地方政府在农村发展中的作用范文（16篇）
人生就像一场长跑，成功不仅仅是靠速度，更要有毅力和坚持不懈的努力。如何通过音乐治疗缓解压力和焦虑情绪？阅读总结范文可以拓宽我们的思路和视野，让我们更好地认识到总结的重要性和作用。
地方政府在农村发展中的作用篇一
广告，从经济学的角度而言，广告就是用来传递商品或服务信号的，它是为了降低生产者与消费者之间就商品和服务的信息交流做出的制度安排。商家为何要通过广告的形式来推广商品和服务信息，原因在于：第一，信息具有不可分割性。信息的不分割性表现在广告要将完整的商品和服务信息传达给消费者，使广告传递给消费者的信息促使其做出决策。第二，信息具有共享性。信息的共享性表现在消费者对商品和服务的信息占有不具有排他性，这也就是指广告所具有的规模效应。正是因为广告拥有这两种独特的特性，才使得众多的消费者能准确的获得商品或服务的信息。
中国现代广告的发展历史，仅仅只有短短的二十几年。但广告所带来的经济效应，已经渗透到了当今社会的所有角落。曾经有人这样形容广告的重要性：“没有人能离开空气、食物、水和广告。”广告是市场经济的产物，是在目前这个大的经济环境之下应运而生的。广告凭借其发达的现代传播技术引导生产和消费，最重要的是，它促进了市场经济的发展和完善。从这种意义上说，市场经济是现代广告行业生存和发展的契机，而广告则是市场经济发展必要的氧化剂。
一、广告的经济促进功能。
中国广告业异军突起，是目前发展迅猛的行业之一，它在辅助其他行业共同携手发展的同时，也以自身的更新发展推动其他行业、乃至整个社会经济的发展。可以说，在生产和消费的带动方面，市场繁荣的促进上，广告都有着不可磨灭的作用。
二、广告的文化传播功能。
在现代社会中，广告作为一种传播手段，是一种典型的文化载体。广告作为大众文化的形式，它在促进商品、服务消费的同时，还提供着较高的文化消费。广告之所以拥有文化传播的功能，主要在于广告在信息传播的过程中，体现着明确的价值观念和社会文化的互动。因此，广告不仅是传播商品、服务信息的手段，也是传播文化的一个重要的渠道，它是连接物质与精神消费，商品与文化消费之间的桥梁。事实证明，制作优良、格调高雅、富有艺术感染力的广告，对传承传统文化，支持健康文化，发展先进文化，起着至关重要的作用。同时，广告可以把其他地域的文化观念和生活方式带入所传播的地区，从而促进不同地区文化的交流沟通。随着市场经济的全球化，东西方文化不断交流、沟通、甚至碰撞，其中广告所承担的文化传播的功能发挥了独特的作用，而且这种作用还不断得到加强。不仅仅是在文化的传承和交流方面，广告在社会体育文化事业的促进作用也是有目共睹的。形式多样的广告，为各种体育、文化等社会公益性活动的开展提供强大的资金支持，广告在我国社会体育文化事业的发展中，也发挥着越来越大的作用。
三、广告的教育引导功能。
广告在经济社会文化方面所发挥的重要作用，决定了广告行业在社会主义市场经济文化发展中的独特地位。在促进社会经济发展中，赋予广告行业优先发展地位；在精神文明建设中，赋予广告意识导向地位；在市场公平竞争环境，赋予广告监察员的地位。这是目前经济浪潮下的广告业发展的产业形式，也将促进着广告行业在蓬勃发展的同时，为经济的持续健康发展和精神文明建设具有正确导向体现应有的作用。
在引导个人行为方面，广告引领着正确的经济行为方式。如在广告中使用明星、社会名人等，带动商品和服务销售的同时，也传输给消费者新的消费理念和消费方式，尤其是对人生价值观还未成型的青少年有着正确的引导。
广告是促进商品与消费者沟通交流的信息传输方式，这对于促进经济、繁荣市场、增加消费者的选择具有重要意义，同时对于调节社会发展过程中的必然存在的文化失衡具有特定的作用。社会转型中的许多社会问题都是由于社会的道德价值观念不能与技术发展相适应而产生的。而广告在文化传播中的引导特质对于调节文化失衡、缩减文化差距是具有有机化合的功效的。广告所投射出来的消费文化作为文化的一种表达方式，对于促进社会的良性运行具有现实意义。我国社会正处于社会转型的关键时期，广告对于增加现代文化的丰富性，加大现代文化占有量上无疑具有独特的效果。
五、广告在商业竞争中的强化功能。
商业竞争在经历了生产竞争、产品竞争、营销竞争、品牌竞争的阶段之后，发展至今，商品的极度多样化、信息的泛滥使得企业间的竞争、媒介间的竞争落脚在面对消费者时能够具有“广告效率”，谁就具有了竞争优势。广告所独有的内容表达特性和媒介传达特性，对于实现消费者的认知和行动的高效率化无疑具有不可替代的作用和魅力，由此带来的是整个商业竞争效率的提高。再者，广告作为整合营销传播的手段，担当起了由企业内部交流和外部交流所构成的竞争行为的大任，广告在营造情感上的不可替代性已通过品牌的形成机理一览无遗。广告活动所产生的社会作用不仅在于简单的激发消费者购买力、丰富商品和消费者的交流之上，更重要的是广告对消费者的交流所带来的企业对于社会发展的写照。
广告的发展经历了产品诉求、企业形象诉求的演化阶段。竞争的发展决定了未来企业的营销必须是一种社会型营销，企业通过广告活动来表达对社会发展的观点，在展示企业商品和服务的基础之上，诠释了企业的内涵和个性，更由此传达出企业的形象。诚然，广告具有几个重要的社会经济功能，但也不可避免的滋生出些许负面的影响。例如极少数的广告通常对大家煽动物欲，心理上控制消费者、滥用文化、虚假广告误导消费者等。出现这些不良的价值取向诱导说明我们广告行业、媒介业、企业的发展还不健全，在行业自律、行业法律法规管理、人员素质上还存在着诸多的不善，如果竞争发展进入成熟状态，行业布局、机制建构就会具有免疫功能和调解功能，消减这些问题。所以，我们需要的不是盲目的阻碍广告行业的发展，而是积极推动广告业的健康发展，由此带来主动管理和自然协调的发展和完善。相信一个健康、完善的广告行业体系，会更好的体现其在经济发展、文化教育引导等方面的功能。
地方政府在农村发展中的作用篇二
2.1双阳区政府有关部门要把农民专业合作社的建设重视起来，将核心设定在《农村专业合作社法》上，严格规范各类农民专业合作社，并推动其发展。将农村双层经营体制作为基础，将主导产业视为纽带，以“民办和民营以及民受益”作为中心原则，对“基地+农民经济合作组织+农户”的经营模式进行推广并实施，依据各地不同的有利条件，把农村经济合作组织中心放在特色农业的发展和优势资源的创办上，鼓励各地农民加入到专业合作社中去，并充分发挥每个人的特长，共同建设专业合作社。
2.2重点关注培训方面，将培训基地的建设提到日程上来，对农民合作社社员的培训学习加紧完善。
2.3提高农民合作社的组织化程度，尽量发挥各个社员职能的作用。依照各个专业合作社不同的特色，将对应的组织结构建立起来，并保证该结构具有合理的运行和决策机制。
2.4在政策方面，要将扶持力度加大，增强农民专业合作社社员的法律素养。此外，因现阶段，农民专业合作社还处于发展阶段，所以要给予合作社宽松的环境。并且国家相应的法律应对农村专业合作社进行保护。因此，增加政府的扶持力度和提高社员的法律意识是十分重要的。
3总结。
为进一步提升农民生活质量，促进双阳地区农业经济大力发展，双阳区政府需要充分重视农民专业合作社的重要作用，进一步加强合作，在相互支持、共同发展中实现共赢。农民合作社作为较为重要的农业生产组织形式，能够对现有农业产业结构进行全新调整，推动农村产业化建设，以此促进农业的发展，农民的增收。
地方政府在农村发展中的作用篇三
关键词：养猪协会；农民专业合作组织；农村；产业发展。
辽源市西安区石河保健养猪协会成立于7月。协会现有9个成员单位，现有会员1156人，辐射带动农户3060户，拥有占地面积8000平方米的种猪示范场1处、生猪标准化生产育肥基地3处，面积达1平方米，年出栏优质生猪1万头。
实行“五统一”、规范化管理。协会成立以来，就把普及推广生猪饲养新技术、搞好对广大养殖户的服务、解决防疫和饲养技术问题作为主要宗旨和工作重点。
一是统一技术培训。协会每年以省、市畜牧部门为依托，采取定期集中培训与巡回面对面指导相结合的办法，坚持每月至少举办一期养殖技术培训班。
二是统一防疫。协会根据生猪主要疫病的发生规律及流行特点，制定主要疫病的免疫程序，对养殖户进行统一的免疫接种。
三是统一供应。主要是统一购买全价饲料和指导养殖户集体购买玉米等大宗饲料。其次是向养殖户提供优质猪和协会统一外购仔猪，减少了疾病的发生，保证了生猪质量。无偿或廉价向养殖户提供防疫疫苗和药品，使养殖户能够及时、放心地搞好生猪疾病防疫。
