冬季除雪工作的应急预案完整版范文
冬季降雪常给生活带来诸多不便,一套完整的除雪应急预案至关重要。“冬季除雪工作的应急预案完整版范文”,详细规划了从降雪预警到清理结束的全过程。预案明确除雪队伍职责分工,如机械作业组、人工清扫组等。规定除雪设备、物资储备,如铲雪车数量、融雪剂储备量。对不同区域,像主次干道、小区道路的除雪顺序和标准也有清晰界定。同时,考虑到可能出现的突发情况,给出应对措施。感兴趣的小伙伴们快来看看吧,让冬季降雪不再困扰。
冬季除雪工作的应急预案 篇1
为切实做好冰雪天气应对工作,确保道路安全畅通、街道环境整洁有序,按照上级要求,根据有关法律法规规定,制定本预案。
一、责任范围划分
新安街道城区清雪除冰工作以“属地”为主,由街道各单位分工负责。总的责任划分是:
(一)城区主干道(含人行道)。由街道城北社区和城中社区负责(具体分工任务表附后)。
(二)机关办公区域。街道各部门按照“门前三包”原则,自行组织进行,由街道督查室负责搞好督查落实。
二、物资准备
(一)除雪机械。除雪机械主要有刮平机、铲雪车、装载机和运输车等。各部门要根据道路现状和具体任务,筹集足够的工作机械。担负城区主干道清雪任务的单位要准备好除雪机械,城北社区需准备刮平机3台、50铲车7台,10轮运输车7辆,城中社区需准备刮平机1台,50铲车3台,10轮运输车3辆,确定分管责任人、机械驾驶员和操作人员,明确联系方式、集结地点和时间,做好检修、调试和培训,确保处于待命状态。
(二)清雪工具。清雪工具铁锹、扫把、推板、三轮车等。数量要求是城北社区、城中社区铁锹、扫把等按照本社区人口的60%准备,做到除雪工具人手一把,三轮车根据实际需要准备;街道机关部门准备铁锹、扫把、推板各80把以上,并确定存放地点,明确联系人及联系方式。
(三)融雪剂。融雪剂由街道环卫所负责筹备、调剂、使用。非经指挥部批准,任何部门不得使用融雪剂。
三、启动方式
街道党政办要根据市气象局提供的雪情预报,通过电视、广播、网络等新闻媒体或短信等方式,及时向全街道公布雪情预警。街道清雪指挥部根据雪情决定启动应急预案,向全街道通报降雪预警情况,组织开展清雪组织领导工作。部门、相关社区接通知后,除安排必要的值班人员和工作人员外,迅速组建清雪队伍赶赴现场,按要求组织开展清雪工作。具体响应方式为:
1.降雪厚度在2厘米以下。各部门和相关社区按照责任区域范围组织开展清雪工作,街道清雪除冰指挥部搞好督促检查。白天降雪雪停即清,晚上降雪须在次日6:00点前完成城区主干道清扫;其他部位积雪在上午8:00前清扫完毕。
2.降雪厚度2-5厘米。由指挥部办公室主任决定启动应急预案。白天降雪随降随清,晚上降雪须在次日8:00前完成主干道路的积雪清除;上午10:00前完成其它部位的.积雪清除;2天内完成积雪清运工作。
3.降雪厚度在5厘米以上。由街道分管领导指挥,各部门、相关社区进行全面动员发动,各突击队全部参与清除冰雪工作。白天降雪随降随清,并及时组织外运;晚上降雪厚度达到5厘米,随时组织清雪机械机械集结,按分工开始清雪,于次日10:00前完成主干道路的的积雪清除,保障通行;下午4:00前完成其他道路的积雪清理;5天内完成积雪清运工作。
4.降暴雪。街道清雪指挥部在报告上级的同时,根据实际情况确定完成时间,统一调度清雪力量,集中开展突击清雪工作。加强道路安全防范,实施交通管制措施。
四、标准要求
1.清雪除冰工作实行“以雪为令”,遇到降雪即实施。
2.清雪除冰工作按照“先重点、后一般”的次序进行,即先清道路、后运雪,先主路面、后辅道,先主干道和人员密集区域、后次干道,先背阴面、后朝阳面,在保证道路畅通的情况下,再组织积雪外运。
