这两个大局。一是要维护国税事业科学发展这个大局。在座的每个干部都是我们井陉国税重要的一分子,都 是我们国税事业的建设者和推进者。重塑井陉国税形象,最根本的是依靠充分发挥广大干部职工积极性。我们不仅要履行好“聚财为国、执法为民”的核心价值理念,更要增强事业心、责任感和 集体主义精神, 喊出我就是井陉国税,我就是国税形象。珍惜工作岗位,珍惜同事情谊,正确对待名利,合理表达诉求, 自觉服从组织, 将个人才智投入于无限的税收工作实践之中,将个人发展寄寓于充满希望的国税事业发展之中,将自身与纳税人、与国税事业融合成为休戚相关、荣辱与共的命运共同体。二是要服务好经济建设大局。服务地方经济建设是国税工作的出发点和归宿。要探索规律,在实践中不断积累和深化对税收与经济、服务与管理等税收规律的认识,有针对性地改进管理,优化服务,更好地服务经济发展。要密切关注经济形势发展变化,注意从税收收入、税收征管、税收政策等方面分析发现问题,研究应对方案,提出措施建议,为上级和地方党委政府决策提供参考。要加大税收政策落实力度,为我县建设经济生态强县,做大做强优势主导产业、培育壮大战略性新兴产业提供税收政策支撑,促进经济发展方式转变。
同志们,新的一年,挑战与机遇并存,困难和希望同在。我相信,在全体干部职工的共同努力下,一定能够圆满完成各项工作任务,为把我县打造成西部生态经济强县作出新的更大的贡献!
全县政协工作会议讲话材料篇五
20xx年,机关党办在县局党组的正确领导下,在其他科室大力支持和帮助下,在科室人员的共同努力下,紧紧围绕县局中心工作进行了职责履行,较好的完成了各项工作任务。
履职情况
一是认真做好了党组中心组理论学习和党员理论学习的组织服务工作。20xx年,党办通过周三政治业务学习和利用县内联网党办文化论坛专栏,对省级文明单位验收、党风廉政建设、领导班子思想政治建设、及xx届三中全会精神进行了认真组织学习,建伟同志付出了大量的精力和时间,坚持每月及时查找、收集整理、公布学习内容,这项举措受到了县直其他单位的称赞和效仿。
二是做好了年度省级文明单位复核验收工作。今年由于验收内容变化较大,在县局党组的重视下,在各有关单位的密切配合下,科室人员根据验收内容进行了细化和分工,做到大处着手,小处着眼,不漏一处,全力以赴,尤其文贞和建伟两位同志顾大局识大体,在处理好日常工作的同时,牺牲了大部分个人休息时间,加班加点,整理出了10余卷创建资料,在验收中受到了县文明办的赞扬。川汇区局等同行单位和县直有关创建单位也来进行了学习和交流。
三、组织开展了xx届三中全会视频收看及相关文件的学习工作。党的十八次全国代表大会,是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议,是全党和全国各族人民政治生活中的一件大事。全面学习、贯彻落实党的精神,是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。为此,我局专门通过召开党组中心组扩大会议,认真学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、关于《决定》的说明和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。不断深化广大干部群众对党的精神的认识和理解,深刻领会党的的精神实质。
四是按照县委“下基层听民声解难题办实事”活动安排,到帮扶点开展了帮扶慰问活动,送去了慰问品和慰问金,把关怀和温暖送到困难群众的心坎上。
五是做好了系统内重大疾病救助基金的解缴和申请申报工作。