四是统一销售。同北京、天津等地较大的产业化企业和生猪经纪人建立了固定的购销渠道。实行了网上经营，在网上及时发布信息，吸引更多的客商。由于生猪统一销售，避免了内部竞相压价、生猪卖不上好价钱的问题。实行预约订购，协会及时掌握生猪出栏时期，并同买方及时预约订购，避免了延误出栏期限。
五是统一示范基地。协会按发展无公害绿色生猪标准，建立规范了3个示范场和1个种猪繁育场，养猪场普遍采用分段饲养，全进全出的生产工艺，选择了远离居民区和污染区，有利于防寒和保证场区较好的小气候环境，同时他们对粪便等污染物进行了科学处理。这些示范场为广大养殖户发展养猪生产起到示范和引导作用，使分散的养猪生产趋向牧业小区。由于协会的带动作用，很多过去不愿意干活、整天打麻将的农民看到了致富的门路，也走上了养猪的发家致富路。
石河保健养猪协会会长李云召被评为辽源市农村优秀实用人才。下一步协会将进一步建立完善种猪场、饲料场，自行加工销售，使协会真正成为带户功能强、服务功能全、经济效益高、内部运行规范的.农民合作经济组织。从西安区石河保健养猪协会发展看，这种以农村能人的示范带动发展起来的农民专业合作经济组织，对农村产业发展起到了积极促进作用。
一是实现了小生产与大市场的对接。农村专业合作经济组织，把“一家一户办不了，办了不合算”的事情给解决了；实现了“专业合作组织+企业+基地+农户”的经营模式，它在连结农户与企业、生产与市场上起到了桥梁和纽带作用。
二是集聚了生产要素。通过农民合作经济组织，把土地、人力、资金、技术集中在一起，联合生产，联合应对市场变化，使分散的农户重新凝聚在一起，降低了市场风险，适应了市场经济发展要求。
三是促进了农业科技成果的推广应用。农民专业技术协会、专业合作社把普及推广农业科技作为服务的主要内容，通过引进、试验、示范、培训等，传播专业生产技能和科技成果，有力地促进了高效农业的发展。
四是转变了农业的发展方式。农民合作经济组织通过统一生产、统一销售，大大提高了生产效率，延长了产业链，促进了农业农村经济发展，提高了农民收入，推动了农业经济向集约型发展方式转变。
地方政府在农村发展中的作用篇四
一、现代物流业的发展趋势：
(一)物流的概念与特点。
物流是随着商品的出现而产生的，随着市场经济的完善而发展的。我国国家标准《物流术语》的定义中指出：物流是“物品从供应地到接收地的实体流动过程，根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。
现代物流是指在信息网络平台基础上，以信息技术为支撑，对各种物流资源进行优化处理，最大程度降低物流成本，提高物流效率，满足客户对物流服务的需求过程。其特点主要体现在：
现代物流是有效利用资源的服务体系。现代物流是物流、信息流和资金流的统一。现代物流强调满足客户的需求。现代物流更强调物流流程的管理和高科技信息情报的作用。现代物流与电子商务结合紧密。现代物流会更加完善组织网络，加速国际兼并与联盟，拓宽了企业的物流服务领域，而且增强了市场竞争力。现代物流是以物流企业整合社会物流资源为经营模式，凭其资产网络管理优势，发挥龙头和骨干作用，其他中小物流企业在分包上起衔接和补充作用。
(二)物流发展的阶段：
物流的发展过程，大体上经历了三个不同的阶段，即分拨阶段、开发阶段和物流现代化阶段。
分拨阶段：物流分拨阶段是指20世纪50年代前后的一段时间。在这一时期，美国将物流称为“物资分拨（physicaldistribution）其物流运作内容也是停留在这一层面上。
开发阶段：物流开发阶段的标志是经济学界和实业界对物流的重要性有了较为深刻的认识，并推动了整个经济社会的物流开发。这一阶段大体上在20世纪60年代至70年代,随着生产社会化的迅速发展，单纯依靠技术革新、提高生产率来获得利润的难度越来越大，这就促使人们开始寻求新的途径。因此，加强物流管理就成为现代企业获得利润的新的重要源泉之一。
现代化阶段：这一阶段，在物流研究和管理方面的特点是把物流的各项只能作为一个系统进行研究，从整体上进行开发。
二、我国物流业的发展现状：
(一)中国流通业正处在产业化发展的起点；
我国实行改革开放政策以来，商品流通规模不断扩大，社会消费品零售总额每年平均递增15.3％。1999年社会商品零售总额达31135亿元，比1979年增长17.3倍。商品流通规模的扩大使流通业自身及相关的行业得到快速发展，已成为第三产业的主体。
首先，市场化程度的大大提高。使得多种经济成分份、多种经营方式份、多渠道并存的流通格局已经形成；商品价格基本放开，市场在资源配置、价格形成中的基础性作用明显增强；市场交易的透明度、开放度、公正性不断提高，市场竞争日趋激烈。
其次，社会化组织化程度有所提高。一是连锁经营浪潮方兴未艾，我国从90年代初开始导入这种经营组织形式，其后便迅速演变为现代商业发展的主要形式。据不完全统计，到1999年底我国共有连锁经营组织1000多个，2万多家分店，年销售额1000多亿元，已约占社会商品零售总额的5％。与此同时，我国商品批发市场体系已初步形成，成为重要的商品流通渠道。根据国家经贸委和国家统计局在1999年联合开展的快速调查，截止1999年6月末，我国现货商品交易市场（含批发、零售交易市场）近6万个，1998年全国商品交易市场成交总额为21086.8亿元，相当于当年社会消费品零售总额的72.3％和国内生产总值的26.5％。全国商品批发市场约9000家，占同期商品交易市场成交额的80％左右。全国已形成一批规模较大、辐射功能和带动作用较强的重点骨干市场。此外，流通主体正在向集团化、规模化方向发展，竞争实力逐年提高。目前我国各类商贸集团大量涌现，除传统的批发贸易商外，以海尔、联想为代表的一批生产制造商也直接进入流通领域，构建自身的营销网络和销售体系，实行工贸一体化经营，成为重要的流通主体。各类市场中介组织逐步发育，经纪公司、快递公司、报关服务公司、会计事务所、审计事务所等机构不断涌现，提高了商品流通的专业化与组织化程度。再次，流通业的对外开放步伐加快。1992年中国政府在商业领域实行对外开放试点，到目前已有300多家外商企业以合资合作等多种形式进入中国市场。沃尔马、麦德龙、家乐福等一些大型跨国商业集团先后登陆，超市、便利店、专卖店、仓储式和会员制的大卖场等各种新的商业形式、业态和经营方式都已采用。外资商业的广泛进入标志着中国商品流通业已开始融入国际市场，外资企业不仅带来了先进的经营理念和管理技术，促进了国内流通业的组织化程度和经营管理水平，同时也带来了激烈的市场竞争，各种业态的生命周期明显缩短，这使得中国的流通业现阶段发展带有明显的跳跃性和急速扩张性。
总的来说，我国现代物流行业的发展处在一个蓬勃发展的关键点，机会与挑战并存，来自国外的成熟的物流企业对我国的物流企业是一个巨大的挑战也是一个机遇，学习国外物流企业成熟的运营模式以及管理理念是现阶段我国物流行业所必须去进行的一个重要任务。
三、加快物流业的发展对我国经济增长目标的实现意义重大：
在过去的20年里，中国经济以年均9.7％的速度增长，人均国民收入由250美元提高到近800美元，有1.4亿劳动力从第一产业转移到第二和第三产业，工业化迈上了一个新的台阶。但作为世界上人口最多的发展中国家，我们仍处于工业化的中期，工业化进程远远没有完成。要促进我国工业化和下一步经济增长目标的实现，必须加快流通产业化进程。
首先，物流业的发展良好是实现工业化的重要内容和前提条件。从世界上发达国家走过的历程看，在工业化发展到一定程度，都经历了一个物流现代化的阶段。如日本曾在60年代连续推出三个物流现代化的五年计划，意在配套和促进工业化的进一步发展，韩国在70～80年代也效仿了这一做法，并大大提升了物流产业化水平，为增强本国经济的竞争力、实现出口导向型的发展战略做出了积极的贡献。再从我国的情况看，尽管工业化发展水平与世界上发达国家仍有较大差距，但相比较而言，物流产业化水平滞后于制造业的升级和结构调整，成为制约我国工业竞争力提高的主要因素之一。在物流设施、管理手段、经营组织方式上基本还是沿用了原来的一套，经营分散、管理落后、流通成本高、效率低、服务水平差的问题并没有从根本上得到解决。以物流成本为例，据有关资料统计，美国全年的物流成本为8000亿美元，占国民生产总值的11％，德国的物流成本约占gdp的10％，中国为30％。这在很大程度上影响了我国制造业的竞争实力。其次，从我国现阶段经济发展看，商品流通业是第三产业的主体和发展的重要带动力量。在后工业化时期，第三产业的加速发展成为产业结构发展演变的必然趋势，而流通产业的率先发展能带动第三产。