3.清雪作业要全面开展,达到无漏段、空段。沿路要做到“门前三包”,责任区域积雪在12小时内清扫完毕,确保不积存、不留白。积雪量较少时,在不损坏绿化苗木前提下,可堆放在绿化带、花坛、树穴内;积雪量较大时,要积雪清到路缘石以下路边堆放,统一组织外运。对需外运的积雪,应将冰雪运送到指定地点倾卸。
4.严禁任何部门和个人将含有融雪剂和垃圾污物的.积雪堆放到街路的绿化带内,撒布融雪剂后的积雪及时清理运往指定场地,不得随意倾卸。
5.街道清雪指挥部会同街道督查室共同对清雪工作进行现场检查,及时将各部门清雪情况进行通报,对做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰,对在清雪工作中组织不力、延误清雪的部门和个人进行批评,情况严重的,追究相关人员责任。
五、组织领导
街道成立街道清雪除冰指挥部,由街道党工委副书记、办事处主任孙志杰同志任总指挥,街道办事处党政办副主任韩宝成同志任副总指挥,城北社区主任高雪峰同志、城中社区主任李福才同志和街道有关部门负责人为成员,负责组织、协调、督促和检查城区清雪工作。指挥部设在街道环卫所,韩宝成同志兼任办公室主任,具体负责清雪除冰的协调调度工作。
各成员部门职责为:
城北社区:成立200人的除雪突击队,负责包靠城区主要路段包括黄山街、鼎正路、青龙湖路、莲花山西路、香江路、翠山街、珠江路的清雪工作;负责城区积雪倾倒场地的选址确定和积雪外运工作。
城中社区:成立120人的清雪应急突击队;负责彩虹街、外食街、泰山西街的清雪工作;负责城区积雪倾倒场地的选址确定和积雪外运工作。
街道党政办:负责街道机关办公区的清雪工作;建立雪情预警机制,及时转发市气象局发布的气象预报和预警信息;每周向指挥部办公室书面报送天气预报情况,特殊天气每日一报送。
街道城管执法中队:负责城区道路两侧沿街门店“门前三包”区域清雪工作的督查,对拒不履行除雪责任的沿街业户按有关规定进行处罚。
街道交管所:指挥疏导道路交通秩序,及时处置影响清雪机械工作的路边停车问题及突发事件;根据指挥部指令,对部分路段采取封闭或限行措施。
街道环卫所:建立防雪用盐储备库,储备数量充足的化学用盐,并建立盐库值班制度,做好随时供盐准备。
街道宣传办:通过电视台、电台及网络及时公布城区清雪指挥部的规定和要求,动员全街道积极参与清雪活动;及时报道清雪情况,宣传普及防灾减灾知识和注意事项。
街道督查室:负责督查各部门及有关社区的清雪、运雪工作,并及时向街道指挥部报告情况。
冬季除雪工作的应急预案 篇2
为深入贯彻落实国家、省、市关于深入打好污染防治攻坚战以及碳达峰碳中和和各项决策部署,做好20xx年冬季清洁取暖工作,保障广大群众清洁温暖过冬,持续改善全县空气质量,根据《运城市20xx年冬季清洁取暖工作实施方案》精神,结合平陆实际情况,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
认真落实省委林武书记关于加快地热资源开发利用重要指示,按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”原则,积极推进集中供热、“煤改电”“煤改气”等清洁取暖方式,因地制宜发展太阳能、生物质、地热等可再生能源供热,鼓励开展既有建筑节能改造,努力构建绿色、节约、高效、协调的清洁供暖体系。
(二)基本原则