1、参加了县总工会五一运动会,查志勇、田四清两位同志分别获得男子乒乓球比赛前六名的好成绩,较好地树立了国税形象。
2、参加了市国税局乒乓球选拔赛,我局城区分局查志勇、王店分局付如奇两位同志分获a、b组第一名,代表市局参加了省局比赛。
3、组织青年志愿者积极参与了文明交通行动,为营造和谐社会、和谐国税贡献出了国税人自己的一份力量。
4、根据县计生委工作安排,我局对零孩至壹孩女职工,组织参加了3月份和9月份的县直机关康检工作。
取得荣誉
由于县局党组重视,组织得力,20xx年,我局党建和群工工作受到了县委县政府及相关部门的表彰。
1、3月8日,在县“庆三八”谋发展促和谐工作会议上,我局评估办荣获“三八”红旗集体称号,刘华军家庭被授予“平安家庭”荣誉称号,袁文贞和黄倩倩两位同志分别被授予县“三八”红旗手和巾帼建功标兵荣誉称号。
2、我局再次荣获20xx年度“慈善工作先进集体”称号。
3、在4月26日召开的淮阳县五四青年节表彰大会上,我局简强荣获20xx年度“淮阳县新长征突击手”荣誉称号。
4、在淮阳县委召开的庆祝中国共产党成立九十二周年大会上,郑集分局党支部荣获“先进基层党组织”称号,郭玉坤和何学辉两位同志分别荣获“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”称号。
5、在全市文明优质服务竞赛活动中,我局陈军同志被评为文明优质服务标兵。
6、年底,我局稽查局被推荐为“巾帼文明岗”荣誉称号,张艳丽、张爱萍两位同志被推荐为“三八红旗手”。
7、收入核算科被推荐为“巾帼标兵岗”。
8、我局代表队在庆元旦乒乓球团体赛中奋力拼杀,连克强手,荣获男子团体赛第一名,我局荣获优秀组织奖,这在近年来也是很罕见的,不仅再创佳绩,而且使得参赛单位和选手对国税部门刮目相看,为我局争得了荣誉。
不足之处
20xx年成绩的取得来之不易,是县局党组正确领导的结果,是在座同志们大力支持和帮助的结果,也是全县广大党员干部积极参与、辛勤工作的结果。
总结成绩的同时,我们也清楚的意识到,在工作中还存在一些问题和不足。比如:党员管理、党务工作流程还有待于进一步熟悉掌握;基层党组织作用发挥不明显,党员教育管理有待于进一步加强;工会会员登记管理、困难帮扶救助、走谈家访等急需建立健全相关制度;工会活动组织少等等。
心得体会
20xx年,个人体会有“三多三少”:“三多”一是对政工知识看得多了,了解的多了,丰富了自己的工作经历和政治技能;二是通过参加注册税务师考试,对各项涉税知识学习得多了,从而系统更新了财务会计、法律和实务等方面的知识,提高了自己的业务技能;三是工作之余锻炼的时间多了,起到了强身健智的效果,为更好的工作和学习打下了良好基础。“三少”一是名利思想少了,通过大家在微信朋友圈里发的一些好的作品的阅读和帮助,认识到了“不为名所累,不为利所困”的重要意义,做到了勇于面对现实,查找不足,促使自己思想得到了进一步升华和提高;二是感觉时间少了,随着注税知识的不断更新,感觉需要学习的地方越来越多,时间越来越不够用了,在工作之余,充分利用一切时间,感觉自己的生活更加充实;三是疾病的困扰少了,通过一年来坚持骑车暴走,原来一直因体重原因困扰的脂肪肝、高粘血症没有了,感觉体力较往年充沛多了。
美好愿景
回顾过去,我们心怀感恩,展望未来,我们信心百倍。在新的一年里,党办全体同志将在各自的岗位上创新理念、创新方法、创新能力,凝心聚力,敢于担当,协同发展,稳中前行,圆满完成各项工作任务,为促进淮阳国税事业健康持续发展增砖添瓦,做出自己应有的贡献。
最后,借用网络流行的“马上体”,也预祝在座的各位同志鼠年身体健康,生活小康,美好愿景马上实现!