物流在我国经济发展的作用表现在：物流的发展为经济增长提供保障，是经济增长的前提条件，经济的增长与发展是以物流的发展为基础的，物流对经济增长起着支撑的作用。根据经济增长理论，社会专业分工是经济增长的基本动力之一，而物流的发展是社会专业分工得以实现的前提，能够保证社会专业化分工的正常运行。社会专业化在不同地区的分工，必然带来货物在空间的位移，专业化分工越高，货物的集散在规模上就越大，在空间上就越广，而物流的作用在这种情况之下就越容易被体现，因此可以说只有完善的物流系统，才能够保证社会专业化分工的实际进行，才能保证货物在空间上的有效配置，从而带来经济增长。
物流对经济增长的基础性作用，用一句比较恰当的话来描述，可以认为物流是社会经济的主要纽带。社会化大生产是一个复杂的过程，由于社会专业化分工的出现，使得生产、分配、交换和消费是在一个极其广大的空间进行的，并且同样可能存在时间的差异性，只有依靠物流这一纽带，才能将整个复杂过程的各个环节连接起来，使社会化大生产得以实现。完善的物流网络体系是保证社会专业化分工得以实现的前提，物流的发展对经济增长的快速发展起到前提保障的基础性作用。
物流除了对我国经济增长起支撑作用以外，物流的快速发展还可以刺激经济的进一步增长和发展。物流对经济增长的促进作用体现在以下方面：现代物流的本质是社会分工发展的产物，同时现代物流的发展可以促进分工的进一步深化，从而进一步促进经济的增长；现代物流的发展还可以促进现代化大工业的发展；现代物流的发展可以加快全球经济一体化的进程；现代物流的发展还可以改善投资环境，促进地区招商引资和外资的流入等等。
四、结语：
物流行业对于我国的经济发展所起到的促进作用是毋庸置疑的，作为一名物流专业毕业的我，我会在今后的物流工作中，禅精竭虑，为祖国的物流行业的发展出一份力，也期待能为祖国的经济发展添砖加瓦。而同时，由于本人的能力有限，整篇论文都只是在表面上对物流行业对我国经济的促进作用进行分析，不足之处，敬请批评指正。
五、致谢：
经过一段时间的努力，毕业论文已经接近尾声。在写论文的期间，许多同学以及任课老师都给予了我帮助，正是在他们的帮助下，我的论文才得以完稿，再此，向他们表示衷心的感谢。
最后，向在百忙中抽出时间对本文进行评审并提出宝贵意见的各位专家表示衷心地感谢！
参考文献：
[3]《国际货运代理理论与实务》，暨南大学出版社；余世明2006年。
[4]《国际货运物流实务、法规与案例》化学工业出版社；杨志刚2003年10月。
地方政府在农村发展中的作用篇五
1.1严把质量关，造林不仅仅对数量有一定的要求，同时还要注重营林工作的质量，加强造林检查验收工作。
1.2克服重造轻管思想，加强抚育管理。目前在林业管理上有许多不完善的地方，只顾造林而轻管理的现象较为突出，这样幼林的成活率就较低，从而达不到造林的目的。在管理中也缺乏检查督促的力度。
1.3搞好调查，建立迹地更新长效机制。各地林区都有成片的采伐、火烧、病虫害所形成的迹地，对这一部分迹地要建立严格的档案制度，从而有利于真实的掌握迹地的实际情况，从而统一进行更新，使其得以长效的发展。
1.4制订科学合理的造林规划，同时使规划得到具体的落实，从而使造林工作达到预期的目标。
1.5充分发挥绿委作用，加强城镇周围山体绿化工作。
1.6加快生态公益林补偿资金发放工作，加强生态公益林建设。
1.7保护林地资源在整个森林资源构成中包括三大方面的资源有生物资源、林地资源、环境资源，其中林地资源是整体资源的基础保障。所有的林木生长都离不开林地，而且林地具有不可再生性，它也是林业生产中不可或缺的重要组成部分。
2加强完善营林工作。
2.1加强营林、造林基础国家对于营林造林十分重视，大力号召植树造林活动，也取得了不错的成效，我国对林业的产出品上征收的税赋较高，但对于营林造林的成果却没有实质上的奖励，这也在很大程度上影响到了植树造林的成效。森林资源是我国自然资源的基础，是林业原料的供给基础，因此为了保护森林资源的可持续发展，要做好营林、造林的基础工作。
2.2实施林区综合开发与多产业协调发展，提升林业系统发展功能林业的产品要从单一化向多向化发展，做好绿色食品、花卉园艺、特色加工业、森林旅游等有机结合起来，从而促进林业的发展水平。
2.3全面提高林业科学技术水平长期以来，我国林业的技术水平都较低，在发展过程中缺乏足够的竞争力，因此在今后的林业的发展和建设中，应努力的提高林业生产技术水平，增加林业的市场竞争能力。
3营林工作管理对策与建议。
3.1资源管理。
整体性资源管理具有多样性、整体性，其中多样性的资源包括地下矿藏、气候、土地、水、生物等。合理的保护和管理森林资源整体性，必须做到将所有可再生利用的资源共同经营管理，将不可再生利用的资源分别进行经营管理，将整体资源分配好、利用好，分别进行管理，真正做到从基础到实际都能保证生态系统的整体性和各种森林资源的合理化构成。
3.2调节关系。
3.2.1保证森林资源的质量和数量之间，发展均衡，不能要求高质量的时候，使数量下降，也不能增加数量的时候，使质量降低。在林业经济和森林资源管理各项活动的展开过程中，做到森林资源质量和数量之间，互相平衡、制约发展、共同获利。但是要注意保证森林资源结构的关系，确保可再生资源的利用和再次开发。
3.2.2资源变化监测森林的资源是有限的，同时也具有再生功能，其中木本植物消长变化对资源整体变化起着调控作用。结合水资源、社会经济、农业经济、林地等多个部门的实践经验和管理方法，定期定时的进行质量检测和全面调查研究相结合，及时掌握森林资源的总体数量、整体质量的不确定因素，为今后林业的发展和森林开发以及再生利用做好铺垫。
3.2.3政企分离林业体制的改革一定要对政府和企业的责任划分清楚，使林业产权划分明确。而政府的主要工作范围是对森林资源的`客观管理做好，帮助企业和对企业在工作中做出正确指导，真正意义上做到双方权利、责任、利益“合而分之、分而治之”，从而达到提高经济效益的根本目的。
3.3合理利用资源。
3.3.1依靠发展。经营林业、保护林业、管理林业、发展林业是所有林农和各个企业的共同目标，同时所有林农和各个企业也是最大获益者。
3.3.2依靠法律。严格按照我国的法律法规治林、采伐是对每一个开发人员最基本的要求，其中我国颁布的《森林法》当中多项法律法规明确说明各项内容。所有因为林业产生的纠纷和不能私自解决的问题都要通过法律来实施解决和处理问题。
3.3.3经济。经济策略和森林资源管理是我国目前在创新改革时最先想到的两方面，把市场经济体制和宏观调控两方面的管理体系相结合并加以运用，使权利、责任、利益成为资源管理的中心点，政府帮助、正确指导林业企业对资源管理的方向，根据买方市场来进行生产，加大新产品开发、激活营销、有效合理的节约原材料，降低对材料的耗费、提高企业的信誉和经济效益。
4结束语。
由于长期以来人们对林业资源的重视程度不够，对森林资源的管理和培育都存在着很大的缺陷，从而导致我国很大一部分林业资源都在不同程度上受到了严重损失，同时也严重制约了我国林业发展的进程。我国的林业发展要想从低谷中走出来，需要加强营林工作，提高林业的管理水平，从而提高生产力和质量，使我国林业走向可持续发展。
地方政府在农村发展中的作用篇六
摘要：旅游经济是当前我国经济增长的重要动力。其发展包括市场、政府等因素，但政府发挥着主导作用，包括推动、规划、协调、管理等。这种主导作用一方面推动了旅游经济的发展，同时也带来的一些问题。
进入21世纪，旅游成为经济增长的重要动力，在中国尤其如此。旅游经济的发展带动了我国经济的发展。很多城市为打造旅游城市进行了很多努力。在这个过程中，如何能够更好地发展旅游经济？一个不争的事实是在目前我国发展旅游经济，政府发挥着巨大的主导作用，而市场的自由竞争和调节处于从属地位。这种主导作用一方面推动了旅游经济的发展，同时也带来了一些问题。
在地方经济发展中，旅游业是国民经济体系的重要组成部分。为加快经济发展，很多地方政府在旅游业上做文章，将旅游业作为支柱产业，发挥国际旅游的创汇能力以及国内旅游在拉动内需方面的作用，从而带动整个地方经济的发展。
场运作的灵敏度和即时性看都如此。然而旅游业也存在自发性和盲目性，这就是所谓“市场失灵”，由此就需要“无形之手”与“有形之手”的联手介入，旅游资源才能实现合理的优化配置。
1、市场因素。