1、坚持统筹推进,突出重点。城市建成区(禁煤区)、城乡结合部要继续巩固改造成果,查缺补漏、确保清零,农村地区要进一步扩大覆盖区域,圣人涧镇、张店镇要确定改造重点区域,实施整村推进,纳入全县年度目标任务。鼓励重点区域外居民进行自行改造,自行改造用户不享受设备补贴,年初确村确户名单内自改户可以享受“煤改电”电价政策和运行补贴,名单外自改户当年不能享受“煤改电”电价政策和运行补贴。
2、坚持因地制宜,以供定改。立足当地资源禀赋、能源供应、基础设施等条件,根据供热能力、电网改造能力和起源保障情况,因地制宜选择改造路径,宜热则热、宜气则气、宜电则电,确保改造后农村居民用得起、用得好。
3、坚持企业为主,政府推动。充分调动企业和用户的积极性,鼓励民营企业进入清洁取暖领域,强化企业在清洁取暖领域的主体地位。要加强统筹协调,加大政策扶持和财政支持力度,构建科学高效的责任体系。
二、主要目标
20xx年10月20日前,全县完成冬季清洁取暖改造户数2896户。其中:“煤改电”20xx户,“煤改气”800户。
三、重点任务
(一)进一步扩大集中供热覆盖范围
县城建成区优先发展集中供热,鼓励集中供热工程向农村延伸。开展中心城区集中供热全覆盖行动,加快推进集中供热扩网工程,提高集中供热覆盖率,进一步增加供热能力,对已完成管道铺设的区域,必须全部供热,禁止选择性供热,提高集中供热覆盖率。
(二)稳妥推进冬季清洁取暖“煤改气”工程
按照“以气定改、先立后破”的原则,在确保气源落实的前提下,合理安排新增“煤改气”改造,要切实做到“先规划、先合同、后改造”,加快配套燃气管网建设,做好“煤改气”计划任务和燃气管网建设的衔接,充分发挥储气调峰设施作用,确保气充足留有余量,稳妥推进“煤改气”工程。
(三)积极推进冬季清洁取暖“煤改电”工程
在热力管网以及燃气管网覆盖不到的区域,选择适宜的“煤改电”取暖路线,鼓励推广空气能热泵、地源热泵、热风机等高效比、低功率的采暖设备,禁止招标电锅炉、电暖气等低能效比的采暖设备,降低居民用电成本。加快配套电网改造,做好“煤改电”计划任务和电网改造计划的衔接,确保电力供应安全可靠。
(四)建立完善清洁取暖稳定运行长效机制
进一步完善清洁取暖运行补贴政策,对全县“煤改电”、“煤改气”用户发放运行补贴,降低居民清洁取暖运行成本,提高“煤改电”、“煤改气”设备使用率。
四、补贴标准
(一)改造补助
20xx年冬季清洁取暖改造项目按以下补助标准执行:
1、县城建成区“煤改电”项目,市级财政一次性改造补助20xx元/户,县级财政一次性改造补助20xx元/户。
2、农村“煤改电”项目,市级财政一次性改造补助2100元/户,县级财政一次性改造补助2500元/户。
3、县城建成区“煤改气”项目,市级财政一次性改造补助2700元/户,县级财政一次性改造补助2800元/户。
(二)运行补贴
“煤改电”:采暖用电每度电补贴0.1元,采暖季每户居民累计最高补贴1040元。
“煤改气”:采暖用气每方气补贴1元,采暖季每户居民累计最高补贴1200元。
对已经实施了“煤改电”“煤改气”的低保户、五保户等农村困难群众,除享受实际取暖补贴外,由县级财政一次性再补贴200元。
五、实施步骤
(一)制定方案及招标阶段(6月30日—7月30日)
各有关单位根据责任分工,在调查摸底的基础上,结合实际情况,7月底前完成招标工作。
(二)改造实施阶段(8月1日—10月31日)
开展冬季清洁取暖改造工作,要求在10月31日前完成改造任务,具备通气、通电条件。
(三)工程验收阶段(11月1日—12月20日)
“煤改电”由张店镇政府、圣人涧镇政府、社区服务中心负责全面验收工作,形成验收报告。