全县政协工作会议讲话材料篇六
一、统一思想,充分认识县域金融工程建设的重大作用
(一)实施县域金融工程建设是适应和引领经济新常态的主动作为。
新常态下,全国经济增长更趋平稳,增长动力更为多元。县域金融工程正是推动实现经济增长平稳多元的有效载体,加快盘活县域资源,壮大优势产业,实现金融与实体经济的深度融合,促进经济结构优化升级,实现经济发展中高速目标。
(二)实施县域金融工程建设是破解融资难的重要举措。
长期以来,资金是制约我县县域经济发展的最大瓶颈,贷款难、贷款贵的问题突出。通过实施金融创新工程促进金融产品创新、金融机构创新、金融市场创新,将县域特色资源、优势产业、重点企业等要素资源进行积聚、整合和发展,发挥银行业融资主渠道作用,开辟资本市场直接融资新途径,促进开展多元化金融服务,从根本上缓解县域企业融资难、融资贵、融资慢难题。
(三)实施县域金融工程建设是实现“争当排头兵、建成桥头堡”目标的迫切需要。
去年11 月,三峡翻坝物流产业园建设上升为省级战略,省委、省政府要求我县在长江经济带开放开发中“争当排头兵、建成桥头堡”,并明确要求省级战略市县实施。今年5 月,省政府明确我县作为全省首批县域金融工程试点县,体现省委、省政府对我县的关注和厚爱,也是对我县金融工作寄予厚望。要实施好这一重大战略,必须要有大量的资金投入,资金从何而来。实施县域金融工程建设,发展多层次资本市场,为物流园建设开辟多元融资渠道,正当其时。
二、抓住关键,扎实推进县域金融工程建设
(一)开展顶层设计制定路线图。
加快编制县域金融规划。武大金管中心正根据我县的经济发展现状和资源禀赋,为我县县域金融工程建设开展顶层设计,系统制定县域金融工程规划。在编制县域金融规划基础上,要将近期、远期金融项目进行细化、量化,制定落实措施,以指导整合县域金融资源和产业资源,完善金融机构,拓宽企业融资渠道,破解贫困山区县融资难题。上述两项工作要在10月底前完成。
(二)对接资本市场打造特色板块。
要大力推动县域特色企业在资本市场挂牌上市,形成特色板块。一是积极主动对接股权交易融资平台。要突出县域主导产业和科技产业,引导各类市场主体进入全国和武汉资本市场。县金融办、经信、农业、发改等部门要坚持“政府引导、企业自主、梯度推进、重点突破”原则,建立健全筛查推荐机制,建好企业上市后备资源库,实行动态管理。开发区、经信局、农业局各筛选10 家规模企业和农业企业作为后备企业,进行重点辅导和培育,报金融办备案管理。要优先推荐科技型企业、农业企业和主导产业中的龙头企业在多层次资本市场挂牌上市。目前,戈碧迦、匡通、飞鹰电子、仕外田源、富强工程等5 家企业已与中介机构签订了合作协议,正在加快推进 “新三板”挂牌工作,力争年底有3 家企业取得“新三板”挂牌资格。润楚、大力、新泰3 家企业拟在四板市场挂牌,今天也与长江华盛公司正式签订了合作协议,启动了县域企业在四板市场挂牌工作。希望长江华盛公司在年内帮助至少2 家企业登陆四板市场。开发区、经信、农业、物流园筹备办等部门要结合柑橘大县特色和三峡物流中心发展趋势,引导更多农业企业和物流企业登陆四板市场,明年要在四板市场建设具有秭归特色的“柑橘板块”和“三峡物流板块”。二是积极主动对接武汉农畜产品交易平台。县农业局要主动与武汉农畜产品交易所合作,结合当前大力发展的电子商务,建立秭归农畜产品交易市场,通过提供中介、信息、交易、结算等服务,实现订单农业和信用农业交易,为农畜企业和新型农村经营主体提供网上销售渠道。三是做强县投资公司。探索将项目运作与证券公司、信托公司进行对接,谋划城市建设等可行性操作项目,创新融资手段与管理方式,扩大政府融资总量。
(三)创新金融产品拓展金融服务。