旅游业作为一种经济类型，在市场经济体制下受到市场因素地制约，主要表现为市场提供和需求两个方面：
（1）市场需求。
随着经济的不断发展人民生活水平不断提高，在满足了生存和发展需求外，人们的需求越来越转向娱乐、休闲等精神方面的追求，而旅游就是人们追求的一个重要方面。这点我们从“五一”和“十一”黄金周的旅游火爆场面就可以明显地感觉出来。人们的需求直接导致旅游业的不断升温，这就是旅游经济发展的最基本动力。
（2）市场供给。
目前我国旅游行业处于飞速发展中，但仍满足不了人们的需求，或者说其发展在旅游产品的质量、价格方面都存在一些问题，使得旅游行业成为人们投诉的对象之一。一方面，人们需求各种类型的旅游品种，如观光型、体验型、疗养型等多种，为市场供给提供了需求；另一方面，旅游业自身所存在的问题要求其自身不断完善，这必然刺激旅游经济的发展。
2、政府因素。
政府主导型旅游发展战略也是当今世界许多国家政府所采纳的旅游发展战略。这主要是由旅游业自身的特性决定的：
(1)从旅游产品的特点来看，旅游产品具有综合性、信息性和公共性特点，需要政府对其生产环节进行有效协调。旅游需要涉及旅游者的游、购、娱、食、住、行等方方面面的消费活动，涵盖园林、旅游、城建、能源、邮电、商业、建筑、教育和文化等部门，需要有关部门的大力支持与配合。
(2)从旅游产品的销售来看，无论是旅游地的形象宣传海事旅游产品的宣传都需要政府出面或政府帮助。旅游宣传包括对国家和地方旅游形象的宣传以及旅游线路、景区景点、旅游饭店和旅行社、交通设施公司等旅游企业形象以及旅游产品本身的宣传。这些工作由政府来做具有其他企业所不具备的优势，因为政府是唯一能从宏观上有效整合各感知要素的主体，能全面有效地协调各类社会资源。
（1）政策规划、产业协调。
旅游经济的发展必须与城市规划和其他产业规划相衔接，而这需要政府来协调，处理好与工业、农业、商业、文化、体育和其他产业的关系。
（1）推动作用。
（2）管理作用。
旅游由于直接是人员的一种流动，被视为城市的“窗口”行业，政府行使管理和监督职能是非常必要的。整治旅游市场秩序，推广个性化、细微化服务，旅游产业素质明显提高。
旅游对政府的依赖性较强，它要求政府管理是全面得，能覆盖各有关行业；要求管理师各方位的，透及市场各个层次；要求管理是权威的，能扫除各种非市场和市场障碍，这样很容易带来政府的缺位与错位。政府“缺位”行为是指政府在旅游经济发展中管理不到位，如没有发挥其协调作用、监督管理作用等；政府的“错位”行为主要表现在政府对旅游发展中“该管的没有管，不该管的偏要管“的行为。
（2）政府大包大揽行为与旅游开发的市场竞争机制的矛盾。
旅游是一种特殊的产业，涉及面广，竞争性强，它属于经济的范畴产业。而政府采取“三包“政府，包办一切的方针，首长拍板的指挥模式，则忽略了旅游业的市场竞争机制，往往由于行政关卡过多，地域限制过严，违背市场经济规律，丧失强占市场的有利时机，看似轰轰烈烈却劳民伤财，导致“面试工程”、“形象工程”、“政绩工程”等比比皆是，造成大量国有资产的流失。
1、优化行政干预手段使政府与旅游。
在构建和谐社会的大背景下，政府的和谐行为成为关键性的要素。对于旅游经济而言，政府的和谐行为就是：政府在旅游发展中实施遵循旅游经济特性和发展规律以促进和保障旅游发展的所有合理、科学、远瞻、有效和可持续性的管理行为，这种和谐行为主要表现在制度的合理性、管理的科学性、政策的远瞻性、措施的有效性和发展的可持续性。
（1）引导行为。
政府要积极通过各种政策和文件，引导旅游经济的健康发展，表现为：一是从观念上引导，对旅游者的消费观念、投资者的投资观念和建设者的旅游产品开发观念通过各种途径进行引导；二是从政策上引导，政府制定相关的产业政策引导旅游产业经营，提高阐明质量，增强市场竞争力，避免各种经营主体在市场上的恶性竞争。
（2）协调行为。
政府的行为应当成为协调旅游市场的主体，需要协调好以下几个关系：一是政府行为与市场行为的关系；二是旅游市场中投资者、消费者和建设者之间的关系；三是旅游业与其他行业的关系；四是政府内部各个管理部门之间的关系等。
（3）控制行为。
政府的和谐行为还表现在控制方面：一是控制旅游行业中不规范的行为，保障旅游市场健康稳定；二是控制旅游经济中破坏生态环境的行为，保障旅游的持续发展。
总之，我们要认清政府的作用和优势劣势，引导政府的和谐行为，科学地规划旅游产业，扩展发展空间，推动管理创新，升华旅游形象，不断推动旅游经济发展和国民经济发展。
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地方政府在农村发展中的作用篇七
摘要：高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有重要作用。各行业企业应当采取各种有效措施，搭建专业平台，切实发挥高技能人才的作用。
据报道，我国的企业产品平均合格率只有70%，不良品种每年损失近2000亿元，科技成果转化率只有15%左右，技术进步对经济增长的贡献率只有35%，远低于发达国家60%～80%的水平。这些数据说明，我国制造业正面临着人才瓶颈、技术工人的结构失衡和高技能人才的断档，成为制约企业技术创新和发展的严重障碍。随着科技进步的日新月异，我们必须加快培养一批掌握精湛技艺和高超技能的高技能人才，以便在激烈的国际竞争中具有更强的竞争优势，促进国民经济可持续发展。
一、高技能人才的涵义。
中央组织部、国家人力资源社会保障部于2011年7月6日发布的《高技能人才队伍建设中长期规划（2010―2020年）》指出，高技能人才是指具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动，并对社会作出贡献的人。根据国家职业大典，高技能人才是指在生产、运输和服务等领域岗位一线，熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，并在工作实践中解决关键技术和工艺的操作性难题的人员。根据这些描述，高技能人才应当主要包括技术技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应水平的人员。
高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有重要作用。在大力倡导提升企业自主创新能力、建设创新型国家的时代背景之下，更多更快地培养高技能人才，是提升国家核心竞争力的重要战略举措。我们必须高度重视并切实发挥高技能人才在经济发展中的作用。
1.高技能人才能加快经济发展方式的转变。
人才是科技进步的基石，是转变经济发展方式的重要力量。只有加快管理创新和科技进步，不断提高劳动者素质，培养造就一大批高技能人才为我所用，才能加快实现经济发展方式由不可持续性向可持续性转变，由投资拉动型向技术进步型转变，由技术引进型向自主创新型转变，实现经济又好又快地发展。
2.高技能人才是提高企业的市场竞争能力的重要因素。
市场经济是一种开放和竞争经济。在市场经济的大潮中，一个企业在同行业中是否具有竞争能力，是这个企业能否生存下去的一个决定性因素，拥有各种高技能人才的数量和质量，又是一个企业竞争能力的大小的核心因素。企业只有真正重视技能人才，加快培养技能人才，合理使用技能人才，才能为企业的健康发展提供强有力的智力支持，才能提高企业的市场竞争能力。
3.高技能人才能够促进企业产业结构优化升级。
高技能人才是有效推动企业技术创新和科技成果向现实生产力转化的骨干力量之一，没有一支技术精湛、手艺高超的技能人才队伍，企业就不能生产出高质量的产品，就难以适应企业可持续发展和产品更新换代的要求。企业只有加强高技能人才的培养，才能为企业的可持续发展奠定人才基础，促进企业的产业结构优化升级，才能在发展的道路上稳健而强劲。
4.高技能人才能提高企业的技术创新和科技成果转化能力。
高技能人才是技术技能劳动者的优秀代表，是推动技术创新和现代科技成果向现实生产力转化的骨干力量之一。企业只有通过培养一支掌握先进技术、先进工艺和操作技能、具有较高素质的高技能人才队伍，才能提高企业的技术创新和科技成果转化能力，才能屹立于竞争的潮头。
三、有效发挥高技能人才作用的途径。
1.切实转变思想观念。