“煤改气”由住建局负责全面验收工作,形成验收报告。
六、职责分工
县发改局(能源局)负责全县清洁取暖统筹协调工作;负责制定全县“煤改电”实施方案;督促各乡镇、社区按照国家有关政策推进“煤改电”工作;协调供电公司做好电力保障工作;确保完成20xx年“煤改电”任务目标;负责制定全县天然气迎峰度冬保供应急预案,提前研判用气需求。
县财政局负责全县冬季清洁取暖资金的筹措,积极争取上级资金,确保县级补贴资金足额配套到位,及时拨付到位,监督资金使用。
市生态环境局平陆分局负责执行国家和省清洁供暖锅炉排放标准,做好环境监督工作,加大大气污染防治力度,确保完成国家和省下达的PM2.5下降目标;积极配合市生态环境局聘请的第三方评估机构对我县清洁取暖工程的评估验收工作。
县住房和城乡建设管理局负责全县“煤改气”改造及供气保障全面工作;制定“煤改气”改造实施方案;承担全县“煤改气”改造工程质量监督检验以及验收工作;负责“煤改气”补贴资金申请以及发放工作;牵头推进县城建成区集中供热全覆盖工作;确保“煤改气”、集中供热改造用户燃煤取暖设施、散煤及煤制品必须全部取缔,改而不用、散煤复燃、重复享受政策等情况坚决不能发生;确保完成全县“煤改气”和集中供热改造目标任务。
县应急管理局负责配合有关部门做好冬季清洁取暖工程突发事故的应急处置和事故调查工作。
县自然资源局负责组织修订我县城镇供热专项规划,积极推进集中供暖建设、电网改造、燃气设施等建设用地审批,做好项目征地、拆迁工作。
供电公司负责电网改造工作,制定电网改造实施方案,积极争取省级电网改造资金,确保“煤改电”电力安全稳定供应。
张店镇政府、圣人涧镇政府、社区服务中心是本辖区“煤改电”项目实施主体,负责制定本辖区“煤改电”专项实施方案;负责本辖区“煤改电”改造用户验收工作;负责“煤改电”用户一户一档整理成册工作,一式二套;负责补贴资金申请以及发放工作;按照国家有关政策保障实现居民安全取暖,确保本辖区清洁取暖全覆盖;“煤改电”用户燃煤取暖设施、散煤及煤制品全部取缔,改而不用、散煤复燃、重复享受政策等情况坚决不能发生。
七、工作要求
(一)加强组织领导
各乡(镇)人民政府、县发改局、县住建局、社区服务中心是冬季清洁取暖工程实施责任主体,要加强组织领导,明确职责分工,制定专项实施方案,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,抓紧组织实施,确保各项政策措施落地、改造任务完成、工作取得扎实成效。
(二)做好资金保障
县财政局要按照补贴政策标准完成本级资金的筹措,用于支持清洁取暖项目建设,实现专项资金的效益最大化。
(三)加强宣传推广
县发改局、县住建局、圣人涧镇政府、张店镇政府、社区服务中心要通过各类媒体宣传清洁取暖的优点,普及清洁取暖知识,展示清洁取暖成果,形成显著示范效应和良好舆论导向。
(四)强化监督管理
冬季清洁取暖工作纳入县政府年终目标责任考核,清洁取暖资金使用与空气质量考核指标完成情况挂钩。县住建局、圣人涧镇政府、社区服务中心要制定相应政策,要指定专人负责,加大巡查排查力度,每月月底前将当月工作推进情况、目标任务完成情况报送县清洁取暖办,县清洁取暖办将定期对各单位清洁取暖工作进行监督检查,确保目标任务按期完成。
(五)严肃问责追责
县发改局、县住建局、张店镇政府、圣人涧镇政府、社区服务中心在开展清洁取暖改造工作中要公开公正,阳光运行,对改造用户要在改造前和工程验收后分别进行公示,防止出现套取补贴资金等情况,确保资金安全和政策实效。加大事前、事中、事后管理,按照有关规章制度和程序开展工作,一旦发现有“吃拿卡要”和收受贿赂等腐败行为要严肃追责。