一是金融机构要开展金融产品创新。银行业金融机构要积极开展“创业贷”、“助农贷”等金融创新产品,定向服务县域小微企业和各类创业者。要努力实现银行信贷规模突破,县域存贷比每年要增长3% 以上。保险业金融机构要逐步拓宽农业保险覆盖品种,探索开展地质灾害保险和柑橘、茶叶等经济作物保险,以及保单质押贷款业务,推进保险资金在县域范围内投资。二是发挥好政府财政资金引导和风险分担作用。一方面将财政资金作为引导资金,发挥“四两拨千斤”效应,撬动社会资金进入主导产业和城市建设领域。要继续坚持财政性资金与信贷支持地方经济发展挂勾制度。另一方面将财政资金作为风险补偿基金,进一步降低农村金融体系风险。今年7 月,县政府出资1000 万元建立了小额贷款保证保险风险基金,推出“保证保险贷款”信贷产品,专项为小微企业及新型农村经营主体增信,每年可提供1 亿元左右流动资金。今年还要尽快启动“助保贷”、“扶贫贷”等金融增信产品。三是做大做强担保公司。要以县金桥担保公司为载体,整合财政资源,将各类财政资金、基金进行集并,充实壮大担保实力。鼓励设立民办担保公司,为柑橘、茶叶等重点支柱产业提供融资担保服务。四是创新权益质押方式。立足企业融资需求和资产状况,按照“有形不足无形补、担保不足股权补”的思路,积极引导金融机构转变传统信贷模式,创新权益质押贷款方式,借助资产评估中介机构,对企业资产进行评估核权划股,以股权替代房产、机器设备、土地等有形资产,推动企业产权股权化、证券化,用于质押贷款,以缓解企业质押不足困难。各银行机构要适度开展股权质押贷款业务,探索进一步扩大企业和农户抵押担保物的种类和范围,适时试开办应收账款和土地承包经营权、农村房屋财产权抵押贷款模式。
三、营造环境,形成县域金融工程建设的强大合力
(一)加强组织领导。 县人民政府成立县域金融工程推进工作领导小组,由我任组长,分管副县长任副组长,县政府办、金融办、人行、银监办、财政、发改、经信、开发区、农业、科技、文旅、国土、环保、住建、交运、林业、公安、工商、投资公司及县域所有银行业金融机构主要负责人为成员,领导小组办公室设县政府金融办,负责建立县域金融工程联席会议制度。各单位要加强相互协作配合,要相互搭台补台,充分发挥各部门职能职责,共同推进县域金融工程建设。
(二)创优金融环境。 一是完善金融组织体系。要结合县域实际,出台相关金融配套优惠政策,引进银行、保险、证券、担保、小贷等各类金融机构,形成多元化、多层次、广覆盖的县域金融服务体系。二是优化金融服务方式。改进信贷评审方法、优化审批流程。鼓励县域商业银行业开展应收占款、知识产权、股权、订单等质押贷款,大力推广ppp 、小额贷款保证保险、助保贷等信贷服务方式。鼓励农产品生产经营企业进入期货市场开展套期保值业务,充分运用期货交易机制规避市场风险。鼓励传统金融机构充分利用互联网平台的开放优势,加强对其他金融机构、互联网平台尤其是第三方支付机构的互联互通,开发更多适合网上营销满足客户需求的金融产品。三是优化金融生态。一方面要大力培育信贷主体,要综合运用财政、项目等政策进行倾斜引导,另一方面,银行也要建立企业信贷培植名录,进行定期财务辅导,开展信用增进工作,将主动发掘培植与审批跟进培植相结合。同时要加快转变政府职能,建立覆盖所有农户和县域企业的征信体系,实现信息共享,改善金融生态环境,要始终保持全省金融信用县称号,争创全省保险先进县。
(三)加大支持力度。 今年6 月市政府出台了含金量很高的“金融十条”。6 月中旬,县政府出台了关于支持企业参与多层次资本市场建设的意见,建立了1000 万元专项激励基金。即对在主板中小版创业版包括境外资本市场、“新三板”以及“武汉股交中心(四板)”市场挂牌上市企业,县财政分别给予200 万元、80 万元、50 万元的奖励,鼓励具备条件企业从新三板和四板市场转版到境内外其他资本市场,县政府同样予以扶持和奖励,同时帮助争取落实上级政府相关奖励资金。
同志们,县域金融工程建设是一个复杂的系统工程,我们一定要结合我县的特色和优势,坚持规划先行、创新引领,全面完成县域金融工程建设试点任务,为县域经济发展提供强大的资金支持,为加快推进“桥头堡”省级战略的实施贡献更大的力量!