在传统的人事管理中，“高级技工”等高技能人才不在“人才”之列，干部和工人身份不同，工资、奖金、住房、福利待遇等都不一样。必须切实改变这种传统的人才观和用人观，树立“能力本位”的人才评价标准，把技能人才作为人才对待，创造适合技能人才成长的制度环境。当前尤其应当营造“能工巧匠与科技精英一样光荣”的舆论氛围，如继续组织“中国高技能人才楷模事迹”系列宣传活动，进一步宣传高技能人才的重要作用和突出贡献，在全社会形成学习、弘扬高技能人才踏实敬业、潜心钻研、勇攀技能高峰的精神风貌，营造崇尚技能、尊重技能人才的良好社会氛围，推动高技能人才队伍建设工作。
2.不断调整和完善高技能人才激励保障机制。要建立良好的激励机制，从制度上保证留住高技能人才，用好高技能人才，充分发挥高技能人才的主观能动性。要保障高技能人才的待遇，使其待遇与其贡献和能力挂钩，对有突出贡献的高技能人才，可以建立特殊津贴。加大奖励力度，坚持精神鼓励和物质奖励相结合，建立有吸引力的高技能人才奖励体系，充分发挥经济利益和社会价值双重激励的作用。大胆起用想干事、能干事、干成事的高技能人才，让他们成为项目牵头人，让他们参与管理、参与决策，甚至成为领导人。
3.科学评价和培养高技能人才。要适应社会需要，积极开发应用现代人才测评技术，完善高技能人才评价的手段和方法，进一步突破年龄、资历和身份限制，建立以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重劳动者职业道德和职业技能水平的多元化考核与评价体系，逐步提高高技能人才评价质量及评价工作的科学性、规范性和权威性，使高技能人才评价与高技能人才的培养、使用、激励等环节形成有效联动，并作为岗位使用与兑现待遇的依据，引导劳动者参加技能培训，拓宽高技能人才成长的通道。
4.切实搭建高技能人才发挥作用的良好平台。高技能人才在实现科技成果转化、促进企业发展方面具有不可替代的重要作用。企业作为高技能人才的使用者，必须为高技能人才发挥作用提供舞台，搭建平台，通过设立首席技师、技术能手示范岗位、成立技能大师工作室、组建技术创新小组等方式，激发高技能人才的责任意识和工作热情，发挥高技能人才作为职业领军人物的带头作用，为企业生产经营奠定坚实的基础。
5.积极开展师带徒活动，发挥高技能人才的传帮带作用。选拔技能水平较高、具有传帮带能力的高技能人才作为师傅，选拔优秀的青年技术工人作为徒弟，开展“师带徒”活动，积极培养青年技术骨干，加快改善技术工人队伍结构的步伐。在师带徒活动中，要强调一个新字，针对生产中的新工艺、新设备、新技术开展传帮带活动，并要立足技术传承和应用，解决生产中的实际问题。
参考文献：
[1]中央组织部，国家人力资源社会保障部.高技能人才队伍建设中长期规划（2010―2020年），2011，7.
地方政府在农村发展中的作用篇八
一、我镇农民专业合作社概况。
我镇在工商注册的农民专业合作社共有42家，入社成员近650户，带动农户2600多户。农业专业合作社的种类涉及了我镇多个行业，其中，种植业14家，养殖业21家，加工及农家乐等7家。20xx年全镇农民专业合作社累计实现收入1709万元，人均纯收入1.82万元。
二、我镇农民专业合作社的特点。
（一）所有农民专业专业合作社的理事长都是地方上的致富能手或村两委干部，他们的凝聚力强，从事的大都是高新产业。
（二）社员普遍文化程度低，发展资金缺少，生产规模扩展慢。
（三）农民专业专业合作社负责人创业意识强，有较强的感召力。
（四）管理水平总体不高。
三、发展较好的农民专业合作社。
目前发展较好的农民专业合作社有绿果槟榔专业合作社，新珍榜养猪专业合作社，绿满洋瓜菜专业合作社，田野养鸡专业合作社，农丰瓜菜专业合作社，昌发水稻种植专业合作社等，他们经营效益好，除了带动一批农民致富外，还团结了一大批农民。
一是合作经济组织具有促进农民增收的作用。农民依靠合作生产的优势，增加市场竞争力，减少了交易中间环节，节约了交易成本，使农民获得市场流通环节的利润，增加了收入；同时许多合作经济组织通过发展新产业，或延长原有的产业链条，或扩大现有生产规模，使农产品通过合作经济组织集中加工，贮运和销售不仅把增值的加工和销售利润返还给农民，还促进农民就业。
二是合作经济组织具有提高农民组织化程度的作用。通过合作把分散的农民组织起来，统一进入市场，实现了产前、产中、产后的有机结合。实现了以规模生产，批量优势占据市场。提高了农民的市场主体地位。提高了市场的占有率，增强农民市场的竞争力。
三是合作经济组织具有推动产业化发展的作用。由大部分合作社都建在主导产业区内，从而带动该地区农民从事同一产业，兴一社，带一群，富一方。
四是合作经济组织具有提高农民素质培养新型农民的作用。农户成员通过共同制定的`各项规章制度，增强了遵纪守法的自觉性；培养了集体主义观念；成员在合作社中有了明确的生产和生活目标，激发了干事业的积极性，面临同样的困难，使得农民常常相互交流经验，共同解决难题，提高农户的科技水平和相互支持的合作意识。
五是合作经济组织具有完善社会服务体系的作用。农民专业合作社为社员统一提供系列化服务，拓宽农业社会化服务体系渠道，推动基层农业技术推广体系改革；能直接与大专院校、专家传授实用农业科学技术，解决政府包不了，村集体办不了，农民又迫切需要的大问题。群众说：县里太远，乡镇腿短，联合起来自我服务最方便。可以说一个农民专业合作经济组织，就是一个人材培训基地，一个技术推广基地，一个信息发布基地。
六是合作经济组织具有加快品牌化经营的作用。通过把农民组织起来，开展农业标准化生产，提高农产品质量和安全水平。我镇的xx花茶、xx花酒、xx贡米、xx有机瓜菜、xx毛豆、xx桂圆等产品已注册商标，品牌具有显著市场竞争力。
七是合作经济组织具有加快社会主义新农村建设步伐的作用。农民专业全作经济组织的发展壮大不仅有利于提高农民素质，促使农民学习科学技术，还有利于改变乡风民俗，团结互助，一心一意搞经济，谋发展，为新农村建设打下坚实的组织基础和经济基础。
八是农民专业合作社对维护农村社会稳定发挥了重要作用。农民合作社是创新农村社会管理的有效载体，主要是指农民合作社能够引导农民广泛参与村级民主管理、健全村级民主决策和民主监督机制，成为加强和创新农村社会管理的重要依托。当前农村社会正在加速转型，农民利益结构正在加速变动，农民之间的利益分化不断增多，农村社会管理问题更加复杂。合作社秉承互帮互助、民主平等、公平团结的价值观，可以成为反映农民诉求的途径，化解矛盾的抓手，促进和谐的桥梁。通过合作社的发展，可以引导农民参与农村社会事务管理，增进群众的合作意识、民主意识、责任意识，弘扬互助团结、诚信友爱、邻里和睦的社会风范，形成良好乡风民风，维护农村社会和谐稳定。
地方政府在农村发展中的作用篇九
人力资本是通过投资而形成的凝结在人体内的知识、技术和健康的总和,它具有不可转让性、收益递增性、外部性、可积累性等特点.人力资本投资具有动态性、风险性、投资者与收益者的不完全一致性以及收益的时滞性等特点.人力资本是经济发展的'决定因素,它有利于知识技术创新,提高劳动生产率,吸引外资,实现收入平等化,发挥我国的比较优势,实现经济的快速平衡发展.
作者：石修俊作者单位：天津师范大学,经济管理学院,天津,300074刊名：孝感学院学报英文刊名：journalofxiaoganuniversity年，卷(期)：200323(5)分类号：f240关键词：人力资本作用经济发展
地方政府在农村发展中的作用篇十
从社会可持续发展的角度来探讨人与生态环境的关系,强调生态设计的先导性,设计与生态的结合,从更深层次给设计注入新的思想,是当代设计的支点.尤其在当今世界性的谋求生存和发展中,把生态观纳入设计的.范畴,化害为利,变废为宝,已成为科技发展和设计物化成功与否的试金石.强化、完善、实施这个系统,也是现代工业设计的基点和发展的大趋势.以持续发展战略为核心的创造性,将是人类社会发展的必由之路.
作者：谢大康作者单位：福州大学工艺美术学院刊名：厦门科技英文刊名：xiamenscience&technology年，卷(期)：2003“”(5)分类号：f1关键词：
地方政府在农村发展中的作用篇十一
从社会可持续发展的角度来探讨人与生态环境的关系,强调生态设计的先导性,设计与生态的结合,从更深层次给设计注入新的思想,是当代设计的支点.尤其在当今世界性的谋求生存和发展中,把生态观纳入设计的.范畴,化害为利,变废为宝,已成为科技发展和设计物化成功与否的试金石.强化、完善、实施这个系统,也是现代工业设计的基点和发展的大趋势.以持续发展战略为核心的创造性,将是人类社会发展的必由之路.