本方案由平陆县发展和改革局负责解读。
冬季除雪工作的应急预案 篇3
一、组织领导
为统一指挥、组织、协调全区教育系统扫雪工作,区教育局成立扫雪防冻工作领导小组,组长由担任,副组长由担任。扫雪防冻工作领导小组下设办公室,办公室主任由担任。
区教育局扫雪防冻工作领导小组主要职责是:在区扫雪防冻指挥部统一领导下,负责全区教育系统所属学校、幼儿园、直属单位的扫雪防冻工作,确保师生人身安全,确保校园内道路及校门口道路畅通、校舍安全,确保正常的教学秩序。
二、工作任务
1.积极做好雨雪冰冻天气的防范工作。要制定完善扫雪防冻工作预案;及时做好各种水、电管线的冰冻防范工作,避免各种管线因低温冰冻导致的破损和断裂;学校医务室(卫生室)要做好各项医疗救护准备工作。
2.及时清除校园内外道路积雪冰冻。白天下雪,遇有积雪,根据上级部门通知及时进行清扫;夜晚下雪,各单位必须于次日7时前组织力量进行清扫。
3.全面排查各类建(构)筑物安全隐患。要对学校的各类建(构)筑物进行全面彻底的安全隐患排查,尤其是跨度大、轻钢结构的建筑物,以及结构体系相对较简易的自行车棚、宣传栏、围墙等构筑物,及时消除安全隐患。对暂时无法消除安全隐患的,要采取警示、停止使用等有效措施。
4.切实保障学生上下学交通安全。要对学生和家长开展冬季交通安全专项教育。要加强学生上下学期间学校门口值勤、护导、组织工作。恶劣天气情况下,可根据上级部门通知,适当推迟学生到校时间或安排学生在家学习,学校应做好补课、个别辅导工作。
5.加强学校自备(或租用)车辆和驾驶人员的管理。专门制定在恶劣天气和突发情况下涉及车辆安全运行的应急预案。教育驾驶人员严格遵守交通法规,雨雪冰冻天气要谨慎驾驶,暴雪、大雾等恶劣天气下不勉强行车。及时督促对车辆进行保养工作,采取安装“防滑链”、低速行驶等方法,强化必要的安全防范措施。
6.开展有针对性的冬季安全教育工作。要结合季节特点和学校实际,开展防冻防滑、用电等方面的安全教育,努力提高广大师生的防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气和天然气中毒等安全意识。要特别加强对学生宿舍的用电管理,坚决杜绝在学生宿舍用内使用大功率电器。
三、工作要求
(一)提高认识,高度重视扫雪防冻工作。扫雪工作关系到师生生活、人身安全、学校正常秩序。各单位要重视扫雪防冻工作,成立扫雪防冻工作领导小组,健全工作网络,一把手领导负总责,分管安全的领导具体负责,做到组织、人员、工具的三落实。
(二)精心组织,切实落实扫雪防冻责任制。各单位要紧密结合自身实际,制定、完善扫雪防冻工作预案,并于本通知公布后一周内报区教育局安全科。遇有雪情,要及时启动扫雪防冻预案。
(三)服从指挥,确保扫雪防冻工作落到实处。区教育局扫雪防冻工作领导小组在区扫雪防冻指挥部的统一领导下开展工作。各单位要保持通讯畅通,服从区教育局扫雪防冻工作领导小组统一指挥,做到政令畅通、组织有力,行动迅速、成效显著,尤其是重点部位,一定要重点保障,确保万无一失。
(四)做好处置大雪、节假日下雪的准备工作。各单位要密切关注天气和雪情变化,坚持节假日、双休日值班制度,保证一定的扫雪力量,确保节假日扫雪工作组织到位。
(五)建立监督、考核问责制度。扫雪期间,局扫雪防冻工作领导小组将组织检查验收,对行动迟缓,扫雪不力,造成师生人身安全、校舍安全责任事故的单位和个人,将在全区教育系统范围内通报批评并依照程序追究主要领导责任。