作者：谢大康作者单位：福州大学工艺美术学院刊名：厦门科技英文刊名：xiamenscience&technology年，卷(期)：“”(5)分类号：f1关键词：
地方政府在农村发展中的作用篇十二
在实际使用过程中很多农业机械设备日常管理制度不完善，主要是体现在在实际管理的过程中没有建立责任问责制度和日常管理制度，严重影响了农业机械设备的正常运行。另外相关农业企业管理制度不完善，缺乏必要的管理机制，这不仅降低了农业机械管理工作的质量和水平，同时还无法满足农业机械工作的实际要求。
农业机械技术不成熟会直接影响农业的发展，从而降低了农业机械技术的质量和水平，严重影响了正常的农业结构发展体系，这种不成熟的技术会直接导致农业机械发展的不健全以及不平衡。
农业机械技术人员作为现代农业发展中的重要组成部分，在其中发挥了十分大的作用，但是现阶段有很多农业机械技术人员自身水平和专业化能力较低，严重影响了农业机械技术的正常持续发展，从而阻碍了现代农业的发展。
3改进建议。
现阶段，虽然我国农业机械设备管理工作逐步正规，但是在实际管理的过程中还需要进一步完善和优化，这样才能够充分发挥农业机械在现代农业发展中的.作用，其具体方法如下:。
在农业机械发展的过程中，要想使其在农业发展中能够得到又好又快的发展，就必须重视农业机械的作用，真正做到与时俱进、开拓创新，在实践的基础上创新，在创新的基础上实践，从而提高农业机械的质量和水平，优化农业机械的使用效果。与此同时，在这过程中还要充分发挥农业机械的作用，真正将农业机械进一步优化发展，无论是相关单位还是技术人员都要充分的认识到农业机械的作用，使其能够发挥其实效，进一步重视农业机械在农业发展过程中发挥的积极作用和重要意义。
3．2提高相关工作人员自身素质。
农业机械的发展为整个农业发展奠定了必要的基础，因此需要逐步提高相关工作人员的自身素质，优化农业机械的效果，相关工作人员一方面要努力学习文化知识，多学习、多借鉴、多交流，真正将农业机械的工作发挥出来，实现农业机械的进一步发展，为发展现代农业奠定相应的基础。与此同时，在这个过程中还需要相关单位和个人，重视现代农业的实际发展情况，将传统的粗放型农业逐步转变为集约型农业，优化现代农业的自身发展。
3．3优化现代农业结构。
科学良好的农业结构发展离不开农业机械设备的使用和投入，因此需要进一步优化现代农业结构，真正将农业机械的作用发挥到极致，这就需要进一步提高现代农业机械的使用水平和效果，从而在根本上提高农业机械的使用效率。与此同时，在现代农业结构的发展过程中，需要结合先进的农业机械理念和方法，创新农业机械模式，在这个过程中才能够优化现代农业的自身结构。在建立健全现代农业发展的过程中，需要逐步完善日常管理制度和责任问责制度，将责任落实到位，落实到部门、落实到个人，从而实现农业内部结构又好又快发展。
4结束语。
综上所述，在现代农业发展的过程中，需要逐步优化农业机械使用效果，真正发挥其实效，通过提高相关工作人员自身素质、优化现代农业结构、重视农业机械的作用等方法和策略，进一步提高农业机械的质量和水平，优化整个农业机械的效果，充分重视农业机械的重要性和必要性，创新现代农业结构的发展模式，从而真正实现绿色农业的发展，提高现代农业的质量和发展。总之，农业机械在现代农业发展中的作用其优势是显而易见的，这样才能够提高农业机械的质量和水平，优化农业机械的效果，需要党和国家、政府以及相关人员三者的共同努力，促进农业的又好又快发展。
地方政府在农村发展中的作用篇十三
(271208)山东新泰三中张都现。
我说课的第一个内容是说教材：
一、教材的地位和作用。
二、教学目标。
1、知识目标：
识记两个基本概念：内因、外因。
掌握一种基本的工作方法：用内外因相结合的观点分析问题。
2、能力目标：
通过基本原理的教学培养学生的理解能力、感悟能力，即“懂”和“信”；
3、觉悟目标：
三、教学重点。
四、教学难点。
外因通过内因起作用。
五、教材处理。
对于本节课而言，要做到：
分析教材提供的经典事例，培养学生分析问题的能力。
精读教材中的黑体字，培养学生缜密思维和准确表达的能力。
我说课的第二个内容是说方法。
我说课的第三个内容是说程序。
1、用巧妙的导语帮助学生突破概念关。
2、用精辟的分析帮助学生突破原理关。
3、用适当的教学延伸帮助学生突破应用关。
我说课的第四个内容是说教学手段。
以上是对这节课的几个设想，不当之处，敬请指正。谢谢！
地方政府在农村发展中的作用篇十四
在林业开发以及发展过程中,森林土壤是最根本的因素,林业植物的生长中需要的养分、水分、光能、热量、空气等除了个别的是大气作用,水分以及养分还有部分氧都是依靠森林泥土的供给,同时依赖于泥土的撑持,植物才能够进行成长。泥土中具有肥力特征,是泥土为植被生长供应和协调养分、水分、空气和能量的能力,是泥土物理化学以及生物属性的集中表现。它的形成和发展受限于水分、养分、通气以及温度状况,简称水、肥、气、热这四个因素的综合。所以,森林泥土肥力状况不仅是自然再生产过程的产物,也能够经过人类生产活动进行调节。森林泥土是一种天然形成的产物,不仅能够哺育现有植物的生长并且还有使之再生的能力。
2与林木生长密切相关的森林土壤属性。
2.1土壤质地。
质地是由大小不同的土粒以各种比例组合而成。根据各种土粒级百分比,土壤质地划分为砂土、砂壤土、壤土和黏土。质地在化验室用比重计法或吸管法测定,在野外用手感法也能确定。森林土壤质地影响土壤有效水含量、养分含量和土壤保水保肥性能和通气性、透水性及温度变化,因而质地与林木生长关系密切。南方低山丘陵林地土壤多黏土、壤土,结持力紧密,易于板结,通透性差,保肥力强,但易导致地表水土流失,这种性状不利于杉木生长,对毛竹繁衍、生长尤为不利。在林业集约经营中应重视土壤质地的调查研究,在速生丰产林培育中尽可能施加有机肥或间种绿肥,并强化幼林阶段的土壤管理,增加松土锄草次数。黄泛平原林地土壤多砂土或砂壤上,通气透水性强,适宜杨树、泡桐等生长,但由于土壤水肥保蓄性能差,加之降水较少,土壤干旱缺水成为肥力发挥的主要障碍。
2.2土层厚度。
土层厚度就是在种植植被的地区内植被的根系活动范围。它直接影响到泥土中水、气的含量以及植被需要的养分含量,同时也会对根系的成长以及树木抗风能力。在山区一定要特别注意土层的厚度情况,因为在山区山地中森林泥土石块多、土层厚度不厚,所以在山区造林一定要按照土层厚度选择种植区域。在勘测探索时土层的厚度要区分为两层,两层厚度之和为准,少于三十厘米是薄土层,三十到六十厘米之间是中土层,六十厘米以上是厚土层。山地土壤的厚度和地貌情况以及岩石破碎形成结构疏松的风化壳有关,大多坡底因为岩石破碎形成的结构疏松风化壳较厚,土层厚度也厚,坡中以及坡上土层厚度就比较薄,所以其分布是具有规律的,在选择植林造林时或者策划图纸时可以根据地形位置当做土层厚度的参照,同时进行勘测作为证明。
2.3土壤水分。
泥土的含水量对泥土中物理化学以及生物的成长产生作用,在树木生长有着限制影响。泥土中的每种作用力都会对水分产生作用,划分为重力水、吸着水、毛纲管水以及膜状水。重力水因为受到重力的作用都会渗流出土层中,不会被树木所吸收。吸着水以及膜状水在泥土中受泥土颗粒的分子引力作用下,仅仅的束缚在土粒表面,接近固态水的性质,也很难会被树木所吸收。毛纲管水受毛管压力作用而保持在土壤孔隙中的水分,能够被树木根系吸收,是树木吸收水分的主要来源。
地方政府在农村发展中的作用篇十五
英雄史观的产生的根源：
1、认识根源。英雄史观之所以产生，主要是因为停留于历史现象的表面，把活动在历史舞台前面的少数英雄人物的作用尤其是他们的意识的作用加以夸大并绝对化，而把默默无闻的广大人民群众及其历史活动置于视野之外。
2、社会历史根源。英雄史观的产生同社会生产力水平较低，大多数人从事物质资料的生产活动，少数人从事政治统治、垄断精神文化生活有关。广大人民群众在私有制社会处于无权的地位，受剥削，受压迫，其积极性备受压抑，其历史创造性得不到充分发挥和社会应有的承认，而少数剥削阶级则掌握经济、政治权力，高高在上，独断专行，似乎他们在为所欲为地主宰历史。这就为英雄史观的产生提供了社会土壤。
3、阶级根源。剥削阶级的思想家为了维护本阶级的利益，出于阶级偏见，不敢承认广大人民群众的历史作用，而需要用英雄史观来为自己服务。这是英雄史观得以产生并长期占据统治地位的重要原因。
唯物史观主张，“全部历史本来是由个人活动构成，而社会科学的任务在于解释这些活动”。人是现实的社会中的人，要说明历史创造者问题，必须全面、具体、历史地考察和分析人们在社会历史发展中的作用。
社会历史是由现实的个人及其活动构成的。所谓现实的人，“不是处在某种虚幻的离群索居和固定不变状态中的人，而是处在现实的、可以通过经验观察到的、在一定条件下进行的发展过程中的人”。这种现实的人，是基于自身需要和社会需要而从事一定实践活动的、处于一定社会关系中的、具有能动性的人。只有把人看做是现实的人，才能正确把握人及其活动的本质，把握人与社会历史的关系。
劳动是人类的本质活动。劳动不仅创造了人本身，而且通过一定的创造物使人的本质力量得到确证。劳动是最基本的实践活动，也是人类最基本的.存在方式。劳动发展史是理解社会历史奥秘的钥匙，同样也是理解社会历史创造过程和历史创造者的关键。人们创造历史的第一个或最基本的活动是生产劳动。
人的现实本质是一切社会关系的总和。它告诉我们，人不仅作为“类”与动物有本质的区别，而且在社会生活中，人与人之间也存在本质区别；人的本质属性是社会属性，而不是自然属性；人的本质属性表现在各种社会关系中，特别是经济关系中；人的本质是变化、发展的，而不是永恒不变的。这一观点强调了个人与社会的统一，要求人们从一定的社会关系包括阶级关系中去认识和把握一定群体和个人的本质和作用。在一定社会发展的历史阶段上或者不同的社会关系中，具有不同社会属性的个人或群体，在社会历史发展中的作用是不同的。
（三）从社会历史的整体联系和具体过程中认识和把握历史创造者及其活动。
唯物史观在考察历史创造者问题时坚持了如下原则：
1、唯物史观立足于整体的社会历史过程来探究历史创造者问题。社会历史发展过程虽然离不开个体的人的活动，但整体的社会历史并非个体的历史的简单堆砌。“无论历史的结局如何，人们总是通过每一个人追求他自己的、自觉预期的目的来创造他们的历史，而这许多按不同方向活动的愿望及其对外部世界的各种各样作用的合力，就是历史。”就每一个人而言，他在一定意义上“创造”了自己的“历史”，即通过自己的人生谱写了自身个体的“历史”。但社会历史就其整体而言，是一定的群体（集体、阶级、民族乃至全人类）的认识活动和实践活动及其产物的演进过程，是以一定的物质生产方式为基础的社会形成和演进过程。
2、唯物史观从社会历史发展的必然性入手来考察和说明历史创造者及其活动。历史发展的必然性体现在一定的历史主体的活动之中，一定的历史主体是社会历史发展动力体系的载体。社会历史的变化发展是社会领域中各种力量交互作用的结果。在这些纵横交错的力量中，既存在着符合经济运动必然性乃至整个社会历史发展的必然性，推动和促进社会历史向前发展的力量；也存在着违反经济运动必然性乃至整个社会历史发展的必然性，阻碍历史前进的力量。只有代表前一种力量的人才属于创造者之列。
3、唯物史观从人与历史关系的不同层次上考察人们历史活动的作用及其性质。它不是对历史表象的经验描述，而是对历史本质的逻辑把握。人与历史的关系具有类与历史、群体与历史、个体与历史三层关系。当把历史主体当做类来看待，从最抽象的形式上考察历史主体的活动时，无疑应该肯定总体的人在总体的历史过程中的主体地位。马克思主义认为“人们自己创造自己的历史”的。
人民群众是社会物质财富的创造者。
人民群众是社会精神财富的创造者。
人民群众是社会变革的决定力量。人民群众是社会革命的主力军，他们在充当“每一个孕育着新社会的旧社会的助产婆”的角色方面，发挥了巨大作用。
人民群众创造历史的活动要受到一定社会历史条件的制约。经济条件对于人民群众的创造活动有着首要的、决定性的影响。政治条件对人民群众的创造活动也具有直接的影响。精神文化条件也是制约人民群众创造活动的重要因素。
（五）一切为了群众，一切依靠群众。
唯物史观关于人民群众是历史创造者的原理，是无产阶级政党的群众观点和群众路线的理论基础。群众观点就是坚信人民群众自己解放自己的观点，全心全意为人民服务的观点，一切向人民群众负责的观点，以及虚心向群众学习的观点。群众路线是在群众观点的指导下形成的，是群众观点在实际工作中的贯彻运用。即，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的路线。
主张人民群众是历史的创造者，并不否认个人在历史上的作用。
（一）普通个人与历史人物。
唯物史观主张在考察个人的历史作用时，要具体分析个人及其作用的性质、大小。个人在历史上的作用存在着差别。有的人的作用大些，可称为“历史人物”，有的人的作用小些，称为“普通个人”。
按其发挥作用的性质，历史人物有些起推动历史前进的进步作用，有些起阻碍历史前进的反动作用，有些历史人物起作用的情况应做具体分析。
但是，不管什么样的历史人物，在历史上发挥什么样的作用，都要受社会发展客观规律的制约，而不能决定和改变历史发展的总进程和总方向。
（三）从必然与偶然的辩证统一中理解个人的历史作用。
任何历史人物的出现，特别是杰出的政治人物的出现，都体现了必然性与偶然性的统一。时势造英雄，杰出人物的出现具有必然性。杰出人物的作用仅仅是历史进程中的偶然性现象，只能够成为社会发展的个别原因。终究不能改变历史发展的基本方向。
（四）评价历史人物必须坚持科学方法。
唯物史观主张评价历史人物时，应该坚持历史分析方法和阶级分析方法。
大学网考研频道.
地方政府在农村发展中的作用篇十六
引论。
位于中国近代“第一城”的江苏省南通市天星湖中学，将现代企业制度的管理理念和学校发展实际有机结合，积极推行现代学校制度，以创立品牌化学校为抓手，不断开拓进取，勇于创新。学校的规模从1995年建校之初的10多个班级，猛增到2005年的64个班级；学生人数由1000人，扩展为2005年的4000余人；教职工由原来的80余人，增加为2005年的236人。在学校规模不断发展的同时，学校的教育质量也得到了同步发展：初中部学生的历次考试成绩均高于周边其他学校，高中部学生在南通市区的期中、期末联考中整体平均分多次排列在第1、第2的位置（除南通中学和南通市一中）。学校努力实现了办学规模与社会影响力同步增长，高中招生录取分数线连年攀高，生源纷至踏来，受到上级主管部门领导和社会的一致好评，引起媒体的高度关注和积极报道，保证学校可持续发展。
笔者认为：天星湖中学的迅速发展、取得骄人的业绩的原因是多方面的，其中最根本原因在于：2002年新任了校级领导班子，确立了“外树学校形象，内提教工素质”作为学校发展的根本大计，并采取了相应的措施，极大地提高了学校的竞争力，确立了区内乃至南通市区领先的地位，成了市区众多学校竞相学习和仿效的榜样。
天星湖中学的实践表明：学校形象的确立，创造，发展，提高乃是学校进入良性循环的金钥匙。
一、学校形象的涵义。
普遍认为学校的竞争力主要靠考试分数、升学率两大因素，而实际上进入廿一世纪，学校在相互的竞争中忽视了另外一个重要因素――学校形象的竞争。学校的形象是学校最重要的无形财富，是学校在激烈的“教育市场”竞争中取胜的法宝。
学校形象是指学生、家长及社会公众对学校总的印象和整体评价，由学校显特征和潜特征两方面构成。显特征主要是指学校名称、规模、考试分数、升学率、广告、包装等；潜特征主要是指学校文化方面的积极价值观和教育理念、人文环境、创新和开拓精神、服务质量等。
二、良好的学校形象的重要作用和价值。
1.良好的企学校形象可以赢得社会各界的支持和信赖，获得适宜的外部信誉。为此，学校要重视维护学生和家长的利益，努力为社会公众提供所需要的优质教学和优质服务。为学校教学和社会进步作出积极的贡献。
2.良好的学校形象可以满足教职员工的心理需要，激发教职员工教学积极性、主动性和创造性，使教职员工保持积极进取和团结合作的团队精神，学校能吸引和保留人才，使之形成“人和、乐业”的内部环境。
3.良好的学校形象可以确立学生和家长对学校信心，增强他们的就读荣誉感，引起社会公众对学校的关注。有助于学校在教育市场竞争中赢得优势。
4.以“天星湖中学”有关的各种成绩的取得和相关报导显现在人们眼前的正是“天星湖中学”学校形象的特征。此“中学”，彼“中学”，上学还是要去“天星湖中学”，这是周边地区社会公众的普遍共识。“天星湖中学”真正的处于生机勃勃发展之境。
三、良好的学校形象的塑造策略。
学校形象塑造，是指运用现代教育理念和管理理念，决策、规划学校的发展，进行刻意的设计和创造，使之形成鲜明的特色，并借助宣传媒体向外界充分展示的过程。其实质是用学校整体形象增强学校的综合实力和竞争力。
塑造良好的学校形象首先建立在提供优异教学质量和优质服务的基础上。但一个能够提供优异教学质量和优质服务的学校在现代信息爆炸的社会中，如果只是满足于“酒香不怕巷子深”，这显然是不够的，还应具备善于树立并维护良好的学校形象策略。但是不能把塑造学校形象狭义地理解为学校形象的“外包装”，而是通过塑造形象寻找学校改革与发展的新的生长点，追求更高更好的发展境界，追求真善美的学校发展目标。学校形象有内在观念形象、组织形象、“产品”形象、课程教学形象、文化形象、“品牌”形象、科研形象、社会公共关系形象、特色形象等要素，这就有一个学校形象的整合问题，通过有机结合、优化组合，构建整体学校新形象。学校形象的塑造策略有：
1．以可持续发展思想为指导，把形象塑造纳入到可持续发展的学校教育体系之中；1）整体性策略和长期性策略。
整体性策略就是把学校各部门的公共关系加以组织，把各学科的教学工作加以整合，使之系统化、整体化、科学化，以达到和谐、自觉、连续；长期性策略就是把塑造良好的学校形象当作一项长期的可持续发展任务，始终不懈地坚持下去。随着社会的发展和时代的进步，公众对学校的评价标准也将发生变化。学校必须不断改进公关工作，不断更新学校形象，充实新的内容，创造出现代化的、更受公众认可的.学校形象。因此，创品牌学校是一项长期而艰苦的系统工程，学校必须全力以赴。
2）共同的价值观的形成。
一所学校凝聚力的形成很重要一点是有没有共同的价值观。任何学校都要有自己的文化理念，而且从校长到教职工都要有一个共同的理念。进入到这样一个层次，教职工不仅仅是为了工资待遇，更重要的是为了理想的实现来干工作。学校文化理念就是通过制度规范，行为规范，环境建设体现学校的理念、精神，从而使大家由于价值的认同而产生凝聚力。学校应当在加强硬件、软件建设的同时，重视学校文化这一无形资产的潜件建设。
3）办学理念与时代同步。
共同的价值观演绎成师生共同认可的行为准则，这是一种无形的能动的精神财富。这种特色对内是育人取向并形成凝聚力、向心力，对外就是核心竞争力和品牌。
每一所学校的存在，都要体现时代的律动，任何一劳永逸的想法都难保时代活力。如果无视社会在发展，还固守原来理念，就会停滞倒退。因此，“学校理念必须与时代同步”，这是天星湖中学领导和教师的共同认识。在办学理念各个方面――校训、校风、校规、校歌，教育理想、建校原则、办学宗旨、育人取向、培养目标、精神偶像、育人途径、学风建设、教师形象、校园文化、工作重心、庄重承诺等。每一方面都在精雕细刻，力求使办学理念达到实践上的完美。
2．营造科学精神和人文精神相结合的校园精神，提升学校办学品位和整体素质；
1）校园精神是一个学校发展的灵魂，是凝聚人心，展示学校形象，提高学校文明程度的重要体现。校园精神对师生的人生观产生着潜移默化的深远影响，而这种影响往往是其他教育所无法比拟的。精神文化是校园文化的核心，学校的文化品位主要通过校园文化的建设来提升。健康、向上、丰富、有序的校园文化对学生的个性品格形成具有渗透性、持久性和选择性。
2）注重强化以德治校，充分发挥广大师生员工的参与民主管理和民主监督作用。要高度重视学校安全和稳定工作，加强校园综合治理工作。为广大师生员工创造一个安全、稳定、优美、文明的工作、学习和生活的环境，逐步形成团结、祥和、奋进的校园人文氛围。重塑教师“四大力量”，即人格力量、智慧力量、爱心力量和民主力量。凝聚教师对学校的向心力，自觉提升师德水平。
3）校园物态文化对人的熏陶和潜移默化的影响力。规划中的体育场馆、活动中心、演出场所、人文景点、名人塑像、校园雕塑等是物质文化的表现形式。学校切实加大了投入，统筹规划校区人文景点的建设，尤其在促进校园进一步绿化、美化和亮化方面，逐步体现了这一现代化校园的人文气息。
3．实施“品牌”战略，放大“品牌”效应，造就一批名教师；
教育的竞争是品牌的竞争，是学校形象的竞争，是办学效益的竞争，也是学校育人取向和特色的竞争，诸多竞争制胜之本的综合构成学校的教育核心竞争力。一个知名的教育品牌是一个持续不断的努力过程，更是一个综合各种因素的整体推进过程。品牌之所以成为品牌，它不会孤立地存在，是由许多资源为依托，具体到教育行业，文化品牌和一些别具风格的教师个人品牌对树立学校品牌尤为重要。
1）学校集中优势力量，重点策划建设了几个精品工程，如校与《江海晚报》教育版合办“天中杯”征文比赛，接受中央电视台的采访，非典时期我校与社会各界做好“共抗非典”的宣传等。这些精品项目不仅在社会上产生了广泛的影响力，而且带动了整个宣传工作的进行。今后，学校将争取每年抓好几个精品工程建设，做好“学校品牌”宣传，力求取得较大反响，不断扩大学校的社会影响。
2）建设多样化的师资队伍。
学校在发展的过程中已经高度重视了自己学校的师资品牌、专业品牌、社会品牌、质量品牌、信誉品牌等，品牌是一个学校持续发展的强大动力。其中学校品牌的核心竞争力之一――师资，是未来学校品牌的基础和学校可持续发展的源泉。为此，学校争取了区政府和上级教育部门的支持，改变了传统的办学模式，实现办学的科学化和专门化，为引进人才创造畅通的渠道和有利的条件，学校先后从南通地区招聘了优秀教师和从其他省市引进了优秀人才，学校拥有了一支优质的师资队伍。
同时学校结合自身实际借鉴其他名校的成功经验，切实加强人力资源投入，在大力引进年富力强、具有科研潜力的中青年教师的基础上，培养了一大批自己的学科带头人和科研骨干，到目前为止学校已有名校长1人，市级学科带头人、市级骨干教师2人，区级学科带头人、区级骨干教师25人，校级骨干教师30人，创建自己的师资品牌。
4．树立质量内涵的观念，走师生共同发展道路，以质量树形象；
加快学校质量内涵建设。走师生共同发展道路，促进南通经济开发区新一轮发展，更好地发挥天星湖中学服务社会的作用。学校开展多种多样校园文化系列活动，努力营造积极向上的校园文化氛围。使师生之间能真正实现双向互动，共同提高。加快完成“学校形象设计与塑造”课题的研究，形成我校特色的理念文化、行为文化、环境文化、视觉形象系统，体现到学校改革发展的方方面面，并内化到广大教职员工精神和行为中。实现学校教学质量目标创造一个良好的内部环境。
教育质量内涵提升的模式也需要有一个好的策划。实际上核心竞争力的提升关键就是质量内涵的提升。一个地区或学校在一时一地可以做出一件出色的事情，但如果其质量内涵不能增强，这个地区或学校就不可能获得稳定的发展。质量内涵的提升关键是要通过管理策划来实现。因此学校在教学质量提升过程中基本上是以一条恰似企业生产过程中的“双作业线”方式向前推进。即一个是教学工作流程，一个是教师发展流程，这就是构成学校的“双作业线”。因为学校领导层清晰地看到：教师水平提高的过程就是教育质量提升的过程。有人说，课程改革的关键在于学生，实际上课程改革的关键在于教师。如果一所学校将教师的发展很好地解决了，学生的发展问题就自然解决了，学生的发展是通过教师的发展来实现的。教师这条作业线是学校每时每刻都要有计划研究如何提高每一位教师专业素质的问题。天星湖的教师在教学的过程中都体会到了这一点，即学校是教师和学生共同发展的地方。教师的发展不仅是教师一般水平的提高，还要包括教师理论水平的提高，教师道德水平的提高，教师对于学校向心力的提高。
教育策划必须重视一个地区和一所学校提升核心竞争力的设计。有一个正确的思维方式、正确的教育理念、正确的选择定位以及一个很好地提升核心竞争力的方案是教育策划的前提条件。
学校创造多种活动和交流模式：如校际间的教学比武活动、经验交流活动、教改沙龙、教学开放日等；争取多承办市级以上的教研活动、学科竞赛、科研课题等。利用各种媒体对活动进行了大量报道，扩大影响。在承担准备和组织工作中，锻炼教师的能力，同时学校对各方资源的整合能力得到了充分展示，学校形象得到了显著提升。
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